第一篇：政法委書記在全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作會議上的講話

政法委書記在全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作會議上的講話

同志們:

這次全縣深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作會議是經(jīng)縣委研究決定召開的。這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國、全省深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會議和全市深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作會議精神，總結(jié)我縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的情況，分析當(dāng)前的形勢，對深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)

行再動員、再部署。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、全面貫徹落實(shí)全國、全省、全市深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭會議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)深化掃黑除惡斗爭的使命感、責(zé)任感、緊迫感

今年*月*日中央召開了全國深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會議，對全國深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行了全面的部署和要求。為了貫徹落實(shí)全國會議精神，省、市政法委分別于**日相應(yīng)召開了全省、全市會議，對前期專項(xiàng)斗爭進(jìn)行了總結(jié)，分析了當(dāng)前面臨的形勢，對下一步專項(xiàng)斗爭作了具體的部署和要求。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好全國、全省、全市深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭會議精神，將我縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)一步引向深入。

總的來說，當(dāng)前我縣社會治安的總體形勢是好的，從排查情況來看，還沒有發(fā)現(xiàn)組織形式嚴(yán)密、有規(guī)模、有影響的黑惡勢力犯罪。但是，從我縣發(fā)生的一些群體性事件、上訪案件、村級換屆工作等一些跡象表明，有趨于惡勢力內(nèi)幕操作的現(xiàn)象，并且，從其它地方的情況來看，當(dāng)前黑惡勢力又呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，必須引起我們的高度重視：一是組織性、隱蔽性、兇殘性、對抗性加強(qiáng)，有的開始在城市流動人員、無業(yè)人員中發(fā)展成員，社會危害大；二是侵害的領(lǐng)域、行業(yè)不斷擴(kuò)大，有的直接操縱“黃賭毒”犯罪，暴力壟斷建筑、運(yùn)輸、采礦等高利潤行業(yè)，嚴(yán)重?cái)_亂正常的社會秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序；三是千方百計(jì)向政權(quán)領(lǐng)域滲透，腐蝕拉籠黨政干部，尋求保護(hù)傘、黑后臺；四是向農(nóng)村滲透日益突出，侵蝕農(nóng)村的基層政權(quán)，危及執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，我們不能高枕無憂，頭腦要清醒，工作要更加深入。

掃黑除惡，解決社會治安突出問題，不僅是重大的社會治安問題，也是一個(gè)重大的政治問題。黨和國家對“掃黑除惡”斗爭一直非常重視，態(tài)度十分堅(jiān)決。這次全國、全省、全市開展深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的部署十分及時(shí)，十分重要，是解決我縣社會治安突出問題、促進(jìn)社會治安明顯進(jìn)步的極好機(jī)遇，也是對我縣政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn)。為此，全縣政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，站在構(gòu)建和諧**、平安**和實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”的高度，充分認(rèn)識深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要性和緊迫性，深刻認(rèn)識斗爭的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到全國、全省、全市深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作部署上來，認(rèn)真查找工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)突出問題，迅速行動起來，充分發(fā)揮政法各部門的職能作用，切實(shí)解決我縣社會治安中的突出問題，維護(hù)和促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定大局，努力為我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會政治和治安環(huán)境。

二、明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，落實(shí)工作措施，推動我縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入開展

近年來，全縣政法機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展較好、進(jìn)展順利，但也存在一些問題和不足。根據(jù)全國、全省和全市深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭會議精神，針對當(dāng)前我縣存在的問題和不足，下一步全縣政法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照市委的要求，明確一個(gè)指導(dǎo)思想、確立兩項(xiàng)工作目標(biāo)、落實(shí)六條具休措施，確保我縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入推進(jìn)。

（一）明確一個(gè)指導(dǎo)思想

就是要抓住在全國范圍內(nèi)部署開展深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的有利機(jī)遇，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委政法委的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下，公、檢、法、司等有關(guān)部門緊密配合，充分發(fā)揮職能作用，按照“打早打小、露頭就打、除惡務(wù)盡”的原則，在全縣范圍內(nèi)迅速形成對黑惡犯罪的高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊并有效防范和遏制黑惡犯罪在我縣的發(fā)生、發(fā)展和蔓延。

（二）實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)工作目標(biāo)

一要建立、健全預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、打擊黑惡犯罪的長效工作機(jī)制，有效遏制黑惡犯罪勢力在我縣的滋生蔓延，堅(jiān)決避免其坐大成勢。

二要堅(jiān)決挖出為害一方的黑惡勢力犯罪團(tuán)伙，摧毀其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，鏟除其“保護(hù)傘”。公、檢、法、司機(jī)關(guān)要密切配合，依法從嚴(yán)、從重、從快予以懲處，打出聲威，打出實(shí)效。

（三）落實(shí)六條措施

1、切實(shí)在提高思想認(rèn)識上下功夫，真正擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。這次深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，是中央、省、市委政法委的統(tǒng)一部署，是根據(jù)當(dāng)前社會治安形勢作出的一項(xiàng)重大決策。羅干同志在去年2月22日全國電視電話會議上講這場斗爭的意義時(shí)提到了“三個(gè)迫切需要”，即：開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，是遏制刑事犯罪高發(fā)、增強(qiáng)人民群眾安全感的迫切需要；是維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要；是加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)

第二篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭 應(yīng)知應(yīng)會手冊

晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年8月

晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭

應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí)的通知

各縣（市、區(qū)）、晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、晉煤集團(tuán)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市直各單位: 為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大部署和總書記重要指示精神，大力落實(shí)中共中央、國務(wù)院開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知要求，扎實(shí)開展好全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，按照市委書記張志川同志在8月7日全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會上要求，現(xiàn)將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會發(fā)給你們，請各縣（市、區(qū)）和各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織，通過集中領(lǐng)學(xué)、組織考試等方式，讓廣大干部職工熟知、熟記掃黑除惡專項(xiàng)斗爭知識，積極參與全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。

市掃黑辦將對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行抽查，并列入綜治和平安建設(shè)考核。

2018年8月16日

晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會

1、總書記對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的指示 2017年11月8日，總書記作出重要批示：?從此件看，當(dāng)前農(nóng)村涉黑問題出現(xiàn)一些新情況，請中央政法委牽頭有關(guān)部門加強(qiáng)研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)病灶，拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項(xiàng)斗爭，重點(diǎn)是農(nóng)村、城市也要抓，對群眾反映強(qiáng)烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施，依法重點(diǎn)整治。掃黑除惡要與反腐結(jié)合起來，與基層‘拍蠅’結(jié)合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護(hù)傘’。加強(qiáng)基層組織建設(shè),是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢?。這是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的根本遵循。之后，總書記親自決策部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，先后7次作出重要批示，并親自批準(zhǔn)了《全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作方案》。

2、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開始的時(shí)間

2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》，2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會議，全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭正式展開。

3、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的基本原則

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢；堅(jiān)持人民主體地位，緊 緊依靠群眾；堅(jiān)持綜合治理，齊抓共管；堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，打早打小；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，源頭治理；堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。

