第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好防汛工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好防汛工作
為認(rèn)真搞好今年的防汛工作,確保黃河度汛安全,內(nèi)河暢通無(wú)阻,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛工作的實(shí)際,特制定本意見(jiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好防汛工作。
一、指導(dǎo)思想和目的要求
以中央、盛市、區(qū)防汛工作會(huì)議精神為指導(dǎo),積極貫徹“維持黃河健康生命”的治河新理念,以創(chuàng)新為動(dòng)力,以防御標(biāo)準(zhǔn)洪水為目標(biāo),緊緊圍繞“洪水預(yù)測(cè)、指揮調(diào)度、查險(xiǎn)搶險(xiǎn)”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善防汛基礎(chǔ),加快數(shù)字防汛建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,做到信息傳輸快捷,指揮調(diào)度順暢,查險(xiǎn)搶護(hù)迅速,物資供應(yīng)及時(shí),各項(xiàng)保障有力,確保黃河安全度汛,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供保障。依據(jù)《中華人民共和國(guó)防汛條例》以及《水法》、《防洪法》等法律法規(guī),堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛指導(dǎo)方針。立足于防御建國(guó)以來(lái)的最大洪水,堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度、嚴(yán)明紀(jì)律、服從大局的原則,實(shí)行全黨動(dòng)員、全民參戰(zhàn),從而實(shí)現(xiàn)確保黃河花園口站22000立方米/秒的洪水經(jīng)東平湖分洪,我區(qū)設(shè)防流量為11000立方米/秒,大堤安全不決口,確保內(nèi)河溝渠暢通,日降雨200毫米不成澇,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)不受損失,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的目的要求。
二、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù)
從黃河洪水的周期規(guī)律和資料分析看,發(fā)生較大洪水的時(shí)間正日益臨近,據(jù)分析,黃河發(fā)生較大洪水的規(guī)律具有周期性。在目前氣候反復(fù)無(wú)常的情況下,今年來(lái)大水、降大雨的可能性很大,而我鎮(zhèn)復(fù)雜、繁重的防汛形勢(shì)更是讓我們不敢怠慢。一是我鎮(zhèn)排澇渠道僅靠一條大寺河,若遇陰雨連綿或突降暴雨,仍有一些溝渠泄洪能力較差;二是我鎮(zhèn)黃河防汛沿堤戰(zhàn)線長(zhǎng)(10.69KM),防汛任務(wù)重,指揮調(diào)度困難大,更重要的是,我鎮(zhèn)轄段內(nèi)既有八里護(hù)灘險(xiǎn)工,更有順堤行洪的3100米屬市級(jí)險(xiǎn)點(diǎn),況且我鎮(zhèn)尚有個(gè)別村戶仍在灘區(qū)未徹底搬遷出來(lái),這就使我們的防汛任務(wù)顯的尤為繁重;三是由于年年防汛不見(jiàn)汛,部分基層干部群眾思想麻痹,重視不足,有不以為然或相當(dāng)然的思想存在,這是當(dāng)前防汛工作中的嚴(yán)重隱患,工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好防汛工作》。因此,強(qiáng)化憂患意識(shí),立足防大汛、抗大洪,確保黃河安全,內(nèi)河不澇,人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)不受損失,是我們的首要任務(wù)。
三、強(qiáng)化措施、從實(shí)抓起
(一)、要廣泛深入地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、科普宣傳欄、宣傳車等多種形式,大張旗鼓地宣傳防汛工作的重要性、迫切性。宣傳今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),宣傳我們的任務(wù)要求,讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾真正樹(shù)立起防大汛、搶大洪的意識(shí),使防汛工作變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。
(二)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府已成立了防洪排澇的各種領(lǐng)導(dǎo)組織,各辦事處、各村也必須相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要象黨委政府包河、包汛一樣,辦事處、村也要建立包村、包渠道、包地塊、包戶、包工程等各項(xiàng)責(zé)任制,層層落實(shí),到村、到戶、到人。哪里出了問(wèn)題追究哪里的主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(三)、排查隱患,盡早消除。鎮(zhèn)黨委、人大、政府成員的主要領(lǐng)導(dǎo)及各辦事處、村兩委會(huì)成員,必須在5月31日前對(duì)各自負(fù)責(zé)的河道、溝渠、工程、村、戶、地塊逐一檢查。本著誰(shuí)設(shè)障誰(shuí)清除的原則,徹底清障,打通阻隔,保證低洼農(nóng)田日降200毫米雨水不受澇,保證危房住戶不傷人,保證黃河防汛聽(tīng)指揮。
(四)、遷安救護(hù)工作要加快步伐。要按照上級(jí)精神,不折不扣、爭(zhēng)分奪秒地往外遷,少一些討價(jià)還價(jià),要著眼于安全,著眼于大局。干部要逐戶做好工作,群眾也要積極配合,保證大水到來(lái)群眾的生命財(cái)產(chǎn)不受損失。
