第一篇：陜西日?qǐng)?bào) 混合經(jīng)濟(jì) 為國(guó)企運(yùn)營(yíng)注入“活水”14年3月11日

混合經(jīng)濟(jì) 為國(guó)企運(yùn)營(yíng)注入“活水”

2014-03-11 16:07:34 來源：陜西日?qǐng)?bào) 編輯：陳曉瓊

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是十八屆三中全會(huì)提出今后經(jīng)濟(jì)體制改革和深化國(guó)企改革的方向之一，有利于不同所有制經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合。

陜西省在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)方面也進(jìn)行了積極探索，并取得了顯著效果。2010年省政府就出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見》，有效促進(jìn)了我省民間投資和國(guó)有民營(yíng)合作的混合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種由國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)、帶動(dòng)的民間資本項(xiàng)目整合，不僅實(shí)現(xiàn)了雙方在體制、資源上的取長(zhǎng)補(bǔ)短，還使這些“混血企業(yè)”在優(yōu)勢(shì)嫁接中快速做大做強(qiáng)。實(shí)踐一：北元模式——優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，取長(zhǎng)補(bǔ)短實(shí)現(xiàn)共嬴

“我們和民企的合作，從一開始就是企業(yè)做強(qiáng)做大的迫切需要?！标兠夯瘓F(tuán)董事長(zhǎng)華煒介紹說，集團(tuán)成立后，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目超過60個(gè)，投資總額接近1000億元，錢從何來？項(xiàng)目如何快速做大？都成了嚴(yán)峻的問題，正是在這一背景下，集團(tuán)開始與央企和民營(yíng)企業(yè)合作搞大項(xiàng)目。

與陜煤化集團(tuán)開展合作的第一個(gè)民營(yíng)企業(yè)是位于陜北神木縣的北元化工公司。北元化工公司成立于2003年5月，由當(dāng)?shù)?0個(gè)民營(yíng)企業(yè)家東拼西湊籌資10億元建成了一條年產(chǎn)10萬(wàn)噸聚氯乙烯生產(chǎn)線，但企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展過程中遇到融資難、管理經(jīng)驗(yàn)缺乏等困難。2007年12月，陜煤化集團(tuán)伸出橄欖枝，以40.48%的股權(quán)比例與北元化工合作組建了陜西北元化工集團(tuán)有限公司。

陜煤化集團(tuán)的加入為北元化工的發(fā)展注入了一針強(qiáng)心劑，從此，該公司走上了一條快速發(fā)展的道路。

2011年12月，雙方投資83.8億元的100萬(wàn)噸/年聚氯乙烯項(xiàng)目建成投產(chǎn)，成為全國(guó)最大的聚氯乙烯生產(chǎn)基地。該項(xiàng)目包括100萬(wàn)噸/年聚氯乙烯、80萬(wàn)噸/年燒堿、4×125MW抽

氣式直接空冷汽輪發(fā)電以及240萬(wàn)噸/年工業(yè)廢渣水泥裝置。同時(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色鮮明，形成了煤炭——焦粉——電石、鹽/煤——焦粉/發(fā)電——電石——氯堿的煤鹽化工生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，將現(xiàn)有資源“吃干榨盡”，整個(gè)生產(chǎn)過程沒有廢棄物排出，資源在生產(chǎn)全過程得到高效利用，提高了資源附加值，改變了氯堿產(chǎn)業(yè)“兩高一資”的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。

北元化工公司的主要?jiǎng)?chuàng)始人王鳳君在重組后仍然擔(dān)任總經(jīng)理一職。他說：“民企的危機(jī)意識(shí)和國(guó)企的發(fā)展意識(shí)讓雙方在這一項(xiàng)目上一拍即合。對(duì)民營(yíng)企業(yè)來說，我們有技術(shù)、人才和市場(chǎng)，但沒錢，如果沒有這個(gè)合作，在2008年金融危機(jī)時(shí)肯定就死掉了。對(duì)國(guó)有企業(yè)來說，他們管理比較規(guī)范，程序性比較強(qiáng)，紀(jì)律和制度比較嚴(yán)格，我們就采納了，民營(yíng)企業(yè)這種辦事靈活務(wù)實(shí)的作風(fēng)，也有利于企業(yè)，我們就采納。這樣就逐步把民營(yíng)企業(yè)的劣勢(shì)和國(guó)有企業(yè)的缺點(diǎn)在合作的過程中廢除掉”。

