第一篇:林業(yè)局森林防火工作大檢查的情況報告
縣安全委員會:入春以來,由于氣候回升快,生產(chǎn)性用火增多,火險等級偏高,我縣森林防火形勢十分嚴(yán)峻,為落實國家林業(yè)局《關(guān)于進一步做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》(林發(fā)明電〔2005〕9號)、-市護指〔2005〕-號精神和--安委〔2005〕-號“關(guān)于立即開展春季安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知”的安排部署,我局安排森林警察大隊共出動車輛--臺次,警力--人次,從-月--日至-月--日,對全縣的森林防火工作進行了全面的檢查,現(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、檢查的內(nèi)容針對我縣近年來森林防火工作的特點和當(dāng)前可能存在的問題,列出了重點檢查的十項內(nèi)容即:組織機構(gòu)是否健全;鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、居委會、廠礦是否簽定責(zé)任書,各級責(zé)任是否落實;防火組織安排部署是否到位;防火宣傳是否落實;撲火隊伍(組織)人員是否落實;防火預(yù)案是否制定;火源管理是否按規(guī)定執(zhí)行(按規(guī)定審批、堅持五不燒、十不準(zhǔn));在防火警戒期是否堅持24小時值班;防火檢查是否落實;對發(fā)生的火情是否按“三不放過”的原則進行處理。
二、采取的方法一是查軟件資料;二是抽查;三是到基層了解情況。
三、檢查的情況各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)企事業(yè)單位對森林防火工作很重視,納入了工作的議事日程,具體表現(xiàn)在:一是機構(gòu)健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)企事單位都成立了護林防火領(lǐng)導(dǎo)小組。二是責(zé)任落實。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各村、廠礦、林場(廠)和工區(qū)、護林員層層簽定了森林防火責(zé)任書,并納入了年度工作目標(biāo)考核。三是加大了森林防火的宣傳力度。各單位利用有線電視、板報、標(biāo)語、各種會議宣傳森林防火工作,提高全民的防火意識。四是根據(jù)轄區(qū)實際制定了防火預(yù)案。五是加強了護林員的責(zé)任落實,堅持巡山檢查制度。全縣共配備專兼職護林員--人,其中國有林區(qū)--人,集體林區(qū)--人。六是防火工作有安排、部署、總結(jié)。七是加強火源管理。在森林防火警戒期,在林區(qū)禁止一切非生產(chǎn)性用火,確需生產(chǎn)用火的報主管部門批準(zhǔn)。八是各單位成立了撲火隊伍。全縣有半專業(yè)打火隊-個--人,義務(wù)撲火隊(應(yīng)急分隊)--個,共----人。九是堅持三不放過原則。對今年以來--、--、--、--發(fā)生的火警一一進行了查處,對肇事者按森林防火條例和治安管理處罰條例分別給予了拘留、罰款的處理,真正做到了火案不查清不放過,肇事者得不到處理不放過,發(fā)生火案的原因不查清不放過,達到了查處一案、教育一片的目的。
四、存在的主要問題雖然我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)企事業(yè)單位通過不懈努力,全縣-----月共發(fā)生火警--次,未發(fā)生森林火災(zāi),但還存在不容忽視的問題。一是個別單位領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作重視不夠,沒有把此項工作真正納入議事日程。二是宣傳不到位,還存在死角。三是各別單位責(zé)任不落實,工作流于形勢。四是防火經(jīng)費緊缺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,撲火工具嚴(yán)重缺乏、落后,給撲火帶來困難。五是防火值班堅持的不夠,漏崗的現(xiàn)象時有發(fā)生。六是火源管理難度大,特別是北山的生產(chǎn)用火難以管理,通過幾次火警的發(fā)生,都是人為引起的。七是群眾的防火意識不強。對以上存在的問題,我們以防火指揮部的名義發(fā)了整改通知書并限期整改到位。
五、對策和措施一是加大森林防火宣傳力度,提高全民的防火意識。二是加大檢查監(jiān)督力度,發(fā)現(xiàn)隱患及時發(fā)整改通知書,并限期整改到位。三是對工作不負(fù)責(zé)任的單位和個人,在全縣進行通報或曝光。四是解決防火經(jīng)費。森林防火經(jīng)費應(yīng)納入財政預(yù)算,用于森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。只要各級政府高度重視,把森林防火納入重要議事日程,廣泛調(diào)動群眾的積極性,全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)的目標(biāo)是完全可以實現(xiàn)的。特此報告
第二篇:林業(yè)局森林防火工作大檢查的情況報告
縣安全委員會:
入春以來,由于氣候回升快,生產(chǎn)性用火增多,火險等級偏高,我縣森林防火形勢十分嚴(yán)峻,為落實國家林業(yè)局《關(guān)于進一步做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》(林發(fā)明電〔2005〕9號)、-市護指〔2005〕-號精神和--安委〔2005〕-號“關(guān)于立即開展春季安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知”的安排部署,我局安排森林警察大隊共出動車輛--臺次,警力--人次,從-月--日至-月--日,對全縣的森林防火工作進行了全面的檢查,現(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、檢查的內(nèi)容
針對我縣近年來森林防火工作的特點和當(dāng)前可能存在的問題,列出了重點檢查的十項內(nèi)容即:組織機構(gòu)是否健全;鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、居委會、廠礦是否簽定責(zé)任書,各級責(zé)任是否落實;防火組織安排部署是否到位;防火宣傳是否落實;撲火隊伍(組織)人員是否落實;防火預(yù)案是否制定;火源管理是否按規(guī)定執(zhí)行(按規(guī)定審批、堅持五不燒、十不準(zhǔn));在防火警戒期是否堅持24小時值班;防火檢查是否落實;對發(fā)生的火情是否按“三不放過”的原則進行處理。
二、采取的方法
一是查軟件資料;二是抽查;三是到基層了解情況。
三、檢查的情況
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)企事業(yè)單位對森林防火工作很重視,納入了工作的議事日程,具體表現(xiàn)在:
一是機構(gòu)健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)企事單位都成立了護林防火領(lǐng)導(dǎo)小組。
二是責(zé)任落實。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各村、廠礦、林場(廠)和工區(qū)、護林員層層簽定了森林防火責(zé)任書,并納入了工作目標(biāo)考核。
三是加大了森林防火的宣傳力度。各單位利用有線電視、板報、標(biāo)語、各種會議宣傳森林防火工作,提高全民的防火意識。
四是根據(jù)轄區(qū)實際制定了防火預(yù)案。
五是加強了護林員的責(zé)任落實,堅持巡山檢查制度。全縣共配備專兼職護林員--人,其中國有林區(qū)--人,集體林區(qū)--人。
六是防火工作有安排、部署、總結(jié)。
七是加強火源管理。在森林防火警戒期,在林區(qū)禁止一切非生產(chǎn)性用火,確需生產(chǎn)用火的報主管部門批準(zhǔn)。
八是各單位成立了撲火隊伍。全縣有半專業(yè)打火隊-個--人,義務(wù)撲火隊(應(yīng)急分隊)--個,共----人。
九是堅持三不放過原則。對今年以來--、--、--、--發(fā)生的火警一一進行了查處,對肇事者按森林防火條例和治安管理處罰條例分別給予了拘留、罰款的處理,真正做到了火案不查清不放過,肇事者得不到處理不放過,發(fā)生火案的原因不查清不放過,達到了查處一案、教育一片的目的。
四、存在的主要問題
雖然我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)企事業(yè)單位通過不懈努力,全縣-----月共發(fā)生火警--次,未發(fā)生森林火災(zāi),但還存在不容忽視的問題。
一是個別單位領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作重視不夠,沒有把此項工作真正納入議事日程。
二是宣傳不到位,還存在死角。
三是各別單位責(zé)任不落實,工作流于形勢。
四是防火經(jīng)費緊缺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,撲火工具嚴(yán)重缺乏、落后,給撲火帶來困難。
五是防火值班堅持的不夠,漏崗的現(xiàn)象時有發(fā)生。
六是火源管理難度大,特別是北山的生產(chǎn)用火難以管理,通過幾次火警的發(fā)生,都是人為引起的。
七是群眾的防火意識不強。
對以上存在的問題,我們以防火指揮部的名義發(fā)了整改通知書并限期整改到位。
五、對策和措施一是加大森林防火宣傳力度,提高全民的防火意識。
二是加大檢查監(jiān)督力度,發(fā)現(xiàn)隱患及時發(fā)整改通知書,并限期整改到位。
三是對工作不負(fù)責(zé)任
第三篇:林業(yè)局森林防火工作匯報
今天,省林業(yè)廳張廳長一行親臨白石山林業(yè)局視察指導(dǎo)森林防火工作,說明廳領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的重視,以及白石山林區(qū)森林防火工作在全省森林防火工作的位置,這是對我們工作的督促和鞭策。我們深感肩上責(zé)任的重大,在今后工作中,一定要按照省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示,全力做好今秋森林防火工作,為再創(chuàng)全省30年無重大森林火災(zāi),確保我局39年無重大森林火災(zāi)目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)做出應(yīng)有的努力。