4、黨中央、國務(wù)院部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的背景 為深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和總書記重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國務(wù)院決定，在全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。

5、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的政治意義

政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務(wù)，我們應(yīng)自覺站在講政治，講大局的高度去認(rèn)識，去踐行。這絕非一般意義上的專項(xiàng)行動，而是事關(guān)興衰治亂的戰(zhàn)略之舉。

全面性：?掃黑除惡?與?掃黑除惡?雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。

徹底性：要像?大掃除?一樣，掃出朗朗乾坤、清風(fēng)正氣，露頭即打，打早打小，同時(shí)，通過?兩個(gè)結(jié)合?，達(dá)到標(biāo)本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

協(xié)同性：政法委牽頭，綜合治理，齊抓共管，整合資源，多措并舉，多部門聯(lián)動，形成強(qiáng)大合力。要堅(jiān)決克服掃黑除惡是政法系統(tǒng)一家之事的想法。

6、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的現(xiàn)實(shí)意義

改革開放近四十年，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌社會轉(zhuǎn)型、市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)刺激，境外敵對黑勢力滲透及社會管理能力的局限 等因素，黑惡勢力的打擊雖取得了階段性成果，但在一些地方、行業(yè)、領(lǐng)域滋生蔓延，并呈現(xiàn)新動向。

主要表現(xiàn)：向政治領(lǐng)域滲透。企圖操控或把持基層政權(quán)，撈取政治資本和政治光環(huán)，并挾持群眾與黨和政府對抗，制造群體性事件，從而損壞了黨的執(zhí)政根基。向新領(lǐng)域、新行業(yè)擴(kuò)張。披著公司、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體之外衣，非法吸儲、非法募集資金，用高利貸、惡意逃債、虛假訴訟、?套路貸?、?現(xiàn)金貸?、?校園貸?的手段和方式，謀求非法利益最大化。向隱蔽化轉(zhuǎn)型。以貌似合法化的組織形式，頭目?幕后化?指揮，用恐嚇、滋攏、非法侵宅、?協(xié)商?等?軟暴力?方式實(shí)施犯罪。

7、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的歷史意義

是全面建成小康社會的決勝階段和中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期的一項(xiàng)重大決策和部署。其歷史意義主要表現(xiàn)在：一是以人民為中心的執(zhí)政理念的必然要求。人民對美好生活的向往是我們黨的奮斗目標(biāo)，一切為了人民，讓人民安居樂業(yè)，有安全感、幸福感，必須掃黑除惡，必須充分保護(hù)人民群眾的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。

是決勝全面建成小康社會的必然要求。不掃黑除惡，決勝全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)，人民群眾也不可能帶著滿滿的幸福感和安全感邁入小康社會，全面小康也成了一句空話。

是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。只 有開展掃黑除惡斗爭，才能改變被黑惡勢力污染的社會環(huán)境，才能形成有效的社會治理，才能有良好的社會秩序，才能為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

是鞏固黨的執(zhí)政之基的必然要求。一些地方基礎(chǔ)政權(quán)存在的種種亂象，與黑惡勢力為非作歹不無關(guān)系，不開展掃黑除惡，這些亂象不可能根本性消失，黨的政治生態(tài)就不可能凈化，執(zhí)政之基就不可能扎實(shí)牢固。

8、為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的階段及重點(diǎn) 三年，2018年、2019年、2020年。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭三年工作重點(diǎn)概括為：2018年：嚴(yán)態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍；2019年：攻案件，提升群眾滿意度；2020年：建機(jī)制，取得壓倒性勝利。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭共分為3個(gè)階段，一年為1個(gè)階段。2018年（第一階段）的主要任務(wù)是，掀起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新高潮，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭整體效能明顯提高，犯罪突出問題得到有效控制，形成掃黑除惡濃厚氛圍；

2019年（第二階段）的主要任務(wù)是，針對尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān)，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；

2020年（第三階段）的主要任務(wù)是，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭壓倒性勝利。

9、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的目標(biāo)

讓人民群眾安全感、滿意度明顯提升；讓黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制；讓涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)；讓社會基層組織建設(shè)水平明顯提升；讓黑惡勢力?保護(hù)傘?得以鏟除，社會環(huán)境明顯凈化，基層社會治理能力明顯提升；讓涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。

10、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭五項(xiàng)工作措施

摸線索、打犯罪、挖?保護(hù)傘?、治源頭、強(qiáng)組織

11、黑社會性質(zhì)組織四個(gè)方面的特征

（1）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；

（2）有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動；

（3）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

（4）通過實(shí)施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序。

12、什么是?惡勢力?

《刑法》解釋：經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動，為 非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾?打砸搶?等。

13、什么是黑惡勢力?保護(hù)傘?

?保護(hù)傘?主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。

14、哪十類人不能進(jìn)村?兩委?班子（1）被判處刑罰、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的；

（2）欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強(qiáng)烈，涉及?村霸?村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的；

（3）參加邪教組織，從事地下宗教活動，組織封建迷信活動的；

（4）受到黨政紀(jì)處分尚未超過有關(guān)任職限制期限，以及涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受立案調(diào)查處理的；

（5）參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的；（6）長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會穩(wěn)定的；

（7）有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的；（8）道德品行低劣，在群眾中影響較壞的；（9）原村（社區(qū)）干部近3年內(nèi)被責(zé)令辭職和民主評議連續(xù)兩次不稱職的；

（10）患有嚴(yán)重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

15、黑惡勢力新增范圍

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》增加組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)?水軍?在網(wǎng)上威脈、恐嚇、侮辱、課謗、滋擾的黑惡勢力。

16、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的方向

一是把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結(jié)合起來，深挖黑惡勢力?保護(hù)傘?；二是聚焦涉黑涉惡問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域。

17、山西省和晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重點(diǎn)打擊的12種黑惡勢力

（1）威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；

（2）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；

（3）利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓 殘害百姓的?村霸?等黑惡勢力；

（4）在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；

（5）在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；

（6）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、機(jī)場車站、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力；

（7）操縱、經(jīng)營?黃賭毒?等違法犯罪活動的黑惡勢力；

（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；（9）盜掘古墓葬以及倒賣、走私文物的黑惡勢力；（10）插手民間糾紛，充當(dāng)?地下執(zhí)法隊(duì)?的黑惡勢力；（11）境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力；

（12）黑惡勢力?保護(hù)傘?。

18、公安部和山西省確定的我省掃黑除惡的12項(xiàng)延伸打擊重點(diǎn)：

（1）侵蝕基層政權(quán)的宗族村霸惡勢力；（2）控制經(jīng)營黃賭毒活動的幫派團(tuán)伙；（3）強(qiáng)行逼債的高利貸放貸團(tuán)伙；

