第一篇：宜君縣林業(yè)有害生物防治工作調(diào)研報(bào)告

宜君縣林業(yè)有害生物防治工作調(diào)研報(bào)告

一、林業(yè)有害生物現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.發(fā)生概況

我縣現(xiàn)有林地面積10.2萬(wàn)公頃,主要樹(shù)種有油松、側(cè)柏、槐樹(shù)、楊樹(shù)、櫟類(lèi)等用材林和紅棗、蘋(píng)果、核桃、柿子、桃、梨等經(jīng)濟(jì)林。我縣林木病蟲(chóng)害以楊樹(shù)食葉害蟲(chóng)、楊樹(shù)蛀干害蟲(chóng)、楊樹(shù)病害、油松紅脂大小蠹及經(jīng)濟(jì)林病蟲(chóng)害等為主,其他還有槐尺蠖、木橑尺蠖等。林業(yè)有害生物逐年上升，危害日益加重，松材線蟲(chóng)又兵臨城下，對(duì)我縣造林綠化成果構(gòu)成威脅。

2、全縣森防機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

我縣現(xiàn)有森林病蟲(chóng)害防治檢疫站1個(gè)，全縣有測(cè)報(bào)點(diǎn)10個(gè)，測(cè)報(bào)員79人，各林場(chǎng)及林業(yè)工作站至少有一名測(cè)報(bào)人員。各測(cè)報(bào)站點(diǎn)都能積極開(kāi)展森防的各項(xiàng)工作，按時(shí)開(kāi)展病蟲(chóng)情況測(cè)報(bào)，及時(shí)發(fā)布病蟲(chóng)情報(bào)，適時(shí)組織開(kāi)展病蟲(chóng)防治工作，積級(jí)開(kāi)展森林植物調(diào)運(yùn)檢疫和種苗產(chǎn)地檢疫工作，逐步形成了測(cè)報(bào)，檢疫，防治三個(gè)網(wǎng)絡(luò)，但是，我縣森防站建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還存在一定的問(wèn)題?；鶎由廊藛T不夠穩(wěn)定，對(duì)防治工作帶來(lái)一定的影響；測(cè)報(bào)、檢疫設(shè)備簡(jiǎn)陋，在一定程度上影響了測(cè)報(bào)、防治和檢疫的質(zhì)量；森防人員素質(zhì)偏低，1

有待于進(jìn)一步提高，測(cè)報(bào)，檢疫，防治網(wǎng)絡(luò)有待于進(jìn)一步完善。

3、儀器設(shè)備配備及設(shè)施建設(shè)

近幾年，我縣森防儀器設(shè)備逐漸增多，縣森防站及測(cè)報(bào)站點(diǎn)配備了顯微鏡、解剖鏡、電腦、黑光燈、昆蟲(chóng)采集工具等。但噴藥器械偏少。

4、測(cè)報(bào)工作開(kāi)展情況及存在問(wèn)題。

我縣狠抓了森林病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)工作。全縣現(xiàn)有測(cè)報(bào)點(diǎn)10個(gè)，其中國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)1個(gè)，配備專(zhuān)兼職測(cè)報(bào)員79人。為搞好此項(xiàng)工作，我縣每年制定《宜君縣主要森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作方案》，組織開(kāi)展越冬前后及發(fā)生期病蟲(chóng)情調(diào)查，各測(cè)報(bào)點(diǎn)加大測(cè)報(bào)力度，及時(shí)調(diào)查蟲(chóng)情，為防治提供可靠依據(jù)。為防治提供了科學(xué)依據(jù)。

存在問(wèn)題：一是用于測(cè)報(bào)的經(jīng)費(fèi)偏少，影響了測(cè)報(bào)工作的開(kāi)展；二是測(cè)報(bào)設(shè)備手段落后，缺乏測(cè)報(bào)車(chē)輛；三是測(cè)報(bào)缺乏系統(tǒng)性，人員不足。

5、防治工作開(kāi)展情況及存在問(wèn)題。

幾年來(lái),我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行了中華人民共和國(guó)《森林病蟲(chóng)害防治條例》和中華人民共和國(guó)《植物檢疫條例》,強(qiáng)化了森防目標(biāo)管理工作,繼續(xù)推行了森林病蟲(chóng)害限期除治制度,完善了防治、測(cè)報(bào)、檢疫三個(gè)網(wǎng)絡(luò),主抓了油松、側(cè)柏、楊樹(shù)、槐樹(shù)蘋(píng)果等樹(shù)種病蟲(chóng)害防治工作。開(kāi)展了油松紅脂大小

蠹，松材線蟲(chóng)、楊樹(shù)食葉害蟲(chóng)、楊樹(shù)蛀干害蟲(chóng)槐樹(shù)害蟲(chóng)、蘋(píng)果等病蟲(chóng)害的防治工作,特別是近幾年來(lái)，森林病蟲(chóng)害防治工作的有效開(kāi)展，使我縣主要森林病蟲(chóng)害的危害得到有效控制。通過(guò)開(kāi)展卓有成效的防治工作，使我縣主要林木病蟲(chóng)害得到有效控制，保護(hù)了我縣造林綠化成果，促進(jìn)了我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。為了搞好森防工作，縣森防站每年印發(fā)病蟲(chóng)情報(bào)和防治技術(shù)資料，積極督導(dǎo)開(kāi)展防治?？h林業(yè)部門(mén)積極籌資備藥，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓防治工作，技術(shù)人員不辭勞苦，深入發(fā)生區(qū)調(diào)查蟲(chóng)情，指導(dǎo)防治。我縣采取了群眾防治和專(zhuān)業(yè)隊(duì)防治相結(jié)合，重點(diǎn)防治和一般防治相結(jié)合，限期防治和自覺(jué)防治相結(jié)合。對(duì)主要通道綠化樹(shù)木、退耕還林樹(shù)木、天保樹(shù)木、防護(hù)林樹(shù)木進(jìn)行了重點(diǎn)防治。同時(shí)利用電視臺(tái)、廣播等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，指導(dǎo)開(kāi)展有效防治。成立防治督查小組，對(duì)防治情況進(jìn)行督查，對(duì)防治不力的單位，責(zé)令限期除治，進(jìn)行電視曝光。保證了林木的正常生長(zhǎng)，有效地保護(hù)了我縣的造林綠化成果。

存在問(wèn)題：（1）病蟲(chóng)害發(fā)生面積居高不下，發(fā)生種類(lèi)繁多，紅脂大小蠹等病蟲(chóng)害危害日益嚴(yán)重，若不及時(shí)開(kāi)展防治近幾年有大面積暴發(fā)成災(zāi)的可能性。

（2）人工林面積不斷增加，且人工林多為單一樹(shù)種、單一結(jié)構(gòu)的純林，生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱，病蟲(chóng)害同步增加。

（3）長(zhǎng)期不合理的使用化學(xué)農(nóng)藥。病蟲(chóng)害暴發(fā)后，一味依賴(lài)化學(xué)農(nóng)藥，不僅殺傷大量天敵，使病蟲(chóng)產(chǎn)生抗藥性，而且造成森林生態(tài)環(huán)境惡化。另外，防治手段不能適應(yīng)森林病蟲(chóng)害防治工作的客觀要求，缺少符合林業(yè)特點(diǎn)的防治藥劑和藥械，防治效率較低。

（4）防治工作始終處于被動(dòng)救災(zāi)的狀態(tài)。幾十年來(lái)森林病蟲(chóng)害的防治工作大多數(shù)是圍繞救災(zāi)而展開(kāi)的，沒(méi)有在防災(zāi)控災(zāi)上下功夫，防治工作始終處于被動(dòng)局面。

（5）用于防治工作的經(jīng)費(fèi)短缺,用于防治的儀器設(shè)備偏少，人員偏少，影響了防治工作的正常開(kāi)展。

6、防治服務(wù)體系建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)情況。

我縣不斷加強(qiáng)防治服務(wù)體系建設(shè)，積極完善森林病蟲(chóng)害防治體系建設(shè)，層層有森防服務(wù)人員，利用多種形式搞好技術(shù)服務(wù)，每年舉辦培訓(xùn)班，推廣森防新技術(shù)，積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，確保有蟲(chóng)不成災(zāi)。