現(xiàn)在,我就白石山林業(yè)局秋季森林防火工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報。
一、自然情況
白石山林業(yè)局位于蛟河市境內(nèi),始建于1960年,是國家大型二檔森工企業(yè)和吉林森工集團所屬成員企業(yè),是國家重要的商品材生產(chǎn)基地。企業(yè)總資產(chǎn)1.5億元,總經(jīng)營面積134415公頃,其中有林地面積127559公頃,森林覆蓋率為94.9%,下設(shè)7個林場,1個森林公園等28個基層單位,四周分別于蛟河市、黃泥河林業(yè)局、敦化林業(yè)局、紅石林業(yè)局及蛟河林業(yè)實驗區(qū)管理局為鄰,轄區(qū)內(nèi)有3鎮(zhèn)2鄉(xiāng),32個村,140個自然屯,是一個典型的農(nóng)林交錯,居住混雜的森工企業(yè),轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝?6341人,總戶數(shù)18251戶。其中,林業(yè)人口19000人,林業(yè)職工戶7345戶。
二、機構(gòu)設(shè)置及設(shè)施設(shè)備情況
年初,局調(diào)整充實了以局長為總指揮的森林防火指揮部成員,下設(shè)由5個主伐林場、2個經(jīng)營林場組成的7個分支機構(gòu),機構(gòu)組成人員達114人,其中森林防火指揮部成員50人(下設(shè)防火辦公室、5人),分支機構(gòu)人數(shù)64人。成立了由25人組成的1支專業(yè)撲火隊,由40人組成的3支半專業(yè)化撲火隊,由1088人組成的51支臨時撲火隊,共有1部防火指揮車,1部宣傳車,8臺值班車,4部中繼臺,25部車載臺,98部手持機,9部傳真機,15 臺風(fēng)力滅火機。設(shè)置870塊防火碑,43塊永久性防火牌,18座防火墻,了望臺9個,雙山水濕地和大石河紅衛(wèi)農(nóng)場水濕地各設(shè)1個了望臺。
三、今秋森林防火工作主要做法
針對今秋森林防火特點,我們在總結(jié)以往森林防火工作經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對今秋森林防火工作進行了詳盡的安排與部署,概括起來就是:切實搞好六個落實,堅持七個抓好。具體地講:搞好六個落實即思想認(rèn)識落實,組織領(lǐng)導(dǎo)落實,責(zé)任制度落實,撲火預(yù)案落實,防火措施落實,聯(lián)防工作落實。堅持七個抓好,即:抓好落實,加強領(lǐng)導(dǎo);抓好目標(biāo)管理,重點突破;抓好預(yù)防為主,措施到位;抓好基礎(chǔ)建設(shè),有備無患;抓好隊伍建設(shè),提高素質(zhì);抓好值班值宿,嚴(yán)禁空崗;抓好調(diào)度運行,強化指揮。
(一)宣傳到位,統(tǒng)一認(rèn)識,營造有利于秋季森林防火的輿論氛圍
首先,我們及時地召開了由局長主持的局森防指揮全體成員會議,摘要傳達了省、市秋季森林防火視頻會議精神,針對森林防火規(guī)律,結(jié)合上級要求和我局實際,重新調(diào)整了工作思路,為今秋森林防火工作確定了目標(biāo)和任務(wù);其次,于9月16日召開了全林區(qū)秋季森林防火工作會議,局森防指全體委員、基層各林場場長、主管場長、林政員及防火辦全體成員、以及駐軍65119部隊、蛟河森警部隊、白石山鎮(zhèn)政府、黃松甸鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共80余人參加了會議。會上,摘要傳達了吉林省副省長王守臣在全省秋季森林防火工作視頻會議上的重要講話精神和吉林市副市長仇福華在吉林市秋季森林防火工作會議上的講話精神,宣讀了《吉林省2010年森林防火命令》,主管局長對我局秋季森林防火工作做了詳盡的安排和周密部署;第三、利用一周時間,召開了七個林場的秋季森林防火聯(lián)席會,將各級領(lǐng)導(dǎo)和各級會議精神落到實處,第四、充分利用各種宣傳媒介,采取各種有效方式開展聲勢浩大的防火宣傳日、宣傳周、宣傳月活動,做到了《白石山林業(yè)報》每期都有森林防火方面的報道。9月25日,也就是宣傳日期間,局森林防火指揮部辦公室在白林廣場舉行了以宣傳《森林防火條例》、《吉林省人民政府2010年森林防火命令》為主題的大型宣傳活動,活動中,防火宣傳車反復(fù)播送新修訂的《森林防火條例》、《吉林省人民政府2010年森林防火命令》,撲火隊員身著撲火服裝,身披“森林防火,人人有責(zé)”字樣綬帶向路人發(fā)放宣傳單,同時向路人講解撲火小常識,局屬各單位統(tǒng)一行動,出板報、貼標(biāo)語等,并在主要街道和各林場門前展示,從而形成了濃厚的輿論氛圍。同時,特別對廣播聽不到的地方,汽車進不去的地方,電話打不通的地方,交界三不管的地方和入山不易控制的地方以及外委、外流、旅游等人員,進行重點宣傳教育,到目前為止,全局共發(fā)放宣傳單3000余份,制作發(fā)放防火旗XX面,動用宣傳車20次,深入到32個村屯進行防火宣傳,較好地營造了有利于秋季森林防火的輿論氛圍,使森林防火在思想認(rèn)識上取得統(tǒng)一,得到了保證。
(二)準(zhǔn)備到位,打牢基礎(chǔ),奠定有利于秋季森林防火的工作條件
