第一篇：鎮(zhèn)人民政府森林防火預案

鎮(zhèn)人民政府

關于印發(fā)2011——2012年度森林防火預案的通知

各村、居委會、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位：

為做好2011——2012年度森林防火工作，有效的預防和撲救森林火災，確保森林資源不受損失，提高全鎮(zhèn)人民的防火意識，根據(jù)雙灤區(qū)森林防火指揮部關于森林防火工作的指導精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定防火預案如下：

一、成立組織

1、指揮機構(gòu)

（1）鎮(zhèn)成立防火指揮部，領導全鎮(zhèn)的防火工作。指揮部成員如下：

政委：（黨委書記）

總 指 揮：（政府鎮(zhèn)長）

副總指揮：（黨委副書記）

（政府副鎮(zhèn)長）

（政府副鎮(zhèn)長）

（武裝部長）

成員：

（2）指揮部下設一室五組

一室五組分別為防火辦公室和宣傳動員組、火險搶險組、礦山企業(yè)聯(lián)防組、救護組、治安保衛(wèi)組，負責全鎮(zhèn)森林防火的各項具體工作。

2、一室五組

（1）鎮(zhèn)防火辦公室

主任：

電話：職責：執(zhí)行指揮部命令，制定具體的防火方案，并督促檢查各項防火工作措施的落實。

（2）宣傳動員組

組長：

職責：開展森林防火宣傳，提高群眾森林防火意識。

（3）火險搶險組

組長：

職責：如發(fā)生火災，搶險組積極調(diào)動鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊進行撲救，及時、迅速的撲救山火。

（4）礦山企業(yè)聯(lián)防組

組長：

職責：負責督導各礦山企業(yè)的森林防火工作，指揮調(diào)度企業(yè)撲火隊撲救火災。

（5）救護組

組長：

職責：負責防火過程中出現(xiàn)傷員的救護工作。

（6）治安保衛(wèi)組

組長：

成員：派出所全體干警

職責：負責組織人員維護火災過程中的社會秩序以及災后的社會治安。

二、防火實施方案

1、總體要求

堅持“以防為主，積極撲救”的原則。要加大宣傳力度，提高廣大群眾的防火意識，杜絕一切形式的野外用火，從根本上保證森林資源的安全；建立健全各種防火制度，成立森林防火組織，確保安全度過防火戒嚴期。

2、建立健全防火制度

各村及各企業(yè)要建立健全各項防火制度，實施晝夜值班制度，值班表要上墻，要有一名領導干部專門負責森林防火工作。一旦發(fā)生火災，積極組織人力物力，配合鎮(zhèn)搶險組進行撲救，把火災損失減小到最低程度。

3、加強宣傳，進一步提高全民護林防火意識

各村各企業(yè)要求書寫固定永久性標語不少于一條，臨時性宣傳標語不少于三十條；各村每天播放防火宣傳廣播不得少于三個小時，防火明白紙要入戶發(fā)放并簽有回執(zhí)；各學校要安排防火知識教育課程。

4、消滅火災隱患，減少火災發(fā)生

在防火戒嚴期內(nèi)，各村各企業(yè)要認真落實“五清”工作，及時清理地邊、林邊、礦邊、墳頭、隔離帶的雜草、垃圾等可燃物。防火辦公室成員負責巡邏檢查，嚴禁野外用火。加強對上墳燒紙、燒茬子燎地邊，特別是溝岔有燒燎痕跡的野外用火現(xiàn)象的打擊力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。

5、抓好防火關鍵期

為減少火災的發(fā)生，在全面抓好防火工作的同時，集中抓好幾個關鍵時期的森林防火工作。幾個關鍵時期是：秋收、春節(jié)、清明節(jié)、春耕播種時期。在這幾個關鍵時期內(nèi)包村干部要每天下村入戶，走進田間地頭，堅決做到死看死守的原則，發(fā)現(xiàn)野外用火現(xiàn)象堅決嚴肅處理。林區(qū)內(nèi)堅決不準許帶火種進山，更不準在林區(qū)內(nèi)吸煙、上墳燒紙、燒燎地邊。

6、責任到人看護重點人群重點地段

各村干部要把本村所轄的地段分配開，責任到人，每人負責一片地段，如出現(xiàn)火情火險及燒燎痕跡的追究負責人的責任。對于本村的重點人群：癡、傻、呆、中小學生、放牧、刨藥人員等要做到包人到戶，各村護林員要全部上崗到位，加強巡視力度，各企業(yè)要出專人負責防火工作，落實好本單位的各項防火措施，在防火戒嚴期內(nèi)嚴防死守，堅決杜絕一切形式的野外用火，發(fā)現(xiàn)問題及時查處并上報鎮(zhèn)防火辦公室。

7、實行鎮(zhèn)主要領導包村負責制。

各包村領導及包村干部負責督導檢查本村的森林防火及指揮村級撲火隊做好火災現(xiàn)場的留守看護工作，尤其在防火關鍵期內(nèi)，要督促好各村防火措施的落實，確保所包的村不出現(xiàn)森林火災。

