第一篇：*市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)實(shí)施方案

文章標(biāo)題：*市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)實(shí)施方案

一、宣傳目的2006年2月22日，中央政法委召開了全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議，對(duì)全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作了部署。3月31日市委政法委召開了“全市平安建設(shè)工作總結(jié)部署暨‘掃黑除惡’專項(xiàng)斗爭(zhēng)動(dòng)員會(huì)”，具體部署了全市掃黑除惡工作，明確了此次掃黑除惡工作目標(biāo)、任務(wù)、十個(gè)重

點(diǎn)打擊對(duì)象和做好“四個(gè)結(jié)合”的要求。全市各單位要深刻認(rèn)識(shí)黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)重性，深刻認(rèn)識(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的必要性和緊迫性，真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策和市委、市政府的部署要求上來，大張旗鼓地開展掃黑除惡法制宣傳教育活動(dòng)，并發(fā)動(dòng)群眾積極參與、配合司法機(jī)關(guān)掃黑除惡，維護(hù)和促進(jìn)**穩(wěn)定。

二、活動(dòng)時(shí)間

2006年4月24日至25日，共兩天時(shí)間。

三、宣傳內(nèi)容

1、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的指導(dǎo)思想。羅干同志在全國(guó)掃黑除惡電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的“六個(gè)堅(jiān)持”的精神實(shí)質(zhì)，要以“六個(gè)堅(jiān)持”作為這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)的指導(dǎo)思想，即：堅(jiān)持突出重點(diǎn)；堅(jiān)持依法打擊；堅(jiān)持打早打??；堅(jiān)持專群結(jié)合；堅(jiān)持深挖“保護(hù)傘”；堅(jiān)持除惡務(wù)盡。

2、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作任務(wù)是：摧毀一批黑惡勢(shì)力團(tuán)伙，破獲一批危害嚴(yán)重、影響惡劣的有組織犯罪案件和團(tuán)伙犯罪案件；抓獲一批黑惡勢(shì)力犯罪分子，嚴(yán)懲一批黑惡勢(shì)力為首者和骨干分子，摧毀其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，鏟除其“保護(hù)傘”；整治一批案件多發(fā)、黑惡勢(shì)力犯罪突出的行業(yè)、場(chǎng)所和部位；進(jìn)一步建立健全靈通情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，提高發(fā)現(xiàn)、控制黑惡勢(shì)力違法犯罪的能力；進(jìn)一步建立健全掃黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制，遏制新的黑惡勢(shì)力形成，[本文來源于好范文-004km.cn,找范文請(qǐng)到xiexiebang.com]防止黑惡勢(shì)力滋生蔓延，確保我市社會(huì)秩序的持續(xù)穩(wěn)定。

3、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作目標(biāo)是：堅(jiān)決做到“四個(gè)絕

不能”和“四個(gè)無(wú)”。即：絕不能讓黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)；絕不能讓黑惡勢(shì)力嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；絕不能出現(xiàn)黑惡勢(shì)力影響企業(yè)正常生產(chǎn)、商家正常營(yíng)業(yè)的情況；絕不能讓黑惡勢(shì)力介入、插手、爭(zhēng)奪、把持基層政權(quán)或插手人民內(nèi)部矛盾糾紛；無(wú)持槍持械聚眾斗毆事件；無(wú)阻礙主要交通干道、擾亂重點(diǎn)公共場(chǎng)所秩序事件；無(wú)群眾舉報(bào)后仍未采取行動(dòng)的現(xiàn)象；無(wú)因工作原因引發(fā)媒體渲染報(bào)道的事情。

4、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的十個(gè)重點(diǎn)打擊對(duì)象是：一是《刑

法》第294條規(guī)定的以暴力、脅迫和其他手段，有組織的進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，稱霸一方，為非作惡，欺壓殘害群眾，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序的黑社會(huì)性質(zhì)組織。

二是以暴力、脅迫、滋擾等手段，在相對(duì)固定區(qū)域和行業(yè)內(nèi)為所欲為，橫行不法，欺壓百姓，擾亂公共秩序，集多種違法犯罪于一身的惡勢(shì)力團(tuán)伙。

三是有組織的實(shí)施殺人、搶劫、故意傷害、非法拘禁、聚眾斗毆、尋釁滋事、敲詐勒索、強(qiáng)迫交易及涉槍、涉暴等黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)。

四是利用暴力、脅迫等違法犯罪手段，強(qiáng)行壟斷交通運(yùn)輸、物流托運(yùn)、商品批發(fā)、建筑工程等行業(yè)及礦區(qū)、林業(yè)、沿海灘涂等能源領(lǐng)域的黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)；采取暴力、威脅、滋擾等手段，強(qiáng)行向業(yè)主索取“保護(hù)費(fèi)”，侵害投資者利益，擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序；或受雇于他人，充當(dāng)打手，采用綁架、恐嚇等手段代人索要債務(wù)，插手各種經(jīng)濟(jì)糾紛等黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)。

五是隱伏在賓館、洗浴、美容院等休閑娛樂場(chǎng)所，組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫及從事其他色情服務(wù)，開設(shè)賭場(chǎng)、吸毒、販毒及放高利貸等黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)。

六是以族法代替國(guó)法，藐視基層政權(quán)或利用宗族、宗教勢(shì)力、幫派勢(shì)力以及采取賄選、威脅、暴力等手段，操縱基層選舉，爭(zhēng)奪、把持基層政權(quán)，或插手人民內(nèi)部矛盾，制造事端的黑惡勢(shì)力及橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方的族霸、村霸、鄉(xiāng)霸、路霸。

七是以合法企業(yè)形式為掩護(hù)，進(jìn)行金融犯罪、串通投標(biāo)、走私、非法經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)。

八是國(guó)家工作人員為黑惡勢(shì)力通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策、串通一氣，掩蓋黑惡勢(shì)力違法犯罪事實(shí)、毀滅違法犯罪證據(jù)或線索、阻礙對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪的偵查、起訴、審判的行為及黑惡勢(shì)力犯罪的“黑后臺(tái)”和“保護(hù)傘”。

九是境外黑社會(huì)組織成員在境內(nèi)從事滲透活動(dòng)或者發(fā)展組織成員的行為。

十是外省籍人員在我市從事黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)。

四、宣傳形式

1、全市各單位要根據(jù)實(shí)際進(jìn)行宣傳活動(dòng)。要廣泛利用水牌、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳欄、黑板報(bào)、墻報(bào)、宣傳車（船）、電視、廣播、報(bào)刊、印發(fā)宣傳資料等多種形式，向廣大群眾開展宣傳，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，營(yíng)造出“掃黑除惡”高壓態(tài)勢(shì)，威懾犯罪分子。