7、科技成果及新技術(shù)應(yīng)用情況。

我縣太安林場(chǎng)開(kāi)展的《油松紅脂大小蠹防治新技術(shù)》項(xiàng)目，已積極申報(bào)銅川市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

我縣積極組織森防新技術(shù)推廣工作，開(kāi)展了楊樹(shù)食葉害蟲(chóng)綜合防治技術(shù)推廣，油松紅脂大小蠹病蟲(chóng)害防治新技術(shù)推廣。

二、全面提升森防工作的對(duì)策措施

1、正確處理好森林資源培育和保護(hù)的關(guān)系，充分發(fā)揮森防工作在有效保護(hù)森林資源和造林綠化成果中的作用。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要把病蟲(chóng)害防治貫穿于森林資源培育的全過(guò)程，在森林培育過(guò)程中，在營(yíng)林的各個(gè)環(huán)節(jié)如選種、育苗、選地、造林、經(jīng)營(yíng)、撫育及采伐中，注意保障樹(shù)木的健康生長(zhǎng)，減少病蟲(chóng)來(lái)源，協(xié)調(diào)各生物間關(guān)系，提高樹(shù)木抗性，是實(shí)施森林病蟲(chóng)害由被動(dòng)防治為主動(dòng)防治的根本途徑。

2、堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針，一是要完善營(yíng)造林的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和方法，從制度上保證森林病蟲(chóng)害防治工作貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程，逐步實(shí)現(xiàn)森林有害生物的可持續(xù)控制；二是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，健全和完善主要森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)辦法，加快各級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)建設(shè)速度，建立起比較完善的森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)；三是加大檢疫執(zhí)法力度，抓好無(wú)檢疫對(duì)象種苗繁育基地建設(shè)，依法建立森林植物檢疫檢查站，堵塞漏洞，嚴(yán)防危險(xiǎn)性病蟲(chóng)的傳播蔓延。

3、搞好預(yù)防是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)控制的基礎(chǔ)，必須由重除治向重預(yù)防轉(zhuǎn)變，以營(yíng)林為基礎(chǔ)，綜合性營(yíng)林措施是防治病蟲(chóng)害的治本之策，要強(qiáng)化預(yù)防工作，實(shí)行綜合治理，把森林病蟲(chóng)害防治工作貫穿于林業(yè)工作的始終，逐步實(shí)現(xiàn)森防工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，切實(shí)把森防工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到預(yù)防工作上來(lái)。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)以監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)和防治減災(zāi)為主要內(nèi)容的森防體系建設(shè)，提高我國(guó)森林病蟲(chóng)害的防災(zāi)、控災(zāi)、減災(zāi)能力。一是加快建設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，健全森防體系建設(shè)，堅(jiān)持常年監(jiān)測(cè)與定期普查相結(jié)合、部門(mén)監(jiān)測(cè)和群眾監(jiān)測(cè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理現(xiàn)代化，信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化。二是建立健全檢疫御災(zāi)體系，要健全各級(jí)檢疫機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)檢疫檢驗(yàn)設(shè)施、除害處理設(shè)施、隔離試種苗圃、檢疫信息系統(tǒng)建設(shè)。三是完善防治減災(zāi)體系，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)施藥設(shè)施建設(shè)，加快防治器械的更新?lián)Q代；支持生物制劑和天敵的生產(chǎn)；建立完善社會(huì)化防治服務(wù)體系，提高防治服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)水平。

5、森林病蟲(chóng)害防治工作要堅(jiān)持“三生態(tài)”和生態(tài)效益優(yōu)先的基本方針，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)防治觀念，樹(shù)立森林健康新理念，將推進(jìn)無(wú)公害防治、防范有害生物入侵、確保生態(tài)和森林食品安全作為防治工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。要采用生物技術(shù)創(chuàng)造的高抗性且高產(chǎn)的良種和壯苗。充分運(yùn)用生物多樣性及多項(xiàng)生態(tài)學(xué)研究成果，建立起以生物控制為主導(dǎo)，綜合應(yīng)用其它多種控制技術(shù)，達(dá)到最經(jīng)濟(jì)、最有效和持續(xù)控制為目標(biāo)的森林病蟲(chóng)害綜合治理技術(shù)體系，以獲得最高的生產(chǎn)力。

6、應(yīng)加強(qiáng)森防法規(guī)宣傳，普及森防法律法規(guī)知識(shí)，提高全社會(huì)對(duì)森防工作的認(rèn)識(shí)；不斷建立健全森防法律法規(guī)體系；加大森防執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，把森林病蟲(chóng)害防治工作從靠行政手段轉(zhuǎn)變到依法管理、依法防治上來(lái)，要對(duì)重大危

險(xiǎn)性病蟲(chóng)害推行防治通知書(shū)制度，提高除治工作的強(qiáng)制性；堅(jiān)持依法行政，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。

7、加大森防科研和成果轉(zhuǎn)化力度，必須通過(guò)加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和示范等推廣工作，使科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；要增加科研工作的經(jīng)費(fèi)投入，多渠道籌措科研經(jīng)費(fèi)；要組織科研、教學(xué)、生產(chǎn)和管理部門(mén)的專(zhuān)家聯(lián)合攻關(guān)，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，研究解決森防關(guān)鍵性問(wèn)題。進(jìn)一步提高森防工作的科技含量，真正發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在病蟲(chóng)害防治工作中第一生產(chǎn)力的作用。

8、將森防工作作為地方政府的一項(xiàng)重要職責(zé)納入各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制。要定期開(kāi)展檢查，掌握森防工作開(kāi)展情況，目標(biāo)完成情況，并及時(shí)通報(bào)。對(duì)完成好的要通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完成差的，要通報(bào)批評(píng)，并核減防治經(jīng)費(fèi)。

9、進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾和全社會(huì)對(duì)森防工作重要性的認(rèn)識(shí)，通過(guò)印發(fā)宣傳材料、舉辦講座、病蟲(chóng)害災(zāi)害宣傳、利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體宣傳等形式宣傳防治的重要性和緊迫性，擴(kuò)大森林病蟲(chóng)害防治工作的社會(huì)參與程度。

第二篇：喀什地區(qū)林業(yè)有害生物防治工作調(diào)研報(bào)告

喀什地區(qū)林果有害生物防治工作調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，在自治區(qū)黨委、政府和自治區(qū)林業(yè)廳及喀什地委、行署的指導(dǎo)和大力支持下，喀什地區(qū)林果業(yè)發(fā)展迅猛，喀什地區(qū)已成為目前疆內(nèi)林果規(guī)模最大的地區(qū)。然而當(dāng)前喀什地區(qū)林果有害生物防治工作與迅猛發(fā)展的林果業(yè)不相適應(yīng)，突出表現(xiàn)在林果有害生物防控體系建設(shè)不健全，防控能力相當(dāng)薄弱，綜合防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)研究與推廣、專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)與技術(shù)服務(wù)等方面一直滯后于快速發(fā)展的林果業(yè)，無(wú)法科學(xué)有效地抵御林果有害生物造成的危害和損失，災(zāi)害頻發(fā)。因此加快我區(qū)林果有害生物防控體系建設(shè)，有效控制林果有害生物的危害程度，不斷提高林果有害生物防治的綜合能力已顯得十分迫切。在此情況下，我們對(duì)林果有害生物防治工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)查研究情況做以下匯報(bào)：

一、林果有害生物防治機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、人員現(xiàn)狀

喀什地區(qū)有林業(yè)有害生物防治專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)13個(gè)，其中喀什地區(qū)森林病蟲(chóng)害防治檢疫站1個(gè)，全地區(qū)12個(gè)縣（市）林業(yè)局均設(shè)有森林病蟲(chóng)害防治檢疫站,全地區(qū)森防站設(shè)臵編制數(shù)57人，現(xiàn)實(shí)有森防專(zhuān)職人員48人,其中森保、植保專(zhuān)業(yè)畢業(yè)人員15人，10個(gè)森防站參照公務(wù)員管理，3個(gè)森防站屬事業(yè)單位，森防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前林果業(yè)發(fā)展。