8、建立撲火組織

為減少火災造成的損失，由鎮(zhèn)政府成立一支30人組成的半專業(yè)撲火隊，并配備滅火器材，各村各企業(yè)務必挑選30名40歲以下青壯年男同志，成立一支撲火應急預備隊，一旦發(fā)生火災，聽從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，重點做好火災現(xiàn)場留守看護工作，堅決杜絕復燃現(xiàn)象。

鎮(zhèn)森林防火指揮部全面負責全鎮(zhèn)防火工作，與所轄十個行政村及各礦山企業(yè)簽訂森林防火責任狀，各村、各企業(yè)要有專人負責防火工作，實行24小時晝夜值班制度，保證防火期內(nèi)有領導、有組織、有措施。

以上是我鎮(zhèn)制定的防火預案，各村、各企事業(yè)單位要統(tǒng)一思想，高度重視。時刻做好預防森林火災的各項工作。

鎮(zhèn)防火辦電話：

第二篇：鎮(zhèn)森林防火應急預案

XX鎮(zhèn)森林防火應急預案

為切實貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，進一步提高我鎮(zhèn)森林防火能力，有效預防和撲救森林火災，保護森林資源，減少人民生命財產(chǎn)和生態(tài)資源的損失，確保撲火救災工作有序進行。根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)有關條文之規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

一、工作原則

1、分級負責，保障安全。森林防火工作實行行政領導負責制。各單位行政“一把手”為第一責任人，分管領導為直接責任人。發(fā)生森林火災，按照行政區(qū)域管轄范圍和相關職能，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應急救援人員的安全。

2、健全體制，預防為主。建立健全森林火災防范體系、報告體系、科學決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。

3、制定預案，明確職責。根據(jù)森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素，各村、組要制定應急預案，健全防火領導機構(gòu)，明確各成員的職責，制定工作措施，落實工作責任，保障防火工作有序運行。

4、快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林火險、火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領導和指揮體系，快速組織撲救，確保森林火災“打早、打小、打了”。

二、適用范圍

適用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生和可能發(fā)生的特大、重大森林火災。

三、應急組織機構(gòu)與職責責

1、鎮(zhèn)森林防火領導小組是應對全鎮(zhèn)森林火災的領導機構(gòu)，按照屬地管轄，先期處置，分級負責的原則，各村組森林防火領導小組負責本轄區(qū)內(nèi)的森林火災處置工作。

2、鎮(zhèn)森林防火領導小組組長由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長XX擔任，副組長由鎮(zhèn)政法委書記XX和鎮(zhèn)武裝部部長XX擔任。成員由林業(yè)站、綜治辦、派出所、黨政辦、財政所、農(nóng)技站等單位負責人擔任。鎮(zhèn)森林防火領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)林業(yè)站，鎮(zhèn)林業(yè)站專干XX兼任辦公室主任，負責鎮(zhèn)森林防火辦公室日常工作，及時掌握、分析、報送重要信息，負責火災撲救的調(diào)度、處理；執(zhí)行縣森林防火指揮部的決定，完成上級交辦的任務。鎮(zhèn)森林防火領導小組的主要職責：組織指揮全鎮(zhèn)森林火災的處置、撲救工作；決定啟動鎮(zhèn)森林防火應急預案；負責與縣森林防火指揮部聯(lián)系；完成上級交辦的森林防火、撲救任務。

3、鎮(zhèn)森林防火領導小組各成員單位職責：

鎮(zhèn)黨政辦：負責森林防火信息收集、災情上報；

鎮(zhèn)財政所：負責做好應急物資籌備及應急撥款的準備；

鎮(zhèn)武裝部：組織民兵預備役人員參加撲救森林火災；

鎮(zhèn)林業(yè)站、綜治辦、農(nóng)技站：負責組織開展安全檢查和宣傳教育，消除火災隱患；負責森林防火人員的救援技術(shù)培訓；負責火燒跡地的植被恢復；負責組織調(diào)集撲火機具，保障撲火工作的需要；

鎮(zhèn)督導辦：負責對鎮(zhèn)屬內(nèi)學校開展安全用火知識教育，加強對學生森林防火意識的宣傳和教育工作。發(fā)生火災時，負責學生、教職員工的安全拆離和疏散；

鎮(zhèn)民政辦：負責火災后災情的調(diào)查、評估、上報和救災物資的發(fā)放、登記；

鎮(zhèn)派出所：負責森林火災案件的偵察、查處，負責維持撲火現(xiàn)場秩序和火災地區(qū)社會治安；

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責組織撲火救災醫(yī)療隊趕赴火災現(xiàn)場進行救治受傷人員。

4、各村、組的森林防火應急小分隊應主動參與森林火災的撲救，開展應急處置工作。

四、森林防火預警和預防機制

1、森林火險、火情信息的收集、處理和報告。各村組要做好對山林尤其是重點山林的巡邏，對森林火險、火情進行全方位監(jiān)測，一旦出現(xiàn)重、特大森林火災征兆或森林火災

