第一篇：防汛抗旱指揮部會議領(lǐng)導(dǎo)講話

一、充分認識形勢，進一步增強做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感

防汛抗旱工作關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們必須站在政治和全局的高度，充分認識做好防汛抗旱工作的緊迫性和重要性，牢記責(zé)任，不辱使命，通過卓有成效的工作，保證全市安全度汛，保證全市供水安全，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供可靠保障。

第一，要充分認識做好防汛抗旱工作的艱巨性。我市地處海河流域最下游，流域內(nèi)75％洪水經(jīng)我市入海，而且流域水系支流眾多，河道源短流急，洪水突發(fā)性強，預(yù)警時間短，預(yù)測預(yù)報難度大；轄區(qū)地勢低洼，極易形成內(nèi)澇；瀕臨渤海，容易發(fā)生風(fēng)暴潮。洪水到來之際還往往遭遇內(nèi)澇和強潮，使災(zāi)情加重。特定的地理位置、地形特點和雨情、水情，決定了我市要同時面對洪、澇、潮災(zāi)害的多重威脅，形成了上防洪水、中防瀝澇、下防海潮的立體防汛格局，防洪除澇抗潮任務(wù)十分艱巨。另一方面，我們又是一個資源型嚴重缺水地區(qū)，長期面臨干旱的威脅。這些年來，盡管我們的防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施以及各項應(yīng)急機制逐步得到加強，防洪能力有了很大提高，但由于歷史欠帳較多，我們的防洪工程基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，主要行洪河道的行洪能力銳減，一些堤防質(zhì)量差、隱患多，城鄉(xiāng)排水體系還不完善，各級政府和有關(guān)部門防汛工作人員缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗。這些都給防汛工作增加了難度。因此，我們必須保持高度警覺，克服麻痹思想，立足于防大汛、除大澇、抗大潮，切實做好各項準備，做到防患于未然，確保一方平安。

第二，要充分認識發(fā)生大洪水的可能性。海河流域位于北方多雨帶，由于氣候不確定因素較多，歷史上就是洪水多發(fā)地區(qū)。自**年以來，海河流域已有40多年沒發(fā)生大洪水，發(fā)生流域性大洪水的機率越來越高，目前，包括我市在內(nèi)的北方部分地區(qū)旱情嚴重并持續(xù)發(fā)展，耕地受旱面積達1．65億畝，比多年同期平均多1500萬畝。歷史經(jīng)驗表明，大旱之后往往是大汛的到來，**年海河流域發(fā)生大洪水就是由前期干旱突然急轉(zhuǎn)為嚴重洪澇。對此，我們要有清醒的認識。

第三，要充分認識一旦發(fā)生大洪水的危害性。進入六月以來，湖南、貴州、廣東、廣西、江西、福建等地區(qū)遭受嚴重暴雨洪澇災(zāi)害，已造成128人死亡、24人失蹤，直接經(jīng)濟損失達89．2億元。我市作為特大性城市，多年來經(jīng)濟社會發(fā)展很快，積累了豐富的物質(zhì)成果。濱海新區(qū)已被納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略，全市進入了全新的發(fā)展歷史新階段，黨中央、國務(wù)院關(guān)心，全國人民關(guān)注，全世界矚目，一旦發(fā)生大洪水要比上述地區(qū)損失大的多、政治影響大的多。**淹不得，也淹不起。我市承擔(dān)著海河流域很重的蓄滯洪任務(wù)，全市有13個蓄滯洪區(qū)，面積2900平方公里，占全市國土面積的四分之一，涉及人口113萬，區(qū)內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展水平比較高，一旦分洪，群眾轉(zhuǎn)移難度大，財產(chǎn)損失大。對此，我們要有充分的思想準備，把工作做細，一旦啟用，決不能出現(xiàn)大的損失。

第四，要充分認識干旱缺水形勢的嚴峻性。我市是資源性嚴重缺水地區(qū)，從總體上看，干旱缺水是我市當(dāng)前和今后較長一個時期面臨的主要問題。今年是我市連續(xù)干旱的第十二個年頭，到目前為止，降雨比多年平均偏少兩成；城市供水水源地潘家口水庫和于橋水庫蓄水比多年同期平均少６億立方米，城市供水和抗旱形勢不容樂觀。因此，我們要堅持“防汛抗旱兩手抓”的思想不動搖，防汛不忘抗旱，泄洪不忘蓄水，在確保防洪安全的前提下，努力做到雨洪水資源化，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)多蓄水。同時，要抓好節(jié)約用水，這是我們解決干旱缺水問題的根本之策，必須高度重視，扎實有效地全面推進節(jié)水型社會建設(shè)，確保按時完成節(jié)水型社會建設(shè)試點任務(wù)。

二、突出重點任務(wù)，扎實做好防汛抗旱各項工作

要按照防大汛、除大澇、御大潮、抗大旱，確保不決堤、不垮壩、不死人的要求，全面做好防汛抗旱各項準備，重點抓好五個方面的工作：

一是要加強氣象和水雨情的監(jiān)測預(yù)報工作。有關(guān)部門要修訂完善監(jiān)測預(yù)報方案，加強氣象水情監(jiān)測預(yù)報工作。要密切監(jiān)視天氣和汛情變化，加強分析會商，利用先進的技術(shù)手段努力提高測報的精確度。特別要做好強降雨、風(fēng)暴潮、山洪災(zāi)害等災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報，及時分析影響的程度和范圍，及時準確發(fā)布預(yù)測預(yù)報信息，為防汛救災(zāi)決策提供可靠依據(jù)。

二是要加快防洪除澇工程建設(shè)。要充分利用主汛期到來之前的時間，突出重點，抓緊進行水庫、河道堤防除險加固、應(yīng)急度汛和蓄滯洪區(qū)安全工程建設(shè)，爭取在主汛期發(fā)揮效益；各郊區(qū)縣對排水泵站要進行維修和養(yǎng)護，提高排水除澇能力；市區(qū)對排水泵站要進行檢查，提高城區(qū)的排水能力，減少瀝澇。要進一步加強防洪工程安全檢查，對在建的工程制定并落實好應(yīng)急度汛措施和應(yīng)對突發(fā)險情的處置預(yù)案，保證不出問題。

