第一篇：金橋開發(fā)區(qū)管委會2012年度防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案

金橋開發(fā)區(qū)管委會2012年度防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案

一、基本情況

2010年1月始，金橋出口加工區(qū)管理委員會作為政府派出機構(gòu)，對金橋出口加工區(qū)（南區(qū)和北區(qū)）、南匯工業(yè)園區(qū)和浦東空港工業(yè)園區(qū)（川沙鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)、機場鎮(zhèn)臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)、祝橋空港工業(yè)區(qū)、老港化工工業(yè)區(qū)）實行一體化管理，面積67.79平方公里。本預(yù)案為金橋出口加工區(qū)27.38平方公里范圍。

經(jīng)過20年的開發(fā)建設(shè)，金橋出口加工區(qū)北區(qū)規(guī)劃的5個雨水排放管網(wǎng)系統(tǒng)和泵站已建成投入使用，金橋出口加工區(qū)南區(qū)海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)雨水泵站和管網(wǎng)系統(tǒng)也已經(jīng)建成。南區(qū)海關(guān)監(jiān)管區(qū)外目前沒有雨水泵站，雨水主要通過8個排放口自排進入俞浦桃河、新西河、浦東運河。南區(qū)海關(guān)監(jiān)管區(qū)外雨水管道標(biāo)高和管徑根據(jù)不同的排放口各成小系統(tǒng)，系統(tǒng)間沒有連接，容易局部積水，目前存在沿川沙路的索廣、五金批發(fā)市場等易積水點。南區(qū)的市政道路未移交，由金橋集團負(fù)責(zé)，養(yǎng)護單位為金開市政工程公司；南區(qū)安全生產(chǎn)的執(zhí)法管理比較復(fù)雜：海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)由委安監(jiān)隊負(fù)責(zé)，其余區(qū)域分別由川沙新鎮(zhèn)、唐鎮(zhèn)和合慶鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，該區(qū)域汛期的安全用電、地下空間、建筑工地的監(jiān)管不在我委安監(jiān)隊。

為增強金橋出口加工區(qū)防汛防臺與抵御自然災(zāi)害的能力，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《上海市防汛條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本開發(fā)區(qū)的實際情況，特制定本防汛防臺應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于金橋出口加工區(qū)內(nèi)臺風(fēng)、暴雨、高潮等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

二、指導(dǎo)思想和總體要求

指導(dǎo)思想：牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想，認(rèn)真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，堅持行政首長負(fù)-1-

責(zé)制，以“確保防汛防臺工作高效有序開展，確保最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失”為目標(biāo)，切實做好“思想、組織、措施”三落實，為金橋出口加工區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全提供有力保障。

抗災(zāi)要求：以人為本，貫徹先救人、后搶物資的原則，按災(zāi)前“防”，災(zāi)來“避”，災(zāi)后“搶”的順序部署抗災(zāi)。立足以防為主，堅持“兩個確保，六個減少”的工作目標(biāo)，力爭2012年汛期人員少傷亡，物資少受損，廠房少進水，確保區(qū)內(nèi)道路積水少，退水快，保持道路暢通。

三、組織指揮與職責(zé)分工

（一）組織指揮

管委會成立由張素心常務(wù)副主任為總指揮的防汛防臺指揮部，管委會分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副總指揮，防汛防臺指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在規(guī)建處，配備兼職防汛防臺工作人員，負(fù)責(zé)防汛日常管理工作。

（二）相關(guān)職能分工

根據(jù)“條塊結(jié)合、以塊為主、條條保證”的防汛原則，金橋（集團）、委機關(guān)和相關(guān)單位分工合作來負(fù)責(zé)具體落實推進。進入汛期或接到上級防汛部門防汛指令后，要求各防汛單位（部門）進入24小時防汛專業(yè)值班，各級防汛人員進崗到位，手機24小時開機并保持暢通。防汛防臺期間遇有與防汛有關(guān)的突發(fā)事件（如：人員傷亡，房屋倒塌，道路積水，工廠受淹等），第一時間報上級防汛部門的同時報委防汛防臺指揮部。

1、金橋（集團）有限公司：負(fù)責(zé)出口加工區(qū)內(nèi)集團系統(tǒng)資產(chǎn)（地塊、房屋）、物業(yè)的防汛防臺工作?？紤]到出口加工區(qū)（南區(qū)）市政道路集團尚未移交，目前由其下屬的金開市政養(yǎng)護，因此，南區(qū)海關(guān)監(jiān)管區(qū)外區(qū)域排澇和道路積水、易積水點搶險等防汛防臺工作由金橋集團負(fù)責(zé)。

2、海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的防汛防臺工

作。

3、金橋城管署：負(fù)責(zé)金橋出口加工區(qū)（北區(qū)）城管署直管設(shè)施的防汛防臺工作，配合做好非直管設(shè)施的防汛防臺工作。

4、新區(qū)公路署：負(fù)責(zé)金橋出口加工區(qū)內(nèi)其直管設(shè)施的防汛防臺工作（包括金海路、東陸路、申江路、華東路、川沙路、在建高科東路等）。

5、委安監(jiān)隊：負(fù)責(zé)督促開發(fā)區(qū)內(nèi)建筑工地、危險化學(xué)品企業(yè)和地下空間企業(yè)做好防汛防臺工作，并加強汛期安全檢查，確保汛期安全。督促區(qū)內(nèi)企業(yè)安全用電，安全生產(chǎn)，并進行汛期安全生產(chǎn)大檢查。

6、委規(guī)建處（防汛防臺辦公室）：全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)域防汛防臺工作，督促各單位做好各項防汛準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)管委會防汛防臺應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作。負(fù)責(zé)防汛防臺日常聯(lián)絡(luò)組織協(xié)調(diào)工作，包括召開專題會議，通報相關(guān)情況，布置工作等。負(fù)責(zé)落實上海市和浦東新區(qū)防汛指揮部的防汛指示。配合新區(qū)防汛指揮部協(xié)調(diào)各園區(qū)公司的防汛防臺工作。

7、委辦公室：負(fù)責(zé)設(shè)立總值班室。負(fù)責(zé)保障防汛物資、防汛車輛、生活供給等保障工作。負(fù)責(zé)災(zāi)情信息對外發(fā)布、宣傳工作。

8、其他部門：計財處負(fù)責(zé)防汛防臺資金落實；其他處室根據(jù)職能承擔(dān)相關(guān)防汛防臺工作。

9、總值班室：負(fù)責(zé)日常防汛值班，在接到上級防汛機構(gòu)的指令或區(qū)域防汛防臺情況報告時，按本預(yù)案要求立即通知防汛防臺指揮部（辦公室）、各相關(guān)防汛單位及相關(guān)職能部門，并視情況同步報告相關(guān)委領(lǐng)導(dǎo)。

四、應(yīng)急響應(yīng)機制

1、上海中心氣象臺、浦東新區(qū)氣象局臺風(fēng)等災(zāi)害性警報發(fā)布后，根據(jù)市和新區(qū)防汛指揮部的要求，委防汛防臺指揮部（辦公室）及時

組織相關(guān)人員進入工作狀態(tài)，部署和落實抗災(zāi)搶險工作。

2、委防汛防臺指揮部（辦公室）應(yīng)始終與新區(qū)防汛指揮部等有關(guān)機構(gòu)保持聯(lián)系；區(qū)內(nèi)相關(guān)單位的搶險隊伍、搶修隊伍、物資器材、車輛設(shè)備等全部到位待命。

3、開發(fā)區(qū)內(nèi)各條塊防汛單位（部門）值班人員，應(yīng)與委防汛防臺指揮部（辦公室）和委值班人員保持聯(lián)系，隨時通報災(zāi)情并執(zhí)行搶險指令。

4、各單位（部門）應(yīng)嚴(yán)格遵照浦東新區(qū)防汛防臺四級響應(yīng)行動指引表的要求執(zhí)行（附浦東新區(qū)防汛防臺四級響應(yīng)行動指引表）。

五、應(yīng)急保障預(yù)案

1、人員轉(zhuǎn)移

堅持先救人、后搶物資的原則，做到有序撤離，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生。臺風(fēng)、暴雨時，開發(fā)區(qū)內(nèi)各條塊責(zé)任單位要組織檢查，當(dāng)河道水位超過抗御能力、有關(guān)建筑設(shè)施難以抗御風(fēng)力時，除向上級防汛機構(gòu)報告外，應(yīng)組織將人防、地下室、建筑工棚和居民房屋等有可能受淹或倒塌地方的相關(guān)人員撤離并轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。

2、搶險和救災(zāi)

根據(jù)浦東新區(qū)防汛指揮部的工作布置和開發(fā)區(qū)內(nèi)汛情，由委防汛防臺指揮部統(tǒng)一發(fā)出搶險指令。在搶險情況下，委防汛防臺指揮部有權(quán)統(tǒng)一調(diào)動各單位的搶險隊伍、救護設(shè)備、物資，確保搶險工作的需要。發(fā)生特大和特急災(zāi)情時，經(jīng)防汛指揮部總指揮同意，請求浦東新區(qū)防汛指揮部的有關(guān)梯隊搶險力量支援搶險。

3、重要物資轉(zhuǎn)移

重要物資的轉(zhuǎn)移由業(yè)主單位和上級主管部門負(fù)責(zé)。根據(jù)公安、消防、安監(jiān)規(guī)范與要求明確的區(qū)內(nèi)存有劇毒、易爆、易污染物資的單位，汛前要采取必要的防護措施，或轉(zhuǎn)移至安全地帶。凡遇災(zāi)情可能出現(xiàn)

時，均應(yīng)采取措施，按轉(zhuǎn)移、墊高等辦法事先制定預(yù)案，其中易燃易爆劇毒等物品，應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)，提前做好防范措施。發(fā)生緊急情況時，立即報告。

4、防汛值班

委防汛防臺值班納入委值班制度，在接到上級防汛機構(gòu)進入緊急汛期或臺風(fēng)警報等防汛指令時轉(zhuǎn)入防汛防臺專業(yè)值班。進入緊急汛期或臺風(fēng)期間，委防汛防臺指揮部和防汛防臺辦公室的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按四級響應(yīng)的要求到崗值班，負(fù)責(zé)本區(qū)域的防汛救險工作，并確保防汛通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。

5、信息通訊

在防汛防臺期間，各級防汛人員手機24小時開機并保持暢通，嚴(yán)格執(zhí)行24小時防汛值班制度和災(zāi)情信息“首報、二報和終報”制度（首報：接到信息即報；二報：初步核實后速報；終報：核實無誤后再報），切實做好防汛防臺信息的收集、匯總、報送工作。

六、其他需要說明的情況

1、金橋城管署、新區(qū)公路署、金橋開發(fā)區(qū)城管分隊、金開市政公司作為開發(fā)區(qū)防汛防臺工作的協(xié)作單位，汛期配合我委并承擔(dān)相關(guān)工作。

2、南匯工業(yè)園區(qū)防汛防臺工作由南匯工業(yè)園區(qū)投資發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)，接受新區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)；浦東空港工業(yè)園區(qū)（祝橋工業(yè)園區(qū)、老港工業(yè)園、川沙工業(yè)園區(qū)、機場臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)）的防汛防臺工作由相關(guān)園區(qū)公司負(fù)責(zé)，接受相應(yīng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)。

(此預(yù)案已經(jīng)6月20日管委會主任辦公會議審議通過)

第二篇：防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案

防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案

防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案1

配套道路工程

編制人：審核人：審批人：

防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案

職務(wù)：日期：職務(wù)：日期：職務(wù)：日期：工程有限公司

防汛防臺應(yīng)急專項預(yù)案

目錄

總則組織體系應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急保障

防汛防臺應(yīng)急專項預(yù)案

防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案

1.總則

1.1編制目的

為切實做好工地防汛防臺工作，提高應(yīng)對災(zāi)害天氣的快速反應(yīng)能力，及時、妥善處置因臺風(fēng)、暴雨等造成各種重大緊急情況，避免或減少臺風(fēng)、暴雨造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理規(guī)定》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》編制本預(yù)案。

1.3適用范圍1.4工作原則

本預(yù)案適用于本工地對臺風(fēng)、暴雨災(zāi)害的應(yīng)急處置。

堅持行政首長負(fù)責(zé)制，以人為本，預(yù)防為主，防救結(jié)合；屬地負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮，行業(yè)指導(dǎo)；科學(xué)決策，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。

2.組織體系

①防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組：為進一步加強城市防汛防臺減災(zāi)工作，落實防汛防臺減災(zāi)責(zé)任制，項目部設(shè)立防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主管生產(chǎn)副總擔(dān)任，副組長由項目（副）經(jīng)理擔(dān)任，項目部相關(guān)管理人員為成員。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工地防汛防臺工作和應(yīng)急搶險救災(zāi)任務(wù)及突發(fā)事故的處置。

②公司辦公室：負(fù)責(zé)防汛防臺信息的上傳下達，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設(shè)備和物資。

③項目部：根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警級別落實防范措施，并切實做好搶險救災(zāi)各項措施的準(zhǔn)備工作。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場防汛防臺風(fēng)措施落

防汛防臺應(yīng)急專項預(yù)案

實情況和現(xiàn)場安全狀況，對存在問題的，及時督促整改。督促做好人員撤離和疏散工作，落實防臺防汛搶險隊伍的建立和搶險物資的準(zhǔn)備工作，完成公司布置的其他防臺防汛減災(zāi)工作。

④班組長：應(yīng)組織對可能出現(xiàn)災(zāi)情險情的施工地段、機械設(shè)備、臨建設(shè)施進行加固，及時排除險情。

3.應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)汛情和臺風(fēng)災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。市住建局根據(jù)氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)以及汛情的預(yù)警信號和市防指的.指令做出相應(yīng)響應(yīng)。

3.1 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

①工地防臺防汛指揮機構(gòu)已建立，防臺防汛預(yù)案已制定，責(zé)任已分解落實，防臺防汛物資已準(zhǔn)備齊全。

②工地的臨時辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時設(shè)施必須加固。

③工地的腳手架等各類附著物、懸掛物的拉結(jié)點、緊固點必須連接牢固，腳手架上嚴(yán)禁堆物，鋼管腳手架防雷措施可靠，竹笆片綁扎牢固。

④架空線路的電桿、支架等必須進行加固，埋地線路的電纜溝等四周排水措施必須可靠，防止漏電傷人。

⑤頂層作業(yè)的腳手板、木模板、各種臨時堆放的施工材料及施工垃圾等需加固清理，防止大風(fēng)吹落傷人。

⑥各重點位置應(yīng)加強值班制度，通信聯(lián)絡(luò)保持暢通，及時掌握風(fēng)情汛情變化。

防汛防臺應(yīng)急專項預(yù)案

3.2 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

①藍(lán)色預(yù)警期的工作指導(dǎo)措施全部完成。

②發(fā)出停工通知，所有在建項目工地按規(guī)定時間停止施工。 ③施工現(xiàn)場臨建設(shè)施等危房居住人員必須全部撤離到安全場所，在建工程內(nèi)嚴(yán)禁住人。在建工地，按照“誰承建、誰負(fù)責(zé)”的原則，做好人員轉(zhuǎn)移工作。

④施工現(xiàn)場臨時用電電源必須切斷，機械設(shè)備應(yīng)放置到安全防雨的位置，并將施工電梯吊籠、井架的吊籃降到底部，施工吊籃應(yīng)放置到地面上。

⑤剛砌磚墻、模板工程需及時加固，深基坑開挖周邊支護加固，防止坍塌。

⑥實行24小時值班，值班人員到崗到位，通信聯(lián)絡(luò)確保暢通，及時掌握風(fēng)情汛情變化。

3.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

①黃色預(yù)警期工作指導(dǎo)措施全部落實。

②實行24小時不間斷值班，重點崗位人員到崗到位，保持通信暢通，密切注視臺風(fēng)動向，及時落實應(yīng)對措施。

③應(yīng)急機動救災(zāi)分隊組成人員處于待命狀態(tài)，參與搶險救災(zāi)的設(shè)施設(shè)備工具全部落實，并檢查完畢。

3.4 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

①橙色預(yù)警期工作指導(dǎo)措施全部落實完成。 ②單位人員全部到崗到位。 ③應(yīng)急處理隊伍處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

4.應(yīng)急保障

防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案2

1 總則

為了降低、減少自然災(zāi)害所帶來的損失，防止重大意外險情的發(fā)生，維護企業(yè)和廣大員工生命財產(chǎn)的安全，結(jié)合公司的實際情況，特制訂本預(yù)案。

各部門、車間要以迎大汛抗大災(zāi)的認(rèn)識來對待；要以積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度進行防汛防臺抗災(zāi)的準(zhǔn)備。針對公司的實際情況，制訂出切實可行的防汛防臺預(yù)案，提高防汛防臺人員處理災(zāi)害的應(yīng)變能力，做好防汛防雷防臺風(fēng)工作。

立足于“防大汛，搶大險，抗大災(zāi)”的思想，認(rèn)真貫徹落實各級防汛防臺責(zé)任制，強化防汛防臺指揮，做到組織、思想、措施、物資四落實和責(zé)任、措施、工作三個到位，盡早把防汛防臺準(zhǔn)備工作做得扎實、有效，變抗災(zāi)救災(zāi)為防災(zāi)減災(zāi)，力爭把洪澇災(zāi)害損失減少到最小程度。在做防洪措施時，要按照常備不懈的要求，將措施提高成永久或半永久性，以備來年使用，避免浪費資金。

2 公司基本情況

公司分為三大功能區(qū)，分別為：辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、物料儲存區(qū)（倉庫），防汛重點部位分別為辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、倉庫、配電房、汽油庫：

防臺風(fēng)重點部位：汽車棚、自行車棚、汽油庫及打膠房屋面，各車間窗戶。

3 組織指揮體系

3.1 泗陽秀達玩具有限公司防汛防臺抗災(zāi)組織機構(gòu)及成員名單

總指揮：三個廠長（每年輪流擔(dān)當(dāng)），20xx年為盧圳偉

副總指揮：馮松艷 楊勇

成 員：各部門負(fù)責(zé)人

3.2 專業(yè)搶險隊機構(gòu)及人員名單：

3.2.1 毛絨生產(chǎn)部門搶險隊：

負(fù)責(zé)人：任桂芳

成 員：邵建中、江成娟、陳偉、何九霞、張?zhí)m梅、姚從寶

各車間班組長及車間員工

3.2.2 橡膠生產(chǎn)部門搶險隊：

負(fù)責(zé)人：盧圳偉

成 員：李俊飛、劉麗、吳江、王志祥、丁雪松、鄭星

各車間班組長及車間員工

3.2.3 注塑電子生產(chǎn)部門搶險隊：

負(fù)責(zé)人：后永文

成 員：周慶港、張文占、趙明坡、鄭長松、劉剛

各車間班組長及車間員工

3.2.4 設(shè)備組搶險隊：

負(fù)責(zé)人：鄭立軍

成 員：設(shè)備組所有成員

3.2.5 倉庫搶險隊：

負(fù)責(zé)人 ：卞東林

成 員：倉庫所有成員

3.2.6 后勤保障隊：

負(fù)責(zé)人：馮松艷

成 員：楊勇、莊晶、莊建昌、時以松、徐眙青等后勤人員

4、防汛防臺職責(zé)

4.1指揮部領(lǐng)導(dǎo)（總指揮、副總指揮）職責(zé)

4.1.1指揮部總指揮為防汛防臺工作的第一責(zé)任人。

4.1.2指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對全公司防汛防臺工作全面協(xié)調(diào)、指揮和安排布署。

4.1.3防汛防臺指揮部應(yīng)設(shè)立值班人員（設(shè)在保安室，為當(dāng)日夜間值班人員）。

4.1.4指揮部領(lǐng)導(dǎo)對防汛防臺工程中的財力、物力和人力進行調(diào)配，使各級人員

各負(fù)其責(zé)，做好各級防汛防臺工作。

4.1.5指揮部領(lǐng)導(dǎo)對防汛防臺方案的編制、安排和檢查予以審定和批準(zhǔn)。

4.2指揮部成員職責(zé)