有擴大跡象時，第一時間報告火災事發(fā)地村級森林防火隊。對于發(fā)生或可能發(fā)生的特大、重大森林火災，事發(fā)地村級森林防火隊要在第一時間及時將信息報到鎮(zhèn)森林防火辦公室，并隨時報告火場的最新動態(tài)信息。

2、方案的制定和實施。鎮(zhèn)森林防火辦公室負責信息的接收、處理，根據(jù)對事件的性質(zhì)、程度及影響范圍的判斷，向鎮(zhèn)森林防火領導小組提出啟動本預案的建議。鎮(zhèn)森林防火領導小組要綜合從各方面得到的火險、火情信息，準確判斷森林火險、火情發(fā)展態(tài)勢，制定正確的應急方案，科學組織防火救災。

五、森林火災應急響應

應急預案的啟動：發(fā)生森林火災，按照屬地管理、先期處置、分級負責的原則，由村級森林防火隊向鎮(zhèn)森林防火領導小組匯報，鎮(zhèn)森林防火領導小組根據(jù)森林火災發(fā)生面積、火勢等情況啟動森林火災應急預案進行處置。發(fā)生跨村的森林火災時，由相關的村委會相互間信息溝通，協(xié)調(diào)應急處置工作。

六、重大森林火災應急處置

1、先期處置。重大森林火災發(fā)生后，事發(fā)地村委會、組應積極組織動員群眾和應急小分隊員開展先期處置，及時控制火勢，盡量減輕損失，并立即將有關情況報告鎮(zhèn)森林防火辦公室。鎮(zhèn)森林防火辦公室及時了解先期處置情況，及時

報告鎮(zhèn)森林防火領導小組組長或副組長，并及時將領導處置事件的決策情況傳達至事發(fā)地村委會。

2、重大森林火災發(fā)生后，由鎮(zhèn)森林防火辦公室提出成立現(xiàn)場指揮部的建議方案，報鎮(zhèn)森林防火領導小組研究決定。情況特別緊急時，可由鎮(zhèn)森林防火領導小組組長作出啟動本預案的決定。本預案啟動后，即成立現(xiàn)場指揮部。

3、現(xiàn)場指揮部的職責。執(zhí)行鎮(zhèn)森林防火領導小組處置重大森林火災的決策和指令；迅速了解掌握重大森林火災相關情況及已采取的先期處置情況，及時判斷事件發(fā)展趨勢研究制定處置方案并組織實施；迅速控制火勢，做好人員疏散；做好現(xiàn)場處置的各項工作，防止出現(xiàn)次生事件；盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。

七、擴大應急

當森林火災有擴大趨勢或難以控制時，由鎮(zhèn)森林防火領導小組報請縣森林防火指揮部決定擴大應急。

八、保障措施

1、撲火力量。各級森林防火隊伍由鎮(zhèn)森林防火領導小組統(tǒng)一指揮、調(diào)動。森林火災發(fā)生后，事發(fā)地的村級森林防火隊立即進入實戰(zhàn)狀態(tài)，當火災處于緊急狀態(tài)時，由鎮(zhèn)森林防火領導小組實行火災事發(fā)地就近調(diào)動原則，就近村森林防火隊應無條件服從調(diào)集。

2、撲火措施：根據(jù)森林火災具體情況，采取不同的滅火措施。

對火災規(guī)模不大，人力可以控制的火災，一般采取直接撲滅法。即采用鏟土、噴水、撲打等人工辦法等機械予以撲滅。

對處于下風頭或地勢高處的起火點，可酌情采用近風放火、順山放火的辦法予以滅火。

火源處于低處或地勢平坦處，而且靠近水源，可采用噴水的方法予以滅火。

對火災規(guī)模巨大，人力難以撲滅的森林火災，一般采取開設防火隔離帶的辦法滅火。防火隔離帶根據(jù)樹木高低、雜草多少、風力大小決定，一般寬度應在10—50米。

3、緊急避難場所

發(fā)生威脅村、村居民區(qū)或重要設施的森林火災，村民、居民緊急避難場所由所在村委會負責安排落實，重要設施內(nèi)人員和物資的緊急避難場所由設施管理單位負責落實。

九、新聞報道

發(fā)生森林火災后，由鎮(zhèn)森林防火辦公室根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的安排，按有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布相關信息、報道。

十、應急結(jié)束

森林火災得到有效控制，火災完全熄滅，火場清理完畢后，現(xiàn)場指揮部向鎮(zhèn)森防火領導小組組長報告情況，請求結(jié)

束應急處置工作，經(jīng)鎮(zhèn)森林防火領導小組組長批準，由現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應急處置工作。

