第一篇：迎汛安全責(zé)任書(shū)(2014年)

2014年度迎汛安全責(zé)任書(shū) 建設(shè)單位：北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司第四項(xiàng)目管理中心 施工單位：監(jiān)理單位：

為保證2014年第四項(xiàng)目管理中心所轄責(zé)任范圍內(nèi)地鐵工程能夠抗御暴雨、洪水等自然災(zāi)害的襲擊，確保工程順利實(shí)施和安全度汛，根據(jù)《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)防洪法>辦法》、《北京市關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)等有關(guān)要求，確保能夠全力做好預(yù)防、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度保證人民生命安全、環(huán)境安全和工程安全，特簽訂本責(zé)任書(shū)。

一、建設(shè)單位責(zé)任和要求

1、貫徹執(zhí)行北京市有關(guān)安全迎汛工作的方針、政策、法律、法規(guī)，以及公司安全迎汛工作要求。

2、組織落實(shí)公司安全迎汛指揮部決定，指揮和調(diào)動(dòng)成員單位應(yīng)對(duì)軌道交通工程防汛突發(fā)事件。

3、傳達(dá)落實(shí)市政府、市防汛指揮部和公司有關(guān)防汛工作的會(huì)議精神和工作要求，并轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件。

4、研究項(xiàng)目管理中心安全迎汛工作，部署、監(jiān)督、檢查各標(biāo)段的安全迎汛工作。

5、負(fù)責(zé)接收上級(jí)防汛指揮發(fā)布的預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，并及時(shí)向各施工單位傳達(dá)。

6、及時(shí)收集分析各施工標(biāo)段防汛工作信息，并及時(shí)整理上報(bào)。

7、組織編制并審定項(xiàng)目管理中心安全迎汛應(yīng)急預(yù)案。

8、監(jiān)督、檢查各施工標(biāo)段安全迎汛應(yīng)急預(yù)案編制、培訓(xùn)和演練工作。

9、負(fù)責(zé)指揮項(xiàng)目管理中心所負(fù)責(zé)管理的軌道交通建設(shè)工程的安全迎汛搶險(xiǎn)，并進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。

10、研究決策項(xiàng)目管理中心有關(guān)安全迎汛的重大事項(xiàng)。

二、施工單位責(zé)任和要求（含土建總承包單位和機(jī)電設(shè)備安裝單位）

1、施工單位負(fù)責(zé)北京地鐵號(hào)線工程土建標(biāo)段工程的防汛任務(wù)，不得出現(xiàn)雨水進(jìn)入車(chē)站或出現(xiàn)水淹設(shè)備或水淹既有線事件。

2、汛期單位項(xiàng)目經(jīng)理是安全度汛的第一責(zé)任人，施工總承包單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)所在區(qū)域的有關(guān)施工單位。其他各機(jī)電、設(shè)備安裝單位必須服從總包單位的統(tǒng)一調(diào)度。

同時(shí)，各機(jī)電、設(shè)備安裝單位要做好自己防區(qū)范圍內(nèi)的安全度汛工作。

3、依法履行責(zé)任主體責(zé)任，對(duì)所轄職責(zé)范圍迎汛安全負(fù)主責(zé)。

4、迎汛安全工作服從北京市軌道建設(shè)管理有限公司第四項(xiàng)目管理中心防汛分指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

5、負(fù)責(zé)組織、落實(shí)本單位迎汛“六個(gè)落實(shí)”工作目標(biāo)，即:落實(shí)防汛責(zé)任制、落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案、落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物資、落實(shí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急運(yùn)力、落實(shí)防汛避險(xiǎn)措施。具體要求如下：

（1）建立健全迎汛責(zé)任制。貫徹以項(xiàng)目經(jīng)理為防汛第一責(zé)任人，明確各級(jí)管理人員、各職能部門(mén)及崗位人員的安全防汛責(zé)任，切實(shí)做到層層分解、層層落實(shí)。

（2）認(rèn)真制定防汛應(yīng)急預(yù)案。明確本單位防汛重、難點(diǎn)，對(duì)防汛重點(diǎn)部位，要加強(qiáng)措施，明確現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人。

（3）土建總承包單位和機(jī)電設(shè)備安裝單位要組建不少于30人的迎汛搶險(xiǎn)大隊(duì)，明確人員，搞好搶險(xiǎn)演習(xí)和隊(duì)伍培訓(xùn)，提高迎汛隊(duì)伍的應(yīng)急能力。搶險(xiǎn)大隊(duì)同時(shí)服從第四項(xiàng)目管理中心安全迎汛分指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

（4）各單位要建立防汛物資庫(kù)房，嚴(yán)格防汛物資專(zhuān)用制度，有專(zhuān)人管理、定期檢查，完善并及時(shí)更新應(yīng)急物資臺(tái)帳，做到物帳相符。

同時(shí)各土建總承包單位除配備必要的應(yīng)急物資外，每個(gè)車(chē)站必須配備一臺(tái)100方/小時(shí)的水泵（要求電纜、水管、配電箱等配套設(shè)施齊全）。

應(yīng)急物資同時(shí)服從第四項(xiàng)目管理中心安全迎汛分指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

（5）要保證大型機(jī)械設(shè)備等應(yīng)急運(yùn)力。并服從第四項(xiàng)目管理中心安全迎汛分指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

（6）制定切實(shí)可行的應(yīng)急避險(xiǎn)措施和保護(hù)措施，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)程序進(jìn)行梳理，確保暢通、可行。

6、汛期各單位要建立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)值班制度等。當(dāng)有防汛預(yù)警信息時(shí)，要適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員、義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員必須堅(jiān)守崗位，隨時(shí)準(zhǔn)備積極應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情。

7、認(rèn)真做好防汛應(yīng)急預(yù)案的演練、總結(jié)和改進(jìn)工作。

8、實(shí)做好場(chǎng)區(qū)、地面的防排水措施，對(duì)工地周?chē)姓潘脑O(shè)施進(jìn)行排查摸底，掌握排水通道，并確保與周?chē)姓芫€保持良好的銜接。

9、掌控責(zé)任區(qū)內(nèi)汛情，制定專(zhuān)項(xiàng)雨季施工方案，做到雨前到位、雨中巡查、雨后檢查，責(zé)任人到位到崗。保證指揮通訊暢通，及時(shí)布控，各類(lèi)雨情、水情、災(zāi)情等重要信息要在第一時(shí)間向監(jiān)理和建設(shè)單位報(bào)告。

10、檢查、督促、統(tǒng)一指揮工地內(nèi)的各分包單位、各部門(mén)的迎汛工作。與當(dāng)?shù)伛v軍、武警和地方政府取得聯(lián)系，以便在需要時(shí)能夠及時(shí)獲取支援。

11、搞好供電、通訊、交通等后勤保障，確保滿(mǎn)足安全度汛和迎汛搶險(xiǎn)需要。

12、嚴(yán)守紀(jì)律，顧全大局，局部利益服從全局利益。各級(jí)防汛人員不得脫崗。出現(xiàn)災(zāi)情及突發(fā)事故及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

三、監(jiān)理單位責(zé)任和要求

1、要成立以項(xiàng)目總監(jiān)為組長(zhǎng)的汛期領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)防汛工作進(jìn)行督促、落實(shí)，要明確責(zé)任，將工作落實(shí)到人。

2、制定本單位汛期值班制度，確保汛期人員值班到位，檢查施工單位相關(guān)人員到位，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改到位。

3、組織開(kāi)展迎汛措施落實(shí)情況排查和汛期隱患治理活動(dòng)，并監(jiān)督施工單位建立隱患銷(xiāo)號(hào)制度，對(duì)施工單位的隱患進(jìn)行全程跟蹤、逐一消除并復(fù)查。對(duì)排查治理不到位的單位，要采取果斷措施并及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目管理中心。

4、監(jiān)督施工單位防汛教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作，對(duì)演練中存在的問(wèn)題及時(shí)督促施工單位改進(jìn)。

5、審批施工單位制定的雨季施工方案、防汛應(yīng)急預(yù)案等汛期管理制度等相關(guān)文件，督促施工單位及時(shí)完善。

6、監(jiān)理單位配合建設(shè)單位及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，并記錄汛期現(xiàn)場(chǎng)狀況。

7、監(jiān)督落實(shí)汛期上級(jí)部門(mén)要求的各項(xiàng)工作并及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。

四、責(zé)任追究

1、一旦出現(xiàn)因遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)行為而造成嚴(yán)重后果的將追究責(zé)任人的責(zé)任。

