第一篇:防汛工作意見
樓德鎮(zhèn)2008年城鎮(zhèn)防汛工作意見
今年是全面實施“十一五”計劃的重要一年,也是奧運之年,做好今年的城鎮(zhèn)防汛工作,對于維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧樓德,保障和回憶經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,對今年城鎮(zhèn)防汛工作提出如下意見:
一、城鎮(zhèn)防汛工作方針、目標
(一)城鎮(zhèn)防汛工作的方針:認真貫徹省、市防汛工作會議精神,立足防大汛、抗大洪、搶大險,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,遵循自然規(guī)律,堅持以人為本,牢固樹立長期防汛的思想,做好各項防汛準備和搶險工作,確保城鎮(zhèn)安全度汛,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。
(二)城鎮(zhèn)防汛工作的目標:堅持以人為本、安全至上、科學(xué)防控的原則,努力做到“五個確?!?,即在現(xiàn)狀防洪標準內(nèi),確保水庫不垮壩,確保河道不決口、城鎮(zhèn)不受淹、內(nèi)澇不成災(zāi);遭遇超標準洪水時,迅速啟動防汛應(yīng)急預(yù)案,加強重點部門防守,確保人民生命財產(chǎn)安全,盡最大可能減少災(zāi)害損失。
二、城鎮(zhèn)防汛工作任務(wù)、職責分工
(一)具體任務(wù):我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)包括顏莊、南泉、東村、西村4個
行政村,總?cè)丝?.8萬人,受禹村河和南泉河兩條河流的洪水威脅,因而,首先要任務(wù)是制定落實兩條河道的防洪應(yīng)急預(yù)案,確保河道及各類防洪設(shè)施進行檢查,清淤清障,維修完善防洪設(shè)施。遇超標洪水鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)河道達到警或水位時,搶險隊伍要全線上堤,在鎮(zhèn)區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下全力搶險;再者要制定好遷安救護預(yù)案,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)河道兩側(cè)是城鎮(zhèn)防汛工作的重點部位,萬一發(fā)生險情,要及時將這些部位的群眾安全轉(zhuǎn)移,確保人民群眾生命安全,把損失降到最低程度。
(二)任務(wù)分工:柴城水庫防汛指揮部、霄嵐水庫防汛指揮部要捉前騰空庫容,科學(xué)調(diào)度洪水,攔峰削洪,保證不給下游鎮(zhèn)區(qū)帶來防汛壓力;鎮(zhèn)駐地四村要對所屬的河段巡查隱患,及時治理;七月一日前要對林業(yè)站、水利站確定的河道內(nèi)妨礙行洪的樹木清理完畢,對影響城鎮(zhèn)安全度汛的其它因素,按照“誰管理、誰負責”的原則,由各管理單位負責。
(三)部門職責:鎮(zhèn)建設(shè)辦公室要組織專業(yè)隊伍做好鎮(zhèn)區(qū)防汛設(shè)施的維修保養(yǎng)工作,及時疏通排水管渠;鎮(zhèn)水利站、林業(yè)站要加大查處力度,對影響防洪、泄洪的違章建筑、樹木等堅決予以清理拆除;通訊、電力部門要加強對防汛電話和供電設(shè)施的檢查和維修保養(yǎng),確保汛期電話暢通和供電安全;公安部門要做好防汛和搶險救災(zāi)的安全保衛(wèi)工作;市在院要做好防汛搶險中的救護和衛(wèi)生防疫工作;城鎮(zhèn)防汛指揮部要及時與水文氣象部門溝通,負責洪水預(yù)警信號的發(fā)布并組織搶險救災(zāi);其它有關(guān)部門要根據(jù)城鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)
案,逐項認真落實,增強城鎮(zhèn)防汛的整體效能。
三、強化措施,落實現(xiàn)任,確保城鎮(zhèn)安全度汛
(一)實行行政首長負責制。各村各部門各單位要進一步強化以行政首長負責制為核心的分級分部門負責制、包工程責任制、崗位責任制等各項防汛責任制,規(guī)范工作程序,明確部門的職責和任務(wù),逐級分解任務(wù),落實現(xiàn)任,并將責任制貫穿于防汛準備、抗洪搶險和救災(zāi)工作的全過程。各類防洪工程要逐級簽訂防汛現(xiàn)任書,行政首長和城鎮(zhèn)防汛指揮部成員要主動到防汛部門和防洪工程現(xiàn)場了解情況,熟悉防汛工作,切實擔當起防汛工作的重任,正確進行防汛抗洪決策指揮。凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題,造成重大損失的,要按照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的現(xiàn)任。
(二)加強防汛宣傳教育。充分利用廣播、公開欄等輿論宣傳工具,廣泛深入地搞好城鎮(zhèn)防汛宣傳教育,教育廣大干部職工群眾充分認清洪水的危害,增強水患意識和防汛意識,提高全民防汛的責任感和自覺性。大力宣傳《防洪法》等法律法規(guī),普及防汛抗洪知識,增強廣大干部群眾的法制觀念,做好迎大汛、抗大洪的各種準備。
(三)制定完善防洪預(yù)案。駐地四村和雙豐化肥有限公司要結(jié)合各自實際制定防洪預(yù)案,把防洪指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、洪水調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施落實到抗洪搶險的每一個環(huán)節(jié)。防洪預(yù)案一經(jīng)批準,任何人不得隨意變動。要搞好防洪預(yù)案的預(yù)演工作,保證在緊急情況下能及時、準確、有效地做出反應(yīng)。各級、各部門、各單位都要主動、及時、準確地向城鎮(zhèn)防汛指揮部報告雨情、水情、災(zāi)情,不得遲報、誤報、瞞報。
(四)落實抗洪搶險隊伍。擁有一支強有力的抗洪搶險隊伍是保證城區(qū)安全度汛的關(guān)鍵。建立以基干民兵為基礎(chǔ)、黨團員為骨干的抗洪搶險常備隊、搶險隊和后備隊,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員、定工具,任務(wù)明確。對可能發(fā)生的險情種類和出險地段,要有針對性地進行抗洪搶險技術(shù)培訓(xùn)和演練,不斷提高搶險水平,做到遇險時拉得出、搶得上、守得住。要規(guī)定好各種聯(lián)系信號,即“一長兩短”為出現(xiàn)險情,“連續(xù)短促”為緊急信號,此時要組織群眾轉(zhuǎn)移。
(五)備足備好防汛物料。要加強防汛物資儲備和管理工作,物資儲備采取國愛儲備和群眾儲備相結(jié)合的原則,按照抗大洪、搶大險的要求備全備足防汛物資,寧可備而不用,不可用而無備。各部門各單位要拿出專項資金,統(tǒng)一購臵部分物料,集中存放管理,以備急需。要加強對防汛物資的管理,嚴禁挪用,確保防汛搶險的需要。
(六)深入細致地開展防汛大檢查。要抓緊對河道堤防、護岸、城鎮(zhèn)危舊房屋和公共場所的安全狀況、汛期在建工地、城市供水、道路、橋梁等進行一次全面細致的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時反映,及時處理,短時間內(nèi)不能處理的,要采取應(yīng)急度汛措施。其它有防汛任務(wù)的部門、行業(yè),也都要按照職責分工,積極主動搞好汛前檢查。通過汛前檢查,發(fā)現(xiàn)問題和薄弱環(huán)節(jié),提出切實可行的處理措施,明確現(xiàn)任單位和現(xiàn)任人,限期解決,保證汛期安全。