三是要強化防汛應(yīng)急處置能力建設(shè)。按時完成防汛物資儲備凍結(jié)任務(wù)，抓緊補充儲備防汛抗旱搶險救災(zāi)物資，落實防汛搶險隊伍，繼續(xù)搞好培訓(xùn)和演練。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任單位要加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持上崗到位，隨時做好應(yīng)急處理突發(fā)事件的準備，最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。

四是要完善和落實防汛抗旱各項預(yù)案。各有關(guān)單位近年來制定了一系列防汛抗旱預(yù)案，落實各項預(yù)案，使各項預(yù)案在實際工作中發(fā)揮重要的作用是提高防汛抗旱能力的關(guān)鍵。預(yù)案的編制和修訂必須要結(jié)合工作實際，做實做細。防汛組織領(lǐng)導(dǎo)、搶險隊伍建設(shè)、人員轉(zhuǎn)移安置等工作，都要根據(jù)預(yù)案的要求，抓緊熟悉情況，落實各項措施，并加強督促檢查。

五是要全面加強抗旱工作。今年頭五個月，我市降雨較常年偏多，但進入六月以后，降雨嚴重偏少。各區(qū)縣、各單位在做好防汛工作的同時，要統(tǒng)籌兼顧，堅持防汛抗旱兩手抓，在抓好各項防汛措施落實的同時，也要狠抓各項抗旱措施的落實。要密切掌握旱情發(fā)展的趨勢，進一步修訂和完善各類抗旱預(yù)案，加強水資源調(diào)度和管理，滿足城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境等方面的用水需求。因地制宜興建應(yīng)急抗旱設(shè)施，努力增加水源儲備能力。積極實踐雨洪水資源化，在保證防洪安全的前提下，蓄泄結(jié)合，充分發(fā)揮水利工程的攔蓄作用，把洪水轉(zhuǎn)換為水資源。大力推廣先進的節(jié)水技術(shù)，廣泛開展節(jié)水宣傳，強化節(jié)水型社會建設(shè)，確保城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活供水安全。從我市目前情況看，工業(yè)節(jié)水和生活節(jié)水已取得明顯成效。工業(yè)用水重復(fù)利用率已提高到85％，萬元工業(yè)增加值用水量降至24立方米，城市日供水量已由1999年的220萬立方米降至目前151.7萬立方米的低水平。但農(nóng)業(yè)節(jié)水還有很大潛力可挖，要大力發(fā)展滴灌、噴灌、滲灌等現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)施裝備，徹底改變大水漫灌的狀況，打一場農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的硬仗，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)和裝備的革命性變化。要按現(xiàn)代節(jié)水灌溉設(shè)施的建設(shè)標準，抓緊制定全市節(jié)水灌溉設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃。通過幾年的努力使全市現(xiàn)代節(jié)水灌溉設(shè)施有一個大的提高。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛抗旱措施落到實處

防汛工作事關(guān)人民安危和經(jīng)濟社會發(fā)展，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各區(qū)縣、各部門要認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于防汛抗旱工作的部署和這次會議精神，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實，有力、有序、有效地開展防汛抗旱工作。

一是要進一步強化防汛抗旱責(zé)任制。我市重點行洪河道、水庫閘站的防汛責(zé)任人已經(jīng)在《**日報》上公布。各級責(zé)任人要把提高防汛組織整體效能和應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，作為落實防汛責(zé)任制的重要內(nèi)容，本著對群眾高度負責(zé)的態(tài)度，抓緊熟悉本地區(qū)防汛抗旱基本情況和各項預(yù)案，牢牢把握防汛抗旱工作的重點環(huán)節(jié)，深入一線實地督促檢查，以檢查促落實，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點問題，保證思想到位、職責(zé)到位、指揮到位、措施到位。要把情況想的多一點，措施定的細一點，預(yù)案做的實一點，決不能出現(xiàn)責(zé)任范圍內(nèi)的問題。對因工作不到位、組織不嚴密而造成的防汛安全責(zé)任事故，要嚴格追究有關(guān)人員的責(zé)任。各級防辦要完善防汛工作責(zé)任制，把任務(wù)分解到人，層層落實，切實落實各項工作任務(wù)。

二是要進一步強化部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門協(xié)調(diào)配合，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各負其責(zé)，全社會形成整體合力，是做好防汛抗旱工作的重要經(jīng)驗。市防汛抗旱指揮部各成員單位要按照職責(zé)分工認真開展工作。氣象、國土資源、建設(shè)、民政、衛(wèi)生、交通、電力、鐵路等部門和單位要樹立大局意識，切實履行好防汛職責(zé)。各單位在工作中要積極配合、步調(diào)一致，在城區(qū)排澇、資金安排、預(yù)測預(yù)報、搶險救災(zāi)、物資運輸、公共保障等方面建立良好的協(xié)同機制，整體聯(lián)動。防汛部門要根據(jù)防汛工作需要，充分發(fā)揮各單位、各部門的作用，適時組織防汛抗旱會商，溝通情況，協(xié)調(diào)工作，共商對策。我市與駐津部隊在防汛工作上有著團結(jié)協(xié)作的良好傳統(tǒng)，要進一步加強軍地協(xié)作，及時通報信息，做到措施得力，搶險及時，圓滿完成防汛抗旱任務(wù)。

三是要進一步強化防汛抗旱工作紀律。顧全大局、通力協(xié)作、團結(jié)治水、嚴守紀律是我市多年來在防汛抗旱和引黃濟津工作中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)。各區(qū)縣、各單位、各部門要大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，做到令行禁止，認真履行職責(zé)，按時完成各項任務(wù)。在防汛抗旱問題上，要牢固樹立“全市一盤棋”的思想，各區(qū)縣、各單位、各部門，上下游、左右岸之間，都要講大局、講團結(jié)，局部利益服從整體利益，主動溝通，密切配合，互相支援，堅決做到局部利益服從整體利益。只要全市形成合力，我們就能克服任何困難。

四是要堅持不懈地抓好防汛安全檢查。在防汛準備階段取得一定成果的時候，我們要清醒地認識到工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)。要按照汛期不過、檢查不止的要求，繼續(xù)深入實地，認認真真開展防汛檢查，檢查水庫、堤防、閘站等工程設(shè)施設(shè)備準備情況，檢查物資儲備情況，檢查預(yù)案制定和組織工作落實情況，檢查城市排水管網(wǎng)準備情況，檢查防汛值班情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，保證各項措施落實到位。