4.2.1 指揮部成員在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下進行工作，應(yīng)服從指揮部領(lǐng)導(dǎo)的安排和工作調(diào) 配。

4.2.2 指揮部成員對于屬于自己分管（或分工負(fù)責(zé)）范圍內(nèi)的.防汛防臺工作有具體檢查落實并隨時督促檢查的職責(zé)。

4.2.3指揮部成員在防汛防臺工作中遇到重大問題應(yīng)立即向指揮部匯報。

4.2.4指揮部成員對各專業(yè)搶險隊負(fù)有工作指導(dǎo)職責(zé)，檢查和糾正其工作情況。

4.2.5指揮部成員應(yīng)對自己當(dāng)班期間發(fā)生的險情迅速作出判斷，作出處理意見，并盡快安排落實。

4.2.6指揮部成員負(fù)責(zé)督促檢查防汛防臺方案的落實情況，在汛期前、中、后期做好不同階段的工作。

4.3 專業(yè)搶險隊負(fù)責(zé)人職責(zé)

4.3.1專業(yè)搶險隊負(fù)責(zé)人在防汛防臺指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。應(yīng)服從指揮部的安排和工作調(diào)配。

4.3.2專業(yè)搶險隊負(fù)責(zé)人應(yīng)對各自專業(yè)搶險隊的防汛防臺方案的編制、審核和實施進行監(jiān)督、檢查和落實。

4.3.3專業(yè)搶險隊負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對搶險隊員的業(yè)務(wù)水平和思想教育進行培訓(xùn)，能夠滿足并發(fā)揮各專業(yè)搶險隊的搶險作用。

4.3.4專業(yè)搶險隊負(fù)責(zé)人對于工作中遇到的一般問題要迅速作出判斷，作出處理意見，并盡快安排落實；對于發(fā)生的重大問題要及時向防汛防臺指揮部匯報。

4.4專業(yè)搶險隊工作人員職責(zé)

4.4.1專業(yè)搶險隊工作人員在專業(yè)搶險隊負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。應(yīng)服從上級領(lǐng)導(dǎo)的安排和工作調(diào)配。

4.4.2專業(yè)搶險隊工作人員應(yīng)熟悉本專業(yè)搶險任務(wù)和現(xiàn)場情況。

4.4.3專業(yè)搶險隊工作人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場防汛防臺工作的檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理或向上級匯報，做到有問題及時處理。

4.4.4各專業(yè)搶險隊人員在工作上應(yīng)協(xié)同作戰(zhàn)、親密配合，服從指揮，顧全大局，確保搶險任務(wù)的完成。

4.5其它人員的防汛防臺職責(zé)

4.5.1其它人員應(yīng)積極配合各級防汛防臺工作人員的工作，對防汛防臺工作有義不容辭的責(zé)任。

4.5.2其它人員對發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場險情應(yīng)及時向防汛防臺人員匯報。

4.5.3其它人員在發(fā)生險情時應(yīng)服從指揮部人員的指揮，在防汛防臺工作需要時隨時接受調(diào)配。

5. 進入汛期后防汛防臺人員的請假管理

在接到有關(guān)汛情緊急警報通知后，一般情況下防汛防臺指揮體系主要成員要有相應(yīng)的人員頂替空缺，確保24小時有人堅守各個崗位。

6 防汛防臺考核制度

防汛防臺期間的工作考核參照日?？冃Э己酥贫葓?zhí)行，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理，對隨意脫崗、逃崗等現(xiàn)象要嚴(yán)加懲處，堅決杜絕不負(fù)責(zé)任現(xiàn)象發(fā)生，確保在汛期各個崗位24小時有人值班，并能及時處理險情。

7 技術(shù)準(zhǔn)備

7.1防止廠區(qū)積水成澇措施

7.1.1在汛期前應(yīng)對全廠的排水系統(tǒng)做好清理和疏通工作，特別是重點地段和區(qū)域設(shè)專人負(fù)責(zé)檢查，確保系統(tǒng)通暢，各搶險隊負(fù)責(zé)所轄區(qū)域檢查，在汛期每天巡視檢查一次。

7.1.2防汛防臺工具和設(shè)備準(zhǔn)備

7.1.3防汛防臺工具：雨鞋8雙，鐵鍬8把，手電筒8個，雨衣8套，編織袋200條，水桶2個，沙子一噸、手推車4輛。

7.1.4防汛防臺設(shè)備：抽水泵4臺。

7.1.5組織專門的搶險隊，隨時清理疏通和堵塞漏洞。

7.1.6汛期前溝道檢查的部位：毛絨/橡膠倉庫卸貨平臺、南北路面、新硫化廠房、注塑車間、配電房。

7.2 防止建筑物進水、積水，防止屋頂漏雨水措施

7.2.1在雨季前疏通建筑物排水系統(tǒng)，保證排水通暢，一旦發(fā)生意外大水，使之能夠順利排出，不致于積水。

7.2.2清理建筑物屋面垃圾，清理雨水口垃圾，確保通暢。

7.2.3全面檢查屋面防水層是否完好，發(fā)現(xiàn)滲漏部位要提前予以修復(fù)。

7.2.4對建筑物零米以下容易積水部位進行清查，檢查并維修好排水設(shè)備，在事故情況下，可以隨時投用。

7.2.5防汛期下列屋面進行清理：1、毛絨車間屋面；2、注塑車間屋面。

7.2.6屋面清理防水從5月1日-5月25日對以上地點進行細(xì)致的檢查、清理屋面的雜物，防止堵塞排水口，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。建立完善的緊急情況處理辦法，成立專門的緊急情況處理小組，在汛期出現(xiàn)問題能夠及時處理，避免問題擴大化。

7.2.7汛期來臨之前，對全廠污水、雨水系統(tǒng)溝道進行全面檢查清理，確保暢通。

7.3防止電纜溝水淹措施

7.3.1補齊所有溝道蓋板，防止雨水大面積進入電纜溝。

7.3.2檢查并封堵溝道四壁的滲、漏水部位，杜絕來水。

7.3.3各電纜溝蓋板已做防漏措施，觀察孔已加高或臨時密封。

7.3.4對所有抽水設(shè)備進行一次檢修工作，保證使用正常，在汛期能順利排出意外進水。

8 物資準(zhǔn)備

8.1防汛防臺物資儲備清單（物資倉庫或部門存）

8.1.1防汛防臺用編織袋200條，配置地點：人事行政隔壁辦公室。

8.1.2防汛防臺用鐵锨8把；配置地點：人事行政隔壁辦公室。

8.1.3手電6把；配置地點：人事行政辦公室。

8.1.4手電4把；配置地點：北門保安室。

8.1.5雨衣雨褲6件，雨鞋6雙；配置地點：人事行政隔壁辦公室。

8.1.6雨衣雨褲2件，雨鞋2雙；配置地點：北門保安室。

8.1.7 水桶2個，配置地點：人事行政隔壁辦公室。

8.1.8 沙子1噸，配置地點：北門汽車棚

8.1.9手推車4輛，配置地點：北門汽車棚。

8.2 防汛防臺物資管理方案

8.2.1物資管理：防汛防臺物資的管理應(yīng)由后勤部門指定人員進行專項管理，專門地點擺放，并制作安放防汛防臺物資標(biāo)牌，定期檢查，看是否有。杜絕防汛防臺物資派做它用。

8.2.2物資的更新、補充

防汛防臺物資出現(xiàn)蟲蝕、腐壞、鼠齒現(xiàn)象時應(yīng)由后勤部門及時更新。消耗性防汛防臺物資在領(lǐng)用后應(yīng)及時補充，確保在庫物資充足、可用。

8.3防汛防臺物資的調(diào)配、運輸方案

8.3.1由防汛防臺指揮部負(fù)責(zé)防汛防臺物資調(diào)配，倉庫在汛期24小時值班，保證及時滿足調(diào)配的需要。

8.3.2在物資準(zhǔn)備上，按防汛防臺物資清單，保證防汛防臺物資及時采購到位。

8.4人員及物資轉(zhuǎn)移

8.4.1人員及物資在遭受洪澇災(zāi)害時的轉(zhuǎn)移方案

8.4.1在遭受洪澇災(zāi)害時，要堅持“先保人，再保設(shè)備物資”的原則。

8.4.2首先對處于危險情況下的人員進行清查，做到一個也不能漏掉，統(tǒng)一組織轉(zhuǎn)移到安全的地方。確保不發(fā)生人員在洪澇災(zāi)害中發(fā)生危險。

8.4.3其次，在保證人員安全轉(zhuǎn)移的情況下，對重要的設(shè)備、物資，要按照重要和危險程度，充分發(fā)揮各級防汛防臺專業(yè)搶險隊的作用，能夠轉(zhuǎn)移的物資、設(shè)備盡可能轉(zhuǎn)移到安全的地點，對于不能轉(zhuǎn)移的設(shè)備和物資要做好安全防護措施，為災(zāi)后恢復(fù)創(chuàng)造條件。

8.5 進入汛期，所有防汛物資加強保管工作

8.5.1進入汛期，加強物資保管工作是一個企業(yè)的緊迫任務(wù)。

8.5.2在汛期，存放防汛防臺物資的單位加強保管工作 “防患于未然”是保管重要物資的正確方針。

8.5.3提高認(rèn)識，發(fā)動廣大員工，在汛期前做好思想準(zhǔn)備，在汛期來臨時，能召之即來，來則能戰(zhàn)，保證重要物資及時準(zhǔn)確轉(zhuǎn)移到位。

8.5.4提前規(guī)劃物資轉(zhuǎn)移需用場地，準(zhǔn)備好蓬布，確保必要時物資在短時間內(nèi)找到合適的場地并及時做好氈蓋工作。

8.5.5在物資保管上，嚴(yán)格按照倉庫管理制度，使重要物資在擺放過程中，不丟失、損壞、變質(zhì)、污染，及時做好清點工作，并使重要物資的變動在帳面上及時反映出來。

8.6后勤保障

8.6.1生活保障方案

8.6.1所有車輛車況良好，處于待命狀態(tài)。

8.6.2柴油、汽油均要備足，以備發(fā)電及抽水。

8.6.3食堂增加食物儲備，在交通中斷的情況下，保證廠內(nèi)員工5天的飲食供應(yīng)。

8.6.4后勤部門急救藥品到位。

8.6.5以上部門，在汛期保證24小時值班，做到能夠隨時出動。

8.7 治安保衛(wèi)方案

8.7.1在汛期保安隊各個門崗要加強查證力度，時刻保證公司安全。

8.7.2對重點部位，重點看守，晝夜值班，加強巡邏。

8.8針對性的培訓(xùn)與演練

8.8.1 對搶險隊員進行培訓(xùn)，訓(xùn)練科目包括：裝沙袋、開水泵、試發(fā)電機、物資調(diào)運、搶修、保護設(shè)備、人員救護、安全保衛(wèi)等；

8.8.2為了鞏固培訓(xùn)成果，增強企業(yè)員工防汛防臺意識，實行每年在汛期來臨之前，組織員工練習(xí)，以提高企業(yè)防汛防臺的綜合能力、集體精神；

8.8.3不斷完善應(yīng)急預(yù)案的方法

由防汛防臺指揮部做好每次員工培訓(xùn)的情況記錄，對估計不足的問題及時更正，堅持好的方面，并加以推廣；

9 防汛防臺預(yù)案啟用

9.1 在5月底以前，按預(yù)案檢查落實防汛防臺工作的準(zhǔn)備情況。完成防汛防臺的所有準(zhǔn)備工作。

9.2 進入汛期后按照預(yù)案要求開展日常防汛防臺工作。

9.3凡氣象臺發(fā)布大雨、暴雨、大暴雨、超警戒水位等緊急警報情況時，由后勤部門發(fā)布預(yù)警信號，按照防汛防臺組織指揮體系，防汛防臺進入緊急臨戰(zhàn)狀態(tài)，按照預(yù)案要求組織防汛防臺工作。

9.4當(dāng)某一生產(chǎn)場所發(fā)生險情時，防防臺指揮機構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集相關(guān)的資源和力量，提供技術(shù)支持；組織有關(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。按照事先制定的搶險預(yù)案進行，由防汛防臺專業(yè)搶險隊實施。

9.5處理汛期重大險情時，應(yīng)按照職能分工，由防汛防臺指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮，各部門應(yīng)各司其職，團結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。

9.6在特殊緊急情況下，可向當(dāng)?shù)?10、119、120求助。

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防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案3

1總則

1.1編制目的

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的“十七大”會議精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，按照國家規(guī)定的“藍(lán)、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級響應(yīng)的要求，結(jié)合項目部的實際，為進一步提高防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險和災(zāi)后救助的效率，增強廣大市民的防災(zāi)減災(zāi)意識和避險自救能力，全力避免人員傷亡、減輕災(zāi)害損失，提高項目部應(yīng)對防汛防臺的能力，保障公眾的生命、財產(chǎn)安全，維護區(qū)域安全和社會穩(wěn)定，促進南匯經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件，地方性法規(guī)和規(guī)章以及《上海市突發(fā)公共事件專項及部門應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關(guān)于做好防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案修編工作的通知》（滬汛辦〔〕57號）、《上海市南匯區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《南匯區(qū)防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本項目部內(nèi)防汛防臺突發(fā)公共事件。本預(yù)案指導(dǎo)項目部的防汛防臺突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。

本預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況變化，及時修訂并報上級審定、備案，預(yù)案構(gòu)成種類將不斷補充、完善。

1.4工作原則

以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；依靠科技，資源整合。

防汛防臺預(yù)案要以“實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則，切實實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，按照新時期防汛防臺的要求，確保人民生命財產(chǎn)安全，營造一個穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。

2概況

2.1自然地理與社會經(jīng)濟

2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點等

南匯區(qū)地理位置在北緯30°53’～31°09’、東經(jīng)121°35’～121°51’之間。西與閔行區(qū)接壤，北與浦東新區(qū)毗鄰，東北與浦東國際機場毗接，西南與奉賢區(qū)相交，東瀕東海，南臨杭州灣，屬沿海地區(qū)，海岸線全長50.1公里，海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點。

本項目部地處南匯區(qū)周浦鎮(zhèn),是防訊防臺的重點位置。

2.1.2行政區(qū)劃、面積、人口、重要設(shè)施等

本項目總建筑面積60251㎡，現(xiàn)有施工人數(shù)280人。內(nèi)有塔式起重機3臺，中小型機械30臺，另有辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時設(shè)施。

2.2防汛風(fēng)險分析

影響本項目部的防汛防臺突發(fā)事件主要是臺風(fēng)、暴雨、高潮及龍卷風(fēng)。

2.2.1臺風(fēng)、暴雨、高潮等自然災(zāi)害對本地區(qū)的影響及歷史上最大災(zāi)害的危害情況，從建國以來的記載來看，對我區(qū)影響最大的災(zāi)情按年份排列如下：

2.2.1.1 1949年7月25日大臺潮：摧毀海塘25公里，占全線海塘長度的58.82%，受災(zāi)面積高達17.5萬畝，死亡1211人，流離失散35700多人，沖坍房屋18000余間，死亡牲畜2.69萬頭。

2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨：大團、惠南地區(qū)水位高達4.52米，造成36萬畝農(nóng)田受淹，16800戶受澇，倒塌314間民房和97座橋梁，損失糧食6萬公斤。

2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風(fēng)：吹毀民房4361間，1190戶人家受災(zāi)，死亡22人，受傷540人，經(jīng)濟損失2500余萬元。

2.2.1.4 8月18日“9711”號臺風(fēng)：蘆潮港最高潮位5.68米，是建國以來最高潮位，據(jù)不完全統(tǒng)計，經(jīng)濟損失達10858.5萬元。

2.2.2現(xiàn)狀

2.2.2.1 8月5日至7日“麥莎”臺風(fēng)：港城大堤內(nèi)坡石拱肋底119處淘空；8.6公里順壩護腳沖刷嚴(yán)重，拋石外露，大堤護坎地被削低約25～30厘米左右；人民塘沿海特殊保護林受損樹木約3000棵，傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝，水稻1.3萬畝，蔬菜大棚5.6萬畝，苗木932畝，其它經(jīng)濟作物1.8萬畝，養(yǎng)殖業(yè)受損棚舍3萬平方米，死亡家禽13.8萬羽。全區(qū)共有18條道路、60個居民點、2755戶家中進水，家中積水最深的約50厘米。港城開發(fā)（集團）公司工程損失約908萬元，同盛物流園區(qū)工地彩鋼板屋面受損4000多平方米，綠化場地受淹22萬平方米。

2.2.2.2 9月18號“韋帕”臺風(fēng)：過程累積雨量最大為書院鎮(zhèn)82.8毫米，惠南62.7毫米；最大風(fēng)速：小洋山12級（34.4米/秒），滴水湖9級（21.0米/秒），惠南8級（19.0米/秒），全區(qū)內(nèi)河水位由于早已采取預(yù)降措施，18日全區(qū)最高水位為周浦2.99米，東南沿海400畝秋瓜損失較大，周浦地區(qū)有200畝葡萄損失約30％，160畝桔子損失20%，另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區(qū)共轉(zhuǎn)移安置了64914人，大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進港避風(fēng)，無人員傷亡。

2.2.2.3 月8日臺風(fēng)“羅莎”：普降大到暴雨，蘆潮港鎮(zhèn)降雨量達239毫米，泥城鎮(zhèn)230毫米，大治河水位漲至3.3米，蘆潮港內(nèi)河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹，3000余畝設(shè)施蔬菜積水，1000畝大棚塑料受損，城鎮(zhèn)部分地區(qū)出現(xiàn)積水。

2.2.3特征和趨勢

從地理位置看，南匯地處上海東南沿海，位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一，又屬東亞季風(fēng)盛行范圍，在海潮和季風(fēng)的影響下，熱帶風(fēng)暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會給我區(qū)帶來頻繁的澇、臺潮災(zāi)害，如果上述災(zāi)害組合出現(xiàn)，更會加劇本區(qū)的災(zāi)情。

歷史資料顯示：南匯區(qū)每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊，對南匯區(qū)有影響的臺風(fēng)平均每年有2次左右，臺風(fēng)帶來大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害，沿海還經(jīng)常發(fā)生由臺風(fēng)引起的風(fēng)暴潮災(zāi)害，對海塘堤壩防汛墻等工程會造成嚴(yán)重威脅。同時本區(qū)年均降雨量為1174.2毫米，68%集中在5～9月，平均年暴雨日2～3天。另外本區(qū)平均每4～5年有一次龍卷風(fēng)過境，具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來強對流天氣的增多，甚至出現(xiàn)“颮線”等天氣現(xiàn)象，且影響南匯的臺風(fēng)強度越來越強，局部地區(qū)的短時間內(nèi)的強降雨也有增多趨勢，隨著經(jīng)濟發(fā)展，生活水平的提高，經(jīng)濟損失也相應(yīng)增大，但人員傷亡由于全社會的重視和有關(guān)部門的措施到位，呈現(xiàn)下降趨勢。

2.3防汛防臺設(shè)施

項目部配備了潛水泵20臺，擔(dān)架一付，手電筒10只，急救箱一只，麻袋100只，還有木材等物資。

2.4重點防護對象

生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時設(shè)施和塔式起重機等大型機械。

3組織體系

本項目部防汛防臺突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由上海綠地建設(shè)（集團）有限公司和周浦鎮(zhèn)街道人民政府領(lǐng)導(dǎo)。

3.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

根據(jù)規(guī)定，項目部成立防汛指揮部，總指揮由項目經(jīng)理繆建擔(dān)任，副指揮由張寶根、宋黎明擔(dān)任。

3.2工作機構(gòu)

