第一篇：新鄉(xiāng)橋工段確保汛期線橋設備安全暢通的實踐與思考

新鄉(xiāng)橋工段確保汛期線橋設備安全暢通的實踐與思考

新鄉(xiāng)橋工段段長王海軍

摘要：新鄉(xiāng)橋工段所轄京廣、新菏、新焦區(qū)段線路，多數(shù)地段路堤填料為細粉沙土，每遇降雨就會出現(xiàn)不同程度的陷坑、道床下沉等病害；抗洪能力差，保證汛期線橋設備安全暢通，是我們的首要任務，多年的實踐，使我們認識到立足于“防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災”，從思想、組織、措施、人員、物資等方面精心布置、周密安排，才能確保今年防洪工作安全有序。關鍵詞：全面調查健全組織完善措施備齊料具加大投入加強管理

新鄉(xiāng)橋工段主要肩負著京廣線K485+800--K647+000，新菏線K0+000--K148+000及新焦線K0+000--K7+406的安全生產和防洪任務，管轄正線計651.744公里，橋梁453座，涵渠826座。由于管內京廣線地處豫北平原，無大的湖泊、河流，該線K644+000-K647+000地段路堤填料為細粉沙土，每遇降雨就會出現(xiàn)不同程度的陷坑、道床下沉等病害；新菏線地處豫北及魯西南平原，橫跨河南、山東兩省，地處黃河古道，路基填料先天性不良，大部分地段路基填筑土為粉沙土，抗洪能力差，加上新菏線電氣化改造施工全面鋪開，擾動線、橋、路設備的施工遍布段管新菏線全段，這對于本身抗洪能力薄弱的新菏線無異于雪上加霜，對新菏線粉沙土路基將是更大考驗，使我段今年防洪壓力大增。

針對嚴峻的防洪形勢，新鄉(xiāng)橋工段認真貫徹落實部、局2009年防洪工作會議精神和路局防洪命令要求，立足于“防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災”，從思想、組織、措施、人員、物資等方面精心布置、周密安排，確保今年防洪工作安全有序。

1、全面認真調查，為防洪工作提供資料保證

按照鐵路局《關于開展防洪大檢查活動，做好防洪準備工作的通知》（鄭鐵防洪電〔2009〕1號）文件要求，我段立即成立由段長、書記負責，黨政副職為組長，以橋梁科、線路科、安全科全體、各線橋車間主任、支部書記參加的8個防洪檢查小組對管內設備逐一檢查，全面掌握線、橋、路基設備狀態(tài)，共檢查線路正線651.744公里，其中：京廣線計322.368公里、新兗線296.136公里、新焦14.988公里、京廣上行外包9.346公里、新西聯(lián)5.019公里、新鄉(xiāng)南北場聯(lián)絡線3.905公里；站段岔特線計333.934公里；橋梁453座/44318延長米，其中京廣線273座/5406米、新兗線152座/36127米、新焦線9座/150米、京廣上行外包6座/1065米、新西聯(lián)線2座/110米、新鄉(xiāng)南北場聯(lián)絡線4座/1322米；涵渠共826座/17430米。對查出的52處路橋設備病害已列入路基病害庫，根據(jù)病害嚴重情況有計劃上報路局或安排路基小型病害整治計劃，并把其中27處確定為我段2009年汛期危險地點，其中度危險地點1處，現(xiàn)已制訂出相應安全度汛措施。

2、健全組織機構，為防洪工作提供組織保證

完善的組織機構是防洪工作的基礎保障，為增強全段上下全員防洪的意識，我們在具體執(zhí)行落實過程中，按照責任分工將防洪任務分解細化，確保形成人人都有目標責任的良好格局，真正做到防洪工作無真空、無死角。我們成立了以段長、書記為總指揮，其他副職等為副總指揮、機關各科室負責人為成員的防洪指揮部，結合路局防洪工作主要精神，制定下發(fā)了我段《二OO九年防洪命令》。并于4月中旬召開了第一次全段防洪工作會議，對汛期的安全、信息收集、教育宣傳、后勤保障、材料供應、交通、搶險方案制定等都進行了明確分工，進一步明確了各相關科室、各線路車間防洪職責，要求各線路車間迅速成立以車間主任為隊長、工區(qū)工長為小隊長，車間和機械化工隊人員為主的搶險隊伍，負責本車間范圍內搶險任務和本工區(qū)管轄范圍內的雨天巡查和小型水害的搶修。并組建了以橋梁車間、重點維修車間、檢查監(jiān)控車間和綜合機修車間計8個車間為基礎的搶險機動隊伍，負責全段范圍內的搶險任務。在制定預案的同時，考慮到新菏線路基填料先天不良，一直是路局防洪重點，加上電氣化施工對路基設備影響，我們還在長垣地區(qū)成立了新菏線防洪搶險領導小組，安排了防洪搶 1