第二篇：全縣防汛抗旱指揮部首次成員會議講話

文章標題：全縣防汛抗旱指揮部首次成員會議講話

在全縣防汛抗旱指揮部第一次成員會議上的講話

同志們：

在淮河主汛期即將到來、春灌工作全面展開之際，縣委、縣政府決定召開這次會議。會議的任務(wù)是，明確調(diào)整充實的縣防汛指揮部成員，分析今年的防汛抗旱形勢，動員全縣上下從現(xiàn)在開始，緊張投入到防汛抗旱準備

中去。剛才，德寶局長傳達了省、市防汛抗旱工作會議精神，郭局長通報了今年的氣象形勢，等一會國慶書記還將作重要講話。我先講幾點意見。

一、把握形勢，切實增強防大汛、抗大旱的責(zé)任感和緊迫感

今年是全面完成“十五”計劃的最后一年，做好今年的防汛抗旱工作，對于我縣能否圓滿實現(xiàn)既定目標舉足輕重、起著決定性的作用。但是，通過種種情況分析，今年的防汛抗旱形勢不容樂觀，大家對此要有一個清醒的認識。

第一，從各級領(lǐng)導(dǎo)的要求看。黨中央、國務(wù)院高度重視今年的防汛抗旱工作，4月11日專門召開了國家防總第一次全體成員會議。4月12日，省委、省政府也召開了全省防汛抗旱工作會議，市委、市政府也于4月28日召開了全市防汛抗旱工作會議。在4月23日的市政府常務(wù)會議上，湯林祥市長專門就今年的防汛抗旱工作作了具體安排，明確指出各級政府要充分認識防汛抗旱工作的極端重要性，下大氣力抓緊抓實抓好。

第二，從我縣的特殊縣情看。我縣地理位置特殊，丘崗與湖洼并存，“無災(zāi)不成年”，是一個典型的災(zāi)害多發(fā)區(qū)。2003年的洪澇災(zāi)害，使我縣遭受巨大損失，災(zāi)后重建到現(xiàn)在仍在進行。做好防汛抗旱工作，直接關(guān)系到我縣的經(jīng)濟發(fā)展，直接關(guān)系到我縣的社會穩(wěn)定。

第三，從今年的天氣趨勢看。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但不能排除局部地區(qū)強降雨所造成的洪澇災(zāi)害。汛期總降雨量與歷年同期相比，淮河以南偏多，梅雨期梅雨偏強，梅雨結(jié)束后部分地區(qū)有可能出現(xiàn)伏旱。尤其值得一提的是，氣象預(yù)測在沿淮具有很大的不確定性，我們記得，2003年也是預(yù)測淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但就在這一年，淮河出現(xiàn)了特大洪澇。

第四，從水利工程的抗災(zāi)能力看。2003年淮河大水之后，我縣實施了一批治淮項目，防災(zāi)抗災(zāi)能力有所提高。但由于歷史欠賬太多，防汛抗旱仍存在一些不容忽視的的問題。正南淮堤加固、東淝閘擴建等仍在建設(shè)之中，城南防洪圈堤、陶店保莊圩還沒有經(jīng)過洪水考驗，安豐塘、大井、花果等水庫屬病險水庫，這些都給我們做好防汛工作帶來了難度。

第五，從目前的防汛隊伍及物資看。2003年淮河大水，我縣防汛搶險物資消耗很大，如今缺口很大，遠不能滿足防大汛的需要。隨著勞動力向城市轉(zhuǎn)移，組建防汛隊伍也遇到前所未有的困難。

針對以上種種不利因素，各部門要未雨綢繆，防患于未然，克服麻痹思想和僥幸心理，時刻繃緊防災(zāi)抗災(zāi)這根弦，立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，把各項準備工作做得更充分一些、更扎實一些，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。

二、明確任務(wù)，明確今年防汛抗旱工作的重點

根據(jù)省、市防汛抗旱工作會議精神，結(jié)合我縣實際，今年防汛抗旱工作總的目標任務(wù)是做到“六個確?！保?，確保淮、淠干堤安全，確保歷史文化名城安全，確保中小水庫安全，確保九里聯(lián)圩、肖嚴圩、建設(shè)圩安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大程度地確保城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活用水，將水旱災(zāi)害造成的損失降到最底程度。

一要認真做好防汛準備工作。會后，各防汛指揮所和縣防辦要按照“以防為主，防重于搶”的要求，立足于早，認真做好各項防汛準備工作。一是認真開展汛前檢查。各防汛指揮所由指揮牽頭，組織人力全面開展汛前檢查，把度汛安全隱患查清、查實，對重點防洪工程如穿堤建筑物、中小水庫、涵閘、機電灌站尤其要加大檢查力度。檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要集中人力、集中時間抓緊處理，不留隱患。汛前無法處理的，要落實度汛措施和責(zé)任人，備足防汛器材。要結(jié)合汛前檢查，加強對淮、淠河的采砂管理，對于無證采砂的，指揮所要依法果斷采取措施，促進河道采砂的規(guī)范化管理。二是制訂完善各類防汛預(yù)案?？h防辦要認真總結(jié)2003年特大洪水的經(jīng)驗教訓(xùn)，科學(xué)分析，對已有的防洪預(yù)案進行修定完善，進一步提高預(yù)案的可操作性。三是抓緊籌備防汛搶險物資?？h防指要按照防大汛要求，對照定額抓緊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達今年防汛搶險物資籌備計劃。對于現(xiàn)有防汛物資，水務(wù)局要加強清點、晾曬等保管工作。四是落實防汛搶險隊伍。我縣外出務(wù)工人員較多，客觀上對防汛力量產(chǎn)生了一定影響。對于這種現(xiàn)象，縣防辦要認真研究，想方設(shè)法進行解決，防止出現(xiàn)“冊上有名、帽下無人”現(xiàn)象。要采用改革的辦法，協(xié)調(diào)人武部組建民兵防汛搶險專業(yè)隊伍，加強演練，提高實戰(zhàn)水平。

二要突出解決內(nèi)澇問題。大家都知道，我縣防汛的最大問題是內(nèi)澇問題，內(nèi)澇一直困擾著我縣的經(jīng)濟

第三篇：防汛抗旱會議講話

同志們：

在即將進入汛期之際，縣委、縣政府今天召開全縣防汛抗旱工作網(wǎng)絡(luò)視頻會議，主要任務(wù)是全面分析防汛抗旱形勢，及早部署防汛抗旱工作，動員全縣上下迅速行動起來，以臨戰(zhàn)的狀態(tài)、務(wù)實的舉措，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。剛才，縣人武部李堅部長就防汛搶險民兵突擊隊建設(shè)作了具體安排。下面，我講三點意見：