項目部成立防汛指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本項目部的防汛防臺工作。

3.3其他

建立防汛搶險小分隊，平時進行應(yīng)急救援演練；發(fā)生突發(fā)事件時，參與應(yīng)急處置工作。

3.4工作職責(zé)：

3.4.1指揮部各成員職責(zé)：

1、xxx任務(wù)是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮。

2、xxx任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時布置現(xiàn)場搶險，保持與當(dāng)?shù)胤捞?、防汛部門、建設(shè)行政主管部門的溝通。

3、xxx任務(wù)是維護現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞壊块T的溝通。

4、xxx負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作，按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。

4防范與預(yù)警

4.1防汛準(zhǔn)備工作

4.1.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

4.1.1.1思想準(zhǔn)備。加強宣傳，增強全民預(yù)防洪澇臺風(fēng)災(zāi)害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

4.1.1.2組織準(zhǔn)備。建立健全防汛組織指揮機構(gòu)，落實防汛責(zé)任人、防汛隊伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強防汛搶險隊伍建設(shè)。

4.1.1.3工程準(zhǔn)備。配備一定的防汛應(yīng)急物資，按時完成上級下達的防汛工程建設(shè)任務(wù)。

4.1.1.4預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類臺風(fēng)暴潮防御預(yù)案、人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案。

4.1.1.5物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)急需。

4.1.1.6通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng)，確保防汛通信專網(wǎng)、預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。

4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時整改。

4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對應(yīng)急物資定期檢查，確保完好。

4.1.2預(yù)防和預(yù)警機制

4.1.2.1經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視，隨時收集掌握防汛防臺信息。

4.1.2.2健全預(yù)報機制。建立信息的監(jiān)測和通報系統(tǒng)。

4.2預(yù)警信息含義

按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，從低到高依次分為藍(lán)、黃、橙、紅四色預(yù)警信號，本區(qū)的防汛防臺預(yù)警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級，由有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預(yù)警制度、明確預(yù)警級別和發(fā)布程序后，從其規(guī)定。

4.3主要防御方案

4.3.1現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報項目部指揮小組。

4.3.2現(xiàn)場下水道疏通。

4.3.3生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。

4.3.4施工現(xiàn)場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。

4.3.5施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細(xì)說明事故地點、嚴(yán)重程度及本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。

4.3.7事故調(diào)查報告，并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

5.1.1按洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。

5.1.2進入汛期，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度，全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。

5.1.3洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害發(fā)生后，由防汛指揮部向區(qū)縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報市防汛指揮部。任何個人發(fā)現(xiàn)海塘、水閘發(fā)生險情時，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。

5.1.6因洪澇、臺風(fēng)災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的.傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向區(qū)人民政府和市防汛指揮部報告。

5.2應(yīng)急響應(yīng)分級與行動

南匯區(qū)防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：即Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅰ級（特別嚴(yán)重）四個響應(yīng)等級，應(yīng)對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。（見附表一）

5.2.1 Ⅳ級響應(yīng)（藍(lán)色預(yù)警）

5.2.1.1 Ⅳ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅳ級響應(yīng)，由區(qū)防汛指揮部處理，并報市防汛指揮部備案：

(1)發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號后；

(2)發(fā)出暴雨藍(lán)色預(yù)警信號后，即預(yù)報局部地區(qū)24小時雨量超過50毫米；

(3)可能造成一般災(zāi)害的其他汛情（居民進水100戶以下、農(nóng)田受淹1000畝以下，房屋倒塌5間以下、死亡2人以下）。

5.2.1.2 Ⅳ級響應(yīng)行動

(1)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進入崗位，組織開展防汛搶險和災(zāi)后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況。

(2)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。

5.2.1.3藍(lán)色預(yù)警防御指引

(1)市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道，了解最新預(yù)警信息，妥善安置易受風(fēng)雨影響的室外物品；

(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；

(3)各單位、各部門按照防汛防臺預(yù)案，做好各項防御準(zhǔn)備；

(4)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作；

(5)沿海單位及時關(guān)閉各類擋潮閘門；

(6)各防汛排水泵站加強值守，適時進行預(yù)抽空；

(7)加固戶外裝置，高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施；

(8)電力、通信等管線部門加強搶修力量的配備；

(9)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進行道路進水口清潔工作，并做好降雨過程中的量放水工作；

(10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標(biāo)志，落實隧道、下立交等重點地點的防積水和搶排水措施。

(11)災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

5.2.2 Ⅲ級響應(yīng)（黃色預(yù)警）

5.2.2.1 Ⅲ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅲ級響應(yīng)，由市防汛指揮部辦公室處理，并報市政府和市防汛指揮部備案。

(1)發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號后；

(2)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號后，即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過100毫米；

(3)海塘發(fā)生險情，可能造成局部地區(qū)危害的；

(4)可能造成較大災(zāi)害的其他汛情（居民進水100～300戶、農(nóng)田受淹1000～10000畝或房屋倒塌5～50間、死亡3～5人）。

5.2.2.2 Ⅲ級響應(yīng)行動

(1)市防汛指揮部副總指揮主持會商，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報市防汛指揮部總指揮；

(2)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進入崗位，組織開展防汛搶險和災(zāi)后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況；

(3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。

(4)各級搶險隊伍進入戒備狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進入經(jīng)常性戰(zhàn)備狀態(tài)，防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準(zhǔn)備；

(5)各新聞媒體及時刊播有關(guān)預(yù)警信息，加強各種安全防范知識宣傳。

5.2.2.3黃色預(yù)警防御指引

（1）市民盡可能減少外出或者到安全場所躲避；

（2）各新聞媒體、各電子顯示屏及時更新有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；

（3）各級防汛機構(gòu)和有關(guān)搶險單位加強值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，落實應(yīng)對措施；

（4）高空、水上等戶外作業(yè)需采取專門的保護措施，必要時可以暫停作業(yè)；

（5）防汛排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運行；水閘提前預(yù)降內(nèi)河水位；

（6）一線海塘外作業(yè)施工停止；

（7）消防部門加強備勤力量，做好搶排積水準(zhǔn)備；

（8）排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員及時進崗到位，確保排水暢通；

（9）綠化管理部門加緊對樹木進行綁扎加固和修剪；

（10）水上航運部門及時發(fā)布船期消息，妥善安置滯留旅客；

（11）災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

5.2.3 Ⅱ級響應(yīng)（橙色預(yù)警）

出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅱ級響應(yīng)，由市防汛指揮部處理，并報市政府備案，市防汛指揮部總指揮必須進入崗位或到現(xiàn)場；

5.2.3.1 Ⅱ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

（1）發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號后；

（2）發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號，即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過150毫米；

（3）海塘發(fā)生險情，可能造成較大危害的；

（4）可能造成重大災(zāi)害的其他汛情（居民進水301～1000戶、淹沒農(nóng)田1～5萬畝或房屋倒塌51～150間、死亡6～10人）。

5.2.3.2 Ⅱ級響應(yīng)行動

（1）市防汛指揮部總指揮主持會商，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，提請市政府召開緊急會議，作出應(yīng)急部署，并適時下達人員撤離指令；

（2）區(qū)防汛責(zé)任人和區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)必須進入崗位，組織開展防汛搶險、人員撤離和災(zāi)后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況；

（3）市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。

（4）各級搶險隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進入三級戰(zhàn)備狀態(tài)，在指定地點集結(jié)待命；防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準(zhǔn)備；

（5）電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)和電信運營商、電子顯示屏管理等單位及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關(guān)信息。

5.2.3.3橙色預(yù)警防御指引

（1）市民盡可能留在家中，關(guān)門、關(guān)窗、收物，防止墜物傷人；一旦室內(nèi)進水，立即切斷電源，防止觸電；

（2）各新聞媒體、各電子顯示屏滾動發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；

（3）各部門、各單位按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，加緊檢查落實各項防范措施；

（4）各類建設(shè)工地停工，并對塔吊等設(shè)備進行鎖定，對腳手架等進行加固或拆除；

（5）一線海塘外各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶；

（6）所有船只全部進港避風(fēng)；

（7）消防官兵全部上崗待命；

（8）排水量放水人員堅守崗位，市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前至凌晨3時上崗；

（9）綠化、市政部門及時扶正、清除倒伏樹木；

（10）水、陸、等交通航運部門及時發(fā)布客運信息，妥善安置滯留旅客；

（11）衛(wèi)生部門落實醫(yī)療救護力量和設(shè)備；

（12）災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

5.2.4 Ⅰ級響應(yīng)（紅色預(yù)警）

5.2.4.1 Ⅰ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅰ級響應(yīng)，必須向市政府報告，市政府領(lǐng)導(dǎo)進入崗位或到現(xiàn)場：

（1）發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號后；

（2）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號后，即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過200毫米；

（3）主海塘決口；

（4）可能造成特大災(zāi)害的其他汛情（居民進水1000戶以上，或農(nóng)田受淹5萬畝以上；或死亡10人以上，房屋倒塌50間以上）。

5.2.4.2 Ⅰ級響應(yīng)行動

（1）市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員參加，作出防汛防臺應(yīng)急部署，加強工作指導(dǎo)，必要時發(fā)表電視講話，動員全市軍民全力抗災(zāi)搶險；

（2）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人進入防汛搶險指揮崗位，迅速落實各項防汛搶險措施，確保人民生命財產(chǎn)安全；

（3）各級搶險隊伍進入戰(zhàn)斗狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進入二級戰(zhàn)備狀態(tài)，根據(jù)市防汛指揮部的指令，執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)；

（4）電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)和電信運營商、電子顯示屏管理單位等及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關(guān)信息。

5.2.4.3紅色預(yù)警防御指引

（1）市民根據(jù)安全提示進一步檢查落實自我防范措施；

（2）各新聞媒體、各電子顯示屏隨時插播有關(guān)預(yù)警信息、安全提示和緊急通知等；

（3）各類學(xué)校、幼兒園以及其他有關(guān)單位采取停課或其他專門的保護措施；

（4）除直接關(guān)乎國計民生的企事業(yè)單位外，其他單位可自行決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè)；

（5）災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

5.2.5等級調(diào)整變更

突發(fā)公共事件的實際級別與響應(yīng)級別密切相關(guān)，但可能有所不同，根據(jù)實際情況確定，響應(yīng)等級一般由低（Ⅳ級）向高（Ⅰ級）逐級遞進，出現(xiàn)應(yīng)急情況和嚴(yán)重態(tài)勢時也可直接躍進。區(qū)應(yīng)急委根據(jù)突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要，按照規(guī)定程序來決定或報請市應(yīng)急委決定變更響應(yīng)級別，對于跨區(qū)域、跨部門的重大突發(fā)公共事件，可針對各種不同情況制定相應(yīng)的分級響應(yīng)程序和措施，情況特殊時，根據(jù)加強預(yù)防的需要，可提高響應(yīng)等級。

5.3人員轉(zhuǎn)移撤離方案

5.3.1準(zhǔn)備工作

根據(jù)近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風(fēng)中人員撤離、轉(zhuǎn)移的情況和經(jīng)驗，首先對臨時工棚內(nèi)人員的情況進行調(diào)查和統(tǒng)計，根據(jù)實際情況，按照安全、就近、方便的原則，可選擇學(xué)校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點，落實好聯(lián)系人及聯(lián)系電話，并登記造冊，同時根據(jù)情況變化，不斷更新資料，確保人員安全。

5.3.2撤離指令發(fā)布條件

在臺風(fēng)影響前，接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關(guān)單位及時撤離、轉(zhuǎn)移，確保人員安全。

5.3.3撤離點保障

撤離點的治安由所在地區(qū)的派出所和聯(lián)防隊負(fù)責(zé)，由所在地區(qū)的政府和有關(guān)單位提供飲食、醫(yī)療后勤保障。

5.4信息報送

5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息，要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報告區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心、所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會、上級主管部門。市民有義務(wù)通過110等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發(fā)公共事件信息。

5.4.2嚴(yán)格報告制度。各應(yīng)急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后，要按照相關(guān)預(yù)案和報告制度的規(guī)定，在組織搶險救援和應(yīng)急處置工作的同時，及時掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時向區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心和區(qū)應(yīng)急辦報告（突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時內(nèi)向區(qū)應(yīng)急辦口頭匯報，一小時內(nèi)書面報告）。要做到事發(fā)后報告迅速，處置時報告正確，事件結(jié)束后要有總結(jié)報告。

5.4.3及時處置信息。接到重要信息后，要及時處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。

5.4.5跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強協(xié)作，建立防汛防臺信息的通報、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢，要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

5.5應(yīng)急結(jié)束

防汛防臺突發(fā)事件的結(jié)束需經(jīng)有關(guān)的權(quán)威部門宣布，并注意區(qū)別于現(xiàn)場搶救活動的結(jié)束。

6后期處置

6.1災(zāi)后救助和重建

6.1.1善后工作

6.1.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)職能部門，要積極穩(wěn)妥，深入細(xì)致地做好善后處置工作。妥善做好抗災(zāi)救災(zāi)的善后工作，慰問災(zāi)民，幫助他們解決吃穿住的問題，使他們有一個安定的環(huán)境，恢復(fù)生產(chǎn)工作，穩(wěn)定思想情緒。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用個人的物資，要按照規(guī)定給予憮恤、補助或補償。

6.1.1.2及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害事故影響范圍和損害程度，并按規(guī)定向上級報告。

6.1.1.3積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫災(zāi)民。

6.1.2社會救助

6.1.2.1提倡和鼓勵個人捐贈資金和物資。

6.1.2.2當(dāng)事人對行政機關(guān)的具體應(yīng)急行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

6.1.3保險

鼓勵參加保險，減少損失。及時向有關(guān)保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個人提供相關(guān)情況的，單位和個人應(yīng)積極配合。

6.2搶險物資補充

搶險物資根據(jù)當(dāng)年使用情況及時補充，同時根據(jù)汛情及時調(diào)整儲備物資的品種和數(shù)量，達到一定年限的及時予以更新，確保防汛物資能及時拉得出、用得上。

6.3水毀工程修復(fù)

在發(fā)生災(zāi)情后，項目部應(yīng)積極配合有關(guān)部門對水毀工程的修復(fù)工作，以確保防汛工程設(shè)施的完整性。

6.4調(diào)查與總結(jié)

6.4.1突發(fā)公共事件處置完畢后，項目部應(yīng)積極配合上級有關(guān)部門調(diào)查，并按要求提供有關(guān)情況。

6.4.2對責(zé)任事故，應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

6.4.3對應(yīng)急工作進行總結(jié)，找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提高管理水平和相應(yīng)能力，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，逐步完善應(yīng)急機制。

7應(yīng)急保障

建立應(yīng)急救援小分隊，對暴雨后易積水點，采用潛水泵等設(shè)備臨時排除積水。

7.1通信與信息保障

可通過電話、傳真機、網(wǎng)絡(luò)、微波通訊等方式聯(lián)絡(luò)。項目經(jīng)理謝三義，聯(lián)系電話：13502120991。

7.2搶險與救援保障

7.2.1人員保障

7.2.1.1建立業(yè)余搶險隊伍。由各班組骨干組成。

7.2.2醫(yī)療保障。對受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)院。

7.3專業(yè)保障

7.3.1對供電系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)倒桿，吹斷高壓輸電線路等，及時向南匯供電分公司報告。

7.3.2環(huán)境衛(wèi)生：出現(xiàn)災(zāi)情，項目部要認(rèn)真做好衛(wèi)生工作，確保清潔，災(zāi)后配合防疫部門進行消毒防疫。

7.4治安與醫(yī)療保障

7.4.1治安保衛(wèi)。一旦出現(xiàn)災(zāi)情，項目部要配合公安部門做好治安保衛(wèi)工作。

7.4.2醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。對受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)院。

7.5物資與資金保障

7.5.1按規(guī)定根據(jù)自身情況儲備一些物資，作為現(xiàn)場搶險物資；由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負(fù)責(zé)，定點儲存，嚴(yán)禁隨意動用，隨時聽從市、區(qū)防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用，必須立即補足。

7.6社會動員保障

一旦出現(xiàn)災(zāi)情，項目部應(yīng)執(zhí)行區(qū)防汛指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布抗災(zāi)命令，立即抗災(zāi)。發(fā)生防汛防臺突發(fā)事件后，首先應(yīng)采取自救措施，減少損失，同時請求援助，再由專業(yè)隊伍處置，如果事態(tài)繼續(xù)擴大，則需要向上級部門報告，請求支援，全力搶險救災(zāi)。

8監(jiān)督管理

8.1宣傳、培訓(xùn)

8.1.1公眾宣傳教育

公布應(yīng)急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學(xué)習(xí)等，進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強公民風(fēng)險防備意識和應(yīng)急基本技能。

8.1.2培訓(xùn)

根據(jù)實際情況，不定期組織防汛知識培訓(xùn)，提高防汛人員的業(yè)務(wù)能力。

8.2演習(xí)

8.2.1應(yīng)根據(jù)預(yù)案，定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演習(xí)，明確演習(xí)的隊伍、內(nèi)容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結(jié)。做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。

8.2.2積極參與鎮(zhèn)、園區(qū)組織的防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急救援專項演練。

8.3獎懲

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，制定獎懲制度，對預(yù)案實施的全過程進行檢查，保障應(yīng)急措施到位。

8.4預(yù)案管理

8.4.1預(yù)案的修訂原則上每二年對預(yù)案進行一次修繕，必要時可作隨時調(diào)整。

8.4.2預(yù)案的實施本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實施。

9附則

9.1數(shù)量概念

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

9.2名詞定義

9.2.1防汛防臺預(yù)案：對臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪等可能引起的災(zāi)害進行防汛搶險、減輕災(zāi)害的對策、措施和應(yīng)急部署，包括預(yù)案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。

9.2.2防汛設(shè)施：包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風(fēng)、暴雨和洪水等引起的災(zāi)害的應(yīng)急設(shè)施。

防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案4

為了切實做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我校實際情景，特制定本防汛工作預(yù)案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以《xx市關(guān)于切實加強汛期及洪澇災(zāi)害后學(xué)校安全工作的緊急通知》和《關(guān)于開展雨季中小學(xué)校安全管理專項檢查工作的緊急通知》為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實防汛工作安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險的方針，牢固樹立確保我校師生汛期安全第一的思想，嚴(yán)格實行防汛職責(zé)制，真正將汛期學(xué)校的各項安全工作落實到位，確保師生安全渡汛。

二、成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xx

副組長：xxx

成員：各級部主任

三、工作要求

1、成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化領(lǐng)導(dǎo)，加強管理，落實職責(zé)。

切實加強對汛期安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以校長、支部書記為組長，學(xué)校副校長為副組長的汛期安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面擔(dān)負(fù)汛期安全工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，隨時分析汛期形勢，密切關(guān)注天氣情景，及時掌握氣象和汛情的預(yù)測預(yù)報，做好充分的思想準(zhǔn)備和必要的物資準(zhǔn)備，處理解決存在的問題和隱患，采取有力措施，防患于未然，確保學(xué)校安全渡汛。各成員要各司其職，本著對學(xué)校、對師生高度負(fù)責(zé)的精神，全力做好防汛工作。

2、制定防汛安全預(yù)案，組織系列預(yù)案演練。

制定和完善防汛安全工作預(yù)案，提高預(yù)案的'針對性和操作性，針對預(yù)案的設(shè)定情景組織預(yù)案演練，提高師生防范突發(fā)洪水的應(yīng)急本事。遇到強對流雷暴天氣，學(xué)校立即緊閉門窗，拉閘斷電。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、防汛搶險隊隊員、班主任、全體教師，要按照預(yù)案中的要求各司其職，各守其位，認(rèn)真履行自我的職責(zé)。