(五)、全面落實(shí)防汛隊(duì)伍,備齊各種防汛料物。鎮(zhèn)黨委政府已根據(jù)區(qū)政府分配給我鎮(zhèn)的任務(wù),部署了黃河防守力量和防汛工具料物的分配方案,必須不折不扣地嚴(yán)格落實(shí)。各防守力量花名冊(cè)及料物準(zhǔn)備明細(xì)表必須于5月31日前報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部,特別是料物準(zhǔn)備不能只走形式,要實(shí)實(shí)在在地落實(shí)。鎮(zhèn)指揮部將逐村檢查。要通過(guò)我們?cè)鷮?shí)的工作、充分的準(zhǔn)備,保證隨調(diào)隨到,調(diào)多少到多少,召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(六)、搞好汛情測(cè)報(bào),加強(qiáng)通訊聯(lián)絡(luò)。鎮(zhèn)防汛指揮部設(shè)在黨政辦公室。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部已從5月1日開(kāi)始正式輪流晝夜防汛值班,上傳下達(dá),做好汛情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),與上級(jí)防指24小時(shí)保證通訊暢通。黃河防汛辦公室設(shè)在河務(wù)段,內(nèi)河防汛辦公室設(shè)在水利站。兩辦都要安排專人進(jìn)行汛情雨情測(cè)報(bào)、匯報(bào)工作。各辦值班人員要堅(jiān)守崗位,值班期間出現(xiàn)失誤,貽誤戰(zhàn)機(jī),將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、團(tuán)結(jié)聯(lián)動(dòng),協(xié)力防汛
防汛工作是一項(xiàng)全民性、全社會(huì)的任務(wù),是每一個(gè)公民義不容辭的責(zé)任。各級(jí)各部門要做好上下聯(lián)動(dòng),左右攜手,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力。供銷、糧食、供電、衛(wèi)生、公安、郵政、電信等部門都要為防汛工作做好準(zhǔn)備,搞好服務(wù),必要時(shí)犧牲局部利益,服從全局。在防汛工作中,一律聽(tīng)從鎮(zhèn)防汛指揮部的一切調(diào)動(dòng),要錢出錢,要物出物,要人出人,絕不容許強(qiáng)調(diào)部門利益、單位利益的現(xiàn)象存在,在上級(jí)黨委政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,精心組織,統(tǒng)一指揮,齊心協(xié)力,上下一致,確保我鎮(zhèn)安全度汛。
第二篇:做好防汛保障工作
區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局
積極做好商貿(mào)企業(yè)防汛物資儲(chǔ)備工作
根據(jù)汛期已經(jīng)到來(lái)和我國(guó)南方大部分省市遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻形勢(shì),區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各儲(chǔ)備單位為成員的商貿(mào)企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全防汛物資儲(chǔ)備工作制度。工作中選擇信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、庫(kù)存量大的中百、亞奧特等商貿(mào)企業(yè)作為物資儲(chǔ)備單位,對(duì)各類儲(chǔ)備物資進(jìn)行一周一調(diào)度,一旬一調(diào)整,全面掌握各類防汛物資的儲(chǔ)備情況, 同時(shí)積極與商家進(jìn)行聯(lián)系全力組織貨源,及時(shí)做好調(diào)運(yùn)和供給,為防汛工作做好充分準(zhǔn)備。截止目前,共儲(chǔ)備編織袋、鐵锨、篷布等各類器材和方便面、礦泉水等各類食品,總共價(jià)值近3000萬(wàn)元。
第三篇:鎮(zhèn)做好防汛工作
**鎮(zhèn)“三個(gè)立足、五個(gè)加強(qiáng)”積極做好
防汛工作
汛期將至,**鎮(zhèn)強(qiáng)化措施,立足于防,立足于早,立足于細(xì),積極做好防汛準(zhǔn)備工作,確保全鎮(zhèn)平穩(wěn)度汛。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善預(yù)案。成立鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好各村防汛預(yù)案、責(zé)任制、防汛隊(duì)伍的落實(shí),確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。
二是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ),進(jìn)村入戶發(fā)放一封信等形式廣泛進(jìn)行宣傳,提高村民的自救能力和防汛意識(shí),營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。
三是加強(qiáng)排查,消除隱患。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的白河、麻溝水庫(kù)及沿河護(hù)岸、堤壩山塘、河邊低洼地帶進(jìn)行逐一檢查,著力抓好隱患點(diǎn)排查,建立臺(tái)賬,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制、值班制、住鎮(zhèn)制和值班記錄制,切實(shí)履行防汛責(zé)任,發(fā)現(xiàn)情況,及時(shí)處理,把隱患苗頭消滅于萌芽狀態(tài)。同時(shí)對(duì)留守家庭和弱智人群及現(xiàn)居危房戶三類人群實(shí)行“四包”責(zé)任制,由包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、包村鄉(xiāng)干、支部書(shū)記、居民組長(zhǎng)包排查、包安置、包監(jiān)管、包安全,確保平穩(wěn)渡汛。
四是加強(qiáng)責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律。進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,克服麻痹、僥幸心里,嚴(yán)格落實(shí)防汛工作紀(jì)律,值班期間不得隨意脫崗、離崗,保證24小時(shí)信息暢通,支部書(shū)記、村委主任因特殊原因需要外出必須向黨委書(shū)記請(qǐng)假后方可離村,對(duì)因責(zé)任人不到位引起重大事故的,將嚴(yán)格按照黨政紀(jì)律嚴(yán)肅處理;鎮(zhèn)干部汛期堅(jiān)持二十四小時(shí)值班制,任何人不得擅自離崗,做好值班記錄,保持信息暢通。