險專用車輛和軌道車，以便遇到險情能夠迅速投入檢查和搶險，有效克服了因路途不便搶險困難的不足，大大提高了搶通效率。

3、細化完善措施，為防洪工作提供制度保證

根據(jù)路局要求，結合我段實際情況，重新修訂完善了值班、檢查巡查、雨量觀測、警戒雨量、危險地點看守等制度。同時，結合設備檢查情況，本著提高可操作性和科學性的原則，對我段的防洪搶險預案進行了重新完善，進一步細化了《新鄉(xiāng)橋工段防洪搶險工作程序》，制定下發(fā)了《新鄉(xiāng)橋工段提速區(qū)段防洪預案》；并對我段中度危險地點制訂了單獨的度汛措施和搶險預案；在此基礎上，針對管內新菏線電氣化改造施工對路基穩(wěn)定影響較大的實際，還專門制訂了《新菏線電氣化改造路基開挖處所防洪應急預案》。為確保各項制度落實到位，我們全面加大考核力度，專門制定下發(fā)了《新鄉(xiāng)橋工段汛期防洪工作獎懲辦法》，充分發(fā)揮激勵機制作用，有效調動了干部職工的積極性。

4、備齊材料機具，為防洪工作提供物資保證

防洪備料是汛期搶險工作的物資保證，為確保09年汛期防洪搶險工作順利進行，我們4月25日前在管內新鄉(xiāng)、安陽、東明材料基地儲備了枕木1200根，鋼軌1.5公里，發(fā)電機組6臺等防洪料具，沿線各車間儲備編制袋（草袋）20000條、鐵锨500把、石砟叉300把、彩條布4000米、抬杠330根、抬筐900個，木樁400根，新菏線各線路車間配備油劇、斧頭等必要的危樹處理工具，8個線路車間及3個橋梁車間備搶險備用車20輛，另外新菏線滑縣南站儲備米石200方、道碴200方。為加強對防洪料具的管理，我們認真落實搶險機具、設備備品檢查管理制度，堅持定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保了防洪搶險料具充足，狀態(tài)良好。

5、加大資金投入，為防洪工作提供人員保證

信息是指導防洪工作的基礎條件，為確保隨時掌握、有效利用氣象部門提供的氣象信息和現(xiàn)有的雨量監(jiān)測設備，指導防洪搶險。4月20日前，我們對各車間雨量計全面檢修了一遍，準備5月1日正式啟用。同時，段防洪辦還與安陽、新鄉(xiāng)、長垣、東明地方氣象臺簽定了氣象服務合同，便于每周能及時掌握各地氣象信息及突發(fā)天氣信息，同時要求各部門堅持每天收聽收看本地區(qū)的天氣預報，并及時上報段調度，及早掌握氣象信息和天氣情況，提前作好防洪準備；各線路車間4月底前與當?shù)剜l(xiāng)村、學校、駐軍或廠礦簽定防洪搶險協(xié)議，建立后備搶險隊伍。此外，為各線橋車間分別配備數(shù)碼相機，確保發(fā)生水害及時上報現(xiàn)場圖象信息。為全面提高全員防洪的意識，4月中旬我們采取分批培訓的方式對全段干部職工進行了全員防洪培訓，并進行了防洪知識考試，大大提高了全員防洪應急搶險能力；為保證人員到位，我們嚴格汛期值班紀律，要求進入汛期各車間、工區(qū)必須保證一半以上人員值班，遇有中雨以上降雨時全員上崗值班，確保人員充足、隨時能戰(zhàn)。此外，我們還與沿線地方村鎮(zhèn)及守橋武警部隊簽定協(xié)議，確保汛期可召集1000余人的搶險隊伍，建立起強大的搶險后備應急隊伍，為防洪搶險工作提供人員保證。

