第一篇：二O一二年城區(qū)防汛防洪工作情況匯報

二O一二年城區(qū)防汛防洪工作情況匯報

今年以來，住建局按照市防汛抗旱指揮部工作要求，切實組織好各項城區(qū)防汛防洪準備工作，通過加強組織領(lǐng)導、完善組織網(wǎng)絡(luò)體系、落實工作責任、健全管理制度和應急預案、加大巡查以及整改力度，及時排除安全隱患，確保全年城區(qū)安全度汛。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、預防工作情況：

（一）加強領(lǐng)導，明確防汛工作責任制。

按照市《關(guān)于做好水利工程汛前大檢查的通知》（常汛[2012]1號）的要求，及時調(diào)整了防汛指揮部人員，進一步完善了以行政領(lǐng)導負責制為中心的防汛工作領(lǐng)導小組，明確分工，落實責任。同時成立汛前檢查和汛期防治工作小組，進一步落實防汛成員單位，對涉及水利和防汛的設(shè)施或建設(shè)工程，實行分片負責檢查、分片落實防汛工作責任，既要通過檢查整改，保障所有防汛設(shè)施完備、功能良好，又要為防汛工作具備快速應急反應和處臵能力提供堅實的組織保證。

（二）健全網(wǎng)絡(luò)，落實應急搶險隊伍。

為積極應對汛期搶險任務，年初，按照《常熟市城區(qū)防洪防汛應急預案》，結(jié)合城區(qū)防洪防汛特點，對各防汛成員單位進行了充實和調(diào)整，成立了三級應急梯隊，組建了18個搶險隊伍，共計660人。市政公用事業(yè)管理處及下屬管理所、養(yǎng)護所為第一梯隊，市建筑管理處、鑫達市政路橋公司、路燈安裝公司、房管處為第二梯隊，已轉(zhuǎn)制的市政建設(shè)有限責任公司為第三梯隊；招商城、園林局、虞山鎮(zhèn)、尚湖管理區(qū)按照各自職責，制定防汛預案，落實應急搶險隊伍。同時要求各防汛成員單位將防汛工作放上首位，堅持一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，明確責任，落實到人。要求各單位防汛人員、機械、物資配備

齊全，并加強搶險隊伍的培訓演練，確保在汛情突發(fā)時拉得出，打得響。另外要求在建工程項目部及相關(guān)企業(yè)制定安全度汛預案，協(xié)調(diào)污水處理廠實行雙重管理，一旦汛期雨量較大，在確保污水廠正常運行的前提下，充分利用各提升泵站的機械動力和應急排放設(shè)施，增強排水，提高各居民住宅小區(qū)的防汛排澇能力。

（三）籌措資金，儲備應急搶險物資。

在加強組織領(lǐng)導和應急體系建設(shè)的同時，按照市防汛抗旱指揮部文件精神，結(jié)合往年防汛工作出現(xiàn)的一些問題，有重點地做好了二0一二年的防汛預算，添臵儲備各類防汛物資和器材，做到常備不懈，防患未然，確保主汛期各項搶險救災工作順利實施。目前，儲備發(fā)電機組25組、水泵85臺、汽油燈3臺、草包1.5萬只、編織袋1萬只、鐵絲300公斤、鐵鏟500把、木樁300支，以及鐵棒、掃帚、警示燈等工具一批。

（四）及早準備，開展各項汛前檢查。

年初，住建局立足“防大汛、抗大洪”的工作要求，堅持把防汛抗災保平安作為階段性主要工作來抓，對今年的防汛工作早計劃、早安排、早落實、早處臵。3月上旬以來，按照市防汛抗旱指揮部的要求，有重點地對我局管轄的城區(qū)防汛防洪設(shè)施進行了全面普查，并對雨水井、窨井、管道、出水口、斗門、涵洞、河道、排澇泵站等與防汛相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施逐一分類，進行數(shù)據(jù)化管理。對排查的問題，逐一制定了落實改進措施予以完善整改，其中對道路建設(shè)及房產(chǎn)開發(fā)時影響正常泄洪的圍堰等一時難以處理的問題，制定并要求建設(shè)單位落實安全度汛的應急預案，全面做好汛前的各項準備工作。

（五）緊密安排，強化薄弱地段設(shè)施整改。

去年，我市雖未出現(xiàn)大面積的積水現(xiàn)象，但由于短時間的強降雨及海洋涇施工等問題，造成城區(qū)個別區(qū)域局部積水現(xiàn)象。針對暴雨瞬間雨量較大的特點，今年以來，我們對出現(xiàn)容易積水的地段和區(qū)域進行了逐一排查和整改。主要排查和整改項目有以下幾項：

1、在汛期前完成對花溪片區(qū)薄弱地段的改造，共計5個點：混凝土管164米，箱涵1只7米，在低洼點設(shè)排水點（泵池1座）。

2、汛期前完成元和路南倉新村防洪管改建工程：排雨水管276米，砌雨水井48座。

3、對管轄范圍內(nèi)的城區(qū)下水道編制了疏通計劃，對排水主干道及易淤積管道進行重點疏通；同時對與城區(qū)主次干道相聯(lián)接的居民小區(qū)，特別是易澇的新村、小區(qū)下水管道開展專項整治，加大疏撈力度，確保城區(qū)安全度汛。