3、加強安全教育，增強師生安全意識。

進一步加強安全工作宣傳力度，對全校師生進行汛期安全教育，讓師生了解洪水的特點，使師生掌握逃險和自救方法，提高自我保護本事，提高師生安全意識和自我救護避險意識，掌握防雷擊、防洪水知識。發(fā)布校令，嚴(yán)禁學(xué)生到河邊、水庫、河溝、溪中玩水或游泳，防止意外溺水事故發(fā)生。異常對學(xué)生，成立小組，有組織的團體上下學(xué)，避免汛期發(fā)生危險。提醒師生雨天易出現(xiàn)滑坡、泥石流和山洪災(zāi)害的地段注意安全。與學(xué)生家長配合，共同做好學(xué)生安全工作。上學(xué)和放學(xué)經(jīng)過的低洼路段，因大雨水漲，存在安全問題的，學(xué)校要派人員到現(xiàn)場護送過危險地段。對因大雨漲水不能到學(xué)校上學(xué)的學(xué)生，要求其在家自學(xué)。如果多數(shù)學(xué)生不能上學(xué)的，學(xué)校立即通知家長，告知停課，并向上級部門匯報。

4、進行安全防汛大排查，建立防汛周檢查制度。

由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排組成巡視組，對校本部、各完小的校舍建筑、周邊圍墻、排水設(shè)施等進行一次全面的排查。進行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。自身能整改的立即整改，不能整改的上報上級。每周對重點防范部位進行一次檢查，如校舍屋頂防雨，操場泄水管道的通暢，以及圍墻牢固等，每次檢查做好認(rèn)真記錄，對出現(xiàn)的問題要及時處理，不留隱患。

5、對師生住宅情景進行調(diào)查，掌握第一手資料。

切實關(guān)心學(xué)校每一個師生，了解和掌握各校師生（異常是退休老教師）是否住在危房里，對師生住房進行一次全面的摸底調(diào)查，以便于在緊急情景下及時給予幫忙和進行妥善安置。

6、加強值班工作。

防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員及相關(guān)教師必須到崗。對夜值人員進行汛期安全教育，明確任務(wù)和職責(zé)，保證值夜人員與校領(lǐng)導(dǎo)的信息暢通。如出現(xiàn)汛情和險情，校領(lǐng)導(dǎo)在第一時間趕到學(xué)校，并組織好力量抗汛。

7、成立防汛搶險隊（以男教師為主）。

隊長xx、xx，組員全體男教師。主要職責(zé)是擔(dān)當(dāng)緊急情景下的防控、疏散、救援。防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系。一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校，聽從校長的指揮，奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資，并確保學(xué)校師生安全。

四、具體防洪減災(zāi)措施

1、上級防洪抗汛預(yù)報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防洪抗汛工作。

2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)掉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對食堂、門衛(wèi)室、電腦室等重要場所的防護，保證防洪減災(zāi)順利進行。

4、加強對廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。

5、加強各類值班值勤，堅持通信暢通，及時掌握各種情景，全力維護正常教學(xué)、工作秩序。

6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。

7、及時將學(xué)?？购榫葹?zāi)報告教育局辦公室和鄉(xiāng)政府辦。

五、教學(xué)區(qū)防洪具體工作措施

1、發(fā)生洪澇災(zāi)害時值班人員迅速通知防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險隊成員迅速到位，各施其責(zé)，有組織，有秩序地將教學(xué)樓各樓層學(xué)生疏散到較高的樓層及較高的地段。

2、防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中，在保證師生安全的前提下，盡限度地保護學(xué)校財產(chǎn)將貴重物質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶。

3、各負(fù)責(zé)人、各班主任和任課教師共同管理好學(xué)生，嚴(yán)禁學(xué)生到處亂跑、亂竄，確保學(xué)生安全。

4、校醫(yī)及時到位并通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護和防疫工作。

六、防洪具體工作措施

1、發(fā)生洪澇災(zāi)害時，值班教師迅速通知學(xué)校防洪領(lǐng)導(dǎo)小組成員，防洪領(lǐng)導(dǎo)小組成員、防洪搶險隊成員及住校區(qū)工作人員必須迅速到位，參加指揮和救援工作。

2、教師和保衛(wèi)人員有組織，有秩序地將樓層較低學(xué)生疏散到較高的樓層及較高的地段。生活教師逐個檢查每個寢室，不漏掉一個學(xué)生。

3、各負(fù)責(zé)人、各宿舍管理人員共同管理好學(xué)生，嚴(yán)禁學(xué)生到處亂跑、亂竄，確保學(xué)生安全。

4、防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中，在保證師生安全的前提下，盡限度地保護國家財產(chǎn)將貴重物質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶。

防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案5

1.總則

1.1編制目的

為有效應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、高潮和風(fēng)暴潮等災(zāi)害性氣候?qū)Ψ课萁ㄖ挠绊?，切實做好防汛防臺工作，預(yù)防和減輕災(zāi)害突發(fā)事件引起的危害，確保汛期居住房屋的安全度汛，限度地減輕臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害造成的損失，保障人民的財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》、《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》及上海市住房保障和房屋管理局（以下簡稱市房管局）的管理職能，編制本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于防御發(fā)生在本市的臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪和風(fēng)暴潮災(zāi)害影響或造成居住房屋受損等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

1.4工作原則

堅持行政首長負(fù)責(zé)制，以人為本，預(yù)防為主，防救結(jié)合；屬地負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮，行業(yè)指導(dǎo)；科學(xué)決策，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。

2.基本概況

2.1房屋情況

截至20xx年底，上海實有各類房屋建筑81121萬平方米，其中，居住房屋47195.4萬平方米，非居住房屋33925.6萬平方米。近年來，上海加大了舊區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，拆除了大量的危棚簡屋，房屋建筑的總體安全性能和完好程度有所提高，低洼居住區(qū)汛期受淹積水面積和時間有所下降，居住區(qū)的整體防汛抗災(zāi)能力逐步提高。但本市仍有近1722萬平方米的舊式里弄以下的居住房屋（其中簡屋34萬平方米），其防御和抵抗臺風(fēng)、暴雨的能力較差，部分居住街坊地勢低洼，排澇能力差。同時在非居住房屋中，也有一定數(shù)量的.房屋建筑質(zhì)量較差，排澇能力不足。一旦發(fā)生臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣，將對房屋建筑的安全造成影響。對國家和人民的生命和財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。

2.2重點防御對象

2.2.1老舊房屋。

2.2.1.1各類新式里弄、舊式里弄房屋，以及早期由業(yè)主自行建造的“老私房”。

2.2.1.2已產(chǎn)生危險的房屋。包括自然損壞形成的危險房屋、危險構(gòu)件（點）；因業(yè)主（使用人）不合理使用形成的危險房屋、危險構(gòu)件（點）；因房屋周邊建設(shè)施工影響造成損壞形成的危險房屋和危險構(gòu)件（點）。

2.2.2居住小區(qū)（街坊）排澇。

2.2.2.1處于低洼易積水的居住小區(qū)、街坊。

2.2.2.2居住小區(qū)和居住房屋的地下空間，包括地下停車庫、地下室等。

2.2.3建、構(gòu)筑物拆除施工工地。

3.組織體系

3.1防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

3.1.1市房管局防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府、市防汛指揮部、市建設(shè)交通委領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市居住房屋安全度汛和防汛防臺工作，指導(dǎo)各區(qū)縣房管局防臺防汛工作。市房管局防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組組長由房管局長擔(dān)任，市局辦公室、房屋修繕和改造管理處、物業(yè)管理處、拆遷管理處、市物業(yè)管理行政事務(wù)中心（市房屋應(yīng)急維修監(jiān)督中心）、市房屋安全監(jiān)察所（市拆房管理辦公室）領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在房屋修繕和改造管理處。

3.1.2各區(qū)（縣）房管局設(shè)立相應(yīng)的防汛防臺工作機構(gòu)，建立房屋維修應(yīng)急中心，配備應(yīng)急搶險隊伍。

3.1.3各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位和相關(guān)單位建立防汛防臺工作機構(gòu)和組織應(yīng)急隊伍，根據(jù)防汛指揮部門、行業(yè)管理部門的工作要求和指令，做好本單位的防汛防臺工作和房屋安全、應(yīng)急搶險任務(wù)。

3.2市房管局主要職責(zé)

3.2.1協(xié)調(diào)房管系統(tǒng)房屋安全度汛、防汛防臺工作；

3.2.2督促、指導(dǎo)各區(qū)縣房管局和相關(guān)單位做好房屋建筑防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案修訂工作以及組織實施轄區(qū)內(nèi)房屋的查險、排險和私有房屋的督查督修工作。

3.2.3負(fù)責(zé)及時傳達上級指令，收集掌握本系統(tǒng)防汛防臺工作情況和災(zāi)情，及時向上級報告。

3.2.4指導(dǎo)、協(xié)調(diào)房管系統(tǒng)災(zāi)情的處置，協(xié)助市有關(guān)部門處理重大災(zāi)情或事故。

3.3各區(qū)縣房管局主要職責(zé)

3.3.1各區(qū)縣房管局在各區(qū)縣人民政府和防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮及市房管局的指導(dǎo)下，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)房屋防汛防臺工作和應(yīng)急搶險救災(zāi)任務(wù)及突發(fā)事故的處置。

3.3.2負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)防汛防臺和房屋安全度汛工作；做好房屋建筑防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

3.3.3督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)、管房單位和房屋所有人做好房屋的查險、排險和私有房屋的督查、督修以及防汛防臺的其他工作；

3.3.4在區(qū)縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同組織實施本轄區(qū)房屋搶險排險、災(zāi)情處置，配合街道（鎮(zhèn)）組織居民撤離危險房屋、開展社區(qū)自救互救工作；

3.3.5及時傳遞、上報本轄區(qū)房屋的災(zāi)情和救災(zāi)情況。

4.預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)分級與行動

4.1預(yù)警級別劃分

預(yù)警級別依據(jù)市防汛指揮部和上海中心氣象臺公布的應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范執(zhí)行。分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。

4.2應(yīng)急響應(yīng)行動

4.2.1Ⅵ級響應(yīng)

⑴Ⅵ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

上海中心氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號或發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警信號后。

⑵Ⅵ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)行動

①市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團、各房屋應(yīng)急維修中心等按照相關(guān)預(yù)案和工作要求，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛情觀測和防汛工作指導(dǎo)，加強值班；

②各相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位密切關(guān)注氣候變化，視情況組織落實各項防汛搶險應(yīng)急處置工作。

4.2.2Ⅲ級響應(yīng)

⑴Ⅲ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

上海中心氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號或發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號后。

⑵Ⅲ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)行動

①市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團、各房屋應(yīng)急維修中心等按照相關(guān)預(yù)案和工作要求，提出專項工作要求；

②各級防汛機構(gòu)指揮部人員進入崗位，檢查落實各項防范措施，加強汛情觀測，加強值班；

③各相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位及搶險隊伍進入應(yīng)急值班狀態(tài)。相關(guān)單位和部門應(yīng)密切關(guān)注氣候變化，視情況組織落實各項防汛搶險應(yīng)急處置工作；各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位應(yīng)做好低洼易受淹小區(qū)（街坊）內(nèi)的排水工作；房管辦配合街道（鎮(zhèn)）、居委等做好危險房屋內(nèi)人員轉(zhuǎn)移疏散工作。

4.2.3Ⅱ級響應(yīng)

⑴Ⅱ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

上海中心氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號或發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號后。

⑵Ⅱ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)行動

①市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團、各房屋應(yīng)急維修中心等按照相關(guān)預(yù)案和工作要求，提出專項工作要求，必要時召開防汛防臺緊急會議，對工作作出應(yīng)急部署；

②各級防汛機構(gòu)指揮部分管指揮進入指揮崗位，檢查落實部署各項防范措施，加強汛情觀測，加強值班；

③各相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位及搶險隊伍進入應(yīng)急值班狀態(tài)。相關(guān)單位和部門密切關(guān)注氣候變化，視情況組織落實各項防汛搶險應(yīng)急處置工作；各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位應(yīng)做好低洼易受淹小區(qū)（街坊）內(nèi)的排水工作；房管辦配合街道（鎮(zhèn)）、居委等做好危險房屋內(nèi)人員的轉(zhuǎn)移疏散工作；房管辦、物業(yè)公司、管房單位向業(yè)主（居民）做好防汛宣傳工作，督促業(yè)主加強對室外空調(diào)機架、花架等的檢查、加固、搬離。

4.2.4Ⅰ級響應(yīng)

⑴Ⅰ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

上海中心氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號或發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號后。

⑵Ⅰ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)行動

①市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團、各房屋應(yīng)急維修中心等按照相關(guān)預(yù)案和工作要求，作出防汛防臺應(yīng)急部署，全力保障人民生命財產(chǎn)安全；

②各級防汛機構(gòu)指揮部總指揮進入防汛防臺指揮崗位，檢查落實部署各項防范措施，及時化解可能出現(xiàn)的險情，確保各項防范措施落到實處。

③各相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位及搶險隊伍進入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)。組織落實各項防汛搶險應(yīng)急處置工作，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位做好低洼易受淹小區(qū)（街坊）內(nèi)的排水工作；房管辦配合街道、居委等做好危險房屋人員轉(zhuǎn)移撤離工作。

5.相關(guān)保障措施

5.1各區(qū)縣房屋維修應(yīng)急中心作為轄區(qū)內(nèi)的房屋應(yīng)急維修和搶險救災(zāi)骨干力量，在做好本機構(gòu)的工作任務(wù)外，接受所在區(qū)縣房管局的指令，承擔(dān)本轄區(qū)重大災(zāi)害處置任務(wù)，如發(fā)生塌房傷人或其他災(zāi)害性事故，領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場，指揮處置，及時向區(qū)縣房管局、房地集團、市房管局報告。

5.2各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位要組建搶險救災(zāi)隊伍，儲備搶險救災(zāi)物資和器材，承擔(dān)管轄房屋的安全度汛和搶險救災(zāi)任務(wù)，并接受所在區(qū)縣房管局的指導(dǎo)和統(tǒng)一調(diào)遣。

5.3各拆除施工企業(yè)建立以法人代表為第一責(zé)任人的搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急搶險隊伍，儲備搶險器材，在各區(qū)拆房管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下，做好應(yīng)急搶險工作。

5.4每年4月30日前，各區(qū)房管局要會同街道（鎮(zhèn)）完成房屋的督查督修工作，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位要對所管理的房屋、設(shè)施設(shè)備進行一次全面的安全檢查，對排水管道進行一次預(yù)防性疏通，及時排除房屋危險和安全隱患，并會同防汛指揮部門、水務(wù)部門、市政部門對低洼易積水小區(qū)（街坊）的改造，配合街道（鎮(zhèn)）、居委落實危險房屋內(nèi)人員臨時轉(zhuǎn)移避險安置點。

5.5每年3月30日前，完成本單位防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作部門人員、應(yīng)急搶險隊伍的調(diào)整和專項應(yīng)急預(yù)案的修訂，并上報市房管局和所在區(qū)縣防汛指揮部門備案。

5.6建、構(gòu)筑物拆除施工由市房屋安全監(jiān)察所（市拆房辦）制定專項應(yīng)急預(yù)案。

防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案6

夏季來臨，暴雨增多，為確保世博會期間的防汛安全，本著“預(yù)防為主，安全第一”的原則，時時不忘安全、事事重視安全，落實安全責(zé)任，居安思危，警鐘長鳴，切實做好我園的防汛抗災(zāi)工作，確保在重大汛情發(fā)生時，我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援，最大限度地降低人員傷亡及財產(chǎn)損失，特制定此預(yù)案。

一、應(yīng)急處置指揮機構(gòu)及職責(zé)

1、總指揮：園長莊蘭英擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)幼兒園汛災(zāi)事故的處置工作，及時聽取事故情況報告，視情況做出啟動應(yīng)急處置預(yù)案的決定。

2、副總指揮：副園長虞建珍、總務(wù)沈引花擔(dān)任，分工負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場救援、調(diào)查處理和善后等工作。

二、幼兒園出現(xiàn)汛災(zāi)事故，立即啟動各職能小組，全力投入事故處理工作

1、應(yīng)急指揮小組：園長莊蘭英任組長。

其職能主要有：

（1）盡速到達現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。

（2）盡早向教育行政部門和地方政府匯報情況。

（3）組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作

（4）密切配合醫(yī)療、公安等機構(gòu)對事故的處理工作，認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示。

（5）負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和責(zé)任。

2、現(xiàn)場控制小組：由副園長虞建珍擔(dān)任組長。

成員：周靜等有關(guān)班主任。

主要職能是：

（1）控制現(xiàn)場，維護秩序，勸離無關(guān)人員，防止發(fā)生混亂局面。

（2）排查其他受傷人員，組織力量送醫(yī)院。

（3）由班主任管好各自的幼兒，不圍觀，不擁擠，防止幼兒慌亂、散失，維護學(xué)校秩序。

（4）盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握好事故的第一手資料。

3、醫(yī)療救援、消毒小組：由保健吳彩虹擔(dān)任組長。

組員：保育員等。

主要職責(zé)有：

（1）立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治。

（2）配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情或動態(tài)，隨時與園長保持聯(lián)系。

（3）接待趕到醫(yī)院的家長，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過激情況，做好解釋說明及思想工作。

4、后勤保障應(yīng)急小組： 由總務(wù)主任沈引花任組長。

成員：施進妹、馬月琴、陳月芳等。

主要職能：

（1）盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作以及聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作。

（2）必要時配合醫(yī)療、防疫等機構(gòu)進行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作。

（3）做好上級來人和家長的接待工作，必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。

5、信息資料小組：由俞靜老師擔(dān)任組長。

成員：信息小組成員。

主要負(fù)責(zé)：

汛災(zāi)事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集，撰寫書面報告，整理取證材料，作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計、分析工作，及時提供各種資料。12小時內(nèi)形成完整的書面材料逐級上報。

三、應(yīng)急疏散流程

1、人員轉(zhuǎn)移

在發(fā)現(xiàn)險情時應(yīng)堅持先救人，后搶物的原則，切實做好人員（特別是幼兒）的安全轉(zhuǎn)移工作，要按照計劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。

（1 ）遇災(zāi)害時，幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的`樓房中，保持梯道的暢通，人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。

2、搶險準(zhǔn)備

平時要加強巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情立即上報，并迅速組織搶險，易積水的地方要搞分塊小包圍，設(shè)置臨時排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險物資要明確專人負(fù)責(zé)，以便在緊急搶險時隨時調(diào)用。

3、物資轉(zhuǎn)移

幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情，制訂應(yīng)急措施，按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案，其中易爆、易燃、危險藥品等要按數(shù)登記造冊，嚴(yán)格管理，電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。

4、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護

在災(zāi)情發(fā)生時要充分發(fā)揮共青團、治保會、義務(wù)消防隊作用，有電線桿倒落、房屋倒塌等及時保護現(xiàn)場，防止人員傷亡，醫(yī)務(wù)室要有止血藥、硼帶等必備的藥品，同時積極聯(lián)系醫(yī)院。

防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案7

1.總則

1.1編制目的

為切實做好工地防汛防臺工作，提高應(yīng)對災(zāi)害天氣的快速反應(yīng)能力，及時、妥善處置因臺風(fēng)、暴雨等造成各種重大緊急情況，避免或減少臺風(fēng)、暴雨造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理規(guī)定》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》編制本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本工地對臺風(fēng)、暴雨災(zāi)害的應(yīng)急處置。

1.4工作原則

堅持行政首長負(fù)責(zé)制，以人為本，預(yù)防為主，防救結(jié)合；屬地負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮，行業(yè)指導(dǎo)；科學(xué)決策，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。

2.組織體系

①防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組：為進一步加強城市防汛防臺減災(zāi)工作，落實防汛防臺減災(zāi)責(zé)任制，項目部設(shè)立防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主管生產(chǎn)副總擔(dān)任，副組長由項目（副）經(jīng)理擔(dān)任，項目部相關(guān)管理人員為成員。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工地防汛防臺工作和應(yīng)急搶險救災(zāi)任務(wù)及突發(fā)事故的處置。