首先,為了加強撲救工作,提高快速反應(yīng)能力,我們于9月20日對各林場林政員、了望員進行了為期一周的業(yè)務(wù)知識和實際軍事化訓(xùn)練,使業(yè)務(wù)知識、體能、撲火技術(shù)戰(zhàn)術(shù)全部達標(biāo),對由1088人組成的43支義務(wù)撲火隊也適當(dāng)?shù)剡M行了專業(yè)化訓(xùn)練, 使他們都能夠做到在緊急狀態(tài)下召之即來,戰(zhàn)之能勝。其次,為了強化宣傳效果,我們對轄區(qū)內(nèi)870塊防火石碑,43塊永久性防火牌,18座防火墻全部進行了清洗刷新,第三,為了提高通訊質(zhì)量,對手持機、中繼臺、車載臺進行了維修保養(yǎng),對傳真機、臺風(fēng)力滅火機進行了調(diào)試,目前這些設(shè)施設(shè)備已全部進入完好狀態(tài),9個了望哨人員全部到崗。目前,交通、通訊、人員組成等時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),切實做到了“預(yù)防為主,積極消滅”。
(三)責(zé)任到位,賞罰分明,充分調(diào)動人員參與秋季森林防火工作的積極性
一是進一步完善了局、場兩級撲火預(yù)案,層層落實各項防火措施和防火責(zé)任制。局長和場長、場長和班組長及其村、屯都要簽訂責(zé)任狀,形成了上上下下逐級督促、逐級檢查的防火責(zé)任體系,將責(zé)任、利益明確到人頭,使人人肩上有擔(dān)子,人人都能積極主動地參與防火;二是引入問責(zé)機制,加大火案查處力度。自今年秋防以來,我局首次實行了森林防火問責(zé)制度,并由局森林防火指揮部和局監(jiān)察部門共同組織實施,該制度將7個林場和森林公園的所有副場級以上領(lǐng)導(dǎo)全部納入了監(jiān)察問責(zé)范疇,明確規(guī)定,一旦發(fā)生火災(zāi),將嚴(yán)格按照問責(zé)制度執(zhí)行;三是狠抓了“三個第一”,即第一把火,第一肇事者,第一責(zé)任人,通過落實責(zé)任增強了各級各部門對防火工作的責(zé)任感和緊迫感,切實做到了依法管火,依法治火;四是強化督查和排查工作,切實抓好“十一”長假期間以及重大險區(qū)的森林防火工作,對存在的問題及時排查、及時整改,防患于未然。
(四)管理到位,落實措施,確保秋季森林防火緊張有序
首先,我們加強了入山管理,對49處主要路口實行入山登記制度,對無“入山證”人員,一律禁止入山;二是強化火源管理。根據(jù)各地的區(qū)域特點,分階段、抓重點,把控制野外吸煙、野外私自用火做為突破口,建立健全各種行之有效的防范措施和規(guī)章制度,對林副產(chǎn)品采集密集區(qū)和林政案件多發(fā)區(qū),增加檢查哨卡,加大巡護密度,嚴(yán)把火源入山關(guān),對違反森林防火法規(guī)條例的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)查處。三是在森林防火戒嚴(yán)期,明確規(guī)定林場場長、主管防火工作的副場長嚴(yán)禁出差,急特殊情況需要出差外出辦事的,必須向局長或主管副局長請假,然后報防火辦備案,通過這個程序,使領(lǐng)導(dǎo)外出次數(shù)明顯減少,這樣就增加了林場的指揮調(diào)度力度,使小火不成災(zāi)。四是實行二十四小時值班值宿制度,了望臺全天候了望,專業(yè)、義務(wù)撲火隊整裝待命,專門抽出的值班車就地待命,以確保一旦發(fā)現(xiàn)火情火警,迅速出擊。五是對重點部位,死看死守。常抓不懈,在防范上下功夫。
(五)聯(lián)防到位,群防群治,筑起秋季森林防火的共同防線
搞好聯(lián)防是我局防火工作的成功經(jīng)驗,今年秋季,我們抓聯(lián)防工作力度不減,使轄區(qū)所有居民在森林防火上都做到了人人有責(zé),人人負(fù)責(zé)。一是局、場兩級都及時召開聯(lián)防會議,并將聯(lián)防工作制度化、長效化,同時,局領(lǐng)導(dǎo)定期到地方政府、駐軍部隊、森警部隊進行走訪慰問,進一步加強了溝通,增進了感情,切實做到了聯(lián)責(zé)、聯(lián)心、聯(lián)利和聯(lián)絡(luò)感情,為平安消防、和諧防火奠定了提供了保證。二是加強聯(lián)防責(zé)任意識,對轄區(qū)內(nèi)的18251戶居民全部簽訂森林防火責(zé)任狀,簽訂率達100%,做到了加倍警惕,加倍努力。三是積極做好致全省農(nóng)民公開信的宣傳、發(fā)放工作,局各包片領(lǐng)導(dǎo)小組深入到村屯,挨家挨戶發(fā)放公開信,使廣大農(nóng)民進一步增強了森林防火意識,提高了依法用火的自覺性,做到了家家聯(lián)防、人人聯(lián)防,家火不上山,山火不進村,林內(nèi)林邊不用火,筑起秋季森林防火的共同防線。
(六)將森林防火與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟相結(jié)合,做到協(xié)調(diào)發(fā)展
隨著國家“兩免一補”政策的出臺和落實,種地收益明顯提高,農(nóng)民種地積極性日益高漲,致使土地需求量明顯增加。同時由于國家“退耕還林”政策的出臺,導(dǎo)致了個別區(qū)域林弄矛盾突出,給我局森林防火工作也帶來了一定的難度。在這樣的背景下,局黨委、行政組織相關(guān)部門深入村屯、農(nóng)戶,積極向他們進行政策法規(guī)宣傳,及時協(xié)調(diào)、化解了林農(nóng)矛盾,有效地調(diào)動了農(nóng)戶參與防火的積極性。根據(jù)省市的要求,我局積極做好農(nóng)事用火工作,成立了以主管局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了農(nóng)事用火方案,變堵為疏,對火源進行有計劃、有步驟地管理,從而既解決了農(nóng)民火燒秸稈問題,也減少了由于私燒亂點跑火問題。