二、林果有害生物防治工作的開(kāi)展基本情況 ㈠ 林果有害生物防控體系建設(shè)情況

1、林果有害生物防控體系建設(shè)資金到位及儀器設(shè)備配臵采購(gòu)與使用情況。2008年自治區(qū)財(cái)政廳、林業(yè)廳共撥付給喀什地區(qū)林果有害生物防控體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金867萬(wàn)元，主要用于縣級(jí)林果有害生物應(yīng)急防治隊(duì)、鄉(xiāng)級(jí)林果有害生物防治服務(wù)隊(duì)、縣級(jí)林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)站點(diǎn)防治器械、車(chē)輛、測(cè)報(bào)儀器等的購(gòu)臵，此次設(shè)備購(gòu)臵涉及全地區(qū)11個(gè)平原縣市的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)財(cái)政廳資金撥付文件及《自治區(qū)林果有害生物防控體系建設(shè)資金管理辦法》的要求，設(shè)備由地區(qū)統(tǒng)一政府采購(gòu)，今年3月23日地區(qū)林業(yè)局與地區(qū)采購(gòu)中心對(duì)這批儀器設(shè)備進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)，共采購(gòu)森防車(chē)輛、森防器械、測(cè)報(bào)設(shè)備等共23項(xiàng)949套產(chǎn)品，儀器設(shè)備已交付相關(guān)縣市使用。2009年自治區(qū)下拔我區(qū)林果業(yè)發(fā)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金599.8萬(wàn)元，用于林果有害生物防控體系建設(shè)，其中為我區(qū)購(gòu)臵12輛林果有害生物防治檢疫專(zhuān)用交通車(chē)輛，按自治區(qū)要求，購(gòu)車(chē)資金216萬(wàn)元已匯至林業(yè)廳進(jìn)行集中采購(gòu)。特色林果有害生物防治專(zhuān)項(xiàng)資金230萬(wàn)元，主要用于我區(qū)1個(gè)地州級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)建設(shè)、29個(gè)自治區(qū)級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，下半年我區(qū)將對(duì)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)所需儀器設(shè)備進(jìn)行政府采購(gòu)。

2、林果有害生物防控體系建設(shè)配臵儀器設(shè)備的權(quán)屬及管理辦法、維護(hù)保養(yǎng)措施的制定情況。根據(jù)自治區(qū)林果會(huì)議上出臺(tái)的《自治區(qū)林果減災(zāi)防災(zāi)防控體系建設(shè)實(shí)施方案》要求，我區(qū)各級(jí)政府加大了對(duì)林果業(yè)建設(shè)的投入，為縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)配備了大量的林果業(yè)大型生產(chǎn)機(jī)具尤其是林果有害生物防治機(jī)械，大大提高了林果業(yè)管理的機(jī)械化水平，為加強(qiáng)對(duì)我區(qū)林果生產(chǎn)機(jī)具的管

理，提高完好率、使用率和服務(wù)水平，我區(qū)制定了《喀什地區(qū)林果生產(chǎn)機(jī)具管理暫行辦法》，在產(chǎn)權(quán)方面明確規(guī)定，除分配或投資時(shí)有文件明確規(guī)定產(chǎn)權(quán)歸屬的外，原則上林果生產(chǎn)機(jī)械產(chǎn)權(quán)歸屬縣林業(yè)局，分配到鄉(xiāng)政府的機(jī)具，所在鄉(xiāng)人民政府有管理權(quán)和使用權(quán)，但必須服從縣林業(yè)局在特殊情況下的統(tǒng)一調(diào)配。

在管理和維修方面，要求各縣市林業(yè)主管部門(mén)、鄉(xiāng)政府都要將林果業(yè)生產(chǎn)機(jī)具分類(lèi)登記造冊(cè)、建檔并逐級(jí)上報(bào)備案。鄉(xiāng)政府每年至少應(yīng)對(duì)林果生產(chǎn)機(jī)具進(jìn)行一次全面檢修，確保機(jī)具完好，積極鼓勵(lì)各縣走“自我積累，自我發(fā)展”的路子，凡縣、鄉(xiāng)、村建立的林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，應(yīng)逐步建成經(jīng)濟(jì)實(shí)體，開(kāi)展有償服務(wù)，林果業(yè)生產(chǎn)機(jī)具在使用中均可收取一定數(shù)額的費(fèi)用，用于機(jī)具的維修、保養(yǎng)和正常運(yùn)行，力爭(zhēng)做到以機(jī)養(yǎng)機(jī)。目前，每個(gè)縣管理林果機(jī)具的方式各異，有的縣由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)管理，有的縣由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站管理，管理的費(fèi)用大多由鄉(xiāng)鎮(zhèn)府解決，也有部分由果農(nóng)分?jǐn)偅鶎贆?quán)均歸縣林業(yè)局。

3、防控體系建設(shè)存在的問(wèn)題

⑴ 喀什地區(qū)林果有害生物發(fā)生面積大，危害程度嚴(yán)重，有效防治率較低。現(xiàn)有的森防隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員少、大多為非專(zhuān)業(yè)學(xué)科畢業(yè)、技術(shù)薄弱，難得接受專(zhuān)業(yè)的、系統(tǒng)化的培訓(xùn)，與防控體系建設(shè)的要求不相適應(yīng)。

⑵ 林果有害生物防控體系資金財(cái)政下?lián)艿娇h市，又收回轉(zhuǎn)到地區(qū)林業(yè)局進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)，導(dǎo)致儀器設(shè)備采購(gòu)的較晚，影響了當(dāng)年防治工作的正常使用。林果有害生物防控體系建設(shè)資金的計(jì)

劃是以2007年底林果業(yè)的面積進(jìn)行安排的，截止目前喀什地區(qū)林果業(yè)的面積與2007年底相比已翻了一番，防控體系建設(shè)資金覆蓋的范圍顯得有限。

⑶林果有害生物防控體系建設(shè)涉及到大量的儀器設(shè)備，這些儀器設(shè)備的所屬權(quán)，管理辦法不健全，儀器設(shè)備的管理維護(hù)持續(xù)利用存在較大難題。

4、意見(jiàn)和建議

⑴ 建議能否從政府層面出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)森防隊(duì)伍建設(shè)的辦法和措施，加強(qiáng)森防機(jī)構(gòu)建設(shè)，增加森防站編制，加大森防隊(duì)伍技術(shù)人員培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金的投入，盡快建立完善林果有害生物防控體系隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮防控儀器設(shè)備的作用。

⑵ 希望加大政府對(duì)果農(nóng)購(gòu)買(mǎi)林果有害生物防治機(jī)械資金的補(bǔ)貼，增加林果有害生物防治機(jī)械補(bǔ)貼的種類(lèi)，進(jìn)一步加快林果有害生物防控體系建設(shè)。

⑶ 為保證林果有害生物防控體系建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)，建議自治區(qū)財(cái)政廳及林業(yè)廳下?lián)苜Y金能盡快到位，下達(dá)資金分配文件時(shí)，明確儀器設(shè)備由地區(qū)政府采購(gòu)，便于地區(qū)根據(jù)各縣市的防治情況，提早進(jìn)行儀器設(shè)備的采購(gòu)，滿足生產(chǎn)防治需要。同時(shí)有針對(duì)性集中安排一些防治技術(shù)推廣示范項(xiàng)目，由地縣森防部門(mén)、科研院校技術(shù)支持建立主要林業(yè)有害生物防控的示范點(diǎn)，提高喀什地區(qū)林果有害生物防控的技術(shù)水平。

⑷ 林果有害生物防控體系建設(shè)資金龐大，涉及面廣，為避免造成資金的浪費(fèi)和流失，建議自治區(qū)人民政府盡快出臺(tái)林果有

害生物防控體系建設(shè)儀器設(shè)備的管理辦法，由各地縣鄉(xiāng)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理才能保證儀器設(shè)備的可持續(xù)利用。