(七)堅持汛期值班制度。城鎮(zhèn)防汛指揮部必須實行24小時值班制度,值班人員要堅守崗位,接聽電話,傳達信息,密切注意天氣預(yù)報,搞好雨情、汛情、災(zāi)情報告,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并迅速上報。要嚴格組織紀律,一切行動聽從指揮。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班,不準脫崗、空崗、睡崗,遇到險情危急時刻,領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場指揮。對于撤離職守,不服從指揮或者官僚主義而造成嚴重后果的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)人和直接現(xiàn)任者的現(xiàn)任;對在防汛搶險中做出突出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。
附件:
1、樓德鎮(zhèn)城鎮(zhèn)防汛指揮部成員名單
2、有關(guān)單位防汛隊伍、防汛物資準備任務(wù)分配表
第二篇:2010防汛抗旱工作意見
2010年防汛抗旱工作意見
縣防汛抗旱指揮部(2010年5月15日)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:根據(jù)會議安排,現(xiàn)將2010年省、市防汛抗旱工作會議精神及我縣今年防汛抗旱工作意見匯報如下:一、省、市會議精神
4月20日,省政府在合肥召開全省防汛抗旱工作會議,省政府副秘書長程中才主持會議,省委常委、副省長趙樹叢出席會議并做重要講話,省水利廳廳長紀冰代表省防指對2010年防汛抗旱工作作出具體安排,會議分析了今年汛期的天氣形勢,對今年的防汛抗旱工作做了全面部署。
1、省委常委、副省長、省防指總指揮趙樹叢重要講話精神。一要落實家寶總理重要指示,進一步增強防汛抗旱工作的政治責任。從經(jīng)濟社會發(fā)展看,做好防汛抗旱工作更為重要。我省地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬億元大關(guān),糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高。安徽邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。在這個關(guān)鍵時期,對于洪澇、干旱、臺風影響頻繁的我省來說,防汛抗旱工作抓好了,抓出了成效,就是對經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的有力支撐。從氣象條件來看,做好防汛抗旱工作尤為艱巨。今年以來,我省天氣異常為近幾十年來所罕見。暴雨洪水、氣候干旱的突發(fā)性、反常性和不可預(yù)見性更加突出,對防汛抗旱形勢判斷、決策調(diào)度等提出了新的課題,做好新形勢下的防汛抗旱工作,任務(wù)十分艱巨。從工作實際看,做好防汛抗旱工作十分迫切。落實家寶總理重要指示精神,要求我們牢固樹立抗災(zāi)奪豐收思想,進一步增強憂患意識、安全意識和政治責任意識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,狠抓落實,隨時迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的水旱災(zāi)害,確保打贏、打好今年防汛抗旱攻堅戰(zhàn)。
二要強化措施,進一步突出防汛抗旱工作重點。2010年防汛抗旱工作的主要任務(wù)是,保防洪安全、保供水安全、保生命安全,確保重要堤防不潰破、重點水庫不垮壩,抗旱工作千方百計滿足生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大程度減輕水旱災(zāi)害損失,為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供強有力的支撐和保障。一是切實做好長江淮河防汛工作。淮河流域地形特殊、水系復(fù)雜,防洪排澇的問題還需進一步解決。各地要統(tǒng)籌干流與支流防汛,統(tǒng)籌防洪與排澇,加強險情隱患排除,加強巡堤防守,加強工程運用調(diào)度,確保防洪安全。二是切實做好水庫安全度汛工作。要嚴格執(zhí)行調(diào)度運用方案,要處理好水庫施工與安全度汛的關(guān)系。三是切實做好山洪災(zāi)害防御工作。四是切實做好城鎮(zhèn)防洪排澇工作。各地要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇工作,進一步明確相關(guān)部門城鎮(zhèn)防洪排澇職責,建立統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、部門分工負責的城鎮(zhèn)洪澇應(yīng)急管理體制,確保居民生命安全。五是切實做好供水和抗旱工作。三要防字當頭,進一步做好各項防汛抗旱準備。一是狠抓工程應(yīng)急處置。要針對影響今汛安全的突出問題,抓緊梳理并進行應(yīng)急處置。要進一步加快病險水庫除險加固,確保工程安全。二是狠抓預(yù)案修訂完善。三是狠抓預(yù)測預(yù)報預(yù)警。四是狠抓隊伍物資保障。防汛抗旱隊伍、物資、資金等是做好防汛抗旱工作的基礎(chǔ)保障。四是落實責任,進一步強化防汛抗旱工作組織領(lǐng)導(dǎo)。一要落實防汛抗旱責任制。二要形成防汛抗災(zāi)合力。三要充分發(fā)揮人民解放軍、武警官兵抗洪搶險突擊隊、主力軍作用。四要嚴明防汛抗旱紀律。2、紀冰廳長工作報告主要內(nèi)容。紀廳長客觀分析了當前的防汛抗旱形勢,強調(diào)當前的防汛抗旱形勢不容樂觀。一是水旱災(zāi)害頻發(fā)基本省情沒變。二是洪澇干旱嚴重威脅依然存在。三是極端天氣呈現(xiàn)加劇態(tài)勢。四是防汛抗旱工作機制有待完善。五是崛起戰(zhàn)略對防汛抗旱提出更高要求。
2010年防汛抗旱工作總體目標:防汛工作要做到確保長江、淮河干堤、大中型水庫、大中城市防洪安全,力保中小河流、小型水庫安全度汛。2010年防汛抗旱工作具體任務(wù)是:一是健全責任體系,提供防汛抗旱組織保障。二是強化汛前準備,夯實防汛抗旱工作基礎(chǔ)。三是突出防范重點,增強防洪抗災(zāi)整體能力。四是加強應(yīng)急管理,提高應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害的水平。五是運用先進技術(shù),推進防汛抗旱信息化建設(shè)。六是加強蓄水保水,保障生活生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。3、5月13日,市政府召開了防汛抗旱會議。會議對做好淮河、內(nèi)河、水庫防汛,城市防洪、山洪災(zāi)害防治、洼地排澇和灌溉抗旱等七項具體工作分類指導(dǎo),并提出明確要求。會議強調(diào),做好防汛抗旱工作,要堅持做到8個到位,即:領(lǐng)導(dǎo)到位、工程到位、預(yù)案到位、物資到位、隊伍隊伍、資金到位、協(xié)調(diào)到位、參謀到位。會議指出,抓防汛工作要堅持常抓不懈,要寧可空防,不可不防,做到有備無患。
二、工作回顧
去年汛期,我縣內(nèi)外河水勢平穩(wěn),沒有出現(xiàn)大的險情,但發(fā)生了春旱,遭受了龍卷風、強降雨等災(zāi)害性天氣襲擊。一是春旱。去年春季我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了較重旱情。旱情發(fā)生后,縣領(lǐng)導(dǎo)及時召開會議并深入一線指導(dǎo)抗旱工作。水務(wù)局適時開啟瓦西、瓦東兩條干渠引水,定點供水保苗,各有關(guān)部門通力協(xié)作,措施得力,為去年夏季糧油豐收奠定了堅實基礎(chǔ)。