2、新聞單位要積極配合，認(rèn)真做好掃黑除惡法制宣傳和跟蹤報(bào)道工作，擴(kuò)大掃黑除惡法制宣傳教育的覆蓋面和影響力。

五、活動(dòng)安排

1、召開**市掃黑除惡法制宣傳工作協(xié)調(diào)會(huì)，為

落實(shí)宣

傳活動(dòng)提出各項(xiàng)任務(wù)。4月21日（星期五）下午2：40在市政法委六樓會(huì)議室召開協(xié)調(diào)動(dòng)員會(huì)，市領(lǐng)導(dǎo)在動(dòng)員會(huì)上講話。

參加人員：市委政法委、市委宣傳部、市綜治辦、市公安局、市檢察院、中級(jí)人民法院、**海事法院、市司法局、團(tuán)市委、市建設(shè)局、市教育局、市文化局、市工商局、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市交通局、市水產(chǎn)局、市質(zhì)監(jiān)

局、市漁政、市漁監(jiān)、市國(guó)稅局、市地稅局、市衛(wèi)生局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、海城區(qū)政法委、海城區(qū)司法局、海城區(qū)教育局、銀海區(qū)政法委、銀海區(qū)司法局、銀海區(qū)教育局各派一名分管領(lǐng)導(dǎo)參加。

2、舉行“**市掃黑除惡法制宣傳活動(dòng)出車儀式”。4月24日（星期一）上午8：30——9：00在市政法委大樓前舉行宣傳車出發(fā)儀式，儀式由市領(lǐng)導(dǎo)主持并作動(dòng)員。除參加宣傳的人員和車輛按時(shí)參加儀式外，下列單位還應(yīng)派員參加：市委政法委（全體干部）、市綜治辦（全體干部）、市公安局（20人）、中級(jí)法院（20人）、市檢察院（20人）、市司法局（40人）、市教育局（20人）、市文化局（20人）、市工商局（20人）、市建設(shè)局（10人）、團(tuán)市委（5人）、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市交通局、市國(guó)稅局、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局、市水產(chǎn)局、市漁政、市漁監(jiān)、市衛(wèi)生局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、****海事法院、海城區(qū)政法委、海城區(qū)司法局、海城區(qū)教育局、銀海區(qū)政法委、銀海區(qū)司法局、銀海區(qū)教育局等單位各派2名人員參加。

3、組織法制宣傳車上街宣傳（出車安排見附件二）

4月24日至25日上午9：00——11：30（兩個(gè)半天）

4、制作宣傳水牌、出版墻報(bào)板報(bào)。

4月24日前全市各單位（含村、居委）制作宣傳水牌擺放

單位門前（宣傳口號(hào)見附件三），出一期以掃黑除惡（指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)、十個(gè)重點(diǎn)打擊對(duì)象等）、《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰法》為主要內(nèi)容的法制宣傳專欄。

5、印發(fā)宣傳資料。4月23日前市公安局將掃黑除惡有關(guān)

資料，印發(fā)給全市各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各學(xué)校、各村（居）委。

六、分工安排

市綜治辦負(fù)責(zé)邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)橫額、組織會(huì)議和落實(shí)4月25日下鄉(xiāng)宣傳的午餐；市公安局負(fù)責(zé)草擬領(lǐng)導(dǎo)講話稿、印發(fā)宣傳資料、安排出車路線；市司法局負(fù)責(zé)印發(fā)通知、錄音、組織車隊(duì)上街宣傳；市委宣傳部負(fù)責(zé)落實(shí)新聞媒體進(jìn)行采訪報(bào)道工作。

七、幾點(diǎn)要求

1、全市各單位要從維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾根本利益，鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，推進(jìn)司法公正的高度，充分認(rèn)識(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)法制宣傳教育的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把這項(xiàng)工作抓緊抓好，使宣傳教育做到家喻戶曉，深入人心。

2、廣播電視、日?qǐng)?bào)等新聞媒體要積極配合，組織做好報(bào)

道工作，擴(kuò)大宣傳面。

3、市委政法委、市委宣傳部、市綜治辦、市公安局、市

檢察院、中級(jí)人民法院、市司法局、市教育局、市文化局、市工商局、團(tuán)市委要聯(lián)合對(duì)全市各單位落實(shí)情況進(jìn)行抽查。加大工作指導(dǎo)力度，加強(qiáng)工作的檢查督促，確保法制宣傳工作落到實(shí)處，取得實(shí)際效果。

4、請(qǐng)一縣三區(qū)按照本方案精神，結(jié)合實(shí)際情況制定方案，并于4月22日前報(bào)市司法局。

5、縣區(qū)、市直各單位將開展活動(dòng)情況的統(tǒng)計(jì)于4月30日

前報(bào)市司法局。

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第二篇：市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)實(shí)施方案

市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)實(shí)施方案

一、宣傳目的2006年2月22日，中央政法委召開了全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議，對(duì)全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作了部署。3月31日市委政法委召開了“全市平安建設(shè)工作總結(jié)部署暨‘掃黑除惡’專項(xiàng)斗爭(zhēng)動(dòng)員會(huì)”，具體部署了全市掃黑除惡工作，明確了此次掃黑除惡工作目標(biāo)、任務(wù)、十個(gè)

重點(diǎn)打擊對(duì)象和做好“四個(gè)結(jié)合”的要求。全市各單位要深刻認(rèn)識(shí)黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)重性，深刻認(rèn)識(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的必要性和緊迫性，真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策和市委、市政府的部署要求上來，大張旗鼓地開展掃黑除惡法制宣傳教育活動(dòng)，并發(fā)動(dòng)群眾積極參與、配合司法機(jī)關(guān)掃黑除惡，維護(hù)和促進(jìn)××穩(wěn)定。

二、活動(dòng)時(shí)間

2006年4月24日至25日，共兩天時(shí)間。

三、宣傳內(nèi)容

1、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的指導(dǎo)思想。羅干同志在全國(guó)掃黑除惡電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的“六個(gè)堅(jiān)持”的精神實(shí)質(zhì)，要以“六個(gè)堅(jiān)持”作為這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)的指導(dǎo)思想，即：堅(jiān)持突出重點(diǎn)；堅(jiān)持依法打擊；堅(jiān)持打早打小；堅(jiān)持專群結(jié)合；堅(jiān)持深挖“保護(hù)傘”；堅(jiān)持除惡務(wù)盡。

2、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作任務(wù)是：摧毀一批黑惡勢(shì)力團(tuán)伙，破獲一批危害嚴(yán)重、影響惡劣的有組織犯罪案件和團(tuán)伙犯罪案件；抓獲一批黑惡勢(shì)力犯罪分子，嚴(yán)懲一批黑惡勢(shì)力為首者和骨干分子，摧毀其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，鏟除其“保護(hù)傘”；整治一批案件多發(fā)、黑惡勢(shì)力犯罪突出的行業(yè)、場(chǎng)所和部位；進(jìn)一步建立健全靈通情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，提高發(fā)現(xiàn)、控制黑惡勢(shì)力違法犯罪的能力；進(jìn)一步建立健全掃黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制，遏制新的黑惡勢(shì)力形成，防止黑惡勢(shì)力滋生蔓延，確保我市社會(huì)秩序的持續(xù)穩(wěn)定。