一、充分認識

今年防汛抗旱工作面臨的新形勢

防汛抗旱歷來是xxxx天大的事，也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任，全縣上下務(wù)必牢牢樹立防大汛、抗大旱、排大澇的意識，高度重視今年的防汛抗旱工作。

第一，審視xxxx縣情水情，防汛抗旱任務(wù)依然艱巨。近年來，我縣水多、水少、水臟的問題日漸突出，水多了是水害，水少了是水憂，水臟了是水疾。我們每年不是防汛就是排澇、抗旱，或者防汛排澇、防汛抗旱同時進行。盡管近年來水旱形勢有所變化，但萬變不離其宗，特殊的地理環(huán)境和氣候特征決定了我縣防汛抗旱任務(wù)的艱巨性，易洪、易澇、易旱的縣情特點決定了我縣防汛抗旱這根弦任何時候都不能松，要時刻保持高度警惕，做到常抓不懈，警鐘長鳴。

第二，綜合各級預(yù)測預(yù)報，洪澇災(zāi)害極有可能發(fā)生。目前，全球形勢趨于變暖、極端天氣頻繁發(fā)生，災(zāi)害天氣的不確定因素增多。xxxx年，我縣遭遇了70年一遇的特大干旱和旱澇急轉(zhuǎn)，xxxx年荊南河流又出現(xiàn)了自2001年以來最長的34天防汛時間，這些都預(yù)示著發(fā)生洪澇旱災(zāi)害的反常機率在增大。從多方面的情況預(yù)測分析，今年一方面，天氣氣候總體屬偏差年景。預(yù)計今年汛期（5－9月），全縣平均降雨量在700毫米左右，與常年同期基本持平（歷年均值699.8毫米），有前多后少的趨勢，階段性晴熱干旱與內(nèi)澇均有可能發(fā)生。另一方面，江河防汛處于中高水位。預(yù)計今年汛期，長江三峽入庫流量在45000－50000m3/s左右，較歷年最大流量均值50200m3/s略偏小，出庫最大流量在35000－40000m3/s左右；長江沙市站最高水位在41.5－42.2m之間(警戒43m)，澧水石門站最大洪峰流量19000m3/s左右，較歷史均值略偏高；我縣荊南四河各防洪控制站最高水位全面接近或超過警戒水位，其中閘口、港關(guān)、黃泗咀、鄭公渡、法華寺可能超警戒水位0.3-1m。因此，我縣今年洪澇同步、旱澇交替發(fā)生的機率極大。我們要寧可信其有，不可信其無，既要做好防洪排澇的準備，也要做好防旱抗旱的準備。

第三，排查前段備汛工作，安全度汛潛在隱患較多。4月上旬，縣人大對全縣依法治水和防汛抗旱準備工作進行了視察，總的情況是好的，但與防大汛、抗大災(zāi)相比，還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。如荊南四河堤防加固工程進度不快，特別是少數(shù)涵閘重建明口工程，在主汛前脫險任務(wù)還十分繁重；受工業(yè)污水排放、居民生活陋習(xí)等影響，河流溝渠淤塞，水體污染嚴重，水環(huán)境日益惡化，對人居生活環(huán)境造成很大威脅；受圍湖造田等影響，號稱“百湖之縣”的xxxx現(xiàn)僅存100畝以上的湖泊51個，水域面積91平方公里，較建國初期中水位時的237平方公里減少了62％，湖泊調(diào)蓄功能大幅減弱。另外，工程劃界確權(quán)、險情隱患整治、違章水井封堵、防汛物料儲備、防汛通道建設(shè)、防汛哨所修繕等問題，都是今年安全度汛不可忽視的隱患和障礙。各地各有關(guān)部門要認真自查整改，確保備汛工作萬無一失。

防汛抗旱事關(guān)全局，責(zé)任重于泰山。對今年的防汛抗旱形勢，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，只有把困難考慮得更加復(fù)雜一點，把工作做得更加扎實一點，才能最大程度地減輕災(zāi)害可能造成的損失，減少災(zāi)害可能對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供更為安全的防洪、供水保障。

二、切實抓好防汛抗旱各項重點工作

今年，我縣防汛抗旱工作總的目標是努力實現(xiàn)“四個確保、一個減輕”：即在標準洪水內(nèi)，確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘（站），不失一垸，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全，確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水，兼顧生態(tài)用水；出現(xiàn)超標準洪水和嚴重干旱災(zāi)害，要奮力拼搏，千方百計保安全，最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。圍繞這一目標，各級各部門要突出“以防為主，防重于搶”的防汛抗旱基本方針，把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害的主動權(quán)。

一是抓好查險整險工作。按照分級負責(zé)的原則，對所有涉水工程，基層單位都要徒步檢查，水利防汛部門要搞好抽查，行政責(zé)任人要加強督查。這次會后，縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門負責(zé)人、水利防汛專班要迅速到各自防汛責(zé)任堤段，開展拉網(wǎng)式排查，對新查出的薄弱環(huán)節(jié)要迅速整改，務(wù)必消除和控制風(fēng)險隱患。對已安排的整險項目，要抓緊施工煞尾，嚴格驗收。特別是影響防洪安全的荊南四河涵閘重建工程，要實行工程進度動態(tài)倒計時管理，安排專人加強質(zhì)量和進度督辦，確保脫險迎汛。對交通不暢的重點險工險段，要按照“屬地管理、自力更生”的原則，積極組織群眾投工投勞，鋪筑碎石晴雨堤面，有效改善防汛交通條件。同時，要抓緊水利工程劃界確權(quán)到位，嚴厲打擊侵占、破壞水利工程的違法行為，確保水利工程完整和效益充分發(fā)揮。

二是抓好防汛物料籌集。物料準備要立足于寧可備而不用，不可用而無備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，對庫存的防汛器材進

行清倉查庫、翻曬補充；對登記備用的商品器材，要落實到部門、到堤段、到點，缺額部分要盡快籌措，盡快落實。要加強對防汛物料的管理，必須做到定點掛牌，專人管理，不得挪作他用，確保一旦需要，隨時調(diào)得出、用得上。要進一步制訂完善防汛物料調(diào)用制度，確保有限的物資用在刀刃上。同時，要加大防汛費征收工作的力度，依法足額收繳，解決防汛經(jīng)費不足的問題。