（4）以斂財(cái)為目的的車貸、校園貸、裸貸等套路貸團(tuán) 伙；

（5）以暴力強(qiáng)迫手段擴(kuò)充成員的傳銷團(tuán)伙；（6）以敲詐勒索為目的的跨境綁架賭博團(tuán)儀；（7）以強(qiáng)迫賣淫或組織賣淫為目的的拐賣團(tuán)伙，同時(shí)將境外黑社會入境滲透發(fā)展團(tuán)伙成員也列為打擊重點(diǎn)；

（8）文物犯罪；

（9）破壞生態(tài)環(huán)境犯罪；（10）涉槍涉爆犯罪；

（11）搶劫搶奪強(qiáng)奸犯罪、盜搶騙犯罪；（12）群眾關(guān)注的其他案件。

其中，后五類犯罪為我省增加的延伸打擊重點(diǎn)。

19、山西省確定的發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索的12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域

（1）住房城鄉(xiāng)建設(shè)和建筑工程；（2）交通運(yùn)輸和水利；（3）礦產(chǎn)資源開發(fā)；（4）漁業(yè)捕撈；

（5）商貿(mào)集市和批發(fā)市場等經(jīng)營領(lǐng)域；（6）文化教育衛(wèi)生娛樂領(lǐng)域；（7）文物保護(hù)領(lǐng)域；（8）國土資源領(lǐng)域；（9）稅務(wù)領(lǐng)域；（10）工商領(lǐng)域；（11）旅游領(lǐng)域；（12）金融領(lǐng)域。

20、?掃黑除惡?與?掃黑除惡?的區(qū)別

（1）推動主體不同。這次?掃黑?，重視程度前所未有。?黨中央、國務(wù)院專門印發(fā)通知，整合多部門力量，集黨和國家之力要把這個(gè)問題解決好?；

（2）廣度和深度不同。過去?打黑?更多是從社會治安角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪。這次?掃黑?是?從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為?；

（3）過去?打黑?打的多，防的少，這次?掃黑?更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

21、打擊黑惡犯罪的長效機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)

做到?兩個(gè)不發(fā)生?，即：不發(fā)生因黑惡勢力逞強(qiáng)爭斗、爭搶地盤導(dǎo)致群死群傷案件，不發(fā)生黑惡勢力持槍大規(guī)模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件；實(shí)現(xiàn)?一降兩升?，即：涉黑涉惡舉報(bào)數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。

22、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中?四個(gè)重點(diǎn)突出?

突出重點(diǎn)地區(qū)、突出重點(diǎn)行業(yè)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和突出重點(diǎn)打擊。

23、辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件，應(yīng)當(dāng)遵循的法律條文

《刑法》、《刑事訴訟法》、《關(guān)于辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件若干問題的規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件證人保護(hù)工作規(guī)定》等。

24、在辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件時(shí)，應(yīng)該對證人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、鑒定人、被害人采取保護(hù)措施。

25、涉黑類犯罪有哪些類型

包括組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪，入境發(fā)展黑社會組織罪、包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織罪。

26、掃黑必須?打傘?，基層?拍蠅?是關(guān)鍵 掃黑就要鏟除黑惡勢力生存土壤，這個(gè)土壤就是基層腐敗這個(gè)?保護(hù)傘?。黑惡勢力往往通過拉幫結(jié)派、行賄送禮、請客吃飯等方式，與公職人員勾結(jié)在一起，而一些抵抗力弱的官員為得到?好處?，充當(dāng)其?保護(hù)傘?，甚至通風(fēng)報(bào)信或包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢力有恃無恐。

這次掃黑除惡的著力點(diǎn)，除了打擊黑惡勢力本身，還要打擊基層腐敗，查處?微腐敗?，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結(jié)合起來，深挖黑惡勢力?保護(hù)傘?，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、組織建設(shè)。對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中發(fā)現(xiàn)的?保護(hù)傘?問題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。

27、什么是利用?軟暴力?實(shí)施犯罪 黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，破壞經(jīng)濟(jì)秩序、社會秩序，并構(gòu)成犯罪的行為。

28、?村霸?的具體表現(xiàn)

（1）橫行鄉(xiāng)里，稱霸一方，嚴(yán)重干擾破壞村民正常生產(chǎn)生活秩序的；

（2）無事生非、無理取鬧、打架斗毆、聚眾鬧事，危害農(nóng)民群眾利益，群眾不敢惹、鄉(xiāng)村干部不敢管的；

（3）倚強(qiáng)凌弱、強(qiáng)拿強(qiáng)要、強(qiáng)買強(qiáng)賣，欺行霸市或坐地納貢、結(jié)伙哄搶的；

（4）有組織、有固定成員，進(jìn)行違法犯罪活動，擾亂和危害農(nóng)村社會治安秩序，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的；

（5）對鄉(xiāng)村干部不滿，尋釁滋事、無理取鬧，或者依仗其家族、親屬勢力或利用其物質(zhì)財(cái)富操縱農(nóng)村基層組織選舉的；

（6）誣告陷害，利用熱點(diǎn)難點(diǎn)、矛盾糾紛煽動群眾，操縱鬧事，破壞農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的；

（7）受雇于人、充當(dāng)打手，殘害無辜的。

29、候選人聯(lián)審機(jī)制

在村?兩委?換屆中，組織部門協(xié)調(diào)政法、紀(jì)檢、信訪等8個(gè)部門組成聯(lián)合審查組，對候選人進(jìn)行資格把關(guān)，把黑惡勢力擋在門外。

30、什么是?套路貸? ?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人財(cái)產(chǎn)的借口，所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財(cái)務(wù)之實(shí)。而高利貸出借人希望借款人按約定支付高額利息并返還本金，目的是為了獲取高額利息。?套路貸?假借民間借貸之實(shí)，通過?虛增債務(wù)?、?制造資金走賬流水?、?肆意認(rèn)定違約?、?轉(zhuǎn)賬平賬?、?虛假訴訟?等手段，達(dá)到非法占有他人財(cái)產(chǎn)的目的。

31、如何防范?套路貸?

?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人房產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)的借口,所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財(cái)物之實(shí)。?套路貸?的實(shí)質(zhì)是一個(gè)披著民間借貸外衣行詐騙之實(shí)的騙局。

（1）不要輕易借錢，不要過度消費(fèi)，不要因?yàn)槿菀捉璧藉X就輕易去借錢，永遠(yuǎn)要記住借了錢是要還的。

（2）要找正規(guī)的機(jī)構(gòu)借錢。如果向非銀行借錢，在簽借款合同時(shí)要保留證據(jù)，避免簽訂空白合同和陰陽合同(兩份不同的合同)，借款金額、手續(xù)費(fèi)等要明確;不要輕易提供銀行卡、身份證給對方保管和使用;不要輕信口頭承諾的，一切以雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。

（3）一旦發(fā)生逾期，不要害怕慌亂，切忌借新還舊、以貸養(yǎng)貸。切忌簽訂一些違背真實(shí)意思的合同，比如說網(wǎng)簽房屋轉(zhuǎn)讓合同，特別是房子值150萬，簽的價(jià)格是100萬。

（4）一旦借款機(jī)構(gòu)咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人 身安全，可以向相關(guān)金融主管部門投訴，如果涉及個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全，可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

32、如何防范?校園貸?