目前，陜煤化集團(tuán)的“北元模式”，已被視為國(guó)企和民企合作的典范。

應(yīng)該說，國(guó)企與民企各具特色。在成本控制、風(fēng)險(xiǎn)研判、市場(chǎng)感知上，民企要敏銳得多。對(duì)現(xiàn)有的一些民營(yíng)企業(yè)采取并購(gòu)、參股等方式合作重組整合，可以吸收和借鑒他們的靈活機(jī)制、反應(yīng)敏捷、決策高效等優(yōu)點(diǎn)，并發(fā)揮國(guó)企品牌過硬、管理規(guī)范、資金雄厚的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)兩種體制取長(zhǎng)補(bǔ)短，這既是企業(yè)低成本快速擴(kuò)張、做大做強(qiáng)最有效的途徑，也是發(fā)展的大勢(shì)所趨。

更重要的是，這種合作可以開創(chuàng)一種國(guó)有資本引導(dǎo)民營(yíng)資本的發(fā)展新模式，在實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的同時(shí)，可以更好地履行社會(huì)責(zé)任，打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。北元化工公司這幾年的發(fā)展證明，國(guó)企與民企的特點(diǎn)形成了互補(bǔ)，雙方優(yōu)勢(shì)得到了充分發(fā)揮，目前雙方投資建設(shè)的全國(guó)最大的100萬(wàn)噸/年聚氯乙烯項(xiàng)目已經(jīng)建成投產(chǎn)，取得了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)收益，這充分說明“北元模式”是成功可行的，也進(jìn)一步堅(jiān)定了企業(yè)在這一合作模式上繼續(xù)探索的信心和決心。

實(shí)踐二：天元富油模式——投資科技,發(fā)揮國(guó)有資本經(jīng)濟(jì)杠桿作用

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。這些年，“煤制油”一詞甚囂塵上，陜煤化集團(tuán)和天元化工合作開發(fā)的“陜煤-榆林版”煤制油更是吸引了業(yè)內(nèi)諸多目光。

天元公司是一家擁有利用煤焦油加氫制取燃料油核心技術(shù)的民營(yíng)企業(yè)。這家企業(yè)由于一直面臨資金困難，燃料油生產(chǎn)線剛剛投產(chǎn)1個(gè)月就停產(chǎn)。2008年10月，陜煤化集團(tuán)與神木錦界天元化工公司重組成立神木天元化工有限公司，注資3.39億元，擔(dān)保貸款4億元，幫助借款8.8億元，對(duì)原有煤焦油加氫裝置進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和擴(kuò)能改造，煤干餾產(chǎn)能達(dá)到135萬(wàn)噸，煤焦油加氫產(chǎn)能達(dá)到50萬(wàn)噸，一舉成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、技術(shù)等級(jí)最高、煤炭轉(zhuǎn)化率最高的中溫煤焦油輕質(zhì)化項(xiàng)目，整體技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

據(jù)介紹，這種塊煤干餾中低溫煤焦油制取燃料油技術(shù)，是一種獨(dú)辟蹊徑的從煤炭到清潔型燃料油的轉(zhuǎn)化工藝。與煤直接或間接制油相比，同等規(guī)模煤焦油輕質(zhì)化項(xiàng)目投資僅為1/5，能耗和用水量?jī)H為1/4，開創(chuàng)了煤制油技術(shù)的新路線，實(shí)現(xiàn)了煤中低溫干餾、干餾煤氣制氫、煤焦油延遲焦化、輕質(zhì)焦化油加氫與環(huán)保技術(shù)的耦合，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)煤焦油深加工領(lǐng)域的技術(shù)空白。

2010年4月，50萬(wàn)噸/年煤焦油輕質(zhì)化項(xiàng)目一次投料開車成功，生產(chǎn)出合格燃料油品，當(dāng)年6月通過了中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)組織的技術(shù)鑒定。幾乎一夜之間，該技術(shù)迅速得到了業(yè)界的高度關(guān)注，國(guó)內(nèi)外煤化工企業(yè)紛至沓來，到天元化工學(xué)習(xí)、調(diào)研?！瓣兠?榆林版”煤制油享譽(yù)海內(nèi)外。2011年，這套生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)了安全穩(wěn)定、長(zhǎng)周期、滿負(fù)荷運(yùn)行，全年共生產(chǎn)成品油28.76萬(wàn)噸、并生產(chǎn)出瀝青焦、炭品、硫磺、液氨等諸多副產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)銷售收入32.2億元，成為陜煤化集團(tuán)化工板塊去年扭虧為盈的最大貢獻(xiàn)者。