㈡ 林（果）業(yè)植物檢疫工作開(kāi)展情況：

1、加強(qiáng)森林植物檢疫，防止人為傳播蔓延

為避免林業(yè)有害生物的傳入和擴(kuò)散蔓延，今年我們按照地區(qū)及自治區(qū)森防總站的要求，嚴(yán)格疆外調(diào)入苗木的審批制度，從疆外調(diào)入苗木一律不予辦理調(diào)苗審批的手續(xù)，如確需調(diào)入的必需經(jīng)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批后才能辦理，上半年共辦理調(diào)苗手續(xù)16份，批準(zhǔn)從疆外調(diào)入苗木175.49萬(wàn)株，其中經(jīng)濟(jì)林苗木5萬(wàn)株，接穗3.82萬(wàn)株，綠化苗木166.67萬(wàn)株；復(fù)檢苗木130.23萬(wàn)株，實(shí)施種苗產(chǎn)地檢疫44346畝。同時(shí)加大了對(duì)非法調(diào)入苗木的打擊力度，地區(qū)森防站協(xié)同地區(qū)林業(yè)公安局在喀什市、葉城、巴楚三縣（市）聯(lián)合開(kāi)展了查處非法調(diào)運(yùn)苗木專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在主要路口進(jìn)行24小時(shí)巡邏檢查，先后檢查進(jìn)入喀什的調(diào)苗車(chē)輛53輛，檢查苗木50余萬(wàn)株，依法查處非法調(diào)運(yùn)苗木行為7起，依法處理5起，行政處罰2000元。繼續(xù)規(guī)范和開(kāi)展林業(yè)植物的調(diào)出檢疫，上半年共完成木材調(diào)運(yùn)檢疫7.9萬(wàn)方，苗木調(diào)運(yùn)檢疫192.4萬(wàn)株，果品調(diào)運(yùn)檢疫2萬(wàn)公斤，收取檢疫費(fèi)17.48萬(wàn)元。

2、存在的問(wèn)題及建議

林（果）業(yè)有害生物檢疫漏洞較大，特別是省外調(diào)入的林產(chǎn)品數(shù)量每年增加，而復(fù)檢率很低，主要是農(nóng)林、兵地、運(yùn)輸通道等的不協(xié)調(diào)，造成漏檢嚴(yán)重，給有害生物的入侵帶來(lái)隱患。計(jì)劃今后與聯(lián)合工商、稅務(wù)部門(mén)增強(qiáng)溝通建立對(duì)調(diào)運(yùn)苗木及林產(chǎn)品公

司進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)不遵守復(fù)檢或逃避復(fù)檢的給予處臵、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

㈢ 林（果）業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作開(kāi)展情況

1、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是林業(yè)有害生物防治的基礎(chǔ)性工作，為切實(shí)貫徹“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的林業(yè)有害生物防治方針，今年我們結(jié)合林果有害生物防控體系建設(shè)，在測(cè)報(bào)方面主要開(kāi)展了以下工作，一是突出重點(diǎn)，加大監(jiān)測(cè)力度；各縣(市)積極利用近年來(lái)配備的蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)臺(tái)，設(shè)立固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以我區(qū)林果上主要發(fā)生的“三蟲(chóng)一病”為重點(diǎn)，全面開(kāi)展調(diào)查監(jiān)測(cè)，同時(shí)加強(qiáng)近年來(lái)發(fā)生呈上升趨勢(shì)的棗癭蚊、小蠹蟲(chóng)、綴黃毒蛾、腐爛病、沙棗跳甲等林業(yè)有害生物的調(diào)查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布測(cè)報(bào)，科學(xué)指導(dǎo)防治，上半年全地區(qū)共發(fā)布預(yù)測(cè)測(cè)報(bào)85期，有效指導(dǎo)了基層適時(shí)開(kāi)展林業(yè)有害生物的防治。二是全面開(kāi)展自治區(qū)級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)及監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建設(shè)和自查工作，組織各縣市認(rèn)真學(xué)習(xí)《新疆維吾爾自治區(qū)林（果）業(yè)有害生物測(cè)報(bào)站（點(diǎn)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《新疆維吾爾自治區(qū)林（果）業(yè)有害生物測(cè)報(bào)點(diǎn)管理辦法》，要求各縣市高度重視，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格認(rèn)真的開(kāi)展各級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)和管理工作，尤其是要求2008年自治區(qū)在我區(qū)投資新建的英吉沙縣和疏附縣兩個(gè)自治區(qū)級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)以及補(bǔ)充建設(shè)的岳普湖縣、葉城縣、莎車(chē)縣和喀什市4個(gè)國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)，要按自治區(qū)的要求嚴(yán)格開(kāi)展自查工作，力爭(zhēng)全面達(dá)標(biāo)。三是結(jié)合我區(qū)正在開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)林詳查工作，全面開(kāi)展林果有害生物普查和檢疫性害蟲(chóng)調(diào)查監(jiān)測(cè)工作，目前這項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。在全地區(qū)各

級(jí)森防技術(shù)人員的共同努力下，截止6月底全地區(qū)實(shí)施林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)面積總計(jì)2705.44萬(wàn)畝，監(jiān)測(cè)覆蓋率91%。

2、存在的問(wèn)題及建議

⑴ 林果有害生物監(jiān)測(cè)的覆蓋率仍很低，監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系不健全，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)難以及時(shí)科學(xué)的處理與應(yīng)用。建議建立健全的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確性。

⑵ 縣鄉(xiāng)兩級(jí)測(cè)報(bào)機(jī)構(gòu)尚未成立，測(cè)報(bào)人員也未落實(shí)到位，尤其鄉(xiāng)級(jí)測(cè)報(bào)站點(diǎn)的系統(tǒng)觀測(cè)人員等還沒(méi)有具體落實(shí)到位。測(cè)報(bào)工作全部由縣森防站工作人員完成，測(cè)報(bào)工作量很大且測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)存在局限性，建議盡快增加縣級(jí)測(cè)報(bào)員編制，建立鄉(xiāng)村級(jí)測(cè)報(bào)監(jiān)測(cè)，定人定點(diǎn)進(jìn)行測(cè)報(bào)。

⑶ 各測(cè)報(bào)點(diǎn)缺少必要的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和常用設(shè)備，信息傳遞不夠及時(shí)。建議自治區(qū)能夠給予測(cè)報(bào)設(shè)備的專(zhuān)項(xiàng)資金，保證測(cè)報(bào)信息的傳遞及時(shí)。

⑷ 測(cè)報(bào)人員培訓(xùn)力度不夠。目前各測(cè)報(bào)點(diǎn)人員素質(zhì)不一，對(duì)病蟲(chóng)害的識(shí)別、診斷及調(diào)查方法、標(biāo)準(zhǔn)有較大的差別，需要進(jìn)一步提高人員的整體素質(zhì)。目前缺乏針對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)測(cè)報(bào)站點(diǎn)測(cè)報(bào)人員對(duì)病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)具體工作的培訓(xùn)，且技術(shù)培訓(xùn)資料也不夠豐富。建議自治區(qū)加大對(duì)縣鄉(xiāng)村測(cè)報(bào)員進(jìn)行定期培訓(xùn)。

三、開(kāi)展了主要林（果）業(yè)病蟲(chóng)害綜合治理工作 ㈠ 林果主要病蟲(chóng)害綜合防治

受暖冬及干旱氣候影響，今年我區(qū)主要林業(yè)有害生物發(fā)生期提前，發(fā)生危害嚴(yán)重。為此，喀什地區(qū)各縣(市)加大了林業(yè)有害