2、對(duì)因工作不到位、組織不得力造成人員傷亡、嚴(yán)重?fù)p失和不良影響的單位和責(zé)任人，將依法追究責(zé)任。

3、未按迎汛安全責(zé)任書(shū)確定的各項(xiàng)措施落實(shí)，造成人為災(zāi)害的將逐級(jí)追究責(zé)任。

4、未按以下法律、法規(guī)和規(guī)定落實(shí)責(zé)任制的將逐級(jí)追究責(zé)任。

（1）《中華人民共和國(guó)防洪法》

（2）《中華人民共和國(guó)防汛條例》

（3）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

（4）《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》

（5）《北京市關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》

本責(zé)任書(shū)自三方簽字之日生效，一式三份，三方各執(zhí)一份。

建設(shè)單位負(fù)責(zé)人：（簽字、蓋章）

日期：2014年5月10日

施工單位負(fù)責(zé)人：（簽字、蓋章）

日期：2014年5月10日

監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人：（簽字、蓋章）

日期：2014年5月10日

第二篇：在街道安全迎汛工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

提高認(rèn)識(shí) 落實(shí)責(zé)任 全力做好2009年安全迎汛工作—在街道安全迎汛工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

汛期已至，今天我們召開(kāi)街道2009安全迎汛工作會(huì)議，目的就是深入貫徹落實(shí)縣防汛工作會(huì)議精神，總結(jié)2008年安全迎汛工作，本著“抓早、抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)”的原則，全面部署2009年安全迎汛工作，確保我街道汛期人

民生命財(cái)產(chǎn)安全，為我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和北京成功舉辦奧運(yùn)會(huì)提供強(qiáng)有力的安全保障。

一、2009年迎汛工作回顧

2008年，在縣城區(qū)防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，街道黨工委、辦事處本著對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視，充分準(zhǔn)備，精心指揮，主要領(lǐng)導(dǎo)分片帶隊(duì)對(duì)社區(qū)迎汛工作多次全面檢查，確定重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位，制定措施，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，特別是在出現(xiàn)較大降雨的特殊天氣里，街道和社區(qū)居委會(huì)干部深入現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，保障了迎汛工作有序開(kāi)展，圓滿(mǎn)地完成了防汛工作，全街道沒(méi)有發(fā)生人員傷亡和大的損失。

總結(jié)2008年安全迎汛工作，我們街道從總體上講取得了較好的成效。但是，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度看，從落實(shí)市、縣防汛指揮部立足“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的嚴(yán)格要求看，我們的工作還存在著諸多不容忽視的問(wèn)題：

一是由于多年干旱少雨，一些干部和群眾存在僥幸心理，水患意識(shí)弱化。二是轄區(qū)內(nèi)危舊房屋存在安全隱患，特別是一些外來(lái)人員居住的臨時(shí)、違法建設(shè)的安全隱患問(wèn)題更加突出。三是社區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資整體儲(chǔ)備不夠。四是部分小區(qū)排水設(shè)施需要完善。所有這些問(wèn)題，必須引起我們高度重視，積極采取辦法，認(rèn)真加以解決。

二、2009年安全迎汛工作

2009年是新中國(guó)成立60周年，也是我街道深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“一個(gè)保障，三個(gè)體系”建設(shè)整體工作思路，實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)、城市管理等六個(gè)方面新突破的重要一年?？h委、縣政府和街道黨工委、辦事處高度重視迎汛工作，要求確保安全度汛。因此，我們必須要站在講政治、保安全的高度，充分認(rèn)識(shí)今年迎汛保安全的極端重要性，采取更加有效的措施，更扎實(shí)、更穩(wěn)妥地抓好今年安全迎汛工作。

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)市、縣防汛指揮部的指示精神，按照街道的總體部署，遵循“有雨無(wú)雨按有雨準(zhǔn)備，小水大水按大水準(zhǔn)備”的防汛原則，立足于迎大汛、救大災(zāi)，創(chuàng)新工作思路，深化各項(xiàng)管理，突出防汛重點(diǎn)，全面加強(qiáng)汛期應(yīng)急管理，提高全社會(huì)安全迎汛應(yīng)急保障能力，為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建生態(tài)富裕和諧新密云提供強(qiáng)有力的安全保障。

(二)工作目標(biāo)

采取一切有效措施，做到少塌房、不死人，最大程度減輕災(zāi)害損失，全街道上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、全力以赴確保度汛安全。不論發(fā)生任何極端天氣都不能出現(xiàn)人員傷亡是我們安全迎汛的最終目標(biāo)。

(三)工作要求

據(jù)氣象專(zhuān)家預(yù)測(cè)，受“厄爾尼諾”現(xiàn)象影響，今年？地區(qū)夏季6--9月預(yù)計(jì)降雨量？毫米左右，較常年水平偏差，比近十年平均降雨量偏多，主要降雨集中在7、8月份，其中：7月份降雨？毫米左右，8月份降雨？毫米左右；發(fā)生極端災(zāi)害性天氣的概率偏高，特別是局部暴雨和山區(qū)泥石流災(zāi)害發(fā)生的概率較大。我縣地處山區(qū)，降水分布不均，近年來(lái)局部暴雨頻發(fā)，各社區(qū)、各部門(mén)必須高度警惕，時(shí)刻注意天氣變化，充分做好迎大汛準(zhǔn)備。

今年街道安全迎汛工作的總要求是：在縣委、縣政府和街道黨工委、辦事處的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終把保障人民群眾生命安全放在首位，創(chuàng)新工作思路，突出工作重點(diǎn)，消除安全隱患，科學(xué)迎汛，狠抓落實(shí)。具體要求是：

1、認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化安全迎汛意識(shí)

確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是我們安全迎汛工作的出發(fā)點(diǎn)，也是我們工作的落腳點(diǎn)。安全迎汛歷來(lái)是防汛工作的重中之重，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到：自然災(zāi)害的發(fā)生不以人的意志為轉(zhuǎn)移，具有難預(yù)測(cè)和不可抗拒性，絕不能心存僥幸，麻痹松懈。今年氣候異常，年初南方發(fā)生幾十年未見(jiàn)的雪凝氣候，造成冰凍災(zāi)害，北方前期干旱嚴(yán)重，四、五月份降雨明顯多于往年?，F(xiàn)在已進(jìn)入汛期，奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)期間正值主汛期，今年的安全迎汛工作比往年更為重要。因此，街道和社區(qū)各級(jí)干部要牢固樹(shù)立“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全迎汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立防汛指揮機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)責(zé)任和措施，必須做到“寧可有備無(wú)患，不可無(wú)備有患；寧可備而不用，不可一日不備”。只有我們重視了，思想統(tǒng)一了，責(zé)任落實(shí)了，措施到位了，遇到緊急情況時(shí)才能夠從容應(yīng)對(duì)。

2、落實(shí)防汛責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

防汛責(zé)任制落實(shí)的好與壞，直接關(guān)系到安全迎汛的成與敗，關(guān)系到街道轄區(qū)的安全穩(wěn)定。

第三篇：北京市交通行業(yè)安全迎汛應(yīng)急預(yù)案

北京市交通行業(yè)安全迎汛應(yīng)急預(yù)案

北京市交通委員會(huì)安全迎汛指揮部辦公室

二〇一〇年五月 總則

1.1 編制指導(dǎo)思想

按照市應(yīng)急委、市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，總結(jié)運(yùn)用奧運(yùn)、國(guó)慶成功經(jīng)驗(yàn)，以建設(shè)世界城市為目標(biāo)，建立健全本市交通行業(yè)防汛應(yīng)急體系，最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失，全面提升本市交通行業(yè)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力。

1.2 編制目的

貫徹“六個(gè)落實(shí)”和“二個(gè)確?！?，即:落實(shí)防汛責(zé)任制、落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案、落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物資、落實(shí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急運(yùn)力、落實(shí)防汛避險(xiǎn)措施。確保汛期城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口安全暢通;確保汛期公共電汽車(chē)、軌道交通、境內(nèi)長(zhǎng)途汽車(chē)、省際客運(yùn)及水域游船安全運(yùn)營(yíng)。

1.3 編制原則

按照安全第一、全民動(dòng)員、全力搶險(xiǎn)、減少損失的方針，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、政府主導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)處置與社會(huì)動(dòng)員相結(jié)合的原則，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。實(shí)行在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)制。

1.4 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《城市道路養(yǎng)護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》、《北京市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《北京市防汛應(yīng)急預(yù)案》、《北京市公路條例》、《北京市道路運(yùn)輸條例》、《北京市城市道路管理辦法》、《北京市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、文件，制定本預(yù)案。

1.5 適用范圍

本預(yù)案適用于暴雨、洪水產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害，因其他人為或自然原因引發(fā)的洪澇災(zāi)害。

本預(yù)案實(shí)施的重點(diǎn)是城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作；保障公共交通安全運(yùn)營(yíng)；保障防汛應(yīng)急物資運(yùn)輸車(chē)輛儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、運(yùn)輸工作以及維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

1.6 事件等級(jí)