二是突發(fā)強風暴。去年6月5日19時30分至21時,我縣境內(nèi)遭受大面積龍卷風襲擊,并伴隨強降雨,其中壽春鎮(zhèn)等西北部15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣風達到12級,造成全縣大部分地區(qū)停電,多處通訊鐵塔受損,部分企業(yè)廠房倒塌,部分基礎(chǔ)設(shè)施毀壞,經(jīng)濟損失嚴重;8月19日下午19點20分至19點50分左右,三覺鎮(zhèn)突發(fā)龍卷風和強降雨,受災(zāi)嚴重。面對災(zāi)情,縣委、縣政府快速反應(yīng),科學(xué)決策,迅速安排部署抗災(zāi)救災(zāi)工作,把災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。
三、充分認識當前防汛工作存在的問題和不足。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,各級政府高度重視防汛減災(zāi)工作,水利基礎(chǔ)設(shè)施投入加大,防汛抗旱工作存在諸多有利因素,但隨著氣候變化,極端天氣呈現(xiàn)多發(fā)趨勢,加之人民群眾對防洪保安的要求越來越高,防汛抗旱工作的壓力越來越大。我們在工作中要清醒地認識到防汛抗旱工作中有利條件和不足,趨利避害,不斷提高防汛抗旱水平。防汛抗旱有利條件主要有:一是縣委、縣政府高度重視防洪保安工作。近年來,國家高度重視防汛抗旱工作,不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高水利對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障和支撐能力??h委、縣政府抓住有利時機,積極開展防汛抗旱項目的爭取,為不斷提高防汛抗旱保障能力提供了堅實基礎(chǔ)。二是淮河堤防得到加固,防洪能力大大提高。正南淮堤、壽西淮堤堤防得到加固,險工險段減少,淮干防汛壓力減輕。三是行蓄洪區(qū)安全建設(shè)有序推進。行蓄洪區(qū)撤退道路建設(shè)取得了長足的進步,提高了安全撤退能力,瓦埠湖保莊圩及移民建房工程的建成,讓低洼地居民不斷外遷,有效地減輕了行蓄洪區(qū)運用時人員撤退壓力。防汛抗旱工作存在的問題和不足是:一是內(nèi)河防洪壓力大。瓦埠湖、肖嚴湖、梁家湖主要內(nèi)河,由于投入嚴重不足,堤防防洪標準低,特別是重點生產(chǎn)圩堤抵抗洪水能力不強,是防洪的薄弱環(huán)節(jié)。二是病險水庫防洪壓力大。我縣有中小型水庫158座。列入省除險加固計劃的31座小型水庫,按計劃已完成21座水庫加固任務(wù),但未經(jīng)過大洪水考驗,未加固的小型水庫也多為病險庫,安全隱患多,花果、大井兩座中型水庫除險加固正在實施,水庫防洪安全形勢不容樂觀。三是排澇泵站防洪壓力大。新建的時淠站、大店一站、二站未驗收,也沒有經(jīng)過大洪水的考驗。壽西湖農(nóng)場實施的農(nóng)場二站改建工程穿堤箱涵未復(fù)堤。四是淠河堤防險工險段依然存在。迎水坡風浪沖刷,浪砍嚴重,堤腳崩塌嚴重,河道內(nèi)棄置沙堆阻礙行洪。四、充分準備,扎實做好2010年防汛抗旱工作。
今年以來,我省天氣異常,從1月份打雷到2月份天氣劇烈變化,再到3月份異常降水,以及4月份出現(xiàn)連續(xù)幾日接近冰點的溫度。預(yù)報近日沿淮將發(fā)生強降雨,防汛形勢不容樂觀,我們務(wù)必引起高度重視,克服麻痹思想,認真做好2010年防汛準備工作。1、全面落實防汛抗旱責任制
一要落實防汛抗旱行政首長負責制??h委、縣政府已調(diào)整充實了今年縣防指組成人員,明確了縣領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。落實分段分片包干責任制,明確了防汛責任人。各級防汛責任人特別是新上任的防汛責任人要盡快熟悉業(yè)務(wù)、掌握情況,及早深入工程現(xiàn)場、防汛一線,檢查指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二要落實部門責任制。有關(guān)防指成員單位也要成立相應(yīng)的指揮機構(gòu),服務(wù)防汛抗旱全局,指導(dǎo)并做好本部門、本行業(yè)的防汛工作。三要落實汛期值班??h防指辦公室及有關(guān)單位要嚴格執(zhí)行汛期值班和負責人帶班制度,密切監(jiān)視并掌握雨情、水情、工情及災(zāi)情,強化各類調(diào)度指令的落實,切實發(fā)揮防汛抗旱中樞紐帶和參謀助手作用。2、深入開展各項防汛檢查
汛前檢查是防汛工作的重要環(huán)節(jié),是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要步驟。3月中旬,縣防指已安排水利工程管理單位對淮淠堤防防洪工程進行了檢查,也安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫安全生產(chǎn)進行了檢查。今年,縣防指設(shè)立了正南淮堤、壽西淮堤、張馬淠堤、肖嚴湖、水庫、九里聯(lián)圩、瓦埠湖、城防八個防汛指揮所,各指揮所防汛責任范圍廣、防汛任務(wù)重,請按照防汛工作制度化、規(guī)范化的要求,認真做好各項檢查工作。一是進行工程檢查。各防汛指揮所對各自防汛責任范圍內(nèi)的堤防、渠道、中小型水庫及各類建筑物現(xiàn)狀進行檢查,同時對影響度汛安全的險工隱患,按分級負責的原則,明確責任單位和責任人,限期處理,及時消除隱患。對一時解決不了的問題要制定應(yīng)急度汛措施。二是進行防汛物資檢查。對現(xiàn)有的防汛物資進行清點,翻曬,制定補充計劃,完善管理制度。三是進行在建工程檢查。要對在建工程的進度、質(zhì)量進行檢查,要明確責任主體,誰組織實施,誰負責度汛安全。要做到問題不漏一個,隱患不漏一處。四是加強對中小河流的防汛檢查。肖嚴湖、梁家湖等內(nèi)河圩堤險工險段多,防汛任務(wù)重,要重點檢查重點防范。3、修訂完善各類預(yù)案
針對近年來防汛抗旱工作中出現(xiàn)的問題和不足,縣防指制定了《壽縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,對《壽縣防汛預(yù)案》、《壽縣城區(qū)防洪預(yù)案》、《行蓄洪區(qū)撤退運用預(yù)案》等預(yù)案及時進行了修訂和完善,做到超前預(yù)測,事先謀劃。4、落實防汛搶險隊伍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)盡快組建防汛應(yīng)急搶險隊伍。同時,要針對當前農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工較多的實際,探索新的途徑,按照《安徽省長江淮河干支流主要堤防巡邏查險規(guī)定》,組建三線民工防汛隊伍。5、切實做好防汛器材的籌備
防汛器材是搶險的物質(zhì)基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣防指下達的指標,籌足防汛器材。6、全力做好灌溉供水保障工作
一要科學(xué)調(diào)度,做好灌溉保障。今年面上蓄水總體較好,但大井水庫蓄水偏少。各灌區(qū)水稻栽插供水在即,在水稻栽插過程中,出現(xiàn)階段性、局部地區(qū)供水緊張的矛盾不可避免,我們要嚴格執(zhí)行供水計劃,嚴格放水紀律,“集中水權(quán)、統(tǒng)一調(diào)度”,形成科學(xué)用水、團結(jié)用水、協(xié)作用水的良好氛圍。要積極做好蓄水保水工作。合理控制河道、湖泊水位,在保證防洪安全的前提下,保持河道、湖泊適度蓄水。二要加強泵站維修和渠道整治??h排灌中心站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多方籌集資金,盡快維修存在問題的泵站,確保正常開機。要發(fā)動群眾,及時清淤整治輸引水溝渠,保障灌溉輸水、引水暢通。縣抗旱服務(wù)隊要及時購置、維修機械設(shè)備,發(fā)揮應(yīng)急抗旱服務(wù)作用。五、幾點建議
