第一篇：雪災(zāi)調(diào)查報(bào)告

眾所周知自XX年年1月中旬以來(lái)，我國(guó)南方大部分地區(qū)遭遇了百年不遇的凍雪災(zāi)害。受災(zāi)面積之大，受難群眾數(shù)目之多，引起社會(huì)關(guān)注程度之廣都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)洪水的影響。我僅根據(jù)從網(wǎng)絡(luò)上了解到的相關(guān)信息，對(duì)本次雪災(zāi)進(jìn)行一下粗略的調(diào)查分析。

我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)入冬以來(lái)最大幅度的降溫和雨雪天氣，雪災(zāi)已造成湖南、湖北、貴州、安徽等10省區(qū)3287萬(wàn)人受災(zāi)，倒塌房屋3．1萬(wàn)間；因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失62．3億元。湖南 1月12日以來(lái)，湖南省大部分地區(qū)出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)10余天的雨雪、低溫天氣，1359.5萬(wàn)人次受災(zāi)，被大雪圍困30.7萬(wàn)人；因?yàn)?zāi)倒塌房屋1.1萬(wàn)間，死亡大牲畜3.3萬(wàn)頭。湖北 1月11日以來(lái)，湖北先后發(fā)生2次大到暴雪過(guò)程。持續(xù)雨雪低溫天氣使全省810萬(wàn)人受災(zāi)；轉(zhuǎn)移群眾7．64萬(wàn)人。大雪一下，武漢農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)一片“漲”聲：一市民介紹說(shuō)：“月初每斤小白菜的價(jià)格只有1元多，到本周二漲到每斤3．5元。” 貴州全省500千伏“日”字形環(huán)網(wǎng)被完全破壞，全省最多時(shí)有18個(gè)縣完全停電。貴州省24日宣布全省進(jìn)入大面積二級(jí)停電事件應(yīng)急狀態(tài)。12日以來(lái)，貴州省滯留在各條公路上的司乘人員一度多達(dá)10余萬(wàn)人。安徽全省已有16個(gè)市發(fā)生雪災(zāi)，受災(zāi)人口340多萬(wàn)人，倒塌房屋5144間。沿淮淮北積雪厚度10厘米以上，大別山區(qū)25厘米以上，岳西、霍山部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)最深達(dá)50厘米。本次雪災(zāi)給我國(guó)造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)62億。

雖然雪災(zāi)給我國(guó)造成的如此嚴(yán)重的損失，但在雪災(zāi)中體現(xiàn)出的全民行動(dòng)，政府支援，互幫互助的精神讓我們體會(huì)到中華民族的偉大民無(wú)精神，和團(tuán)結(jié)的力量。特別是中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)災(zāi)區(qū)人民的關(guān)懷更讓人感到無(wú)限的溫暖。

盡管如此，從雪災(zāi)種我們還是回發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題。而且是很值得研究和解決的問(wèn)題。

1、直接和間接經(jīng)濟(jì)損失及人員傷亡。

雪災(zāi)給災(zāi)區(qū)人民帶來(lái)了生離死別的痛。天災(zāi)在所難免，我們無(wú)處可逃，但死亡我們則應(yīng)能避則避，所以在雪災(zāi)過(guò)后，社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)安全措施的建設(shè)。其實(shí)在發(fā)達(dá)國(guó)家，應(yīng)對(duì)重大公共危機(jī)時(shí)，也不見(jiàn)得很有效率的，我們應(yīng)該清楚地記得，XX年美國(guó)的時(shí)候南部的地區(qū)也有過(guò)卡特里娜大臺(tái)風(fēng)，當(dāng)時(shí)有城市就陷入無(wú)政府狀態(tài)，美國(guó)政府和有關(guān)聯(lián)邦政府被批評(píng)表現(xiàn)的不出色。雖然當(dāng)代科技非常發(fā)達(dá)，好象人類無(wú)所不能，但面對(duì)大自然，人類的力量仍然是微不足道的。對(duì)于大自然引發(fā)的嚴(yán)重公共危機(jī)，發(fā)達(dá)國(guó)和發(fā)展國(guó)并沒(méi)有什么很大差別。但高危險(xiǎn)性的技術(shù)操作，應(yīng)配備高度的保險(xiǎn)措施。另外，即使南方少雪，其建筑也應(yīng)有一定的抗雪能力，以最大限度的減小雪災(zāi)對(duì)其的影響。南方的人民也應(yīng)具有雪，隨下隨清的意識(shí)，同樣可以減小雪災(zāi)的影響。

2、陸空交通問(wèn)題，包括飛機(jī)運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸和公路運(yùn)輸。

這次災(zāi)害中，我國(guó)的各陸空交通其實(shí)已經(jīng)做出了最大的努力。雖然仍造成鐵路大擁堵，但各部門為之做出的努力全國(guó)人民有目共睹的。我所說(shuō)的問(wèn)題則是，災(zāi)后我們應(yīng)為防患于未然做出的改進(jìn)，對(duì)鐵路的建設(shè)，飛機(jī)運(yùn)輸?shù)木o急調(diào)配，公路運(yùn)輸?shù)臅惩o(wú)阻，都是我們應(yīng)該注意改進(jìn)的。另外每逢春運(yùn)個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)就不同程度的提高票價(jià)，其實(shí)也是造成本次旅客滯留的一個(gè)原因。所以保持票價(jià)穩(wěn)定是值得各部門考慮的一個(gè)問(wèn)題。