3、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作目標(biāo)是：堅(jiān)決做到“四個(gè)絕

不能”和“四個(gè)無(wú)”。即：絕不能讓黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)；絕不能讓黑惡勢(shì)力嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；絕不能出現(xiàn)黑惡勢(shì)力影響企業(yè)正常生產(chǎn)、商家正常營(yíng)業(yè)的情況；絕不能讓黑惡勢(shì)力介入、插手、爭(zhēng)奪、把持基層政權(quán)或插手人民內(nèi)部矛盾糾紛；無(wú)持槍持械聚眾斗毆事件；無(wú)阻礙主要交通干道、擾亂重點(diǎn)公共場(chǎng)所秩序事件；無(wú)群眾舉報(bào)后仍未采取行動(dòng)的現(xiàn)象；無(wú)因工作原因引發(fā)媒體渲染報(bào)道的事情。

4、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的十個(gè)重點(diǎn)打擊對(duì)象是：一是《刑

法》第294條規(guī)定的以暴力、脅迫和其他手段，有組織的進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，稱霸一方，為非作惡，欺壓殘害群眾，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序的黑社會(huì)性質(zhì)組織。

二是以暴力、脅迫、滋擾等手段，在相對(duì)固定區(qū)域和行業(yè)內(nèi)為所欲為，橫行不法，欺壓百姓，擾亂公共秩序，集多種違法犯罪于一身的惡勢(shì)力團(tuán)伙。

三是有組織的實(shí)施殺人、搶劫、故意傷害、非法拘禁、聚眾斗毆、尋釁滋事、敲詐勒索、強(qiáng)迫交易及涉槍、涉暴等黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)。

四是利用暴力、脅迫等違法犯罪手段，強(qiáng)行壟斷交通運(yùn)輸、物流托運(yùn)、商品批發(fā)、建筑工程等行業(yè)及礦區(qū)、林業(yè)、沿海灘涂等能源領(lǐng)域的黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)；采取暴力、威脅、滋擾等手段，強(qiáng)行向業(yè)主索取“保護(hù)費(fèi)”，侵害投資者利益，擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序；或受雇于他人，充當(dāng)打手，采用綁架、恐嚇等手段代人索要債務(wù)，插手各種經(jīng)濟(jì)糾紛等黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)。

五是隱伏在賓館、洗浴、美容院等休閑娛樂場(chǎng)所，組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫及從事其他色情服務(wù)，開設(shè)賭場(chǎng)、吸毒、販毒及放高利貸等黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)。

六是以族法代替國(guó)法，藐視基層政權(quán)或利用宗族、宗教勢(shì)力、幫派勢(shì)力以及采取賄選、威脅、暴力等手段，操縱基層選舉，爭(zhēng)奪、把持基層政權(quán)，或插手人民內(nèi)部矛盾，制造事端的黑惡勢(shì)力及橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方的族霸、村霸、鄉(xiāng)霸、路霸。

七是以合法企業(yè)形式為掩護(hù)，進(jìn)行金融犯罪、串通投標(biāo)、走私、非法經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)。

八是國(guó)家工作人員為黑惡勢(shì)力通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策、串通一氣，掩蓋黑惡勢(shì)力違法犯罪事實(shí)、毀滅違法犯罪證據(jù)或線索、阻礙對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪的偵查、起訴、審判的行為及黑惡勢(shì)力犯罪的“黑后臺(tái)”和“保護(hù)傘”。

九是境外黑社會(huì)組織成員在境內(nèi)從事滲透活動(dòng)或者發(fā)展組織成員的行為。

十是外省籍人員在我市從事黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)。

四、宣傳形式

1、全市各單位要根據(jù)實(shí)際進(jìn)行宣傳活動(dòng)。要廣泛利用水牌、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳欄、黑板報(bào)、墻報(bào)、宣傳車（船）、電視、廣播、報(bào)刊、印發(fā)宣傳資料等多種形式，向廣大群眾開展宣傳，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，營(yíng)造出“掃黑除惡”高壓態(tài)勢(shì)，威懾犯罪分子。

2、新聞單位要積極配合，認(rèn)真做好掃黑除惡法制宣傳和跟蹤報(bào)道工作，擴(kuò)大掃黑除惡法制宣傳教育的覆蓋面和影響力。

五、活動(dòng)安排

1、召開××市掃黑除惡法制宣傳工

第三篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案

中牟縣青年路小學(xué) 2018年4月30日

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)《通知》要求和省、市、區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步宣傳黨和政府打擊黑惡勢(shì)力掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的堅(jiān)定決心，層層發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員，壯大掃黑除惡聲勢(shì)，形成強(qiáng)大的打擊合力，努力營(yíng)造全黨動(dòng)員、全民知曉、全員參與的掃黑除惡氛圍，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，用實(shí)際成效增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

按照縣教體局統(tǒng)一部署，結(jié)合我校實(shí)際，確定以校園欺凌專項(xiàng)整治、社會(huì)人員對(duì)學(xué)校鬧訪、校園周邊綜合治理不服從管理的涉嫌違法違紀(jì)人員等情況進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，營(yíng)造尊師重教、風(fēng)清氣正、環(huán)境優(yōu)良、人才倍出的育人環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)此次專項(xiàng)斗爭(zhēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，使掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)切實(shí)富有成效，現(xiàn)成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下： 組 長(zhǎng)：張改紅（校長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：武領(lǐng)杰（后勤副校長(zhǎng)）

劉自強(qiáng)（教學(xué)副校長(zhǎng)）

成 員：許盼盼（大隊(duì)輔導(dǎo)員）、姚高杰（政教主任）、劉書香（教科室主任）、徐瑞敏（教導(dǎo)副主任）1-6年級(jí)的年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、值周教師。

三、工作重點(diǎn)

（一）精準(zhǔn)排查近三年來被拉攏、脅迫參加黑惡勢(shì)力犯罪的在校學(xué)生（包括失學(xué)、輟學(xué)青少年），做好控輟保學(xué)工作。

（二）滾動(dòng)排查學(xué)校加入“校園貸”的學(xué)生，扎實(shí)推進(jìn)“校園貸”專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（三）加強(qiáng)“掃黑除惡”宣傳工作，發(fā)動(dòng)黨員干部、在校師生積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，及時(shí)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索。

（四）加強(qiáng)師生法制教育，做好行為偏差學(xué)生幫教轉(zhuǎn)化工作，嚴(yán)防師生參與涉黑涉惡違法犯罪。

（五）加強(qiáng)在校學(xué)生矛盾糾紛排查，聯(lián)合公安部門深入推進(jìn)校園欺凌專項(xiàng)整治，有效遏制校內(nèi)外打架斗毆、清錢事件發(fā)生。