(七)將森林防火與實施天保工程相結(jié)合,做到分類指導(dǎo)
森林防火的宗旨是保護,是通過預(yù)防天然和人為火災(zāi),為森林創(chuàng)造一個安全生長的生態(tài)環(huán)境。在抓森林防火上,我們緊緊圍繞實施天保工程來開展工作,依據(jù)分類經(jīng)營,在以往森林火險等級劃分的基礎(chǔ)上,對森林火險等級區(qū)進行了重新區(qū)劃,在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,進一步地明確了重點火險區(qū)、一般火險區(qū)面積、數(shù)量和地點,并對其制定了不同的對策和措施,將商品林、生態(tài)公益林、兼融林等有機地結(jié)合到森林火險等級劃分之中,根據(jù)近山區(qū)、遠山區(qū)自然狀況,交通、通訊狀況等重新核定了人員、費用、和人均看護面積,做到了科學(xué)合理安排部署,從而有利于防范,使天然林保護工程的實施在森林防火方面落到了實處。
(八)將森林防火與資源林政管理相結(jié)合,做到有機結(jié)合
我們在基層林場的機構(gòu)設(shè)置上將兩個職能歸在一起,實行一套人馬,兩種職能,分別不同時期,不同階段,按輕重緩急地開展工作。在森林防火期,將工作重心轉(zhuǎn)移到森林防火上,全力以赴抓防火的同時,積極開展打擊濫砍盜伐,濫捕濫獵,打擊毀林開墾、亂占林地等不法行為。護林員、了望員、值班員等不僅僅是負(fù)責(zé)森林防火,同時肩負(fù)著林政管理工作,發(fā)現(xiàn)火情、火警及時報告,組織人員及時撲救,同時對發(fā)現(xiàn)濫砍濫伐、濫捕濫獵等不法行為也及時制止或報告。轄區(qū)內(nèi)幾個木材檢查站,同時也成為了森林防火檢查站,肩負(fù)著兩種責(zé)任、兩種使命,這樣全局上下就形成了一個有效的保護網(wǎng)絡(luò),從而相應(yīng)地減少了森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù),減少了林政案件發(fā)生率,有效地保護了森林資源。
(九)將森林防火與資源綜合開發(fā)相結(jié)合,做到共同提高
國家實施天然林保護工程,使企業(yè)木材產(chǎn)量下調(diào)的同時,也帶來了一系列負(fù)面效應(yīng),職工收入明顯降低,富余人員逐年增加。為擺脫這一困境,我們自1998年以來,陸續(xù)地將9萬余公頃林地承包給了1700余名職工。這些職工在承包區(qū)域內(nèi)利用得天獨厚的林地資源優(yōu)勢,投資投勞,從事養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和采摘業(yè)。入山人員的增加,給森林防火帶來了不安定因素,也給森林防火工作帶來了一個新的課題,但我們沒有坐等上級指示,而是用改革的精神和創(chuàng)新的方法開展防火工作,即簽訂管護開發(fā)承包經(jīng)營合同。承包者在開展資源開發(fā)項目的同時,必須承擔(dān)森林資源看護和管理(即森林防火和林政管理),哪戶出現(xiàn)了問題,就追查哪戶責(zé)任,就處罰誰,將責(zé)任和利益掛起鉤來。自實行林地管護開發(fā)承包以來,一方面擴大了森林防火責(zé)任人員覆蓋面,加大了防范力度,減少了森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù),有效地保護了森林資源,另一方面,促進了林區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展,在增加職工個人收入的同時,使轉(zhuǎn)崗、富余人員妥善安置,也使企業(yè)深化改革中的不安定因素得以化解。
(十)將森林防火與日常工作相結(jié)合,做到統(tǒng)籌兼顧
每到森林防火期,我們都把森林防火工作做為頭等大事來抓,分別召開黨政工聯(lián)席會議、森林防火指揮部全體成員會議等,從多角度、多層次、多領(lǐng)域,研究對策,制定思路,確定解決問題的措施和方法,針對秋季工作難點多、時間緊、任務(wù)重、人員少等不利因素,采取了“分頭落實,各有側(cè)重、統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作、共同達標(biāo)”辦法,將指標(biāo)和任務(wù)層層分解,層層落實,將千頭萬緒工作安排得有條不紊,井然有序,由于安排得當(dāng),科學(xué)合理,使得各項工作不但沒有相互受影響,相反促進了各項工作的共同開展,形成了一個齊抓共管的良好局面。
今年秋防工作雖然取得了一點點成績,但是防火工作還沒有結(jié)束,我們將本著措施不減、力度不軟,不到防期結(jié)束決不收兵的總體思路,扎扎實實做好當(dāng)前及后期的防火工作,請領(lǐng)導(dǎo)放心,我們有信心、有決心、有能力做好白石山林業(yè)局的防火工作,為全省30年無重大森林火災(zāi)目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)做出新的貢獻!