②公司辦公室：負(fù)責(zé)防汛防臺信息的上傳下達，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設(shè)備和物資。

③項目部：根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警級別落實防范措施，并切實做好搶險救災(zāi)各項措施的準(zhǔn)備工作。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場防汛防臺風(fēng)措施落實情況和現(xiàn)場安全狀況，對存在問題的，及時督促整改。督促做好人員撤離和疏散工作，落實防臺防汛搶險隊伍的建立和搶險物資的準(zhǔn)備工作，完成公司布置的其他防臺防汛減災(zāi)工作。

④班組長：應(yīng)組織對可能出現(xiàn)災(zāi)情險情的施工地段、機械設(shè)備、臨建設(shè)施進行加固，及時排除險情。

3.應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)汛情和臺風(fēng)災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。市住建局根據(jù)氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)以及汛情的預(yù)警信號和市防指的指令做出相應(yīng)響應(yīng)。

3.1

Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

①工地防臺防汛指揮機構(gòu)已建立，防臺防汛預(yù)案已制定，責(zé)任已分解落實，防臺防汛物資已準(zhǔn)備齊全。

②工地的臨時辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時設(shè)施必須加固。

③工地的腳手架等各類附著物、懸掛物的.拉結(jié)點、緊固點必須連接牢固，腳手架上嚴(yán)禁堆物，鋼管腳手架防雷措施可靠，竹笆片綁扎牢固。

④架空線路的電桿、支架等必須進行加固，埋地線路的電纜溝等四周排水措施必須可靠，防止漏電傷人。

⑤頂層作業(yè)的腳手板、木模板、各種臨時堆放的施工材料及施工垃圾等需加固清理，防止大風(fēng)吹落傷人。

⑥各重點位置應(yīng)加強值班制度，通信聯(lián)絡(luò)保持暢通，及時掌握風(fēng)情汛情變化。

3.2

Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

①藍(lán)色預(yù)警期的工作指導(dǎo)措施全部完成。

②發(fā)出停工通知，所有在建項目工地按規(guī)定時間停止施工。

③施工現(xiàn)場臨建設(shè)施等危房居住人員必須全部撤離到安全場所，在建工程內(nèi)嚴(yán)禁住人。在建工地，按照“誰承建、誰負(fù)責(zé)”的原則，做好人員轉(zhuǎn)移工作。

④施工現(xiàn)場臨時用電電源必須切斷，機械設(shè)備應(yīng)放置到安全防雨的位置，并將施工電梯吊籠、井架的吊籃降到底部，施工吊籃應(yīng)放置到地面上。

⑤剛砌磚墻、模板工程需及時加固，深基坑開挖周邊支護加固，防止坍塌。

⑥實行24小時值班，值班人員到崗到位，通信聯(lián)絡(luò)確保暢通，及時掌握風(fēng)情汛情變化。

3.3

Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

①黃色預(yù)警期工作指導(dǎo)措施全部落實。

②實行24小時不間斷值班，重點崗位人員到崗到位，保持通信暢通，密切注視臺風(fēng)動向，及時落實應(yīng)對措施。

③應(yīng)急機動救災(zāi)分隊組成人員處于待命狀態(tài)，參與搶險救災(zāi)的設(shè)施設(shè)備工具全部落實，并檢查完畢。

3.4

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

①橙色預(yù)警期工作指導(dǎo)措施全部落實完成。

②單位人員全部到崗到位。

③應(yīng)急處理隊伍處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

4.應(yīng)急保障

①運用短信平臺，及時向各項目部負(fù)責(zé)人發(fā)布防汛防臺預(yù)警信息，根據(jù)媒體發(fā)布的臺風(fēng)、暴雨等氣象災(zāi)害預(yù)警信息，及時做好工地防汛防臺工作。

②各項目部應(yīng)按職責(zé)和預(yù)案要求，組織相應(yīng)的救援力量，落實和配備好防汛防臺物資和設(shè)備，確保本單位的應(yīng)急搶險工作。

③對進入預(yù)案分級范圍的汛情、臺風(fēng)，各單位防汛防臺機構(gòu)實行24小時值班制度，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。

④保持通訊暢通，及時報送相關(guān)信息。

⑤發(fā)生險情，迅速調(diào)集搶險人員和機械設(shè)備，立即投入搶險工作。

⑥必要時與消防部門協(xié)作搶險，請求公安部門配合，組織疏散群眾，維持現(xiàn)場秩序。

⑦出現(xiàn)傷員立即與急救中心和就近醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時救治。

5.救災(zāi)力量調(diào)集

①挖掘機1臺、自卸車2輛、裝載機1輛、潛水泵12臺。

②搶險隊員配備手電、安全帽、雨衣、雨鞋、工具等搶險用品。

防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案8

配套道路工程

編制人：

審核人：

審批人：

防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案

職務(wù)： 日期：

職務(wù)： 日期：

職務(wù)： 日期：

防汛防臺應(yīng)急專項預(yù)案

目 錄

總則

1.總則

1.1編制目的

為切實做好工地防汛防臺工作，提高應(yīng)對災(zāi)害天氣的.快速反應(yīng)能力，及時、妥善處置因臺風(fēng)、暴雨等造成各種重大緊急情況，避免或減少臺風(fēng)、暴雨造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理規(guī)定》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》編制本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本工地對臺風(fēng)、暴雨災(zāi)害的應(yīng)急處置。

1.4工作原則

堅持行政首長負(fù)責(zé)制，以人為本，預(yù)防為主，防救結(jié)合；屬地負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮，行業(yè)指導(dǎo)；科學(xué)決策，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。

組織體系

2.組織體系

①防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組：為進一步加強城市防汛防臺減災(zāi)工作，落實防汛防臺減災(zāi)責(zé)任制，項目部設(shè)立防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主管生產(chǎn)副總擔(dān)任，副組長由項目（副）經(jīng)理擔(dān)任，項目部相關(guān)管理人員為成員。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工地防汛防臺工作和應(yīng)急搶險救災(zāi)任務(wù)及突發(fā)事故的處置。

②公司辦公室：負(fù)責(zé)防汛防臺信息的上傳下達，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設(shè)備和物資。

③項目部：根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警級別落實防范措施，并切實做好搶險救災(zāi)各項措施的準(zhǔn)備工作。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場防汛防臺風(fēng)措施落

第三篇：防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案

防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

為有效應(yīng)對發(fā)生在本市的臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪和風(fēng)暴潮災(zāi)害以及損害防汛設(shè)施等突發(fā)事件，保證搶險救災(zāi)工作高效有序進行，提高本項目部防汛防臺和整體抗風(fēng)險能力，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和本項目安全運行。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《大連市防汛條例》、《大連市城市防洪排水規(guī)劃》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《大連市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，編制本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在本項目遇到的臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪和風(fēng)暴潮災(zāi)害，以及損害防汛設(shè)施等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

1.4工作原則

堅持項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)；統(tǒng)籌兼顧、局部服從全局；以人為本、搶險救災(zāi)先人后物；以防為主、防救結(jié)合；科學(xué)決策、快速反應(yīng)、果斷處置；團結(jié)協(xié)作、協(xié)同應(yīng)對。

2組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

《該防汛、防臺應(yīng)急預(yù)案》明確，本項目突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由項目部、項目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；項目部是本項目突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；項目經(jīng)理決定和部署本項目突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)。

2.2應(yīng)急聯(lián)動機構(gòu)

應(yīng)急聯(lián)動中心設(shè)在項目部，作為本項目突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置的職能機構(gòu)和指揮平臺,履行應(yīng)急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)公共事件、組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)公共事件進行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置工作。

2.3工作機構(gòu)

2.3.1防汛指揮部

防汛指揮部作為公司領(lǐng)導(dǎo)下的項目級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，是本項目突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作機構(gòu)之一，全面負(fù)責(zé)本本項目防汛防臺的組織、指揮和協(xié)調(diào)。本市職能部門和相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員。

2.3.2防汛辦

防汛指揮部辦公室（簡稱市防汛辦）設(shè)在工北側(cè)辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)本項目防汛防臺工作，對“測、報、防、抗、救、援”六個環(huán)節(jié)進行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

2.4其他

2.4.1各班組

各工區(qū)立防汛指揮部，負(fù)責(zé)本項目防汛防臺工作。各班組人員具體負(fù)責(zé)本工作區(qū)域的防汛防臺工作。

2.4.2各有關(guān)部門、單位

相關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛工作機構(gòu)或明確職能部門，負(fù)責(zé)防汛工作。各部門、根據(jù)職責(zé)，組織實施和指導(dǎo)本系統(tǒng)、專業(yè)的防汛防臺工作，汛情緊急時承擔(dān)突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)，確保安全度過汛期。

3預(yù)防與預(yù)警

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1氣象水文海洋信息

氣象、水文、海洋部門應(yīng)加強對災(zāi)害性天氣與海洋環(huán)境的監(jiān)測和預(yù)報，并將結(jié)果及時報送公司和有關(guān)區(qū)縣防汛指揮部。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害和臺風(fēng)暴潮災(zāi)害時，項目部和有關(guān)區(qū)縣防汛指揮部應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江河發(fā)生洪水和臺風(fēng)暴潮來臨時，應(yīng)加密測驗時段，及時上報測驗結(jié)果，雨情、水情應(yīng)在1小時內(nèi)報到公司防汛指揮部，重要站點的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到公司防汛指揮部，為防汛指揮機構(gòu)適時指揮決策提供依據(jù)。

3.l.2水利工程信息

當(dāng)五里河出現(xiàn)警戒水位以上洪水與沿海出現(xiàn)超警戒潮位時，各級堤防管理單位應(yīng)加強工程監(jiān)測發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后1小時內(nèi)報到公司防汛指揮部。

3.1.3洪澇和臺風(fēng)暴潮災(zāi)情信息

（1）洪澇和臺風(fēng)暴潮災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人員以及財產(chǎn)水電設(shè)施等方面的損失。

（2）洪澇和臺風(fēng)暴潮災(zāi)情發(fā)生后，及時向防汛指揮機構(gòu)報告洪澇受災(zāi)情況，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時向政府和上級防汛指揮機構(gòu)報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后1.5小時內(nèi)將初步情況報到公司防汛指揮部，并對實時災(zāi)情組織核實，核實后及時上報，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

（3）防汛指揮部應(yīng)按照規(guī)定上報洪澇和臺風(fēng)暴潮災(zāi)情。

3.2預(yù)警級別劃分

預(yù)警級別依據(jù)可能造成的危害性、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

預(yù)警信號的發(fā)布、調(diào)整和解除可通信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、或組織人員通知等方式進行，對老、弱、病、殘、孕等特殊人群特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

3.3預(yù)防預(yù)警行動

3.3.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

各部門應(yīng)在汛前，積極做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、通信準(zhǔn)備、防汛檢查和防汛日常管理工作。

3.3.五里河（潮）水預(yù)警

（1）當(dāng)五里河即將出現(xiàn)洪（潮）水時，各部門應(yīng)做好水位預(yù)報工作，及時向防汛指揮機構(gòu)報告水位、流量的實測情況和未來趨勢，為預(yù)警提供依據(jù)。

（2）各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，確定洪（潮）水預(yù)警區(qū)域、級別和水位信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會發(fā)布。

（3）應(yīng)跟蹤分析五里河洪（潮）水的發(fā)展趨勢，及時滾動預(yù)報最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。

3.3.3雨澇災(zāi)害預(yù)警

當(dāng)氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時，各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，確定雨澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別，按照權(quán)限向社會發(fā)布，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移。

3.3.4臺風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警

（1）根據(jù)中央氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)（或熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴）信息，上海中心氣象臺及各區(qū)縣氣象部門應(yīng)密切監(jiān)視，做好未來趨勢預(yù)報，將臺風(fēng)中心位置、強度、移動方向和速度等信息及時報告同級人民政府和防汛指揮部，并按照有關(guān)規(guī)定適時發(fā)布預(yù)警信息。

（2）大連海洋環(huán)境預(yù)報臺要掌握海洋動態(tài)和潮位變化，按有關(guān)規(guī)定及時將風(fēng)暴潮、巨浪預(yù)報預(yù)警信息報告市政府和市防汛指揮部，并發(fā)往有關(guān)區(qū)縣防汛指揮部、重要涉海企業(yè)等。

（3）可能遭遇臺風(fēng)襲擊的地方，各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)加強值班，跟蹤臺風(fēng)動向，及時通知相關(guān)部門和人員做好防臺風(fēng)工作。

（4）各部門應(yīng)根據(jù)臺風(fēng)影響的范圍，及時通知有關(guān)河道和湖泊堤防管理單位，做好防范工作。各工程管理單位應(yīng)組織人員分析水情和臺風(fēng)帶來的影響，加強工程檢查，必要時實施預(yù)泄預(yù)排措施。

（5）各職能部門應(yīng)加強對危房、在建工程工地、倉庫、道路附屬設(shè)施、園林綠化、通信電纜、電力電線、戶外廣告牌等設(shè)施的檢查，采取加固、拆除等措施，人員離工作。

3.4主要防御方案

3.4.1海塘防守及搶險方案

公用段由所在區(qū)縣防守，企業(yè)段由所在企業(yè)防守，在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)務(wù)必確保安全。

在發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號后，沿海各區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)立即組織主海塘外的暫住人員轉(zhuǎn)移至主海塘內(nèi)的安全地帶。

一旦海塘發(fā)生潰決時，沿海區(qū)縣要迅速組織人員撤離至安全地段，潮退后立即組織搶險隊伍封堵、修復(fù)。有關(guān)專業(yè)搶險隊伍按指令投入搶險。

3.4.2防汛墻設(shè)防和搶險方案

公用段由所在區(qū)負(fù)責(zé)防守；企業(yè)段由所在企業(yè)負(fù)責(zé)防守。一旦發(fā)生潰決、漫溢、滲漏等險情，所在區(qū)要立即組織力量封堵，排水泵站要全力搶排，各專業(yè)搶險隊伍和按指令投入搶險。

3.4.3場區(qū)和工地排水（排澇）方案

場區(qū)排水、工地排澇由項目部設(shè)施管理、項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，并根據(jù)防汛防臺預(yù)警信號，提前做好“預(yù)排、預(yù)降”工作。一旦出現(xiàn)積水，要采取措施搶排，專業(yè)搶險隊伍要積極配合。如有險情時，由各項目部負(fù)責(zé)組織落實人員暫時轉(zhuǎn)移方案。

3.4.4地下工程設(shè)施方案

地下設(shè)施的防汛由所屬單位及其有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)，防止雨水倒灌，保障公共安全和城市正常運行。一旦出現(xiàn)雨水倒灌，要及時果斷處置，按預(yù)案組織人員疏散。地鐵的人員疏散、撤離方案由市交通管理部門負(fù)責(zé)實施。

3.4.5綠化搶險方案

一旦發(fā)生行道樹傾斜或倒伏險情，按照“先重點、后一般”的原則，由綠化、市政（公路）部門實施搶險。

3.4.6其它

危舊房由市房管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)管理部門和業(yè)主及時修繕。當(dāng)發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號后，危房居民由各區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)及時轉(zhuǎn)移，房管、物業(yè)管理部門協(xié)助。

空調(diào)室外掛機由各級房地部門督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強安全使用檢查、及時告知用戶檢查結(jié)果、消除隱患。

戶外廣告設(shè)施由市市容管理部門在設(shè)計、制作、安裝、維修等方面進行具體管理和質(zhì)量監(jiān)督，明確廣告經(jīng)營單位是戶外廣告安全的責(zé)任單位，制訂突擊檢查和經(jīng)常性安全檢查措施，落實安全檢查責(zé)任人和維修搶險隊伍。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

4.1.1按洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。

4.1.2進入汛期，各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度，全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。

4.1.3市防汛指揮部負(fù)責(zé)關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度；其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛指揮部負(fù)責(zé)，必要時，視情況由市防汛指揮部直接調(diào)度。市防汛指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。

4.1.4洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害發(fā)生后，由市政府和防汛指揮部負(fù)責(zé)組織實施防汛搶險、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

4.1.5洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害發(fā)生后，由各區(qū)縣防汛指揮部向區(qū)縣政府和市防汛指揮部報告情況。

4.1.6對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報告本區(qū)縣政府和市防汛指揮部的同時，應(yīng)及時向受影響地區(qū)的防汛指揮機構(gòu)通報情況。

4.2應(yīng)急響應(yīng)分級與行動

4.2.1Ⅳ級響應(yīng)

（1）Ⅳ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

出現(xiàn)下列情況之一，市防汛辦視情向防汛部門及相關(guān)單位發(fā)布防汛防臺藍(lán)色預(yù)警信號，實施Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，并向市防汛指揮部報告：

①上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號后。

②上海中心氣象臺發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警信號后。

③上海市防汛信息中心發(fā)布黃浦江蘇州河口潮位藍(lán)色預(yù)警信號后。

④造成一般等級災(zāi)害的其它汛情。

（2）Ⅳ級響應(yīng)行動

①市防汛指揮部進入Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。市防汛辦組織會商，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo)。有關(guān)情況及時向市防汛指揮部報告，并通報市應(yīng)急聯(lián)動中心。

②有關(guān)區(qū)縣防汛指揮部進入Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，視情組織開展防汛搶險和受災(zāi)救助工作。有關(guān)情況及時向市防汛指揮部報告，并通報區(qū)縣應(yīng)急聯(lián)動中心。

③市防汛指揮部成員單位根據(jù)相關(guān)預(yù)案和市防汛辦的要求，協(xié)助有關(guān)區(qū)縣防汛指揮部實施各項防汛搶險應(yīng)急處置工作。

4.2.2Ⅲ級響應(yīng)

（1）Ⅲ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

出現(xiàn)下列情況之一，市防汛辦視情向防汛部門及有關(guān)單位發(fā)布防汛防臺黃色預(yù)警信號，組織實施Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，并向市防汛指揮部報告：

①上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風(fēng)黃色預(yù)警信號后。

②上海市中心氣象臺發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號后。

③上海市防汛信息中心發(fā)布黃浦江蘇州河口潮位黃色預(yù)警信號后。

④防汛墻或海塘發(fā)生險情，可能造成局部地區(qū)危害的。

⑤造成較大等級災(zāi)害的其它汛情。

（2）Ⅲ級響應(yīng)行動

①市防汛指揮部進入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，組織專題會商，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo)，提出專項工作要求。有關(guān)情況及時向市政府報告，并通報市應(yīng)急聯(lián)動中心。

②各區(qū)縣防汛指揮部進入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。各區(qū)縣防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進入指揮崗位，加強汛情監(jiān)測，掌握汛情變化，做好人員撤離的準(zhǔn)備，必要時組織撤離。有關(guān)情況及時向市防汛指揮部報告，并通報區(qū)縣應(yīng)急聯(lián)動中心。

③市防汛指揮部成員單位根據(jù)相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工，檢查落實各項防范措施，并根據(jù)市防汛指揮部的指令，協(xié)助有關(guān)區(qū)縣防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。

④全市各級搶險隊伍進入應(yīng)急值班狀態(tài)；防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準(zhǔn)備。

⑤駐滬部隊、武警上海市總隊做好參加防汛搶險的準(zhǔn)備。

⑥各新聞媒體及時刊播有關(guān)預(yù)警信息，加強防汛防臺知識宣傳。

4.2.3Ⅱ級響應(yīng)

（1）Ⅱ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

出現(xiàn)下列情況之一，市防汛指揮部視情向防汛部門及相關(guān)單位發(fā)布防汛防臺橙色預(yù)警信號，組織實施Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，并向市政府報告：

①上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風(fēng)橙色預(yù)警信號后。

②上海市中心氣象臺發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號后。

③上海市防汛信息中心發(fā)布黃浦江蘇州河口潮位橙色預(yù)警信號后。

④防汛墻或海塘發(fā)生險情，可能造成較大危害的。

⑤造成重大等級災(zāi)害的其它汛情。

（2）Ⅱ級響應(yīng)行動

①市防汛指揮部進入Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。市防汛指揮部副總指揮主持會商，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。必要時，召開防汛防臺緊急會議，作出防汛防臺應(yīng)急部署。