校園貸，又稱校園網(wǎng)貸，是指一些網(wǎng)絡(luò)貸款平臺面向在校大學(xué)生開展的貸款業(yè)務(wù)。校園消費(fèi)貸款平臺的風(fēng)控措施差別較大，個(gè)別平臺存在學(xué)生身份被冒用的風(fēng)險(xiǎn)。此外，部分為學(xué)生提供現(xiàn)金借款的平臺難以控制借款流向，可能導(dǎo)致缺乏自制力的學(xué)生過度消費(fèi)。

（1）身為大中學(xué)生對一些事物的好壞應(yīng)該有自己的判斷，對于介入?校園貸?，一定要慎重。

（2）要有一個(gè)意識，那就是裸貸一般其中會有高利貸的陷阱，這些都是不合法的。

（3）保護(hù)好個(gè)人信息，慎重外借身份證。對一切要求透露個(gè)人信息（如身份證、學(xué)生證、家庭信息）的代辦證件的事項(xiàng)要慎重對待。

（4）一旦陷入非法?校園貸?第一時(shí)間找警察及金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)尋求解決辦法。

（12）聘請人大代表、政協(xié)委員等對涉黑涉惡案件偵辦工作進(jìn)行督導(dǎo)等機(jī)制。

33、省委書記駱惠寧8.3全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭講話主要精神

（1）要進(jìn)一步提高政治站位，從關(guān)系國家政權(quán)安危的高度認(rèn)識這場斗爭的極端重要性，堅(jiān)決徹底打好這場硬仗，務(wù)求全勝。

（2）要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自站到一線，把握斗爭態(tài)勢，有針對性解決問題，防止壓力層層遞減。

（3）要進(jìn)一步充分發(fā)動群眾，通過多種方式宣傳，做面對面的工作，使知情群眾打消思想顧慮，更加自覺地參與專項(xiàng)斗爭。

（4）要進(jìn)一步加強(qiáng)對問題線索的深挖和處置，各部門各單位都要對黑惡犯罪線索認(rèn)真梳理排查，抓緊分類處置。

（5）要進(jìn)一步強(qiáng)化薄弱地區(qū)的工作，工作相對滯后的市抓緊整改，全省補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡短板。

（6）要進(jìn)一步強(qiáng)化依法嚴(yán)懲，對重大案件要提級管轄、異地用警，打準(zhǔn)打狠打出戰(zhàn)果。

（7）要進(jìn)一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦保護(hù)傘案件作為當(dāng)前反腐的一個(gè)重點(diǎn)，政法機(jī)關(guān)要刀刃向內(nèi)、整肅隊(duì)伍、清理門戶。

（8）要進(jìn)一步加強(qiáng)工作聯(lián)動，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要主動溝通，政法系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位要密切配合，提高辦案效率。

（9）要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，堅(jiān)持前端監(jiān)管、末端處置同向發(fā)力，掃黑除惡、反腐和加強(qiáng)基層組織建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

（10）要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，堅(jiān)持依法辦事，所有案件必須辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一。

34、市委書記張志川在全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會上主要講話精神

七個(gè)強(qiáng)化：要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提升站位。深刻認(rèn)識黨中央開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭這一重大部署的極端重要性。四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，對照要求、充分履職，相關(guān)部門要認(rèn)真反思、迅速整改、提升成效。

要強(qiáng)化研判、心中有底。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要做到心中有數(shù)，確保底數(shù)清、情況明，對工作進(jìn)行梳理盤點(diǎn)，真正把掃黑除惡抓到手上。

要強(qiáng)化發(fā)動、造大聲勢。通過廣泛造勢、深入發(fā)動、經(jīng)常宣傳，解決面上聲勢不大、群眾參與不夠、政策不夠普及等問題。

要強(qiáng)化打擊、全力攻堅(jiān)。圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，對2014年以來的各類案件開展全面?回頭看?，發(fā)現(xiàn)線索，及時(shí)串并梳理，打準(zhǔn)打狠、打出戰(zhàn)果。對涉黑涉惡方面的案件，依法快偵、快捕、快訴、快判，注重辦案質(zhì)量，辦成鐵案，確保法律、社會、政治效果的統(tǒng)一。

要強(qiáng)化協(xié)同、形成合力。各成員單位要安排部署到位，明確機(jī)構(gòu)、制定方案、加大宣傳、不留死角；要線索排查到位，對可能涉嫌黑惡犯罪的案件線索進(jìn)行深入摸排，提高對掃黑除惡的貢獻(xiàn)率；要密切配合到位，建立快速通道，主動配合、盡快辦理；要考核獎懲到位，將專項(xiàng)斗爭開展情況嚴(yán)格納入目標(biāo)責(zé)任考核中。要強(qiáng)化深挖、打傘斷血。堅(jiān)決把深挖?保護(hù)傘?擺在重中之重的位置，堅(jiān)決做到?兩個(gè)一律?、?一案雙查?，各級紀(jì)委監(jiān)委要主動作為、及時(shí)介入，政法機(jī)關(guān)要敢于刀刃向內(nèi)，整肅隊(duì)伍。

要強(qiáng)化治理、敢破敢立。組織部門要解決重點(diǎn)村基層組織軟化、弱化、邊緣化問題；政法綜治部門要認(rèn)真開展重點(diǎn)整治行動；各級政府行業(yè)監(jiān)管部門要開展線索大摸排、隱患大起底專項(xiàng)行動；各級掃黑領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、建議責(zé)任追究等職責(zé)。通過全市上下共同努力，推動我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。

35、我市部分宣傳標(biāo)語

（1）堅(jiān)決擁護(hù)黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署。

（2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠群眾，堅(jiān)決打贏掃黑除惡攻堅(jiān)仗。

（3）嚴(yán)懲黑惡犯罪，弘揚(yáng)社會正氣。

（4）深化掃黑除惡行動，維護(hù)社會長治久安。（5）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。（6）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

（7）堅(jiān)決掃除黑惡勢力，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。

（8）掃黑惡、凈環(huán)境、保平安、促穩(wěn)定。（9）有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂。（10）出重拳，掃黑惡，保平安。（11）黑惡必掃，除惡務(wù)盡。

（12）鏟除黑惡痞霸，得民心、順民意。

（13）依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

（14）充分發(fā)動和依靠群眾，打一場圍剿黑惡勢力的人民戰(zhàn)爭。

（15）掃黑除惡揚(yáng)正氣，群防群治創(chuàng)平安。（16）全民動員，堅(jiān)決鏟除黑惡?毒瘤?。（17）檢舉揭發(fā)黑惡犯罪是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。（18）廣大人民群眾積極行動起來，檢舉黑惡勢力違法犯罪行為。