第四篇:談興隆林業(yè)局森林防火工作
談興隆林業(yè)局森林防火工作
(黑龍江省興隆林業(yè)局 151801)摘 要:森林是整個國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的基礎(chǔ),它在國家經(jīng)濟建設(shè)中具有不可替代的地位和作用。森林和人們的生產(chǎn)生活有著密切的聯(lián)系,可是森林卻時刻面臨著火的威脅!有多少寶貴財富在火中消失?現(xiàn)就興隆林業(yè)局森林防火工作進行簡要論述.關(guān)鍵詞:森林;防火;工作1 產(chǎn)生火災(zāi)的原因分析森林火災(zāi)的起火原因森林火災(zāi)的起因主要有兩大類:人為火和自然火:
(一)人為火包括以下幾種:1.生產(chǎn)性火源:農(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)用火,林副業(yè)生產(chǎn)用火,工礦運輸生產(chǎn)用火等;2.非生產(chǎn)性火源:如野外炊煙,做飯,燒紙,取暖等;3.故意縱火在人為火源引起的火災(zāi)中,以開墾燒荒、吸煙等引起的森林火災(zāi)最多。在我市的森林火災(zāi)中,由于炊煙、燒荒和上墳燒紙引起的火災(zāi)占了絕對數(shù)量。
(二)自然火:包括雷電火、自燃等。由自然火引起的森林火災(zāi)約占我國森林火災(zāi)總數(shù)的1%。影響火災(zāi)的三要素溫度、濕度和單位可燃的載量。1.1 客觀原因森林火災(zāi)預(yù)見難,森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強、地域廣、蔓延快、處置難的自然災(zāi)害.森林火災(zāi)的發(fā)生很難有預(yù)見性為森林火災(zāi)的預(yù)防帶來了很大的困難。氣候變化預(yù)測難,近年來,全球氣溫普遍上升,高火險天氣導(dǎo)致森林火災(zāi)多發(fā)。林區(qū)雜草和灌木生長旺盛,大量草干枯,可燃物增多,也是導(dǎo)致森林火災(zāi)頗發(fā)的原因,火源管理控制難。群眾燒田邊地坎的落后耕作習(xí)慣、燒香燃燭放鞭的陳舊祭祖方式等沒有改變,增加了火災(zāi)隱患,野外火源管理難度加大。森林火災(zāi)個案查處難。一是亂丟煙頭引發(fā)的森林火災(zāi),行為人把煙頭丟在林區(qū)后就走了。需一段時問才會引發(fā)森林火災(zāi),就連他本人也不知道是自已引起,給案件查處帶來極大的困難。二是報復(fù)性引發(fā)的森林火災(zāi),行為人是有計劃、有預(yù)謀的縱火,無法取證.不利于案件的偵查。三是森林火災(zāi)案件的立案標(biāo)準(zhǔn)直接影響火災(zāi)案件的查處。根據(jù)火災(zāi)案件立案標(biāo)準(zhǔn),失火案件需受害有林面積2公頃方可立案,有的森林火災(zāi)受害面積大,達幾百畝甚至上千畝,但投有受害森林面積.雖影響極大,卻并不能刑事立案,打擊不力。四是處罰對象的特殊性影響案件的打擊力度。有的處罰對象十分貧窮,是國家扶貧、幫困對象.無琺兌現(xiàn)罰款處罰。五是癡、呆,傻等弱智群體引發(fā)的森林火災(zāi),對肇事者不好打擊。1.2 主觀原因防范不到位。一是宣傳教育不到位。有的地方宣傳只是形式,應(yīng)付檢查,沒有深人到位,時有死角,存有空檔,沒有從根本上增強全局的防火意識,二是組織領(lǐng)導(dǎo)不到位。有的地方成立護林防火機構(gòu)只是發(fā)發(fā)文件,沒有明確職能和責(zé)任。三是督辦不到位。有的督辦組下去督辦只是看文件.聽匯報.不指出存在的問題,不提出整改的措施和方案。撲火隊伍不到位。一是專業(yè)撲火隊伍不到位。發(fā)生森林火災(zāi)后,沒有專業(yè)隊伍上山撲救即便有人上山撲火.也達不到來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的效果:二是隊伍專業(yè)知識培訓(xùn)不到位。撲火隊伍對撲火原則、撲火要領(lǐng)沒有掌握,缺少培訓(xùn)以致?lián)浠饡r沒有計劃、沒有步驟。三是隊伍體能訓(xùn)練不到位。撲火隊伍體能較差,一旦上山撲火.不能持之以恒,不能作戰(zhàn)到底,處罰不到位,一是“四個不放過”沒有真正落到實處,執(zhí)行不嚴(yán)。二是干部追究責(zé)任制沒有及時、嚴(yán)格兌現(xiàn),致使干部有麻痹思想,存有僥幸心理.三是肇事者打擊、處罰不到位。有的沒有嚴(yán)格按照“一處冒煙,罰款一千,行政拘留十五天”執(zhí)行。2 預(yù)防火災(zāi)的對策思考山區(qū)基層森林防業(yè)工作應(yīng)在“三基”(抓基層、強基礎(chǔ)、苦練基本功)上下功夫真抓實干務(wù)求實效,方能確保森林資源安全。2.1 建立聯(lián)防體系林業(yè)局與場(所)之問村與村之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間等,應(yīng)建立聯(lián)防機制,如互不支援各自為政,依靠一戶一局一場(所)抓防火,勢必勢單力薄貽誤防火工作。要充分發(fā)揮“一方有啦,八方支援”精神,建立和完善聯(lián)防機制,實行不定期情況通報并嚴(yán)格按照森林防火規(guī)定,“誰燒山誰賠償”、“誰所有、誰支付”,適當(dāng)支付聯(lián)防單位及人員撲火費用。2.2 建立專職隊伍建設(shè)山區(qū)森林防火要切實加強兩支隊伍建設(shè)。一是巡山護林隊伍。要定時問定地段定職責(zé),明晰巡山護林人員責(zé)權(quán)利;毗鄰護林人員要加強整體聯(lián)動及時通報有關(guān)情況。