五、加強(qiáng)演練,確保實(shí)效。細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,深入實(shí)地考查,選好線路,突出預(yù)案的可操作性,確保應(yīng)急時(shí)安全、通暢,達(dá)到疏得通、疏得快、疏得好目的;完善鎮(zhèn)村兩級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)人員,服從統(tǒng)一調(diào)度,確保“召之即來(lái)、來(lái)之善戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。
六是加強(qiáng)儲(chǔ)備,嚴(yán)加防范。充實(shí)防汛物質(zhì)儲(chǔ)備,對(duì)麻繩、編織袋、木材、沙石等防汛物質(zhì)進(jìn)行檢查和補(bǔ)充,保障防汛工作的順利開(kāi)展。
第四篇:淺談如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
淺談如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
我來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不到一年時(shí)間,對(duì)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有一些認(rèn)識(shí)和感悟,但還不夠全面深入。只能談一下淺顯的體會(huì)。
總結(jié)我們鄉(xiāng)近年來(lái)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),我覺(jué)得從大的層面說(shuō),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作要具備幾個(gè)條件: 一是要有一條統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展的工作思路。近年來(lái),根據(jù)我們鄉(xiāng)不同發(fā)展階段的特點(diǎn)和任務(wù),鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)研究制定有重點(diǎn)、有亮點(diǎn)、有特色的工作思路,推動(dòng)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。十一五即將收官,十二五也即將來(lái)到。做好全鄉(xiāng)工作,需要認(rèn)真研究十七屆五中全會(huì)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定完善我們的規(guī)劃,形成一個(gè)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,為今后五年的發(fā)展指明方向。
二要有一個(gè)奮發(fā)有為、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。我們要完成富民強(qiáng)鄉(xiāng)的重大任務(wù),建設(shè)“活力、幸福、平安”的鄉(xiāng),需要有一支堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。我覺(jué)得,“堅(jiān)強(qiáng)”,就是有方向、有主見(jiàn)、有主意、有辦法,關(guān)鍵時(shí)刻是主心骨,重大考驗(yàn)面前是頂梁柱?!坝辛Α保褪穷I(lǐng)導(dǎo)發(fā)展有感召力,協(xié)調(diào)各方有凝聚力、動(dòng)員群眾有號(hào)召力,干事創(chuàng)業(yè)有戰(zhàn)斗力。就是說(shuō)話有人聽(tīng)、有人跟、有人干,定下來(lái)的事堅(jiān)決干到底,不達(dá)目的誓不罷休。所謂奮發(fā)有為,就是活力蓬勃有朝氣,立說(shuō)立行有銳氣,務(wù)實(shí)堅(jiān)韌有勁氣,拒絕平庸有正氣,就是想干事、能干事、會(huì)干事、干成事和謀發(fā)展、敢發(fā)展、會(huì)發(fā)展、能發(fā)展?!皧^發(fā)”,反映的是領(lǐng)導(dǎo)班子的精神狀態(tài)和工作作風(fēng);“有為”,反映的是領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)績(jī)。領(lǐng)導(dǎo)班子就是要通過(guò)有一種 “奮發(fā)”的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“有為”的目標(biāo)。我感覺(jué),在書(shū)記的帶領(lǐng)下,這樣的領(lǐng)導(dǎo)班子正在我們鄉(xiāng)逐步形成。
三是要有一支敢打硬仗、能打勝仗的干部隊(duì)伍。中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前,日本人研究中國(guó)的情況,有人認(rèn)為打不贏,有人認(rèn)為能打贏,其理由是清人“有可行之法,而無(wú)行法之人,有絕妙之言,而無(wú)踐言之士”。所以說(shuō),我們要有好的思路、好的政策、好的措施,更要有一支執(zhí)行力強(qiáng)的干部隊(duì)伍來(lái)落實(shí)、來(lái)實(shí)施,做到敢打硬仗,能打勝仗。建設(shè)這樣一支干部隊(duì)伍,關(guān)鍵是要建立起共同的工作理念,共同的價(jià)值取向,思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,上下齊心,團(tuán)結(jié)干事,讓大家都覺(jué)得目標(biāo)明確,前景廣闊,有奔頭,使勁干。同時(shí)還要讓大家在實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的基礎(chǔ)上,能夠不斷實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展的小目標(biāo),從而充分調(diào)動(dòng)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。對(duì)我近一年來(lái)的工作進(jìn)行總結(jié),從提高素質(zhì),完善自我,當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的角度來(lái)講,我覺(jué)得要加強(qiáng)幾個(gè)方面的能力培養(yǎng)。
一是分析判斷能力。一項(xiàng)任務(wù)安排下來(lái),要快速分析動(dòng)力在哪里,阻力在哪里,優(yōu)勢(shì)在哪里,劣勢(shì)在哪里,切入點(diǎn)在哪里,會(huì)碰到哪些困難,如何去解決,想清楚這些,工作就好推動(dòng),碰到難題,也不會(huì)亂。一個(gè)問(wèn)題出現(xiàn),要考慮影響到哪些方面,癥結(jié)根源在哪里,冷處理好還是熱處理好,有哪些解決方案,優(yōu)中選優(yōu),作出判斷。