6、加強施工管理、為防洪工作提供基礎保證

今年以來，按照工務處統(tǒng)一部署，我段安排路基大修工程共計3處，具體地點為：新菏下行K8+850-K9+650，路肩幫寬漿砌片石擋墻，新菏下行K29+680-K30+825，路肩幫寬漿砌片石擋墻，新菏下行K121+840-K122+970，修建漿砌片石骨架護坡，以上3處工程計劃5月中旬完工；防洪預搶2處，具體地點為：新菏下行K104+665-K105+398，新菏下行K121+450-K121+804，計劃4月底完工，主汛前形成抗洪能力。對路基防洪工程，我們制定了切實可行的技術組織措施，質量監(jiān)控保證措施，并分別制定了施工期間的防洪措施，工地備有一定數(shù)量的草袋、彩條布等料具，以防施工期間出現(xiàn)水害。同時，堅持按照建設標準化工地的要求，完善工程管理的各項資料，在保質保量的前提下，加快工程進度。

針對新菏線電氣化改造新頂立交處所地段防洪安全問題，我們堅持不等不靠，突出以防

為主，在成本異常緊張的情況下加大資金投入，加強整治力度，利用路基維修資金對新頂立交處所進行注漿加固施工，目前正在加緊施工，力爭在主汛前形成抗洪能力。此外，針對新菏線路基抗洪能力差的現(xiàn)狀，對新菏線汛期不放心地段我們計劃預卸米石，目前我們正在積極組織協(xié)調，以確保“億煤通道”汛期行車安全，努力實現(xiàn)“新菏線汛期水害少斷道”防洪奮斗目標。

第二篇：關于專職社區(qū)工作者隊伍建設的實踐與思考(柯橋街道調研文章)

關于專職社區(qū)工作者隊伍建設的實踐與思考

柯橋街道課題組

社區(qū)是城市的細胞。城市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定都依托于社區(qū)，城市居民的許多需求都通過社區(qū)的管理和服務來滿足，社區(qū)越來越成為承載城市管理和服務群眾的前沿陣地，而一支隊伍穩(wěn)定、素質優(yōu)良的專職社區(qū)工作者隊伍則是社區(qū)發(fā)展必不可少的因素。今年，柯橋街道正在開展幸福社區(qū)“六大家園”創(chuàng)建活動，社區(qū)工作的任務更加繁重、要求更加高，因此，盡快建設一支與新形勢新任務相符合，年輕化、知識化、職業(yè)化的高素質社區(qū)工作者隊伍，已成為深化社區(qū)建設的當務之急。

基于此，本文結合柯橋街道專職社區(qū)工作者隊伍建設現(xiàn)狀，在對柯橋街道部分社區(qū)工作者問卷調查和走訪座談的基礎上，分析了當前柯橋街道專職社區(qū)工作者隊伍建設上存在的問題，并探索加強隊伍建設的有效途徑，以期能為今后專職社區(qū)工作者隊伍建設提供一些借鑒和思考。

一、柯橋街道專職社區(qū)工作者隊伍基本情況

截止2014年11月底，柯橋街道21個城市社區(qū)共有專職社區(qū)工作者132人，根據(jù)社區(qū)轄區(qū)規(guī)模，每個社區(qū)有社區(qū)干部3-8人。街道結合實際，共設立了黨群崗、文教崗、綜治崗、民政崗、衛(wèi)生崗、計生崗、社保崗和綜合崗等8類社區(qū)工作崗位，大社區(qū)一人一崗，小社區(qū)身兼多崗。經(jīng)調查，專職社區(qū)工作者 年齡結構為：30周歲及以下16人，占12%；31-40周歲33人，占25%；41-50周歲54人，占41%；50周歲以上29人，占22%。文化程度結構為：初中及以下文化5人，占3.8%；高中、中專文化20人，占15.2%；大專文化77人，占58.3%；本科及以上文化30人，占22.7%。性別結構為：女性111人，占84%；男性21人，占16%。政治面貌結構為：中共黨員100人，占75.8%；群眾32人，占24.2%。其中市人大代表1名，區(qū)人大代表3名，市黨代表1名，區(qū)黨代表2名。全街道社區(qū)專職工作者年平均收入為5.5萬元。

二、加強社區(qū)專職工作者隊伍建設的主要做法和成效 柯橋街道積極探索以人為本，服務為先的工作思路，以教育為手段，以制度為抓手，努力打造一支一流的專職社區(qū)工作者隊伍，重點在“六個抓”上作了探索：