十一、后期處置

1、善后處置

按照森林火災造成的后果，事發(fā)地村委會應積極協(xié)助鎮(zhèn)有關部門，對森林火災涉及人員進行詳細調(diào)查和登記造冊，制定安置方案，妥善進行安置。對因參與森林火災撲救工作而傷亡的人員，由相關部門按國家有關規(guī)定給予褒獎和撫恤。對森林火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和其它有關法律、法規(guī)進行賠償和救助。

2、火案查處

發(fā)生森林火災后，鎮(zhèn)森林防火領導小組應迅速組織鎮(zhèn)派出所及時查明火因。對肇事者及有關責任人，依法及時作出處理。

森林火災處置結(jié)束后，鎮(zhèn)森林防火領導小組應組織有關人員進行現(xiàn)場調(diào)查評估，總結(jié)分析火災發(fā)生的原因和應汲取的經(jīng)驗教訓，提出改進措施，寫出調(diào)查報告，上報鎮(zhèn)黨委、政府，并將處理情況上報縣政府、縣森林防火指揮部。

十二、宣傳、培訓和演習

由鎮(zhèn)森林防火領導小組負責《XX鎮(zhèn)森林防火應急預案》的宣傳、人員培訓和演練工作。特別在每年春節(jié)、元宵節(jié)、清明、三月十三、“五?一”、國慶、等重要節(jié)日期間加強森林防火宣傳力度。

十三、附則

1、本預案由鎮(zhèn)森林防火領導小組負責解釋。

2、本預案自發(fā)布之日起實施。

第三篇：森林防火預案（范文模版）

為切實貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效地預防和撲救森林火災，保護森林資源，減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失，確保撲火救災工作高效有序地進行，把森林火災造成的損失降到最低限度，結(jié)合我縣實際制定本預案。

一、工作原則

1、以人為本，安全防范。森林防火工作實行地方各級人民政府行政領導負責制，發(fā)生森林火災，按照行政區(qū)域管轄范圍，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和危害，并保障應急救援人員的安全。

2、預防為主，常備不懈。建立健全森林火災防范體系、信息報告體系、科學決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。

3、分級響應，分級負責。根據(jù)森林火災的嚴重性、可控性，所需動用的資源，影響范圍等因素，分級設定和啟動應急預案，明確責任人及其指揮權(quán)限。

4、快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林火險，火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急響應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。

二、編制依據(jù)

1、依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等有關法律、法規(guī)和文件，制定本預案。

2、本縣發(fā)生和可能發(fā)生特大、重大森林火災，適用本預案。

三、組織指揮體系及職責

1、應急組織機構(gòu)與職責。棗強縣森林防火指揮部（以下簡稱縣森防指）是應對全縣森林火災的領導機構(gòu)，按照屬地管轄，先期處置，分級響應，分級負責的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災處置工作。

2、縣森防指指揮長由縣人民政府分管副縣長擔任，副指揮長由縣武裝部部長、縣人民政府辦公室分管副主任、縣農(nóng)辦主任、縣林業(yè)局局長、縣公安政委擔任。成員由縣財政、法院、檢察院、交警大隊、消防大隊、民政、水利、畜牧水產(chǎn)、交通、糧食、國土資源、電信、氣象、農(nóng)業(yè)等部門負責人擔任。

3、縣森防指的主要職責：配合有關單位指揮和組織協(xié)調(diào)全縣特、重大森林火災的處置、撲救工作；決定啟動縣森林火災應急預案；負責與相關地（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）在處置森林火災中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系；完成上級交辦的任務。

4、縣森防指下設辦公室（以下簡稱森防辦），辦公室設在縣林業(yè)局，主任由縣林業(yè)局林政站站長擔任。主要職責：負責縣森防日常工作；及時掌握、分析、報送重要信息，向縣森防指提出處置森林火災建議，執(zhí)行縣森防指決定；負責聯(lián)系撲救火災的信息調(diào)度、處理；完成上級交辦的任務。

5、縣森防指各成員單位職責

縣民政局：負責指導和協(xié)調(diào)受災群眾的救濟工作。

縣公安局：組織火災發(fā)生地公安民警參加撲救森林火災；組織對森林火災案件的偵破和查處；負責維持撲火現(xiàn)場秩序和災區(qū)社會治安。

縣財政局：做好應急資金以及應急撥款的準備工作。

縣交通局：負責及時組織運送撲火人員和救災物資工作。

縣林業(yè)局：負責對森林消防隊伍和護林員的管理和培訓；組織森林防火科學研究，推廣森林防火先進技術(shù)；組織開展安全檢查和宣傳教育，消除火災隱患；負責火燒跡地的植被恢復；偵破和查處火災案件。

縣電信局：負責保障撲火救災指揮部與撲火現(xiàn)場的通信聯(lián)絡暢通。

縣氣象局：負責提供長、中、短期天氣趨勢分析，及時做好森林火險天氣預報，發(fā)布高火險天氣警報；適時進行天氣監(jiān)測預報；根據(jù)需要做好人工增雨撲火工作。