二是群眾工作能力。組織群眾、動(dòng)員群眾、說(shuō)服群眾,都需要有較強(qiáng)的群眾工作能力。因此,要沉下身子,經(jīng)?!吧砣搿被鶎?、“心入”群眾,通過(guò)“面對(duì)面”接觸,“心貼心”交流,拉近黨群、干群關(guān)系。對(duì)有對(duì)有怨氣的,做好疏導(dǎo)化解工作,及時(shí)解開(kāi)他們的思想疙瘩,理順?biāo)麄兊乃枷肭榫w;對(duì)有生活困難的,及時(shí)問(wèn)寒問(wèn)暖,開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng),送去黨和政府的關(guān)懷。
三是處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。“復(fù)雜”與“簡(jiǎn)單”是兩個(gè)相對(duì)的概念。復(fù)雜問(wèn)題解決起來(lái)未必就困難,簡(jiǎn)單問(wèn)題解決起來(lái)也不一定就容易。因此,面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題,要善于運(yùn)用簡(jiǎn)化性思維,學(xué)會(huì)復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單操作。這種“簡(jiǎn)單”,不是把問(wèn)題簡(jiǎn)單化,而是揭開(kāi)問(wèn)題復(fù)雜性的外衣,或由繁入簡(jiǎn),或刪繁就簡(jiǎn),直刺問(wèn)題的本質(zhì)。以后,要在處理這種問(wèn)題時(shí),培養(yǎng)自己的這種能力。
四是總結(jié)提高的能力。要做有悟性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,必須經(jīng)常性地對(duì)過(guò)來(lái)的工作以及他人
言、身邊事進(jìn)行深入綜合思考,既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),也要總結(jié)教訓(xùn),找出規(guī)律性的東西,然后通過(guò)再實(shí)踐、再總結(jié),來(lái)驗(yàn)證認(rèn)識(shí)的深淺、真?zhèn)危L(zhǎng)此以往,就能找到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的“真理”,干起工作來(lái),才能從容順手。
第五篇:如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
結(jié)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的經(jīng)驗(yàn),就如何做好新形勢(shì)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作這個(gè)課題和大家共同學(xué)習(xí)探討,主要講四個(gè)方面的問(wèn)題,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
首先我談一下第一個(gè)問(wèn)題:擺正位置,正視現(xiàn)實(shí)是履好職盡好責(zé)的基礎(chǔ)
近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和農(nóng)村稅費(fèi)改革的全面完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作目標(biāo)、工作性質(zhì)、工作任務(wù)也發(fā)生了新的變化,基層干部從“要錢、要糧、要款”的三要干部中解脫出來(lái)。如何適應(yīng)這種新的形勢(shì)和任務(wù),轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變干部角色,這是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和干部面前的一大任務(wù)。因此,我們有必要先了解一下關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能、運(yùn)行方式和主要職責(zé)。
(一)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位。
黨中央、國(guó)務(wù)院為化解“三農(nóng)”問(wèn)題采取很多重要舉措,其中最重要的是要解放農(nóng)村生產(chǎn)力,也就是需要盡快建立與此相適應(yīng)的上層建筑和基層關(guān)系,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能轉(zhuǎn)變是重要的環(huán)節(jié)和保證。大的方向看,我認(rèn)為應(yīng)該從三個(gè)方面進(jìn)行界定:一是定位在落實(shí)農(nóng)民所想、所盼的服務(wù)型政府上來(lái)。要搞好政策服務(wù)。把宣傳貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策作為自己的重要任務(wù),通過(guò)多種方式,把群眾的意志統(tǒng)一到黨的意志上來(lái)。要搞好信息服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把捕捉、傳輸各類經(jīng)濟(jì)信息當(dāng)作經(jīng)濟(jì)管理的大事來(lái)抓,通過(guò)多種途徑,為農(nóng)民提供準(zhǔn)確快捷的信息,特別是一些項(xiàng)目信息,新農(nóng)村建設(shè)方面的信息等,有效地組織和引導(dǎo)群眾從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要搞好技術(shù)服務(wù)??萍贾R(shí)是廣大農(nóng)民致富的“金鑰匙”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要充分利用各種載體,廣泛傳播科普知識(shí)和實(shí)用技術(shù),幫助他們運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)效益最大化,讓農(nóng)業(yè)科技成為他們致富的“靈丹妙藥”。要搞好法律服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要注重加強(qiáng)法律的宣傳教育,提高農(nóng)民的法制意識(shí)和合法經(jīng)營(yíng)觀念,最大限度地為農(nóng)民群眾提供周到細(xì)致的法律服務(wù)。二是定位在竭盡全力引導(dǎo)農(nóng)民致富這個(gè)最強(qiáng)烈的愿望上來(lái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)把引導(dǎo)農(nóng)民走向市場(chǎng)作為一項(xiàng)重要工作,及時(shí)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),為農(nóng)民解除后顧之憂。