3、煤電等能源供應(yīng)問(wèn)題

4、物價(jià)上漲及通貨膨脹的加劇問(wèn)題

雪災(zāi)期間我國(guó)大部分地區(qū)，特別是北方地區(qū)物價(jià)上漲嚴(yán)重。以蔬菜，肉類為主。主要原因是南方蔬菜無(wú)法及時(shí)運(yùn)送，著歸根結(jié)底也是交通問(wèn)題。

5、幾十萬(wàn)人春節(jié)滯留不能回鄉(xiāng)的問(wèn)題

以上五大問(wèn)題，是直接可以觀察到的，但由上述問(wèn)題，會(huì)引致和考驗(yàn)下面的問(wèn)題：

6、中央和地方政府對(duì)雪災(zāi)這個(gè)公共危機(jī)的應(yīng)急處理能力

總的來(lái)說(shuō)中央和地方政府還是能比較好的處理雪災(zāi)這個(gè)公共危機(jī)，為受災(zāi)地區(qū)政府能積極給受災(zāi)地區(qū)以各方面的救助。讓人民體會(huì)到了來(lái)自全國(guó)各地的支持和溫暖。

中國(guó)已經(jīng)經(jīng)歷了多次重大共公危機(jī)了，從1997年的大洪災(zāi)，到XX年的“非典”，再到現(xiàn)在的大雪災(zāi)。每經(jīng)過(guò)一次，我們都深感，越來(lái)越有必要建立一整套制度來(lái)處理這些危機(jī)，甚至國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)一套《國(guó)家處理重大公共危機(jī)法》，作為長(zhǎng)效機(jī)制，不是等害難來(lái)了，急急忙忙地頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。每一座建制城鎮(zhèn)在《國(guó)家處理重大公共危機(jī)法》框架之下，應(yīng)該有一套或多套公共危機(jī)應(yīng)爭(zhēng)處理預(yù)案。

7、普通災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)居民應(yīng)對(duì)災(zāi)情的自我防患能力

普通居民此方面的應(yīng)急能力還不是很強(qiáng)，應(yīng)在日常生活中加強(qiáng)居民此方面的教育和學(xué)習(xí)。

國(guó)家應(yīng)建立更長(zhǎng)效的應(yīng)急處理措施，和面對(duì)突發(fā)重大公共危機(jī)事件的機(jī)制。

總的來(lái)說(shuō)面對(duì)這次雪災(zāi)，全國(guó)人民表現(xiàn)出的上下一心，團(tuán)結(jié)統(tǒng)一很好的展示的中華民族的偉大精神。經(jīng)歷了這樣的磨難相信中華民族會(huì)更加豐富其民族精神。

第二篇：雪災(zāi)調(diào)查報(bào)告

一、雪情實(shí)況

1月10日以來(lái)，我省連續(xù)發(fā)生3次全省性降雪過(guò)程（10～16日、18～22日、25 –）。繼前兩次降雪過(guò)程后，1月中旬后期我省再次出現(xiàn)大范圍的大到暴雪天氣過(guò)程，造成大面積的雪災(zāi)。1月25日白天我省江淮之間南部和江南出現(xiàn)雨夾雪天氣，25日夜里起江淮之間南部出現(xiàn)中到大雪，部分地區(qū)暴雪；26日沿淮到沿江和江南北部出現(xiàn)中到大雪，部分地區(qū)暴雪，大別山區(qū)和皖南山區(qū)部分地區(qū)出現(xiàn)凍雨。1月27日大范圍的降雪強(qiáng)度達(dá)到高峰，1月28日08時(shí)，我省76站有積雪，沿淮淮北和沿江江南大部分地區(qū)積雪深度達(dá)到10-20cm，大別山區(qū)和江淮大部分地區(qū)超過(guò)30cm，其中合肥、巢湖、滁州等地積雪深度超過(guò)40cm，最大金寨達(dá)到54cm。28日降雪中心南移，降雪范圍覆蓋全省。29日08時(shí)80站有積雪，長(zhǎng)江以北地區(qū)雪量與前日持平，沿江一帶積雪深度達(dá)到20-40cm。電線結(jié)冰臺(tái)站數(shù)28日14時(shí)達(dá)到32站，范圍由大別山區(qū)和皖南山區(qū)擴(kuò)大到沿江地區(qū)。直徑普遍在10mm左右，最大黃山光明頂為59mm。目前沿江江南雨雪天氣仍在繼續(xù)。