（19）積極檢舉揭發(fā)黑惡犯罪，警民聯(lián)手共促社會和諧。（20）嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、聚眾滋事等涉黑涉惡違法犯罪行為。

（21）依法嚴(yán)厲懲處?村霸??街霸??市霸??行霸?等惡勢力。

（22）依法嚴(yán)懲?村霸?惡勢力，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

（23）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。（24）堅(jiān)持邊掃邊治邊建，鏟除黑惡犯罪土壤。（25）統(tǒng)籌各方資源，堅(jiān)持綜合治理，形成掃黑除惡強(qiáng) 大合力。

（26）積極發(fā)揮基層黨組織作用，深入發(fā)動群眾打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。

（27）行動起來，堅(jiān)決同黑惡勢力犯罪作斗爭。（28）堅(jiān)決鏟除危害一方的黑惡勢力，堅(jiān)決打掉黑惡勢力?保護(hù)傘?。

（29）出重拳，下重手，切實(shí)形成對涉黑涉惡犯罪的壓倒性態(tài)勢。

（30）保持高壓態(tài)勢，鐵腕掃黑除惡。

36、我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭舉報(bào)方式 市級受理舉報(bào)電話：110、3010136 舉報(bào)材料郵寄地址：晉城市公安局掃黑辦

網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：晉城市公安局審批服務(wù)?一網(wǎng)通 一次辦?平臺網(wǎng)站?線索舉報(bào)?欄目

（http://004km.cn/site/interaction/techshow.aspx?menuid=402015）

市掃黑辦辦公地址電話：市委2號辦公樓210室，電話：2066878。

第三篇：公安局長2006年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作會議講話

文章標(biāo)題：公安局長2006年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作會議講話

同志們：

2月22日、3月6日、3月7日全國和XX市公安局先后召開了“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭電視電話會議。公安機(jī)關(guān)作為掃黑除惡主力軍，必須迅速、堅(jiān)決投入這場斗爭，全力以赴，決戰(zhàn)決勝。下面，我就全市公安機(jī)關(guān)掃黑除惡工作講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思

想，提高認(rèn)識，積極開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭

帶黑社會性質(zhì)犯罪組織是高級形態(tài)的犯罪組織，危害性較其他犯罪組織更加嚴(yán)重，是危害構(gòu)建和諧社會的一大“毒瘤”。黑惡勢力犯罪的存在，嚴(yán)重危及到政治穩(wěn)定和政權(quán)鞏固，嚴(yán)重破壞了社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的確立，嚴(yán)重危害到社會治安大局平穩(wěn)，嚴(yán)重影響到黨和政府的形象威信。開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，關(guān)系到公安機(jī)關(guān)是否牢固確立了“立警為公，執(zhí)法為民”的執(zhí)政理念；關(guān)系到是否滿足了人民群眾強(qiáng)烈愿望，樹立匡扶正義、打擊邪惡的形象；關(guān)系到如何提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建社會主義和諧社會；關(guān)系到如何建設(shè)“平安XX”、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。全市公安機(jī)關(guān)一定要深刻認(rèn)識和領(lǐng)會中央關(guān)于開展專項(xiàng)斗爭的重大意義，把思想認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一到中央和市委的部署上來，明確基本原則和目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感，把專項(xiàng)斗爭擺在突出重要位置，作為一項(xiàng)政治任務(wù)，精心組織、強(qiáng)化措施、全力以赴、除惡務(wù)盡。

二、精心組織，強(qiáng)化措施，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭落到實(shí)處

各單位要堅(jiān)持“主動進(jìn)攻、打小打早、綜合兼施、除惡務(wù)盡”的方針，整合力量資源，采取綜合手段，向黑惡勢力發(fā)起凌厲攻勢，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“三個(gè)絕不能”和“四個(gè)無”的工作目標(biāo)：絕不能讓黑惡勢力坐大成勢；絕不能出現(xiàn)黑惡勢力嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；絕不能出現(xiàn)黑惡勢力影響企業(yè)正常生產(chǎn)、商家正常營業(yè)的情況。無持槍持械聚眾斗毆事件，無阻礙主要交通干道、擾亂重點(diǎn)公共場所秩序事件，無群眾舉報(bào)后仍未采取行動的現(xiàn)象，無因工作原因引發(fā)媒體渲染報(bào)道的事情。

（一）深入摸底排查。各單位必須立足“打小打早”，按照市局確定的七個(gè)方面打擊重點(diǎn)，廣泛深入地開展調(diào)查摸底，真正把黑惡勢力的底數(shù)摸清楚，把黑惡勢力的成員摸清楚，把黑惡勢力的罪行摸清楚，把黑惡勢力的活動規(guī)律摸清楚，把黑惡勢力背后的“保護(hù)傘”摸清楚，牢牢掌握工作主動權(quán)。

（二）緊密協(xié)作配合。各單位、各警種要主動作為，從發(fā)現(xiàn)、防范、控制、打擊、移送起訴、審判、改造、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，加大協(xié)作配合力度。刑偵部門要集中精力抓，其它相關(guān)警種、部門全力配合，決不允許各自為戰(zhàn)、另行其是，決不允許互設(shè)障礙、封鎖消息，形成公安各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的整體作戰(zhàn)格局。要積極主動加強(qiáng)與其它政法機(jī)關(guān)以及紀(jì)檢監(jiān)察、組織、工商、稅務(wù)、金融、文化等部門的聯(lián)系，及時(shí)研究解決掃黑除惡中的問題，保證對黑惡分子和“保護(hù)傘”的打擊力度，多角度、深層次建立起發(fā)現(xiàn)、控制、打擊黑惡勢力犯罪的天羅地網(wǎng)。

（三）依法從嚴(yán)從重打擊處理。要毫不動搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針和“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則，對黑惡勢力做到有的放矢、精確打擊。對重大黑惡勢力犯罪案件，要實(shí)行掛牌督辦，必要時(shí)由上級公安機(jī)關(guān)直接介入，并一直盯到移送起訴、審判。要把“掃黑除惡”與整治治安“失控”地方結(jié)合起來，大兵壓境，徹底摧毀黑惡勢力“老巢”。對黑惡分子，要用足用好現(xiàn)行法律法規(guī)，保證從重、從快、從嚴(yán)處罰。對為首和骨干分子，要堅(jiān)持“首惡必辦”，依法重處；對犯有多種罪行的，必須徹底查清犯罪事實(shí)，確保全部受到法律追究。同時(shí)，要發(fā)揮勞教手段在掃黑除惡中的特殊作用，不給黑惡分子以漏網(wǎng)之機(jī)。對于被裹脅參加黑惡犯罪組織的人員，如主觀惡性不大、犯罪情節(jié)較輕，可以依法區(qū)別對待、從寬處理，以分化瓦解黑惡勢力。對看押中的黑惡分子實(shí)施假釋、保外就醫(yī)等措施要從嚴(yán)掌握。對重大涉黑涉惡案件，要提請檢察院、法院提前介入，加快辦案進(jìn)度，提高辦案質(zhì)量和效率，形成高壓態(tài)勢。