4、進一步加大了城區(qū)排澇泵站自動監(jiān)控和調(diào)度系統(tǒng)改造，建立了城區(qū)管轄范圍內(nèi)排澇泵站的運行狀態(tài)自動監(jiān)測系統(tǒng)，有效提高防汛調(diào)度綜合能力。

5、改造城區(qū)重點泵站應急供電系統(tǒng)，確保外網(wǎng)供電出現(xiàn)故障時，可以使用備用發(fā)電機組保障應急供電。

6、明日星辰福山塘口新建泵站正在施工。

7、李閘路、琴楓路老涵洞改造正在施工中。

二、存在主要問題：

（一）城區(qū)河道堤壩、圍堰未能全部清除，地塊開發(fā)造成水域面積減少。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)需要在防洪河道上構(gòu)筑攔水堤壩、施工圍堰現(xiàn)象增多，嚴重影響了泄洪排放。檢查發(fā)現(xiàn)的問題有：

1、新世紀大道富興路南側(cè)正在建造的琴湖片區(qū)拆遷安臵房，把琴

湖箱涵與金山河相連的河道填塞，給富興路排水帶來了一定影響?，F(xiàn)經(jīng)與建設(shè)單位協(xié)調(diào)，制訂了應急預案。

2、因橋梁施工，石前塘、車墩塘留有二條殘壩圍堰，未徹底清除。對此，在無法落實相關(guān)單位處理的情況下，我局將自行安排清除。

3、因環(huán)城西路道路改造，西倉前河存有二條圍堰。對此，建設(shè)單位已承諾如有必要在汛期時拆除。

4、黃河路與海虞北路路口的匯豐時代廣場基建工地將原有通往耿涇塘的一條河段填沒，導致海虞北路（黃河路—琴豐路）無法排水。現(xiàn)經(jīng)與建設(shè)單位溝通，問題可能無法解決。

5、泰山北路與琴豐路路口工程建設(shè)時原有出水口段雨水管道窨井被堆土填埋，現(xiàn)已無法疏通，并且出水口河道已被開挖改道，導致泰山北路（黃河路—琴豐路）無法排水。現(xiàn)經(jīng)與建設(shè)單位溝通，問題可能無法解決。

（二）小區(qū)內(nèi)下水道淤堵、損壞嚴重

各住宅小區(qū)內(nèi)雨水管道長期未予清理疏通，甚至有些小區(qū)建成投用后從未疏通，造成管道堵塞嚴重。尤其是八九十年代初建成的小區(qū)，因地勢較低，小區(qū)內(nèi)下水道長年無人管理疏通。如元和大興村北原有下水管道約85米被民房占壓，不能實施疏通，且該區(qū)域地勢偏低，為歷年汛期積水地段；阜湖路22號雨水管道不能與排澇泵站溝通，逢暴雨必淹；桃湖澗南弄6號地勢低洼，又位于山腳下，雨季時積水嚴重。

（三）城區(qū)局部區(qū)域防汛設(shè)施相對落后

普查中發(fā)現(xiàn)，城區(qū)局部區(qū)域防汛基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，非我局管轄（虞山鎮(zhèn)管轄）的十多只排澇泵站設(shè)備陳舊，排澇動力不足；閘門漏水、設(shè)備老化等突出，若遇強降雨，排量不能滿足泄洪要求。

三、下階段工作打算：

洪澇災害具有突發(fā)性和難以預見性的特點，對今年可能發(fā)生的洪澇災害我們將高度重視。對于汛前檢查出來的問題，將進一步落實措施，逐項整改，確保度汛安全。

1、牢固樹立“防大汛、抗大災”的責任意識，以防洪防汛工作大局為重，加強部門間的協(xié)調(diào)，明確各部門職責，密切關(guān)注天氣變化，及時做好應急防范，保證城市正常生產(chǎn)生活秩序。

2、進一步加大宣傳力度，提高全員防汛意識，督促城區(qū)防汛成員單位按照防汛應急預案落實各項準備工作。進一步加強全員防汛應急預案培訓和演練，全面檢查各類防洪防汛設(shè)施，及時清除河道排水障礙，保證排水管網(wǎng)暢通，保證水閘泵站各類機電設(shè)備隨時投入使用。

3、督促各建設(shè)主體5月底前全部清除影響泄洪的施工圍堰、攔水堤壩或建立相關(guān)的區(qū)域性防汛應急預案。加快雨水管道疏通、出水口疏撈和局部易積水區(qū)域的改造，確保5月底前全面完成。

4、落實住宅小區(qū)業(yè)主（或物業(yè)管理公司）或協(xié)調(diào)相關(guān)管理部門，對管轄地段的下水道進行全面疏通，對存在問題或損壞的雨水管道、泵站等排水設(shè)施進行維修和改造，確保排水設(shè)施通暢，滿足泄洪要求。

做好今年的防汛搶險工作，任務艱巨，責任重大。我們將充分做好迎戰(zhàn)各種災害的準備，努力奪取全市防汛工作的新勝利，為城市建設(shè)提供有力的支撐和保障。

