第一篇:[1993]60號(hào)文 北京市人民政府批轉(zhuǎn)市勞動(dòng)局、人事局關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊(duì)干部隨軍家屬安置工作意見的通知
北京市人民政府批轉(zhuǎn)市勞動(dòng)局、人事局關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊(duì)干部隨軍家
屬安置工作意見的通知
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各總公司:
市政府同意市勞動(dòng)局、人事局《關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊(duì)干部隨軍家屬安置工作的意見》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行.附件:北京市勞動(dòng)局、人事局《關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊(duì)干部隨軍家屬安置工作的意見》
附件:
北京市勞動(dòng)局、北京市人事局關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊(duì)干部隨軍家屬安置工作的意見
市人民政府:
多年來,本市各級政府及各接收安置單位為接收安置駐京部隊(duì)干部隨軍家屬,做了大量工作,對于穩(wěn)定部隊(duì)干部隊(duì)伍,促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)起了積極的作用.為貫徹《國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)勞動(dòng)部、人事部、財(cái)政部、總政治部、總后勤部關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊(duì)干部隨軍家屬安置工作意見的通知》(國發(fā)〖1993〗43號(hào)),在新形勢下繼續(xù)做好隨軍家屬安置工作,現(xiàn)結(jié)合本市情況提出如下意見:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo).做好軍隊(duì)干部隨軍家屬進(jìn)京安置工作,不僅是支持軍隊(duì)建設(shè),鞏固和加強(qiáng)國防的大事,也是當(dāng)前做好“雙擁”工作的重要內(nèi)容.各區(qū)、縣、局(總公司)都應(yīng)指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),精心組織,采取切實(shí)有效的措施,把接收安置軍隊(duì)隨軍家屬的任務(wù)完成好.二、各區(qū)、縣、局(總公司)的勞動(dòng)、人事部門一定要把安置隨軍家屬作為一項(xiàng)重要工作來抓,實(shí)行市場調(diào)節(jié)和行政調(diào)配相結(jié)合,拓寬安置渠道.隨軍家屬中年齡較輕、文化水平較高、有一定技術(shù)專長的,可到人才交流中心或勞務(wù)市場,通過雙向選擇的方式進(jìn)行安置;年齡偏高、文化水平較低、又無技術(shù)專長的,根據(jù)合理負(fù)擔(dān)的原則,勞動(dòng)、人事部門可采取分配指標(biāo)的辦法予以安置.各企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體應(yīng)克服困難,積極安置.三、為進(jìn)一步提高軍隊(duì)干部隨軍家屬的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),各級勞動(dòng)、人事部門要把這部分人員的培訓(xùn)工作納入本部門的培訓(xùn)計(jì)劃,分期分批組織實(shí)施,并在收費(fèi)上給予適當(dāng)照顧.培訓(xùn)的專業(yè)應(yīng)適合企事業(yè)單位的需要,力求做到培訓(xùn)與安置相結(jié)合.四、對隨軍前沒有正式工作的干部家屬,企事業(yè)單位招工時(shí),應(yīng)在同等條件下優(yōu)先錄用,并按國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù).五、各單位在深化勞動(dòng)用工制度改革過程中,對軍隊(duì)干部隨軍家屬應(yīng)給予照顧.凡在實(shí)行全員勞動(dòng)合同制企業(yè)工作的軍隊(duì)干部隨軍家屬,應(yīng)給予他們不低于一年的適應(yīng)期,使其有學(xué)習(xí)技術(shù)和適應(yīng)工作的機(jī)會(huì).經(jīng)過考核,符合條件的優(yōu)先安排上崗,確定是能上崗的,在企業(yè)內(nèi)部安排適當(dāng)工作.對不能堅(jiān)持正常工作,且接近退休年齡的,經(jīng)本人申請可提前離崗?fù)损B(yǎng).六、各單位對新接收調(diào)入的部隊(duì)干部家屬要在政治上關(guān)心,工作上支持,生活上幫助,特別是在他們的子女入托、入學(xué)等具體問題上給予照顧和幫助.以上意見如無不妥,請批轉(zhuǎn)執(zhí)行.