（六）黨員干部帶頭簽訂不參與涉黑涉惡違法犯罪、不充當(dāng)涉黑涉惡“保護(hù)傘”承諾書。

（七）及時(shí)受理人民群眾有關(guān)教育系統(tǒng)黨員干部、教職員工涉黑涉惡?jiǎn)栴}的來信來訪。

（八）把治理黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}作為整治群眾身邊腐敗問題的重點(diǎn)，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和巡察工作內(nèi)容，并作為執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要迅速將思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重大政治任務(wù)完成好，黨員干部要帶頭擔(dān)負(fù)起掃黑除惡的政治責(zé)任，明確學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的重要舉措抓緊抓實(shí)。

（二）廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。要通過宣傳標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、征文比賽、校園廣播等形式加大對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度，積極營(yíng)造開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的良好氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)師生法制觀念，防止師生被黑惡勢(shì)力教唆利用。

（三）強(qiáng)化摸排，積極舉報(bào)。要按照市教育局印發(fā)的《關(guān)于開展“掃黑除惡”摸排自查的通知》要求，持續(xù)滾動(dòng)、精準(zhǔn)排查，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確。充分調(diào)動(dòng)廣大師生參與斗爭(zhēng)的積極性，發(fā)動(dòng)師生通過電話、舉報(bào)信箱、網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)、廈門百姓APP等多種方式積極向有關(guān)部門舉報(bào)黑惡勢(shì)力犯罪線索。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格問責(zé)。要把組織開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)情況納入黨建工作和安全穩(wěn)定督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容，強(qiáng)化在績(jī)效考評(píng)和學(xué)校綜治安全考評(píng)中的結(jié)果運(yùn)用。對(duì)發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡?jiǎn)栴}不處理不報(bào)告的，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)電話：0371－6281217

中牟縣青年路小學(xué) 2018年4月30日

第四篇：市中級(jí)法院“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)”實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)”電視電話會(huì)議精神，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪，創(chuàng)建良好的社會(huì)治安環(huán)境，結(jié)合我市法院實(shí)際，特制定以下方案：

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹全國(guó)、全省“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)”電視電話及全省、全市政法工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“公正司法、一心為民”的工作方針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮刑事審判職能作用，認(rèn)真分析當(dāng)前黑惡勢(shì)力新形勢(shì)，全面部署，精心組織，以更大的決心、更大的干勁、更大的力度、更強(qiáng)的措施，推動(dòng)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷向縱深發(fā)展，為建設(shè)“富裕、文明、和諧、生態(tài)”新X做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)：

全市法院專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的主要目標(biāo)是：堅(jiān)決打擊黑惡勢(shì)力的囂張氣焰，依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪分子，摧毀黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)依托，鏟除黑惡勢(shì)力保護(hù)傘，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，防止黑惡勢(shì)力滋生蔓延，有力推進(jìn)全市社會(huì)治安工作，保障我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)。

三、工作要求：

（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)深入開展掃黑除惡斗爭(zhēng)作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

當(dāng)前，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是遏制刑事犯罪高發(fā)、增強(qiáng)人民群眾安全感的迫切需要；是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要；是加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。掃黑除惡不僅是一個(gè)維護(hù)社會(huì)治安的問題，更是一個(gè)重要的政治問題，對(duì)于深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，維護(hù)黨的執(zhí)政形象，鞏固黨的執(zhí)政地位都具有重要意義。全市法院要聯(lián)系工作實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)對(duì)于維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、建設(shè)平安和諧X的重要性和必要性，努力提高開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)的積極性和自覺性。

（二）明確目標(biāo)，嚴(yán)明政策，突出重點(diǎn)，打出實(shí)效。

全市法院要按照黨和國(guó)家的刑事政策和法律以及全國(guó)、全省“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議的要求，充分運(yùn)用各種刑罰手段，依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪分子，打出聲威，打得準(zhǔn)、打得狠。具體要做到：

一要依法嚴(yán)懲。對(duì)于黑惡勢(shì)力犯罪的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干分子，要依法嚴(yán)厲打擊，決不手軟。對(duì)于黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，有其他罪行的，要實(shí)行數(shù)罪并罰，依法該重判的要堅(jiān)決重判，依法該判處死刑的要判處死刑。同時(shí)，要加大財(cái)產(chǎn)刑的適用力度，依法沒收、追繳黑惡犯罪勢(shì)力違法所得的一切財(cái)物，摧毀其再次犯罪的資本。

二要嚴(yán)肅執(zhí)法。要嚴(yán)格執(zhí)行刑法、刑事訴訟法和司法解釋的相關(guān)規(guī)定，實(shí)事求是地認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織，準(zhǔn)確定罪和量刑。案件構(gòu)成什么罪，就按照什么罪定性，構(gòu)成幾個(gè)罪就認(rèn)定幾個(gè)罪。定罪量刑要充分體現(xiàn)國(guó)家法制的嚴(yán)肅性。審判案件必須嚴(yán)格遵守法定程序，在充分保障被害人各項(xiàng)訴訟權(quán)利的同時(shí)，也要切實(shí)維護(hù)被告人法定訴訟權(quán)利的行使。

三要嚴(yán)格證據(jù)。要把堅(jiān)持黨的刑事政策與執(zhí)行國(guó)家法律有機(jī)結(jié)合起來，牢固樹立證據(jù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，將每起案件都辦成鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。“兩個(gè)基本”的精神實(shí)質(zhì)，就是堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持依法辦案，必須講事實(shí)，重證據(jù)，但不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不貽誤戰(zhàn)機(jī)。

四要寬嚴(yán)相濟(jì)。要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則，該嚴(yán)的一定要從嚴(yán)，真正體現(xiàn)依法從重的精神；該寬的也要依法從寬，真正發(fā)揮穩(wěn)、準(zhǔn)、狠的政策威力，最大限度地分化瓦解犯罪分子，對(duì)于有自首、立功、從犯等法定從輕、減輕處罰情節(jié)的，要依法從輕、減輕處罰，盡量減少社會(huì)對(duì)立面。

（三）加強(qiáng)配合，形成合力。

對(duì)于案情重大的黑惡犯罪團(tuán)伙，兩級(jí)法院要提前介入，同公安、檢察機(jī)關(guān)緊密溝通，積極協(xié)作配合，確保準(zhǔn)確、有效地執(zhí)行法律。對(duì)于專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的重大行動(dòng)和部署，重大疑難案件，或者工作中遇到的問題和困難，要及時(shí)向市委、各縣區(qū)委報(bào)告。特別是在審理涉黑惡勢(shì)力犯罪適用緩刑、對(duì)涉黑惡勢(shì)力宣傳報(bào)道時(shí)，要及時(shí)向政法委、宣傳部報(bào)告。要加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察部門的聯(lián)系，同反腐敗斗爭(zhēng)緊密結(jié)合起來，深挖“黑后臺(tái)”、“保護(hù)傘”。要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，認(rèn)真做好減刑、假釋工作。

（四）發(fā)揮審判職能，推進(jìn)打擊黑惡斗爭(zhēng)長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善。