天元公司，包括陜煤化集團(tuán)后來重組的富油公司的產(chǎn)業(yè)都是高科技產(chǎn)業(yè)，所擁有的煤焦油加氫制輕質(zhì)油和中低溫粉煤干餾加氫制油的專利技術(shù)，是國(guó)內(nèi)一流，世界領(lǐng)先的，具有很好的市場(chǎng)前景。當(dāng)今世界石油資源日益匱乏，實(shí)現(xiàn)煤炭分質(zhì)利用，發(fā)展煤制油產(chǎn)業(yè)，不但能

夠最大限度發(fā)揮我國(guó)以煤炭為主要能源的先天優(yōu)勢(shì)，對(duì)于國(guó)家未來能源安全也具有重要的意義。陜煤化集團(tuán)看好和天元、富油的合作，正是基于經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)家戰(zhàn)略意義的雙重考慮。近年來，陜煤化集團(tuán)在科研領(lǐng)域的項(xiàng)目數(shù)量連年增長(zhǎng)，在MTP、粉煤催化干餾、多組分羰基合成醋酐聯(lián)產(chǎn)醋酸、煤干餾制油、煤焦油綜合利用等技術(shù)研發(fā)中捷報(bào)頻傳，取得重大突破，長(zhǎng)期禁錮國(guó)有企業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新的軟肋，已經(jīng)在陜煤化集團(tuán)變成了結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)的硬拳。實(shí)踐三：開米模式——借力發(fā)展,推動(dòng)從“重”到“輕”的轉(zhuǎn)型

新型的能源型產(chǎn)業(yè)做到現(xiàn)在，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是人們印象中的消耗性產(chǎn)業(yè)。陜煤化集團(tuán)的環(huán)境理念是崇尚自然，追求和諧，企業(yè)的發(fā)展是建立在低碳環(huán)保的基礎(chǔ)上，還社會(huì)一片綠水藍(lán)天。

應(yīng)該說，陜煤化集團(tuán)經(jīng)過幾年的發(fā)展，在煤炭開發(fā)和煤化工兩大主業(yè)上已經(jīng)初具規(guī)模，但這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，陜煤化集團(tuán)希望能培育出自己的第三大支柱產(chǎn)業(yè)，那就是健康環(huán)保產(chǎn)業(yè)。在2009年，陜煤化集團(tuán)就積極響應(yīng)省委、省政府實(shí)施“陜南突破發(fā)展”戰(zhàn)略，組建了陜南投資開發(fā)公司，并依托陜南得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，確立了該公司“綠色、低碳、健康”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。據(jù)了解，陜煤化集團(tuán)陜南投資公司于前期投資了5億余元人民幣，申請(qǐng)了國(guó)家級(jí)富硒礦泉水水源地保護(hù)區(qū)，并按照世界一流的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)了綠色生態(tài)的生產(chǎn)基地，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)線和灌裝技術(shù)，在水源地直接灌裝，確保了“真硒水”礦泉水純天然的高貴品質(zhì)?，F(xiàn)在，該公司生產(chǎn)的產(chǎn)品“真硒水”已經(jīng)面市。

國(guó)有大型企業(yè)做環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一件功在當(dāng)代、利在千秋的事情。在這一理念上，陜煤化集團(tuán)和開米公司一拍即合。西安開米股份公司已經(jīng)成立了20年，一直堅(jiān)持科技創(chuàng)新、努力打造環(huán)保洗滌劑民族品牌。陜煤化集團(tuán)與西安開米的合作視為企業(yè)打造綠色、低碳、健康產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略組成部分，希望通過雙方攜手共同打造洗滌行業(yè)的優(yōu)秀品牌，促進(jìn)開米擴(kuò)大產(chǎn)能、把品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，成為世界名牌，通過堅(jiān)持不懈地推出、推廣、宣傳環(huán)保產(chǎn)品，為自然環(huán)境和人們的健康作出更多的貢獻(xiàn)。