第二篇:北京市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院、中央軍委關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊(duì)干部隨軍
【發(fā)布單位】北京市
【發(fā)布文號(hào)】京政發(fā)[2000]35號(hào) 【發(fā)布日期】2000-11-28 【生效日期】2000-11-28 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
北京市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院、中央軍委關(guān)于
進(jìn)一步做好軍隊(duì)干部隨軍家屬勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作文件的通知
(京政發(fā)[2000]35號(hào))
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)勞動(dòng)保障部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊(duì)干部隨軍家屬勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作意見的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合本市實(shí)際提出如下要求,請一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,密切配合。各區(qū)、縣人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制訂做好隨軍家屬勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作的措施和辦法,并監(jiān)督檢查有關(guān)法律、法規(guī)和政策的落實(shí)情況。各區(qū)、縣的勞動(dòng)和社會(huì)保障局、人民武裝部及雙擁辦要積極協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門和駐軍,把做好隨軍家屬勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作落到實(shí)處。
二、堅(jiān)持行政調(diào)配和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則,做好隨軍家屬勞動(dòng)就業(yè)工作。各區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,下達(dá)接收安置計(jì)劃,按計(jì)劃調(diào)配隨軍家屬;要積極協(xié)調(diào)用人單位,通過現(xiàn)場辦公或組織招聘洽談會(huì)等,促進(jìn)隨軍家屬就業(yè)。要教育和引導(dǎo)隨軍家屬轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,鼓勵(lì)其進(jìn)入勞動(dòng)力市場自謀職業(yè)或自找接收單位。
三、各級行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及國有企業(yè)、合資企業(yè)、民營企業(yè)等,都有接收安置隨軍家屬的義務(wù),應(yīng)當(dāng)落實(shí)接收安置計(jì)劃,優(yōu)先安置隨軍家屬就業(yè)。隨軍家屬無正當(dāng)理由不服從分配或不參加招聘洽談的,視為放棄安置就業(yè),不再列入接收安置計(jì)劃。
四、用人單位每接收安置一名隨軍家屬并與其簽訂兩年以上勞動(dòng)合同,在落實(shí)安置后給予一定的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。安置補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政局根據(jù)每年的接收安置計(jì)劃酌情安排。隨軍家屬進(jìn)京后不要求接收安置,自己組織起來就業(yè)或自謀職業(yè)的,在辦理就業(yè)手續(xù)、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,按同等標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
五、用人單位領(lǐng)取安置補(bǔ)助費(fèi)后,兩年內(nèi)不得安排隨軍家屬下崗或解除勞動(dòng)合同(屬于《 中華人民共和國勞動(dòng)法》第 二十五條第二、三、四款規(guī)定情形的除外)。
六、市及區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要把隨軍家屬職業(yè)培訓(xùn)納入社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。隨軍家屬進(jìn)京后至就業(yè)前可到勞動(dòng)和社會(huì)保障部門定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校免費(fèi)參加一次職業(yè)培訓(xùn)。
七、為安置隨軍家屬就業(yè)新開辦的企業(yè),安置隨軍家屬必須占企業(yè)總?cè)藬?shù)的60%以上,并有軍(含)以上政治和后勤機(jī)關(guān)出具的證明;隨軍家屬必須有師以上政治機(jī)關(guān)出具的可以表明其身份的證明,經(jīng)市勞動(dòng)保障部門和地稅部門認(rèn)定為勞服企業(yè)的,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。從事個(gè)體經(jīng)營的隨軍家屬,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個(gè)人所得稅。