產(chǎn)前服務(wù)主要是給農(nóng)民提供先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和單家獨(dú)戶解決不了的水、電、路等必備的生產(chǎn)條件;產(chǎn)中服務(wù)主要是在生產(chǎn)過(guò)程中及時(shí)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),深入田間地頭幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)難題;產(chǎn)后服務(wù)主要是市場(chǎng)的引導(dǎo)問(wèn)題,解決農(nóng)副產(chǎn)品的銷售問(wèn)題,幫助農(nóng)民更好地實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)成果的市場(chǎng)價(jià)值。要堅(jiān)定不移地把中央關(guān)于農(nóng)村工作的一系列方針政策與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際相結(jié)合,制定出切合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)民突出區(qū)域特色,形成合理的種植、養(yǎng)殖、加工基地,實(shí)現(xiàn)規(guī)模型的專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行和健康發(fā)展。三是定位在為農(nóng)民排憂解難以及構(gòu)建和-諧發(fā)展環(huán)境上來(lái)。當(dāng)前一些干部服務(wù)人民的宗旨意識(shí)不強(qiáng),為民排憂解難的群眾觀念淡薄,存在著門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)的“三難”和“怕苦、怕累、怕干”的三怕思想,在解決實(shí)際問(wèn)題中存在“壓、拖、掩、踢、繞、交”思想,“壓”即是解決問(wèn)題自己不露面,壓下屬出馬,問(wèn)題解決得不好,好有“替身”;問(wèn)題解決得好了,自己“幕后指揮”有功?!巴稀笔侵笇?shí)在“壓”不出去,就采取緩兵之計(jì),今天拖明天、明天拖后天,一天天往下拖,一直把對(duì)方拖得精疲力勁甘拜下風(fēng)為止?!把凇笔菫榱藴p少麻煩,掩蓋主要矛盾和事實(shí),大事化孝小事化了?!疤摺笔怯龅搅藛?wèn)題象踢皮球似的,你踢給我、我踢給他,踢來(lái)踢去,直至把“球”踢出“潮外?!袄@”是一看勢(shì)頭不對(duì),繞道就走,設(shè)法躲到“安全”地帶?!敖弧笔怯龅搅藛?wèn)題困難沒(méi)能做到盡心盡力去解決,簡(jiǎn)單處理一下應(yīng)付差事,把矛盾上交給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)。以上情況,都是直接導(dǎo)致一些地方遺留問(wèn)題較多,干群關(guān)系較緊張,環(huán)境不和-諧的很重要原因。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都要真正做到急群眾所急,憂群眾所憂,辦群眾所需,為群眾排憂解難。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的運(yùn)行方式
過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)攬一切,工作包羅萬(wàn)象,既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員,忽略了市場(chǎng)對(duì)資源的基礎(chǔ)性配置作用,單靠行政命令,結(jié)果許多工作事與愿違。要真正成為本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)節(jié)者、社會(huì)事務(wù)的管理者和公共服務(wù)的提供者,就必須在以下五個(gè)方面重新調(diào)整工作思路和轉(zhuǎn)變工作方式。一是在思想觀念上由抓“大農(nóng)業(yè)”向抓“大市潮轉(zhuǎn)變;二是從過(guò)去“管、收、批”的干預(yù)型缺位政府轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺觥?、帶”的服?wù)型補(bǔ)位政府;三是把以往直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理和公共服務(wù);四是把以行政推動(dòng)為主的工作模式轉(zhuǎn)到組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)的軌道上;五是把工作重點(diǎn)從直接催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到對(duì)農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)上來(lái),轉(zhuǎn)到抓招商引資、上項(xiàng)目上來(lái)。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要職責(zé)任務(wù)
1、執(zhí)行政策,把握前進(jìn)方向。長(zhǎng)期以來(lái),作為基層政權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,具有通常所說(shuō)的“千條線”和“一根針”的職能特點(diǎn),其工作的策劃謀略也是在黨的大政方針指導(dǎo)下進(jìn)行的,是溝通中央和農(nóng)民群眾的橋梁,對(duì)維護(hù)黨的形象和體現(xiàn)上層建筑的管理意志具有至關(guān)重要的作用。在執(zhí)行政策方面如何做到正確宣傳、有力貫徹和全面落實(shí),應(yīng)該從四個(gè)方面予以把握。一是重點(diǎn)落實(shí)黨的各項(xiàng)扶農(nóng)惠農(nóng)政策,如土地延包、種糧直補(bǔ)、“兩免一補(bǔ)”等,都要嚴(yán)格執(zhí)行,積極兌現(xiàn),切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民的合法權(quán)益;二是正確詮釋政策的針對(duì)性和時(shí)效性。充分做到準(zhǔn)確運(yùn)用、有的放矢,最大限度地挖掘政策潛力,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重大決策更加科學(xué),更加順民心合民-意,有效解決盲干和蠻干的不良行為;三是搞好政策服務(wù),讓老百姓知道該干什么,不該干什么,不斷增強(qiáng)政策和法規(guī)意識(shí),提高農(nóng)民依法維護(hù)自身利益的自覺(jué)性;四是把政策法規(guī)作為規(guī)范執(zhí)政的經(jīng)緯,使長(zhǎng)期以來(lái)被老百姓視為的“人治政府”向“法制政府”和“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變,從而提高依法執(zhí)政的能力。