為有效處置本市交通行業(yè)各類(lèi)防汛突發(fā)事件，根據(jù)事件的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由低到高劃分為一般（IV級(jí)）、較大（III級(jí)）、重大（II級(jí)）、特別重大（I級(jí)）四個(gè)級(jí)別。

1.6.1 一般防汛突發(fā)事件（IV級(jí)）

指事態(tài)比較簡(jiǎn)單，影響范圍較小，出現(xiàn)下列情況之一時(shí)：

? ? ? 低洼地區(qū)積水，局部道路積水深度在20厘米以下，造成交通擁堵等情況； 因突降大雨，山區(qū)公路發(fā)生500立方米以?xún)?nèi)的塌方，影響交通安全；

事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財(cái)產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下），只需要調(diào)度直接相關(guān)職能部門(mén)和單位或所在區(qū)縣的力量和資源既能夠處置。

1.6.2 較大防汛突發(fā)事件（III級(jí)）

指事態(tài)較為復(fù)雜，影響程度較大，出現(xiàn)下列情況之一時(shí)：

? 局部地下設(shè)施（人防工程、地鐵等）進(jìn)水或出現(xiàn)極端降雨，城市道路發(fā)生較大面積積水，積水深度在20厘米以上、30厘米以下，造成短時(shí)嚴(yán)重交通堵塞等較大險(xiǎn)情和災(zāi)情；

? ? 因突降暴雨，山區(qū)公路發(fā)生500立方米-5000立方米的大面積塌方，局部泥石流，或采空區(qū)局部出現(xiàn)小范圍裂縫等險(xiǎn)情，造成交通中斷；

事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財(cái)產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下）或生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度市級(jí)主管部門(mén)和單位及區(qū)縣的力量和資源共同進(jìn)行處置。

1.6.3 重大防汛突發(fā)事件（II級(jí)）

指事態(tài)復(fù)雜，發(fā)生大范圍的暴雨洪災(zāi)，出現(xiàn)下列情況之一時(shí)：

? ? 因強(qiáng)降雨或極端降雨，多處地下設(shè)施進(jìn)水，城市道路造成大范圍積水，積水深度在30厘米以上、50厘米以下，造成城市主干道中斷等重大險(xiǎn)情和災(zāi)情；

因強(qiáng)降雨，山區(qū)公路發(fā)生多處山洪、泥石流或較大面積山體滑坡、采空區(qū)大面塌陷等重大險(xiǎn)情，造成交通中斷； ? 事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下）或重大環(huán)境破壞，需要調(diào)度市級(jí)多個(gè)部門(mén)、區(qū)縣和相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置。

1.6.4 特別重大防汛突發(fā)事件（I級(jí)）

指事態(tài)非常復(fù)雜，發(fā)生全市性的暴雨洪災(zāi)，出現(xiàn)下列情況之一時(shí)：

? 因強(qiáng)降雨或極端降雨，多處地下設(shè)施被淹，城市道路大面積積水，積水深度在50厘米以上，造成大范圍交通中斷或交通癱瘓等嚴(yán)重險(xiǎn)情和災(zāi)情；嚴(yán)重影響要害部門(mén)正常工作秩序和城市居民正常生產(chǎn)生活;? ? 因強(qiáng)降雨，山區(qū)公路出現(xiàn)大面積山體滑坡、特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷，造成重大人員傷亡，嚴(yán)重交通中斷；

事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財(cái)產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上）或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，將對(duì)本市公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，需要市委、市政府統(tǒng)一指揮，調(diào)動(dòng)首都各方面的力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置。

1.7 汛期及雨量等級(jí)

1.7.1 我市的汛期是6月1日至9月15日；最容易發(fā)生暴雨的季節(jié)是7、8兩個(gè)月，7月10日至8月10日稱(chēng)為“主汛期”；最容易發(fā)生洪澇災(zāi)害的時(shí)間是“七下八上”(即7月下旬和8月上旬)，稱(chēng)為“大汛時(shí)期”。

1.7.2 降雨量是在防汛中首先要關(guān)注的重要技術(shù)數(shù)據(jù)。水文氣象規(guī)定：

小雨：24小時(shí)降雨量在10毫米以下；

中雨：24小時(shí)降雨量在10—24.9毫米；

大雨：24小時(shí)降雨量在25—49.5毫米；

暴雨：24小時(shí)降雨量在50—99.9毫米；

大暴雨：24小時(shí)降雨量在100—199.9毫米；

特大暴雨：24小時(shí)降雨量大于200毫米；

極端降雨：局地小時(shí)降雨大于70毫米。組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1 指揮部組成

2.1.1 市交通委安全迎汛指揮部由總指揮、常務(wù)副指揮、副指揮、成員組成。

總指揮：劉小明

市交通委主任

常務(wù)副指揮：劉縉 市交通委副主任

副指揮：孫中閣

市交通委路政局局長(zhǎng)

劉通亮

市交通委運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)

張慶祝

市交通執(zhí)法總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)

成 員： 晏 明

市公交集團(tuán)總經(jīng)理

張樹(shù)人

市地鐵運(yùn)營(yíng)公司總經(jīng)理

王亞忠

市首發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理

賈 維

市公聯(lián)公司總經(jīng)理

張 彤

市祥龍公司總經(jīng)理

王紹基

北京京港地鐵公司總經(jīng)理

孫祥保

華北高速公路公司總經(jīng)理

張 毅

市政路橋管理養(yǎng)護(hù)集團(tuán)總經(jīng)理

謝文明

北京首都高速公路發(fā)展有限公司總經(jīng)理

宗竹芝 京通快速路管理分公司總經(jīng)理

王繼全

北京國(guó)投公路建設(shè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理

李海義 市交通委安全監(jiān)督與應(yīng)急處處長(zhǎng)

指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在委安全監(jiān)督與應(yīng)急處）

主 任：李海義

委安全監(jiān)督與應(yīng)急處處長(zhǎng)

副主任：許書(shū)英

委安全監(jiān)督與應(yīng)急處副處長(zhǎng)

聯(lián)系人：李 賓

委安全監(jiān)督與應(yīng)急處科員

成 員：委安全監(jiān)督與應(yīng)急處全體同志 2.2 指揮部職責(zé)

2.2.1 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作，并監(jiān)督落實(shí)應(yīng)急防范措施。

2.2.2 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)落實(shí)市級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、運(yùn)輸工作；保障公共交通安全運(yùn)營(yíng)；維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，并監(jiān)督落實(shí)應(yīng)急防范措施。

2.3 指揮部領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

2.3.1 總指揮：負(fù)責(zé)宣布進(jìn)入和解除本市交通行業(yè)緊急防汛期，下達(dá)啟動(dòng)市交通行業(yè)安全迎汛應(yīng)急預(yù)案和防汛搶險(xiǎn)調(diào)度命令，在汛期內(nèi)負(fù)責(zé)本市交通行業(yè)防汛搶險(xiǎn)的統(tǒng)一指揮、調(diào)度工作。

2.3.2 常務(wù)副指揮：協(xié)助總指揮做好本市交通行業(yè)防汛搶險(xiǎn)工作。

2.3.3 副指揮：按照總指揮、常務(wù)副指揮的要求，做好本行業(yè)防汛搶險(xiǎn)的指揮協(xié)調(diào)工作。

2.3.4 指揮部成員：承擔(dān)行業(yè)主管部門(mén)下達(dá)的任務(wù)，做好本單位的防汛組織實(shí)施工作。2.4 指揮部辦事機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

2.4.1 辦公室：

2.4.1.1 負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)、預(yù)防等綜合管理工作；負(fù)責(zé)了解、收集和匯總防汛搶險(xiǎn)情況，及時(shí)向市防汛抗旱指揮部辦公室匯總情況；負(fù)責(zé)在汛情發(fā)生時(shí)與各級(jí)防汛指揮部門(mén)保持聯(lián)系，按照市防汛抗旱指揮部辦公室的指示組織開(kāi)展工作；

2.4.1.2 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本市交通行業(yè)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，包括車(chē)輛的儲(chǔ)備、防汛物資的調(diào)用，水毀公路、橋梁、防洪工程的修復(fù)工作；負(fù)責(zé)組織檢查交通行業(yè)各單位防汛重點(diǎn)部位的措施落實(shí)情況；負(fù)責(zé)委防汛指揮部日常事務(wù)，辦理本市交通行業(yè)防汛抗旱指揮部和市防汛抗旱指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

2.4.2 路政搶險(xiǎn)組：由委路政局牽頭，主要負(fù)責(zé)人由委路政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，由市公聯(lián)公司、市首發(fā)集團(tuán)、市政路橋管理養(yǎng)護(hù)集團(tuán)、華北高速公路公司、北京首都高速公路發(fā)展有限公司、京通快速路管理分公司、北國(guó)投主管領(lǐng)導(dǎo)組成。