縣武裝部、武警中隊、消防大隊：組織民兵、預備役人員、駐縣武警部隊、公安消防部隊參加護林防火工作，根據(jù)需要就近調(diào)集兵力，參加撲救森林火災工作。

四、應急聯(lián)動

根據(jù)應急處置工作需要和縣級以上人民政府請求，民兵、預備役人員，駐縣武警部隊、公安消防部隊，省、市在縣單位參與和配合開展應急處置工作。

五、森林火災預警和預防機制

1、森林火險，火情信息的收集、處理和報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立防火監(jiān)測巡查隊，加強巡查，對森林火險、火情進行全方位監(jiān)測，一旦出現(xiàn)特、重大森林火災征兆或森林火災有擴大跡象時，第一時間報告（或通知）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。對于發(fā)生或可能發(fā)生的特大、重大森林火災，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)接報后要在1小時內(nèi)及時將信息報到縣森防辦；并隨時報告火場的最新動態(tài)信息。需向市報告的重大信息，縣森防辦在接報后1小時內(nèi)上報。

2、縣森防辦負責收信、處理、研判全縣各地森林火險、火情信息，根據(jù)對事件的性質(zhì)、程度及影響范圍的判斷，向縣森防指揮部提出啟動本預案的建議。

3、縣森防指揮部要綜合從各方面得到的火險、火情信息，提高森林火險、火情信息報送速度和撲救指揮的快速反應能力，準確判斷森林火險、火情發(fā)展態(tài)勢，制定正確應急方案，科學組織防火救災。

六、森林火災預警級別與發(fā)布

根據(jù)森林火險等級、天氣狀況和監(jiān)測情況，森林火災預警級別分為：重大（級），發(fā)布橙色預警信號；較大（級），發(fā)布黃色預警信號；一般（級），發(fā)布藍色預警信號。

七、重大森林火災應急處置

1、先期處置。重大森林火災發(fā)生后，事發(fā)地人民政府應積極組織動員有關責任單位和事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基層組織開展先期處置，及時控制火勢，努力減輕損失，并立即將有關情況報告縣森防辦?？h森防辦要及時與事發(fā)地人民政府聯(lián)系，了解先期處置情況，并及時報告本級森防指揮部；及時將本級森防指揮部處置事件的決策情況送達到事發(fā)地人民政府及有關部門。

2、重大森林火災發(fā)生后，由縣森防辦提出本預案及成立現(xiàn)場指揮部的建議方案報縣森防指揮部研究決定。情況特別緊急時，可由縣森防指揮部指揮長或其受權(quán)的副指揮長作出啟動本預案的決定。本預案啟動后，現(xiàn)場指揮部即成立。

3、現(xiàn)場指揮部的職責。執(zhí)行縣森防指揮部處置重大森林火災的決策和指令；迅速了解掌握重大森林火災相關情況及已采取的先期處置情況，及時判斷事件發(fā)展趨勢，研究制定處置方案并組織實施；及時將現(xiàn)場的各種重要情況向縣森防指揮部報告；迅速控制火勢，做好人員疏散和安置工作；做好現(xiàn)場處置的各項工作，防止出現(xiàn)次生、衍生事件；盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。

4、現(xiàn)場指揮部一般下設綜合協(xié)調(diào)組、撲救作戰(zhàn)組、后勤組、醫(yī)療組、火情監(jiān)測和火場天氣預報組、火案查處和善后處理組，負責綜合協(xié)調(diào)、兵力部署、撲火指揮、通信聯(lián)絡、后勤保障、火情監(jiān)測、火案查處等工作。

5、現(xiàn)場指揮部主要工作任務。察看火災現(xiàn)場，聽取事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告情況，傳達上級領導對事件處置的批示、指示，研究制定處置工作方案，按處置工作方案發(fā)布命令，全面展開各項緊急處置工作。

八、應急結(jié)束 重大森林火災得到有效控制，火災完全熄滅，火場清理完畢，達到“無煙、無火、無氣”后，現(xiàn)場指揮部向縣森防指指揮長報告情況，請求結(jié)束應急處置工作，經(jīng)縣森防指指揮長批準，由現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應急處置工作。

九、后期處置

1、善后處置

按照森林火災造成的后果，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關部門要迅速組織派出所、村委會和有關單位，對森林火災涉及人員進行詳細調(diào)查和登記造冊，制定安置方案，妥善進行安置。對因參與森林火災撲救工作而傷亡的人員，由相關部門按國家有關規(guī)定給予獎勵和撫恤。對森林火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和其它有關法律、法規(guī)進行賠償和救助。

2、火案查處

發(fā)生重大森林火災后，縣森防指要迅速組織公安、檢察、林業(yè)等部門，成立聯(lián)合工作組，督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因。對肇事者和有關責任人，有關部門要依法及時作出處理，處理結(jié)果及時上報。重大森林火災處置結(jié)束后，縣森防指應組織有關專家成立評估調(diào)查組，進行現(xiàn)場調(diào)查評估，總結(jié)分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓，提出改進措施，寫出調(diào)查報告，向縣委、縣政府匯報，并將處理情況按程序上報上級林業(yè)主管部門。