1.抓入口，優(yōu)化隊伍結構。引入競爭機制，做到社區(qū)工作者“凡進必考”，面向社會公開招考，堅持任人唯賢，重能力水平，量才用人原則，體現(xiàn)公開、公平、競爭、擇優(yōu)原則。先后11次向社會公開招考社區(qū)工作者，要求年齡在35周歲以下，大專以上文化程度，并對男年滿60周歲、女年滿55周歲的社區(qū)干部實行退職制度，有效地改善了社區(qū)工作者的年齡、文化結構，一改社區(qū)以往老大媽、老大嫂形象，使社區(qū)工作者隊伍年輕化、知識化，充滿生機和活力。

2.抓規(guī)范，強化隊伍職責。為切實加強社區(qū)工作者隊伍建 設，使社區(qū)工作者管理逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，街道出臺了《專職社區(qū)工作者管理辦法》，對社區(qū)干部的設置配備、招聘錄用、提任管理、教育培訓、報酬待遇、監(jiān)督管理、考核獎懲等方面進行了規(guī)范。同時制訂了《社區(qū)工作者工作指南》，根據(jù)社區(qū)崗位特征和工作任務，明確社區(qū)書記、主任、副主任、文書、婦女主任、干事工作職責，做到“人人有事做，事事有人干”；建立社區(qū)目標考核制度，對具體工作任務進行細化和量化，做到年初有目標，年終有考核；建立社區(qū)工作者日?？记凇⒇攧展芾?、居民服務等制度，約束社區(qū)工作者的行為。通過建章立制，使社區(qū)工作有章可依，依照規(guī)章辦事。

3.抓培訓，提升隊伍素質。積極鼓勵社區(qū)工作者參加高層次學歷的培訓，在經(jīng)費上給予保證，取得相應學歷畢業(yè)證書的，街道予以報銷一半學費。先后有57名社區(qū)工作者經(jīng)區(qū)委黨校農干班、浙大遠程教育培訓、函授等形式取得大專學歷。同時組織社區(qū)工作者參加浙江省社區(qū)工作者上崗培訓、柯橋區(qū)城市社區(qū)工作者業(yè)務培訓，提高他們的業(yè)務素質、技術水平和服務居民的本領。此外，充分動員社區(qū)工作者報考社會工作師職稱考試，規(guī)定新招錄進的社區(qū)工作者三年內必須取得社會工作師職稱資格，并落實社會工作師獎勵資金，取得初級職稱的一次性獎勵1000元，月工資增加100元，取得中級職稱的一次性獎勵3000元，月工資增加200元，大大激發(fā)了社區(qū)工作者報考專業(yè)職稱的熱情，街道社區(qū)工作者中已有12名社工師、32名助理社 工師，占社區(qū)干部總人數(shù)的25%。

4.抓培養(yǎng)，挖掘隊伍潛力。建立社區(qū)工作者競爭激勵機制，形成“比學趕幫超”的良好氛圍。一是競聘上崗機制。社區(qū)正副職干部逐步實行競爭上崗，一有空缺崗位，通過報名、演講、測評、政審等形式確定最終人選，真正把有能力、有實績、有思想的社區(qū)工作者選拔到社區(qū)領導干部崗位上來。二是后備干部機制。社區(qū)正職后備干部年齡在48周歲以下，大專以上學歷的副書記、副主任和主任助理中產生；社區(qū)副職后備干部年齡在45周歲以下，大專以上學歷，實際工作2年以上的一般工作者中產生。街道黨工委對社區(qū)后備干部建立檔案，并實行動態(tài)管理，每年進行一次全面考察，對不具備條件的，及時進行調整；社區(qū)領導出現(xiàn)缺額時，優(yōu)先從后備干部中選拔任用。三是掛職鍛煉機制。定期組織社區(qū)工作者到杭州、寧波等城市社區(qū)掛職鍛煉，開拓視野，增加閱歷。

5.抓監(jiān)督，保障隊伍穩(wěn)定。在社區(qū)工作者中開展黨的群眾路線教育實踐活動，以“強素質、增合力、重服務、轉作風”為重點，進一步轉變職能，轉變觀念，轉變作風，想居民之所想，思居民之所思，急居民之所急，樹立社區(qū)工作者能干勤干，敢干實干新形象。健全社區(qū)請銷假制度、考勤制度、值班制度、重大事項報告制度、財務管理制度、獎懲制度等日常管理制度，嚴格執(zhí)行“服務下沉八項措施”運行服務制度、社區(qū)“六務”公開制度、工作例會制度、區(qū)域化黨群聯(lián)席會議制度、重大事 務議事決策會議制度、社區(qū)事務聽證會制度、民主評議制度等，以制度來監(jiān)督社區(qū)事務的嚴格執(zhí)行。