負(fù)責(zé)開(kāi)展城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作，落實(shí)應(yīng)急防范措施。

2.4.3 物資運(yùn)輸組：由委運(yùn)輸管理局牽頭，主要負(fù)責(zé)人由委運(yùn)輸管理局和市祥龍公司主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

負(fù)責(zé)落實(shí)市級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛和市級(jí)防汛物資的儲(chǔ)備工作，承擔(dān)防汛搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛的組織、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)，落實(shí)應(yīng)急防范措施。

2.4.4 客運(yùn)保障組：由委運(yùn)輸管理局和交通執(zhí)法總隊(duì)牽頭，主要負(fù)責(zé)人由委運(yùn)輸管理局和市交通執(zhí)法總隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。由市公共交通集團(tuán)、市地鐵運(yùn)營(yíng)公司、市祥龍公司、北京京港地鐵公司的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。

負(fù)責(zé)保障公共交通安全運(yùn)營(yíng)；維護(hù)機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、省際客運(yùn)場(chǎng)站等公共交通樞紐地區(qū)交通安全秩序。由市公交集團(tuán)配備150部客車(chē)，市祥龍公司配備50部客車(chē)，各游船經(jīng)營(yíng)單位足額配備救生船（艇）、救護(hù)器材和救護(hù)人員，隨時(shí)準(zhǔn)備防汛工作的緊急征用。2.5 各單位職責(zé)

2.5.1 委路政局：負(fù)責(zé)組織市管道路（因道路病害形成積水）、一般公路的積滯水治理工作；負(fù)責(zé)組織指揮城市快速路、主干道、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作，落實(shí)應(yīng)急防汛措施；負(fù)責(zé)做好路政行業(yè)各單位的防汛安全監(jiān)管工作。

2.5.2 委運(yùn)輸管理局： 負(fù)責(zé)做好汛期公共交通安全保障及市級(jí)防汛應(yīng)急物資運(yùn)輸車(chē)輛的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、運(yùn)輸工作；負(fù)責(zé)做好客、貨運(yùn)營(yíng)單位的防汛安全監(jiān)管工作。

2.5.3 交通執(zhí)法總隊(duì)：負(fù)責(zé)維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

2.5.4 市公交集團(tuán)：負(fù)責(zé)組織好汛期公共電汽車(chē)事故搶險(xiǎn)救援工作，轉(zhuǎn)移疏散受災(zāi)群眾；轉(zhuǎn)運(yùn)生活、生產(chǎn)物資和各類(lèi)搶險(xiǎn)器材；快速修理公共交通運(yùn)輸工具；保障汛期正常運(yùn)營(yíng)和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.5.5 市地鐵運(yùn)營(yíng)公司：負(fù)責(zé)所轄已開(kāi)通地鐵線路汛期正常運(yùn)營(yíng)工作，包括車(chē)輛維護(hù)、設(shè)備維修、大修、軌道、路基、橋梁、隧道以及地鐵線路上的站房維修，確保安全運(yùn)營(yíng)工作。

2.5.6 市首發(fā)集團(tuán)：負(fù)責(zé)所轄建設(shè)工地和運(yùn)營(yíng)高速公路的防汛搶險(xiǎn)工作。

2.5.7 市公聯(lián)公司：負(fù)責(zé)三環(huán)路、四環(huán)路、德外大街、西外大街等城區(qū)快速路及臨時(shí)接養(yǎng)的城市主干道等道路的防汛搶險(xiǎn)工作。

2.5.8 市祥龍公司：負(fù)責(zé)市級(jí)防汛搶險(xiǎn)運(yùn)輸和物資儲(chǔ)備任務(wù)；做好汛期相關(guān)公共交通安全運(yùn)輸保障工作。

2.5.9 北京京港地鐵有限公司：負(fù)責(zé)地鐵四號(hào)線汛期正常運(yùn)營(yíng)工作，包括車(chē)輛維護(hù)、設(shè)備維修、大修、軌道、路基、橋梁、隧道以及地鐵線路上的站房維修，確保安全運(yùn)營(yíng)工作。

2.5.10 市政路橋管理養(yǎng)護(hù)集團(tuán)：負(fù)責(zé)的本市市管道路、橋梁的防汛搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)遠(yuǎn)郊區(qū)縣在內(nèi)的所有郊區(qū)國(guó)道、市道和縣道一般公路、橋梁的防汛搶險(xiǎn)工作。

2.5.11 華北高速公司：負(fù)責(zé)對(duì)京滬高速——原京津塘高速公路（北京段）的主線路面、路基；橋梁、隧道、涵洞、泵站和其它相關(guān)設(shè)施；收費(fèi)站廣場(chǎng)（黑色路面）及站區(qū)匝道；服務(wù)區(qū)進(jìn)出口匝道的防汛搶險(xiǎn)工作。

2.5.12 北京首都高速公路發(fā)展有限公司：負(fù)責(zé)首都機(jī)場(chǎng)高速公路全線的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保障首都機(jī)場(chǎng)高速公路全線暢通。

2.5.13 京通快速路管理分公司：負(fù)責(zé)京通快速路主路及橋梁的防汛安全工作。

2.5.14 北京國(guó)投公路建設(shè)發(fā)展有限公司：負(fù)責(zé)國(guó)道110（高速?lài)?guó)道主干線G7），自昌平德勝口至延慶下?tīng)I(yíng)52公里。

現(xiàn)場(chǎng)指揮及突發(fā)事件報(bào)告

3.1 現(xiàn)場(chǎng)指揮

3.1.1 因降雨，在管轄的城市道路出現(xiàn)大面積積水、山區(qū)公路出現(xiàn)塌方等險(xiǎn)情，造成交通中斷或交通癱瘓時(shí)：

（一）視情況，委路政局主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)及主要責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。

（二）因該事件發(fā)生影響公共交通正常運(yùn)營(yíng)時(shí)，視情況，委運(yùn)輸管理局主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。

（三）當(dāng)必要時(shí)，市交通委主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。

3.1.2 因降雨，發(fā)生地鐵車(chē)站雨水倒灌、公共交通運(yùn)營(yíng)受阻等險(xiǎn)情，造成影響公共交通運(yùn)營(yíng)安全時(shí)：

（一）視情況，委運(yùn)輸管理局主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)及主要責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。

（二）因該事件發(fā)生造成相關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施破損時(shí)，視情況，委路政局主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。

（三）當(dāng)必要時(shí)，委主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。

3.2 突發(fā)事件報(bào)告

3.2.1 當(dāng)發(fā)生汛期突發(fā)事件時(shí)，實(shí)行逐級(jí)上報(bào)

（一）事件所在的相關(guān)交通企業(yè)應(yīng)在第一時(shí)間同時(shí)報(bào)告市交通委安全迎汛指揮部辦公室及行業(yè)監(jiān)管部門(mén)。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的處置措施等。

（二）行業(yè)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告市交通委安全迎汛指揮部辦公室，報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調(diào)情況等。

（三）交通突發(fā)事件處置過(guò)程中，事件所在的相關(guān)交通企業(yè)及行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)變化和處置情況分階段逐級(jí)續(xù)報(bào)。

3.2.2 交通突發(fā)事件報(bào)告要求：

（一）事件發(fā)生時(shí)，各單位最遲不得超過(guò)事件發(fā)生后30分鐘報(bào)告，不得出現(xiàn)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)現(xiàn)象。凡出現(xiàn)上述現(xiàn)象的單位市交通委實(shí)行通報(bào)批評(píng)。

（二）事件處置結(jié)束后，各單位應(yīng)在三天內(nèi)（遇節(jié)假日不順延）將事件處置結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究等情況以書(shū)面形式報(bào)告。

4.1 城市道路

防汛重點(diǎn)

4.1.1 牽頭單位：委路政局、配合單位：市公聯(lián)公司、市政路橋管理養(yǎng)護(hù)集團(tuán)

4.1.2 工作標(biāo)準(zhǔn)：確保易積水、易沖毀的地段部位，無(wú)積水、無(wú)塌方、無(wú)事故；確保立交橋下排水和泵站排水各種設(shè)施正常使用；確保邊溝、涵洞暢通，做好清淤工作；確保防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)巡視力度和密度。

4.1.3 重點(diǎn)部位

（一）環(huán)路42處下凹式立交橋

●二環(huán)路（17處）：廣安門(mén)橋、陶然橋、永定門(mén)橋、西蒲（景泰）橋、左安門(mén)橋、東便門(mén)橋、東直門(mén)橋、安定門(mén)橋、西直門(mén)橋、阜成門(mén)橋、復(fù)興門(mén)橋、光明橋、廣渠門(mén)橋、建國(guó)門(mén)橋、朝陽(yáng)門(mén)橋、東四十條橋、德勝門(mén)橋