二、雪災(zāi)災(zāi)情概況

據(jù)省救災(zāi)辦信息，截至1月30日11時(shí)初步統(tǒng)計(jì)，全省受災(zāi)人口1079.7萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移安置19.2萬(wàn)人（含路途滯留人員），因?yàn)?zāi)死亡8人,因?yàn)?zāi)傷病894人；農(nóng)作物受災(zāi)面積491千公頃（736萬(wàn)畝）；倒塌房屋4.73萬(wàn)間，其中民房1.28萬(wàn)戶、2.7萬(wàn)間，損壞房屋11.3萬(wàn)間；因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失52.3億元，其中農(nóng)業(yè)損失23.8億元。六安、安慶、池州、宣城、巢湖、滁州等市較重。

目前有105個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和599個(gè)村委會(huì)供電中斷，影響112萬(wàn)人；67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和361個(gè)村委會(huì)通訊中斷，影響55萬(wàn)人。

根據(jù)省氣象臺(tái)最新氣象資料分析，未來(lái)一周我省仍為低溫寒冷天氣。2月1～2日和4～5日全省分別有一次雨雪天氣過(guò)程。雪災(zāi)損失可能還將進(jìn)一步加重。

三．雪災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)影響的初步評(píng)估

1．對(duì)越冬作物的影響

小麥：目前，我省小麥已陸續(xù)停止生長(zhǎng)，進(jìn)入越冬期。今年大雪暴雪天氣過(guò)程主要出現(xiàn)在我省淮河以南地區(qū)，而小麥主產(chǎn)區(qū)（沿淮淮北）的降雪量和低溫程度基本正常。到目前為止，降雪過(guò)程對(duì)我省冬小麥生產(chǎn)利大于弊。有利因素為，首先，處于越冬期的冬小麥且有積雪覆蓋，減輕了凍害發(fā)生；其次，氣溫降低減緩小麥旺長(zhǎng)的勢(shì)頭，有利于改善群體結(jié)構(gòu)，低溫過(guò)程凍死一些晚弱苗，群體結(jié)構(gòu)更趨合理；第三，低溫大雪降低越冬的蟲(chóng)口密度，抑制病害蔓延，對(duì)減輕來(lái)年病蟲(chóng)害有利。不利方面為，對(duì)一些雨雪量偏大的地區(qū)，如果覆蓋在小麥上的冰雪層融化而氣溫又長(zhǎng)期穩(wěn)定在零下時(shí)，就有可能對(duì)小麥產(chǎn)生凍害。

油菜：目前淮河以南油菜處于第五真葉期，個(gè)別早播油菜已開(kāi)盤。這次大雪、暴雪天氣主要出現(xiàn)的江淮和沿江地區(qū)是我省油菜主產(chǎn)區(qū)，對(duì)我省油菜生產(chǎn)造成了不利影響。主要危害首先是降雪持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，雪量過(guò)大，油菜較高和脆弱的植株體經(jīng)不起重壓造成莖桿折斷等機(jī)械損傷；二是持續(xù)低溫雨雪，尤其是大別山區(qū)和沿江江南大面積的凍雨，對(duì)油菜造成凍害，早播已開(kāi)盤的油菜凍害較重；第三，長(zhǎng)期的雨雪過(guò)程過(guò)多的增加了農(nóng)田土壤濕度，不利于油菜形成壯苗。

2．對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的影響

此次大雪對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的影響最為明顯，尤其是對(duì)大棚蔬菜的危害最大。由于降雪時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、積雪過(guò)厚，降低了棚內(nèi)溫度和透光性，影響大棚蔬菜的正常生長(zhǎng)。由于持續(xù)低溫，大棚蔬菜、露地蔬菜受凍，用于早春栽培的幼苗也易凍死。更為嚴(yán)重的是全省大部分地區(qū)出現(xiàn)蔬菜大棚、食用菌棚倒塌現(xiàn)象，受災(zāi)最重的是蚌埠，有xx多個(gè)蔬菜大棚倒塌，家禽大棚也有倒塌現(xiàn)象。

3．對(duì)林業(yè)的影響

連日大雪給林業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的危害，重災(zāi)區(qū)主要出現(xiàn)在大別山區(qū)和皖南山區(qū)。大量毛竹、杉木、果樹(shù)被積雪壓斷，苗木被積雪壓塌。由于氣溫較低，樹(shù)木上的冰掛易造成其枝條壓裂、壓斷和壓倒。同時(shí)，長(zhǎng)期的陰雨雪天氣也造成林地、圃地、果園地的田間積水、濕度過(guò)大。氣溫持續(xù)偏低，造成開(kāi)采茶園、幼齡茶園、茶樹(shù)良種苗圃凍害嚴(yán)重。

4．對(duì)養(yǎng)殖業(yè)和漁業(yè)的影響

寒冷天氣使牲畜大量失熱，增重速度下降，幼畜、病弱畜、家禽往往經(jīng)不起寒流降溫而造成死亡。宣城特種水產(chǎn)幼龜、幼鱉凍死。一些地方牲畜禽圈舍倒塌損壞，牲畜被砸死。部分漁棚倒塌、圍欄網(wǎng)受損，池塘埂塌方。羊場(chǎng)場(chǎng)房、圈舍倒塌。