生物防治力度，去年冬季全地區(qū)有203萬(wàn)畝的果樹(shù)全部進(jìn)行了涂白，各縣(市)積極籌措資金購(gòu)臵石硫合劑2560噸，對(duì)164萬(wàn)畝的果樹(shù)進(jìn)行了清園，提前預(yù)防蚧類(lèi)、螨類(lèi)及腐爛病。各縣(市)針對(duì)去年冬季暖冬，林業(yè)有害生物呈嚴(yán)重危害的趨勢(shì)，積極按照在岳普湖縣召開(kāi)的地區(qū)林業(yè)春季現(xiàn)場(chǎng)會(huì)安排，及早動(dòng)手，提前做好了春季防治藥劑藥械的減災(zāi)防災(zāi)準(zhǔn)備工作，對(duì)去年春尺蠖危害嚴(yán)重及果園周?chē)姆雷o(hù)林開(kāi)展了捆扎塑料薄膜防治春尺蠖成蟲(chóng)上樹(shù)產(chǎn)卵的防治措施，預(yù)防面積達(dá)99.4萬(wàn)畝，特別是葉城縣就對(duì)56萬(wàn)畝的核桃及防護(hù)林高標(biāo)準(zhǔn)地采取了捆扎塑料薄膜預(yù)防春尺蠖危害的措施，上半年各縣（市）先后對(duì)去年冬季未進(jìn)行清園的果樹(shù)噴施了石硫合劑、融殺蚧螨和其他防治藥劑進(jìn)行春季補(bǔ)防，根據(jù)縣(市)森防部門(mén)發(fā)布的林業(yè)有害生物防治預(yù)報(bào)適時(shí)對(duì)各階段發(fā)生的林業(yè)有害生物開(kāi)展了防治工作，根據(jù)各縣(市)林業(yè)和森防部門(mén)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，上半年喀什地區(qū)林業(yè)有害生物發(fā)生面積為117.6萬(wàn)畝,全地區(qū)共完成林業(yè)有害生物防治面積達(dá)103.95萬(wàn)畝，其中，生物防治41.64萬(wàn)畝，化學(xué)防治22.35萬(wàn)畝，人工防治19.35萬(wàn)畝，最大限度減小了春尺蠖、蚧類(lèi)等林業(yè)有害生物對(duì)喀什地區(qū)林（果）產(chǎn)業(yè)的危害。

㈡ 天然胡楊林春尺蠖飛機(jī)防治工作情況

2008年自治區(qū)撥付640萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)防治經(jīng)費(fèi)用于2009年喀什地區(qū)巴楚縣兩個(gè)天然胡楊林場(chǎng)實(shí)施50萬(wàn)畝胡楊林春尺蠖飛機(jī)防治項(xiàng)目。在地委、行署的高度重視下，通過(guò)自治區(qū)、地、縣林業(yè)主管部門(mén)的支持、指導(dǎo)，經(jīng)過(guò)縣林業(yè)局與兩個(gè)胡楊林場(chǎng)的積極組

織實(shí)施，地縣森防技術(shù)人員至始至終按照作業(yè)設(shè)計(jì)和實(shí)施方案，積極提供蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)、藥劑使用指導(dǎo)、藥效調(diào)查等技術(shù)支持，完成項(xiàng)目技術(shù)材料的分析建檔，技術(shù)報(bào)告的編撰，確保了2009年喀什地區(qū)巴楚縣胡楊林場(chǎng)春尺蠖飛機(jī)防治項(xiàng)目的實(shí)施組織有序，技術(shù)保障，安全實(shí)施，防效顯著，該項(xiàng)目被自治區(qū)林業(yè)廳檢查組確定為優(yōu)秀工程。

四、社會(huì)防治服務(wù)隊(duì)建設(shè)現(xiàn)狀、管理模式、今后發(fā)展思路與運(yùn)行機(jī)制

㈠ 社會(huì)防治服務(wù)隊(duì)建設(shè)現(xiàn)狀

為加速推進(jìn)我區(qū)特色林果業(yè)發(fā)展，近年來(lái)我區(qū)11個(gè)平原縣陸續(xù)建立了規(guī)模不等的鄉(xiāng)級(jí)林果技術(shù)服務(wù)隊(duì)，每個(gè)鄉(xiāng)級(jí)林果技術(shù)服務(wù)隊(duì)有100—200人，服務(wù)隊(duì)人員主要由鄉(xiāng)村黨員、民兵、林果大戶及農(nóng)民技術(shù)員組成，主要是在鄉(xiāng)政府的組織下，由鄉(xiāng)林管站帶領(lǐng)為農(nóng)民提供果樹(shù)修剪、嫁接、病蟲(chóng)害防治、施肥等技術(shù)服務(wù)，鄉(xiāng)政府通過(guò)減免義務(wù)工，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大忙季節(jié)組織鄉(xiāng)村其它農(nóng)民幫助技術(shù)服務(wù)隊(duì)人員的家開(kāi)展一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，優(yōu)先安排低?；蛞恍┭a(bǔ)貼，林果技術(shù)服務(wù)隊(duì)為農(nóng)民提供的林果病蟲(chóng)害防治均為無(wú)償?shù)?，農(nóng)藥及機(jī)械由縣政府或鄉(xiāng)政府購(gòu)臵，在個(gè)別林果效益好的村收取一定的農(nóng)藥及機(jī)械維修費(fèi)用，林果技術(shù)服務(wù)隊(duì)正成為林業(yè)技術(shù)推廣和應(yīng)用的主要力量，明顯提高了林果業(yè)的綜合生產(chǎn)水平和效益。

㈡存在的問(wèn)題和

1、技術(shù)服務(wù)隊(duì)人員待遇無(wú)保障，各縣市只是免除了一些義

務(wù)工，林果技術(shù)服務(wù)隊(duì)工作量大，勞動(dòng)強(qiáng)度大，因此造成人員不穩(wěn)定，工作積極性不高。

2、由于技術(shù)服務(wù)隊(duì)人員相對(duì)不固定，技術(shù)培訓(xùn)難度大，加上無(wú)專(zhuān)項(xiàng)的技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)，技術(shù)服務(wù)隊(duì)總體技術(shù)服務(wù)水平低。

3、由于目前林果業(yè)效益還未充分顯現(xiàn)，林果技術(shù)服務(wù)隊(duì)難以開(kāi)展有償服務(wù)，藥劑、噴霧機(jī)械大多由鄉(xiāng)政府或各縣（市）林業(yè)部門(mén)購(gòu)臵，防治藥械嚴(yán)重不足，加之操作人員操作不當(dāng)和使用頻繁，損壞嚴(yán)重，服務(wù)設(shè)備不全。

3、林果服務(wù)隊(duì)還未完成體系建設(shè)。服務(wù)隊(duì)人員在田間的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是我們防災(zāi)、控災(zāi)的工作基礎(chǔ)，可減少防治工作的盲目性，他們的服務(wù)模式對(duì)促進(jìn)全地區(qū)各縣（市）特色林果業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收、果園增效，加快現(xiàn)代林業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將起到積極的推動(dòng)作用。種種原因造成服務(wù)體系建設(shè)不能穩(wěn)固的建立。林果業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力投入大、費(fèi)用高的根本現(xiàn)狀還依然存在，希望自治區(qū)對(duì)喀什地區(qū)林果生產(chǎn)機(jī)械化服務(wù)隊(duì)的建設(shè)多給予設(shè)備、資金等方面的扶持和關(guān)心，以保證服務(wù)隊(duì)能長(zhǎng)期穩(wěn)定為林果業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

㈢建議

1、由各縣（市）林業(yè)工作站為技術(shù)基礎(chǔ)，在原有林果科技服務(wù)組織的基礎(chǔ)上，組建林果生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)隊(duì)。加快對(duì)操作簡(jiǎn)便、經(jīng)濟(jì)適用林果機(jī)械的推廣，提高林果業(yè)的機(jī)械化作業(yè)水平，探索林果生產(chǎn)機(jī)械化服務(wù)模式，逐步嘗試開(kāi)展有償服務(wù)。

2、相關(guān)職能部門(mén)利用科技之冬和專(zhuān)題培訓(xùn)班的形式，對(duì)服

務(wù)隊(duì)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、提高了他們的服務(wù)水平。各縣(市)縣林業(yè)站、森防站針對(duì)果樹(shù)剪枝、病蟲(chóng)害防治等為服務(wù)隊(duì)制定技術(shù)操作規(guī)程，并長(zhǎng)期不定期的進(jìn)行技術(shù)跟蹤指導(dǎo)。