監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣

搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：張毅

●三環(huán)路（11處）：安華橋、大鐘寺橋、蓮花橋、六里橋、潘家園橋、農(nóng)展橋、太陽(yáng)宮橋、木樨園橋、馬甸橋、紫竹橋、分鐘寺橋

監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣

搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：賈維

●四環(huán)路（14處）：中關(guān)村一橋、五路居橋、正陽(yáng)橋、四惠橋、望和橋、北辰橋、萬(wàn)泉河橋、定慧寺橋、沙窩南橋、十八里店橋、四方橋、窯洼湖橋、紅領(lǐng)巾橋、安慧橋

監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣

搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：賈維

（二）2009年出現(xiàn)積水的路段：

●紅領(lǐng)巾橋輔路、安立路立水橋、康辛路鐵路橋、麗澤橋——玉泉營(yíng)橋主輔路、燕莎橋輔路、國(guó)貿(mào)橋、勁松橋輔路、雙井橋輔路、長(zhǎng)虹橋輔路

監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣

搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：賈維

●雙營(yíng)路鐵路橋下、京通快速路高碑店橋下、和平里北街東鐵路橋下

監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣

搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：張毅

（三）2010年市級(jí)掛賬督辦積水點(diǎn)：

●圓明園東路、清華大學(xué)東（南）門(mén)、京密路東辛店西側(cè)主路、學(xué)知橋西南角、豐臺(tái)南路、圓明園西側(cè)路、燕莎橋、財(cái)經(jīng)東路

監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣

搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：張毅、賈維

●杜家坎

監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣

搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：王亞忠

●立水橋、惠新西街

監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣

搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：賈維

（四）2010年重點(diǎn)部位：紅領(lǐng)巾橋輔路、公益橋～公益東橋輔路、大郊亭橋輔路、萬(wàn)泉河橋輔路、十八里店橋主路、小紅門(mén)橋輔路、麗澤橋～玉泉營(yíng)橋主輔路、燕莎橋輔路、勁松橋輔路、雙井橋輔路、長(zhǎng)虹橋輔路、安立路立水橋、康辛路鐵路橋、豐北路臨時(shí)泵站、德茂莊臨時(shí)泵站、三營(yíng)門(mén)臨時(shí)泵站、玉泉路三期、惠新西街路口

監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣

搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：賈維

4.1.4 物資保障：各種防汛機(jī)械都必須認(rèn)真保養(yǎng)和搶修，隨時(shí)確保處于良好的使用狀態(tài)。準(zhǔn)備好帶發(fā)電機(jī)的抽水設(shè)備，備齊鐵鍬、鎬、鐵絲、長(zhǎng)竹竿；備齊雨衣及反光標(biāo)志服、紅錐筒。每天保證工程車(chē)、水車(chē)、清掃車(chē)能夠隨時(shí)出動(dòng)。

4.2 一般公路

4.2.1 牽頭單位：委路政局

配合單位：市政路橋管理養(yǎng)護(hù)集團(tuán)

4.2.2 工作標(biāo)準(zhǔn)：確保易積水、易沖毀的地段部位，無(wú)積水、無(wú)塌方、無(wú)事故；確保立交橋下排水和泵站排水各種設(shè)施正常使用；確保邊溝、涵洞暢通，做好清淤工作；確保防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)巡視力度和密度。

4.2.3 山區(qū)易塌方道路

●108國(guó)道、109國(guó)道、110國(guó)道、111國(guó)道、灤赤路、琉辛路、昌赤路、南雁路、水庫(kù)路、安四路、淶寶路、賈金路、靈山路、擔(dān)澗路、劉千路、玉海路。

監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣

搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：張毅

4.2.4 人員物資保障：公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)（包括區(qū)縣養(yǎng)護(hù)公司）在汛期要組建專(zhuān)業(yè)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，特別是塌方發(fā)生頻繁的區(qū)縣分局，搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員配備的配置要充足有力，應(yīng)備有大型清方設(shè)備，如，裝載機(jī)（炮錘）挖掘機(jī)、運(yùn)輸車(chē)輛等，上汛后要集結(jié)到位，還包括油鋸、發(fā)電機(jī)、水泵等小型設(shè)備。備足搶險(xiǎn)物資：草袋子、編織袋、鉛絲、木材（木樁）、砂石料、水泥等，確保首都公路安全度汛。

4.2.5 應(yīng)急搶險(xiǎn)制度

4.2.5.1 公路汛期搶險(xiǎn)時(shí)限要求

公路水毀主要是發(fā)生在山區(qū)，以塌方為主影響交通，為此搶險(xiǎn)搶通公路分為：

●一類(lèi)路線（國(guó)道、市道）隨時(shí)清除塌方，排除積水，搶修斷路。處理一般斷路不超過(guò)12小時(shí)，嚴(yán)重塌方斷路不超過(guò)24小時(shí)，特大型塌方段路要開(kāi)辟繞行路線。

●二類(lèi)路線（旅游路線、重要縣級(jí)）清除塌方，排除積水，處理一般斷路不超24小時(shí)。

●三類(lèi)路線（縣級(jí)）處理一般斷路時(shí)間不超48小時(shí)。

4.2.5.2 應(yīng)急搶險(xiǎn)工作要求

●零星塌方（50立方米以?xún)?nèi)）：一類(lèi)二類(lèi)路線人工隨時(shí)清除確保暢通，三類(lèi)路線按時(shí)限要求，先通后暢。

●大塌方（50立方米以上）：采用機(jī)械清方為主，聯(lián)系主管部門(mén)組織好現(xiàn)場(chǎng)交通，養(yǎng)護(hù)單位要及時(shí)投入搶險(xiǎn)人員，機(jī)械設(shè)備，各類(lèi)路線按時(shí)限要求完成清方任務(wù)。

●特大塌方（500立方米以上）：首先聯(lián)系交管部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)路段實(shí)施嚴(yán)格的交通管制，迅速組織養(yǎng)護(hù)搶險(xiǎn)隊(duì)伍展開(kāi)搶險(xiǎn)工作，要加大機(jī)械清方力度，努力按時(shí)限要求逐步恢復(fù)公路交通（先通后暢）。

●應(yīng)急繞行路線：山區(qū)公路（一、二類(lèi)路線）發(fā)生塌方斷路或橋梁沖斷路情況時(shí)立即啟動(dòng)繞行方案，在前一路口或交叉口進(jìn)行疏導(dǎo)，立標(biāo)志，指揮車(chē)輛繞行，必要時(shí)調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶通繞行路線。

●其它重點(diǎn)部位搶險(xiǎn)措施：公路立交橋下發(fā)生5厘米以上積水時(shí)，養(yǎng)護(hù)單位要立即組織搶險(xiǎn)人員采取疏通水道增加水泵等有效措施，確保交通安全通行，如遇有斷電或設(shè)備發(fā)生故障及時(shí)起動(dòng)備用發(fā)電機(jī)及備用水泵，確保立交橋下積水深度不超20厘米。

4.3 高速公路

4.3.1 牽頭單位：委路政局

配合單位：市首發(fā)公司、華北高速、京通快速路分公司、北京首都高速公路發(fā)展有限公司、北京國(guó)投公路建設(shè)發(fā)展有限公司

4.3.2 工作標(biāo)準(zhǔn)：確保運(yùn)營(yíng)高速（快速）公路、橋區(qū)、隧道無(wú)大面積積水、無(wú)塌方、無(wú)安全責(zé)任事故，保障汛期高速公路安全暢通。

4.3.3 重點(diǎn)部位：高速（快速）公路的橋區(qū)、低洼路段、山區(qū)隧道、涵洞、高填方路段等共確定重點(diǎn)部位96處。

●京港澳高速——原京石高速（5處）：K10杜家坎橋下、K17+950佃起河、K7+500閥東橋下、京良立交、竇店服務(wù)區(qū)

●五環(huán)路（21處）：五環(huán)路京原立交、五環(huán)內(nèi)環(huán)K43+300、K40+050小白樓立交、五環(huán)K41+020團(tuán)河橋凹槽段、五環(huán)K61+300曉月苑隧道、K6+000環(huán)鐵橋、K9+150七棵樹(shù)橋、K10+390通道橋、K12+850通道橋、K26+300、老山橋深槽（K68+850）、五景橋深槽（K69+120）、西黃村橋深槽（K70+500）、肖家河橋深槽（K83+157）、五元橋橋區(qū)及匝道（K4+480）、廣澤橋兩側(cè)邊溝（K1+760）、顧家莊兩側(cè)邊溝（K98+800）、八角橋區(qū)及匝道、杏石口橋區(qū)及匝道、仰山橋區(qū)及匝道、阜石路橋區(qū)及匝道