要充分發(fā)揮刑事審判打擊犯罪、除暴安良、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的功能作用。嚴(yán)格按照“什么犯罪突出，就打擊什么犯罪；什么問題突出，就重點(diǎn)解決什么問題”的原則，堅(jiān)持“穩(wěn)準(zhǔn)狠”的要求，強(qiáng)化法律意識(shí)和程序意識(shí)，用足用好現(xiàn)行法律，依法從重、從快打擊黑惡勢(shì)力犯罪。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，對(duì)重大案件實(shí)行“三定一包”措施，認(rèn)真研究工作措施，把握好輿論導(dǎo)向，建立信息通報(bào)報(bào)送等制度，加強(qiáng)案件督辦力度，切實(shí)樹立起長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想，推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期化、規(guī)范化，建立健全各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。

四、組織保障：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

全市法院要把專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的重要工作列入議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。市法院成立由吳華院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)的專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)刑一庭、刑二庭、監(jiān)察室、辦公室等有關(guān)部門同志負(fù)責(zé)日常工作。各縣區(qū)法院也要成立由“一把手”任組長(zhǎng)的專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合工作實(shí)際，制定出切實(shí)可行的實(shí)施辦法或工作方案，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)的檢查、督促和指導(dǎo)，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃、有步驟，扎扎實(shí)實(shí)地開展。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)

為切實(shí)提高涉黑涉惡案件的審判質(zhì)量，市法院專門成立黑惡勢(shì)力案件專項(xiàng)審判審查小組，由刑事主管院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，刑一庭、刑二庭庭長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由審判經(jīng)驗(yàn)豐富、法律功底深厚的5名資深法官組成，負(fù)責(zé)對(duì)全市法院涉黑涉惡疑難案件的初步審查。如審查小組意見有重大分歧的，報(bào)院審判委員會(huì)研究決定。近期，各縣區(qū)法院要對(duì)本院案件進(jìn)行排查摸底，逐一篩選，準(zhǔn)確定性，依法辦案。市法院審查小組將適時(shí)到各縣區(qū)法院就案件的專項(xiàng)審判進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。

（三）加強(qiáng)信息反饋

全市法院要建立起信息反饋機(jī)制。市法院、各縣區(qū)法院要定期或不定期對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展情況進(jìn)行全面、認(rèn)真總結(jié)。各縣區(qū)法院對(duì)工作進(jìn)展好的做法和存在的問題要編發(fā)專期信息，及時(shí)向市法院專項(xiàng)斗爭(zhēng)辦公室報(bào)告。

（四）后勤保障

全市法院要切實(shí)加大人力、財(cái)力的投入力度，全面抽調(diào)政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律性強(qiáng)的刑事審判人員，專門審理涉黑惡勢(shì)力案件，努力使每起案件辦成“鐵案”。同時(shí)，要舍得財(cái)力上的投入。

第五篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng) 應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)

晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年8月

晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)

應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)的通知

各縣（市、區(qū)）、晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、晉煤集團(tuán)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市直各單位: 為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大部署和總書記重要指示精神，大力落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知要求，扎實(shí)開展好全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，按照市委書記張志川同志在8月7日全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)上要求，現(xiàn)將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)發(fā)給你們，請(qǐng)各縣（市、區(qū)）和各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織，通過集中領(lǐng)學(xué)、組織考試等方式，讓廣大干部職工熟知、熟記掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí)，積極參與全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

市掃黑辦將對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行抽查，并列入綜治和平安建設(shè)考核。

2018年8月16日

晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)

1、總書記對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的指示 2017年11月8日，總書記作出重要批示：?從此件看，當(dāng)前農(nóng)村涉黑問題出現(xiàn)一些新情況，請(qǐng)中央政法委牽頭有關(guān)部門加強(qiáng)研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)病灶，拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項(xiàng)斗爭(zhēng)，重點(diǎn)是農(nóng)村、城市也要抓，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施，依法重點(diǎn)整治。掃黑除惡要與反腐結(jié)合起來，與基層‘拍蠅’結(jié)合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護(hù)傘’。加強(qiáng)基層組織建設(shè),是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢?。這是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的根本遵循。之后，總書記親自決策部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，先后7次作出重要批示，并親自批準(zhǔn)了《全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作方案》。

2、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開始的時(shí)間

2018年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，2018年1月23日，中央政法委召開全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議，全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)正式展開。

3、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的基本原則

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持人民主體地位，緊 緊依靠群眾；堅(jiān)持綜合治理，齊抓共管；堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，打早打??；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，源頭治理；堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

4、黨中央、國(guó)務(wù)院部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的背景 為深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和總書記重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國(guó)務(wù)院決定，在全國(guó)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

5、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治意義

政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務(wù)，我們應(yīng)自覺站在講政治，講大局的高度去認(rèn)識(shí)，去踐行。這絕非一般意義上的專項(xiàng)行動(dòng)，而是事關(guān)興衰治亂的戰(zhàn)略之舉。

全面性：?掃黑除惡?與?掃黑除惡?雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。

徹底性：要像?大掃除?一樣，掃出朗朗乾坤、清風(fēng)正氣，露頭即打，打早打小，同時(shí)，通過?兩個(gè)結(jié)合?，達(dá)到標(biāo)本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。

協(xié)同性：政法委牽頭，綜合治理，齊抓共管，整合資源，多措并舉，多部門聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大合力。要堅(jiān)決克服掃黑除惡是政法系統(tǒng)一家之事的想法。

6、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)意義

改革開放近四十年，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌社會(huì)轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)刺激，境外敵對(duì)黑勢(shì)力滲透及社會(huì)管理能力的局限 等因素，黑惡勢(shì)力的打擊雖取得了階段性成果，但在一些地方、行業(yè)、領(lǐng)域滋生蔓延，并呈現(xiàn)新動(dòng)向。

主要表現(xiàn)：向政治領(lǐng)域滲透。企圖操控或把持基層政權(quán)，撈取政治資本和政治光環(huán)，并挾持群眾與黨和政府對(duì)抗，制造群體性事件，從而損壞了黨的執(zhí)政根基。向新領(lǐng)域、新行業(yè)擴(kuò)張。披著公司、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體之外衣，非法吸儲(chǔ)、非法募集資金，用高利貸、惡意逃債、虛假訴訟、?套路貸?、?現(xiàn)金貸?、?校園貸?的手段和方式，謀求非法利益最大化。向隱蔽化轉(zhuǎn)型。以貌似合法化的組織形式，頭目?幕后化?指揮，用恐嚇、滋攏、非法侵宅、?協(xié)商?等?軟暴力?方式實(shí)施犯罪。

7、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的歷史意義

是全面建成小康社會(huì)的決勝階段和中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期的一項(xiàng)重大決策和部署。其歷史意義主要表現(xiàn)在：一是以人民為中心的執(zhí)政理念的必然要求。人民對(duì)美好生活的向往是我們黨的奮斗目標(biāo)，一切為了人民，讓人民安居樂業(yè)，有安全感、幸福感，必須掃黑除惡，必須充分保護(hù)人民群眾的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。