三是抓好防汛隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實“三隊一編”防汛搶險隊伍，并登記造冊，編隊編組，張榜公布，杜絕掛虛名現(xiàn)象?？h人武部、縣委組織部要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)和企事業(yè)單位干部職工為主體，迅速組建各1000人的防汛搶險突擊大隊及100人的防汛搶險干部預(yù)備大隊，確保在5月底前完成演練。這次會后，各級都要按照分級負責(zé)、全面培訓(xùn)的原則，認真開展防汛搶險技術(shù)培訓(xùn)，提高實戰(zhàn)能力。針對防汛專業(yè)人才缺乏的實際，水利防汛部門要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用，請他們平時出主意，戰(zhàn)時當(dāng)參謀，搞好傳幫帶，積極參與防汛搶險工作。

四是抓好防旱抗旱準備。各地要堅持防汛抗旱兩手抓，在全面做好備汛工作的同時，切實做好防旱抗旱準備，做到主動抗旱、科學(xué)抗旱。要善于科學(xué)調(diào)度水利工程，有序有力應(yīng)對旱災(zāi)，一旦發(fā)生旱情，要把保障城鄉(xiāng)群眾生活用水放在首位，同時根據(jù)水雨情預(yù)測趨勢，充分利用水資源，盡可能滿足生產(chǎn)用水需求；要提早做好引水蓄水準備，重點清除河道、渠道上的壩垱和網(wǎng)障，確保水流暢通；要加強抗旱服務(wù)隊伍建設(shè)，全面檢修抗旱機具，大力推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉新技術(shù)，提高抗御旱災(zāi)的服務(wù)水平和科技含量。

五是抓好應(yīng)急管理工作。目前，我縣的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和各類江河湖庫防洪預(yù)案已經(jīng)制訂完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，進一步建立和細化“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會廣泛參與，防范嚴密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機制，要逐級建立防汛抗旱應(yīng)急體系，落實堤庫閘站、防守搶險方案，完善分蓄洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移運用方案，切實解決好轉(zhuǎn)移難、安置難、分洪保安難等問題。要堅持防汛抗旱24小時值班制度，對雨情水勢災(zāi)害必須全程跟蹤、及時上報，及時分析研判，及時組織會商，加強分類指導(dǎo)。要加強防汛抗旱信息管理，切實做到上報和公開的信息及時準確全面，滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。

六是抓好水生態(tài)文明建設(shè)。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的核心組成部分，加快水生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)美麗xxxx的重要基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門要加大水資源節(jié)約保護與開發(fā)利用的宣傳力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和用水方式，加大重點水域污染源治理力度，嚴格控制排污標準，禁止湖庫投肥養(yǎng)殖、圍墾造田，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)居民生活陋習(xí)，努力從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)惡化趨勢，給子孫后代留下山青水凈、河暢湖美的美好家園。

三、嚴格落實防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任

做好防汛抗旱工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各地各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好再動員、再部署、再落實。

一是要全面落實防汛責(zé)任。防汛抗災(zāi)，責(zé)大于天。各級各部門一定要牢記“守土有責(zé)”，時刻把防汛抗災(zāi)掛在心頭，落實到行動中?？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門主要負責(zé)人要按照防汛責(zé)任堤段，落實包保責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人要對本轄區(qū)的防汛抗旱工作負總責(zé)，承擔(dān)起第一責(zé)任人的指揮重任。各級分管的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二是要切實加強部門配合。防汛抗旱是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，政府各部門承擔(dān)著重要的職責(zé)。縣、鄉(xiāng)防指成員單位要服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認真履行職責(zé)。特別是水利、農(nóng)業(yè)、氣象等部門，要嚴格實行防汛抗旱值班制度，嚴格監(jiān)視雨情、水情、旱情，掌握工作情況和災(zāi)害變化，提出對策，為決策指揮提供科學(xué)依據(jù)。一旦抗災(zāi)需要，防指成員單位要按照職責(zé)分工，派出工作組，協(xié)同做好抗洪救災(zāi)、抗旱救災(zāi)工作。同時，要把軍民聯(lián)防作為一件大事來抓，加強與縣人武部的溝通聯(lián)系，及時通報信息，共同協(xié)商應(yīng)對措施，鑄就抗洪搶險的鋼鐵長城。

三是要從嚴執(zhí)行工作紀律。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和地方經(jīng)濟發(fā)展，是我縣的頭等大事。各地各部門要樹立全局觀念，嚴格執(zhí)行紀律，服從統(tǒng)一調(diào)度，確保令行禁止，關(guān)鍵時刻要犧牲局部保全局。一旦出現(xiàn)緊急情況，啟動了應(yīng)急預(yù)案，縣防指的命令就是軍令，各地各部門必須堅決服從，對因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏漏或處置失當(dāng)，造成嚴重后果的，一定要追究責(zé)任，嚴肅處理。

同志們，汛期即將來臨，防汛抗旱形勢不容樂觀，做好今年的防汛抗旱工作已是刻不容緩，不能有絲毫懈怠，并且來不得半點虛假。各地各部門一定要按照這次會議的部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，落實措施，奮力實現(xiàn)防洪保安全，抗旱奪豐收的目標，為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出更大貢獻。

第四篇：防汛抗旱指揮部第一次成員會議上的講話

同志們：

在淮河主汛期即將到來、春灌工作全面展開之際，縣委、縣政府決定召開這次會議。會議的任務(wù)是，明確調(diào)整充實的縣防汛指揮部成員，分析今年的防汛抗旱形勢，動員全縣上下從現(xiàn)在開始，緊張投入到防汛抗旱準備中去。剛才，德寶局長傳達了省、市防汛抗旱工作會議精神，郭局長通報了今年的氣象形勢，等一會國慶書記還將作重要講話。我先講幾點意見。

一、把握形勢，切實增強防大汛、抗大旱的責(zé)任感和緊迫感

今年是全面完成“十五”計劃的最后一年，做好今年的防汛抗旱工作，對于我縣能否～實現(xiàn)既定目標舉足輕重、起著決定性的作用。但是，通過種種情況分析，今年的防汛抗旱形勢不容樂觀，大家對此要有一個清醒的認識。