②各區(qū)縣防汛指揮部進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。各區(qū)縣防汛責(zé)任人（區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，以下同）和防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進入指揮崗位，加強汛情全時監(jiān)測，嚴(yán)密掌握汛情變化，組織開展防汛搶險、人員撤離和受災(zāi)救助工作。有關(guān)情況及時向市防汛指揮部報告，并通報區(qū)縣應(yīng)急聯(lián)動中心。

③市防汛指揮部成員單位按照相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工，由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織檢查落實各項防范措施，并根據(jù)市防汛指揮部的指令，協(xié)助有關(guān)區(qū)縣防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。

④全市各級搶險隊伍進入應(yīng)急處置狀態(tài)；防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準(zhǔn)備。

⑤駐滬部隊、武警上海市總隊在指定地點集結(jié)待命。

⑥各媒體和公共場所大型顯示屏管理單位等及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺提示，各電信運營商協(xié)助做好上述相關(guān)信息的短信發(fā)布工作。

4.2.4Ⅰ級響應(yīng)

（1）Ⅰ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

出現(xiàn)下列情況之一，市防汛指揮部報請市政府同意，向防汛部門及相關(guān)單位發(fā)布防汛防臺紅色預(yù)警信號，組織實施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：

①上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風(fēng)紅色預(yù)警信號后。

②上海中心氣象臺發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號后。

③上海市防汛信息中心發(fā)布黃浦江蘇州河口潮位紅色預(yù)警信號后。

④沿長江口、杭州灣主海塘決口或市區(qū)重要地段防汛墻決口。

⑤造成特大等級災(zāi)害的其它汛情。

（2）Ⅰ級響應(yīng)行動

①市防汛指揮部進入Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。市防汛指揮部總指揮主持會商，市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員參加，作出防汛防臺應(yīng)急部署，加強工作指導(dǎo)，必要時市政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視廣播講話，動員全市軍民全力抗災(zāi)搶險；按《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院有關(guān)部門報告情況。

②各區(qū)縣防汛指揮部進入Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人進入防汛防臺搶險指揮崗位，迅速落實各項防汛防臺搶險措施，及時化解可能出現(xiàn)的險情，全力保障人民生命財產(chǎn)安全。

③市防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)進入指揮崗位，組織指揮本系統(tǒng)、本行業(yè)全力投入防汛防臺搶險工作，確保各項防范措施落實到位。

④全市各級搶險隊伍進入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)；各應(yīng)急物資保障單位為防汛防臺工作提供全力保障。

⑤駐滬部隊、武警上海市總隊根據(jù)市防汛指揮部的指令，執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)。

⑥各媒體和公共場所大型顯示屏管理單位等及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預(yù)警信息、防汛防臺提示，各電信運營商協(xié)助做好上述相關(guān)信息的短信發(fā)布工作。

4.2.5緊急防汛期

當(dāng)預(yù)報可能發(fā)生現(xiàn)有防汛設(shè)施不能抗御的自然災(zāi)害時，市防汛指揮部報請市政府同意，對外宣布進入緊急防汛期。

4.3主要應(yīng)急響應(yīng)措施

4.3.1Ⅳ響應(yīng)防御提示

（1）各級防汛機構(gòu)和有關(guān)搶險單位加強值班，密切監(jiān)視汛情和災(zāi)情，落實應(yīng)對措施。

（2）各媒體、公共場所大型顯示屏發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺提示。

（3）提醒市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道，及時掌握預(yù)警信息，妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。

（4）低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作。

（5）沿海、沿江、沿河單位及時關(guān)閉各類擋潮閘門。

（6）各防汛排水泵站加強值守，適時進行預(yù)排空。

（7）高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施，必要時加固或拆除戶外裝置。

（8）電力、通信等部門加強搶修力量的配備。

（9）綠化管理部門加強巡查，對風(fēng)口、路口及易倒伏的行道樹進行修剪、綁扎、加固等；

（10）城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進行道路進水口清潔工作，并做好降雨過程中的疏排水工作。

（11）市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標(biāo)志，落實隧道、下立交等重點部位的防積水和緊急排水措施。

（12）各專業(yè)搶險隊伍進入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，組織巡檢，一旦受災(zāi)，應(yīng)在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。

（13）有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施。

4.3.2Ⅲ級響應(yīng)防御提示

（1）各區(qū)縣、各部門啟動相關(guān)預(yù)案，做好防汛防臺各項準(zhǔn)備。

（2）各媒體、公共場所大型顯示屏及時播發(fā)有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺提示。

（3）提醒市民盡可能減少外出，戶外活動應(yīng)注意安全避險。

（4）加固戶外裝置，拆除不安全裝置；對高空、水上等戶外作業(yè)采取專門的保護措施，必要時可以暫停作業(yè)。

（5）暫停一線海塘外作業(yè)施工。

（6）預(yù)降內(nèi)河水位，防汛排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運行。

（7）城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進行道路排水口清潔工作，并做好降雨過程中的疏排水工作。

（8）消防部門加強備勤力量，做好緊急排水準(zhǔn)備。

（9）綠化、房地、公路等管理部門加強巡查，對風(fēng)口、路口、新建綠地以及易倒伏的高大樹木等進行修剪、綁扎、加固等。

（10）水運、航空等單位及時向媒體通報和發(fā)布航班調(diào)整信息，妥善安置滯留旅客。

（11）各專業(yè)搶險隊伍進入應(yīng)急值班狀態(tài)，迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。

（12）藍(lán)色預(yù)警防御提示的相關(guān)事項，以及有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施。

5.3.3Ⅱ級響應(yīng)防御提示

（1）各區(qū)縣、各部門、各單位按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，抓緊檢查落實各項防范措施。

（2）各媒體、公共場所顯示屏滾動發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺提示。

（3）提醒市民盡可能留在室內(nèi)，關(guān)門、關(guān)窗、收物，防止高空墜物傷人；一旦室內(nèi)積水，立即切斷電源，防止觸電。

（4）建設(shè)工地按照市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定和要求暫停施工，并落實相關(guān)措施，尤其是對塔吊、腳手架等建設(shè)設(shè)施進行加固或拆除。

（5）一線海塘外各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶。

（6）所有在航船舶按規(guī)定進入防（抗）臺風(fēng)狀態(tài)。

（7）消防官兵全部上崗待命。

（8）城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)量放水人員堅守崗位，市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前上崗。

（9）綠化、房地、公路等管理部門及時處置對市民人身和交通等具有較大危害的樹木。

（10）水運、公路、鐵路、航空等管理部門及時向媒體通報和發(fā)布客運信息,妥善安置滯留旅客。

（11）衛(wèi)生部門落實醫(yī)療救護力量和設(shè)備。

（12）各專業(yè)搶險隊伍進入應(yīng)急處置狀態(tài)，迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。

（13）黃色預(yù)警防御提示的相關(guān)事項，以及有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施。

4.3.4Ⅰ級響應(yīng)防御提示

（1）各媒體、公共場所大型顯示屏隨時插播有關(guān)預(yù)警信息、安全提示和緊急通知等。

（2）市民根據(jù)防汛防臺提示進一步檢查落實自我防范措施。

（3）中小學(xué)校（含高中、中專、職校、技校）、幼托園所以及有關(guān)單位根據(jù)市政府的決定，采取停課或其它專門的保護措施。

（4）除政府機關(guān)和直接保障城市運行的企事業(yè)單位外，其他單位視情決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè)。

（5）各專業(yè)搶險隊伍進入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)，全力組織排險，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。

（6）橙色預(yù)警防御提示的相關(guān)事項，以及有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施。

4.4應(yīng)急響應(yīng)的組織工作

4.4.1信息報送、處理

汛情、工情、險情、災(zāi)情等防汛信息實行分級上報，歸口處理，同級共享。

險情、災(zāi)情發(fā)生后，各區(qū)縣防汛指揮部、職能部門和責(zé)任單位，要按照相關(guān)預(yù)案和報告制度的規(guī)定，在組織搶險救援的同時，及時匯總相關(guān)信息并迅速報告。

4.4.2指揮和調(diào)度

（1）出現(xiàn)洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害后，事發(fā)地的防汛指揮機構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時，向上一級防汛指揮機構(gòu)報告。

（2）事發(fā)地的防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。

（3）發(fā)生重大洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害后，上一級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)工作，必要時成立前線指揮部。

（4）需要市防汛指揮部組織處置的，由市防汛辦統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門開展處置工作。

4.4.3群眾轉(zhuǎn)移和安全

對一線海塘外作業(yè)施工人員和工地臨房、危房簡屋內(nèi)人員及進港避風(fēng)的船民等，各區(qū)縣防汛指揮部和建設(shè)、房地、漁政等相關(guān)主管部門要制定周密的人員轉(zhuǎn)移方案，落實緊急避難場所，妥善安置，保證基本生活。教育、公安、衛(wèi)生、邊防等部門要全力協(xié)助。

4.4.4搶險與救災(zāi)

（1）出現(xiàn)洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害或防汛工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地區(qū)縣防汛指揮部應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。

（2）事發(fā)地區(qū)縣防汛指揮部應(yīng)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供當(dāng)?shù)卣蛏弦患壪嚓P(guān)部門指揮決策。

（3）事發(fā)地區(qū)縣防汛指揮部應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量，提供技術(shù)支持；組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。

（4）處置洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害和工程重大險情時，應(yīng)按照職能分工，由市防汛指揮部統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應(yīng)各司其職，團結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。

4.4.5安全防護和醫(yī)療救護

（1）各級政府和防汛指揮機構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應(yīng)用。

（2）搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛指揮機構(gòu)視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護措施以保證自身安全。當(dāng)現(xiàn)場受到污染時，應(yīng)按要求為搶險人員配備防護設(shè)施，撤離時應(yīng)進行消毒、去污處理。

（3）出現(xiàn)洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害后，事發(fā)地防汛指揮機構(gòu)應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

（4）事發(fā)地區(qū)縣防汛指揮部應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞夘I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。

（5）出現(xiàn)洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害后，事發(fā)地區(qū)縣政府和防汛指揮應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。

4.4.6社會力量動員與參與

（1）出現(xiàn)洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害后，事發(fā)地的區(qū)縣防汛指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)區(qū)縣政府批準(zhǔn)，協(xié)調(diào)對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。

（2）必要時可通過區(qū)縣政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入防汛搶險。

4.5信息發(fā)布

4.5.1防汛信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

4.5.2汛情及防汛動態(tài)等，由市防汛指揮部統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及災(zāi)情的，由市防汛指揮部會同市民政局審核和發(fā)布。

4.5.3信息發(fā)布形式主要包括受權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

4.6應(yīng)急結(jié)束

4.6.1當(dāng)洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害得到有效控制時，市防汛指揮部可視汛情，宣布結(jié)束緊急防汛期。

4.6.2當(dāng)應(yīng)急處置工作結(jié)束或者上海中心氣象臺、市防汛信息中心解除有關(guān)預(yù)警信號后，由市防汛指揮部宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

4.6.3依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或者作其他處理。

4.6.4緊急處置工作結(jié)束后，事發(fā)地防汛指揮機構(gòu)應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣M一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。

5后期處置

5.1災(zāi)后救助

5.1.1民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排。

5.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

5.1.3當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。

5.2搶險物資補充

針對當(dāng)年防汛搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。

5.3水毀工程修復(fù)

對影響當(dāng)年防汛安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。

遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

5.4災(zāi)后重建

各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。

5.5保險與補償

國家鼓勵并支持企事業(yè)單位和個人參加防汛保險。

對受影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人，市政府有關(guān)部門要及時研究提出相應(yīng)的補償或救助政策，報市政府審批。

5.6調(diào)查與總結(jié)

每年各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對防汛工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，從防汛工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛工作。

6應(yīng)急保障

6.1通信與信息保障

6.1.1市通信管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運營部門和企業(yè)對各級防汛機構(gòu)的日常和應(yīng)急通信提供保障工作。

6.1.2本市各通信運營部門和企業(yè)都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。

6.1.3市和區(qū)縣防汛指揮部應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。

6.1.4在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播、電視等媒體以及手機短信等發(fā)布信息。必要時通知群眾快速撤離，確保人民群眾生命安全。

6.2搶險與救援保障

6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障

（1）對所掌握的重點險工險段或易出險的防汛工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案，以備緊急情況下因險施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實施。

（2）防汛指揮機構(gòu)和防汛工程管理單位以及沿海、沿江、沿河單位，儲備的常規(guī)搶險機械、防汛設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)能滿足搶險急需。

6.2.2應(yīng)急隊伍保障

任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務(wù)。駐滬部隊、武警上海市總隊及民兵是防汛搶險的重要力量。全市搶險隊伍按兩個層次建立。

6.2.3專家技術(shù)保障

從本市防汛專家資源庫中挑選水相關(guān)專家，組成防汛搶險決策咨詢專家組，負(fù)責(zé)提供各類搶險方案的技術(shù)支撐、決策指導(dǎo)、方案優(yōu)化等工作。

6.3專業(yè)保障

6.3.1供電保障

市經(jīng)委協(xié)調(diào)、市電力公司負(fù)責(zé)全市的供電保障，保證防汛搶險、搶排積水、救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

6.3.2供水保障

各自來水廠和原水廠要落實兩路電，并建立兩道防線。在發(fā)生災(zāi)害時，通過管網(wǎng)調(diào)度等應(yīng)急手段，盡力保證供水。

6.3.3供氣保障

市燃?xì)夤芾硖幰粗贫ǖ念A(yù)案，督促相關(guān)企業(yè)建立三級搶險隊，盡力確保燃?xì)夤?yīng)。

6.3.4交通保障

（1）公交

市城市交通運輸管理處應(yīng)當(dāng)安排應(yīng)急備車，并具體制定各項應(yīng)急措施，最大限度維持公共交通正常運營。

（2）軌道交通

針對軌道交通目前地下、地面、高架立體式運營構(gòu)架特點，按照不同線路、不同設(shè)施、不同運營條件，制定應(yīng)急預(yù)案。

（3）省際客運

因暴雨或大風(fēng)等惡劣氣候影響省際客運時，市城市交通運輸管理處負(fù)責(zé)督促有關(guān)單位在各長途汽車站點內(nèi)做好旅客的宣傳工作；加強對駕駛員的安全行車宣傳；在各檢查站點加強檢查，嚴(yán)禁超載，確保行車安全。

（4）船舶

海事部門為確保水上安全，應(yīng)當(dāng)對船舶錨泊、船距及臺灣漁船來滬避風(fēng)碼頭等作出具體規(guī)定。

（5）輪渡

有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行市交通運輸部門有關(guān)對江輪渡停航的規(guī)定。當(dāng)發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號后，搶險隊伍集結(jié)待命。

（6）機場

上海機場（集團）有限公司負(fù)責(zé)虹橋、浦東國際機場滯留旅客的服務(wù)和安全保障工作，協(xié)調(diào)各航空公司落實各項應(yīng)急措施。在汛期要落實確保機場安全的措施，規(guī)定防汛防臺的重點部位。

（7）其他

黃浦江越江大橋在災(zāi)害發(fā)生時應(yīng)確保暢通。越江隧道以及人行地道必須落實防汛措施，防止雨水、潮水倒灌，并在確保不遭水淹的前提下盡量保持暢通。

6.3.5環(huán)衛(wèi)保障

在臺風(fēng)暴雨期間，一旦水上運輸受阻，市容環(huán)衛(wèi)部門必須將居民生活垃圾運往本區(qū)域事先確定的臨時堆點堆放，不得積壓在居住區(qū)，水運恢復(fù)后，立即組織搶運。

6.3.6生活保障

為確保特大災(zāi)害發(fā)生時人民正常的生活需要，市、區(qū)縣商業(yè)部門必須備足主副食品。

6.4治安與醫(yī)療保障

6.4.1治安保障

公安部門負(fù)責(zé)做好洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防汛救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證防汛救災(zāi)工作的順利進行；負(fù)責(zé)組織防汛搶險現(xiàn)場的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。同時要采取措施確保運載指揮人員、搶險人員和物資器材的車輛快速通行。

6.4.2醫(yī)療保障

為保證搶險救災(zāi)時的醫(yī)療救護和防疫工作能適應(yīng)需要，各區(qū)縣要建立一支20至30人的醫(yī)療救護隊伍，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)害發(fā)生時的醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制工作。市級醫(yī)院組成的醫(yī)療救護隊由市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)指揮，參與災(zāi)害時的醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制工作。

6.5物資與資金保障

6.5.1物資保障

市和區(qū)縣防汛指揮部及其組成部門、防汛工程管理單位以及沿海、沿江、沿河單位應(yīng)按《上海市防汛搶險物資儲備定額》的規(guī)定和各自的管理范圍，落實市級儲備、專業(yè)儲備、區(qū)縣儲備三級防汛儲備體系，儲備足量的防汛搶險物資、器材。各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。

防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負(fù)責(zé)，定點儲存，嚴(yán)禁隨意動用，隨時聽從市防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用，各儲存單位必須立即補足。

6.5.2資金保障

各級防汛指揮機構(gòu)日常運作和保障、信息化建設(shè)等所需經(jīng)費，由各級政府在本級財政預(yù)算中安排落實。

全市性防汛搶險應(yīng)急處置經(jīng)費，按現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)。

7.6社會動員保障

防汛是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護防汛工程設(shè)施和參與防汛的責(zé)任。

各級防汛指揮機構(gòu)的組成部門，在嚴(yán)重洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛的實際問題，同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持防汛抗災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

各級政府應(yīng)加強對防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛工作。在防汛的關(guān)鍵時刻，各級防汛行政首長應(yīng)靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。

7監(jiān)督管理

7.1公眾信息交流

汛情、工情、災(zāi)情及防汛工作等方面的公眾信息交流，實行統(tǒng)一管理，一般公眾信息由市防汛指揮部通過媒體向社會發(fā)布。

當(dāng)黃浦江發(fā)生超警戒水位，并呈上漲趨勢；全市發(fā)生暴雨積水，造成較為嚴(yán)重影響時，由市防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情通報，以引起社會公眾關(guān)注，參與防汛救災(zāi)工作。

7.2培訓(xùn)

采取分級負(fù)責(zé)的原則，由各級防汛指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。

培訓(xùn)應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

7.3演習(xí)

各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

專業(yè)搶險隊伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行防汛搶險演習(xí)。

7.4獎懲

對防汛搶險工作作出突出貢獻的單位和個人，由市人事局和市防汛指揮部聯(lián)合表彰；對防汛搶險工作中英勇獻身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。

對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國防汛條例》和《上海市防汛條例》等有法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

7.5預(yù)案管理

7.5.1預(yù)案制訂

本預(yù)案由市防汛辦負(fù)責(zé)編制和解釋，報市政府審定，并報國家防汛抗旱總指揮部備案。

各區(qū)縣防汛指揮部和相關(guān)部門、單位根據(jù)本預(yù)案，制訂本地區(qū)、本部門和單位的防汛應(yīng)急預(yù)案。

7.5.2預(yù)案評估與修改

市防汛辦負(fù)責(zé)組織對本預(yù)案進行評估，每兩年對本預(yù)案評審一次，并視情況變化作出相應(yīng)修改后報市應(yīng)急辦備案。

7.5.3預(yù)案實施

本預(yù)案由市防汛指揮部組織實施，實施過程接受市政府的監(jiān)督。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

8附則

8.1數(shù)量概念

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

8.2名詞定義

（1）防汛防臺預(yù)案：對臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪等可能引起的災(zāi)害進行防汛搶險、減輕災(zāi)害的對策、措施和應(yīng)急部署，包括預(yù)案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。