2011年1月9日，陜煤化集團(tuán)與西安開米股份有限公司雙方簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。陜煤化集團(tuán)通過收購(gòu)和增資擴(kuò)股，持有開米股份3500萬(wàn)股的股權(quán)，同時(shí)雙方共同投資4億元組建西安開米綠色科技有限公司，合作建設(shè)國(guó)內(nèi)外規(guī)模最大、技術(shù)一流的環(huán)保型無毒級(jí)蔬果（餐具）清洗劑產(chǎn)業(yè)化基地。

2011年11月29日，雙方又把產(chǎn)業(yè)觸角伸向省外，共同投資建設(shè)的安徽開米綠色科技有限公司15萬(wàn)噸項(xiàng)目綠色洗滌劑項(xiàng)目在安徽馬鞍山正式開工奠基。該工程規(guī)模為40萬(wàn)噸綠色環(huán)保型洗滌劑，總投資18.2億元，其中一期工程15萬(wàn)噸項(xiàng)目投資5.9億元。項(xiàng)目采用世界最先進(jìn)的全自動(dòng)生產(chǎn)線，工藝先進(jìn)，無“三廢”排放，成為華東地區(qū)最大、最先進(jìn)的綠色清洗劑生產(chǎn)基地。

第二篇：為脫貧工作注入活水

為脫貧工作注入活水

**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市扶貧辦）與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行**分行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，開啟**市

“

政銀擔(dān)企

“

合作之旅，這標(biāo)志著雙方將進(jìn)一步加強(qiáng)合作，開創(chuàng)銀、政、企

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三農(nóng)

“

服務(wù)新局面，加大金融對(duì)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的支持力度，助推全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，金融信貸是企業(yè)發(fā)展壯大的有力支撐。“

政銀擔(dān)企

“

合作是培育龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑。近年來，**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、脫貧攻堅(jiān)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。**、**、**

縣及**區(qū)均已退出貧困縣區(qū)，全市歷史性實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體脫貧，貧困發(fā)生率下降到

0.32%。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行**分行作為一家因農(nóng)而生、因農(nóng)而長(zhǎng)，服務(wù)

“

三農(nóng)

“的國(guó)有大行，持續(xù)加大對(duì)

“

三農(nóng)

“

領(lǐng)域支持力度，特別是將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)戶等涉農(nóng)的優(yōu)質(zhì)中小客戶作為重點(diǎn)支持對(duì)象，在政策、產(chǎn)品、資金、資源等方面給予優(yōu)先傾斜和支持，充分發(fā)揮資金、利率、產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)，通過金融產(chǎn)品助力鄉(xiāng)村振興，有力助推了**農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2019

年，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行**分行投放涉農(nóng)貸款達(dá)

億元。

在簽約現(xiàn)場(chǎng)，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行**分行黨委書記董東淵在致辭中表示，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行**分行將圍繞市委、市政府及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總體發(fā)展布局，發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，下沉服務(wù)重心，努力擴(kuò)大農(nóng)村金融覆蓋面，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠注入金融

“

活水

“，助力**經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)李明珊說，今年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊而重要的意義。在這關(guān)鍵時(shí)期，金融的支持顯得尤為迫切和重要。希望中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行**分行一如既往的支持**

“

三農(nóng)

“

發(fā)展、支持**打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大信貸傾斜、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，為全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興提供有力的資金保障和強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力，共同譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