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時調(diào)整充實防汛抗旱指揮機構(gòu)組成人員,對防汛三線民工要登記造冊,確保名下有人。
2、新城區(qū)防洪除澇要及時做好排水溝渠疏通工作,確保城區(qū)防洪安全。
3、建議縣政府盡快撥付防汛經(jīng)費30萬元,以補充防汛器材,給防大汛做好物資儲備。
謝謝大家!第三篇:全鎮(zhèn)防汛排澇工作意見
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全鎮(zhèn)防汛排澇工作意見 3 篇
全鎮(zhèn)防汛排澇工作意見第 1 篇
根據(jù)當前長江流域防汛總的形勢和氣象部門的預(yù)測預(yù)報分析,全市防汛工作已進入關(guān)鍵時期,我鎮(zhèn)總體面臨著非常嚴峻的考驗。為進一步統(tǒng)一思想,強化責認,不斷提高我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)能力,確保今年安全度汛,特再明確各自責任如下:
一、各村(居),沿江各企業(yè)(詳見附表),對照要求,再次確認,備足備齊防汛物資,保證物資質(zhì)量數(shù)量,按指定地點存放,確保隨用隨拿。
二、各村(居)加強對所轄地區(qū)段江堤、港堤的巡查檢查,須成立巡查檢查班子,落實巡查責任,根據(jù)天氣和長江潮位情況,適時加大巡查檢查頻次;加強對本轄區(qū)內(nèi)閘、函、站運行的督促檢查,各自所轄區(qū)域內(nèi)閘、站開機運行期間,各村(居)須安排專人指導(dǎo)協(xié)助值班;
三、各村(居),沿江各企業(yè)在發(fā)生內(nèi)澇、堤防異常、工程損壞等緊急情況時,應(yīng)及時采取措施,第一時間開展生產(chǎn)自救,同時向鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部和黨政辦報告;
四、各有關(guān)科室、站所,根據(jù)各自職責,認真做好職責范圍內(nèi)各項防汛抗洪服務(wù)工作。請各單位高度重視,認真準備,及早落實,切實把防汛工作做實做細,區(qū)(鎮(zhèn))將于近日組織相關(guān)職能科室、部門,對以上工作進行專項督查。
全鎮(zhèn)防汛排澇工作意見第 2 篇
2018 年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放 40 周年,是決勝全面建成小康社會、實施十三五規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,全區(qū)上下要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實上級及工委、管委關(guān)于防汛工作的一系列部署,充分發(fā)揮各級防汛責任主體的作用,最大程度減輕水災(zāi)對人民財產(chǎn)和生命安全造成的危害。根據(jù)省市區(qū)防汛抗旱工作會議精神,現(xiàn)就今年防汛工作提出如下實施意見:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變的新理念,堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風險轉(zhuǎn)變,健全完善防汛救災(zāi)體制機制,強化防汛法規(guī)制度保障,優(yōu)化資源、統(tǒng)籌力量、夯實基礎(chǔ),全面提升全區(qū)抵御洪澇臺風災(zāi)害的綜合防范能力。
二、基本原則
以人為本,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。牢固樹立以人為本理念,把確保人民群眾生命安全放在首位,保障城鄉(xiāng)供水安全,普及防汛減災(zāi)知識,增強全民防災(zāi)減災(zāi)意
識和自救互救技能,加強風險排查和隱患治理,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
以防為主、防抗救相結(jié)合。牢固樹立災(zāi)害風險管理和綜合減災(zāi)理念,將常態(tài)減災(zāi)作為基礎(chǔ)性工作,防災(zāi)減災(zāi)并重,切實采取綜合防范措施,未雨綢繆,常抓不懈,增強全社會抵御和應(yīng)對臺風洪澇災(zāi)害能力。
綜合減災(zāi),統(tǒng)籌抵御原生災(zāi)害和次生衍生災(zāi)害。充分認識全球氣候變化背景下極端天氣災(zāi)害的多發(fā)性、突發(fā)性和異常性,準確把握災(zāi)害衍生次生規(guī)律,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)應(yīng)對洪澇、臺風災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害。
分級負責,屬地管理。按嚴重程度和范圍對洪澇臺風災(zāi)害進行合理分級,災(zāi)害發(fā)生時,及時啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,區(qū)、鎮(zhèn)、村各級黨委和政府分級負責,事發(fā)地政府就近指揮、強化協(xié)調(diào)并在救災(zāi)中發(fā)揮主體作用、承擔主體責任。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同行動。防汛工作實行各級政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,成員單位各司其職,團結(jié)協(xié)作,強化信息共享,整合應(yīng)急資源,形成工作合力。
三、主要任務(wù)
(一)強化擔當,從嚴落實防汛工作責任。防汛工作事關(guān)大局,防汛責任重于泰山。各級各有關(guān)部門要嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制,有效夯實以分級責任制、分包責任制、技術(shù)責任制、崗位責任制等為支撐的 4 防汛責任體系。要明確水庫、塘壩、堤防等重要防洪排澇工程的安全責任人,對農(nóng)村地區(qū)、邊遠山丘區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、危舊房屋、工地工棚、旅游景區(qū)、城市易澇區(qū)、人口密集區(qū)、學(xué)校、幼兒園等薄弱環(huán)節(jié)的責任落實務(wù)必要做到全面覆蓋,不留盲區(qū)。要及時調(diào)整充實防汛抗旱指揮機構(gòu),優(yōu)化人員組成,明確各自職責分工,落實部門、行業(yè)防汛工作職責。要突出抓好基層防汛指揮機構(gòu)建設(shè),充實力量,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),進一步提高其防汛指揮決策能力和應(yīng)急響應(yīng)處置水平。各級各類防汛責任人名單要在主流媒體和網(wǎng)站上及時公布,接受社會監(jiān)督。要建立健全防汛追責問責機制,嚴肅防汛紀律,以鐵的紀律倒逼防汛責任落實。