（2）防汛設(shè)施：包括河道堤防（含防汛墻、海塘）、水閘、水文站、泵站、排水管道等能夠防御和減輕臺風(fēng)、暴雨、高潮和洪水等引起的災(zāi)害的工程設(shè)施。

（3）緊急防汛期：本市將出現(xiàn)防汛設(shè)施不能抗御的自然災(zāi)害，或者防汛設(shè)施發(fā)生重大險情時，由市防汛指揮部宣布本市進入緊急防汛期

第四篇：2022年防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案

2022年防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案（精選7篇）

在現(xiàn)實生活或工作學(xué)習(xí)中，保不準(zhǔn)會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，可能需要提前進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編精心整理的2022年防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案（精選7篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案1

一、總則

1、目的為提高學(xué)院整體防汛防臺和抗風(fēng)險本事，確保迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺應(yīng)急處置，最大程度地減少臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害事件造成的危害，保護廣大師生員工生命和學(xué)院財產(chǎn)安全，保證教學(xué)、科研和生活正常秩序，制定本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《x市城市防洪排水規(guī)劃》、《x市防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

3、適用范圍

本預(yù)案適用于本學(xué)院所轄校區(qū)、各部門應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害的防范及應(yīng)急處置工作。

4、工作原則

(1)堅持“以人為本、生命至上”原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災(zāi)害，把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險控制到最低。

(2)堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合”的原則。防汛防臺工作實行院長負(fù)責(zé)制，各校區(qū)、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導(dǎo)，同時理解本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

(3)堅持“預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。防汛防臺工作堅持以防為主，常備不懈，認(rèn)真做好應(yīng)對自然災(zāi)害的各項準(zhǔn)備，加強宣傳教育和培訓(xùn)演練，不斷完善組織體系，遇到突發(fā)事件要結(jié)合日常防范措施，科學(xué)組織、快速反應(yīng)、果斷處置。

(4)堅持“協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)”原則。學(xué)院防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組要加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，建立應(yīng)急處置的快速反應(yīng)機制。一旦發(fā)生緊急情景，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)、迅速到位，職責(zé)明確，正確應(yīng)對，協(xié)調(diào)一致，果斷處置，力爭把問題解決在最初，將損失減小到最低。

二、組織機構(gòu)與職責(zé)

1、學(xué)院防汛防臺應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:院長。

副組長:分管副院長。

成員:由學(xué)校后保處、辦公室、學(xué)生處、經(jīng)濟貿(mào)易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術(shù)系等處室系部主要負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):組長全面負(fù)責(zé)，副組長協(xié)助組長進行各項組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理工作，各組負(fù)責(zé)人各司其職主動應(yīng)對現(xiàn)場防汛防臺的各種情景，做好各項防御和應(yīng)急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導(dǎo)、部署下屬進行防汛防臺工作。

2、應(yīng)急聯(lián)動機制

按照“有效控制、快速解決”的原則，學(xué)院防汛防臺應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)與市、區(qū)各有關(guān)委、辦、職能部門以及各校區(qū)，各部門的溝通協(xié)調(diào)。各校區(qū)、各部門有職責(zé)配合學(xué)院積極參與防汛防臺的應(yīng)對工作，服從統(tǒng)一指揮，努力做好各項防范和應(yīng)急工作，完成任務(wù)，把損失減小到最低限度。

三、應(yīng)急措施

1、防汛防臺期間根據(jù)情景隨時建立24小時值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班，相關(guān)人員到場，堅守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息及時通報傳達，認(rèn)真做好值班記錄，堅持上下各級各類通訊暢通;

2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學(xué)校環(huán)境設(shè)施等進行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報和處理。要高度關(guān)注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現(xiàn)，做好排查工作，掌握學(xué)校的防汛防臺狀況。

3、成立防汛防臺搶險隊，對突發(fā)事件進行緊急搶險救助。

4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學(xué)?；顒?，關(guān)掉危房，對水電氣等重要設(shè)施設(shè)備進行重點安全保護，并進行人員緊急疏散轉(zhuǎn)移避險。

5、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時，各部門建立半小時通報制，及時將現(xiàn)場防范情景和防范動態(tài)報防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組;防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。

6、緊急做好各類物資供應(yīng)工作。后保處、辦公室在汛期負(fù)責(zé)采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。

7、把學(xué)生安全和人的生命放在首位，不組織學(xué)生參加搶險，遇險時首先搶救人員。

8、防汛防臺警報解除后，立即補充各類防汛搶險物資，加固設(shè)備，以備隨時之需。并及時總結(jié)汛期的經(jīng)驗教訓(xùn)，提高防變本事，完善措施，改善工作。

四、防汛防臺不一樣時期的應(yīng)急預(yù)案資料

1、四級預(yù)案

按市防汛辦發(fā)布的藍(lán)色預(yù)警信號的響應(yīng)要求，我院防汛防臺機構(gòu)和各負(fù)責(zé)人必須到位，加強值班，嚴(yán)格執(zhí)行報告制度，執(zhí)行市教委的四級響應(yīng)提示，做到上情下達，下情上報。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或災(zāi)情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。做好防汛值班記錄，檢查學(xué)院各部門防汛值班到崗到位情景。

2、三級預(yù)案

按市防汛辦發(fā)布的黃色預(yù)警信號的響應(yīng)要求，我院防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組及時向全院師生通知防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情、雷情。同時加強值班，進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施，組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置，嚴(yán)格執(zhí)行市教委的三級響應(yīng)提示，并落實好搶險物資器材和生活必需品，嚴(yán)陣以待。各值班人員要認(rèn)真做好防汛值班記錄，及時匯報汛期最新動態(tài)。

3、二級預(yù)案

按市防汛辦發(fā)布的橙色預(yù)警信號的響應(yīng)要求，當(dāng)遭受暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時，我院防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組將按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成指揮體系，各部門和有關(guān)人員則按各自的職責(zé)進入工作崗位，高度戒備。嚴(yán)格執(zhí)行市教委的二級響應(yīng)提示，加強24小時值班，加強對重點場所和設(shè)施設(shè)備的看護防范，并強化各部門之間的聯(lián)系和協(xié)助。強調(diào)“一個聲音，統(tǒng)一行動”.4、一級預(yù)案

按市防汛辦發(fā)布的紅色(最高)預(yù)警信號的響應(yīng)要求，遇特大暴風(fēng)雨和突發(fā)性災(zāi)害天氣時，學(xué)院將嚴(yán)格執(zhí)行市教委的一級響應(yīng)提示，一級戰(zhàn)備，主要領(lǐng)導(dǎo)進入指揮崗位，全力投入搶險工作，迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通;將組織專門力量，對學(xué)院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監(jiān)測，及時報告災(zāi)情，監(jiān)督有關(guān)人員緊急到位、到崗，確保學(xué)院排澇設(shè)施全過程、滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排。并在任何情景下，以保護生命作為第一原則。當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊發(fā)生險情時，學(xué)院將及時把師生疏散轉(zhuǎn)移到安全地點，并緊急報告上級部門。如發(fā)生災(zāi)情，將根據(jù)情景，迅速聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉(zhuǎn)移和救災(zāi)工作。

五、后期處置

汛期過后，認(rèn)真做好以下幾項工作:

1、搶險物資補充工作。根據(jù)物資消耗情景和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護裝備和器材。

2、環(huán)境整治和損毀設(shè)施修復(fù)。結(jié)合常規(guī)維護維修工作，對在汛期中損毀的設(shè)施設(shè)備和環(huán)境進行清查、整治和維修，盡快修復(fù)。

3、保險工作。及時處理各類保險事務(wù)，鼓勵和增加新的.保險。

4、防汛防臺經(jīng)驗總結(jié)工作。全面分析、評估和總結(jié)汛期的各項防范和應(yīng)急工作，改善措施，提高防搶本事，成文上報，為今后工作打好基礎(chǔ)。

5、培訓(xùn)和演練工作。積極組織參加各級防汛專業(yè)培訓(xùn)，定期舉行各類應(yīng)急演練，強化應(yīng)急本事，改善應(yīng)急響應(yīng)，加強隊伍建設(shè)。

6、信息報送和通報工作。按上級部門的要求，對汛期內(nèi)各種工作的信息如實上報，同時向全院通報防汛防臺工作情景。

防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案2

一、應(yīng)急措施：

1、立防臺防訊領(lǐng)導(dǎo)小組：

項目部成立以趙立剛為組長，婁紹見為副組長的防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組，組員由吳德良、婁周濤、虞俊陸、吳宏惠、顏龍非等等人組成，全面負(fù)責(zé)防汛防臺工作，各分包班組和綜合班組全體成員為搶險突擊隊，做到隨時服從命令、聽從指揮，拉出去能戰(zhàn)勝的突擊隊。

2、物資準(zhǔn)備：

1)項目部制定防汛防臺物資需要計劃報項目經(jīng)理審核；

2)材料員負(fù)責(zé)本項目部防汛防臺搶險物資的采購；

3)倉庫管理員負(fù)責(zé)防汛防臺搶險物資的保管，如水泵、排水管（消防水帶）、足量的防風(fēng)用的鋼絲繩、鋼管、腳手片，并負(fù)責(zé)日常檢查，確保險情出現(xiàn)時能夠及時有效地投入使用，專用材料不得隨意挪用。

4)項目部安全員負(fù)責(zé)對臨時設(shè)施、腳手架、材料、機械設(shè)備等方面的防汛抗臺措施執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和檢查。施工現(xiàn)場的機械設(shè)備（配電箱、電焊機、水泵）應(yīng)進行可靠的防雨措施和接地措施?，F(xiàn)場鋼腳手架、鋼井架在雷雨季節(jié)，必須設(shè)避雷裝置，接地電阻應(yīng)不大于4歐姆，施工期間遇有雷擊暴雨時，操作人員應(yīng)立即停止作業(yè)離開崗位。

二、預(yù)防措施：

1、根據(jù)總平面圖布置時應(yīng)按照現(xiàn)場和場地分配情況，確定生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝，保證施工現(xiàn)場內(nèi)排水暢通。雨季有專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常疏通排水溝。

2、易受潮變質(zhì)的材料要入庫，其他設(shè)備、材料露天存放時，底部要用方木墊高，防止被水浸泡，頂部要用蓬布或塑料布封蓋。

3、進入汛期，項目部應(yīng)安排專人以生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝進行疏通、清掃，對落水管進行清理，組織對辦公室、工具室、倉庫房頂進行檢查，發(fā)現(xiàn)漏雨、滲水要及時處理。

4、項目部應(yīng)定期對配電房、輸電線路、配電箱（柜）、開關(guān)箱、機械設(shè)備、腳手架材料堆放等進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

5、項目部應(yīng)定期對工地圍墻的堅固性進行檢查，發(fā)現(xiàn)危墻、危房立即整改。

三、應(yīng)急預(yù)案：

1、接到預(yù)報時，成員單位各部門立即組織人員對重要部位進行防護。辦公室門窗要關(guān)好，施工現(xiàn)場臨時懸掛的設(shè)備、堆放的材料、大型機具、井架等要采取加固措施。

2、洪水、臺風(fēng)出現(xiàn)時，一切生產(chǎn)工作立即停止，確保項目部員工生命財產(chǎn)安全；巡邏安全由門衛(wèi)負(fù)責(zé)，生活后勤由后勤組長負(fù)責(zé)。

3、防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，指揮搶險工作，并及時向上級有關(guān)部門聯(lián)系匯報。

4、搶險突擊隊立即集合到位，在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下實施搶險工作。

5、臺風(fēng)發(fā)生時，應(yīng)由防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組決定停止非搶險用供電，避免刮斷線路觸電，電工負(fù)責(zé)。

6、洪水發(fā)生時，搶險突擊隊要保護好電力設(shè)備，確保不影響水泵電源，及時組織排水作業(yè)。確?，F(xiàn)場無積水。

7、洪水、臺風(fēng)過后，成員單位要及早總結(jié)。對損失情況進行匯總并報公司。

防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案3

目前，雨季來臨，時有強降水過程，甚至?xí)霈F(xiàn)大到暴雨，極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。洪澇災(zāi)害是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害，在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。事關(guān)全校師生生命財產(chǎn)安全。為確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)上級教育局和中心校有關(guān)防汛文件精神，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想和要求

牢固樹立安全第一的思想，對汛期的安全工作，其嚴(yán)峻形勢要有充分的估計，思想上要有充分的認(rèn)識，工作上要有充分的準(zhǔn)備。要堅決克服麻痹大意思想，立足大洪災(zāi)，立足高險情，寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，立足校園，精心周密部署，明確職責(zé)分工，不斷建立健全安全工作機制，著眼于汛期防洪抗災(zāi)，把師生生命安全放在首位。認(rèn)真地做好汛期防洪抗災(zāi)應(yīng)急安全工作，維護好校園社會治安，確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。

二、工作原則

防汛救災(zāi)工作在上級部門和梨埠鎮(zhèn)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分級分部門負(fù)責(zé)，以保障廣大師生生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則，做到及時安排，及時布置，及時搶險。

三、應(yīng)急處置指揮機構(gòu)及職責(zé)

（一）、成立學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

組長：王振沖（校長）

副組長：李樹根（副校長）臧偉業(yè)（副校長）

成員：張勇、曹琨、張潤利、任學(xué)武、馮衛(wèi)東、姚俊各班主任

職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為指揮、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作；對重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策，協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題，必要時向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，請求指示；檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實情況。

學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急小組：

1.防汛搶險、安全保衛(wèi)組：

由張勇同志任組長，白建軍、劉曉誠同志為成員；

2.救災(zāi)安置、后勤物質(zhì)保障組：

由張潤利同志任組長，任學(xué)武、曹琨同志為成員。

3.通信聯(lián)絡(luò)、災(zāi)情統(tǒng)計組：

由臧偉業(yè)同志任組長，張彥平同志負(fù)責(zé)向上級及時匯報災(zāi)情。

四、報告制度及程序

學(xué)校發(fā)生災(zāi)情時，必須立即向校長報告，啟動學(xué)校汛期應(yīng)急預(yù)案。并立即報告中心校辦公室。學(xué)校在最短時間內(nèi)寫出災(zāi)情書面報告，報告災(zāi)情情況，災(zāi)區(qū)已采取的措施和災(zāi)情控制情況以及報告人、報告單位，災(zāi)情現(xiàn)場情況發(fā)生變化后，學(xué)校應(yīng)及時進行補報。

五、工作安排及措施

（一）、預(yù)防為主，排除隱患。

要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強防范意識和自救自護能力。要求學(xué)生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)游玩，做到防患于未然。汛期強風(fēng)暴發(fā)生時，學(xué)校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進行全面排查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。學(xué)校根據(jù)天氣情況及時做好防災(zāi)部署工作，做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防，嚴(yán)防洪澇、地質(zhì)災(zāi)害給師生造成人身傷害。

（二）、加強巡查，確保汛期防汛值班制。

安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報等信息，如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時，收集信息的老師應(yīng)及時通知領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知各位班主任，做好通知本班學(xué)生做好汛期的安全防范準(zhǔn)備。并要認(rèn)真填寫值班記錄，交班時要手續(xù)清楚，簽名移交下一班。

（三）、加強排查

汛期期間學(xué)校要組織人員對校區(qū)進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，并設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。

（四）、加強宣傳

做好防汛宣傳工作，加強對學(xué)生自我保護的安全教育。學(xué)校要有計劃、有重點地搞好教師、學(xué)生的安全教育工作，增強師生的防汛安全意識，特別是加強師生應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害自我保護的安全教育。

（五）、防汛搶險隊注意事項

防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校，聽從校長的指揮，全力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。

（六）、停課工作安排

學(xué)校接到上級的停課指示后，對學(xué)生進行安全教育，在安全的前提下疏散學(xué)生；對無法回家而在學(xué)校停留的學(xué)生，學(xué)校要做好學(xué)生飲食、衛(wèi)生等方面的工作。

（七）、汛期學(xué)校突發(fā)事件措施

如若學(xué)校受淹，待洪水開始退落時，及時組織人力物力，清掃污泥垃圾。同時要做好衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防各類傳染病的發(fā)生。學(xué)校要及時做好善后處理工作，積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作，維護校園和社會穩(wěn)定。對在預(yù)防、處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個人或有特殊貢獻的個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

六、注意事項

（一）防汛救災(zāi)的首要的任務(wù)是保護師生的生命安全，救災(zāi)要在確保救災(zāi)人員不受傷害的前提下進行。

（二）學(xué)校不能組織學(xué)生參加救災(zāi)工作。

防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案4

根據(jù)市、區(qū)防汛抗旱指揮部的工作要求，為保證汛期我區(qū)的市政、綠化設(shè)施安全度汛，確保城市交通順暢，市民工作、學(xué)習(xí)、生活正常進行，特制定如下預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、安排、指揮、協(xié)調(diào)工作，同時養(yǎng)護公司成立防汛防臺工作小組，負(fù)責(zé)防汛防臺的具體工作部署。

防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長：XXX

副組長：

成員：

聯(lián)絡(luò)員：

二、組織實施

1、及時傳達上級關(guān)于防汛防臺工作精神并組織實施。

2、汛前對下水管網(wǎng)排澇設(shè)施運作情況進行全面檢查，加緊疏浚；對轄區(qū)內(nèi)行道樹險情進行排查、登記，并及時安排消險處理。

3、加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時安排人員處理，做到措施到位，搶險及時，行動果斷。

4、做好防汛物資的準(zhǔn)備工作，以確保防汛工作的需要。

5、做好搶險突擊隊人員、車輛、機具的準(zhǔn)備工作，遇有險情，隨時出動。

三、主汛期工作方案

市政設(shè)施

1、每次降雨實際雨量達到20-30mm時，本所巡查人員做好上路準(zhǔn)備。

2、每次降雨實際雨量達到30-50mm時，本所巡查人員按照分工做好指定路段的重點巡查。

3、每次降雨實際雨量達到50-100mm時，所領(lǐng)導(dǎo)及管理人員全部上路。

4、如遇道路大面積積水，本所相關(guān)責(zé)任人必須及時趕到現(xiàn)場做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，并隨時將處理情況反饋給本所領(lǐng)導(dǎo)。

綠化設(shè)施

1、如遇大風(fēng)天氣，發(fā)生行道樹傾斜、倒伏現(xiàn)象，本所相關(guān)責(zé)任人必須及時到現(xiàn)場做好協(xié)調(diào)工作，并隨時將處理情況反饋給所領(lǐng)導(dǎo)。

2、如遇有電信、供電、交警等矛盾，應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)管理單位到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。

四、工作要求

1、雨情、汛情就是命令。在主汛期，防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)工作按照上級部門的統(tǒng)一部署組織、安排、指揮、協(xié)調(diào)、處理防汛防臺工作。

2、建立值班制度。確保通訊暢通、信息渠道暢通，加強值班，做好值班記錄，遇有突發(fā)情況及時逐級上報。

3、搶險工作中如遇需聯(lián)合作業(yè)的情況，除迅速調(diào)派突擊人員排險處理外，應(yīng)及時向市、區(qū)防汛抗旱指揮部門匯報，并通知有關(guān)供電、通訊和交警等部門派員到現(xiàn)場協(xié)同工作，搶險排險。

4、所辦公室做好相關(guān)后勤保障和先進事跡的宣傳報道工作。

防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案5

為了切實做好防汛工作，認(rèn)真落實學(xué)校安全事故防范措施，加強學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，及時消除事故發(fā)生后的連帶隱患，最大限度地保障師生和學(xué)校安全，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本防汛工作預(yù)案：

一、應(yīng)急機構(gòu)的組成1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部

防汛總指揮：郝登強校長

副總指揮：

成員：

2、主要職責(zé)

（1）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

（2）充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。

（3）汛情發(fā)生后，要采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防汛減災(zāi)工作，把防汛災(zāi)害造成的損失降到最低點。

（4）調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

二、預(yù)警響應(yīng)行動

1、接到上級防汛通報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。

2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項活動的開展。做好避險看護工作，尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關(guān)部門報告，確保無人員傷亡。