第三篇：“兩學(xué)一做”為基層黨建注入新活水

“兩學(xué)一做”為基層黨建注入新活水

2017年3月28日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》，明確了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的目標(biāo)任務(wù)、基本要求和工作舉措。在《意見》第七部分提到“把‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育納入黨支部‘三會(huì)一課’等基本制度”，無疑為基層黨支部開展黨建工作注入了新活水。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是黨中央著眼新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重大部署。旨在推動(dòng)學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸，體現(xiàn)了中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。西南計(jì)算機(jī)有限責(zé)任公司（下稱“西計(jì)公司”）黨委技術(shù)中心黨總支，在重慶機(jī)電集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署下，自2016年啟動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)以來，積極主動(dòng)參加學(xué)習(xí)教育，黨員隊(duì)伍的黨性修養(yǎng)整體得到提升。其中，最明顯的就是“三會(huì)一課”制度得到了堅(jiān)持，黨章黨規(guī)和習(xí)總書記的講話內(nèi)容學(xué)習(xí)得到了落實(shí)，覆蓋率大幅度提高。從嚴(yán)治黨重點(diǎn)解決了黨內(nèi)政治生活、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)收繳管理、黨組織按期換屆等方面存在的問題。黨員干部到普通黨員普遍提到自己的黨員意識(shí)增強(qiáng)了，扭轉(zhuǎn)了不少認(rèn)識(shí)誤區(qū)，群眾對(duì)黨員群體的正面評(píng)價(jià)也比以往要高多了。應(yīng)該說，2016年的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作，學(xué)習(xí)內(nèi)容明確，以學(xué)促改，黨總支建設(shè)水平、黨員隊(duì)伍面貌取得了較大改觀。

“行成于思，毀于隨”。2017年，黨中央堅(jiān)定不移以久久為功的定力，推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，這為基層黨組織抓思想政治建設(shè)把了關(guān)、定了向，猶如持續(xù)注入的源頭活水，使基層黨組織黨建工作能續(xù)航前行。

學(xué)在日常和持續(xù)整改

發(fā)揮主體作用――提升建設(shè)水平

《意見》提到“基層黨組織要以‘三會(huì)一課’為基本制度，以黨支部為基本單位，把‘兩學(xué)一做’作為黨員教育的基本內(nèi)容，長(zhǎng)期堅(jiān)持、形成常態(tài)”。技術(shù)中心黨總支也時(shí)刻警醒全體黨員，防止產(chǎn)生“歇歇腳”“放放松”的懈怠情緒。在2017年開年之后，召開支委會(huì)平均2次/月，各支部黨員大會(huì)2次/月，目前技術(shù)中心黨總支統(tǒng)籌制定了本的學(xué)習(xí)計(jì)劃，旨在讓黨員參加日常的學(xué)習(xí)教育，具體化、合理化和可操作?！兑庖姟愤€提到要“突出問題導(dǎo)向，建立完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員依靠自身力量修正錯(cuò)誤、改進(jìn)提高??”技術(shù)中心黨總支根據(jù)2016年開展“兩學(xué)一做”情況，邊學(xué)邊改，強(qiáng)化了“三會(huì)一課”制度，進(jìn)行了組織生活會(huì)，開展了黨員民主評(píng)議工作。2017年開年，技術(shù)中心黨總支和四個(gè)黨支部進(jìn)一步查擺問題，通過征求意見和自查，總共查到20條問題，并形成整改清單，制定了整改措施。

技術(shù)中心黨總支將發(fā)揮主體責(zé)任作用，抓好日常學(xué)習(xí)教育和持續(xù)整改，以提升黨建水平，真正把黨總支（支部）打造成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。

圍繞中心和結(jié)合實(shí)際

融會(huì)貫通教育內(nèi)容――升華認(rèn)知

從學(xué)習(xí)的科學(xué)性來講，知識(shí)要真能學(xué)懂并形成持久的記憶和轉(zhuǎn)化為學(xué)以致用的理論價(jià)值，靠一兩次學(xué)習(xí)，靠照本宣科，靠死記硬背是根本做不到的。要使學(xué)習(xí)教育內(nèi)容內(nèi)化于心、外化于行，使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育滲入細(xì)微增添活力、深入骨髓強(qiáng)筋健骨、融入大腦補(bǔ)精神之鈣，還需圍繞中心工作，結(jié)合實(shí)際情況，融會(huì)貫通學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，從而抓好支部思想建設(shè)任務(wù)。

技術(shù)中心黨總支抓思想建設(shè)，一是圍繞科研目標(biāo)這個(gè)中心任務(wù)，與行政同心共謀科研制高點(diǎn)，為行政首先做好形勢(shì)教育。二是對(duì)黨章黨規(guī)、習(xí)總書記的講話，對(duì)黨的政策方針和新的精神要求，黨總支注意結(jié)合科研實(shí)際，進(jìn)行思想貫徹。在內(nèi)容宣貫上注意從國(guó)防建設(shè)、科技技術(shù)、軍事裝備及民生熱點(diǎn)等屬于技術(shù)中心群體比較在意和關(guān)心的話題、時(shí)政和領(lǐng)域方向結(jié)合起來講，讓純政治理論從抽象、枯燥變得具體和生動(dòng)。