各鎮(zhèn)街(管區(qū))要按照防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制的規(guī)定,落實好防汛抗旱屬地管理責任制,做好轄區(qū)防汛抗旱工作。
(二)立足實戰(zhàn),盡快完善各類防汛預(yù)案。各級各有關(guān)部門要堅持以實戰(zhàn)為導(dǎo)向,科學(xué)分析洪澇災(zāi)害形成規(guī)律和發(fā)生特點,準確識別和評估洪澇、臺風及次生衍生災(zāi)害風險,理順應(yīng)急管理及調(diào)度指揮工作流程,建立健全應(yīng)急搶險救災(zāi)工作機制,扎實做好各類防汛預(yù)案修訂編制工作,充實完善防汛預(yù)案體系。要進一步完備重點行業(yè)及受洪澇威脅鎮(zhèn)村、工礦、企業(yè)、景區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,細化群眾轉(zhuǎn)移避險的各項流程和責任分工,提高預(yù)案的針對性和可操作性。要
著力完善水庫調(diào)度運行、河道洪水調(diào)度、城市防洪排澇、工程應(yīng)急搶險等各類防洪工程預(yù)案,全面落實運行管護制度,明確汛期值守、巡壩查險、險情搶護等工作職責。要強化山洪災(zāi)害調(diào)查評價、洪水風險圖等成果運用,創(chuàng)新技術(shù)和方法,不斷提高各類方案預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。要抓好應(yīng)急預(yù)案演練,讓有關(guān)責任人掌握預(yù)案內(nèi)容并熟悉預(yù)案流程,讓受威脅群眾熟悉轉(zhuǎn)移路線并掌握避險自救知識,切實發(fā)揮各類預(yù)案的作用。
(三)加大力度,全面排查整治防汛隱患。各級各有關(guān)部門要按照區(qū)防指統(tǒng)一部署,下大力氣開展防汛單位自查、行業(yè)檢查和綜合檢查,深入排查整改防汛責任落實、工程運行管理、應(yīng)急預(yù)案制定、防汛物資儲備、搶險隊伍組建、河道行洪安全、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)運行等方面存在的隱患。防汛檢查要結(jié)合各自工作實際,突出行業(yè)防汛特點和重點,全面覆蓋每一個部位、每一個環(huán)節(jié)。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,檢查單位要現(xiàn)場下達整改通知,一處一單提出整改要求,建立隱患整改臺賬制,跟蹤督促責任單位限時整改完畢,確保隱患全面整改,防汛不留死角。要健全城市防洪排澇多部門協(xié)同聯(lián)動機制,進一步完善城市防洪排澇應(yīng)急預(yù)案,全面排查城市易澇區(qū)域和風險隱患點,落實應(yīng)急管理和搶險措施。各鎮(zhèn)街(管區(qū))要加強對轄區(qū)內(nèi)水庫、塘壩、河道的管理,在事故多發(fā)水域增加警示標志、標牌和安全宣傳標語,通過設(shè)置
防護墩、防護網(wǎng)、加設(shè)圍欄等措施,對各類水域關(guān)鍵部位進行防護圍擋,及時勸阻和教育學(xué)生禁止在危險水域玩水、玩耍、游泳,杜絕溺水事故發(fā)生。
(四)補齊短板,發(fā)揮防洪工程骨干作用。城市管理部門要加強對城市海河堤壩、排水管網(wǎng)、排澇泵站等設(shè)施的檢查管護,疏通整治受損設(shè)施,清掏明溝暗渠,確保城市防洪排澇系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。遇到降雨時,要視雨情在影響行人和行車安全的部位設(shè)立警示標志。按照屬地化管理原則,各鎮(zhèn)街(管區(qū))要加快推進水利工程薄弱環(huán)節(jié)的除險加固,及時組織水毀工程修復(fù)。重點修復(fù)因洪澇災(zāi)害損毀的堤壩、涵閘、水庫、泵站等防洪工程設(shè)施及形成的險工險段,排除因抗旱取水造成的引水高渠、阻水圍堤,消除防洪除澇工程安全隱患。按照《防洪法》集中清理河道內(nèi)高桿作物、樹木等各類影響行洪的障礙物,做好疏浚清淤,徹底清理水庫、塘壩溢洪道,打通河道、水庫、塘壩的行洪動脈。要加強水庫、塘壩、閘壩的汛期安全運行管理,嚴格執(zhí)行批復(fù)的調(diào)度運用方案,提前安排預(yù)泄,留足防洪庫容。水文部門要加強水文監(jiān)測預(yù)報,根據(jù)雨情、水情、汛情變化,科學(xué)調(diào)度運用水庫、閘壩,有效攔洪削峰錯峰,充分發(fā)揮防洪工程綜合調(diào)蓄作用。
(五)多措并舉,提高物資隊伍保障水平。既要注重發(fā)揮政府引導(dǎo)帶動作用,又要注意發(fā)揮社會資源潛力,著力構(gòu)建以專業(yè)隊伍為主、社會支援為輔的專業(yè)化防汛搶險隊
伍體系,不斷優(yōu)化搶險力量布局。既要加強專業(yè)性、技術(shù)性搶險力量建設(shè),又要加強基層巡堤查險、預(yù)警報汛、應(yīng)急轉(zhuǎn)移等群眾性隊伍建設(shè),強化專業(yè)技能培訓(xùn),積極開展實戰(zhàn)演練訓(xùn)練,主動備戰(zhàn),充分做好迎汛準備。各級各部門要按防汛抗旱物資儲備管理辦法的要求,分級分類做好防汛物資儲備管理工作。各專業(yè)儲備庫要做好物資儲備更新、設(shè)備檢測維護和應(yīng)急調(diào)運準備工作,確保關(guān)鍵時候發(fā)揮作用。各工程管理單位要針對防洪工程的特點,認真組織好搶險隊伍,備好第一時間搶護所需的工具、設(shè)備和常用料物,確保關(guān)鍵時候能拉得出、用得上。
(六)加強預(yù)警,突出人員轉(zhuǎn)移避險環(huán)節(jié)。要進一步提高村莊、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等基層應(yīng)對極端天氣事件的預(yù)警轉(zhuǎn)移能力,進一步明確洪澇災(zāi)害預(yù)警職責,進一步健全防御組織體系,細化人員轉(zhuǎn)移防避方案,落實緊急避險措施,提高應(yīng)急處置能力。要全面加強對山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、頭頂庫(壩)串聯(lián)庫(壩)及病險水庫(壩)下游、低洼易澇區(qū)、建筑工棚、危舊房屋、大土堆等重點區(qū)域的預(yù)警和管理,關(guān)注老人、兒童、外來游客、外來務(wù)工人員等重點群體,在危險區(qū)域設(shè)立警示標牌,標明危險區(qū)域類型、范圍、危害性和區(qū)域內(nèi)居住人數(shù)、企事業(yè)單位名稱及安全轉(zhuǎn)移條件、線路、避災(zāi)安置場所和責任人。要繼續(xù)加強山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的管護,落實運行人員和日常運行維護經(jīng)費,8 確保系統(tǒng)切實發(fā)揮預(yù)警作用。要繼續(xù)加強群測群防工作力度,抓好宣傳和培訓(xùn),強化實戰(zhàn)演練,提高基層干部群眾防災(zāi)避災(zāi)、自救互救能力。