①新建排澇站4座。元和朱涇河南、藕渠前港東環(huán)路處、甸橋三渡里張家港河處、琴楓苑福山塘河口。

②泵站改造4只：甸橋山湖大圩排澇站、五星中心河排澇站、琴湖南排澇站、烏泥涇排澇站。

③增設(shè)排澇站2只：花溪壽塘閘處、藕渠西浜斗白茆塘處。

④閘門新建1扇，改造4扇：新建海虞北路曾涇岸河處閘門。改造楊塘

村毛涇塘閘門、黃河路閘門、南北橫河閘門、湘江路福山塘閘門。⑤河道治理8條：高婁上、唐家浜、龍頭河、菱塘河等河道。

常熟市城區(qū)防汛指揮部辦公室2010年4月30日

第二篇：防汛防洪工作匯報

防汛防洪工作匯報

在鐵建網(wǎng)[2012]47號<關(guān)于進一步加強股份公司防洪工作的通知>下達后，我寧陽東鋪架項目部的防汛防洪工作在業(yè)主、公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下，全項目部干部職工認真學習貫徹文件，執(zhí)行上級各項指示，緊緊圍繞“預防為主、汛前抓緊整治、雨中加強看守、斷道抓緊搶通”這個方針。嚴防死守，及時消除災害隱患，認真完成今年防汛防洪工作的各項任務。我們著重做了以下五個方面。

一、領(lǐng)導重視

通知下達后，我項目部領(lǐng)導對此高度重視，迅速的開展防汛工作，并成立了項目部防汛防洪領(lǐng)導小組，由項目經(jīng)理親自擔任組長，對防洪防汛工作統(tǒng)籌安排，領(lǐng)導小組成員還包括防洪防汛工作的分管領(lǐng)導、及部門負責人等。領(lǐng)導小組的建立，為開展防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。

二、加強宣傳

為充分做好防洪防汛工作，我們非常注重提高項目部職工的防洪防汛意識。通知下發(fā)以來，我們就加強了宣傳《中華人民共和國防洪法》的力度，從學好法、宣傳好法、落實好法等幾個方面來抓好《中華人民共和國防洪法》的貫徹落實，加強防洪防汛宣傳教

育，把法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為項目部職工的自覺行動，提高了職工的依法防洪意識，有力地推進了依法防洪、依法治水工作。

三、安全檢查

防汛防洪領(lǐng)導小組成立后，我們迅速研究部署，成立了一支專門的隊伍，負責全項目部的安全檢查。在項目經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導下，對項目部各個工點、鋪架基地的防洪設(shè)備設(shè)施做了全面檢查活動，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施，在問題解決在洪澇災害之前，做到防患于未然。

四、制定和修訂防洪預案

為保證今年防洪工作有條不紊進行，汛前項目部根據(jù)鋪架基地實際調(diào)查和全面系統(tǒng)檢查情況，為項目部制定了切實可行的防洪預案并制作了防洪平面示意圖。預案中重點編寫了防洪人員組織及分工、機具料準備，針對不同險情分別制定了搶險過程、操作步驟、安全注意事項及安全保證措施。并積極主動與當?shù)胤篮榉姥床块T取得了聯(lián)系，共同做好防洪工作。

五、加強防洪演練，提高應急能力

根據(jù)中南鐵路沿線的山東管段地質(zhì)、地形條件和線路具體情況，為保證汛期安全，提高搶險隊伍的應急參戰(zhàn)能力，積極組織搶險演習。

通過演習，加強了鋪架基地對相關(guān)應急預案的組織、指揮、操作及配合能力，增強員工的搶險意識，提高了各防洪小組的搶險能力，并證明了應急搶險預案的可操作性。充分顯現(xiàn)出了搶險人員較大的積極性，團結(jié)奮進、服從指揮的搶險精神，做到了召之即來，來之能戰(zhàn)。但在取得了成績的同時，也存在以下不足：搶險現(xiàn)場有混亂現(xiàn)象，搶險過程沒有條理，防護人員作業(yè)不規(guī)范、到達現(xiàn)場后工具不全或擺放不整齊、匯報內(nèi)容不全面。

對這次的防洪工作的大檢查出現(xiàn)的問題已經(jīng)積極的做好了整改，已充分的準備好了防洪防汛的物資及人力，確保今年的防洪防汛工作的順利完成。

第三篇：城區(qū)防汛工作匯報

街道辦事處城區(qū)防汛工作匯報

**月**日，全區(qū)防汛工作會議召開以后，街道黨委、辦事處高度重視，未雨綢繆提早做出安排部署。按照“統(tǒng)一指揮、分級管理、全面防守、重點加強”的原則，以轄區(qū)安全度汛為目標，以防大汛、搶大險、救大災為出發(fā)點，以防災減災、應急救援并重為落腳點，制定切實可行的防汛工作方案，確保人民群眾生命