是決勝全面建成小康社會(huì)的必然要求。不掃黑除惡，決勝全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)，人民群眾也不可能帶著滿滿的幸福感和安全感邁入小康社會(huì)，全面小康也成了一句空話。

是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。只 有開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，才能改變被黑惡勢(shì)力污染的社會(huì)環(huán)境，才能形成有效的社會(huì)治理，才能有良好的社會(huì)秩序，才能為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

是鞏固黨的執(zhí)政之基的必然要求。一些地方基礎(chǔ)政權(quán)存在的種種亂象，與黑惡勢(shì)力為非作歹不無(wú)關(guān)系，不開展掃黑除惡，這些亂象不可能根本性消失，黨的政治生態(tài)就不可能凈化，執(zhí)政之基就不可能扎實(shí)牢固。

8、為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的階段及重點(diǎn) 三年，2018年、2019年、2020年。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)三年工作重點(diǎn)概括為：2018年：嚴(yán)態(tài)勢(shì)，營(yíng)造人人喊打的氛圍；2019年：攻案件，提升群眾滿意度；2020年：建機(jī)制，取得壓倒性勝利。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)共分為3個(gè)階段，一年為1個(gè)階段。2018年（第一階段）的主要任務(wù)是，掀起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)新高潮，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)整體效能明顯提高，犯罪突出問題得到有效控制，形成掃黑除惡濃厚氛圍；

2019年（第二階段）的主要任務(wù)是，針對(duì)尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān)，對(duì)已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢(shì)力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；

2020年（第三階段）的主要任務(wù)是，建立健全遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

9、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的目標(biāo)

讓人民群眾安全感、滿意度明顯提升；讓黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制；讓涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)；讓社會(huì)基層組織建設(shè)水平明顯提升；讓黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘?得以鏟除，社會(huì)環(huán)境明顯凈化，基層社會(huì)治理能力明顯提升；讓涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。

10、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)五項(xiàng)工作措施

摸線索、打犯罪、挖?保護(hù)傘?、治源頭、強(qiáng)組織

11、黑社會(huì)性質(zhì)組織四個(gè)方面的特征

（1）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；

（2）有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)；

（3）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

（4）通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。

12、什么是?惡勢(shì)力?

《刑法》解釋：經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為 非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢(shì)力一般為三人以上，糾集者相對(duì)固定，違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場(chǎng)、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序以及聚眾?打砸搶?等。

13、什么是黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘?

?保護(hù)傘?主要是指國(guó)家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等行為。

14、哪十類人不能進(jìn)村?兩委?班子（1）被判處刑罰、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的；

（2）欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強(qiáng)烈，涉及?村霸?村鬧、宗族惡勢(shì)力、黑惡勢(shì)力的；

（3）參加邪教組織，從事地下宗教活動(dòng)，組織封建迷信活動(dòng)的；

（4）受到黨政紀(jì)處分尚未超過有關(guān)任職限制期限，以及涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受立案調(diào)查處理的；

（5）參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的；（6）長(zhǎng)期無(wú)理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定的；

（7）有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的；（8）道德品行低劣，在群眾中影響較壞的；（9）原村（社區(qū)）干部近3年內(nèi)被責(zé)令辭職和民主評(píng)議連續(xù)兩次不稱職的；

（10）患有嚴(yán)重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

15、黑惡勢(shì)力新增范圍

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》增加組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)?水軍?在網(wǎng)上威脈、恐嚇、侮辱、課謗、滋擾的黑惡勢(shì)力。

16、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的方向

一是把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層?拍蠅?結(jié)合起來，深挖黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘?；二是聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域。

17、山西省和晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)打擊的12種黑惡勢(shì)力

（1）威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力；

（2）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力；

（3）利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓 殘害百姓的?村霸?等黑惡勢(shì)力；

（4）在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力；

（5）在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢(shì)力；

（6）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)車站、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力；

（7）操縱、經(jīng)營(yíng)?黃賭毒?等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力；

（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力；（9）盜掘古墓葬以及倒賣、走私文物的黑惡勢(shì)力；（10）插手民間糾紛，充當(dāng)?地下執(zhí)法隊(duì)?的黑惡勢(shì)力；（11）境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力；

（12）黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘?。

18、公安部和山西省確定的我省掃黑除惡的12項(xiàng)延伸打擊重點(diǎn)：

（1）侵蝕基層政權(quán)的宗族村霸惡勢(shì)力；（2）控制經(jīng)營(yíng)黃賭毒活動(dòng)的幫派團(tuán)伙；（3）強(qiáng)行逼債的高利貸放貸團(tuán)伙；

（4）以斂財(cái)為目的的車貸、校園貸、裸貸等套路貸團(tuán) 伙；

（5）以暴力強(qiáng)迫手段擴(kuò)充成員的傳銷團(tuán)伙；（6）以敲詐勒索為目的的跨境綁架賭博團(tuán)儀；（7）以強(qiáng)迫賣淫或組織賣淫為目的的拐賣團(tuán)伙，同時(shí)將境外黑社會(huì)入境滲透發(fā)展團(tuán)伙成員也列為打擊重點(diǎn)；

（8）文物犯罪；

（9）破壞生態(tài)環(huán)境犯罪；（10）涉槍涉爆犯罪；

（11）搶劫搶奪強(qiáng)奸犯罪、盜搶騙犯罪；（12）群眾關(guān)注的其他案件。

其中，后五類犯罪為我省增加的延伸打擊重點(diǎn)。

19、山西省確定的發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索的12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域

（1）住房城鄉(xiāng)建設(shè)和建筑工程；（2）交通運(yùn)輸和水利；（3）礦產(chǎn)資源開發(fā)；（4）漁業(yè)捕撈；

（5）商貿(mào)集市和批發(fā)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域；（6）文化教育衛(wèi)生娛樂領(lǐng)域；（7）文物保護(hù)領(lǐng)域；（8）國(guó)土資源領(lǐng)域；（9）稅務(wù)領(lǐng)域；（10）工商領(lǐng)域；（11）旅游領(lǐng)域；（12）金融領(lǐng)域。

20、?掃黑除惡?與?掃黑除惡?的區(qū)別

（1）推動(dòng)主體不同。這次?掃黑?，重視程度前所未有。?黨中央、國(guó)務(wù)院專門印發(fā)通知，整合多部門力量，集黨和國(guó)家之力要把這個(gè)問題解決好?；

（2）廣度和深度不同。過去?打黑?更多是從社會(huì)治安角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪。這次?掃黑?是?從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢(shì)力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為?；

（3）過去?打黑?打的多，防的少，這次?掃黑?更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

21、打擊黑惡犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)

做到?兩個(gè)不發(fā)生?，即：不發(fā)生因黑惡勢(shì)力逞強(qiáng)爭(zhēng)斗、爭(zhēng)搶地盤導(dǎo)致群死群傷案件，不發(fā)生黑惡勢(shì)力持槍大規(guī)模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件；實(shí)現(xiàn)?一降兩升?，即：涉黑涉惡舉報(bào)數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。

22、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中?四個(gè)重點(diǎn)突出?