傳統(tǒng)集中+現(xiàn)代交互

全方位集中學(xué)習(xí)――豐富形式

“三會(huì)一課”主要形式就是采取黨小組會(huì)、黨支委會(huì)、黨員大會(huì)和上黨課的形式把黨員集中起來進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論。集中有利于同步傳播、有利于交流、有利于在一定的有效時(shí)間高效組織學(xué)習(xí)。過去的每一次集中是人現(xiàn)場(chǎng)到位，現(xiàn)在有了更多的網(wǎng)上（手機(jī)）社交平臺(tái)。如OA辦公局域網(wǎng)、微信群、QQ群、微信公眾號(hào)，這極大地豐富了技術(shù)中心黨總支組織學(xué)習(xí)宣貫的形式。如果由于客觀原因（比如出差、休假、??議沖突）出現(xiàn)工學(xué)矛盾或某一次面對(duì)面集中學(xué)習(xí)不能全覆蓋，就可以在微信群和微信公眾號(hào)將學(xué)習(xí)內(nèi)容（資料）用語(yǔ)音視頻上傳，供未到場(chǎng)的黨員會(huì)后補(bǔ)課之用。目前技術(shù)中心黨總支的微信公眾號(hào)也是公司唯一在基層支部建立的微信平臺(tái)，主要發(fā)布黨政工團(tuán)的原創(chuàng)文章，分享工作心得和生活感知。通過黨總支和四個(gè)支部共五個(gè)微信群及時(shí)發(fā)放思想政治學(xué)習(xí)的宣傳材料。下一步技術(shù)中心黨總支將考慮利用手機(jī)APP，將線上虛擬集中和線下真實(shí)集中相結(jié)合，同步進(jìn)行“三會(huì)一課”，確保學(xué)習(xí)教育工作同期在黨員中全覆蓋。

組織引領(lǐng)和先鋒示范

科研工作擔(dān)當(dāng)作為――取得實(shí)效

西計(jì)公司技術(shù)中心近200人，其中84人是黨員。同時(shí)，這又是一個(gè)從事工程技術(shù)和研究的科研團(tuán)隊(duì)?！肮庹f不練的務(wù)虛”和“技術(shù)沒有兩把刷子”在這個(gè)群體都是不受歡迎的，黨員隊(duì)伍只有主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為才是最有說服力的。

為此，技術(shù)中心黨總支一是注意工作內(nèi)嵌，深度融合，促進(jìn)黨建工作更務(wù)實(shí)，科研工作有全局。技術(shù)中心的一把手也是黨總支副書記，黨總支書記也是行政副主任。配備的班子干部形成交叉任職，雙向進(jìn)入。在工作上協(xié)同與配合程度高，都能換位思考對(duì)方的工作，關(guān)系融洽，達(dá)成了黨總支工作行政支持力度大，行政工作黨總支配合和保障能力強(qiáng)，切實(shí)在工作上達(dá)到了深度融合。二是黨組織策劃創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)上結(jié)合科研工作特點(diǎn)，注重全體黨員都能參與，注重帶領(lǐng)廣大科研人員積極融入。比如在各支部全體黨員中開展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)做科研三類人（科研形象代言人、技術(shù)學(xué)術(shù)帶頭人、技術(shù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）”，在全員當(dāng)中開展的“爭(zhēng)創(chuàng)十佳（最佳設(shè)計(jì)師、最佳工藝（測(cè)試）師、最佳項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)、最佳新人獎(jiǎng)、最佳協(xié)作獎(jiǎng)、最佳勤勞奉獻(xiàn)獎(jiǎng)、最長(zhǎng)加班獎(jiǎng)、最長(zhǎng)出差獎(jiǎng)和最具人氣部長(zhǎng)獎(jiǎng)等）”，并結(jié)合分工會(huì)牽頭的勞動(dòng)競(jìng)賽和團(tuán)支部開展的青年建功活動(dòng)，抓好月度科研明星評(píng)比和“五小活動(dòng)”評(píng)比，形成了黨政工團(tuán)組織引領(lǐng)，以活動(dòng)為載體推動(dòng)科研任務(wù)順利開展。同時(shí)，在黨員中選樹優(yōu)秀黨員開展黨員示范崗創(chuàng)建活動(dòng)，并加入到公司黨委整體行動(dòng)中。17名黨員先鋒的標(biāo)桿立在黨員隊(duì)伍、群眾中且積極擔(dān)當(dāng)，他們的亮牌既是接受監(jiān)督，更是通過先鋒的行動(dòng)表率影響人帶動(dòng)人。三是承擔(dān)科研項(xiàng)目任務(wù)，各項(xiàng)目組隊(duì)伍搭建，注重黨員干部和黨員骨干的牽引作用。目前技術(shù)中心70%以上的項(xiàng)目組中，黨員干部或黨員骨干承擔(dān)了相關(guān)項(xiàng)目管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和主研人員角色。他們的擔(dān)當(dāng)作為不是靠一次主題活動(dòng)或宣傳口號(hào)來展示給大家的，而是靠日常工作的點(diǎn)滴散發(fā)出來的覺悟，團(tuán)結(jié)、耐心、包容、專研、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、守紀(jì)和奉獻(xiàn)等發(fā)光點(diǎn)在照亮影響身邊的技術(shù)人員們。