財產(chǎn)安全。現(xiàn)將街道防汛工作落實情況匯報如下：

一、傳達會議精神 提高思想認識

全區(qū)防汛工作會后，街道辦事處召開了防汛專題會議，會上傳達了全區(qū)防汛工作會議精神，結(jié)合實際做出安排部署。一是要克服麻痹思想，深刻認識到街道轄區(qū)地處市中地帶重點部位多的現(xiàn)狀，嚴防“連年防汛不見汛”的麻痹思想產(chǎn)生；二是要對危險隱患摸清底數(shù)做好防范，充分認識到轄區(qū)內(nèi)仍有市政、水電設(shè)施老化、平房區(qū)危漏房屋、地下室水浸隱患、城市低洼積水排水不暢的現(xiàn)狀，做到提早排查登記，制定有效措施；三是要做好防汛物資儲備，按照《防汛搶險應急預案》中各級應急響應要求，以防汛指揮部與物業(yè)公司專群結(jié)合的方式，準備好必要的沙袋、水泵、鐵锨、彩條布、編織袋等相關(guān)防汛物料。四是要成立民兵防汛搶險隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保隨時待命。

二、成立領(lǐng)導組織 明確責任分工

根據(jù)今年汛期形式，結(jié)合城區(qū)防汛的特性，辦事處成立防汛搶險指揮部，明確了黨委書記任政委，辦事處主任任指揮長，其他班子成員任副指揮長，各社區(qū)黨支部書記為成員，實行領(lǐng)導分包責任制，層層落實責任，形成嚴密的組織網(wǎng)絡(luò)。指揮部辦公室設(shè)在武裝部，負責防汛日常工作，隨時處置突發(fā)情況。另設(shè)6個工作組，明確各組工作任務。

1、綜合協(xié)調(diào)組

負責轄區(qū)防汛的全面工作，保證防汛應急指揮系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，保障信息及通訊暢通，隨時向指揮部報告天氣汛情、轄區(qū)受災情況及防汛安排和進展等情況，及時下達指揮部各項指令，組織調(diào)動各方面力量積極開展防汛救災工作，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保安全度汛。

2、汛情預警組

負責做好天氣監(jiān)測、汛情預警預報、汛情分析、提出防汛意見等工作，及時向指揮部及各 社區(qū)居委會發(fā)布汛情預報信息、切實做好轄區(qū)防汛預報預警等相關(guān)工作。

3、防汛搶險組

負責轄區(qū)內(nèi)市政、水電設(shè)施、平房區(qū)危漏房屋、小區(qū)低洼地下室、城市低洼積水地段等重點部位的緊急搶險工作；負責受災居民轉(zhuǎn)移安置工作，確保群眾安全轉(zhuǎn)移和妥善安置。

4、物資保障組

負責防汛物資的準備、調(diào)度、供應工作，確保防汛物資、物料等按時到達指定地點。

5、衛(wèi)生防疫組

負責做好轄區(qū)防汛期間各項衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護工作，特別是要提前備齊醫(yī)療器械和藥品，隨時做好汛期、汛后公共場所、人員密集場所的消殺防疫，最大限度防止和控制各類傳染病的發(fā)生。

6、宣傳報道組

負責做好汛前、汛期、汛后的宣傳報道工作，提高全民防汛意識和參與的自覺性，利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、短信等形式，多渠道、全覆蓋、高密度地向社會公眾發(fā)布預警信息，提醒廣大市民群眾調(diào)整出行計劃，及時避險；汛期要注重挖掘和宣傳防汛排澇的先進經(jīng)驗、典型單位和個人，以應急救援隊伍快速集結(jié)、救援、疏散為重要內(nèi)容，及時報道街道黨委、辦事處的防汛工作部署和抗洪搶險先進事跡，做好我處抗洪搶險救災情況的宣傳報道工作。

三、修訂應急預案 組建應急隊伍

按照會議要求，街道制定了應急預案。以指揮部牽頭完善細化了四個等級應急響應的指揮步驟、救援部署、轉(zhuǎn)移安置、災后處置的職責任務；以武裝部牽頭組建30人的民兵防汛搶險應急隊伍；以各社區(qū)牽頭組建了物業(yè)防汛搶險小分隊；防汛物資準備情況以條塊結(jié)合、整體保障的形式，各社區(qū)要求所轄小區(qū)物業(yè)公司準備好充足水泵、沙袋、鐵鍬、發(fā)電設(shè)備，作為一線防范。街道辦事處準備相關(guān)救生物資及車輛，作為搶險救援保障。

四、強化隱患排查 督導防范整改

按照《**防汛工作方案》要求，針對轄區(qū)內(nèi)危漏房屋、低洼車庫、地下室、破損井蓋、低洼積水地段、電力設(shè)施、建筑工地等存在隱患的重點部位進行了拉網(wǎng)式排查，經(jīng)排查共發(fā)現(xiàn)危漏房屋15戶、平房區(qū)15處、低洼積水地帶2處、建筑施工工地3處，并對排查部位逐項進行了登記，針對排查出的各項隱患，街辦處做了以下措施：一是對轄區(qū)內(nèi)的危漏房屋明確了緊急疏散地點；二是對低洼積水地帶內(nèi)的所有井蓋進行了全面清理；三是針對建筑施工工地深基坑隱患落實建筑單位的安全防范責任到人；四是要求各社區(qū)組織轄區(qū)物業(yè)公司成立汛期應急小分隊；五是責成轄區(qū)物業(yè)公司準備防汛物資物料對小區(qū)內(nèi)低洼積水樓門進行重點防護。