（四）深入宣傳發(fā)動。各單位要開通舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)信箱，認(rèn)真受理群眾來信來訪，開展監(jiān)所坦檢活動，廣泛收集涉黑涉惡違法犯罪線索。要深入村組和社區(qū)，發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)，不斷完善“有獎舉報(bào)”等機(jī)制，大力宣傳公安民警和群眾同黑惡勢力做斗爭的英勇事跡，表明黨和政府以及公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決鏟除一切危害社會的邪惡勢力的決心和能力，鼓舞群眾斗志。宣傳工作要把握好“內(nèi)緊外松、多做少說、適當(dāng)宣傳”的原則，黑惡案件原則上在宣判前不進(jìn)行報(bào)道。對需要宣傳報(bào)道的典型案件，不要過分渲染犯罪情節(jié)，以防止炒作，爭取好的社會效果。

（五）徹底深挖。掃黑除惡不能僅僅滿足于偵破一兩起案件和打擊處理一兩個(gè)犯罪分子，必須從已有戰(zhàn)果入手，順藤摸瓜，深挖犯罪線索，防止遺漏重要犯罪事實(shí)和重大案犯，徹底摧毀黑惡勢力犯罪的組織體系。要進(jìn)一步完善工作制度，把異地辦案、掛牌督辦、聯(lián)

席會議、責(zé)任倒查等行之有效的措施認(rèn)真加以總結(jié)，形成制度長期堅(jiān)持。要做到“四個(gè)不放手”：基本事實(shí)不查清不放手，主要案犯不抓獲不放手，幕后人物不查清不放手，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不摧毀不放手。要會同政法各家、組織人事紀(jì)檢、經(jīng)濟(jì)三條戰(zhàn)線聯(lián)合出擊，堅(jiān)決摧毀黑惡勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，堅(jiān)決鏟除黑惡勢力“保護(hù)傘”，堅(jiān)決防止黑惡人員謀取政治資本和榮譽(yù)從事違法犯罪活動

或逃避打擊處理，堅(jiān)決嚴(yán)懲民警中與黑惡勢力相勾結(jié)的害群之馬。

（六）嚴(yán)密防范控制。要標(biāo)本兼治，積極探索和構(gòu)建防范控制黑惡勢力產(chǎn)生、發(fā)展的長效工作機(jī)制。要利用“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的有利時(shí)機(jī)，把防范、控制黑惡勢力的責(zé)任落實(shí)到派出所和社區(qū)民警身上，以過硬的基礎(chǔ)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、打擊黑惡勢力。要依靠警務(wù)進(jìn)社區(qū)，加強(qiáng)對最容易成為黑惡勢力裹脅的違法青少年、刑釋解教人員等重點(diǎn)群體的防控，千方百計(jì)地保障他們的合法權(quán)益，防止他們尋求黑惡勢力“保護(hù)”，或拉幫結(jié)伙以“自救”。要大力加強(qiáng)社會治安綜合治理，推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，以掃黑除惡帶動各類突出治安問題的解決，推進(jìn)“平安XX”建設(shè)向縱深發(fā)展。要把防范和打擊境外黑社會組織的滲透活動作為一件大事來抓，最大限度地遏制境內(nèi)外黑惡勢力勾結(jié)發(fā)展，坐大成勢。

（七）落實(shí)工作保障。黑惡勢力犯罪案件，涉案人員多，作案時(shí)間長，偵辦這類案件，需要大量的人力和經(jīng)費(fèi)。各單位必須加強(qiáng)掃黑除惡斗爭的經(jīng)費(fèi)、裝備保障，同時(shí)要積極向黨委政府匯報(bào)，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動員協(xié)調(diào)社會各方力量，形成掃黑除惡的強(qiáng)大合力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得實(shí)效

一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位要將掃黑除惡作為保一方平安、為民造福的政治責(zé)任，成立由一把手任第一責(zé)任人的專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自辦案，對重大黑惡勢力犯罪案件，要實(shí)行定人員、定時(shí)間、定措施、包破案的“三定一包”措施，限期偵結(jié)。對隱瞞黑惡勢力實(shí)情、工作失職致使黑惡勢力犯罪滋長蔓延的，必須嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二是明確工作責(zé)任。要落實(shí)摸排責(zé)任制，在全市確立黑惡勢力摸底排查期限，到期后各派出所所長要分別向市局提交保證書。要落實(shí)涉黑查處責(zé)任制，實(shí)行辦案全程跟蹤制，建立群眾舉報(bào)查證制，完善辦案質(zhì)量責(zé)任制、紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任制等制度，確保專項(xiàng)斗爭落到實(shí)處。為保證掃黑除惡順利進(jìn)行，市局紀(jì)委要加大督辦力度。對重大案件，市局將一抓到底，全程跟蹤，及時(shí)掌握工作動態(tài)，為各單位辦案執(zhí)法提供幫助。對意見分歧較大的案件，市局將主動出面協(xié)調(diào)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，督促市局部署不折不扣地落到實(shí)處。要加強(qiáng)對專項(xiàng)斗爭的經(jīng)常性檢查督促，及時(shí)分析研究一些具有共性的問題，千方百計(jì)保證辦案順利進(jìn)行。

三是嚴(yán)格責(zé)任追究。同黑惡勢力作斗爭，是一項(xiàng)極為艱巨復(fù)雜的任務(wù)，隨時(shí)可能面對陷阱、麻煩，甚至付出鮮血和生命，但同時(shí)，[找材料到好范文 wenmi114.com-wenmi114.com-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]掃黑除惡又是使公安機(jī)關(guān)忠實(shí)履行職責(zé)，捍衛(wèi)黨的執(zhí)政地位，維護(hù)國家長治久安，保障人民安居樂業(yè)，贏得民心的光榮任務(wù)，我們必須以巨大的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感，以鮮明的政治立場，飽滿的工作熱情，全力投入。如果因?yàn)樨?zé)任不落實(shí)，致使工作難以深入，難以從根本上形成對黑惡勢力的毀滅性打擊，我們應(yīng)當(dāng)感到恥辱，無顏見江東父老。為此，要將硬碰硬的責(zé)任追究制度貫穿到整個(gè)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭全過程，提出硬性指標(biāo)和剛性要求，通過硬目標(biāo)、硬紀(jì)律、硬措施，形成工作壓力，激發(fā)隊(duì)伍活力。要在工作目標(biāo)上劃定“最低線”，全面實(shí)行問責(zé)制和倒查制，堅(jiān)決實(shí)行“三個(gè)追究”：凡是轄區(qū)內(nèi)有黑惡勢力，派出所和社區(qū)民警沒有發(fā)現(xiàn)的，要嚴(yán)肅追究轄區(qū)派出所領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)民警的責(zé)任;基層單位發(fā)現(xiàn)黑惡勢力后沒有及時(shí)打擊或打擊不了又未及時(shí)上報(bào)的，要嚴(yán)肅追究基層單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；上級公安機(jī)關(guān)接報(bào)后，沒有及時(shí)組織力量打掉的，要嚴(yán)肅追究上級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對黑惡勢力久打不掉的，或者不推不動，甚至推也不動的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)就地免職，負(fù)責(zé)民警“脫衣走人”。