十、保障措施

1、撲火力量

本著以森林撲火隊伍為主，專群結(jié)合的原則，分兩個梯隊做好撲火準備，由縣森防指就近調(diào)動，統(tǒng)一指揮。

第一梯隊：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林撲火隊，實行火災發(fā)生地就近調(diào)動原則：森林火災發(fā)生后，凡毗鄰火災地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的森林撲火隊都要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時聽候調(diào)遣。

第二梯隊：當?shù)匚渚?、消防官兵、公安民警、民兵預備役部隊等，由縣森防指揮部根據(jù)撲火需要就近調(diào)集。

各級森防辦、森林撲火隊都應視歷年火災情況，儲備一定數(shù)量的撲火機具，重點火險區(qū)平時要儲備較多的風力滅火機、滅火器等，并保持完好，保證戰(zhàn)時應急調(diào)用。

2、通信聯(lián)絡 通信管理部門要確保撲火現(xiàn)場、現(xiàn)場指揮部與森防指揮部的通信暢通。各級森防辦要堅持24小時值班，赴現(xiàn)場指揮的人員應攜帶移動電話、手機等趕赴火場，隨時保持與縣森防指揮部、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、火場內(nèi)部，各撲火突擊隊指揮員及所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的相互聯(lián)系。

3、后勤保障

消防、林業(yè)、電信部門要組織調(diào)集撲火機具、通信器材等，保障撲火工作的需要。

十一、本預案自發(fā)布之日起實施。

第四篇：XX鎮(zhèn)森林防火應急預案

XX鎮(zhèn)森林防火應急預案

為了及時有序地處置好森林火警、火災，把森林火災損失降到最低程度，根據(jù)《森林防火條例》、《XX省森林防火實施辦法》及市、區(qū)的有關規(guī)定，特制定本預案。

一、成立森林防火指揮部

總指揮：XX

副總指揮：XX

成員：XX

下設森林防火辦公室，XX同志擔任辦公室主任，并組建森林防火應急小分隊。

二、森林火警，火災處置職責

森林火警、火災事故的處置實行統(tǒng)一領導，分級管理原則。由屬地村（場）、鎮(zhèn)森林防火指揮部組織撲救。撲救森林火警、火災、按起火地點、燃燒時間、危害程度實行二級指揮,各負其責，逐級行使職權(quán)。

1、各村（場）的森林火警，火災處置職責

（1）一般的初發(fā)森林火警，面積在5畝以下；

（2）村（場）交界地段的森林火警、火災主要由火源點所在村負責組織指揮撲救，鄰村（場）應積極組織支援和協(xié)助火源的村（場）撲救。

2、鎮(zhèn)防火指揮部對森林火警，火災處置職責

（1）森林火警、火災延燒時間10分鐘以上且還在蔓延，面積延燒5畝以上，村（場）尚無法撲滅的；

（2）森林火警、火災跨村界限的；

（3）火場威脅居民區(qū)的；

三、森林火情落實報告制度

凡初發(fā)森林火警、火災，所在村（場）應立即就近派得力人員帶通訊工具深入起火山場，弄清起火準確方位，林火危害趨勢等情況就近組織撲火隊跟進撲火；同時將火場的情況準確的報告鎮(zhèn)防火指揮部、防火辦，在1小時之內(nèi)向區(qū)森林防火辦報告。

鎮(zhèn)防火指揮部、防火辦、接到火情報告后，應立即向分管領導報告，并由各村組織以專職護林員為主的第一撲火隊趕赴火場指揮撲救，鎮(zhèn)防火指揮部、防火辦組織以鎮(zhèn)機關干部為主的第二撲火隊趕赴火場，進行撲救。同時指揮部領導向上級防火指揮部報告火情。對發(fā)生在鎮(zhèn)界和臨近自然保護區(qū)邊界的森林火警、火災、應及時向上級主管部門報告，并向鄰鎮(zhèn)和自然保護區(qū)有關部門通報。

四、人員準備和部署

合理部署和調(diào)用人員，是“打早、打小、打了”的關鍵所在，既不搞人海戰(zhàn)術(shù)，又不要因投入撲救力量不足而貽誤戰(zhàn)機。

各村（場）都應組建一支以民兵為主的義務撲火隊，準備好劈刀、手電等。鎮(zhèn)指揮部應建立以鎮(zhèn)干部和專職護林員為主體的快速應急撲火隊伍，配備撲火服裝、手電、劈刀等撲火工具。堅決禁止60歲以上老人和婦女、兒童以及聾啞癡呆人員、低智力人員進入火場。