八、本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)和實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)的事業(yè)單位在領(lǐng)取安置補(bǔ)助費(fèi)后,必須為接收安置的隨軍家屬繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。隨軍家屬組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)的,辦理相應(yīng)手續(xù)后,將檔案存入市或區(qū)、縣職業(yè)介紹服務(wù)中心,按存檔人員現(xiàn)行參加保險(xiǎn)辦法參加社會(huì)保險(xiǎn),其存檔管理費(fèi)按正常管理費(fèi)的50%收取。
九、隨軍家屬的身份,原在外埠是工人的,按市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的《駐京部隊(duì)干部家屬(工人)調(diào)京工作申請表》確定;原在外埠無業(yè)或是農(nóng)民的,按市公安局的《隨軍家屬進(jìn)京落戶申請報(bào)告表》確定。持有上述經(jīng)批準(zhǔn)的申請表,隨軍家屬可享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
十、本通知自2000 年1月1日起施行,執(zhí)行中的有關(guān)問題,由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市地稅局、北京衛(wèi)戍區(qū)負(fù)責(zé)解釋。
國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)勞動(dòng)保障部等部門關(guān)于
進(jìn)一步做好軍隊(duì)干部隨軍家屬勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作意見的通知
(國發(fā)[2000]19號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),各軍區(qū)、各軍兵種、各總部、軍事科學(xué)院、國防大學(xué)、國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)、武警部隊(duì):
國務(wù)院、中央軍委同意勞動(dòng)保障部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、總政治部《關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊(duì)干部隨軍家屬勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國務(wù)院
中央軍事委員會(huì)
關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊(duì)干部隨軍家屬勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見
(勞動(dòng)保障部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、總政治部 二
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第三篇:深圳市人民政府批轉(zhuǎn)市水務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)改造工作意見的通知
深圳市人民政府批轉(zhuǎn)市水務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)改造工作意見的通知
點(diǎn)擊數(shù):886 更新時(shí)間:2006-3-29 15:08:25 【字體:小 大】
【頒布日期】2004.09.25 【實(shí)施日期】2004.09.25 【失效日期】
【頒布單位】深圳市人民政府
【文
號(hào)】深府(2004)157號(hào)
深圳市人民政府批轉(zhuǎn)市水務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)改造工作意見的通知
市水務(wù)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)改造工作的意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予批轉(zhuǎn),請貫徹執(zhí)行。
【時(shí) 效 性】有效
【分 類 號(hào)】D462024200401 【內(nèi)容分類】水利電力
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)改造工作的意見
(深圳市水務(wù)局, 二○○四年八月三十日)
為貫徹落實(shí)國家建設(shè)部、發(fā)改委、財(cái)政部和廣東省建設(shè)廳、省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、省財(cái)政廳、省物價(jià)局關(guān)于加快城市供水管網(wǎng)改造的有關(guān)要求,加快我市城市供水管網(wǎng)改造進(jìn)程,降低供水管網(wǎng)漏損率,促進(jìn)城市節(jié)約用水工作,保障城市供水水質(zhì),結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、充分認(rèn)識(shí)城市供水管網(wǎng)改造工作的重要現(xiàn)實(shí)意義
作為一個(gè)嚴(yán)重缺水城市,我市城市供水需求近十年每年以10%以上速度高速增長,2003年我市現(xiàn)狀需水量已經(jīng)超過我市水資源的可供應(yīng)量。節(jié)流與開源已成為我市城市可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。我市供水歷史雖不長,但90年代以前埋設(shè)的金屬管道,相當(dāng)部分未做內(nèi)防腐,導(dǎo)致管道內(nèi)壁結(jié)垢、腐蝕穿孔,漏水嚴(yán)重,“黃水”、“銹水”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,個(gè)別供水企業(yè)漏損率居高不下。加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)改造工作,將有利于我市進(jìn)一步節(jié)約有限的淡水資源,提高供水效率。按2003年我市自來水供水總量計(jì),我市供水損失率每降低一個(gè)百分點(diǎn),將節(jié)約用水近1500萬噸。同時(shí),管網(wǎng)改造工作也是我市加快與國際接軌進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)自來水直飲,保障飲水水質(zhì)的一項(xiàng)重要舉措,具有十分明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工,注重落實(shí)