要深化督查考核辦法.嚴(yán)格巡山護林人員責(zé)任迫究要真正把森林防火責(zé)任落實到山,落實到人。一是建立專業(yè)、非專業(yè)撲火隊伍,要樹立“平時多流汗,戰(zhàn)時少流血”的思想,強化防火訓(xùn)練提高實戰(zhàn)水平,要配備配齊通訊工具并通暢,巡山護林人員要熟記就近撲火隊伍聯(lián)系電話,隨時保持溝通聯(lián)系,要切實加強民眾撲火基本知識宣傳教育配齊配強消防設(shè)施,做好打硬仗、打大仗、打好仗的一切人力和物資準(zhǔn)備。2.3 建立基層責(zé)任制是要完善責(zé)任制度,目前,森林防火責(zé)任書往往在多級以上簽訂林業(yè)局、場(所)護林人員卻簽得很少,即或已鑒定,無具體考核辦法,無過硬的獎勤罰懶措施人多流于形式、應(yīng)付了事。因此,在森林防火責(zé)任書的簽定上即要有軟件,又得有硬件,防火責(zé)任才能落到實處。二是要將森林防火工作納入巡山護林人員重要職責(zé),實行報酬與防火責(zé)任掛鉤。2.4 建立基層防火應(yīng)急預(yù)案基層應(yīng)以場(所)級為單位.編制防火預(yù)案,要從火情受理、人員組織、物資調(diào)配火場指揮、應(yīng)急管理等,研究制定一套完整的可行性的方案,以致臨危不亂從容指揮,科學(xué)撲火,將損害降低到最低限度。2.5 建立宣傳教育臺賬要制定宣傳教育方案.分時段、分批次、分側(cè)面有針對性地開展宣傳教育進校園、進村社、進社區(qū)活動,不能留死角。2.6 建立獎懲機制對森林防火撲火工作中的有功人員.要采用精神與物質(zhì)獎勵的辦法給予工作認(rèn)同,以此促成護林防火的良好氛圍,對縱火人員、有火不救人員要堅決依法處理絕不姑息遷就,此此殺一儆百,以儆效尤,只有這樣才能真正把森林防火工作落到實處。
第五篇:林業(yè)局春季森林防火工作情況匯報
xx林業(yè)局位于xx自治旗政府所在地xx鎮(zhèn),管護區(qū)總面積45.2萬公頃,管護區(qū)南北長約170公里,東西寬約64公里,共有七個林場(所)、兩個留守處、一個濕地籌備處等10個有林單位。主要從事林業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、采集業(yè)等產(chǎn)業(yè)。進入春防以來,我們嚴(yán)格按照國家林業(yè)局、自治區(qū)和林管局的指示和要求,堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,結(jié)合工作實際、突出重點、狠抓嚴(yán)管,分階段安排部署森林防火工作。預(yù)防上積極主動、宣傳上形式多樣、管理上責(zé)權(quán)利結(jié)合,采取了層層落實防火責(zé)任、狠抓防火宣傳攻勢、嚴(yán)格控制野外用火、重點部位靠前駐防、加大防火督察力度等工作方法,切實做好我林區(qū)的森林防火工作。下面我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報xx林業(yè)局進入春防以來的工作情況:
一、前一階段春防工作回顧
前一階段xx林業(yè)局的春季森林防火工作,可以用“五個到位”來概括。
1、責(zé)任落實到位。我們在落實森林防火責(zé)任制上,嚴(yán)格按照《森林防火條例》的要求,認(rèn)真落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)為森林防火工作的第一責(zé)任人,親自抓防火,具體抓落實,切實履行好自已的職責(zé)。實行防火系統(tǒng)分工,平時按責(zé)任分工抓預(yù)防,發(fā)生火災(zāi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)抓撲救。各司其職,各負(fù)其責(zé),集中精力抓防火,堵塞漏洞、消除隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。為我局經(jīng)濟又好又快的發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)條件、資源條件和社會穩(wěn)定條件。
進一步加強和完善了領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制的落實,每個林場(所)都有一名局領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé),逐級簽定防火合同,狠抓落實,不流于形式。今年,林業(yè)局與各林場(所)簽訂森林防火責(zé)任狀11份,并交納防火抵押金。各林場(所)與隊段、班組、居民住戶簽訂聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任狀,在2460人當(dāng)中形成了82個聯(lián)防聯(lián)保小組,確保責(zé)任到戶到人。各單位嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在防火期內(nèi)不得外出,堅守工作崗位,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象的發(fā)生,形成了一級抓一級、一級帶一級的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和橫向到邊、縱向到底的森林防火責(zé)任體系。