四、強(qiáng)化作風(fēng)，嚴(yán)明紀(jì)律，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入開展

各單位要做到“四個(gè)嚴(yán)明”，推動專項(xiàng)斗爭深入開展。

一是要嚴(yán)明工作紀(jì)律。各單位參戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)和民警必須對市局黨委的決定、部署不折不扣執(zhí)行，做到令行禁止。對有令不行、有禁不止、貽誤戰(zhàn)機(jī)的，將從嚴(yán)追究。所有參戰(zhàn)民警都要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律，不該講的絕對不講，不該透露的消息絕對不透露，任何涉及辦案的細(xì)節(jié)、黑惡分子關(guān)押場地等均不得向無關(guān)人員透露，并指定專人保管涉黑涉惡檔案資料，打黑民警實(shí)行集中住宿、統(tǒng)一管理、封閉辦公，保證絕對秘密。

二是要嚴(yán)明隊(duì)伍管理紀(jì)律?！按蜩F還需自身硬”。全體參戰(zhàn)民警都必須恪盡職守，嚴(yán)格自律。發(fā)現(xiàn)民警充當(dāng)“保護(hù)傘”的，無論涉及到什么人、什么部門和哪一級領(lǐng)導(dǎo)，都必須徹查，依法從重從嚴(yán)處理。同時(shí)，要注意區(qū)別正常接觸和非正常接觸兩種不同情況。純屬正常工作關(guān)系或在自己不知情的情況下，與某些黑惡人員偶然發(fā)生過聯(lián)系的，只要及時(shí)向組織說明情況，就不要抓住不放，避免傷及無辜。

三是要嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律。黑惡勢力犯罪表現(xiàn)形式多樣，觸犯罪名較多，查證犯罪事實(shí)、收集固定證據(jù)的工作較為龐雜，稍有閃失就可能造成冤假錯案，在一定程度上增加了嚴(yán)格依法辦案的難度。因此，必須強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個(gè)基本”（基本事實(shí)清楚、基本證據(jù)確鑿），強(qiáng)化法律意識、證據(jù)意識、程序意識，保證把每起案件都辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)。在專項(xiàng)斗爭中，要堅(jiān)持實(shí)事求是，不糾纏于細(xì)枝末節(jié)，不貽誤戰(zhàn)機(jī)。既要防止以罰代刑，降格處理，又要注意嚴(yán)格把握政策法律，防止隨意增加打擊面；既要防止將黑惡勢力作為一般刑事犯罪或治安案件來對待，也要防止為“擴(kuò)大”戰(zhàn)果而將一般刑事犯罪作為黑惡勢力犯罪來拔高處理。

四是要嚴(yán)明考核紀(jì)律。對這次專項(xiàng)斗爭，市局將嚴(yán)格考核，定期通報(bào)戰(zhàn)果，并作為市局目標(biāo)量化考核和年終評先評優(yōu)以及干部政績考核的重要依據(jù)。各單位必須嚴(yán)明考核紀(jì)律，嚴(yán)禁弄虛作假、欺上瞞下。既要防止夸大戰(zhàn)果、自吹自擂，又要防止隱情不報(bào)、粉飾太平。要在嚴(yán)格保證數(shù)據(jù)、情況真實(shí)性的前提下，加強(qiáng)信息報(bào)送工作，對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成嚴(yán)重后果的，將依法依紀(jì)對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得勝利

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是對公安隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的全面檢驗(yàn)，必須從四個(gè)方面入手，建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法如山的隊(duì)伍，確保掃黑除惡取得最終勝利。

一是加強(qiáng)思想教育。要扎實(shí)開展以忠誠衛(wèi)士為主題的思想教育，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，堅(jiān)決防止民警與黑惡分子同流合污，不僅把打黑隊(duì)伍建成一支嚴(yán)守機(jī)密和辦案紀(jì)律，敢打硬仗、善打硬仗的尖刀隊(duì)伍，而且要使每個(gè)民警都成為耐得住寂寞、守得住清貧、抗得住誘惑的戰(zhàn)斗堡壘，永葆忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。

二是加大培訓(xùn)力度。各單位要以“大學(xué)法”為契機(jī)，強(qiáng)化對掃黑除惡相關(guān)法規(guī)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。除必需的法律法規(guī)知識外，還要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能的綜合運(yùn)用，使打黑隊(duì)伍不斷適應(yīng)斗爭形勢的需要。凡是培訓(xùn)不過關(guān)者，一律不得進(jìn)入打黑隊(duì)伍，一律不得執(zhí)法辦案。

三是建立專業(yè)隊(duì)伍?！靶g(shù)業(yè)有專攻”。掃黑除惡，也必須建立一支高效、精干的專業(yè)隊(duì)伍。市局將根據(jù)斗爭的實(shí)際需要，進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡偵查隊(duì)伍建設(shè)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將予以充實(shí)，提高對打黑隊(duì)伍的硬件和軟件投入，在經(jīng)費(fèi)、裝備、技術(shù)投入上予以傾斜，不斷增強(qiáng)打擊能力。

四是關(guān)心愛護(hù)民警。各單位要采取有效的措施，幫助民警解決工作中的困難和生活上的后顧之憂，做好對民警家屬的解釋撫慰工作，有針對性地進(jìn)行心理輔導(dǎo)，保證打黑民警全身心投入。要加強(qiáng)對參與掃黑除惡民警及其家屬的人身安全保護(hù)，對誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)打黑民警的，要堅(jiān)決依法追究責(zé)任。

同志們，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，是擺在全市公安機(jī)關(guān)面前的一項(xiàng)艱巨而緊迫的任務(wù)。讓我們在市委、市政府和重慶市公安局的領(lǐng)導(dǎo)下，站在構(gòu)建和諧社會、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，以求真務(wù)實(shí)的精神、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，以最大的決心，以最有力的措施，給黑惡勢力以毀滅性打擊，為鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)，確保xx戰(zhàn)略機(jī)遇期社會穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)！

《公安局長2006年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作會議講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀公安局長2006年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作會議講話。

第四篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭承若書

xxx學(xué)校掃黑除惡專項(xiàng)斗爭

承諾書

本人堅(jiān)決擁護(hù)黨中央、國務(wù)院決策部署，積極宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作精神，落實(shí)各級的工作部署，主動參與涉黑涉惡線索摸排；爭做掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的參與者、推動者；發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索，及時(shí)、如實(shí)向各相關(guān)部門舉報(bào)，依法打擊涉黑涉惡違法犯罪活動；自己及近親屬不組織、不參加黑社會性質(zhì)的組織；嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)和法律底線，不干預(yù)、插手、不過問辦案情況，不為涉黑涉惡人員通風(fēng)報(bào)信或說情，堅(jiān)決不做黑惡勢力的“保護(hù)傘”。我承諾如下：