成立市供水管網(wǎng)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由呂銳鋒副市長擔(dān)任,副組長由蔣尊玉副秘書長擔(dān)任,成員單位包括市水務(wù)局、發(fā)改局、財(cái)政局、物價(jià)局、規(guī)劃局、建設(shè)局、國土房產(chǎn)局、法制辦,寶安、龍崗區(qū)政府以及有關(guān)供水企業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水務(wù)局,由主管副局長任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作的開展。
三、明確我市城市供水管網(wǎng)改造的目標(biāo)和任務(wù)
目標(biāo):根據(jù)國家《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評定標(biāo)準(zhǔn)》,確保各供水企業(yè)在2005年底以前完成嚴(yán)重老化和漏損嚴(yán)重的供水管網(wǎng)改造工作,企業(yè)漏損率控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi);2010年,全市各供水企業(yè)漏損率統(tǒng)一降到8%以下;全市自來水水質(zhì)全面提高,管網(wǎng)二次污染導(dǎo)致水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象明顯減少。
任務(wù):完成全市城市供水管網(wǎng)實(shí)施計(jì)劃編制工作,做好實(shí)施計(jì)劃和工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步優(yōu)化供水管網(wǎng)布局和工程技術(shù)方案;根據(jù)城市供水管網(wǎng)實(shí)施計(jì)劃,開展城市供水管網(wǎng)改造工作,做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌實(shí)施;2004—2010年期間,各供水企業(yè)DN>75管道更新率每年應(yīng)不小于2%,DN<75管道更新率每年應(yīng)不小于4%。
四、我市城市供水管網(wǎng)改造工作各相關(guān)部門責(zé)任分工
(一)結(jié)合我市城市供水水質(zhì)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,在現(xiàn)狀調(diào)查基礎(chǔ)上,編制全市城市供水管網(wǎng)改造實(shí)施計(jì)劃,確定各供水企業(yè)管網(wǎng)漏損率控制標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位:市水務(wù)局,協(xié)助單位:市發(fā)改局、財(cái)政局、規(guī)劃局、物價(jià)局。
(二)進(jìn)一步加大城市供水價(jià)格的改革力度,完善自來水價(jià)格形成機(jī)制,利用價(jià)格杠桿促進(jìn)節(jié)約用水。一是供水企業(yè)管網(wǎng)改造的投資費(fèi)用允許進(jìn)入自來水價(jià)格成本;二是嚴(yán)格控制供水企業(yè)的漏損率,自2006年起供水企業(yè)漏損率超過國家標(biāo)準(zhǔn)的,在核定其自來水價(jià)格時(shí)一律以國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,從2008年起我市在核定供水企業(yè)自來水價(jià)格時(shí),漏損率一律按低于國家標(biāo)準(zhǔn)10%計(jì)算。
責(zé)任單位:市物價(jià)局,協(xié)助單位:市水務(wù)局。
(三)在工程建設(shè)中加大新型供水管材的推廣工作;結(jié)合我市實(shí)際,在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,對使用新型供水管材形成指導(dǎo)性意見;嚴(yán)格所有新建、改建、擴(kuò)建工程中涉水供水工程的審批,制定和規(guī)范工程設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),保證工程質(zhì)量,杜絕使用不合格管材,為我市自來水實(shí)現(xiàn)直飲奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
責(zé)任單位:市水務(wù)局,協(xié)助單位:市規(guī)劃局、建設(shè)局、各供水企業(yè)。
(四)積極推進(jìn)供水投融資體制改革,吸引社會(huì)資本和民間資本,通過國家開發(fā)銀行、財(cái)政貼息貸款、國債基金等方式為企業(yè)提供低成本融資工具,為供水企業(yè)多方面籌集供水管網(wǎng)改造資金,促進(jìn)管網(wǎng)改造工作。
責(zé)任單位:市發(fā)改局,協(xié)助單位:市財(cái)政局、水務(wù)局。
(五)開展配套法規(guī)、政策的制定和實(shí)施工作,制定《深圳市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》、《深圳市城市供水水質(zhì)督察管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章。
責(zé)任單位:市法制辦,協(xié)助單位:市水務(wù)局。
(六)供水企業(yè)作為城市供水管網(wǎng)改造工作的主體,要嚴(yán)格實(shí)施城市供水管網(wǎng)改造計(jì)劃,保證城市供水管網(wǎng)資金的投入力度,提高管網(wǎng)供水自動(dòng)化監(jiān)測技術(shù),采用先進(jìn)技術(shù)手段做好查漏、探漏、防漏工作,建立規(guī)范、科學(xué)的管理制度。各相關(guān)政府部門要加快城市供水管網(wǎng)改造工作的審批,規(guī)劃、建設(shè)、城管、交通、國土房產(chǎn)等部門對于城市供水管網(wǎng)改造工作要?jiǎng)?chuàng)造一定的便利條件。