突出重點(diǎn)地區(qū)、突出重點(diǎn)行業(yè)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和突出重點(diǎn)打擊。

23、辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件，應(yīng)當(dāng)遵循的法律條文

《刑法》、《刑事訴訟法》、《關(guān)于辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件若干問題的規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件證人保護(hù)工作規(guī)定》等。

24、在辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件時(shí)，應(yīng)該對(duì)證人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、鑒定人、被害人采取保護(hù)措施。

25、涉黑類犯罪有哪些類型

包括組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，入境發(fā)展黑社會(huì)組織罪、包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪。

26、掃黑必須?打傘?，基層?拍蠅?是關(guān)鍵 掃黑就要鏟除黑惡勢(shì)力生存土壤，這個(gè)土壤就是基層腐敗這個(gè)?保護(hù)傘?。黑惡勢(shì)力往往通過拉幫結(jié)派、行賄送禮、請(qǐng)客吃飯等方式，與公職人員勾結(jié)在一起，而一些抵抗力弱的官員為得到?好處?，充當(dāng)其?保護(hù)傘?，甚至通風(fēng)報(bào)信或包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢(shì)力有恃無(wú)恐。

這次掃黑除惡的著力點(diǎn)，除了打擊黑惡勢(shì)力本身，還要打擊基層腐敗，查處?微腐敗?，把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層?拍蠅?結(jié)合起來，深挖黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘?，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、組織建設(shè)。對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的?保護(hù)傘?問題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰(shuí)，都要一查到底、絕不姑息。

27、什么是利用?軟暴力?實(shí)施犯罪 黑惡勢(shì)力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，破壞經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)秩序，并構(gòu)成犯罪的行為。

28、?村霸?的具體表現(xiàn)

（1）橫行鄉(xiāng)里，稱霸一方，嚴(yán)重干擾破壞村民正常生產(chǎn)生活秩序的；

（2）無(wú)事生非、無(wú)理取鬧、打架斗毆、聚眾鬧事，危害農(nóng)民群眾利益，群眾不敢惹、鄉(xiāng)村干部不敢管的；

（3）倚強(qiáng)凌弱、強(qiáng)拿強(qiáng)要、強(qiáng)買強(qiáng)賣，欺行霸市或坐地納貢、結(jié)伙哄搶的；

（4）有組織、有固定成員，進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，擾亂和危害農(nóng)村社會(huì)治安秩序，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的；

（5）對(duì)鄉(xiāng)村干部不滿，尋釁滋事、無(wú)理取鬧，或者依仗其家族、親屬勢(shì)力或利用其物質(zhì)財(cái)富操縱農(nóng)村基層組織選舉的；

（6）誣告陷害，利用熱點(diǎn)難點(diǎn)、矛盾糾紛煽動(dòng)群眾，操縱鬧事，破壞農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的；

（7）受雇于人、充當(dāng)打手，殘害無(wú)辜的。

29、候選人聯(lián)審機(jī)制

在村?兩委?換屆中，組織部門協(xié)調(diào)政法、紀(jì)檢、信訪等8個(gè)部門組成聯(lián)合審查組，對(duì)候選人進(jìn)行資格把關(guān)，把黑惡勢(shì)力擋在門外。

30、什么是?套路貸? ?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人財(cái)產(chǎn)的借口，所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財(cái)務(wù)之實(shí)。而高利貸出借人希望借款人按約定支付高額利息并返還本金，目的是為了獲取高額利息。?套路貸?假借民間借貸之實(shí)，通過?虛增債務(wù)?、?制造資金走賬流水?、?肆意認(rèn)定違約?、?轉(zhuǎn)賬平賬?、?虛假訴訟?等手段，達(dá)到非法占有他人財(cái)產(chǎn)的目的。

31、如何防范?套路貸?

?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人房產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)的借口,所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財(cái)物之實(shí)。?套路貸?的實(shí)質(zhì)是一個(gè)披著民間借貸外衣行詐騙之實(shí)的騙局。

（1）不要輕易借錢，不要過度消費(fèi)，不要因?yàn)槿菀捉璧藉X就輕易去借錢，永遠(yuǎn)要記住借了錢是要還的。

（2）要找正規(guī)的機(jī)構(gòu)借錢。如果向非銀行借錢，在簽借款合同時(shí)要保留證據(jù)，避免簽訂空白合同和陰陽(yáng)合同(兩份不同的合同)，借款金額、手續(xù)費(fèi)等要明確;不要輕易提供銀行卡、身份證給對(duì)方保管和使用;不要輕信口頭承諾的，一切以雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。

（3）一旦發(fā)生逾期，不要害怕慌亂，切忌借新還舊、以貸養(yǎng)貸。切忌簽訂一些違背真實(shí)意思的合同，比如說網(wǎng)簽房屋轉(zhuǎn)讓合同，特別是房子值150萬(wàn)，簽的價(jià)格是100萬(wàn)。

（4）一旦借款機(jī)構(gòu)咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人 身安全，可以向相關(guān)金融主管部門投訴，如果涉及個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全，可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

32、如何防范?校園貸?

校園貸，又稱校園網(wǎng)貸，是指一些網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)面向在校大學(xué)生開展的貸款業(yè)務(wù)。校園消費(fèi)貸款平臺(tái)的風(fēng)控措施差別較大，個(gè)別平臺(tái)存在學(xué)生身份被冒用的風(fēng)險(xiǎn)。此外，部分為學(xué)生提供現(xiàn)金借款的平臺(tái)難以控制借款流向，可能導(dǎo)致缺乏自制力的學(xué)生過度消費(fèi)。

（1）身為大中學(xué)生對(duì)一些事物的好壞應(yīng)該有自己的判斷，對(duì)于介入?校園貸?，一定要慎重。

（2）要有一個(gè)意識(shí)，那就是裸貸一般其中會(huì)有高利貸的陷阱，這些都是不合法的。

（3）保護(hù)好個(gè)人信息，慎重外借身份證。對(duì)一切要求透露個(gè)人信息（如身份證、學(xué)生證、家庭信息）的代辦證件的事項(xiàng)要慎重對(duì)待。

（4）一旦陷入非法?校園貸?第一時(shí)間找警察及金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)尋求解決辦法。

（12）聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等對(duì)涉黑涉惡案件偵辦工作進(jìn)行督導(dǎo)等機(jī)制。

33、省委書記駱惠寧8.3全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)講話主要精神

（1）要進(jìn)一步提高政治站位，從關(guān)系國(guó)家政權(quán)安危的高度認(rèn)識(shí)這場(chǎng)斗爭(zhēng)的極端重要性，堅(jiān)決徹底打好這場(chǎng)硬仗，務(wù)求全勝。

（2）要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自站到一線，把握斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，有針對(duì)性解決問題，防止壓力層層遞減。