四．對(duì)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

就淮北地區(qū)來(lái)說(shuō)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響利大于弊。除了以上提到的有利影響外，冬季降雪補(bǔ)充了土壤底墑，對(duì)春旱發(fā)生頻繁的淮北地區(qū)，可有效緩解春旱，促進(jìn)小麥增產(chǎn)。

就江淮和長(zhǎng)江以南地區(qū)來(lái)說(shuō)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有不利影響。最主要的是大雪導(dǎo)致農(nóng)田土壤水分過(guò)大，對(duì)春季易發(fā)生澇漬危害的我省南部地區(qū)來(lái)說(shuō)更為不利。

另外春季的氣象條件也決定了遭受凍害油菜的恢復(fù)程度。如果氣溫正常回暖，水熱配合適宜，受凍的油菜可望逐步恢復(fù)，爭(zhēng)取較好的產(chǎn)量。如春季陰雨天氣多，今年的油菜產(chǎn)量不容樂(lè)觀。

由于連續(xù)低溫雨雪天氣增加了對(duì)大棚蔬菜的管理難度，再加上大棚損失嚴(yán)重，影響到春季蔬菜的供應(yīng)量。

五．典型災(zāi)情調(diào)查

為了及時(shí)了解持續(xù)降雪對(duì)農(nóng)作物影響，1月30日氣科所及時(shí)派出由農(nóng)業(yè)氣象科技人員組成的災(zāi)情調(diào)查組，深入到肥西農(nóng)村進(jìn)行災(zāi)情實(shí)地調(diào)查。目前田間積雪仍達(dá)35～45cm，調(diào)查人員排除厚厚積雪，查看了油菜和小麥的生長(zhǎng)情況。通過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)油菜遭受了不同程度的機(jī)械折斷和凍害，小麥長(zhǎng)勢(shì)較好。

六．應(yīng)對(duì)措施

為把雪災(zāi)損失降到最低，各部門在雪后應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

1、各地在雪融化后及時(shí)做好“三溝”的清理工作。加強(qiáng)麥菜的田間管理，中耕松土施肥，鏟除雜草，提高其抗寒能力。

2、雪融化后及時(shí)摘除油菜凍苔，及時(shí)追肥：對(duì)已經(jīng)受凍的早苔油菜，應(yīng)在晴天及時(shí)摘苔，切忌雨天進(jìn)行，以免造成傷口腐爛。摘苔后隨即追施速效肥料，補(bǔ)償植株體內(nèi)養(yǎng)分，促進(jìn)恢復(fù)生長(zhǎng)，以利早生、快生、多生分枝。對(duì)葉片受凍的油菜，也應(yīng)適當(dāng)追施速效肥，促使盡快恢復(fù)生長(zhǎng)。

3、大棚蔬菜基地要及時(shí)清除大棚積雪，減輕塑料薄膜壓力，防止大棚傾塌。采用增加立柱和斜撐數(shù)量，提高設(shè)施的抗壓力。通過(guò)增日光溫室內(nèi)懸掛大功率燈泡，進(jìn)行補(bǔ)光加溫，有條件的可在大棚內(nèi)使用加溫爐進(jìn)行增溫，減少蔬菜病害的發(fā)生，保障春節(jié)蔬菜的正常供應(yīng)。

4、菜農(nóng)可利用當(dāng)前秋延蔬菜的換季茬口，在大棚內(nèi)搶播一季速生菜，爭(zhēng)取在春節(jié)后2月底上市。大棚蔬菜如果連續(xù)一周低溫、無(wú)光，就可能影響蔬菜的品質(zhì)和產(chǎn)量。因此，只要太陽(yáng)一出來(lái)，農(nóng)戶就要揭除棚上草簾。

5、關(guān)好畜禽舍的門窗，防止舍內(nèi)溫度大幅度變化；在外放養(yǎng)的畜禽如羊、牛、土雞等要及時(shí)趕回；在畜禽舍內(nèi)輔上墊草，防止畜禽受凍。養(yǎng)殖場(chǎng)戶要備足飼料和飼草，防止飼料飼草供應(yīng)和運(yùn)輸困難；同時(shí)要注意畜禽舍的通風(fēng)換氣，保持畜禽舍空氣新鮮，防止疾病的發(fā)生。

7、及時(shí)清除各類林木，特別是常綠樹(shù)木、經(jīng)濟(jì)果木林、苗木枝梢的積雪、冰掛，防止壓折造成損失。及時(shí)處理斷裂枝干，對(duì)完全折斷的枝干應(yīng)及早鋸斷削平傷口，涂以保護(hù)劑，以防腐爛；對(duì)已撕裂未斷的枝干，不宜輕易鋸掉，宜先用繩索吊起或支撐起，恢復(fù)原狀，受傷處涂以保護(hù)劑并綁牢，促其愈合恢復(fù)生長(zhǎng)。同時(shí)要及時(shí)施肥、恢復(fù)樹(shù)勢(shì)；樹(shù)體傷口多易引起病蟲(chóng)害，應(yīng)加強(qiáng)病蟲(chóng)害的防治。林地、圃地、果園地的田間積水也要盡快排除，防止?jié)碀n和凍害。