責(zé)任單位:各供水企業(yè),協(xié)助單位:市水務(wù)局、規(guī)劃局、建設(shè)局、城管局、交通局、國土房產(chǎn)局。
五、城市供水管網(wǎng)改造工作的監(jiān)督與落實(shí)
市供水管網(wǎng)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步建立城市供水管網(wǎng)改造工作的監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,定期檢查管網(wǎng)改造工作資金落實(shí)及計(jì)劃完成情況,督促各成員單位根據(jù)分工將工作落在實(shí)處,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)城市供水管網(wǎng)改造工作進(jìn)展情況;城市供水管網(wǎng)改造工作要結(jié)合我市的自來水水質(zhì)發(fā)展規(guī)劃以及其它市政工程的建設(shè)、改造工作,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè),防止重復(fù)投資和資金浪費(fèi);要加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的監(jiān)管,保證工程質(zhì)量,全面降低城市供水漏損率,保障供水水質(zhì),切實(shí)提高供水效率。各成員單位要加強(qiáng)合作,指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)工作,并在今年年底前將本部門實(shí)施方案報(bào)市政府辦公廳;市水務(wù)局應(yīng)會(huì)同市規(guī)劃、財(cái)政、發(fā)展改革等部門盡快著手完成我市供水管網(wǎng)改造實(shí)施計(jì)劃的編制工作。*** 國家信息中心【國家法規(guī)數(shù)據(jù)庫】提供,僅供參考 ***
第四篇:廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)改制職工分流安置工作意見的通知
廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)改制職工分流安置工作意見的通知 各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
省勞動(dòng)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)改制職工分流安置工作的意見》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向省勞動(dòng)保障廳反映。
關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)改制職工分流安置工作的意見
省勞動(dòng)保障廳
為深化我省國有企業(yè)改革,規(guī)范國有企業(yè)改制中的職工分流安置工作,維護(hù)職工合法權(quán)益,建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》以及《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)〔2002〕12號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2005〕36號(hào))、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2003〕96號(hào))、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實(shí)施意見的通知》(國辦發(fā)〔2005〕60號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下意見。
一、我省國有及國有控股企業(yè)改制分流安置職工,必須按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,制訂職工安置方案,落實(shí)安置資金,理順勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
二、企業(yè)改制方案、職工安置方案必須按有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)向廣大職工公布,并提交職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議。其中,職工安置方案經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過后,報(bào)同級勞動(dòng)保障部門審核。職工安置方案的主要內(nèi)容包括:企業(yè)的人員狀況及分流安置意見;職工勞動(dòng)合同的變更、解除及重新簽訂辦法;解除勞動(dòng)合同職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付辦法;社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù);拖欠職工的工資等債務(wù)和企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的處理辦法等。
三、對從改制前企業(yè)分流進(jìn)入改制企業(yè)的職工,應(yīng)由原企業(yè)與其變更或解除勞動(dòng)合同,改制企業(yè)與其變更或重新簽訂勞動(dòng)合同。變更勞動(dòng)合同或簽訂新的勞動(dòng)合同應(yīng)在改制企業(yè)工商登記后30天內(nèi)完成。
四、對分流到國有控股改制企業(yè)(指絕對控股,即國家資本、股本所占比例大于50%,下同)的職工,原企業(yè)與改制企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定與其變更勞動(dòng)合同,用工主體變更為改制企業(yè),由改制企業(yè)繼續(xù)與其履行原勞動(dòng)合同約定的權(quán)利與義務(wù)。職工在改制前企業(yè)的工作年限合并計(jì)算為在改制后企業(yè)的工作年限;原企業(yè)不得向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。對改制時(shí)解除勞動(dòng)合同且不再繼續(xù)留用的職工,應(yīng)按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