五、加強值班制度 確保安全度汛。

機

關(guān)各科室、各社區(qū)以臨戰(zhàn)姿態(tài)，嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，確保汛期值班不空崗。遇有汛情黨政主要領(lǐng)導堅持每晚在機關(guān)待命，密切關(guān)注汛情，處理突發(fā)事件并對值班情況進行督查。街道領(lǐng)導班子成員堅持第一時間深入分包社區(qū)靠前指揮，掌握第一手資料，進行督導。街居全體工作人員24小時在崗在位，確保第一時間處理險情，保證各種通訊工具的暢通，及時、準確傳遞汛情，做到有事隨叫隨到，保證防汛信息和相關(guān)指令的及時傳遞。

今年的防汛工作是繼前年**強降雨過后，人民對我們又一次的考驗，我們肩負著“保一方平安”的重任。為此，我們一定按照“有災無災做有災準備，大災小災做大災準備”的要求，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴確保轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

第四篇：城管局城區(qū)防汛工作匯報

城管局城區(qū)防汛工作匯報

為確保我縣城區(qū)安全度汛，我局根據(jù)縣領(lǐng)導要求，從4月20日起開始對城區(qū)主次干道下水道進行疏浚，日均清理污泥雜物約7.5噸。截止6月10日，疏浚工作已全部結(jié)束，疏通總長度約為4.5萬米，更換窨井蓋30只，雨水井蓋40只，目前主次干道下水已基本通暢。

在疏浚過程中，我局發(fā)現(xiàn)多處下水道破損、坍塌或未接通，無法疏浚，急需落實維修有14處，重點地段為人民南路、建設(shè)南路、東三街、水泥廠周邊等。為此，我局組織人員對存在問題下水道予以了勘察，根據(jù)勘察結(jié)果向縣政府上報了《關(guān)于維修城區(qū)下水道的請示》（洪城管〔2011〕37號），該請示獲批準后，我局立即按要求與代建辦聯(lián)系，由代建辦安排縣市政公司組織人員落實下水道維修事宜，著手安排落實改造。按照輕重緩急，排定工程時序，目前對影響大局路段下水道改造已完成了四處：

一、人民廣場工地施工排泥漿水至下水道，致使該段下水道堵塞。目前，已對人民廣場工地路東老管道進行了疏通，長度約80米，耗時三天半，現(xiàn)已暢通。

二、益壽東路（盛世華庭北門至人民路段）因銀座開發(fā)工地偷排泥漿水，致使泥沙堵塞嚴重。經(jīng)我局與該工地聯(lián)系，責令其恢復原有排水功能，但因技術(shù)原因，銀座開發(fā)工地未能組織及時有效的疏浚，最終由我方組織人員實施了清淤疏浚。目前，該段下水道已暢通，與東十道泵站連接。

三、建設(shè)北路與北京路交叉處下水管理已新鋪設(shè)完畢，長度約30米。因該地下管網(wǎng)較為復雜，無法使用大型機械開挖，只能動用人力開挖，耗時八天，接下來準備著手恢復路面原狀。目前下水管道已與北京路接通。

四、建設(shè)南路（夕陽紅大院南側(cè)慢車道）約有20米左右的涵管不通，原因是供電公司頂管作業(yè)單位將原有管道破壞。施工方對該堵塞地段破路，發(fā)現(xiàn)上述作業(yè)單位將直徑為200mm的電纜管線從下水管道中間穿過，致使大量黃泥灌滿整個下水管道。經(jīng)施工方清理疏通，目前該地段下水道已暢通，但是供電公司的管道仍滯留在下水管道中。

城區(qū)下水道改造過程中，我局還發(fā)現(xiàn)了一些以前維修方案中未提到的問題：

一、健康東路下水道向東未與建設(shè)路接通，向西未與人民路接通，目前該地段商鋪還未入住，已經(jīng)是污水橫流，目前該地段并未納入本次城區(qū)下水道維修范圍，希望住建局、規(guī)劃局等部門對該地段予以重視，及時拿出解決方案。

二、現(xiàn)在正處在農(nóng)忙期間，施工隊難找，致使目前整個維修工作進展緩慢，僅完成了上述四處地段。

對于洪城管37號文計劃的剩余維修工程，我局將繼續(xù)跟蹤督促施工方加快施工進度，盡快全部完成。東三街施工將于16日落實頂管，其他維修點正按時序進行，主要險工段將在6月20日前基本得到維修，確保汛期來臨之時城區(qū)下水通暢。

二〇一一年六月十四日

第五篇：揚州市城區(qū)防洪排澇工作匯報24

揚州市城區(qū)防汛排澇工作匯報

我市是水利部確定的全國60個防汛重點城市之一，近年來，隨著城市化進程的加快和社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，社會防洪保安的壓力也越來越大。市委、市政府對此高度重視，在高標準編制規(guī)劃，嚴要求建設(shè)工程，制度化完善管理等方面同步提升，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：

一、防洪排澇標準

1、防洪標準

按照國家《防汛標準》和省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住廳《關(guān)于加強全省城市排澇設(shè)施建設(shè)管理意見的通知》的要求，揚州為1級，即“特別重要的城市”，中心城區(qū)防汛標準（重現(xiàn)期）為200年。長江百年一遇和二百年一遇防汛標高分別為7.98、8.22米?；春尤虢腊瓷鄄l水位8.5米，揚州閘8米，萬福閘7.28米設(shè)防；儀揚山洪防治標準為50-100年一遇。