●京開(kāi)高速（4處）：進(jìn)、出京方向K1+100兩側(cè)停車(chē)道、京開(kāi)路2公里馬家樓立交橋匝道（馬家樓泵站）、進(jìn)出京3.5公里挖方路段（潘家廟泵站）、進(jìn)出京4.5公里

●六環(huán)路重點(diǎn)地段（13處）：K0+000酸棗嶺立交橋、K0+500六元橋、K25+300英各莊橋、K38+500古城西橋、南六環(huán)路K101+200—K103+600挖方路段、西六環(huán)路K128+500—K135+150挖方路段（石門(mén)營(yíng)泵站）、K125山體護(hù)坡、K126+300山體護(hù)坡、K144-K147山體護(hù)坡、雙橫景區(qū)、沙陽(yáng)景區(qū)、K168+450西沙屯橋、177+600凹槽段

●京哈高速——原京沈高速（6處）：K0+000四方橋、K1+000厚奉橋、K5+000五方橋匝道、垡頭橋下、服務(wù)區(qū)U轉(zhuǎn)、進(jìn)京K10-K12超車(chē)道

●京津高速（1處）：進(jìn)京K10

●京承高速（8處）：k1+600、K6+000主粘U轉(zhuǎn)、K9+800、K12+300、K32、K45+350、出京K103+950山體護(hù)坡、進(jìn)京K109+170山體護(hù)坡、進(jìn)京K129+200山體護(hù)坡

●京藏高速——八達(dá)嶺高速（16處）：出京K24-K25段、進(jìn)出京方向健翔橋、昌平西關(guān)環(huán)島深槽路段、出京方向西三旗橋、回龍觀、北安河出口、小湯山出口、沙河大橋(K17+500)、K26+345、K35+500、K38+600、K43+300、進(jìn)京方向K19+200、市界U轉(zhuǎn)通道橋下、八達(dá)嶺路三期邊坡進(jìn)京方向K61+200～K67+800、進(jìn)京K55+000-K47+000段

●京平高速（5處）：K5+400、K18+030、K24+300、K27+800、K30+000

●機(jī)場(chǎng)高速（2處）：滑行東橋（K18+400）、楊林通道橋下（K14+577）

●機(jī)場(chǎng)南線（1處）：京密路匝道

●京新高速——原京包高速（1處）：德勝口隧道洞口處山體護(hù)坡。

●機(jī)場(chǎng)北線（5處）：火寺路深槽路段（K5+000至K7+000）、出京方向K2+300至K2+500、出京方向K10+000、機(jī)場(chǎng)北線聯(lián)絡(luò)線、全線土質(zhì)邊溝

●京滬高速——原京津塘高速公路（4處）：K0-300左右及K2+500左右路段（低洼處）、K1+140鐵路頂進(jìn)橋泵站、K31+444勝利渠橋（高路基處）、K129+000至K138+400路段（低洼處）

●京通快速路（3處）：進(jìn)京K0+100處、K8+900處、出京K13+600處

●國(guó)道110（高速?lài)?guó)道干線G7）（1處）：昌平德勝口至延慶蓮花灘15公里的山區(qū)公路

監(jiān)管負(fù)責(zé)人：孫中閣

搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：王亞忠、孫祥保、謝文明、宗竹芝、王繼全

4.3.4 物資保障：各種防汛機(jī)械都必須認(rèn)真保養(yǎng)，隨時(shí)確保處于良好的使用狀態(tài)。準(zhǔn)備好帶發(fā)電機(jī)的抽水設(shè)備，備齊鐵鍬、鎬、鐵絲、長(zhǎng)竹竿；備齊雨衣及反光標(biāo)志服、紅錐筒。保證工程車(chē)、水車(chē)、清掃車(chē)能夠隨時(shí)出動(dòng)。

4.4 軌道運(yùn)營(yíng)

4.4.1 牽頭單位：委運(yùn)輸管理局

配合單位：市地鐵運(yùn)營(yíng)公司、北京京港地鐵有限公司

4.4.2 工作標(biāo)準(zhǔn)：確保各洞口、下穿段、涵洞排雨站供電設(shè)備、通信設(shè)備在汛期可靠供電和通訊暢通；確保各洞口護(hù)坡及線路排水溝的暢通，做好清障及巡檢工作；確保車(chē)站出入口的安全，采取措施，防止雨水倒灌，對(duì)地面車(chē)站站臺(tái)積水及時(shí)清掃，做好雨天防滑工作。

4.4.3 重點(diǎn)部位：古城車(chē)輛段、四惠車(chē)輛段、土橋車(chē)輛段、太平莊車(chē)輛段場(chǎng)區(qū)、天竺車(chē)輛段、太平湖車(chē)輛段、回龍觀車(chē)輛段、萬(wàn)柳車(chē)輛段場(chǎng)區(qū)、馬家堡車(chē)輛段、龍背村停車(chē)場(chǎng)、宋家莊停車(chē)場(chǎng)及各地鐵車(chē)站出入口；各洞口護(hù)坡及線路排水溝、地面線路路基、橋梁、涵洞；各洞口、涵洞、下穿段排雨站

4.4.4 物資保障：落實(shí)草袋、鉛絲、裝載設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、水泵、發(fā)電機(jī)等防汛必備物資；做好設(shè)備、設(shè)施和泵站的維修保養(yǎng)工作，保證各種設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

監(jiān)管負(fù)責(zé)人：劉通亮

搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：張樹(shù)人、王紹基

4.5 公交、省際客運(yùn)、游船行業(yè)

4.5.1 牽頭單位：委運(yùn)輸管理局、交通執(zhí)法總隊(duì)

配合單位：市公交集團(tuán)公司、市祥龍公司

4.5.2 工作標(biāo)準(zhǔn)：確保電車(chē)集電、線網(wǎng)、線桿絕緣系統(tǒng)防漏雨設(shè)施和電站避雷系統(tǒng)安全有效，杜絕漏電車(chē)上路運(yùn)營(yíng);確保運(yùn)營(yíng)線路途經(jīng)的橋梁、漫水橋和涉水、易塌方等路段的安全，實(shí)地勘察，做好線路調(diào)整;確保候車(chē)廳、售票處、行包房、停車(chē)場(chǎng)等部位和電器設(shè)備、排水設(shè)施的安全;確保船舶適航、碼頭穩(wěn)固，游船經(jīng)營(yíng)單位,足額配備救生船（艇）、救護(hù)器材和救護(hù)人員。

4.5.3 重點(diǎn)部位

●公交樞紐場(chǎng)站

● 城區(qū)立交橋（特別是二、三、四環(huán)路立交橋易積滯水區(qū)）、低空橋、路口及低洼路段、施工沿線積水點(diǎn)、進(jìn)出水口等易因積水導(dǎo)致發(fā)生行車(chē)安全事故、車(chē)輛毀損或無(wú)法通行的地點(diǎn)。

●山區(qū)公路易塌方路段、易發(fā)生泥石流的坡段和車(chē)輛途徑的堤壩。

●地處低洼地帶、容易進(jìn)水或可能發(fā)生塌陷的老、舊、危房，所轄物業(yè)、居民小區(qū)、人防工事、居民地下設(shè)施等。

●在建工程、建筑工地及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。

●電車(chē)分公司所屬電車(chē)、電力線路、供電站等。

監(jiān)管負(fù)責(zé)人：劉通亮、張慶祝

搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：晏明、張彤

4.5.4 物資保障：市公交集團(tuán)公司保證150部客車(chē)，市祥龍公交客運(yùn)公司保證50部客車(chē)。各游船經(jīng)營(yíng)單位足額配備救生船（艇）、救護(hù)器材和救護(hù)人員，要做好船舶的維修保養(yǎng)，保證在航船舶的適航狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備防汛工作的緊急征用。

4.6 防汛物資運(yùn)輸

4.6.1 牽頭單位：委運(yùn)輸管理局

配合單位：市祥龍公司

4.6.2 工作標(biāo)準(zhǔn)：接調(diào)度令后，選派技術(shù)性能良好的車(chē)輛和素質(zhì)高、技術(shù)好的駕駛員，按規(guī)定迅速到達(dá)指定地點(diǎn)集結(jié)；凡出車(chē)5輛以上的，由班組長(zhǎng)帶隊(duì)，10輛以上的由車(chē)隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)，30輛以上的由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。承擔(dān)防汛物資運(yùn)輸任務(wù)的車(chē)輛，嚴(yán)禁搭運(yùn)無(wú)關(guān)的貨物和人員。

4.6.3 防汛重點(diǎn)：北京祥龍物流大件運(yùn)輸分公司-豐臺(tái)區(qū)西道口、干線運(yùn)輸分公司-朝陽(yáng)區(qū)豆各莊、物流配送分公司-通州區(qū)馬駒橋。