（3）要進(jìn)一步充分發(fā)動(dòng)群眾，通過多種方式宣傳，做面對(duì)面的工作，使知情群眾打消思想顧慮，更加自覺地參與專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

（4）要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)問題線索的深挖和處置，各部門各單位都要對(duì)黑惡犯罪線索認(rèn)真梳理排查，抓緊分類處置。

（5）要進(jìn)一步強(qiáng)化薄弱地區(qū)的工作，工作相對(duì)滯后的市抓緊整改，全省補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡短板。

（6）要進(jìn)一步強(qiáng)化依法嚴(yán)懲，對(duì)重大案件要提級(jí)管轄、異地用警，打準(zhǔn)打狠打出戰(zhàn)果。

（7）要進(jìn)一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦保護(hù)傘案件作為當(dāng)前反腐的一個(gè)重點(diǎn)，政法機(jī)關(guān)要刀刃向內(nèi)、整肅隊(duì)伍、清理門戶。

（8）要進(jìn)一步加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要主動(dòng)溝通，政法系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位要密切配合，提高辦案效率。

（9）要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，堅(jiān)持前端監(jiān)管、末端處置同向發(fā)力，掃黑除惡、反腐和加強(qiáng)基層組織建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。

（10）要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，堅(jiān)持依法辦事，所有案件必須辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。

34、市委書記張志川在全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)上主要講話精神

七個(gè)強(qiáng)化：要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提升站位。深刻認(rèn)識(shí)黨中央開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這一重大部署的極端重要性。四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，對(duì)照要求、充分履職，相關(guān)部門要認(rèn)真反思、迅速整改、提升成效。

要強(qiáng)化研判、心中有底。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要做到心中有數(shù)，確保底數(shù)清、情況明，對(duì)工作進(jìn)行梳理盤點(diǎn)，真正把掃黑除惡抓到手上。

要強(qiáng)化發(fā)動(dòng)、造大聲勢(shì)。通過廣泛造勢(shì)、深入發(fā)動(dòng)、經(jīng)常宣傳，解決面上聲勢(shì)不大、群眾參與不夠、政策不夠普及等問題。

要強(qiáng)化打擊、全力攻堅(jiān)。圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，對(duì)2014年以來的各類案件開展全面?回頭看?，發(fā)現(xiàn)線索，及時(shí)串并梳理，打準(zhǔn)打狠、打出戰(zhàn)果。對(duì)涉黑涉惡方面的案件，依法快偵、快捕、快訴、快判，注重辦案質(zhì)量，辦成鐵案，確保法律、社會(huì)、政治效果的統(tǒng)一。

要強(qiáng)化協(xié)同、形成合力。各成員單位要安排部署到位，明確機(jī)構(gòu)、制定方案、加大宣傳、不留死角；要線索排查到位，對(duì)可能涉嫌黑惡犯罪的案件線索進(jìn)行深入摸排，提高對(duì)掃黑除惡的貢獻(xiàn)率；要密切配合到位，建立快速通道，主動(dòng)配合、盡快辦理；要考核獎(jiǎng)懲到位，將專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展情況嚴(yán)格納入目標(biāo)責(zé)任考核中。要強(qiáng)化深挖、打傘斷血。堅(jiān)決把深挖?保護(hù)傘?擺在重中之重的位置，堅(jiān)決做到?兩個(gè)一律?、?一案雙查?，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要主動(dòng)作為、及時(shí)介入，政法機(jī)關(guān)要敢于刀刃向內(nèi)，整肅隊(duì)伍。

要強(qiáng)化治理、敢破敢立。組織部門要解決重點(diǎn)村基層組織軟化、弱化、邊緣化問題；政法綜治部門要認(rèn)真開展重點(diǎn)整治行動(dòng)；各級(jí)政府行業(yè)監(jiān)管部門要開展線索大摸排、隱患大起底專項(xiàng)行動(dòng)；各級(jí)掃黑領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、建議責(zé)任追究等職責(zé)。通過全市上下共同努力，推動(dòng)我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。

35、我市部分宣傳標(biāo)語(yǔ)

（1）堅(jiān)決擁護(hù)黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署。

（2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠群眾，堅(jiān)決打贏掃黑除惡攻堅(jiān)仗。

（3）嚴(yán)懲黑惡犯罪，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。

（4）深化掃黑除惡行動(dòng)，維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安。（5）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。（6）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安。

（7）堅(jiān)決掃除黑惡勢(shì)力，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。

（8）掃黑惡、凈環(huán)境、保平安、促穩(wěn)定。（9）有黑掃黑，無(wú)黑除惡，無(wú)惡治亂。（10）出重拳，掃黑惡，保平安。（11）黑惡必掃，除惡務(wù)盡。

（12）鏟除黑惡痞霸，得民心、順民意。

（13）依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

（14）充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，打一場(chǎng)圍剿黑惡勢(shì)力的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

（15）掃黑除惡揚(yáng)正氣，群防群治創(chuàng)平安。（16）全民動(dòng)員，堅(jiān)決鏟除黑惡?毒瘤?。（17）檢舉揭發(fā)黑惡犯罪是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。（18）廣大人民群眾積極行動(dòng)起來，檢舉黑惡勢(shì)力違法犯罪行為。

（19）積極檢舉揭發(fā)黑惡犯罪，警民聯(lián)手共促社會(huì)和諧。（20）嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、聚眾滋事等涉黑涉惡違法犯罪行為。

（21）依法嚴(yán)厲懲處?村霸??街霸??市霸??行霸?等惡勢(shì)力。

（22）依法嚴(yán)懲?村霸?惡勢(shì)力，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

（23）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。（24）堅(jiān)持邊掃邊治邊建，鏟除黑惡犯罪土壤。（25）統(tǒng)籌各方資源，堅(jiān)持綜合治理，形成掃黑除惡強(qiáng) 大合力。

（26）積極發(fā)揮基層黨組織作用，深入發(fā)動(dòng)群眾打一場(chǎng)掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

（27）行動(dòng)起來，堅(jiān)決同黑惡勢(shì)力犯罪作斗爭(zhēng)。（28）堅(jiān)決鏟除危害一方的黑惡勢(shì)力，堅(jiān)決打掉黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘?。

（29）出重拳，下重手，切實(shí)形成對(duì)涉黑涉惡犯罪的壓倒性態(tài)勢(shì)。

（30）保持高壓態(tài)勢(shì)，鐵腕掃黑除惡。

36、我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)方式 市級(jí)受理舉報(bào)電話：110、3010136 舉報(bào)材料郵寄地址：晉城市公安局掃黑辦

網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：晉城市公安局審批服務(wù)?一網(wǎng)通 一次辦?平臺(tái)網(wǎng)站?線索舉報(bào)?欄目

（http://004km.cn/site/interaction/techshow.aspx?menuid=402015）

市掃黑辦辦公地址電話：市委2號(hào)辦公樓210室，電話：2066878。