(七)協(xié)調(diào)配合,凝聚防汛減災(zāi)工作合力。各級防汛指揮機構(gòu)要加強組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌指揮,加大督查檢查力度。各防指成員單位要切實履行職責,協(xié)調(diào)配合,通力合作,形成防汛防臺風工作強大合力。氣象、水文等部門要加強監(jiān)測預(yù)報,及時會商研判雨情、水情、風情特點及發(fā)展趨勢,建立有效的信息共享和預(yù)警聯(lián)動機制,為防汛防臺風提供科學(xué)依據(jù)。國土部門要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測預(yù)警,做好地質(zhì)災(zāi)害的治理和防御工作。城市管理部門要繼續(xù)加大城市內(nèi)澇防治力度,開展城市防汛演練、預(yù)案修訂、隱患點排查等工作,把災(zāi)害天氣對城市運行的影響減至最低。交通運輸部門要高度重視汛期安全運行,切實加強設(shè)施防護和搶修工作,努力減輕洪澇災(zāi)害對交通運行造成的影響。教育部門要積極做好汛期校園安全工作,及時開展中小學(xué)及幼兒園校舍安全隱患排查,并加強汛期暑期師生安全教育。旅游部門要加強對涉水旅游項目的管理,確保涉水旅游景點遇到汛情根據(jù)預(yù)警信息及時關(guān)閉,并做好游客避險轉(zhuǎn)移準備工作。各類工礦企業(yè)主管部門要督導(dǎo)企業(yè)單位編制應(yīng)急預(yù)案,建立健全防汛值班值守制度,落實好各項安全度汛措施。通信、廣電等部門要加強洪澇災(zāi)害防御知識的宣傳普及,努力提高群眾
的防災(zāi)避災(zāi)、自救互救能力。要與駐地部隊、民兵預(yù)備役部隊保持密切溝通聯(lián)系,及時通報汛情、災(zāi)情和最新工作動態(tài),進一步理順部隊參加搶險救援的工作機制,充分發(fā)揮部隊在防汛抗洪中的中流砥柱作用。
(八)合理謀劃,統(tǒng)籌做好防汛抗旱工作。一直以來,水資源短缺都是制約我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素。各級各有關(guān)部門在抓好防汛的同時,也要重視抗旱,還要做好應(yīng)對旱澇并存、旱澇急轉(zhuǎn)的充分準備,從最不利情況出發(fā),統(tǒng)籌謀劃防汛抗旱工作,細化應(yīng)對措施,做好各項準備,牢牢把握工作主動權(quán)。要科學(xué)調(diào)度防洪工程,在全力保障工程安全度汛的前提下,還要最大限度的利用好雨洪資源;要加強水源調(diào)配,科學(xué)制訂供水計劃,落實節(jié)約用水措施,提升水資源利用效率,確保城鄉(xiāng)供水安全。
(九)注重引導(dǎo),營造良好社會輿論氛圍。各級各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行防汛信息報送的有關(guān)要求,及時報告雨、水、汛、災(zāi)情和防汛應(yīng)對工作情況,遇突發(fā)重大汛情、重大險情、重大災(zāi)情和人員傷亡等要第一時間上報,杜絕遲報、漏報和瞞報現(xiàn)象。要加強信息發(fā)布、輿情監(jiān)測和宣傳引導(dǎo),及時準確發(fā)布權(quán)威信息,積極報道政府防汛決策部署和工作進展,大力宣傳防汛抗洪先進人物和感人事跡,科學(xué)主動回應(yīng)社會關(guān)切,著力營造全社會關(guān)心、重視、支持、參與防汛抗洪工作的良好氛圍。要加大防災(zāi)減災(zāi)知識科普力度,10 廣泛普及暴雨洪水、臺風、山洪、滑坡、泥石流、城市內(nèi)澇等災(zāi)害的防御知識,強化實戰(zhàn)演練,著力提高社會公眾的防災(zāi)避險意識和自救互救能力。
四、工作要求
(一)準確把握形勢,充分認識做好今年防汛防臺風工作的重要性。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年 6-9 月全區(qū)平均降水量 510-560mm,比正常年份略多,期間將有 1-2 個臺風外圍影響我區(qū)及近海,短時強降雨、臺風等極端天氣很可能會帶來嚴重的汛情。我區(qū)已多年沒有遇到過連續(xù)的強降水、大的臺風暴潮,也沒有防過大汛,各級、各有關(guān)部門要堅持問題導(dǎo)向,樹牢底線思維,克服麻痹思想和僥幸心理,充分認識到做好今年防汛防臺風工作的重要性,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,認真按照上級工作部署,壓實責任,立足防大汛、搶大險、救大災(zāi),突出防汛防臺風薄弱環(huán)節(jié)整改治理,從早、從細、從實做好各項防汛工作,確保全區(qū)安全度汛,更好地服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
(二)強化責任擔當,完善組織協(xié)調(diào)體制機制。各級各有關(guān)部門要切實加強對防汛防臺風工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強化責任擔當,落實工作責任,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保防汛防臺風各項工作有序開展。要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,保證防汛各項工作措施落到實處。要進一步健全防汛應(yīng)急工作機制,不斷規(guī)
范應(yīng)急處置的主體、程序、權(quán)限與責任,提高應(yīng)急處置效率。
(三)落實規(guī)章制度,確保指揮順暢規(guī)范有序。要嚴格落實防汛值班值守制度,保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,確保突發(fā)險情災(zāi)情反應(yīng)迅速,處置及時。各級各部門要堅持 24 小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,組織開展本轄區(qū)、本行業(yè)防汛抗旱指揮調(diào)度管理工作,確保各項工作有序開展。嚴格執(zhí)行防汛信息報送的各項規(guī)定,確保重大險情災(zāi)情第一時間上報,杜絕遲報、漏報和瞞報現(xiàn)象。
(四)強化服從意識,維護執(zhí)紀問責剛性約束。各級各部門要堅持局部利益服從全局利益,堅決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,下級防汛抗旱指揮部必須堅決服從上級防汛抗旱指揮部的指揮。要建立健全督察問責制度,對重點工作進行專項督察,督促各級責任人全面履職盡責。要嚴明工作紀律,嚴肅防汛值班紀律,嚴格執(zhí)行調(diào)度命令,做到政令暢通、令行禁止。對因履行職責不力,造成重大損失的,要依法依紀追究有關(guān)人員責任。
全鎮(zhèn)防汛排澇工作意見第 3 篇
近日來,全省持續(xù)低溫多雨寡照,特別是孫吳、遜克等地出現(xiàn)局地強降雨,個別地塊發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害,為切實做好災(zāi)害防范和生產(chǎn)自救工作,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,特通知如下:
一要及時做好田間排澇。各地要針對本地降雨情況,對低洼農(nóng)田積水地塊,要迅速組織人力、物力,全力疏通田
間溝渠、挖滲水溝,加快排水散墑。對不具備挖溝條件的,架設(shè)水泵,設(shè)置臨時泵站,采取強排措施,快速排除農(nóng)田積水。同時,要采取深挖擴容、清淤除障等疏浚措施,充分發(fā)揮排水工程作用,降低溝渠水位,加快順水排水進度。
二要做好災(zāi)后生產(chǎn)自救。災(zāi)情發(fā)生后,受災(zāi)地區(qū)要及時組織人員深入災(zāi)區(qū)踏查,組織專家對災(zāi)害影響進行科學(xué)評估,并根據(jù)受災(zāi)程度和作物生長發(fā)育進程,制定災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo)意見,指導(dǎo)農(nóng)民通過排水降漬、扶苗中耕、防病滅蟲等災(zāi)后田間管理措施,促進受災(zāi)作物及早恢復(fù)生長,對絕產(chǎn)地塊采取改種、補種生育期短的作物,盡量彌補因災(zāi)損失。同時,加強田間管理,旱田要采取提早施肥、二次追肥、噴施葉面肥等措施,促進幼苗弱苗快速生長發(fā)育。水田要加強水層管理,采取淺水灌溉,提高地溫,促進水稻分蘗和根系生長。