3、根據(jù)我區(qū)各縣（市）林果業(yè)發(fā)展布局，在果樹(shù)較集中連片，由林果業(yè)協(xié)會(huì)組織或農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)，組建林果生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)隊(duì)。

4、結(jié)合農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼，對(duì)服務(wù)隊(duì)購(gòu)買(mǎi)果樹(shù)病蟲(chóng)害防治等機(jī)具優(yōu)先給予補(bǔ)貼。

新疆喀什地區(qū)林業(yè)局森防站

二〇〇九年九月三日

第三篇：林業(yè)有害生物防治技術(shù)

林業(yè)有害生物防治技術(shù)

摘要：近幾年，人們利用有益生物和仿生等新技術(shù)和新方法，對(duì)防治困難和重要的林業(yè)有害生物防治同樣進(jìn)行了深入的科學(xué)研究，防治技術(shù)和方法進(jìn)一步改進(jìn)和豐富。防治策略由簡(jiǎn)單的防治走向大規(guī)模化防、由單純化防走向綜合管理,由無(wú)公害防治向森林生態(tài)康復(fù)邁進(jìn)，已成為林業(yè)有害生物防治必然的發(fā)展趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：林業(yè)；有害生物；概念；形勢(shì)；防治策略

中圖分類(lèi)號(hào)： S425 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： 1674-0432（2014）-10-64-1

人類(lèi)從事林業(yè)活動(dòng)已有1萬(wàn)年的歷史，有害生物問(wèn)題也伴隨而生,人們一直在尋求有效的防治途徑。由簡(jiǎn)單的防治走向大規(guī)?；?、由單純化防走向綜合管理，由無(wú)公害防治向森林生態(tài)康復(fù)邁進(jìn)，已成為林業(yè)有害生物防治必然的發(fā)展趨勢(shì)。林業(yè)有害生物防治的概念

《森林病蟲(chóng)害防治條例》中的解釋為對(duì)森林、林木種苗及木材、竹材的病害和蟲(chóng)害的預(yù)防和除治。廣義的林業(yè)有害生物防治是通過(guò)檢疫、測(cè)報(bào)和防治等手段，減少森林病、蟲(chóng)、鼠、草等有害生物對(duì)森林的危害，保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和生物多樣性，提高林分質(zhì)量，促進(jìn)森林健康的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總稱(chēng)。林業(yè)有害生物防治形勢(shì)嚴(yán)峻

林業(yè)有害生物防治對(duì)保護(hù)森林資源，改善惡劣的生態(tài)環(huán)境，加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有非常深遠(yuǎn)的影響。近些年，造林逐步加快，森林面積不斷增加，同時(shí)也提高了林業(yè)有害生物發(fā)生的機(jī)率，林業(yè)有害生物發(fā)生、傳播和蔓延的總體趨勢(shì)日益嚴(yán)重，已直接影響到林區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使生態(tài)安全和森林資源受到嚴(yán)重威脅。還有不少地區(qū)生態(tài)環(huán)境原本就很脆弱，防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。林業(yè)有害生物防治策略

3.1 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理

生態(tài)環(huán)境的良好建設(shè)象征著可持續(xù)發(fā)展具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。有效防治林業(yè)有害生物是對(duì)森林資源的保護(hù)、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，從而最大程度減小損失和危害，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。加快造林綠化步伐，提高森林資源質(zhì)量。森防檢疫站充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用，把主要林業(yè)有害生物防治工作納入領(lǐng)導(dǎo)工作考核目標(biāo)，建立管理目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)防治過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)要積極組織實(shí)施具體業(yè)務(wù)工作，搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保防治工作有條不紊的開(kāi)展。

3.2 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)

監(jiān)測(cè)在林業(yè)有害生物防治工作中具有不可替代的作用。調(diào)查監(jiān)測(cè)工作是各地林業(yè)有害生物防治的基礎(chǔ)，是開(kāi)展森林植物檢疫的重點(diǎn)。監(jiān)測(cè)對(duì)象要根據(jù)寄主樹(shù)的種類(lèi)，數(shù)年來(lái)發(fā)生有害生物的區(qū)域以及發(fā)展?fàn)顩r來(lái)確定。監(jiān)測(cè)預(yù)警體系要做到對(duì)林業(yè)有害生物動(dòng)態(tài)掌握的及時(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性。確定監(jiān)測(cè)對(duì)象相應(yīng)寄主的監(jiān)測(cè)范圍和監(jiān)測(cè)面積，根據(jù)林業(yè)資源分布狀況和歷年來(lái)病蟲(chóng)害發(fā)生分布情況，將各種寄主林分劃分界定病蟲(chóng)害區(qū)。確定專(zhuān)人、固定地塊、明確對(duì)象、指定方法，確定有一定代表性，能覆蓋病蟲(chóng)害常災(zāi)區(qū)和偶災(zāi)區(qū)或病蟲(chóng)害發(fā)生大面積的線路作為森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)踏查路線。

3.3 科學(xué)防治

將林業(yè)有害生物的防治科學(xué)化，科學(xué)地防治森林病蟲(chóng)害，改善防治的手段，林業(yè)有害生物治理才能得到有效地提高。利用微生物制劑、天敵昆蟲(chóng)、益鳥(niǎo)等有益生物防治有害生物，能減少能源浪費(fèi)、節(jié)省防治成本、降低環(huán)境污染、能夠持續(xù)而長(zhǎng)久地發(fā)揮其控制效果。因此，要加強(qiáng)推進(jìn)生物防治示范區(qū)建設(shè)，提高生物防治比例。嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理的使用農(nóng)藥。目前，生物化防治的技術(shù)手段逐漸專(zhuān)業(yè)和成熟，育種過(guò)程采用基因工程（轉(zhuǎn)基因育種），利用基因組重組結(jié)合的原理，培育出各種植株，具有很強(qiáng)的抗逆能力，對(duì)基礎(chǔ)實(shí)用型和新技術(shù)推廣項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)面向基層，以達(dá)到揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、科技興防的目的?？茖W(xué)有效地使用先進(jìn)的病蟲(chóng)害的防治器械與藥物，減少其危害。

3.4 加強(qiáng)檢疫，強(qiáng)化宣傳

當(dāng)前國(guó)際以及國(guó)內(nèi)各地間的人員的交往和產(chǎn)品的交流越來(lái)越密切，危險(xiǎn)有害生物的傳播機(jī)率也隨之增加。所以，要按照我國(guó)的檢疫政策法規(guī)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，要嚴(yán)格管理好國(guó)內(nèi)種苗產(chǎn)地檢疫和林產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫工作。從源頭抓起，切斷傳播源。把輿論宣傳工作放在十分重要的位置，采取廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式和手段廣泛宣傳林業(yè)有害生物防治法律法規(guī)、防治方針和防治技術(shù)等。工作人員在檢疫工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行《植物檢疫條例》等國(guó)家和地方有關(guān)自然資源保護(hù)的政策法規(guī)條例，使森林保護(hù)工作真正步入法制化、正規(guī)化道路。提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，進(jìn)而提高行政執(zhí)法水平。

3.5 增加投入資金

加大資金投入是提高防災(zāi)減災(zāi)能力的重要基礎(chǔ)。保證林業(yè)有害生物防治工作需要。把森防補(bǔ)助資金重點(diǎn)投資放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和監(jiān)測(cè)預(yù)防上。投入方式以地方投入為主，國(guó)家補(bǔ)助為輔，林業(yè)有害生物由經(jīng)營(yíng)者自己防治，由國(guó)家財(cái)政、地方財(cái)政以及個(gè)人多渠道、多層次的投入，保證有足夠的資金進(jìn)行防治。各級(jí)政府要高度重視林業(yè)有害生物防治工作，將其納入本地區(qū)減災(zāi)防災(zāi)計(jì)劃之中，增加監(jiān)測(cè)、防治、宣傳和檢疫有害生物設(shè)備、基礎(chǔ)建設(shè)等資金的投入。建立有效的生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。利用從受益人手中收取的補(bǔ)償資金，做林業(yè)有害生物的防治經(jīng)費(fèi)。

參考文獻(xiàn)

[1] 唐冠忠.試論林業(yè)有害生物的防治策略――森林生態(tài)康復(fù)[J].河北林業(yè)科技,2009,(03).[2] 宋玉雙.論林業(yè)有害生物的無(wú)公害防治[J].中國(guó)森林病蟲(chóng),2006,(03).[3] 劉斌.林業(yè)有害生物防治技術(shù)[J].中國(guó)林業(yè),2009,(11A).作者簡(jiǎn)介：張鳳翔，遼寧省鳳城市林業(yè)局，研究方向：林業(yè)。

第四篇：林業(yè)有害生物防治工作意見(jiàn).