1、本人及家庭成員不參與黑惡組織各種違法犯罪活動。

2、如以前有涉黑涉惡的行為,要主動向組織說明并及時(shí)整改。

3、如有涉及涉黑涉惡線索舉報(bào),要積極配合組織調(diào)查。

4、一旦發(fā)現(xiàn)黑惡組織的犯罪活動,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和政府有關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)。

5、積極配合有關(guān)部門對黑惡勢力排查摸底工作,提供真實(shí)情況。

6、對黑惡勢力的打擊要勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),敢于旗幟鮮明作堅(jiān)決斗爭。

7、不打聽案情,不為涉黑涉惡人員說情、打招呼、遞條子,不過問、插手、干擾涉黑涉惡案件。

8、積極宣傳有關(guān)“掃黑除惡”的各項(xiàng)政策、法律、法規(guī),為營造“掃黑除惡、人人參與”的專項(xiàng)斗爭氛圍貢獻(xiàn)力量。

以上承諾本人自覺踐行,如有違反自愿接受相關(guān)紀(jì)律處分。

承諾人:

****年**月**日

第五篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作方案

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作方案

根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究決定，從現(xiàn)在起至到年底在XXX范圍內(nèi)組織開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，恃制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全國、全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會議精神，堅(jiān)持“主動進(jìn)攻，打早打小，綜合施策，除惡務(wù)盡”的方針，穩(wěn)準(zhǔn)狠地打擊黑惡勢力，偵辦一批重大黑惡犯案件，摧毀一批重大黑惡犯罪團(tuán)伙，依法嚴(yán)懲涉黑涉惡犯罪分予，堅(jiān)決鏟除黑惡勢力“保護(hù)傘”和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，建立健全掃黑除惡工作長效機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)創(chuàng)常良好的社會洽安環(huán)境。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/找文章,到xiexiebang.com]

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

XX、XXXXX成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副書記、紀(jì)委書記任組長，政法委書記、法院院長、檢察院院長、公安局局長、任副組長，委辦副主任、政辦副主任、信訪局局長、紀(jì)委副書記、組織部副部長、宣傳部副部長、政法委副書、人大內(nèi)司工委主任、審鼓政協(xié)民族宗教法制群團(tuán)委會主任、法院副院長、檢察院副檢察長、公安局副局長、司法局副局長、人事局副局長、財(cái)政局副局長、交通局副局長、文化局副局長、建設(shè)局副局長、國土局副局長、廣電局副局長、工商局副局長、安監(jiān)局副局長等到局級單位的副職為成員。各成員單位明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由公安局政委擔(dān)任，公安刑偵大隊(duì)長任副主任。

三、任務(wù)目標(biāo)

堅(jiān)決打掉黑惡勢力，嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪分手，摧毀其

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，鏟除其“保護(hù)傘”；采取有力措施；推進(jìn)專項(xiàng)斗

爭深入開展；確保掃黑除惡專項(xiàng)順利進(jìn)行；建立健全掃黑除惡長效工作機(jī)制，遏制新的黑惡勢力開成，防止黑惡勢力滋生蔓延；通過掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，推進(jìn)各項(xiàng)社會洽安工作，實(shí)現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定。

四、方法步驟

這次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為期X年，分為三個(gè)階段：

第一段階段：X月X曰至X月X日宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底。將全國、全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會議精神迅速傳達(dá)到基層、到民警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和直有關(guān)部門要啟動專項(xiàng)斗爭，結(jié)合本單位實(shí)際精心制定工作方案；深入調(diào)查摸底，摸清黑惡勢力犯罪情況，澄清涉黑涉惡案件和滿員底數(shù)；加大對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳報(bào)道為度，充分發(fā)動廣大人民群眾積極舉報(bào)黑惡勢力犯罪線索，積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭當(dāng)中去。

第二階段：X月X曰至X月X日偵查破案、打擊處理。在認(rèn)真梳理涉黑涉惡犯罪線索、嚴(yán)格審查把關(guān)的基礎(chǔ)上，掛牌督辦一批重大黑惡犯罪案件，加強(qiáng)督辦和深挖，全力攻克難關(guān)，適時(shí)組織搜捕，加大辦案力度，及時(shí)審結(jié)、判決黑惡犯罪案件，從嚴(yán)懲處一批黑惡勢力犯罪分子。

第三階段：X月X曰至X月X日完善機(jī)制、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步建立完善掃黑除惡長效工作機(jī)制，完善社會治安綜合治理考核、平安創(chuàng)建考核和干部政績考核體系，建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、政法機(jī)關(guān)和成員單位具體抓的掃黑除惡工作責(zé)任制和倒查追究制，加強(qiáng)掃黑除惡專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)掃黑除惡保障措施，嚴(yán)格對打黑育進(jìn)行督查考核，大張旗鼓地表彰獎勵一批掃黑除惡先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人。

五、工作要求：

（一）提高思想認(rèn)識，嚴(yán)密組織部署。涉惡涉槍犯罪在我們這里時(shí)有發(fā)生，一些地方惡勢力嚴(yán)重危害社會洽安，嚴(yán)重影響人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，人民群眾對此反映強(qiáng)烈，深惡痛絕，我們必須乘著在全國范圍內(nèi)開展掃黑除惡專項(xiàng)平爭的強(qiáng)勁東風(fēng)，在黨和人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，務(wù)必保持清醒頭，充分認(rèn)識到開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是黨中央作出的一項(xiàng)重大決策，是遏制刑事犯罪高發(fā)、增強(qiáng)入民群眾安全感

需要，是加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省委、X委的部署上來，精心組織力量，周密安排部署，確保專斗爭取得實(shí)效。

（二）突出工作重點(diǎn)，加大打擊力度。這這次專項(xiàng)斗爭重的打擊的主要對象括以下六個(gè)方面：一是組織結(jié)構(gòu)比較緊密，有比較明確的組織者者，通過違法犯罪活動或其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的黑惡實(shí)力的犯罪團(tuán)伙和犯罪分子；二是在一定區(qū)域或者行業(yè)范圍內(nèi)以暴辦威脅滋擾等手段，大肆進(jìn)行敲詐勒索、故意傷害等違法犯罪活動，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序和社會生活秩序的流氓惡勢力；三是黃、賭、毒犯罪團(tuán)伙和犯罪分子；四是收取保護(hù)費(fèi)、插手糾紛、包攬?jiān)A事、雇用和充當(dāng)打手和平共處殺手的犯罪團(tuán)伙和犯罪分子；五是非法制販和持有槍支彈藥、管制力具的犯罪團(tuán)伙和犯罪分子；六是以搶劫、盜竊為重點(diǎn)，嚴(yán)重影響、破壞社會秩序的車匪路霸、村痞、地霸