2、強(qiáng)村富民,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。自十一屆三中全會(huì)以后,黨中央、國(guó)務(wù)院從中國(guó)的國(guó)情出發(fā),對(duì)改變農(nóng)村一窮二白的面貌,縮小城鄉(xiāng)差距采取了一系列重大舉措。但當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民收入偏低,城鄉(xiāng)居民收入差距拉大和分配不公的問(wèn)題,依然表現(xiàn)得十分突出。新形勢(shì)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就應(yīng)該把增加農(nóng)民收入和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為頭等大事抓實(shí)抓好。一是盡快學(xué)會(huì)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)規(guī)律辦事,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的職能交給社會(huì)、交給群眾、交給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)營(yíng)主體,重點(diǎn)是引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),精心創(chuàng)造環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù);二是要組織引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。合理制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃,謀劃切實(shí)可行的發(fā)展思路,確定重點(diǎn),培育試點(diǎn),推廣普及實(shí)用性科學(xué)技術(shù),由過(guò)去的行政命令變?yōu)橐龑?dǎo)服務(wù);三是要為農(nóng)民提供準(zhǔn)確快捷的信息,不斷培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn),拓寬二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展渠道,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移,最終達(dá)到本區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)民增收的雙贏效果,工作總結(jié)《如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作》。
3、循優(yōu)起勢(shì),拓展服務(wù)領(lǐng)域。按照樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)服務(wù)型政府的要求和農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,確定轉(zhuǎn)變政府職能的重點(diǎn)是強(qiáng)化政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,最終實(shí)現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。牽涉到農(nóng)村的社會(huì)公共事務(wù)非常繁多,如農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村道路建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)以及公益方面的教育、衛(wèi)生、科技、文化、養(yǎng)老、醫(yī)療、救濟(jì)和社會(huì)保障等等。因此,在履行服務(wù)職責(zé)方面應(yīng)堅(jiān)持五點(diǎn):一是進(jìn)一步將政府職能范圍轉(zhuǎn)向公共領(lǐng)域,大力提高公共利益和公共責(zé)任意識(shí);二是積極探索、推進(jìn)部分公共事務(wù)的社會(huì)化和市場(chǎng)化,將一些專業(yè)性、技術(shù)性、事務(wù)性工作從政府職能中分離出來(lái),交給行業(yè)協(xié)會(huì)或其它中介組織承擔(dān);三是由過(guò)去偏重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向與社會(huì)管理并重的整體協(xié)調(diào)發(fā)展;四是及時(shí)推行與農(nóng)民對(duì)話溝通制度,通過(guò)介紹和通報(bào)相關(guān)情況,全面聽(tīng)取老百姓的意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)服務(wù)方式,從而有效提高公共服務(wù)水平;五是為農(nóng)民和屬地企業(yè)提供便利服務(wù),通過(guò)不同形式的服務(wù)窗口,直接提供咨詢、代辦、指導(dǎo)、督辦及投訴受理等全方位服務(wù),用實(shí)實(shí)在在的政策服務(wù)、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、法律服務(wù),保證和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平。
4、構(gòu)建和-諧,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在歷史演變的不同時(shí)期,都會(huì)受特殊環(huán)境條件影響而形成具有某種社會(huì)屬性的共類矛盾。具體到現(xiàn)階段的農(nóng)村方面,由于日常中的村級(jí)換屆、農(nóng)村財(cái)務(wù)、干群關(guān)系、兩級(jí)分化等,從而引發(fā)的事件逐年呈上升趨勢(shì),這些都為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了諸多不利因素。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。全面建設(shè)小康社會(huì)的最終目標(biāo)在于提高人民群眾的生活水平,而提高人民群眾的生活水平離不開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此,加快發(fā)展應(yīng)該成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的核心,它是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可靠保證,對(duì)于保持農(nóng)村穩(wěn)定,鞏固基層政權(quán),廣大農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)都具有重要的意義。而加快發(fā)展,必須建設(shè)一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是保持農(nóng)村穩(wěn)定的基石,是全面建設(shè)小康社會(huì)的必備條件。