“車頭”效應(yīng)和強(qiáng)化培訓(xùn)

練就內(nèi)功――增強(qiáng)造血功能

《意見》提到“黨支部是黨最基本的組織，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，注重把思想政治工作落到支部，把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部”。而要把支部工作有力推動(dòng)起來，切實(shí)發(fā)揮作用，黨支部各委員能力強(qiáng)不強(qiáng)，尤其是支部書記強(qiáng)不強(qiáng)將起到關(guān)鍵作用，“車子跑得快，全靠車頭帶”。目前技術(shù)中心黨總支書記屬于在公司黨委黨群部門任過職、到上級(jí)單位重慶機(jī)電集團(tuán)組織部門掛過職的、政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良的黨群干部，黨總支所在四個(gè)支部的書記均為技術(shù)業(yè)務(wù)部室的副部長(zhǎng)兼任。四個(gè)支部書記在黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)方面還有所欠缺。適逢重慶調(diào)研各基層黨支部書記基本情況，擬開展水準(zhǔn)較高的支部書記培訓(xùn)工作，這無疑為技術(shù)中心黨總支計(jì)劃開展支部書記以上和支委培訓(xùn)相結(jié)合，完善自身建設(shè)，增強(qiáng)造血功能提供了最急需的補(bǔ)給。這也是重慶市國(guó)資委落實(shí)《意見》“加強(qiáng)對(duì)黨支部書記的培訓(xùn)，幫助其提高黨務(wù)工作能力”的快速反應(yīng)和精準(zhǔn)發(fā)力的體現(xiàn)。技術(shù)中心黨總支還將在上級(jí)組織的支部書記培訓(xùn)工作基礎(chǔ)上，在支委全體成員中、在優(yōu)秀的黨員骨干中持續(xù)開展培訓(xùn)活動(dòng)，打造科研類黨務(wù)工作人才，形成持續(xù)造血的能力。

“學(xué)”無止境、“做”在路上。站在新的起點(diǎn)上，技術(shù)中心黨總支技術(shù)中心黨總支定會(huì)帶領(lǐng)全體黨員，深化“兩學(xué)一做”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，做到“四個(gè)合格”。勤“對(duì)表”、常“看齊”，知行合一，與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)細(xì)胞組織生命力，真正為國(guó)企黨建注入不枯竭不停滯的源頭活水！

（作者單位：西南計(jì)算機(jī)有限責(zé)任公司技術(shù)中心）

（責(zé)任編輯：郝幸田）

第四篇：2014年陜西政法干警考試申論熱點(diǎn)：制度革新為反腐注入新動(dòng)力

中公教育—給人改變未來的力量

2014年陜西政法干警考試申論熱點(diǎn)：制度革新為反腐注

入新動(dòng)力

在政法干警考試，考生們需要多關(guān)注當(dāng)前的社會(huì)熱點(diǎn)，有一些熱點(diǎn)問題是一直以來存在的，一直延續(xù)和變化的，諸如，住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)、法治等等，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，問題的表現(xiàn)形式發(fā)生變化，但其實(shí)質(zhì)沒有改變，這就需要一方面多關(guān)注當(dāng)前熱點(diǎn)，更重要的是分析產(chǎn)生問題的原因。多看人民日?qǐng)?bào)和新華網(wǎng)，特別是評(píng)論文章，逐漸建立分析熱點(diǎn)，把握熱點(diǎn)的能力。但報(bào)紙網(wǎng)站的內(nèi)容較雜亂，數(shù)量較多，不宜考生進(jìn)行提取和梳理，為了增加考生復(fù)習(xí)效率，下面陜西人事考試網(wǎng)就幫助大家收集整理了近期最新申論熱點(diǎn)問題，供大家學(xué)習(xí)參考。