第一，從各級領(lǐng)導(dǎo)的要求看。黨中央、xx高度重視今年的防汛抗旱工作，4月11日專門召開了國家防總第一次全體成員會議。4月12日，省委、省政府也召開了全省防汛抗旱工作會議，市委、市政府也于4月28日召開了全市防汛抗旱工作會議。在4月23日的市政府常務(wù)會議上，湯林祥市長專門就今年的防汛抗旱工作作了具體安排，明確指出各級政府要充分認識防汛抗旱工作的極端重要性，下大氣力抓緊抓實抓好。

第二，從我縣的特殊縣情看。我縣地理位置特殊，丘崗與湖洼并存，“無災(zāi)不成年”，是一個典型的災(zāi)害多發(fā)區(qū)。～年的洪澇災(zāi)害，使我縣遭受巨大損失，災(zāi)后重建到現(xiàn)在仍在進行。做好防汛抗旱工作，直接關(guān)系到我縣的經(jīng)濟發(fā)展，直接關(guān)系到我縣的社會穩(wěn)定。

第三，從今年的天氣趨勢看。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但不能排除局部地區(qū)強降雨所造成的洪澇災(zāi)害。汛期總降雨量與歷年同期相比，淮河以南偏多，梅雨期梅雨偏強，梅雨結(jié)束后部分地區(qū)有可能出現(xiàn)伏旱。尤其值得一提的是，氣象預(yù)測在沿淮具有很大的不確定性，我們記得，～年也是預(yù)測淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但就在這一年，淮河出現(xiàn)了特大洪澇。

第四，從水利工程的抗災(zāi)能力看?！昊春哟笏?，我縣實施了一批治淮項目，防災(zāi)抗災(zāi)能力有所提高。但由于歷史欠賬太多，防汛抗旱仍存在一些不容忽視的的問題。正南淮堤加固、東淝閘擴建等仍在建設(shè)之中，城南防洪圈堤、陶店保莊圩還沒有經(jīng)過洪水考驗，安豐塘、大井、花果等水庫屬病險水庫，這些都給我們做好防汛工作帶來了難度。

第五，從目前的防汛隊伍及物資看?！昊春哟笏?，我縣防汛搶險物資消耗很大，如今缺口很大，遠不能滿足防大汛的需要。隨著勞動力向城市轉(zhuǎn)移，組建防汛隊伍也遇到前所未有的困難。

針對以上種種不利因素，各部門要未雨綢繆，防患于未然，克服麻痹思想和僥幸心理，時刻繃緊防災(zāi)抗災(zāi)這根弦，立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，把各項準備工作做得更充分一些、更扎實一些，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。

二、明確任務(wù)，明確今年防汛抗旱工作的重點

根據(jù)省、市防汛抗旱工作會議精神，結(jié)合我縣實際，今年防汛抗旱工作總的目標任務(wù)是做到“六個確保”，即，確保淮、淠干堤安全，確保歷史文化名城安全，確保中小水庫安全，確保九里聯(lián)圩、肖嚴圩、建設(shè)圩安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大程度地確保城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活用水，將水旱災(zāi)害造成的損失降到最底程度。

一要認真做好防汛準備工作。會后，各防汛指揮所和縣防辦要按照“以防為主，防重于搶”的要求，立足于早，認真做好各項防汛準備工作。一是認真開展汛前檢查。各防汛指揮所由指揮牽頭，組織人力全面開展汛前檢查，把度汛安全隱患查清、查實，對重點防洪工程如穿堤建筑物、中小水庫、涵閘、機電灌站尤其要加大檢查力度。檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要集中人力、集中時間抓緊處理，不留隱患。汛前無法處理的，要落實度汛措施和責(zé)任人，備足防汛器材。要結(jié)合汛前檢查，加強對淮、淠河的采砂管理，對于無證采砂的，指揮所要依法果斷采取措施，促進河道采砂的規(guī)范化管理。二是制訂完善各類防汛預(yù)案?？h防辦要認真總結(jié)～年特大洪水的經(jīng)驗教訓(xùn)，科學(xué)分析，對已有的防洪預(yù)案進行修定完善，進一步提高預(yù)案的可操作性。三是抓緊籌備防汛搶險物資。縣防指要按照防大汛要求，對照定額抓緊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達今年防汛搶險物資籌備計劃。對于現(xiàn)有防汛物資，水務(wù)局要加強清點、晾曬等保管工作。四是落實防汛搶險隊伍。我縣外出務(wù)工人員較多，客觀上對防汛力量產(chǎn)生了一定影響。對于這種現(xiàn)象，縣防辦要認真研究，想方設(shè)法進行解決，防止出現(xiàn)“冊上有名、帽下無人”現(xiàn)象。要采用改革的辦法，協(xié)調(diào)人武部組建民兵防汛搶險專業(yè)隊伍，加強演練，提高實戰(zhàn)水平。

二要突出解決內(nèi)澇問題。大家都知道，我縣防汛的最大問題是內(nèi)澇問題，內(nèi)澇一直困擾著我縣的經(jīng)濟發(fā)展?！辏铱h漫破圩堤100座，受災(zāi)面積達130多萬畝，主要原因就是 “關(guān)門淹”。這個問題應(yīng)引起我們的高度重視，必須采取得力措施，認真加以解決。一是加強監(jiān)測，科學(xué)調(diào)度?？h防辦在汛期要密切關(guān)注雨情水情，合理控制內(nèi)河水位，減輕內(nèi)澇；二是適時啟動排澇系統(tǒng)。建設(shè)、大店、時淠泵站要保證隨時都能安全運行，及時高效地排出積水。城南保莊圩要加快配套設(shè)施建設(shè)，保證遇到洪水能抗、圩內(nèi)內(nèi)澇能排。

三要切實加強灌溉抗旱工作。自去年中央1號文件出臺后，農(nóng)民種糧積極性高漲，水稻種植面積不斷擴大，今年已經(jīng)達到140萬畝，加劇了灌溉用水矛盾。我們必須堅持防汛抗旱兩手抓，確保農(nóng)民的生產(chǎn)用水。一是制訂抗旱預(yù)案。要對全縣的水源情況進行周密分析，結(jié)合種植情況，科學(xué)制訂預(yù)案，重點突出應(yīng)對伏旱、秋旱的具體措施，加強對水資源的分配管理，做到計劃用水、節(jié)約用水。二是加強調(diào)度。縣水務(wù)局要加強與淠史杭總局的積極協(xié)調(diào)，加強引水調(diào)度，保障農(nóng)作物的灌溉需要。三是加強蓄水管理。縣防辦要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)塘壩蓄水保水的指導(dǎo)，充分發(fā)揮塘壩在抗旱灌溉中的調(diào)節(jié)作用。