2、排澇標準

城區(qū)內(nèi)部河道、涵閘按20年一遇自排標準；平原區(qū)以自排為主，按10年一遇標準，并控制古運河最高水位5.8米。雨水管道設(shè)計重現(xiàn)期一般地區(qū)取1-3年，重要地區(qū)取3-5年。雨水管網(wǎng)服務面積普及率達到85%。

二、基本情況

1、水系概況

（大的和城區(qū)的都要講）

揚州市區(qū)東為淮河入江水道，南臨長江，京杭運河及古運河縱貫城區(qū)、儀揚河、槐泗河、公道引水河自西向東入境，構(gòu)成揚州市區(qū)主體水系框架。流域性河道主要有：長江、淮河入江水道（包括壁虎河、新河、鳳凰河、太平河、金灣河、運鹽河、芒稻河、廖家溝、夾江）。區(qū)域內(nèi)屬江淮水系，主要區(qū)域內(nèi)河道有：京杭大運河、古運河及古運河水系（包括城區(qū)的邗溝河、漕河、北城河、響水河、七里河、沙施河、小秦淮河、二道河、蒿草河、新城河、安墩河等）、儀揚河及儀揚河水系（包括呂橋河、銀潮河、東銀溝、西銀溝、趙家溝、黃泥溝、七里溝、烏塔溝、大樟溝、小龍澗、龍河等）沿山河、烏塔溝及烏塔溝分洪道、槐泗河。

2、管理體制

在現(xiàn)行城市河道管理體制中，流域性、區(qū)域性骨干河道等水利工程由市水行政主管部門實體統(tǒng)一管理和分級管理，各行政區(qū)域內(nèi)部河道等水利工程由各行政區(qū)水行政主管部門或?qū)９軝C構(gòu)負責管理。老城區(qū)的部分內(nèi)河和涵閘泵站等水利工程由市城鄉(xiāng)建設(shè)局涵閘河道管理處管理，其它內(nèi)部河道由市轄各區(qū)負責管理，城市地下排水管網(wǎng)由市城鄉(xiāng)建設(shè)局排水管理處管理。

揚州市市區(qū)聯(lián)合防汛指揮部辦公室曾長期設(shè)在市建設(shè)局涵閘河道管理處，負責牽頭落實城市防汛排澇各項日常工作。2002年，因新《中華人民共和國水法》出臺，市政府撤消市區(qū)聯(lián)合防汛指揮部，市城鄉(xiāng)建設(shè)局則受市政府委托，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈揚州市建設(shè)局職能配臵、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》（揚府辦發(fā)[2002]7號），繼續(xù)承擔城區(qū)防汛排澇工作，并由涵閘河道管理處具體負責防汛排澇各項任務。

目前，市城鄉(xiāng)建設(shè)局涵閘河道管理處是揚州市城區(qū)的防汛的主要職能部門，主要承擔市區(qū)邗溝河、漕河、玉帶河、小秦淮河、北城河、七里河、沙施河、安墩河、二道河、二道溝、響水河、楊莊河、蒿草河、保障湖、宋夾城護城河等19條河道的建設(shè)和管理，同時負責黃金壩閘站、高橋閘站、便益門閘站、鈔關(guān)閘站、響水閘、二道溝閘、安墩閘站、七里閘站、念四河閘站、太平閘站、通運閘站等閘站的運行和管理。

三、存在問題

1、現(xiàn)有城市水系布局不合理，防汛排澇標準不適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求

隨著揚州“一體兩翼”宏偉構(gòu)想的提出和江都撤市建區(qū)大揚州格局的實現(xiàn)，我市城市化、工業(yè)化的進程不斷加速，一些新的建成區(qū)的防汛排澇基礎(chǔ)設(shè)施已滯后，不能適應城市高

速發(fā)展的需求。一些商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)和住宅區(qū)在原農(nóng)業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)上開發(fā)而來，但防汛排澇基礎(chǔ)設(shè)施并未能同步建設(shè)。同時，由于部分區(qū)域的水系布局疏密不均，在開發(fā)建設(shè)中未能留有足夠的水面，這使得區(qū)域的防汛排澇形勢日益嚴峻。這一現(xiàn)象在新城河沿線尤為明顯。

2、排水管網(wǎng)建設(shè)滯后，建設(shè)標準偏低

由于歷史原因，我市5.9km2的老城區(qū)尚采用的是截流式合流制排水系統(tǒng)，且管徑偏小，汛期遇強降雨時，不僅加大了河道的匯水量，污染了河道水質(zhì)，而且由于排水不暢，極易導致積水內(nèi)澇的產(chǎn)生。同時，現(xiàn)有排水管網(wǎng)普及率雖然達到了城市建成區(qū)為90%，周邊為10%，但是由于部分管網(wǎng)設(shè)計匯流范圍過小，設(shè)計標準偏低等原因，導致實際匯流量大于設(shè)計匯流量，再則由于主干和支干管網(wǎng)不配套，管道過長，與排水干河溝通不暢等原因，導致汛期排水不暢，遇河道水位頂托時甚至形成倒灌，形成內(nèi)澇。如2010年“7.12”特大暴雨時，古運河水位超過6.0m，導致市區(qū)文昌路、泰州路、汶河南路、維揚路、興城東路和聯(lián)誼路等多條主次干道受淹，積水深度達30~80cm。