監(jiān)管負(fù)責(zé)人：劉通亮

搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：張彤

4.6.4 物資保障：配備100輛貨運(yùn)車(chē)輛（5噸以上）及5臺(tái)吊車(chē)（15噸以上）。市級(jí)防汛物資儲(chǔ)備200噸鏍紋鋼。

分級(jí)響應(yīng)

5.1 一般防汛突發(fā)事件（IV級(jí)）

當(dāng)本市突降大雨，山區(qū)公路發(fā)生500立方米以?xún)?nèi)的塌方，影響交通安全；低洼地區(qū)積水，局部道路積水深度在20厘米以下，造成交通擁堵等影響時(shí)，各相關(guān)局（總隊(duì)）、市屬各交通企業(yè)按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施程序組織實(shí)施搶險(xiǎn)。

5.2 較大防汛突發(fā)事件（III級(jí)）

5.2.1 當(dāng)本市發(fā)生暴雨天氣或極端降雨，山區(qū)公路發(fā)生500立方米-5000立方米的大面積塌方，局部泥石流，或采空區(qū)局部出現(xiàn)小范圍裂縫等險(xiǎn)情，造成交通中斷時(shí)，由委安全迎汛指揮部向局（總隊(duì)）防汛指揮部下達(dá)命令，由局（總隊(duì)）防汛指揮部指揮相關(guān)單位按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施程序組織實(shí)施搶險(xiǎn)。

●聯(lián)系交管部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)路段進(jìn)行交通管制。組織搶險(xiǎn)人員，搶險(xiǎn)機(jī)械加大清除力度，按時(shí)限要求逐步恢復(fù)道路交通（先通后暢）；

●委屬局（總隊(duì)）防汛指揮部、相關(guān)企業(yè)防汛指揮部向委安全迎汛指揮部上報(bào)搶險(xiǎn)方案和搶險(xiǎn)措施。

5.2.2 因暴雨或極端降雨造成城市道路發(fā)生較大面積積水，積水深度在20厘米以上、30厘米以下，造成短時(shí)嚴(yán)重交通堵塞，影響公共交通正常運(yùn)營(yíng)等較大險(xiǎn)情和災(zāi)情時(shí)，由委安全迎汛指揮部向局（總隊(duì)）防汛指揮部下達(dá)命令，由局（總隊(duì)）防汛指揮部指揮相關(guān)單位按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施程序組織實(shí)施搶險(xiǎn)。

●市交通委路政局指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督市公聯(lián)公司、市政路橋建設(shè)控股集團(tuán)、市首發(fā)公司、華北高速、京通快速路分公司、北京首都高速公路發(fā)展有限公司、北京國(guó)投公路建設(shè)發(fā)展有限公司分別做好所轄道路的排水工作；

●市交通委運(yùn)輸管理局指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督市公交集團(tuán)、市地鐵運(yùn)營(yíng)公司、北京京港地鐵有限公司做好運(yùn)輸組織工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

●聯(lián)系交管部門(mén)對(duì)積水路段進(jìn)行交通管制。調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，按預(yù)定時(shí)限，采取必要措施，緊急排險(xiǎn)；高速公路可根據(jù)車(chē)流量適當(dāng)增加開(kāi)道率,并加強(qiáng)疏導(dǎo),保證收費(fèi)秩序正常。

●局（總隊(duì)）防汛指揮部、相關(guān)企業(yè)防汛指揮部向委安全迎汛指揮部上報(bào)搶險(xiǎn)方案和搶險(xiǎn)措施。

5.2.3 因暴雨或極端降雨造成運(yùn)營(yíng)地鐵隧道、車(chē)站及風(fēng)道進(jìn)水、路基下沉、洞體、橋梁漏水、路基土方流失等較大險(xiǎn)情時(shí)，由委安全迎汛指揮部向局（總隊(duì)）防汛指揮部下達(dá)命令，由局（總隊(duì)）防汛指揮部指揮相關(guān)單位按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施程序組織實(shí)施搶險(xiǎn)。

●委運(yùn)輸管理局指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督市地鐵運(yùn)營(yíng)公司、北京京港地鐵有限公司負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的積水排除。

●委安全迎汛指揮部向市防汛抗旱指揮部上報(bào)搶險(xiǎn)方案和搶險(xiǎn)措施。

●委屬局（總隊(duì)）防汛指揮部、相關(guān)企業(yè)防汛指揮部向委安全迎汛指揮部上報(bào)搶險(xiǎn)方案和搶險(xiǎn)措施。

5.3 重大防汛突發(fā)事件（II級(jí)）

因強(qiáng)降雨或極端降雨，多處地下設(shè)施進(jìn)水，城市道路造成大范圍積水，積水深度在30厘米以上、50厘米以下，造成城市主干道中斷等重大險(xiǎn)情和災(zāi)情；山區(qū)公路發(fā)生多處山洪、泥石流或較大面積山體滑坡、采空區(qū)大面塌陷等重大險(xiǎn)情，造成交通中斷時(shí)，由委安全迎汛指揮部向局（總隊(duì)）防汛指揮部下達(dá)命令，由局（總隊(duì)）防汛指揮部指揮相關(guān)單位按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施程序組織實(shí)施搶險(xiǎn)。必要時(shí)，市交通委安全迎汛指揮部總指揮、常務(wù)副指揮前往防汛突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，請(qǐng)求市防汛應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)市防汛應(yīng)急預(yù)案。

5.4 特大防汛突發(fā)事件（I級(jí)）

因強(qiáng)降雨或極端降雨，多處地下設(shè)施被淹，城市道路大面積積水，積水深度在50厘米以上，造成大范圍交通中斷或交通癱瘓等嚴(yán)重險(xiǎn)情和災(zāi)情；嚴(yán)重影響要害部門(mén)正常工作秩序和城市居民正常生產(chǎn)生活;山區(qū)公路出現(xiàn)大面積山體滑坡、特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷，造成重大人員傷亡，嚴(yán)重交通中斷時(shí)，由委安全迎汛指揮部向局（總隊(duì)）防汛指揮部下達(dá)命令，由局（總隊(duì)）防汛指揮部指揮相關(guān)單位按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施程序組織實(shí)施搶險(xiǎn)。必要時(shí)，市交通委安全迎汛指揮部總指揮、常務(wù)副指揮前往防汛突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，請(qǐng)求市防汛應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)市防汛應(yīng)急預(yù)案。

5.5 應(yīng)急結(jié)束

一般和較大的防汛突發(fā)事件由市交通委安全迎汛指揮部宣布應(yīng)急預(yù)案終止；重大和特大的防汛突發(fā)事件由北京市防汛抗旱指揮部或市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室宣布應(yīng)急預(yù)案終止；必要時(shí)，可通過(guò)新聞媒體，同時(shí)向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急預(yù)案終止的消息。6.1 善后處置

后期處置

6.1.1 善后處置工作在市防汛辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市防汛辦、市交通委、局（總隊(duì)）組織實(shí)施。

6.1.2 市政府、市防汛辦和市交通委組織力量全面開(kāi)展災(zāi)情核定工作，及時(shí)收集、清理和處理污染物，對(duì)受災(zāi)情況、人員補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、重建能力、可利用資源等做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃，并迅速實(shí)施。

6.1.3 水毀工程修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)工作由下列單位負(fù)責(zé)：

●市政設(shè)施、公路、公交樞紐場(chǎng)站、跨河管線等水毀工程設(shè)施分別由各有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)修復(fù)、重建。

●修復(fù)水毀工程、設(shè)施、設(shè)備等所需資金由市、區(qū)縣發(fā)展與改革委員會(huì)、財(cái)政局負(fù)責(zé)安排。

6.2 調(diào)查和總結(jié)

委屬局（總隊(duì)）防汛指揮部適時(shí)成立事故調(diào)查小組，組織專(zhuān)家調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢(shì)、事故后果，報(bào)市防汛抗旱指揮部辦公室和市交通委安全迎汛指揮部辦公室。處置結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)起草總結(jié)報(bào)告報(bào)市防汛抗旱指揮部辦公室和市交通委安全迎汛指揮部辦公室。市防汛抗旱指揮部辦公室和市交通委安全迎汛指揮部辦公室據(jù)此總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作建議，報(bào)送市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)。

7.1 宣傳教育

宣傳教育、培訓(xùn)和演習(xí)

由委安全迎汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)，組織委屬局（總隊(duì)）制定應(yīng)對(duì)突發(fā)防汛事件的教育規(guī)劃,編制公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)防汛事件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)教材和應(yīng)急手冊(cè)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開(kāi)展防汛、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育。

7.2 培訓(xùn)和演習(xí)

由委安全迎汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)，開(kāi)展面向委屬局（總隊(duì)）相關(guān)人員的突發(fā)防汛事件相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，在培訓(xùn)教材中，增加突發(fā)防汛事件預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等內(nèi)容，以增加相關(guān)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)防汛事件的知識(shí)和能力。