6.抓考核，激發(fā)隊伍激情。制訂出臺了社區(qū)崗位目標責任制考核方法、社區(qū)工作者月考辦法，印發(fā)社區(qū)重點工作任務表。通過各項考核辦法，引導社區(qū)工作者把工作重點放在街道提出的目標任務上來，提高社區(qū)工作和工作的積極性、主動性，增強競爭意識、危機意識，進而不斷優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結構，推動社區(qū)工作的健康發(fā)展。不定期對社區(qū)工作者“三在”狀況進行檢查，對社區(qū)財務管理每半年進行例檢，對檢查出來的情況進行通報，并責令改正，促使社區(qū)工作者勤政廉政，改進作風。

三、社區(qū)專職工作者隊伍建設工作中存在的問題 經(jīng)過10余年時間的積累和建設，柯橋街道社區(qū)工作者隊伍整體素質有了一定的提高，但在職業(yè)素質、專業(yè)技能、創(chuàng)新意識等方面還存在和很多不足和問題。

1.隊伍結構不合理，缺乏堅實的后備力量。從柯橋街道實際情況看，街道社區(qū)專職工作者在年齡結構、文化水平、性別結構、服務協(xié)調能力等方面與實際工作需要之間還存在著差距。從年齡上看，40后占了50%，30周歲以下的年輕人僅僅占了12%，社區(qū)工作者仍然是以傳統(tǒng)的“居委會大媽”為主力，年輕人相對較少，老、中、青比例不夠合理，不利于后備干部的培養(yǎng)和后備力量的延續(xù)性。從文化水平上看，雖然大專以上占了80%，但社會工作的專業(yè)性人才較為缺乏，對社會學、社會工作、社 區(qū)有關專業(yè)、管理學、心理學等相關專業(yè)知識了解較少，降低了社區(qū)服務能力和水平。從性別比上看，男性只占了16%，在老百姓的觀念中更加深了“社區(qū)是婦女的天下”的想法，社區(qū)有些諸如維穩(wěn)、治安、急難險重的工作將更加難以開展。

2.報酬待遇偏低，缺乏有效的激勵手段。從走訪座談的情況看，社區(qū)工作者報酬待遇低的問題是最多被提到的。據(jù)了解，柯橋街道社區(qū)工作者平常每月實發(fā)工資扣掉“五險一金”大概只有不到2000元，連維持家庭的一般開銷也不夠，年底根據(jù)崗位目標責任制考核結果再發(fā)放相應的年終獎。2014年，經(jīng)過兩次增加工資，社區(qū)工作者收入（包括“五險一金”在內）平均能夠達到5.5萬元，實際到手約4.5萬元，盡管兩次加薪，但與越城區(qū)等周邊城市相比，柯橋街道社區(qū)工作者的報酬待遇仍然偏低，而有一部分社區(qū)工作者就是因為這個理由而離職。此外，社區(qū)工作者這份職業(yè)的社會認同感也不強，在老百姓心目中還停留在“居委會大媽”的角色中，被認為是一個低層次的工作，是婆婆媽媽養(yǎng)養(yǎng)老的工作，職業(yè)發(fā)展空間受限，個人成長和晉升空間有限。

3.責任感事業(yè)心不強，缺乏規(guī)范的考核機制。有些社區(qū)工作者自動把社區(qū)工作當做是一份安逸、輕松的工作，尤其是社區(qū)的一般工作人員，除了完成社區(qū)書記、主任交辦的任務外，不主動為社區(qū)出謀劃策、創(chuàng)新工作。有些年輕的社區(qū)工作者把社區(qū)工作作為是一個跳板，主要精力花在考公務員、事業(yè)單位 上，等有好的機會就另謀高就，不把社區(qū)工作當做一份事業(yè)來干；有的年長的社區(qū)工作者則把社區(qū)工作當做是一份養(yǎng)老的職業(yè)，沒有干勁、沒有沖勁，每天家長里短，工作推三阻四。社區(qū)工作在一些人眼中雖然不是“金飯碗”，但也是“鐵飯碗”，一般情況下，只要不犯錯誤，就是一份可以干一輩子的職業(yè)，在這種觀念下，有部分社區(qū)干部終日不思進取，沒有責任感、沒有事業(yè)心，抱著一種得過且過的心態(tài)。