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護，保證防汛減災(zāi)順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。

三、防汛應(yīng)急行動

1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織各學(xué)校搶險救災(zāi)。

（1）迅速發(fā)出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。

（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火，防止滋生其它災(zāi)害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

（4）加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

2、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。

3、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。

四、專業(yè)工作小組及職責(zé)

1、組織協(xié)調(diào)組

組長:成秀玲

成員：

工作職責(zé)：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮部決策提供參考；制定和協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策和措施；協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息；完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

2、應(yīng)急救援組

組長:孔松領(lǐng)

成員：

工作職責(zé)：組織維持事故現(xiàn)場秩序；組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)；組織救助現(xiàn)場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫(yī)；隨時掌握傷患人員治療情況等。

3、后勤保障組

組長：胡俊嶺

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費支出提出預(yù)算方案；督促檢查應(yīng)急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù)；完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。

4、事故調(diào)查處理組

組長：成秀玲

成員：高志民

工作職責(zé)：進入事故現(xiàn)場進行調(diào)查；查明事故原因、經(jīng)過；查清事故責(zé)任及責(zé)任人，提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽取事故傷患人員家屬意見；依法研究提出事故善后解決辦法等。

5、宣傳信息組

組長：呂海濱

成員：李宏偉

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)要的整理；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息，負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò)體系，負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

6、應(yīng)急小隊成員：

五、報警程序

1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時向郝校長匯報。

2、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

3、具體領(lǐng)導(dǎo)報告上級部門

六、災(zāi)情穩(wěn)定后的工作

1、及時做好善后工作，對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進行維修、重建，對過水后的校舍、設(shè)施進行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。

2、各組要立即開展查災(zāi)核損工作，落實防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時醫(yī)治。

3、切實做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計、核定，并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺帳；確定修建對象，配合政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計劃和恢復(fù)建設(shè)資金補助標(biāo)準(zhǔn)。

七、注意事項

1、抗洪的首要的任務(wù)是保護人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。

防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案6

夏季來臨，暴雨增多，本著“預(yù)防為主，安全第一”的原則，時時不忘安全、事事重視安全，落實安全責(zé)任，居安思危，警鐘長鳴，切實做好我園的防汛抗災(zāi)工作，確保在重大汛情發(fā)生時，我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援，最大限度地降低人員傷亡及財產(chǎn)損失，特制定此預(yù)案。

一、應(yīng)急處置指揮機構(gòu)及職責(zé)

1、總指揮：園長康文英擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)幼兒園汛災(zāi)事故的處置工作，及時聽取事故情況報告，視情況做出啟動應(yīng)急處置預(yù)案的決定。

2、副總指揮：嚴(yán)繼坡?lián)?，分工?fù)責(zé)事故的現(xiàn)場救援、調(diào)查處理和善后等工作。

二、幼兒園出現(xiàn)汛災(zāi)事故，立即啟動各職能小組，全力投入事故處理工作

1、應(yīng)急指揮小組：園長康文英任組長。其職能主要有：

（1）盡速到達現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。

（2）盡早向教育行政部門和地方政府報情況。

（3）組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作

（4）密切配合醫(yī)療、公安等機構(gòu)對事故的處理工作，認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示。

（5）負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和責(zé)任。

2、現(xiàn)場控制小組：由嚴(yán)曼曼擔(dān)任組長。成員：各教師。主要職能是：

（1）控制現(xiàn)場，維護秩序，勸離無關(guān)人員，防止發(fā)生混亂局面。

（2）排查其他受傷人員，組織力量送醫(yī)院。

（3）由班主任管好各自的幼兒，不圍觀，不擁擠，防止幼兒慌亂、散失，維護學(xué)校秩序。

（4）盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握好事故的第一手資料。

3、醫(yī)療救援、消毒小組：由嚴(yán)繼坡?lián)谓M長。組員：各教師。

主要職責(zé)有：

（1）立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治。

（2）配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情或動態(tài)，隨時與園長保持聯(lián)系。

（3）接待趕到醫(yī)院的家長，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過激情況，做好解釋說明及思想工作。

4、后勤保障應(yīng)急小組：康先普任組長。成員：各教師。主要職能：

（1）盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作以及聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作。

（2）必要時配合醫(yī)療、防疫等機構(gòu)進行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作。

（3）做好上級來人和家長的接待工作，必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。

5、信息資料小組：由張雅麗擔(dān)任組長。成員：各教師。主要負(fù)責(zé)：汛災(zāi)事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集，撰寫書面報告，整理取證材料，作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計、分析工作，及時提供各種資料。12小時內(nèi)形成完整的書面材料逐級上報。

三、應(yīng)急疏散流程

1、人員轉(zhuǎn)移

在發(fā)現(xiàn)險情時應(yīng)堅持先救人，后搶物的原則，切實做好人員（特別是幼兒）的安全轉(zhuǎn)移工作，要按照計劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。

遇災(zāi)害時，幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。

2、搶險準(zhǔn)備

平時要加強巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情立即上報，并迅速組織搶險，易積水的地方要搞分塊小包圍，設(shè)置臨時排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險物資要明確專人負(fù)責(zé)，以便在緊急搶險時隨時調(diào)用。

3、物資轉(zhuǎn)移

幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情，制訂應(yīng)急措施，按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案，其中易爆、易燃、危險藥品等要按數(shù)登記造冊，嚴(yán)格管理，電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。

4、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護

在災(zāi)情發(fā)生時要充分發(fā)揮共青團、治保會、義務(wù)消防隊作用，有電線桿倒落、房屋倒塌等及時保護現(xiàn)場，防止人員傷亡，醫(yī)務(wù)室要有止血藥、硼帶等必備的藥品，同時積極聯(lián)系醫(yī)院。

防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案7

防洪防臺工作，堅持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主，防抗結(jié)合、確保重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則。為切實做好防洪防臺工作，減少災(zāi)害損失，確保居民生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《江蘇省防汛防臺抗旱條例》和區(qū)街文件精神，結(jié)合本社區(qū)實際，特制定社區(qū)防洪抗臺應(yīng)急預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

廣豐三村社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、職責(zé)分工

防汛防臺工作由社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，實行分級分村負(fù)責(zé)，具體職責(zé)分工如下：

1、防汛防臺工作由社區(qū)主任負(fù)總責(zé)。

2、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全社區(qū)的防洪澇、防臺風(fēng)、防暴潮工作。

3、社區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛防臺工作。

4、社區(qū)各工作人員按照各自職責(zé)做好防汛防臺工作，并相互配合，全力協(xié)作。

5、社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組人員在防洪澇、防臺風(fēng)、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作職責(zé)執(zhí)行，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人在汛期不得同時外出，第一責(zé)任人外出時應(yīng)向第二責(zé)任人布置好工作。

6、搶險隊伍的組織。

A宣傳、救護組：負(fù)責(zé)深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署，負(fù)責(zé)受傷人員的治療，匯總上報災(zāi)情。

B搶險組：由物業(yè)部組織，負(fù)責(zé)緊急救援和搶險。

C治安組：由警務(wù)站組織，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安工作。

D運輸、后勤組：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)車輛、搶險設(shè)備、物資的調(diào)用、受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的安置。

三、汛期前準(zhǔn)備工作

⑴做好汛期前安全檢查，并將檢查情況上報防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

⑵在險情到來之前，做好必要的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。

⑶根據(jù)實際情況，制訂應(yīng)急預(yù)案，組織搶險隊伍。

四、災(zāi)后恢復(fù)措施

1、迅速組織力量進行自救，安排好災(zāi)民的生活。

2、做好災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病的流行。

3、物業(yè)管理部門要組織力量修復(fù)受損設(shè)施。

第五篇：施工防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案

施工防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案

在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編幫大家整理的施工防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。

施工防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案1

配套道路工程

編制人：審核人：審批人：

防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案

職務(wù)：日期：職務(wù)：日期：職務(wù)：日期：工程有限公司

防汛防臺應(yīng)急專項預(yù)案

目錄

總則組織體系應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急保障

防汛防臺應(yīng)急專項預(yù)案

防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案

1.總則

1.1編制目的

為切實做好工地防汛防臺工作，提高應(yīng)對災(zāi)害天氣的快速反應(yīng)能力，及時、妥善處置因臺風(fēng)、暴雨等造成各種重大緊急情況，避免或減少臺風(fēng)、暴雨造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理規(guī)定》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》編制本預(yù)案。

1.3適用范圍1.4工作原則

本預(yù)案適用于本工地對臺風(fēng)、暴雨災(zāi)害的應(yīng)急處置。

堅持行政首長負(fù)責(zé)制，以人為本，預(yù)防為主，防救結(jié)合；屬地負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮，行業(yè)指導(dǎo)；科學(xué)決策，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。

2.組織體系

①防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組：為進一步加強城市防汛防臺減災(zāi)工作，落實防汛防臺減災(zāi)責(zé)任制，項目部設(shè)立防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主管生產(chǎn)副總擔(dān)任，副組長由項目（副）經(jīng)理擔(dān)任，項目部相關(guān)管理人員為成員。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工地防汛防臺工作和應(yīng)急搶險救災(zāi)任務(wù)及突發(fā)事故的處置。

②公司辦公室：負(fù)責(zé)防汛防臺信息的上傳下達，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設(shè)備和物資。

③項目部：根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警級別落實防范措施，并切實做好搶險救災(zāi)各項措施的準(zhǔn)備工作。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場防汛防臺風(fēng)措施落

防汛防臺應(yīng)急專項預(yù)案

實情況和現(xiàn)場安全狀況，對存在問題的，及時督促整改。督促做好人員撤離和疏散工作，落實防臺防汛搶險隊伍的建立和搶險物資的準(zhǔn)備工作，完成公司布置的其他防臺防汛減災(zāi)工作。

④班組長：應(yīng)組織對可能出現(xiàn)災(zāi)情險情的施工地段、機械設(shè)備、臨建設(shè)施進行加固，及時排除險情。

3.應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)汛情和臺風(fēng)災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。市住建局根據(jù)氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)以及汛情的預(yù)警信號和市防指的指令做出相應(yīng)響應(yīng)。

3.1 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

①工地防臺防汛指揮機構(gòu)已建立，防臺防汛預(yù)案已制定，責(zé)任已分解落實，防臺防汛物資已準(zhǔn)備齊全。

②工地的臨時辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時設(shè)施必須加固。

③工地的腳手架等各類附著物、懸掛物的拉結(jié)點、緊固點必須連接牢固，腳手架上嚴(yán)禁堆物，鋼管腳手架防雷措施可靠，竹笆片綁扎牢固。

④架空線路的電桿、支架等必須進行加固，埋地線路的電纜溝等四周排水措施必須可靠，防止漏電傷人。

⑤頂層作業(yè)的`腳手板、木模板、各種臨時堆放的施工材料及施工垃圾等需加固清理，防止大風(fēng)吹落傷人。

⑥各重點位置應(yīng)加強值班制度，通信聯(lián)絡(luò)保持暢通，及時掌握風(fēng)情汛情變化。

防汛防臺應(yīng)急專項預(yù)案

3.2 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

①藍(lán)色預(yù)警期的工作指導(dǎo)措施全部完成。

②發(fā)出停工通知，所有在建項目工地按規(guī)定時間停止施工。 ③施工現(xiàn)場臨建設(shè)施等危房居住人員必須全部撤離到安全場所，在建工程內(nèi)嚴(yán)禁住人。在建工地，按照“誰承建、誰負(fù)責(zé)”的原則，做好人員轉(zhuǎn)移工作。

④施工現(xiàn)場臨時用電電源必須切斷，機械設(shè)備應(yīng)放置到安全防雨的位置，并將施工電梯吊籠、井架的吊籃降到底部，施工吊籃應(yīng)放置到地面上。

⑤剛砌磚墻、模板工程需及時加固，深基坑開挖周邊支護加固，防止坍塌。

⑥實行24小時值班，值班人員到崗到位，通信聯(lián)絡(luò)確保暢通，及時掌握風(fēng)情汛情變化。

3.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

①黃色預(yù)警期工作指導(dǎo)措施全部落實。

②實行24小時不間斷值班，重點崗位人員到崗到位，保持通信暢通，密切注視臺風(fēng)動向，及時落實應(yīng)對措施。

③應(yīng)急機動救災(zāi)分隊組成人員處于待命狀態(tài)，參與搶險救災(zāi)的設(shè)施設(shè)備工具全部落實，并檢查完畢。

3.4 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

①橙色預(yù)警期工作指導(dǎo)措施全部落實完成。 ②單位人員全部到崗到位。 ③應(yīng)急處理隊伍處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

4.應(yīng)急保障

施工防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案2

1.總則

1.1編制目的

為切實做好工地防汛防臺工作，提高應(yīng)對災(zāi)害天氣的快速反應(yīng)能力，及時、妥善處置因臺風(fēng)、暴雨等造成各種重大緊急情況，避免或減少臺風(fēng)、暴雨造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理規(guī)定》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》編制本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本工地對臺風(fēng)、暴雨災(zāi)害的應(yīng)急處置。

1.4工作原則

堅持行政首長負(fù)責(zé)制，以人為本，預(yù)防為主，防救結(jié)合；屬地負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮，行業(yè)指導(dǎo)；科學(xué)決策，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。

2.組織體系

①防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組：為進一步加強城市防汛防臺減災(zāi)工作，落實防汛防臺減災(zāi)責(zé)任制，項目部設(shè)立防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主管生產(chǎn)副總擔(dān)任，副組長由項目（副）經(jīng)理擔(dān)任，項目部相關(guān)管理人員為成員。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工地防汛防臺工作和應(yīng)急搶險救災(zāi)任務(wù)及突發(fā)事故的處置。

②公司辦公室：負(fù)責(zé)防汛防臺信息的上傳下達，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設(shè)備和物資。

③項目部：根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警級別落實防范措施，并切實做好搶險救災(zāi)各項措施的準(zhǔn)備工作。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場防汛防臺風(fēng)措施落實情況和現(xiàn)場安全狀況，對存在問題的，及時督促整改。督促做好人員撤離和疏散工作，落實防臺防汛搶險隊伍的建立和搶險物資的準(zhǔn)備工作，完成公司布置的其他防臺防汛減災(zāi)工作。

④班組長：應(yīng)組織對可能出現(xiàn)災(zāi)情險情的施工地段、機械設(shè)備、臨建設(shè)施進行加固，及時排除險情。

3.應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)汛情和臺風(fēng)災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。市住建局根據(jù)氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)以及汛情的預(yù)警信號和市防指的指令做出相應(yīng)響應(yīng)。

3.1

Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

①工地防臺防汛指揮機構(gòu)已建立，防臺防汛預(yù)案已制定，責(zé)任已分解落實，防臺防汛物資已準(zhǔn)備齊全。

②工地的臨時辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時設(shè)施必須加固。

③工地的腳手架等各類附著物、懸掛物的拉結(jié)點、緊固點必須連接牢固，腳手架上嚴(yán)禁堆物，鋼管腳手架防雷措施可靠，竹笆片綁扎牢固。

④架空線路的電桿、支架等必須進行加固，埋地線路的電纜溝等四周排水措施必須可靠，防止漏電傷人。

⑤頂層作業(yè)的腳手板、木模板、各種臨時堆放的施工材料及施工垃圾等需加固清理，防止大風(fēng)吹落傷人。

⑥各重點位置應(yīng)加強值班制度，通信聯(lián)絡(luò)保持暢通，及時掌握風(fēng)情汛情變化。

3.2

Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

①藍(lán)色預(yù)警期的工作指導(dǎo)措施全部完成。

②發(fā)出停工通知，所有在建項目工地按規(guī)定時間停止施工。

③施工現(xiàn)場臨建設(shè)施等危房居住人員必須全部撤離到安全場所，在建工程內(nèi)嚴(yán)禁住人。在建工地，按照“誰承建、誰負(fù)責(zé)”的原則，做好人員轉(zhuǎn)移工作。

④施工現(xiàn)場臨時用電電源必須切斷，機械設(shè)備應(yīng)放置到安全防雨的位置，并將施工電梯吊籠、井架的吊籃降到底部，施工吊籃應(yīng)放置到地面上。

⑤剛砌磚墻、模板工程需及時加固，深基坑開挖周邊支護加固，防止坍塌。

⑥實行24小時值班，值班人員到崗到位，通信聯(lián)絡(luò)確保暢通，及時掌握風(fēng)情汛情變化。

3.3

Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

①黃色預(yù)警期工作指導(dǎo)措施全部落實。

②實行24小時不間斷值班，重點崗位人員到崗到位，保持通信暢通，密切注視臺風(fēng)動向，及時落實應(yīng)對措施。

③應(yīng)急機動救災(zāi)分隊組成人員處于待命狀態(tài)，參與搶險救災(zāi)的設(shè)施設(shè)備工具全部落實，并檢查完畢。

3.4

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

①橙色預(yù)警期工作指導(dǎo)措施全部落實完成。

②單位人員全部到崗到位。

③應(yīng)急處理隊伍處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

4.應(yīng)急保障

①運用短信平臺，及時向各項目部負(fù)責(zé)人發(fā)布防汛防臺預(yù)警信息，根據(jù)媒體發(fā)布的臺風(fēng)、暴雨等氣象災(zāi)害預(yù)警信息，及時做好工地防汛防臺工作。

②各項目部應(yīng)按職責(zé)和預(yù)案要求，組織相應(yīng)的救援力量，落實和配備好防汛防臺物資和設(shè)備，確保本單位的應(yīng)急搶險工作。

③對進入預(yù)案分級范圍的汛情、臺風(fēng)，各單位防汛防臺機構(gòu)實行24小時值班制度，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。

④保持通訊暢通，及時報送相關(guān)信息。

⑤發(fā)生險情，迅速調(diào)集搶險人員和機械設(shè)備，立即投入搶險工作。

⑥必要時與消防部門協(xié)作搶險，請求公安部門配合，組織疏散群眾，維持現(xiàn)場秩序。

⑦出現(xiàn)傷員立即與急救中心和就近醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時救治。

5.救災(zāi)力量調(diào)集

①挖掘機1臺、自卸車2輛、裝載機1輛、潛水泵12臺。

②搶險隊員配備手電、安全帽、雨衣、雨鞋、工具等搶險用品。

施工防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案3

配套道路工程

編制人：

審核人：

審批人：

防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案

職務(wù)： 日期：

職務(wù)： 日期：

職務(wù)： 日期：

防汛防臺應(yīng)急專項預(yù)案

目 錄

總則

1.總則

1.1編制目的

為切實做好工地防汛防臺工作，提高應(yīng)對災(zāi)害天氣的快速反應(yīng)能力，及時、妥善處置因臺風(fēng)、暴雨等造成各種重大緊急情況，避免或減少臺風(fēng)、暴雨造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理規(guī)定》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》編制本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本工地對臺風(fēng)、暴雨災(zāi)害的應(yīng)急處置。

1.4工作原則

堅持行政首長負(fù)責(zé)制，以人為本，預(yù)防為主，防救結(jié)合；屬地負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮，行業(yè)指導(dǎo)；科學(xué)決策，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。

組織體系

2.組織體系

①防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組：為進一步加強城市防汛防臺減災(zāi)工作，落實防汛防臺減災(zāi)責(zé)任制，項目部設(shè)立防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主管生產(chǎn)副總擔(dān)任，副組長由項目（副）經(jīng)理擔(dān)任，項目部相關(guān)管理人員為成員。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工地防汛防臺工作和應(yīng)急搶險救災(zāi)任務(wù)及突發(fā)事故的處置。

②公司辦公室：負(fù)責(zé)防汛防臺信息的上傳下達，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設(shè)備和物資。

③項目部：根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警級別落實防范措施，并切實做好搶險救災(zāi)各項措施的準(zhǔn)備工作。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場防汛防臺風(fēng)措施落