五、森林火警、火災現(xiàn)場責任分工和指揮撲救程序

（一）一級指揮撲救程序

各村（場）初發(fā)森林火警、火災，由村委會（場）就近組織人員進行撲救，由村主要領導負責指揮。

（二）鎮(zhèn)指揮部、指揮撲救程序

森林火警、火災延燒10分鐘以上面積5畝以上尚無法撲滅的，鎮(zhèn)防火指揮部應趕赴火場指揮撲救。

六、森林防火指揮部前線指揮所的職責

（1）了解掌握火情，確定火場準確位置和進軍路線；

（2）根據(jù)火場撲火需要，全面做好撲火隊的調(diào)配；

（3）制定撲火方案，由前線指揮所總指揮統(tǒng)一發(fā)布命令；

（4）與火場一線保持聯(lián)系，采取有效對策，實施正確指揮；

（5）向上級指揮部報告火場撲救情況執(zhí)行上級有關指示。

七、森林防火指揮部前線指揮所總指揮的職責

1、進行撲火戰(zhàn)斗人員編組，下達撲救任務，并保持與各撲火隊通訊聯(lián)絡。

2、掌握火情動態(tài)，針對火場不同地形，火勢蔓延速度，林火強度大小合理部署人員，確保重要地段和重點部位，選擇最佳時機實施有效撲救。

3、組織食品（水）供給和撲火工具調(diào)配。

4、實施科學撲救對策，切忌蠻干，確保撲救人員安全。安排醫(yī)護人員建立救護點，及時做好火場救護。

5、需要時與電力、通訊等部門聯(lián)系，要求支援。

6、明火得到有效控制后，應對火場暗火、枯立木、樹樁火、余火等進行全面清理。清點撲火隊人數(shù)，有組織地撤離火場。要安排火場所在地村（場）留足夠的人員看守火場，防止死灰復燃。

7、組織公安和人員進行火因調(diào)查，追查疑犯。

根據(jù)《森林防火條例》的規(guī)定和撲救火災的需要，森林防火指揮部各成員單位要通力協(xié)作，密切配合，為撲火戰(zhàn)斗提供有力保障。

第五篇：鎮(zhèn)2020年森林防火應急預案

鎮(zhèn)2020年森林防火應急預案

一、總則

（一）目的和依據(jù)

為貫徹落實全國森林草原防滅火工作電視電話會議精神，深刻汲取去年**縣特大森林火災的沉痛教訓，有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護森林資源安全，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，把森林火災的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》，結(jié)合我鎮(zhèn)森林火災預防和撲救的實際情況，制定本預案。

（二）處置森林火災原則

1.統(tǒng)一領導，分級負責。在**鎮(zhèn)人民政府的領導下，鎮(zhèn)森林防火領導小組負責制訂和組織實施本預案，同時指導全鎮(zhèn)各村制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災撲救預案，按照分級管理分級響應的要求，落實森林火災處置責任制。

2.干群結(jié)合，協(xié)調(diào)配合，快速反應。專業(yè)撲火隊和群眾相結(jié)合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災。

3.以人為本，安全防范。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，始終把保護人民群眾生命安全放在第一位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全。

4.警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施，做好應對突發(fā)森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。

（三）預案適用范圍。

本預案適用于**鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災的應急處置。

二、組織指揮機構(gòu)與職責

（一）本預案啟動后，鎮(zhèn)森林防火領導小組承擔本鎮(zhèn)應急處置森林火災的各項組織指揮工作，鎮(zhèn)森林防火值班辦公室設在鎮(zhèn)林業(yè)站（聯(lián)系電話：1**********、短號****），負責電話值班、森林火情監(jiān)測、森林火災撲救協(xié)調(diào)等工作，鎮(zhèn)森林防火領導小組成員單位在接到任務后應快速響應，按職責分工，積極配合做好各階段的撲火救災工作。

（二）鎮(zhèn)森林防火領導小組職責。

在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導下，鎮(zhèn)森林防火領導小組積極協(xié)調(diào)有關部門，調(diào)動撲火力量，采取行之有效的應對措施，盡快撲滅火災。具體職責是：

1.第一時間組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應急處置措施的落實；

2.負責協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動，確保撲火器具、裝備及物資快速運輸，協(xié)助提供后勤保障；

3.指揮開展撲火救災工作，負責及時向市森林防火指揮部、市森林防火辦公室反饋火場信息，解決在撲火過程中存在的實際困難。

（三）鎮(zhèn)森林防火領導小組成員

鎮(zhèn)森林防火領導小組由**鎮(zhèn)人民政府黨委副書記、鎮(zhèn)長**同志為組長，鎮(zhèn)人大主席**同志、黨委副書記***同志為副組長。各站所負責人和各村主任為成員，領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)林業(yè)站，由***同志負責處理日常事務。

（四）村（居）委會負責本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作

制定和完善本村（社區(qū)）撲救森林火災應急預案，做好撲火準備，發(fā)生森林火災時，及時組織撲救和上報信息。

三、森林火災預防、監(jiān)測、預報、報告

（一）森林火災預防

1.鎮(zhèn)防火領導小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到有重點、全覆蓋、見成效，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識、撲火科學知識；要公布鎮(zhèn)森林防火辦公室值班電話，確保值班電話二十四小時有人接聽，要在學校、醫(yī)院、工廠、社區(qū)等公共場所經(jīng)常開展森林防火宣傳教育，提高全民森林防火意識。