三要加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳已經(jīng)向重點市縣派出三個工作組指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛排澇工作,各地也要抽調(diào)人員組成工作組,深入下去,幫助農(nóng)民解決實際問題。同時,低溫多雨條件下易導(dǎo)致病害偏重發(fā)生,各地要密切監(jiān)測預(yù)警田間病情,一旦達到防治指標及時防治,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
四要科學(xué)組織防范。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注重大天氣變化,加強與氣象、應(yīng)急等部門溝通協(xié)作,密切關(guān)注雨情、水情、汛情和災(zāi)情的變化,科學(xué)研判影響,為農(nóng)業(yè)
防汛抗災(zāi)提供科學(xué)支撐。一旦出現(xiàn)災(zāi)情,各地要實事求是統(tǒng)計災(zāi)情,第一時間上報,為及時救災(zāi)、科學(xué)抗災(zāi)提供依據(jù)。同時,要及時發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息,指導(dǎo)農(nóng)戶做好設(shè)施農(nóng)業(yè)棚室、畜禽養(yǎng)殖棚舍、漁業(yè)設(shè)施等加固排澇工作。
第四篇:鄉(xiāng)2012年防汛工作意見
鄉(xiāng)2012年防汛工作意見
各行政村(社區(qū)):
為了切實做好我鄉(xiāng)今年工作的防汛工作,保障全鄉(xiāng)大小圩口安全渡汛,根據(jù)縣防汛抗旱工作會議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特提出以下工作意見:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標任務(wù)
防汛工作是事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一件大事,做好防汛工作意義十分重要,各村已成立相應(yīng)防汛機構(gòu),要進一步明確相關(guān)責任;切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實分工責任制;進一步落實一把手負總責,明確各自的防汛工作目標任務(wù)。
二、加大督查力度、落實防汛措施
防汛工作以防為主,“防”首先要做好防汛前各項督查與準備工作。
1、要認真做好汛前檢查工作。鄉(xiāng)政府準備于5月20日左右開展汛前檢查工作。各村一定要抓住目前的有利時機,提前組織一次汛前檢查,對涵閘封閉、預(yù)備土以及險工要段加固等汛前準備工作進一步落實,要立即行動起來,對各自分工、包段的堤坊進行一次全面徹底的清查,對查出的問題要一“盯”到底。
2、要加大清障力度。各村要對轄區(qū)內(nèi)各圩口堤埂樹木、雜物、抗排渠道攔網(wǎng)、扎屏、水花生等要組織群眾進行一次全面清理,清理措施要有力、清除要到位,管護責任要落實,要確保河道溝渠抗排暢通,堤防安全渡汛。
3、要立即籌集好防汛器材。各村要立即行動,按要求籌集好防汛器材,要滿足防大汛、搶大險的要求,“寧可備而不用,不可用而不備”,堅持“誰受益,誰負擔”原則,要將籌集各類防汛器材,集中定點存儲,確定專人看護,對一些應(yīng)急及時不易置辦的材料(如石子、石塊、預(yù)制塊等)要預(yù)約定好,以便備用。
4、要認真組建好“三隊”人員。防汛抗災(zāi)工作人是決定因素,防汛“三隊”人員要登記造冊,確定聯(lián)系方式,各村要在5月底之前組建好一支50-80人的應(yīng)急分隊,要做好汛前“三隊”人員的演練,同時鄉(xiāng)政府要求每個村確定十人參加鄉(xiāng)搶險隊,具體人員花名冊于5月底前報鄉(xiāng)政府。同時鄉(xiāng)政府實行“貨幣化”管理模式,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
三、確保信息暢通,加大人員在崗督查力度
在防汛期間,各村(社區(qū))“兩委”干部,各相關(guān)單位負責人要保持24小時手機聯(lián)絡(luò)暢通,堅持全天候值班制度,“兩委”干部不得外出,確需外出的要履行相關(guān)請假手續(xù)。鄉(xiāng)政府“兩問兩整治”作風督查領(lǐng)導(dǎo)組要對干部的在崗在位、履職情況進行督查通報,嚴肅防汛紀律,堅決制止各自為政、各行其是的行為,對工作不到位,人員、措施不落實,造成嚴重后果的要嚴格追究有關(guān)責任人責任。
二○一二年五月十日
第五篇:開發(fā)區(qū)管理委員防汛工作意見
開發(fā)區(qū)管理委員會二O一三年防汛工作意見
按照省、市、區(qū)防總要求和區(qū)委、區(qū)政府工作部署,為確保我轄區(qū)安全度汛,現(xiàn)就做好2013年防汛工作提出如下意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感
今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為
全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年,做好今年防汛工作意義十分重大。目前,我轄區(qū)防汛工作離防大汛、抗大洪、搶大險的要求還有一定差距。從防洪工程情況看,部分水庫、河道等防洪工程雖然進行了除險加固和綜合治理,但是還存在標準不高、抵御洪水的能力較弱等問題;從非工程措施看,洪水預(yù)報、預(yù)警及防汛道路、通訊、防汛搶險隊伍還有不少差距;從天氣情況看,受全球氣候變暖的影響,極端天氣頻發(fā),防汛形勢異常嚴峻;從思想意識看,部分干部群眾對防汛存在僥幸麻痹心理,影響了各項防汛措施的具體落實。
防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大局。因此,各村(社區(qū))、各有關(guān)部門及有關(guān)單位要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、人水和諧的理念,把保障人民生命財產(chǎn)安全作為防汛工作的最高目標。對今年的防汛形勢,要有一個清醒的認識,對可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要有足夠的思想準備,切不可掉以輕心,決不能麻痹大意。要立足防大汛、抗大洪、救大災(zāi),將防汛工作做得更充分一些、更扎實一些,牢牢把握防汛工作的主動權(quán)。要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識做好防汛工作的必要性、重要性和艱巨性,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好防汛工作的緊迫感和責任感。
二、突出重點,明確任務(wù),扎實做好各項防汛工作
今年防汛工作總的要求是:確保標準內(nèi)洪水水庫不垮壩,河道不決口,內(nèi)澇不成災(zāi),城市不大面積積水,無人員傷亡。
具體要求:
(一)水庫、塘壩