五、國有及國有控股企業(yè)改制為非國有控股企業(yè)(在企業(yè)的全部資本中,國家資本、股本所占比例等于或小于50%的企業(yè),下同)的,除本意見另有規(guī)定外,原企業(yè)要依法與職工解除勞動(dòng)關(guān)系,辦理相關(guān)手續(xù),并按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。職工在改制后企業(yè)的工作年限重新計(jì)算。
原企業(yè)和改制企業(yè)都不得強(qiáng)迫職工將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等費(fèi)用用于對改制企業(yè)的投資或借給改制企業(yè)(包括改
制企業(yè)的投資者)使用。
六、對距法定退休年齡不足5年的職工,原企業(yè)或者國有控股的改制企業(yè)與職工協(xié)商一致,可以辦理離崗?fù)损B(yǎng)。職工在改制前已辦理離崗?fù)损B(yǎng)手續(xù)的,一般由原企業(yè)繼續(xù)履行離崗?fù)损B(yǎng)協(xié)議;因企業(yè)改制后不存在或經(jīng)約定由改制企業(yè)履行原離崗?fù)损B(yǎng)協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在改制分流總體方案中明確。改制為非國有控股企業(yè)的,改制后企業(yè)是否繼續(xù)辦理離崗?fù)损B(yǎng),由改制企業(yè)自行確定。
七、對距法定退休年齡不足5年的職工,原企業(yè)與其解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),應(yīng)按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;經(jīng)原企業(yè)與職工雙方協(xié)商一致,也可將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金轉(zhuǎn)為一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)以及一次性計(jì)發(fā)生活費(fèi),不足部分由原企業(yè)與職工協(xié)商解決。
一次性繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),以所在地級以上市上職工月平均工資的60%及年遞增5%的幅度為繳費(fèi)基數(shù),按距法定退休年齡前的年限和繳費(fèi)時(shí)的費(fèi)率計(jì)算。一次性繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),按所在地級以上市的規(guī)定執(zhí)行。一次性計(jì)發(fā)的生活費(fèi),按不低于所在地失業(yè)保險(xiǎn)金月標(biāo)準(zhǔn)和距法定退休年齡前的月數(shù)計(jì)算。
八、對請長假、停薪留職、檔案掛靠、協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系等不在崗人員,企業(yè)改制前要依照有關(guān)規(guī)定理順勞動(dòng)關(guān)系。對超過規(guī)定時(shí)間未回單位或未辦理相關(guān)手續(xù)須按除名或違紀(jì)解除勞動(dòng)關(guān)系等處理的人員以及不存在勞動(dòng)關(guān)系的人員,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定和程序先行處理,不納入職工分流安置范圍;對依照有關(guān)規(guī)定清理后仍保留勞動(dòng)關(guān)系的人員,按在職職工安置。
九、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)發(fā)辦法,按職工在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,不滿一年的按一年計(jì)算。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),按單位正常生產(chǎn)(工作)情況下職工解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的月平均工資計(jì)算。其中,職工月平均工資低于本企業(yè)月平均工資的,按本企業(yè)月平均工資計(jì)發(fā),且不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);職工月平均工資或企業(yè)月平均工資高于單位所在地上城鎮(zhèn)職工月平均工資3倍的,按單位所在地上城鎮(zhèn)職工月平均工資3倍的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。國家有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
十、對在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的女職工,除法定情形外,企業(yè)不得與其解除勞動(dòng)合同,在此期間合同期滿的,也不得終止勞動(dòng)合同,應(yīng)將合同期限延續(xù)至哺乳期滿為止,由改制企業(yè)繼續(xù)履行合同;如職工本人提出解除勞動(dòng)合同的,支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工作年限應(yīng)計(jì)至哺乳期滿之日,并一次性發(fā)放哺乳期滿前的工資和有關(guān)待遇,按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
十一、對患病或非因工負(fù)傷并在醫(yī)療期內(nèi)的職工,除法定情形外,企業(yè)不得與其解除勞動(dòng)合同,在住院期間合同期滿的,也不得終止勞動(dòng)合同,應(yīng)將合同期限延續(xù)至醫(yī)療期滿或出院為止,由改制企業(yè)繼續(xù)履行合同;如職工本人提出解除勞動(dòng)合同的,其病假工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和有關(guān)待遇應(yīng)計(jì)至醫(yī)療期滿,符合有關(guān)條件的還應(yīng)發(fā)給醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。