3、開發(fā)建設(shè)中與水爭地，水系被填埋

隨著城市建設(shè)用地需求的增加，與水爭地現(xiàn)象時有發(fā)生，這不僅導致了水面減少，滯蓄能力降低，而且遇強降雨時無排水出路，導致大面積受淹。如念香苑、揚州天下等小

區(qū)開發(fā)時，將新城河、念四河等河道多條支流和水塘等水面填埋，結(jié)果導致這些新建小區(qū)逢雨必淹。目前，一些已開發(fā)建設(shè)區(qū)域，如邗上街辦、梅嶺街辦、文匯街辦、曲江街辦和新城西區(qū)等區(qū)域，水面積率只有2%左右，甚至如梅嶺街辦周邊區(qū)域的水面積率僅0.91%，這遠遠不能適應城市防汛排澇的要求。水系被填埋后還同時帶來水體不活、水網(wǎng)不通、水質(zhì)惡化等后果。

四、近年來完成的主要工作

1、修編規(guī)劃，以科學規(guī)劃系統(tǒng)指導防汛排澇工作 按照省住廳《關(guān)于加強全省城市排澇設(shè)施建設(shè)管理意見的通知》，市委、市政府要求全市各職能部門進一步加強防汛排澇的相關(guān)工作，并提出了建設(shè)“不淹不澇”和“清水活水”城市的要求。為此，我局以科學發(fā)展觀和可持續(xù)性發(fā)展為指導，開展了一系列超前性、創(chuàng)造性的工作。

2011年9月《揚州市城市排水控制性詳規(guī)》通過了專家評審，新《規(guī)劃》新增了治澇篇和水環(huán)境篇章，對規(guī)劃標準、參數(shù)選取進行了較大的調(diào)整，一般市政道路、小區(qū)雨水排水標準設(shè)計重現(xiàn)期取值不低于2年；重要商務區(qū)、市區(qū)重要干道雨水排水標準設(shè)計重現(xiàn)期取值不低于3年；特別重要地區(qū)和路段雨水排水標準設(shè)計重現(xiàn)期取值為5年。

同年，我局組織修訂的《揚州市域暴雨強度公式》通過了專家組的技術(shù)審查，經(jīng)報政府批準后啟用。在修訂過程中，我局組織了對市區(qū)、儀征、江都、高郵、寶應30年的雨量資料進行了專題分析研究，考慮到現(xiàn)在降雨強度大、歷時短的特點，將初期雨水流量提高了30%左右。這一成果填補了縣級城市無暴雨強度公式的空白，受到了省廳領(lǐng)導的一直好評。

在相關(guān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，我局按照市政府的要求，結(jié)合近年來我市汛期受淹情況和水環(huán)境狀況，經(jīng)全面普查和逐點分析，歷時半年多，編制了《建設(shè)“不淹、不澇”城市》和《建設(shè)“清水、活水”城市》兩個行動方案。根據(jù)行動方案要求，我市將分近、中、遠三期，分別于2013年底，基本建成老城區(qū)主次干道雨污分流的排水體系，確保新建園區(qū)、道路等提高排澇標準，不發(fā)生新的漬澇；2015年底，市區(qū)排澇設(shè)施全面達標，全面消除易淹易澇片區(qū)；2020年底，實現(xiàn)城市防汛排澇設(shè)施現(xiàn)代化，全面實現(xiàn)“不淹、不澇”城市建設(shè)目標。

2、強推工程措施，力保防汛排澇工程的穩(wěn)步推進 城市防汛排澇是一項投資巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，在城建資金匱乏的基礎(chǔ)上，我局以建設(shè)“不淹、不澇”城市和“清水、活水”城市為抓手，強力推進各項工程措施的實施。

1）防洪工程建設(shè)

①河道整治：近年來，隨著城市水環(huán)境綜合整治工程的開展，我局先后對沙施河、冷卻河、七里河、玉帶河等22條城區(qū)防汛骨干河道實施了綜合整治，累計疏浚土方約75

萬m3，砌筑駁岸約75km。通過整治擴大了河道過水斷面，增強了河道調(diào)蓄能力，使河道自排流量從10~15年一遇提高到20年一遇；同時新建的烏塔溝分洪道結(jié)合沿山河和冷卻河，徹底切斷了儀揚山洪和北部山區(qū)滾坡水的入城通道，消除了山洪對城區(qū)的危害。今年還將對念四河、寶帶河、新城河等一批城區(qū)防洪排澇骨干河道實施清淤。

②閘站建設(shè)：近年來，我市先后投入6500多萬元，先后翻（新）建了太平閘站、通運閘站、念四閘站、呂橋閘站、高橋閘站、便益門閘站等，新增機排流量32m3/s。使城區(qū)大部分區(qū)域的抽排能力提高到10年一遇，基本達到了2002年版《揚州市城市防洪規(guī)劃》的要求。目前七里閘站翻建工程正在建設(shè)中，今年還將實施曲江閘站工程和安墩西站翻建工程。