我談的第二個(gè)問(wèn)題是:提高素質(zhì),完善自我,是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的前提
干部素質(zhì)和能力是開(kāi)展工作,完成任務(wù)不可缺少的基本條件。我認(rèn)為,一名合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部除了應(yīng)具備政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)和心理素質(zhì)等五種基本素質(zhì)外,要努力使自己成為“四型”干部。
一是成為“學(xué)習(xí)型”干部。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的路線方針政策,掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和涉農(nóng)法律法規(guī)知識(shí),虛心向群眾學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí),提高工作能力,樹(shù)立勤學(xué)好學(xué)的新形象。
二是成為“服務(wù)型”干部。增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),真心實(shí)意做好農(nóng)民的“服務(wù)員”和“勤務(wù)員”,努力為基層和群眾辦好事、辦實(shí)事,為農(nóng)村社會(huì)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出力所能及的貢獻(xiàn)。
三是成為“創(chuàng)新型”干部?;鶎庸ぷ髌D巨繁重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要以高度的政治責(zé)任感和干事創(chuàng)業(yè)的飽滿熱情積極工作,善于以新觀念和新思路積極協(xié)助村黨組織建好班子、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定,為化解各種社會(huì)矛盾提出好辦法、好建議,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
四是成為“務(wù)實(shí)型”干部。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效的工作作風(fēng),本著“為民、便民、利民”的目的,深入基層、深入群眾,深切體會(huì)農(nóng)民群眾眉梢之喜、眼前之急和心頭之憂,解決農(nóng)民群眾的最急、最需、最盼。
完成工作還要具有八種基本能力
1、較高的政治鑒別能力。政治方向是每一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻都要認(rèn)真對(duì)待的重要問(wèn)題。特別是作為我們?cè)谧哪贻p領(lǐng)導(dǎo)干部,在任何時(shí)候、任何場(chǎng)合都要有高度的政治敏感性、政治鑒別力和辨別是非的能力,始終在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,表現(xiàn)出一名領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治覺(jué)悟、思想和態(tài)度。要提高看問(wèn)題的角度,把工作放到大局中思考、審視、謀劃和落實(shí),時(shí)刻想著大局、關(guān)心大局、胸懷大局,服從和服務(wù)于全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全縣乃至全市工作大局。比如:舉世矚目的北京奧運(yùn)會(huì)正在舉行,信訪穩(wěn)定工作成了全國(guó)壓倒一切的中心工作,如果你沒(méi)有政治鑒別能力,還按步就班地工作,對(duì)信訪穩(wěn)定工作沒(méi)有引起足夠的重視,一旦出了問(wèn)題,就把你的一切工作否定了。
2、科學(xué)發(fā)展的能力。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的能力。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要走出“唯財(cái)是舉”、“速度第一”的思想誤區(qū),避免心浮氣躁、急功近利的短視行為,樹(shù)立正確的政績(jī)觀,做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者。要科學(xué)判斷,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。當(dāng)前的農(nóng)村既有發(fā)展不快的問(wèn)題,更有發(fā)展不好的問(wèn)題,所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須審時(shí)度勢(shì),科學(xué)判斷,搶抓又好又快的發(fā)展機(jī)遇。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部都要通過(guò)熟悉鄉(xiāng)情,體察民-意,整合資源,集思廣益,進(jìn)一步理清和完善發(fā)展思路,認(rèn)真解決好思想素質(zhì)、工作方法、工作能力不適應(yīng)的問(wèn)題,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。全身心投入到抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)上,才能提高領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,只有這樣,加快富民興鎮(zhèn)的步伐才能落到實(shí)處。