十二、對患職業(yè)病或因工負(fù)傷的職工,按國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》和《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)
定辦理。
十三、改制前企業(yè)及其職工未參加社會(huì)保險(xiǎn)的,應(yīng)按規(guī)定參保,在改制前一次性繳清社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并按規(guī)定計(jì)繳利息和滯納金。企業(yè)改制時(shí),對經(jīng)確認(rèn)的拖欠職工的工資、集資款、醫(yī)療費(fèi)和挪用的職工住房公積金以及企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),原則上要一次性付清。改制企業(yè)必須按國家和地方的有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,及時(shí)為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,并按時(shí)為職工足額交納各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
十四、改制企業(yè)應(yīng)按國家、省的政策規(guī)定,落實(shí)退休人員納入社會(huì)化管理的費(fèi)用。
十五、職工解除勞動(dòng)關(guān)系后被新的用人單位招用實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的,應(yīng)由新的用人單位和職工按規(guī)定繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);自謀職業(yè)和靈活就業(yè)的,可以在戶口所在地參照個(gè)體工商戶參保辦法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。繼續(xù)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并按規(guī)定繳費(fèi)的,其前后繳費(fèi)年限合并計(jì)算;未繼續(xù)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)而中斷繳費(fèi)的,達(dá)到退休年齡后根據(jù)實(shí)際繳費(fèi)年限,按養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
十六、職工解除勞動(dòng)關(guān)系后未重新就業(yè)的,檔案可交由當(dāng)?shù)鼗鶎觿趧?dòng)保障機(jī)構(gòu)或公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)管理;職工可委托經(jīng)縣級以上勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)設(shè)立的勞動(dòng)保障事務(wù)代理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接續(xù)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系并由本人繳納相應(yīng)費(fèi)用。
十七、改制企業(yè)支付解除職工勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、離退休人員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和管理費(fèi)以及國家和省規(guī)定的有關(guān)費(fèi)用,可從改制企業(yè)轉(zhuǎn)讓的國有產(chǎn)權(quán)收益中支付。在改制企業(yè)國有資產(chǎn)收益不足以支付的情況下,資產(chǎn)經(jīng)營公司、授權(quán)經(jīng)營企業(yè)集團(tuán)管理的企業(yè),由資產(chǎn)經(jīng)營公司、授權(quán)經(jīng)營企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)籌解決。資產(chǎn)經(jīng)營公司、授權(quán)經(jīng)營企業(yè)集團(tuán)整體改制的,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),可由本級財(cái)政從國有資產(chǎn)收益中解決。本級國有資產(chǎn)收益不能解決職工安置費(fèi)用的,由本級財(cái)政予以解決。
符合國家主輔分離輔業(yè)改制有關(guān)政策的企業(yè),職工安置費(fèi)用的來源按國家和省的有關(guān)規(guī)定處理。
十八、用于解除職工勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、離退休人員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和管理費(fèi)以及國家和省規(guī)定的有關(guān)費(fèi)用未落實(shí)的,不得進(jìn)行改制分流工作。
十九、改制為國有控股的企業(yè)再改制為非國有控股的,按本意見執(zhí)行。
二十、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等職工安置費(fèi)用的計(jì)算,以有關(guān)部門批準(zhǔn)企業(yè)改制方案之日為基準(zhǔn)日;國家或省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二十一、國有控股上市公司不適用本意見。
縣以上集體所有制企業(yè)改制可參照本意見執(zhí)行。
二十二、此前有關(guān)規(guī)定與本意見不一致的,按本意見執(zhí)行,但本意見下發(fā)前已改制并已安置的職工不適用本意見。