2）治澇工程建設(shè)

針對城區(qū)部分路段城市管網(wǎng)排澇設(shè)計標準偏低，遇有暴雨，部分路段積水較深的情況，近年來我局對城區(qū)重點積水點逐步實施改造。包括：淮海路南端（蘇北醫(yī)院附近）、南河下地區(qū)、北河下地區(qū)（康山文化園、長城飯店附近）、五臺山大橋下、秋雨路（揚子江路～維揚路段）、文匯西路（石油城大轉(zhuǎn)盤）、邗江路（大潤發(fā)西區(qū)店附近）、興城西路、維揚路（文昌路～四望亭路段）、友誼路與平山堂路交叉口、文昌路與江都路交叉口、徐凝門路（徐凝門橋南段）等一批

積水路段，通過管網(wǎng)改造、管網(wǎng)疏通和新增排水出口等措施，使一批易澇路段得到根本性治理，改善了居民的出行條件，提升了城市形象。

3、強化日常管理，有序推進防汛排澇各項工作 1)完善組織網(wǎng)絡(luò)，建立部門聯(lián)動機制

為了進一步加強城區(qū)防汛排澇的各項工作，我市成立了以分管城市建設(shè)的副市長掛帥的城區(qū)防汛指揮部，成員涵蓋建設(shè)、水利、交通、氣象、房管、城管、通訊和各區(qū)等職能部門，并建立了聯(lián)席會議制度。每年3月份召開城區(qū)汛前工作準備會，會議通報水雨情趨勢和防汛形勢預測、落實防汛責任、布臵防汛工作、過堂防汛應急預案、確定防汛工作例會等。會后各部門落實會議要求，組織開展防汛排澇工作綜合檢查，排查度汛安全隱患，落實整改措施，組建防汛應急隊伍。每年五月召開城區(qū)防汛工作動員大會，對防汛排澇工作進一步分解落實，并與各相關(guān)部門和各區(qū)簽訂防汛責任狀。通過一系列有效的會議制度和組織安排，形成部門聯(lián)動，凝聚合力，避免職能交叉和責任推諉，切實有效的推進防汛排澇的各項工作開展，確保安全度汛。

2）加強汛前準備，確保汛期保障措施到位

未雨綢繆，安全度汛重點是要做好汛前的各項準備工作。每年3月份起，根據(jù)城區(qū)汛前工作準備會的要求，市城鄉(xiāng)建設(shè)局就組織專業(yè)技術(shù)人員對所轄閘站、河道進行全面排

查，對影響安全度汛的機械設(shè)備故障、設(shè)施損壞等進行全面的維護，確保各項設(shè)備“拉得出、打得響”。同時，對汛期應急搶險物資如草袋、木材等進行儲備，落實責任到人。并與氣象部門簽訂氣象服務協(xié)議，以便第一時間獲取水雨情預報，及時調(diào)控內(nèi)河水位。

3）強化制度管理，確保汛情險情及時消除

建立健全防汛排澇工作制度，使汛期各項工作制度化。建立防汛排澇應急預案制度，每2個月至少組織一次應急預案演練，確保搶險人員熟悉預案，一旦發(fā)生險情能第一時間啟動預案，并及時消除險情；建立防汛設(shè)施試運行制度，各個閘站的機電設(shè)備每周至少試運行一次，發(fā)現(xiàn)問題必須在當天解決，重大問題需2小時內(nèi)上報至城市防汛指揮部，并及時組織搶修，確保各項設(shè)備的良好運行；建立汛期24小時值班制，以市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導班子牽頭，各職能單位具體負責，及時傳達上級指示和雨情、汛情，及時調(diào)控內(nèi)河水位，遇雨情警報，則預降水位20cm以上，以增強河道等水面的調(diào)蓄能力，根據(jù)雨情、雨量，及時調(diào)整抽排力度，確保安全度汛。

4、加強養(yǎng)護管理，確保防汛排澇工作常態(tài)化

按照《關(guān)于市區(qū)重點河道實施“河長制”管理的通知》要求，強化城市河道的日常養(yǎng)護管理工作，重點加強河道圍堰施工的管理和河道阻水漂浮物的打撈工作，將防汛排澇工作

作為城市河道的常態(tài)管理工作任務和考核指標。對城市排水管道嚴格執(zhí)行周期養(yǎng)護制度，及時補齊缺損窨井蓋，按時完成運行養(yǎng)護任務。經(jīng)統(tǒng)計全市集中養(yǎng)護排水干管137公里，疏通支管55公里，清疏窨井3260座，打撈河道漂浮物2600立方米。

我市的防汛排澇工作在市委、市政府的領(lǐng)導下，已從“三分靠人，七分靠天”向“三分靠天，七分靠人”轉(zhuǎn)變。下一步，我們將按照國家和省市的相關(guān)要求，進一步加強制度建設(shè)，強勢推進工程建設(shè)，建立健全組織網(wǎng)絡(luò)，部門聯(lián)動，形成合力，實現(xiàn)“不淹、不澇”和“清水、活水”城市的建設(shè)任務，為全市的社會經(jīng)濟發(fā)展和居民的生產(chǎn)生活提供全面的防洪保安和易居和諧的生活環(huán)境。

二〇一二年三月二十九日