3、開(kāi)拓創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。沒(méi)有創(chuàng)新,就沒(méi)有時(shí)代的進(jìn)步。同樣,沒(méi)有創(chuàng)新,就不可能實(shí)現(xiàn)工作的跨越式發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處于農(nóng)村工作的一線位置,直接面對(duì)改革和發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題,在研究新情況,解決新問(wèn)題過(guò)程中,需要我們保持銳意創(chuàng)新的精神狀態(tài),以創(chuàng)新尋求工作的突破,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果我們因循守舊,以舊的思維和方法去分析和解決面臨的新問(wèn)題,工作是不可能取得新的突破。因此,開(kāi)拓創(chuàng)新能力是干部應(yīng)該具備的一項(xiàng)重要素質(zhì),特別是是衡量科級(jí)干部素質(zhì)水平的一個(gè)重要標(biāo)志。要保持不斷開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí),就是要充分發(fā)揮個(gè)人主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,敢于打破舊的傳統(tǒng)觀念,不斷研究探索新的制度、新的辦法。要敢于創(chuàng)新觀念,用新的思想和改革的辦法解決工作中遇到的新問(wèn)題;要敢于創(chuàng)新制度,探索建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的工作管理制度和制度模式;要敢于創(chuàng)新工作方式方法,研究探索適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的管理方式和方法。
4、掌握科學(xué)技術(shù)的能力?,F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)正處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的社會(huì),在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)候我國(guó)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村新發(fā)展的重要決策。作為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展的直接責(zé)任人——鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有不斷提升自我素質(zhì),努力學(xué)習(xí)各種科學(xué)技術(shù)知識(shí)才有可能在建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中大有作為。目前有些地方一些農(nóng)戶長(zhǎng)期難以擺脫貧困,除了歷史和自然因素外,一個(gè)很重要的原因就是農(nóng)村科技含量低,產(chǎn)業(yè)附加值低,產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同樣是喂豬、養(yǎng)羊、種菜,為什么有的地方就養(yǎng)出了規(guī)模,種出了效益,而有的地方就很難呢?當(dāng)然和農(nóng)戶本身的素質(zhì)和能力有很大關(guān)系,但是作為指導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也負(fù)有不可推卸的責(zé)任。通過(guò)調(diào)查了解到,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)普遍存在著“兩多兩少”現(xiàn)象:一是懂文學(xué)的多,懂技術(shù)的少;二是懂社會(huì)管理的多,懂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的少。有些到鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)的大學(xué)畢業(yè)生也大多專業(yè)不對(duì)口,本身的才能難以得到有效的發(fā)揮。而農(nóng)村科技水平的提高關(guān)鍵又在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部向群眾傳授、普及和推廣的方法和程度。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自己必須要首先學(xué)習(xí)和掌握好比較先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理技術(shù),成為向群眾傳授科普知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的“科技二傳手”。
5、貫徹執(zhí)行黨的方針政策的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要做到在貫徹執(zhí)行黨的政策中不打折扣,不走樣,更不能斷章取義、自行其是,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,或搞“上有政策,下有對(duì)策”。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向群眾宣傳解釋黨的各項(xiàng)政策,把黨的政策落實(shí)到千家萬(wàn)戶,使之成為群眾的行動(dòng)指南,從本地實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨的政策,這是檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。由于各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置、自然條件、資源狀況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)各不相同,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也各具特點(diǎn),特別是農(nóng)民的思想觀念、生產(chǎn)習(xí)慣和致富的能力更是千差萬(wàn)別,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的方針政策,貫徹上級(jí)指示精神,必須既吃透上情,又摸清下情,在政策和原則的大框架下,依據(jù)實(shí)際情況,確定符合鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情、村情、民情的工作思路和措施,并扎扎實(shí)實(shí)地組織實(shí)施。