林業(yè)有害生物防治工作意見(jiàn)

為了深入貫徹《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（中發(fā)〔*〕９號(hào)）和《*省人民政府關(guān)于推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的決定》精神，保護(hù)森林資源和國(guó)家生態(tài)安全，科學(xué)防控林業(yè)有害生物災(zāi)害，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省林業(yè)有害生物防治工作作如下通知：

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作

近年來(lái)，我省林業(yè)有害生物災(zāi)情嚴(yán)重，生態(tài)安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻。一是有害生物種類(lèi)不斷增多。據(jù)全省*－*年林業(yè)有害生物普查統(tǒng)計(jì)，與１９８０年普查結(jié)果相比新增種類(lèi)５１０多種，一旦環(huán)境條件適宜，這些危險(xiǎn)性有害生物將蔓延成災(zāi)。二是外來(lái)有害生物入侵加劇。唐山、秦皇島、廊坊、滄州市發(fā)生的美國(guó)白蛾呈蔓延之勢(shì)；太行山區(qū)紅脂大小蠹有嚴(yán)重復(fù)發(fā)的可能；蘋(píng)果綿蚜蔓延到除張家口、承德市以外全省各地；加拿大一枝黃花已在我省出現(xiàn)；周邊省市發(fā)生的松材線蟲(chóng)病、日本松干蚧等對(duì)我省生態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。三是常發(fā)性有害生物災(zāi)害居高不下，偶發(fā)性災(zāi)害時(shí)有暴發(fā)，各種林木和干鮮果樹(shù)有害生物發(fā)生危害面積年均在１５００多萬(wàn)畝，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。四是有害生物的花粉、毒素及其攜帶人畜共患的細(xì)菌、病毒等時(shí)常危害人類(lèi)健康。因此，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視林業(yè)有害生物防治工作，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)行“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針，緊緊圍繞我省林業(yè)建設(shè)的總體目標(biāo)，全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控體系建設(shè)；強(qiáng)化行政執(zhí)法和行業(yè)管理，嚴(yán)防外來(lái)有害生物入侵，突出防控重點(diǎn)，實(shí)施工程治理，強(qiáng)化營(yíng)林措施，促進(jìn)森林健康，保護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)：到２０１０年，全省林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在５‰以下，無(wú)公害防治率達(dá)到８５％以上（其中食葉害蟲(chóng)達(dá)到１００％），監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到８５％以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到９５％以上，實(shí)現(xiàn)林業(yè)有害生物災(zāi)害的可持續(xù)控制。

三、抓好基礎(chǔ)性預(yù)防工作，防控林業(yè)有害生物災(zāi)害

（一）規(guī)范林業(yè)生產(chǎn)管理。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要把營(yíng)林綜合措施作為科學(xué)防控林業(yè)有害生物災(zāi)害的治本之措，營(yíng)、造林施工設(shè)計(jì)要把預(yù)防林業(yè)有害生物災(zāi)害作為重要內(nèi)容，要經(jīng)同級(jí)森防檢疫部門(mén)簽署意見(jiàn)后報(bào)批。積極營(yíng)造混交林，堅(jiān)持適地適樹(shù)，選擇良種壯苗，大力推廣鄉(xiāng)土樹(shù)種和抗病蟲(chóng)品種，嚴(yán)禁帶疫苗木造林；加強(qiáng)林分撫育管理，改善森林生境，增強(qiáng)林分抗御自然災(zāi)害的能力。從２００５年起，要將林業(yè)有害生物預(yù)防和除治指標(biāo)納入營(yíng)造林實(shí)績(jī)綜合核查的重要內(nèi)容。

（二）防范外來(lái)林業(yè)有害生物入侵。林業(yè)主管部門(mén)要建立外來(lái)林業(yè)有害生物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，加強(qiáng)林木種苗及其他繁殖材料引進(jìn)的審批管理和隔離試種監(jiān)管，做到常規(guī)監(jiān)測(cè)與專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、普查相結(jié)合，早發(fā)現(xiàn)，早滅疫，控制疫情蔓延。要繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，狠抓源頭管理。嚴(yán)格執(zhí)行檢疫要求書(shū)制度，規(guī)范調(diào)運(yùn)檢疫程序，加強(qiáng)復(fù)檢把關(guān)。發(fā)生特大疫情，經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立森林植物檢疫檢查站，實(shí)施檢疫封鎖。

（三）搞好林業(yè)有害生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)的骨干作用，在搞好國(guó)家級(jí)主測(cè)對(duì)象的同時(shí)，根據(jù)本地森林資源和有害生物危害分布，補(bǔ)充監(jiān)測(cè)對(duì)象。配套完善省、市、縣三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，建成國(guó)家、省、市、縣“四位一體”的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。要充分發(fā)揮基層林業(yè)站、護(hù)林員的兼職測(cè)報(bào)作用，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾參與有害生物監(jiān)測(cè)和舉報(bào)。探索利用化學(xué)信息、航空和遙感信息等先進(jìn)技術(shù)開(kāi)展林業(yè)有害生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)和核查。

（四）建立突發(fā)有害生物事件應(yīng)急機(jī)制。各市、縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)《*省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，制定本轄區(qū)突發(fā)有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立突發(fā)有害生物事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和日常辦事機(jī)構(gòu)，建立反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系。按照屬地管理原則，統(tǒng)一指揮，分級(jí)聯(lián)動(dòng)，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，有效防范重大林業(yè)有害生物災(zāi)害的發(fā)生與蔓延。

四、突出防治重

點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)防災(zāi)目標(biāo)

（一）對(duì)危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物實(shí)施工程治理。加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，提高我省國(guó)家級(jí)、省級(jí)紅脂大小蠹、楊樹(shù)病蟲(chóng)害和松毛蟲(chóng)等工程治理水平。對(duì)危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物和重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域的重大生物災(zāi)害，申請(qǐng)立項(xiàng)實(shí)施工程治理。逐步推行工程項(xiàng)目承包、施工監(jiān)理和招投標(biāo)制，提高治理成效。

（二）抓好重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域的林業(yè)有害生物防治。依照《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院《森林病蟲(chóng)害防治條例》的規(guī)定，林業(yè)、園林、文物、旅游、煤炭、交通、水利等部門(mén)要切實(shí)搞好重點(diǎn)林業(yè)工程項(xiàng)目區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)等林業(yè)有害生物災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防治工作，針對(duì)危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物災(zāi)害制定防治預(yù)案，建立疫情報(bào)告、技術(shù)合作、聯(lián)防聯(lián)治的協(xié)作機(jī)制。

（三）大力推行無(wú)公害防治。大規(guī)模施藥的食葉害蟲(chóng)和關(guān)系到食品安全的果樹(shù)有害生物防治，要大力推廣應(yīng)用生物、仿生和植物藥劑，加強(qiáng)有害生物天敵的繁育利用，普及推廣信息素、燈光誘殺等物理防治技術(shù)。對(duì)局部化學(xué)防治，應(yīng)選擇高效、低殘留的化學(xué)藥劑，科學(xué)施藥。要將無(wú)公害防治指標(biāo)納入森林認(rèn)證體系，嚴(yán)格監(jiān)管，確保生態(tài)安全和森林食品安全。