眾所周知，在中共十八屆三中全會(huì)確立的全面深化改革目標(biāo)中，紀(jì)檢體制改革是重要組成部分——紀(jì)檢體制改革是其6個(gè)專項(xiàng)小組之一。從十八屆三中全會(huì)到現(xiàn)在，不過幾個(gè)月時(shí)間，《實(shí)施方案》已經(jīng)出臺(tái)，傳遞了積極信號(hào)，反腐零容忍決不變更，通過制度革新為反腐注入新動(dòng)力。

紀(jì)檢體制改革已經(jīng)吹響了“集結(jié)號(hào)”，縱觀《實(shí)施方案》，可謂亮點(diǎn)紛呈，比如黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。要求“兩個(gè)責(zé)任一起扛”，種好“責(zé)任田”;把紀(jì)委兩項(xiàng)重要權(quán)力——查辦案件的事權(quán)和干部提名的****“上提”，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo);此外，兩個(gè)全覆蓋——中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋;實(shí)現(xiàn)巡視工作全覆蓋，改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度，做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。諸如此類的亮點(diǎn)，既回應(yīng)了輿論關(guān)切，更推動(dòng)了反腐進(jìn)程。

“工欲善其事，必先利其器”，反腐離不了紀(jì)檢部門，而紀(jì)檢部門本身的體制能否理順，缺陷能否彌補(bǔ)，直接關(guān)乎反腐的成色。毋庸諱言，紀(jì)檢部門確有不完善之處，誠(chéng)如中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)黃樹賢所稱，影響反****成效的問題主要是，反****機(jī)構(gòu)職能分散、形不成合力，有些案件難以堅(jiān)決查辦，****案件頻發(fā)卻責(zé)任追究不夠。而對(duì)于公眾來說，對(duì)包括紀(jì)檢部門在內(nèi)的反腐機(jī)構(gòu)的一大期望就是，如何進(jìn)一步提高獨(dú)立性，減少掣肘。

關(guān)于監(jiān)督困境，坊間有一種說法，“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督太軟，下級(jí)監(jiān)督太難”。盡管黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定，紀(jì)委有權(quán)對(duì)同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行監(jiān)督，但事實(shí)上，由于紀(jì)委在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下工作，其待遇需要在本地解決，在一些地方，確實(shí)存在不敢監(jiān)督同級(jí)黨委或監(jiān)督太遠(yuǎn)的現(xiàn)象。

中公教育—給人改變未來的力量

《實(shí)施方案》不回避紀(jì)檢體制長(zhǎng)期形成的病灶，有針對(duì)性地改革，值得稱道，按照《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的要求，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。而對(duì)于反腐機(jī)構(gòu)職能分散，中央紀(jì)委已經(jīng)兩次進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，精簡(jiǎn)了111個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，增設(shè)4個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室與1個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室。

尤其可貴的是，打鐵先得自身硬。早在去年5月，中紀(jì)委書記王岐山即提出，紀(jì)檢監(jiān)察干部要以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，牢固確立凡要求別人做到的首先自己必須做到的意識(shí)，正人必先正己，以實(shí)際行動(dòng)深入貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。為解決“燈下黑”而增設(shè)的“紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室”，在本輪省級(jí)紀(jì)委機(jī)構(gòu)改革中也成為各地的 “標(biāo)配”。這一細(xì)節(jié)的意義不容低估。

反腐是一項(xiàng)艱難卻必須推進(jìn)的事業(yè)，紀(jì)檢體制改革為反腐注入了活力和動(dòng)力。通過不斷的制度革故鼎新，繼續(xù)扎緊制度的籠子，在****的防治方面下功夫，真正實(shí)現(xiàn)從不敢腐到不能腐、不想腐的轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

文章來源：陜西人事考試網(wǎng)（http://sa.offcn.com）