2.要嚴格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴禁在林區(qū)野外用火；各村護林員要堅持每周至少三次巡山護林制度，加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督力度，特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，及時把火災隱患消除在萌芽之中。

3.在重點林區(qū)有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶，加強全鎮(zhèn)森林防火基礎設施建設，全面提高全鎮(zhèn)預防和撲救森林火災的綜合能力。

（二）信息報告和處理

1.發(fā)生森林火情后，管轄單位要立即向鎮(zhèn)防火領導小組辦公室上報火情動態(tài)并及時組織撲救，鎮(zhèn)防火辦接到森林火災的信息后，要立即做出分析判斷，及時向鎮(zhèn)森林防火領導小組報告，并及時組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加森林火災撲救。

2.出現(xiàn)火情時，鎮(zhèn)防火辦應在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達火災發(fā)生地，并組織人員撲救，現(xiàn)場指揮救火，控制火情，并根據(jù)災情的嚴重性酌情上報。

3.當發(fā)生鎮(zhèn)外火燒入或鎮(zhèn)內(nèi)火燒出的情況時，鎮(zhèn)防火辦及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。

四、物資儲備及滅火人員和車輛調(diào)配

（一）鎮(zhèn)人民政府要充實專（兼）職消防隊伍力量，將民兵預備役納入消防體系后備力量建設，并從政府辦公經(jīng)費中統(tǒng)籌安排專項資金配備足夠的消防服、滅火器、消防斧、切割器等消防器材。

（二）各村必須在進山主要路口、墳場集中地、林區(qū)道路兩旁、廠礦周邊等火災易發(fā)地點安放森林火災警示牌，配備干粉滅火器、消防斧、切割器等必要的常用滅火設備，所需資金由村上辦公經(jīng)費統(tǒng)籌解決。

（三）各村立即成立本村撲火小分隊，將名單報鎮(zhèn)政府備案，要求村上每季度組織一次滅火演練。

（四）發(fā)生火災時，由鎮(zhèn)防火辦協(xié)調(diào)聯(lián)系專業(yè)消防力量，鎮(zhèn)級滅火力量行動由鎮(zhèn)防火領導小組統(tǒng)一指揮，由鎮(zhèn)黨政辦協(xié)調(diào)滅火車輛，村級滅火行動由鎮(zhèn)防火辦統(tǒng)一指揮并協(xié)調(diào)各村自行調(diào)派車輛。

五、森林火災撲救

（一）火災撲救分工

火災撲救由森林防火領導小組統(tǒng)一指揮，撲火隊分為撲救組、支援組、后勤保障組、醫(yī)療保障組，交通保障組、通訊保障組，其具體分工如下：

領導小組

組

長：**

副組長：**、***

成員:

全體鎮(zhèn)干部，村（社區(qū)）干部、各站所人員。

指揮現(xiàn)場撲救工作，合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災情數(shù)據(jù)，及時向上級有關部門上報情況。發(fā)生山林火災時，由***同志協(xié)調(diào)發(fā)動鎮(zhèn)民兵應急分隊隊員參加撲救，應急隊員在副組長帶領下，攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點，發(fā)揮撲救作用。做好車輛調(diào)度工作，發(fā)生重大火災或火勢猛烈時負責聯(lián)系有關部門的專業(yè)撲火力量。保障撲救人員的各項后勤服務，做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現(xiàn)場，醫(yī)療救護等工作，提供強有力的后勤保障。在明火撲滅后，看護火災現(xiàn)場，清理跡地，并堅持留守觀察2小時以上，防止暗火萌發(fā)，火星復燃。火災撲救結(jié)束后，要迅速進行情況調(diào)查，查明起火原因，對起火肇事者做好調(diào)查筆錄，并進行必要的教育，損失嚴重的要進行依法懲戒。

（二）撲火原則

1.在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設施的安全。

2.在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

3.在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。

4.在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主，其它經(jīng)常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

5.在落實責任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

（三）撲火安全

在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。

（四）群眾安全防護

堅持以人為本的思想，村（居）委會應在林區(qū)居民區(qū)周圍開設防火隔離帶，預先制訂緊急疏散方案，落實責任人，明確居民安全撤離。當居民區(qū)受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。

六、森林火案案件查處

輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由市防火辦處理，一般及一般以上森林火災案件由鎮(zhèn)林業(yè)站上報**市森林公安局立案查處。

七、災后處置

（一）火災調(diào)查及評估總結(jié)。

火災撲救工作結(jié)束后，要及時組織人員對火災現(xiàn)場進行調(diào)查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。鎮(zhèn)防火辦將情況匯總統(tǒng)計后，及時進行全面總結(jié)，分析火災發(fā)生原因和教訓，提出改進措施，上報市森林防火指揮部。

（二）獎勵與責任追究。

對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰；對火災肇事者，報司法部門依法查處；對火災事故負有行政領導責任的責任人依法追究相關責任。