四要進一步加強治淮項目工作。黨中央、xx決定5年時間投入400億元治理淮河，目的就是到～年底把淮河基本治理好。5年大治淮，今年是第3年，是承前啟后的關(guān)鍵一年，如何把前兩年的治淮項目抓緊完成？如何結(jié)合我縣實際爭取更多的投入？水務(wù)局的同志要認真抓緊研究。因為治淮資金與其他許多專項資金一樣，一旦機遇失去，再想爭取資金投入將相

當(dāng)困難。所以說，今年是我縣治淮的非常關(guān)鍵的一年，是我們能不能在5年時間內(nèi)多爭取一些項目、多為群眾辦一些實事、多解決一些實際問題的關(guān)鍵一年。大家一定要把今年的治淮工作抓緊抓好，沒有完工的要加快進度，同時還要謀劃好未來兩年治淮項目的爭取工作。移民建房工作要進一步加快進度，正南淮堤加固等其他項目建設(shè)，要確保有一個寬松的施工環(huán)境。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實防汛抗旱工作責(zé)任制

一要全面落實行政首長負責(zé)制。從今天開始，縣防指各項工作正式啟動。調(diào)整充實后的防汛抗旱指揮部，由xx書記任政委，我任指揮長。在此基礎(chǔ)上，我們設(shè)立了9個防汛指揮所，都是由縣領(lǐng)導(dǎo)任指揮。這次會后，各指揮所指揮和副指揮要立即深入一線，在本月20日前完成各責(zé)任段的汛前檢查工作。檢查中，要全面落實分段分片責(zé)任制，淮淠河堤防、中小型水庫、重要內(nèi)河堤防、干渠、分干渠，都要明確防汛責(zé)任人。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要深入分析研究，及時進行處理，消除度汛隱患。一旦發(fā)生災(zāi)害，要及時趕到抗災(zāi)第一線，組織、指導(dǎo)抗災(zāi)。

二要全面落實部門分工負責(zé)制。防汛抗旱工作涉及方方面面，各部門要堅決服從縣防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動高效地為防汛抗旱服務(wù)?？h氣象局要及時準確地預(yù)報天氣形勢，加強對惡劣天氣的預(yù)報預(yù)測，為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)；水務(wù)局要及時測報水文數(shù)據(jù)，提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度方案；從今天開始，縣防辦要堅持24小時值班制度，加強上下信息溝通傳遞，堅決杜絕值班脫崗現(xiàn)象；建設(shè)部門要做好新城區(qū)的防洪排澇工作；電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電；電信、郵政部門要確保汛期通信暢通；公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為，維護社會穩(wěn)定；農(nóng)業(yè)、民政部門要積極做好抗洪救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)自救工作；宣傳部門要加強對防汛抗旱工作的宣傳報道，堅持正確的～導(dǎo)向；交通部門要及時搶修水毀公路，保證公路暢通。其它部門都要根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點，努力為防汛抗旱工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三要嚴肅紀律，依法防洪。防汛抗旱期間，各部門要做到令行禁止，服從縣防指的統(tǒng)一指揮，絕不允許推諉扯皮。誰因工作不力或工作失誤貽誤了大事，堅決追究誰的責(zé)任。

同志們，防汛抗旱責(zé)任重大、任務(wù)繁重，容不得半點麻痹和懈怠。希望大家按照會議部署，認真抓好各項工作的落實，努力奪取今年防旱抗旱工作的全面勝利。

第五篇：在防汛抗旱指揮部第一次會議上的講話

在防汛抗旱指揮部第一次會議上的講話

同志們：我們要深刻領(lǐng)會這次全省防汛抗旱指揮部第一次視頻會議精神，充分認識到這是一次汛前提醒會、警醒會，也是一次汛前通報會、動員會。剛才，相關(guān)省直廳局和有關(guān)單位通報了情況，總結(jié)了20XX年工作，重點安排了20XX年的工作。最后，武國定副省長全面系統(tǒng)地安排部署了今年的防汛抗旱工作，強調(diào)的很到位、很具體，要求的很嚴厲、很明確。希望大家認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，結(jié)合××實際，我講以下幾點意見。

一、充分認識今年防汛工作新理念、新要求、新情況。

一是認真貫徹防汛工作新理念。進入新時代，我們要牢記習(xí)近平總書記提出的“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”新理念，堅持以總體安全觀為指導(dǎo)，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢生命至上的理念，切實做好今年的防汛抗旱工作。我們更要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記提出的“寧肯事前聽罵聲、決不事后聽哭聲”的要求，一定要充分做好各項準備工作，把問題想得復(fù)雜一點，困難想得多一點，提高思想認識，抓好工作落實。二是充分認識防汛工作的新要求。

新時期，我們防汛抗旱的新標準、新要求就是要始終堅持把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，把預(yù)防作為重點，確保將損失降低到最小程度。過去，我們將做好應(yīng)急準備、搶險準備作為防—76—汛抗旱工作的重點。今天的會議給了我們一個警醒，明確傳達了“生命至上、預(yù)防為主”的信息，要求做足各項準備，切實把各項預(yù)防工作做到位。這也是對防汛抗旱工作提出的新要求。會后，如果再因為準備不充分，出現(xiàn)各種防汛險情，甚至付出生命代價，造成重大損失，一定會嚴格追究責(zé)任。我們要切實提高認識，按照武國定副省長講話要求，把復(fù)習(xí)課學(xué)好，把準備課備好，不打無準備之仗，以此來貫徹落實習(xí)近平總書記以預(yù)防為主的新要求、新標準。三是準確把握防汛工作新情況。對××來講，局部出現(xiàn)極端天氣就是我們面臨的新情況?？傮w上，××的隱患不是特別多，重大災(zāi)害隱患也不多，但是局部局地的極端天氣災(zāi)害是我們面臨的一個嚴峻考驗。2016年夏季的那場大雨，我從歸德路走到運河橋，看到城市內(nèi)澇嚴重，道路嚴重擁堵，市民要徒步行走，嚴重影響了人民群眾的生產(chǎn)生活。我們要按照武國定副省長的講話要求，積極應(yīng)對局部的極端天氣，認真搞好針對性研究，深入了解今年的異常天氣情況，對局部局地的即時暴雨重大汛情，以及可能引發(fā)的重大自然災(zāi)害高度重視。我市地處平原，域內(nèi)沒有大江大河，沒有即時洪水隱患，但由于地勢平坦、落差較小，局部區(qū)域極端暴雨形成的內(nèi)澇災(zāi)害需要有效防范。