第三篇：雪災(zāi)調(diào)查報(bào)告

眾所周知自xx年年1月中旬以來(lái)，我國(guó)南方大部分地區(qū)遭遇了百年不遇的凍雪災(zāi)害。受災(zāi)面積之大，受難群眾數(shù)目之多，引起社會(huì)關(guān)注程度之廣都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)洪水的影響。我僅根據(jù)從網(wǎng)絡(luò)上了解到的相關(guān)信息，對(duì)本次雪災(zāi)進(jìn)行一下粗略的調(diào)查分析。

雖然雪災(zāi)給我國(guó)造成的如此嚴(yán)重的損失，但在雪災(zāi)中體現(xiàn)出的全民行動(dòng)，政府支援，互幫互助的精神讓我們體會(huì)到中華民族的偉大民無(wú)精神，和團(tuán)結(jié)的力量。特別是中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)災(zāi)區(qū)人民的關(guān)懷更讓人感到無(wú)限的溫暖。

盡管如此，從雪災(zāi)種我們還是回發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題。而且是很值得研究和解決的問(wèn)題。

1、直接和間接經(jīng)濟(jì)損失及人員傷亡。

雪災(zāi)給災(zāi)區(qū)人民帶來(lái)了生離死別的痛。天災(zāi)在所難免，我們無(wú)處可逃，但死亡我們則應(yīng)能避則避，所以在雪災(zāi)過(guò)后，社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)安全措施的建設(shè)。其實(shí)在發(fā)達(dá)國(guó)家，應(yīng)對(duì)重大公共危機(jī)時(shí)，也不見(jiàn)得很有效率的，我們應(yīng)該清楚地記得，xx年美國(guó)的時(shí)候南部的地區(qū)也有過(guò)卡特里娜大臺(tái)風(fēng)，當(dāng)時(shí)有城市就陷入無(wú)政府狀態(tài)，美國(guó)政府和有關(guān)聯(lián)邦政府被批評(píng)表現(xiàn)的不出色。雖然當(dāng)代科技非常發(fā)達(dá)，好象人類無(wú)所不能，但面對(duì)大自然，人類的力量仍然是微不足道的。對(duì)于大自然引發(fā)的嚴(yán)重公共危機(jī)，發(fā)達(dá)國(guó)和發(fā)展國(guó)并沒(méi)有什么很大差別。但高危險(xiǎn)性的技術(shù)操作，應(yīng)配備高度的保險(xiǎn)措施。另外，即使南方少雪，其建筑也應(yīng)有一定的抗雪能力，以最大限度的減小雪災(zāi)對(duì)其的影響。南方的人民也應(yīng)具有雪，隨下隨清的意識(shí)，同樣可以減小雪災(zāi)的影響。

2、陸空交通問(wèn)題，包括飛機(jī)運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸和公路運(yùn)輸。

這次災(zāi)害中，我國(guó)的各陸空交通其實(shí)已經(jīng)做出了最大的努力。雖然仍造成鐵路大擁堵，但各部門為之做出的努力全國(guó)人民有目共睹的。我所說(shuō)的問(wèn)題則是，災(zāi)后我們應(yīng)為防患于未然做出的改進(jìn)，對(duì)鐵路的建設(shè)，飛機(jī)運(yùn)輸?shù)木o急調(diào)配，公路運(yùn)輸?shù)臅惩o(wú)阻，都是我們應(yīng)該注意改進(jìn)的。另外每逢春運(yùn)個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)就不同程度的提高票價(jià)，其實(shí)也是造成本次旅客滯留的一個(gè)原因。所以保持票價(jià)穩(wěn)定是值得各部門考慮的一個(gè)問(wèn)題。

3、煤電等能源供應(yīng)問(wèn)題

4、物價(jià)上漲及通貨膨脹的加劇問(wèn)題

雪災(zāi)期間我國(guó)大部分地區(qū)，特別是北方地區(qū)物價(jià)上漲嚴(yán)重。以蔬菜，肉類為主。主要原因是南方蔬菜無(wú)法及時(shí)運(yùn)送，著歸根結(jié)底也是交通問(wèn)題。

5、幾十萬(wàn)人春節(jié)滯留不能回鄉(xiāng)的問(wèn)題 以上五大問(wèn)題，是直接可以觀察到的，但由上述問(wèn)題，會(huì)引致和考驗(yàn)下面的問(wèn)題：

6、中央和地方政府對(duì)雪災(zāi)這個(gè)公共危機(jī)的應(yīng)急處理能力

總的來(lái)說(shuō)中央和地方政府還是能比較好的處理雪災(zāi)這個(gè)公共危機(jī)，為受災(zāi)地區(qū)政府能積極給受災(zāi)地區(qū)以各方面的救助。讓人民體會(huì)到了來(lái)自全國(guó)各地的支持和溫暖。