2、宣傳教育到位。宣傳工作是做好森林防火工作的第一程序,在前期的春防宣傳工作中,我們重點做了三方面工作。一是突出宣傳效應(yīng),加大防火宣傳的力度和密度。在春防之前,我們就制定了春防工作宣傳方案,積極組織各基層單位通訊員向林海日報投稿,加大宣傳力度。宣傳我局好的經(jīng)驗和做法。同時,林業(yè)電視臺打出防火宣傳字幕,廣播站定期播出防火宣傳節(jié)目,起到了很好的警示作用。3月15日至19日,林業(yè)局森防指舉辦了為期5天的防火宣傳周活動,展出板報6塊,上街散發(fā)防火宣傳單1100張,在進入春防的第一時間進行宣傳工作。清明節(jié)之前,利用廣播電視宣傳移風(fēng)易俗、文明掃墓的標(biāo)語口號,使森林防火工作家喻戶曉、老幼皆知。二是突出以重特大森林火災(zāi)和4·
12、4·20等火災(zāi)紀(jì)念日為重點的防火宣傳教育工作。4月21日,林業(yè)局出動大小宣傳車輛7臺,森林消防隊員和中小學(xué)生500余人進行森林防火宣傳活動,向過往行人和臨街店鋪散發(fā)傳單1000余張,收到了良好的宣傳效果和社會效應(yīng)。三是抓好林區(qū)職工群眾的防火宣傳教育工作。進入春防后,森防指向山上各林場(所)、崗卡、檢查站發(fā)放防火宣傳刀旗400余面,擺放在道路兩旁、進山路口和居民區(qū)等明顯位置,進行防火宣傳,讓職工群眾看在眼里,記在心上。4月23日,林業(yè)局宣傳部和防火辦聯(lián)合舉辦了為期5天的防火宣傳板報展,共展出黑板報18塊。同時,森防指向山上各林場(所)、崗卡、檢查站發(fā)放防火宣傳標(biāo)語彩旗120面,各單位制作、懸掛了40條森林防火宣傳橫幅,加大防火宣傳力度和宣傳攻勢,使林區(qū)職工群眾牢固樹立“身在林區(qū)、防火第一”的思想觀念。
二、下一步工作打算
為切實做好下一階段的森林防火工作,確保我林區(qū)在森林防火緊要期內(nèi)的防火工作萬無一失,我們將從以下幾個方面入手做好今后一個時期的森林防火工作。
一是明確工作責(zé)任。繼續(xù)落實好防火責(zé)任制,真正做到山有人管、林有人看、責(zé)有人負(fù)。進一步加強和完善群眾聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制,鞏固成果,擴大范圍,建立起長效機制。繼續(xù)加大對各林場(所)施業(yè)區(qū)內(nèi)的家庭生態(tài)農(nóng)場的管理力度。
二是強化宣傳教育。一要擴大宣傳廣度,要充分利用各種宣傳媒體,采用各種宣傳手段,不斷豐富宣傳內(nèi)容,大力開展面向社會、面向基層、面向大眾的森林防火法律法規(guī)、政策措施、滅火常識等方面的宣傳教育。二要明確宣傳教育重點。要把吸煙人員、外來人員、林區(qū)過往司機,入山作業(yè)人員、少年兒童和癡呆傻等特殊群體,作為森林防火宣傳教育的重點。三要加強對重點部位、重點時段的宣傳教育,不斷消除盲區(qū)死角。
三是積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是繼續(xù)加強森林消防隊業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),強化森防隊員的思想建設(shè)。堅持每天的體能訓(xùn)練科目,強化訓(xùn)練,提高隊員的體能技能,二是繼續(xù)開展技術(shù)大比武、崗位練兵活動,努力提高隊員的科學(xué)撲救能力,并適時組織防撲火演練,全面提高防撲火整體戰(zhàn)斗力。確保一旦出現(xiàn)火情快速反應(yīng)、迅速出擊,實現(xiàn)“打早、打小、打了”,把火災(zāi)損失降到最低程度。三是繼續(xù)加強對xx、xx這兩支季節(jié)性撲火隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。使這支隊伍能拉得出、打得贏。
四是加強野外火源管理工作。我林區(qū)南有xx、xx、xx,北有xx、xx、xx,東有xx等火災(zāi)多發(fā)區(qū),除了要認(rèn)真實行封閉管理外,對入山搞副業(yè)的人員及其他閑散人員,要落實包保責(zé)任,確定活動范圍,加強監(jiān)督檢查,絕不放任自流。對入山采集山產(chǎn)品、春耕春造人員要嚴(yán)加盤查,防止無證閑散人員入山。繼續(xù)開展清山、清溝、清河套的“三清”工作,清除林內(nèi)閑散人員,形成內(nèi)清外封的火源監(jiān)管格局,最大限度地減少火險隱患。
五是嚴(yán)格執(zhí)行值班值宿制度。防火指揮部要繼續(xù)落實好局領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,坐陣指揮防撲火工作。森防指要督促檢查各單位的值班值宿,領(lǐng)導(dǎo)帶班情況。要一絲不茍的執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度,發(fā)生火警火情要及時上報,杜絕發(fā)生有火不報、大火小報的現(xiàn)象。
總之,抓好森林防火工作是一項長期的系統(tǒng)工程,在以后的工作中,我們要嚴(yán)格貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)的指示和文件精神,狠抓各項防撲火措施的落實,打好春防攻堅戰(zhàn)。我們必須用科學(xué)發(fā)展的眼光,高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,求真務(wù)實的工作作風(fēng),繼續(xù)做好當(dāng)前和今后一個時期的森林防火工作,為打造山川秀美、生態(tài)文明的北方重要生態(tài)屏障貢獻力量。