委安全迎汛指揮部辦公室根據(jù)預(yù)案，定期組織綜合性的應(yīng)急演習(xí)，應(yīng)急演習(xí)應(yīng)包括演習(xí)準(zhǔn)備、演習(xí)實(shí)施和演習(xí)總結(jié)三個(gè)階段，確保做好培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任制、熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處理的程序，識(shí)別資源需求、評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)工作；局（總隊(duì)）定期組織市屬各交通企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性的應(yīng)對(duì)突發(fā)防汛事件的專(zhuān)項(xiàng)演練，普及應(yīng)對(duì)突發(fā)防汛事件的知識(shí)和技能，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。

預(yù)案制定

8.1 北京市交通委員會(huì)安全迎汛指揮部辦公室根據(jù)《北京市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《北京市防汛應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定制定、修訂北京市交通行業(yè)安全迎汛應(yīng)急預(yù)案。

8.2 委屬局（總隊(duì)）根據(jù)《北京市交通行業(yè)安全迎汛應(yīng)急預(yù)案》中的規(guī)定，制定、修訂本行業(yè)的防汛應(yīng)急預(yù)案，并向委安全迎汛指揮部辦公室備案。

8.3 市屬各交通企業(yè)防汛指揮部制定、修訂本單位的防汛應(yīng)急預(yù)案，并向委屬局（總隊(duì)）防汛應(yīng)急指揮部辦公室備案。

8.4 委屬局（總隊(duì)）、市屬各交通企業(yè)防汛指揮部依照北京市交通行業(yè)安全迎汛應(yīng)急預(yù)案等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，在各自的防汛應(yīng)急預(yù)案中，對(duì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)加以細(xì)化。

8.5 本預(yù)案由市交通委員會(huì)安全迎汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

8.6 本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實(shí)施

第四篇：北京市迎汛工作責(zé)任追究制度

附件：

北京市迎汛工作責(zé)任追究制度

第一條 為了落實(shí)迎汛工作責(zé)任，確保迎汛安全工作順利進(jìn)行，根據(jù)北京市人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市指揮部”）制定的責(zé)任制和防汛預(yù)案，由北京市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市防汛辦”）和北京市監(jiān)察局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市監(jiān)察局”）聯(lián)合制定本制度。

第二條 本制度適用于全市各防汛責(zé)任單位及責(zé)任人。第三條 有下列行為之一的，由市指揮部會(huì)同市監(jiān)察局對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究：

（一）未履行本單位迎汛主責(zé)的；重點(diǎn)部位責(zé)任主體和責(zé)任人未落實(shí)的；責(zé)任人的責(zé)任制未落實(shí)的。

（二）未按職責(zé)制定相應(yīng)預(yù)案的；預(yù)案執(zhí)行不力的。

（三）未執(zhí)行汛期24小時(shí)防汛值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度的；值班人員接到汛情、預(yù)警或通知處置不及時(shí)的。

（四）未組織或督促雨前迎汛安全檢查；對(duì)檢查出的問(wèn)題未及時(shí)采取措施的。

（五）未督促雨中人員上崗巡查，汛情報(bào)告的；責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人未第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)的。

（六）未落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資或根據(jù)預(yù)案搶險(xiǎn)能力配備不足的；搶險(xiǎn)隊(duì)伍未按要求雨前到位、主動(dòng)搶險(xiǎn)的。

（七）未落實(shí)人員安全避險(xiǎn)責(zé)任人和措施的，未及時(shí)組織危險(xiǎn)房區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)、滯洪區(qū)住戶(hù)安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的。

（八）未落實(shí)防洪、排水工程措施或搶險(xiǎn)不力的；險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告、統(tǒng)計(jì)不及時(shí)、不準(zhǔn)確的。

（九）執(zhí)行市指揮部下達(dá)的任務(wù)不力，推諉扯皮延誤工作的。

第四條 責(zé)任追究

（一）責(zé)令整改。對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題不及時(shí)解決的，對(duì)責(zé)任人提出批評(píng)，限期整改，并取消當(dāng)年迎汛工作評(píng)優(yōu)資格。

（二）通報(bào)批評(píng)。工作措施不力，造成不良影響的，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)。

（三）行政處分。對(duì)整改不到位，造成較大工作失誤的，建議有關(guān)部門(mén)給予責(zé)任人行政處分。

第五條 追究程序

（一）市指揮部成立調(diào)查組，對(duì)事件開(kāi)展調(diào)查。

（二）調(diào)查組查清事實(shí)，分清責(zé)任，客觀評(píng)估，提出責(zé)任追究意見(jiàn)。

（三）由市指揮部聯(lián)合市監(jiān)察局作出責(zé)任追究決定。第六條 本制度由市防汛辦負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。

—2—

第五篇：安全渡汛工作預(yù)案

各村民委員會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、工廠企業(yè)：

為切實(shí)做好今年的防汛工作，堅(jiān)持執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害，根據(jù)市防汛防旱指揮部制定的里下河地區(qū)“上抽、下排、中滯”的工作要求，經(jīng)研究，對(duì)我鎮(zhèn)防汛調(diào)度制定預(yù)案如下：

一.警戒水位以及聯(lián)圩閉口方案

1.新垛水位1.8M時(shí)地面高程2.5M以下的營(yíng)西圩：桂劉、施家；幸福圩：新垛、南孫、李施；錢(qián)韓圩：錢(qián)韓；南徐圩：北孫等近十個(gè)村做好小匡搶排工作，其余村警戒。

2.新垛水位2.0M時(shí)全鎮(zhèn)所有的活口門(mén)做好閉口準(zhǔn)備。

3.新垛水位2.3~2.5M時(shí)全鎮(zhèn)所有的圩口全部封閉，開(kāi)機(jī)投入排澇，并預(yù)降到1.5M水位。

二、鎮(zhèn)級(jí)骨干河道清障方案

1.全鎮(zhèn)行洪河道中的明壩暗埂，本著“誰(shuí)設(shè)障誰(shuí)清除”的原則，特別是小土窯灰渣。各村要派專(zhuān)人在六月上旬全面清除結(jié)束。

2.在入汛前，清除雌港河、興鹽河河道中的魚(yú)籪網(wǎng)箔，在新垛水位2.3M時(shí)海溝河、洋子港、陣營(yíng)港、分圩河、四五河、反修河等7條市、鎮(zhèn)骨干河道中所有魚(yú)籪網(wǎng)箔全部清除。

三、明確各村、各職能單位職責(zé)

1.各村要在六月十日前組織人員對(duì)已建圩口閘進(jìn)行清淤調(diào)試，備足防汛用蛇皮袋（每人一只）、木樁、鐵絲等防汛物資，同時(shí)落實(shí)好封閉土口門(mén)的土源，組織好防閘突擊隊(duì)。服從鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的命令，并積極配合各職能單位搞好防汛工作。

2.水務(wù)站要對(duì)全鎮(zhèn)圩堤、閘進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)查出的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)，并協(xié)助各村抓好圩口閘的配套調(diào)試，指導(dǎo)各村放閘。組織人員加強(qiáng)防汛值班，及時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情，對(duì)防汛指令、數(shù)據(jù)及時(shí)做到上傳、下達(dá)，并積極配合聯(lián)圩分指揮搞好防汛。

3.供電所負(fù)責(zé)輸變電線路的檢修，排澇站變壓器的加油、檢修及增容、用電負(fù)荷的調(diào)配，組織搶修線路，確保排澇供電。

4.農(nóng)機(jī)站負(fù)責(zé)排澇設(shè)施的維修和管理，組織好機(jī)泵配件的供應(yīng)，并做到隨到隨供，協(xié)助搞好排澇用油的供應(yīng)，確保汛期拉得出打得響。

5.供銷(xiāo)社、糧站、運(yùn)輸站要做好柴油、火油、鐵絲、草包、毛篙等防汛物資的儲(chǔ)備和運(yùn)輸。

6.電信、廣電站要保證汛期的廣播、電話暢通無(wú)阻，確保各種防汛指令能夠迅速下達(dá)。

7.國(guó)土所、村建辦負(fù)責(zé)清除小土窯傾倒在行洪河道中的灰渣、阻水碼頭、阻水建筑物及集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的護(hù)坡超出部分等。

8.水產(chǎn)站按照清障方案，抓好清除主要河道上的魚(yú)籪、網(wǎng)箔等行水障礙。

9.派出所、司法所負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)期間安全保衛(wèi)工作，并協(xié)助國(guó)土所、村建站、水產(chǎn)站進(jìn)行清障。

10.鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)預(yù)備役戰(zhàn)士編制突擊隊(duì)，根據(jù)需要突擊調(diào)動(dòng)。

11.民政科、保險(xiǎn)所要及時(shí)了解、檢查災(zāi)情，及時(shí)處理好善后事宜。

以上通知，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。