中國(guó)已經(jīng)經(jīng)歷了多次重大共公危機(jī)了，從1997年的大洪災(zāi)，到xx年的“非典”，再到現(xiàn)在的大雪災(zāi)。每經(jīng)過(guò)一次，我們都深感，越來(lái)越有必要建立一整套制度來(lái)處理這些危機(jī)，甚至國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)一套《國(guó)家處理重大公共危機(jī)法》，作為長(zhǎng)效機(jī)制，不是等害難來(lái)了，急急忙忙地頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。每一座建制城鎮(zhèn)在《國(guó)家處理重大公共危機(jī)法》框架之下，應(yīng)該有一套或多套公共危機(jī)應(yīng)爭(zhēng)處理預(yù)案。

7、普通災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)居民應(yīng)對(duì)災(zāi)情的自我防患能力

普通居民此方面的應(yīng)急能力還不是很強(qiáng)，應(yīng)在日常生活中加強(qiáng)居民此方面的教育和學(xué)習(xí)。

國(guó)家應(yīng)建立更長(zhǎng)效的應(yīng)急處理措施，和面對(duì)突發(fā)重大公共危機(jī)事件的機(jī)制。

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總的來(lái)說(shuō)面對(duì)這次雪災(zāi)，全國(guó)人民表現(xiàn)出的上下一心，團(tuán)結(jié)統(tǒng)一很好的展示的中華民族的偉大精神。經(jīng)歷了這樣的磨難相信中華民族會(huì)更加豐富其民族精神。

第四篇：2008年中國(guó)南方雪災(zāi)受災(zāi)情況調(diào)查報(bào)告

2008年中國(guó)南方雪災(zāi)受災(zāi)情況調(diào)查報(bào)告

一、暴風(fēng)雪的范圍：

浙江、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。其中河南、陜西、甘肅、青海等地雨雪持續(xù)日數(shù)超過(guò)百年一遇，貴州、江蘇、山東等地達(dá)到50年一遇。

二、特點(diǎn)：

（1）降雪量比往年要多很多（2）降雪范圍比往年要廣（3）持續(xù)降雪時(shí)間比往年長(zhǎng)

（4）主要降雪影響地區(qū)比往年偏南（5）降雪帶來(lái)的災(zāi)害性比往年嚴(yán)重

三、受災(zāi)情況：

2008年中國(guó)雪災(zāi)是2008年1月10日起中國(guó)浙江、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等19個(gè)省級(jí)行政區(qū)均受到低溫、雨雪、冰凍災(zāi)害影響，死亡60人；失蹤2人，緊急轉(zhuǎn)移安置175.9萬(wàn)人；農(nóng)作物受災(zāi)面積7270.8千公頃；倒塌房屋22.3萬(wàn)間，損壞房屋86.2萬(wàn)間；直接經(jīng)濟(jì)損失537.9億元。其中湖南、湖北、貴州、廣西、江西、安徽等6省、區(qū)受災(zāi)最為嚴(yán)重。

四、原因：

這次降雪有兩個(gè)主要原因，分別從全球氣候的宏觀變化以及本次南方降雪的具體天氣過(guò)程來(lái)說(shuō)明。

第一個(gè)原因（宏觀原因），我們今年處在一個(gè)拉尼娜的狀態(tài)下，就是赤道東太平洋地區(qū)的海溫要比常年偏低負(fù)0.5度以下，而這個(gè)現(xiàn)象對(duì)中國(guó)的氣候影響是非常明顯的，在拉尼娜現(xiàn)象影響下，造成東亞地區(qū)經(jīng)向環(huán)流異常，這樣一個(gè)環(huán)流形勢(shì)非常有利于我國(guó)北方冷空氣的南下。它使得我們會(huì)有一個(gè)冷冬，所以我們可以看到，今年這個(gè)冷的冬季就出現(xiàn)了。

第二個(gè)原因（具體原因），下雪或者下雨必須滿足的兩個(gè)條件就是1.來(lái)自于熱帶地區(qū)暖濕氣流。2.有來(lái)自于高寒地區(qū)的冷空氣。冬季降雪區(qū)域（夏季降雨區(qū)域同理）分布于鋒面附近，也就是冷暖氣團(tuán)交界處。這個(gè)位置是不固定的，它由兩種性質(zhì)氣團(tuán)勢(shì)力的強(qiáng)弱決定。冷氣團(tuán)勢(shì)力弱，鋒面及降水區(qū)域偏高緯，冷氣團(tuán)勢(shì)力強(qiáng)，鋒面及降水區(qū)域偏低緯。冬季影響我國(guó)的陸地冷高壓是中心位于蒙古、西伯利亞地區(qū)的亞洲高壓（又稱蒙古、西伯利亞高壓），它的勢(shì)力范圍非常大，對(duì)我國(guó)、特別是北方地區(qū)的天氣影響極大。今年隆冬前期影響我們國(guó)家的冷空氣相對(duì)來(lái)說(shuō)明顯偏弱，次數(shù)也不多，即使有暖濕氣流的配合沒(méi)有冷空氣也不太容易下雪。然而進(jìn)入2008年以來(lái)，亞洲高壓非?；钴S，不斷形成冷氣團(tuán)南下影響我國(guó)，造成大范圍大風(fēng)降溫天氣，但是由于南方今年的暖氣團(tuán)也很活躍，大量來(lái)自太平洋、印度洋的暖濕氣流頻頻光顧南方地區(qū)，當(dāng)來(lái)自蒙古西伯利亞的強(qiáng)大冷氣團(tuán)迅速南下至南方地區(qū)，并與暖濕氣團(tuán)相遇后，這一冷、一暖兩個(gè)正好結(jié)合在一起。受這兩個(gè)氣流共