4.行政化事務偏多，缺乏完善的服務體系。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和社會環(huán)境的轉型，大量“單位人”轉化為“社會人”，社會管理的重心逐漸向社區(qū)轉移，社區(qū)的地位和作用越來越重要。除了要發(fā)揮自治功能，社區(qū)還要承接越來越多的政府事務，工作量大大增加，人手緊張的局面越來越嚴重。目前，柯橋街道每個社區(qū)的社區(qū)工作者平均人數(shù)為6.28人，平時忙于應付行政事務，如各種評議、創(chuàng)建、考核檢查等，很多情況下無力派出更多的人手開展社區(qū)居民自治，社區(qū)服務功能被弱化。切實減輕社區(qū)工作者的負擔，已經(jīng)成為社區(qū)專職工作者強烈的愿望和要求。

四、對策和建議

1.落實待遇保障措施，“吸引”人才。進一步落實和提高社區(qū)專職工作者待遇，結合社區(qū)專職工作者的實績，逐步提高他們的工資報酬和相關福利，利用相對優(yōu)厚的報酬，把大量年輕優(yōu)秀人才吸引到社區(qū)工作者隊伍中來，把社區(qū)居委會打造成 為有理想、有追求的青年干事創(chuàng)業(yè)的良好平臺，確保做到工作有良好待遇。進一步加大對社區(qū)建設的投入，改善社區(qū)辦公條件和服務設施，不斷適應社會建設的發(fā)展要求和居民群眾的服務需求。同時，落實社區(qū)事務“準入制”，凡屬于政府職責范圍內的事項，一律不轉嫁給社區(qū)；依法應當由社區(qū)協(xié)助的事項，要為社區(qū)提供必要的經(jīng)費和工作條件；委托社區(qū)辦理的有關服務事項，要實行“權隨責走、費隨事轉”。

2.健全教育培訓體系，“用好”隊伍。根據(jù)社區(qū)工作實際需要，逐步建立和完善社區(qū)專職工作者培訓制度，加強社區(qū)專職工作者的再教育、再培訓工作，全面提高社區(qū)工作者的思想政治素質和職業(yè)道德水平、專業(yè)化水平。可采取正規(guī)教育和短期培訓相結合的方法，進行系統(tǒng)的崗位培訓，依托區(qū)委黨校建立社區(qū)工作者培訓基地，規(guī)范培訓師資、培訓教材、培訓時間、培訓方式及培訓內容。每名社區(qū)專職工作者每年培訓時間累積不得少于5天，培訓情況納入社區(qū)專職工作者的考核內容之一，作為續(xù)聘、晉升、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。按照“一專多能、一崗多責”的原則，鼓勵社區(qū)專職工作者在社區(qū)內不同崗位交流，或跨社區(qū)輪崗交流。

3.深化考核獎懲制度，“管好”隊伍。積極探索建立符合實際、易于操作的社區(qū)工作者晉升、獎懲制度，調動社區(qū)工作者積極性和主動性。完善相應的考核機制，制定統(tǒng)一的考核標準和考核模式，發(fā)揮考核成果的應用價值。對優(yōu)秀的社區(qū) 工作者，給予物質或精神獎勵，特別優(yōu)秀的可根據(jù)工作需要和干部標準，予以提拔重用；對基本稱職的社區(qū)工作者，由街道黨工委派人進行談話誡勉，指出工作中的缺點和不足；對平時考核不合格或年終評定不稱職的社區(qū)工作者，進行通報批評、崗位調整、待崗（期限一個月，期間不發(fā)工獎）直至解聘，并與年終獎金掛鉤，實行優(yōu)勝劣汰，暢通“出口”，形成動力與壓力并存、激勵與約束相聯(lián)的考評體系。

4.完善競爭激勵機制，“留住”人才。堅持在實踐中培養(yǎng)鍛煉、選拔任用社區(qū)專職工作者，進一步拓寬其成長空間。有計劃地選派社區(qū)專職工作者到信訪、維穩(wěn)、重點工程等崗位進行實踐鍛煉，提高服務群眾、履行職責、解決問題的實際能力。加大從優(yōu)秀社區(qū)專職工作者中發(fā)展黨員、選拔優(yōu)秀人才的力度，積極推薦其擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，鼓勵其參加各類競爭性選拔。積極向國有企業(yè)、金融機構推薦優(yōu)秀社區(qū)專職工作者，鼓勵機關事業(yè)單位根據(jù)崗位需要，通過公開招聘等方式，有計劃地吸納優(yōu)秀社區(qū)專職工作者。