二、務(wù)必克服麻痹松懈思想。

剛才，武國定副省長講到，我們是常年防汛不見汛、常年防澇不見澇，務(wù)必要克服麻痹松懈思想。我們按照省里統(tǒng)一部署，將防汛抗旱工作始終擺在重要位置，對可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要做到寧可信其有、不可信其無，寧可信—77—其大、不可信其小。對儲備物資寧可備著不用，也不打無準備之仗。我們要牢固樹立“視汛情為軍情、視險情為命令”的理念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作，統(tǒng)籌調(diào)配各項物資，統(tǒng)一調(diào)度各種險情水患處置，切實將各項工作任務(wù)落到實處。

三、切實檢討檢查防汛預(yù)案。

一是從物資儲備上檢討防汛預(yù)案，重點對照查看物資儲備情況。二是從病險水庫除險加固和險情排除上檢討防汛預(yù)案。三是從今天會議提出的各級防汛抗旱指揮長、常務(wù)副指揮長在汛期能夠第一時間到達工作崗位、險情現(xiàn)場開展統(tǒng)籌指揮，保持通訊暢通、道路暢通、指揮暢通、調(diào)備暢通要求上檢討防汛預(yù)案，否則險情一旦發(fā)生，就是打無準備之仗，也必定會打敗仗。在這里我重點提醒交警部門，汛情研判后，必須在汛情命令下達后堅持

小時執(zhí)勤。通訊部門要提前通過移動平臺發(fā)布相關(guān)信息，提醒市民減少出行。我市居民駕駛電動三輪車、四輪車出行的較多，如果市內(nèi)積水沒過膝蓋，電動車經(jīng)水一泡就無法正常使用。去年市區(qū)發(fā)生內(nèi)澇時，通訊一度中斷，命令無法發(fā)出去。如果發(fā)生更大的險情，后果將更加嚴重。針對我市的現(xiàn)實情況，各單位都要認真檢討，總結(jié)近幾年我市在小情小汛方面出現(xiàn)的問題，查找工作中存在的不足，深入分析原因，制定相應(yīng)措施。今天會議之后，全市各級政府、各責(zé)任單位如果再因沒有抓好落實、沒有認真檢討工作預(yù)案出現(xiàn)問題，將嚴肅追究責(zé)任。

四、提前做好預(yù)判研判。

防汛抗旱的核心問題是加強預(yù)判研—78—判。各縣(市、區(qū))主管防汛的部門要切實肩負起加強汛情預(yù)判的責(zé)任，肩負起確保防汛抗旱指揮部正常運轉(zhuǎn)的責(zé)任。尤其是汛期來臨之前，一定要做好汛情預(yù)判，提前將險情通知到崗到位。在汛情預(yù)判上一定要寧可信其有，不可信其無，相信這是科學(xué)推斷。

另外，進入汛期就要進入戰(zhàn)斗崗位、戰(zhàn)斗狀態(tài)，首要工作就是研判汛情、險情，然后啟動各項工作預(yù)案，調(diào)動各項預(yù)案準備，確保第一時間到位，第一時間指揮搶險。比如，如果預(yù)報中心城區(qū)降雨較多，中心城區(qū)的交警、移動等有關(guān)單位要

小時備戰(zhàn)，確保不出現(xiàn)通訊不連、車行不暢、靠步行搶險的情況，決不能耽誤搶險救災(zāi)工作時間。在做好研判的同時，各級指揮長要及時進入工作狀態(tài)，深入一線指揮調(diào)度，堅持

小時值班制度，必須以汛情調(diào)動崗位、定人定崗。在險情面前，更要講黨性原則，更要依法履職盡責(zé)。要抓緊建立完善這一工作機制，做好工作研判，制定工作流程，強化工作責(zé)任，明確研判預(yù)判時間、參加人員、信息發(fā)布渠道等，為做好汛情、險情處置奠定基礎(chǔ)。

五、做好各項物資儲備和險情演練工作。

針對我市目前可能存在的險情，我提幾點要求：一是水庫。各位分包領(lǐng)導(dǎo)對沿黃河故道的7個水庫要到現(xiàn)場進行一次踏勘，及時發(fā)現(xiàn)和解決可能發(fā)生的險情。二是近幾年，我市搞了很多水利景觀工程，這些工程都具有防汛排澇功能。各縣(市、區(qū))對轄區(qū)內(nèi)具有排澇功能的縣城湖、河等要做好研判，科學(xué)控制水位，決不能把景觀湖變成災(zāi)害湖。三是對境內(nèi)的所有橋閘進行排查。四是重點排查城鄉(xiāng)和農(nóng)—79—村的危房。前段時間，我到柘城縣劉戶村和寧陵縣桃園關(guān)村走訪，沿路都能看到危房。貧困戶危房改造、“兩不愁三保障”落實情況今年將進行驗收。在當(dāng)前脫貧攻堅的大格局下，要重點排查農(nóng)村危房，特別是貧困戶的危房，確保不發(fā)生危房倒塌現(xiàn)象，確保群眾生命財產(chǎn)安全。城市內(nèi)的棚戶區(qū)、老舊小區(qū)也有一定量的危房，三區(qū)政府(管委會)主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，制定疏散預(yù)案，及時疏散群眾，確保不因災(zāi)死亡一人，取得防汛工作的重大勝利。

另外，要重點排查中心城區(qū)、縣城建筑工地內(nèi)的深基坑、腳手架等方面存在的重大隱患，確保汛期建筑領(lǐng)域不發(fā)生安全事故。

六、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保證第一時間到崗到位。

從通報的情況看，我市將在7月上旬到

8月下旬出現(xiàn)極端天氣，6月份也可能出現(xiàn)大的汛情，這對我們的防汛工作提出了更高要求。家明同志要牽頭制定完善各類預(yù)案，專門制定工作方案；各級指揮長和副指揮長要帶隊做好排查檢查工作；各級政府(管委會)、有關(guān)部門要堅持預(yù)防為主的方針，認真落實好各項工作措施；各級財政部門要保障好物資儲備、通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求，切實保證汛期期間政令暢通、指揮暢通、調(diào)配暢通，確保第一時間到崗到位，第一時間搶險救災(zāi)，力爭做到把損失降到最小程度，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。