同影響，所以最近一段時(shí)間，特別是在長(zhǎng)江流域雨雪天氣比較多，而且長(zhǎng)時(shí)間維持著低溫天氣。如果只有強(qiáng)大的冷氣團(tuán)，而沒(méi)有暖濕氣團(tuán)提供的大量水汽，南方只會(huì)出現(xiàn)大風(fēng)降溫天氣；如果只有暖濕氣團(tuán)提供的大量水汽，而沒(méi)有冷氣團(tuán)光臨，則根本沒(méi)有什么災(zāi)害性天氣。而兩者齊備的時(shí)候，災(zāi)害就降臨了。

五、產(chǎn)生的環(huán)境、社會(huì)問(wèn)題

（1）電力系統(tǒng)帶來(lái)的影響，連日的大雪、凍雨壓斷電纜、電塔，寒冷天氣造成用電量猛增，電力供不應(yīng)求，造成部分地區(qū)大面積停電。

（2）電煤運(yùn)輸?shù)慕煌▎?wèn)題，大秦鐵路、京杭運(yùn)河等公路、鐵路、航空、港口的電煤運(yùn)輸壓力增大。

（3）煤炭生產(chǎn)和供應(yīng)情況，南方地區(qū)煤炭供應(yīng)緊張，北煤南運(yùn)任務(wù)迫在眉睫。

（4）影響市民出游計(jì)劃，許多原打算利用寒假以及黃金周出游的人被迫取消出游計(jì)劃。

（5）交通運(yùn)輸問(wèn)題，京廣線南段、滬昆線部分路段停運(yùn)、多次列車晚點(diǎn)、廣州站上萬(wàn)名旅客滯留、京珠高速部分路段封閉。。

（6）部分農(nóng)民工不能回家過(guò)年，一些農(nóng)民工買不到車票，或者由于交通原因，及時(shí)有車票也無(wú)法回家過(guò)年。

（7）通訊的影響,連日的大雪、凍雨將中國(guó)移動(dòng)的多條信號(hào)通訊塔壓斷，造成一些地區(qū)一段時(shí)間內(nèi)手機(jī)無(wú)信號(hào)。

（8）農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，由于降雪原因，一些南方農(nóng)產(chǎn)品被凍，或者由于交通原因不能及時(shí)北運(yùn)，造成北方許多地區(qū)以及南方受災(zāi)地區(qū)食品供不應(yīng)求或價(jià)格連續(xù)上漲。

（9）對(duì)人的生命健康，已經(jīng)有數(shù)名工作人員、叫警察在連日的迎戰(zhàn)暴風(fēng)雪過(guò)程中倒在了他們的工作崗位上。

六、解決措施

黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及相關(guān)部門、企業(yè)單位都高度重視這次暴風(fēng)雪，采取了積極有效的措施來(lái)應(yīng)對(duì)這次暴風(fēng)雪帶來(lái)的災(zāi)害。

一、是要高度重視，積極應(yīng)對(duì)。認(rèn)真分析企業(yè)應(yīng)對(duì)強(qiáng)降溫雨雪天氣工作的狀況，采取有力措施，切實(shí)提高抵御突發(fā)事件和自然災(zāi)害的能力；

二、是要加強(qiáng)管理，保證生產(chǎn)安全。主動(dòng)化解不利于安全生產(chǎn)的各種因素，火電廠尤其要做好電煤、燃油等的儲(chǔ)備以及運(yùn)輸力量的保障工作。進(jìn)一步加強(qiáng)廠網(wǎng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，合理安排運(yùn)行方式，確保電網(wǎng)運(yùn)行的安全可靠；

三、是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，盡快修復(fù)受災(zāi)電力設(shè)施。合理組織搶修，加強(qiáng)安全監(jiān)察工作，控制各種不安全因素，要全過(guò)程、各環(huán)節(jié)落實(shí)責(zé)任；

四、是要落實(shí)責(zé)任，保證安全信息報(bào)送暢通。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)，安全有序地開(kāi)展各項(xiàng)防災(zāi)救災(zāi)工作，同時(shí)明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)報(bào)送安全信息。

第五篇：思想?yún)R報(bào)-雪災(zāi)