水庫、塘壩是全轄區(qū)防汛工作的重點和難點。特別是張莊、汪溪、牛角、鎮(zhèn)門峪、峪口、平堵溝等重點單位,有關(guān)單位要在主汛期來臨前,對本轄區(qū)內(nèi)所有水庫、塘壩進行安全隱患排查,及時提出整改措施,并落實好、整改好,進一步再維護、再加固,要設(shè)置醒目的水深危險、禁止游泳、注意安全等警示牌,對靠近路邊的塘壩、水池要設(shè)置安全護欄,同時制定完善好搶險方案,一旦出現(xiàn)險情,立即組織進行搶險,確保防洪工程安然無恙。各級責任人要盡快熟悉工程情況,靠前指揮,現(xiàn)場解決問題,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保出現(xiàn)問題及時處理上報。每座小型水庫、塘壩汛期必須有專人24小時值守、巡查。對頭頂庫、串聯(lián)庫及下游有居民區(qū)和重要設(shè)施的水庫,要落實好群眾撤離方案,確保人民生命財產(chǎn)安全。
(二)河道清淤、清障
按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,有關(guān)設(shè)障單位不論是集體行為,還是個人行為,都必須在主汛期來臨前徹底清除河道內(nèi)的垃圾,確保行洪、泄洪暢通無阻。對在河道內(nèi)亂搭亂建設(shè)施、水庫下游和保護區(qū)及河道內(nèi)的餐飲戶按照“誰批準,誰負責,誰主管,誰負責”的原則,一律拆除。重點清除:石溝河大莊、平堵溝、北域城、大峪口至石門段,沙溝河蕉莊段以及蔭柳村幸福河等各自轄區(qū)河道內(nèi)的垃圾、建筑物及其它妨礙泄洪的一切障礙。轄區(qū)其它河道,各有關(guān)單位要盡快采取措施,立即清除垃圾,確保不影響汛期泄洪。姚家峪、石門景區(qū)河道內(nèi)的餐飲飯店,要盡快清理,遇大暴雨天氣要提早組織人員疏散撤離,以避免出現(xiàn)人員傷亡。
(三)農(nóng)村公路、農(nóng)村危房、學(xué)校、公共場所、地質(zhì)災(zāi)害、工礦企業(yè)
按照屬地化管理的原則,要隨時關(guān)注極端天氣,遇有汛期險情及時報告開發(fā)區(qū)防汛指揮部。要提早對農(nóng)村公路上的排水設(shè)施和易發(fā)生水毀、塌方的路段、橋梁進行全面整修,對農(nóng)村公路橋涵、隧道進行摸底排查;在主汛期或大暴雨天氣來臨前,要對農(nóng)村危房、學(xué)校、公共場所、工礦區(qū)的人員提早組織疏散撤離轉(zhuǎn)移到安全地方,以免發(fā)生汛期人員傷亡現(xiàn)象。
(四)在建工程
轄區(qū)范圍內(nèi),所有需要跨汛施工的工程和建設(shè)項目,必須制定安全度汛施工方案,確保汛期行洪暢通和工程安全。在建工程,凡存有對河道、塘壩、排水管出水口處及其它汛期安全隱患的,要提早檢查并及時督促整改到位,做到有備無患。
各村(社區(qū))、有關(guān)單位要針對本單位的具體情況,制定防汛措施,備足防汛物資,把安全工作放在第一位,充分做好各項準備,認真排查存在的隱患,堅決排除,不留尾巴,確保安全度汛。
三、強化措施,落實責任,確保度汛安全
(一)嚴格執(zhí)行以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制
各村(社區(qū))、有關(guān)單位必須把防汛工作列入重要工作日程,主要負責人對轄區(qū)內(nèi)的防汛工作全面負責,在汛情緊急時,必須親臨抗洪第一線指揮組織搶險救災(zāi),對今年的防汛工作要真正做到汛前有計劃、有部署、有分工,汛中有檢查、有督導(dǎo),汛后有總結(jié)、有獎懲。如
因領(lǐng)導(dǎo)責任造成事故的,按《防洪法》等有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
全轄區(qū)的防汛工作按照“縱向到底,橫向到邊”的原則,實行行政一把手負責制,各包村(社區(qū))、包企事業(yè)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)具體負責包村(社區(qū))及企事業(yè)單位的防汛任務(wù),是主要責任人,要求責任區(qū)域明確、搶險預(yù)案明確、防汛措施明確,做到3個100%。所有包重點工程的領(lǐng)導(dǎo)要盡快熟悉工程情
況,上崗到位,協(xié)調(diào)解決工程存在的問題和隱患。防汛期間,各單位必須有主要領(lǐng)導(dǎo)主持工作,堅守崗位,及時、全面、準確掌握汛情,并服從開發(fā)區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。要層層簽訂防汛目標責任書,各村(社區(qū))由農(nóng)業(yè)工作辦公室負責簽訂,學(xué)校、醫(yī)院由社會事務(wù)局負責簽訂,各企業(yè)由經(jīng)濟發(fā)展局負責簽訂。
(二)建立健全各級防汛機構(gòu),提高防汛工作水平和效率
開發(fā)區(qū)成立防汛指揮部,全權(quán)負責防汛工作,機關(guān)自6月1日起進入防汛值班。各村(社區(qū))、有關(guān)單位要迅速成立防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),要有專人負責防汛工作,成立“三隊”,做到“三通”,重點防汛單位汛期必須堅持主要領(lǐng)導(dǎo)24小時晝夜值班制度,保證通訊工具24小時暢通。各村(社區(qū))、有關(guān)單位要落實好“三隊”和值班人員名單、電話以及防汛車輛,務(wù)于6月20日前報開發(fā)區(qū)防汛指揮部辦公室。汛情、災(zāi)情、險情必須由本單位主要負責人審核簽字后,逐級及時上報,嚴禁漏報、緩報、謊報和瞞報。在防汛物料的準備上,按照“寧可備而不用,不可用而不備”的原則,做好物料準備、定點儲存、登記造冊、專人管理等各項工作,特別要結(jié)合當?shù)貙嶋H做好號料工作。各村(社區(qū))、有關(guān)單位要根據(jù)實際情況,劃撥一定數(shù)量的經(jīng)費,用于應(yīng)急防汛工程建設(shè)和維修。在汛情緊急時,各單位的人、物、車,都要聽從開發(fā)區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,任何單位和個人都有義務(wù)利用自身的一切通訊、交通工具及物資為防汛抗洪搶險服務(wù),否則追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。
(三)堅持依法防汛,落實行洪河道清障責任
全面貫徹實施《防洪法》,確保政令暢通,依法防汛。要嚴肅防汛紀律,任何部門、任何單位都要堅決執(zhí)行上級的防汛調(diào)度命令,不準各行其是。要重點抓好行洪河道的清障工作,對河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物,按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,依法清除;逾期不清除的,防汛指揮機構(gòu)依法組織強行清除,費用由設(shè)障者負擔;因清障不利造成損失的,將依法追究責任。各有關(guān)單位要積極發(fā)動群眾,清除河道淤積和行洪障礙,打通阻水卡口,堵復(fù)堤防缺口;對于河堤上的重要路口和涵閘,要落實防汛責任,發(fā)生汛情時要安排專人值守。
(四)加大宣傳力度,提高防汛意識
各村(社區(qū))、學(xué)校、有關(guān)單位要充分利用各種形式做好防汛安全教育宣傳工作,注意關(guān)注極端天氣,重點抓好對中小學(xué)生的教育,汛期內(nèi)不出現(xiàn)人身安全事故。通過宣傳教育增強廣大干部群眾的責任感和緊迫感,提高對防汛安全工作的認識。
各村(社區(qū))、有關(guān)單位要立即行動起來,抓緊落實各項準備工作,動員和組織全社會的力量支持、參與防汛工作,力爭實現(xiàn)今年全轄區(qū)防汛工作的全面勝利,為推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的防洪安全和水資源保障。