敬的黨組織：

2008年初，我國(guó)南方各省普遍遭受50年不遇的特大雨雪冰凍災(zāi)害，國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。同樣在我的家鄉(xiāng)也遭受了這次雪災(zāi)，雖然程度不及郴州或者貴陽(yáng)，但受到的影響也是很大的，長(zhǎng)時(shí)間的停水，道路結(jié)冰封路，還有很多其他的不便與損失。然而中國(guó)共產(chǎn)黨人在這場(chǎng)波瀾壯闊的抗災(zāi)斗爭(zhēng)中發(fā)揮的中流砥柱作用，才使得這場(chǎng)罕見(jiàn)的雪災(zāi)停下了它的腳步。

在黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委的號(hào)令下，廣大軍民萬(wàn)眾一心奮起抗災(zāi)。黨員干部沖上來(lái)了，解放軍和武警官兵、公安民警沖上來(lái)了，普普通通的老百姓沖上來(lái)了：一支支援軍放棄了春節(jié)休假，奔赴抗災(zāi)前線；一架架運(yùn)輸機(jī)頻頻起降，一趟趟列車風(fēng)馳電掣，一輛輛軍車晝夜兼程運(yùn)載著抗災(zāi)前線所需的各種物資。他們讓我看到了共產(chǎn)黨員樂(lè)于吃苦在前，沖鋒在前，樂(lè)于承擔(dān)艱巨任務(wù)，用自己的模范行動(dòng)，在群眾中發(fā)揮骨干帶頭作用。這使我認(rèn)識(shí)到，如果把黨誤解為某種地位的提高，因而高居于群眾之上，就脫離了群眾，根本談不上發(fā)揮先鋒戰(zhàn)士的作用了。

在千里冰封的災(zāi)區(qū)大地上，當(dāng)路斷車阻人滯時(shí)，當(dāng)電停水停糧缺時(shí)，當(dāng)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅時(shí)，一支支黨員先鋒隊(duì)、突擊隊(duì)沖鋒在前，一名名黨員干部挺身而出。無(wú)論是高聳的高壓線鐵塔，還是冰封的高速公路，哪里最緊急，哪里最危險(xiǎn)，哪里就有共產(chǎn)黨員。經(jīng)過(guò)冰雪災(zāi)害的考驗(yàn)，共產(chǎn)黨人，“為人民服務(wù)”的宗旨更加堅(jiān)定執(zhí)著；共產(chǎn)黨人，“為人民利益犧牲一切”的品格更加崇高。這場(chǎng)冰雪，砥礪了民族的意志，凝聚了民族的精神。在冰雪與嚴(yán)寒中，在抗?fàn)幣c搏擊中，有著鮮明時(shí)代特色的偉大民族精神在凝聚、在閃光。它再一次昭示：在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)上下萬(wàn)眾一心、頑強(qiáng)奮斗，一定能夠戰(zhàn)勝一切自然災(zāi)害和艱難險(xiǎn)阻！

經(jīng)過(guò)這次洗禮，我自己的思想覺(jué)悟也有了更大的提高，不論是助人為樂(lè)的思想，還是無(wú)私奉獻(xiàn)的思想，我都有了更深入的理解。因?yàn)橛泻芏嗳巳杖找挂沟墓ぷ髟谇逖┏那熬€上，有很多的交警同志為了維護(hù)交通秩序甚至英勇的犧牲了，還有電力搶修工人為了讓災(zāi)區(qū)的群眾早日用上電，甚至獻(xiàn)處了自己的生命。在綠絲帶行動(dòng)中無(wú)私幫助別人的千千萬(wàn)萬(wàn)的好心人，在前線指導(dǎo)救災(zāi)工作的黨員干部，還有那些救災(zāi)的人民子弟兵們。他們像是一根根的蠟燭，照亮了我們的思想覺(jué)悟。是的，大雪無(wú)情人有情，這話一點(diǎn)都不假。

經(jīng)過(guò)這次洗禮，我對(duì)我們的民族也有了更堅(jiān)定的信心，中華民族是一個(gè)友愛(ài)堅(jiān)強(qiáng)的民族，我們這樣的國(guó)家，一定可以登上世界的最高峰，一定可以完成先輩的解放全人類的任務(wù)。

我們應(yīng)該將災(zāi)害中表現(xiàn)出來(lái)的人性的溫暖保持下去，并將之發(fā)揚(yáng)光大。雖然現(xiàn)在社會(huì)上有了很多的不好的風(fēng)氣，拜金主義官僚主義之類的，但畢竟也只是少部分人的行為，我相信，在“八榮八恥”的榮恥觀的熏陶下，在我們所有人溫暖人性的感染下，這些風(fēng)氣一定會(huì)得到改善。

作為一名當(dāng)代大學(xué)生，一名預(yù)備黨員，我們應(yīng)有高度的政治覺(jué)悟，在戰(zhàn)勝自然災(zāi)害時(shí)，在面臨困難和危機(jī)時(shí)，要具備黨員的犧牲精神?，F(xiàn)在應(yīng)該用先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)來(lái)武裝自己，時(shí)時(shí)刻刻跟著黨走，一心一意為社會(huì)做貢獻(xiàn)，不斷提高自身的修養(yǎng)，爭(zhēng)取早日成為一名合格的共產(chǎn)黨員。