五、依法治理，保護(hù)國(guó)家生態(tài)安全 以林業(yè)有害生物防治法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，加快完善行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)章制度。各級(jí)森防檢疫部門(mén)要強(qiáng)化執(zhí)法和行業(yè)管理職能，依照國(guó)務(wù)院《植物檢疫條例》和《森林病蟲(chóng)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)檢疫檢查和防治工作監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊逃避檢疫和不履行防治責(zé)任的違法行為。

六、強(qiáng)化保障措施，確保防災(zāi)成效

（一）各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)有害生物防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)生重大林業(yè)有害生物災(zāi)害，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展災(zāi)害救治。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要制定防治計(jì)劃，搞好疫情監(jiān)測(cè)和聯(lián)防聯(lián)治，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。實(shí)行“雙線目標(biāo)管理責(zé)任制”，將成災(zāi)率納入各級(jí)政府任期目標(biāo)管理責(zé)任制，將無(wú)公害防治率、測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率和種苗產(chǎn)地檢疫率納入各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的目標(biāo)考核。建立健全獎(jiǎng)懲制度，對(duì)預(yù)防工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)、檢疫、除治工作中因失職造成嚴(yán)重后果的，依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要積極探索與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)的林業(yè)有害生物防災(zāi)控災(zāi)機(jī)制，引導(dǎo)、鼓勵(lì)不同所有制形式的組織、個(gè)人成立技術(shù)咨詢和防治服務(wù)組織，規(guī)范管理，逐步建立不同所有制組織共同參與，靈活高效的新型防治機(jī)制。

（三）各級(jí)政府和林業(yè)主管部門(mén)要高度重視森防檢疫機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)人員編制和經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)和應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)，搞好行政執(zhí)法和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加快關(guān)鍵崗位資格證書(shū)確認(rèn)步伐。

（四）依靠科技進(jìn)步，提高防治水平。要加大科技攻關(guān)和新技術(shù)推廣力度，組織生產(chǎn)、科研和大專(zhuān)院校專(zhuān)家，針對(duì)威脅我省森林資源、生態(tài)安全的重大災(zāi)害開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。建立多種形式的推廣組織，大力普及推廣先進(jìn)適用的配套防治技術(shù)，積極開(kāi)展技術(shù)交流與合作。

（五）落實(shí)防治責(zé)任制。實(shí)行生態(tài)公益林有害生物災(zāi)害和重大危險(xiǎn)性有害生物災(zāi)害治理工作主要由政府負(fù)責(zé)，商品林有害生物災(zāi)害防控主要由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)的防治責(zé)任制度，逐步建立與之相適應(yīng)的投入機(jī)制。中央和省級(jí)防治救災(zāi)資金，重點(diǎn)用于生態(tài)公益林有害生物災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防治補(bǔ)助。各市、縣（市、區(qū)）納入國(guó)家生態(tài)公益林工程范圍的林分，要按照生態(tài)公益林經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)防治經(jīng)費(fèi)和防治責(zé)任制。商品林按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)防治”的原則，由經(jīng)營(yíng)主體自行防治和籌集防治費(fèi)用。對(duì)暫時(shí)經(jīng)濟(jì)收入低確實(shí)有防治困難的，或發(fā)生重大林業(yè)有害生物災(zāi)害時(shí)，各級(jí)政府要給予扶持和補(bǔ)助。各級(jí)政府要將林業(yè)有害生物災(zāi)害治理納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，列入財(cái)政

預(yù)算，保證轄區(qū)內(nèi)重大林業(yè)有害生物災(zāi)害的救治。

第五篇：林業(yè)有害生物防治對(duì)策

林業(yè)有害生物防治對(duì)策

林業(yè)有害生物防治是國(guó)家減災(zāi)工程的重要組成部分，對(duì)保護(hù)森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

1.防治原理

1.1災(zāi)害管理原理

森林生態(tài)系統(tǒng)不同于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，除了提供林產(chǎn)品外，還為社會(huì)提供生態(tài)服務(wù)，因此對(duì)于商品林和生態(tài)林，其生物災(zāi)害管理策略會(huì)有很大區(qū)別。再加上林業(yè)有害生物危險(xiǎn)等級(jí)不同，也會(huì)采取不同的管理措施。

1.2生物的環(huán)境限制因子原理

一種生物要在某?N環(huán)境中生長(zhǎng)和繁殖，首先必須從環(huán)境中攝取各種生育所必需的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)與能量，當(dāng)某種或某些物質(zhì)或能量因數(shù)量多少而限制了生物的生長(zhǎng)發(fā)育與繁殖時(shí)，這種物質(zhì)或能量即稱(chēng)為生物生育的限制因子。一種生物或一群生物的生存與繁榮，取決于多種環(huán)境條件或因子的狀況，任何接近或超過(guò)生物耐性限度的環(huán)境條件，都會(huì)成為該種或該群生物的限制因子。限制因子不是一成不變的，一種限制因子往往可以被另一種限制因子替代。

2.防治對(duì)策

2.1增加森林防治科技含量

2.1.1認(rèn)真遵守國(guó)家有關(guān)安全合理使用農(nóng)藥的規(guī)定，逐步禁止使用劇毒高殘留農(nóng)藥，大力提倡使用環(huán)境友好型農(nóng)藥，以減輕對(duì)環(huán)境和水源的污染。

2.1.2堅(jiān)持發(fā)展生態(tài)林業(yè)。在保護(hù)好現(xiàn)有林業(yè)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持適地適樹(shù)，采用良種壯苗，營(yíng)造混交林，實(shí)行工程造林和集約經(jīng)營(yíng)等林業(yè)措施，把林業(yè)有害生物防治工作貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)（全過(guò)程），加強(qiáng)早期預(yù)防技術(shù)的研究和應(yīng)用，增強(qiáng)林業(yè)自然抵御有害生物的能力，走出一條林業(yè)生產(chǎn)與有害生物防治協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。

2.1.3加大科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)推廣力度，研究和探討新的林業(yè)有害生物防治技術(shù)并在生產(chǎn)上推廣，積極推廣利用林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)技術(shù)。

3.提高認(rèn)識(shí)

3.1從減輕危害損失促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)。林業(yè)有害生物的嚴(yán)重發(fā)生，直接制約著森林資源的發(fā)展，抓好林業(yè)有害生物防治，不僅可以大大降低損失，保護(hù)森林資源，而且能夠促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2從加速生態(tài)建設(shè)和實(shí)施國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。良好的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治是保護(hù)森林資源、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

3.3從實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)林業(yè)跨越式發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)。林業(yè)有害生物防治對(duì)加快造林綠化步伐、改善生態(tài)環(huán)境、提高森林資源質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)負(fù)著支撐保障任務(wù)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展必須加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作。

4.加強(qiáng)林木檢疫

隨著社會(huì)的發(fā)展，國(guó)際間或地區(qū)間的人員往來(lái)和產(chǎn)品交流日趨頻繁，增加了危險(xiǎn)性有害生物傳播的機(jī)會(huì)。因此，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行我國(guó)的檢疫法規(guī)，抓好國(guó)內(nèi)種苗產(chǎn)地檢疫和林產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫工作，防患于未然。根據(jù)檢疫工作政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)和涉及面廣的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，當(dāng)前要重點(diǎn)做好以下工作。

4.1加強(qiáng)源頭管理。重點(diǎn)是加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，特別是在高速公路難以設(shè)站檢查和其他公路又缺乏檢疫檢查站的情況下，產(chǎn)地檢疫必須加強(qiáng)。

4.2加強(qiáng)《植物檢疫條例》等法規(guī)和森林植物檢疫工作重要性的宣傳，增強(qiáng)人們的法制觀念，促使人們對(duì)檢疫工作給予理解和支持。

5.加強(qiáng)預(yù)測(cè)工作

預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是林業(yè)有害生物防治工作的重要基礎(chǔ)。各地必須堅(jiān)持把有害生物的調(diào)查監(jiān)測(cè)工作放在首位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的全部森林資源進(jìn)行有害生物調(diào)查監(jiān)測(cè)，以全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握林業(yè)有害生物動(dòng)態(tài)作為基本目標(biāo)，確定專(zhuān)人、固定地塊、明確對(duì)象、指定方法、定時(shí)調(diào)查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)除治，堅(jiān)決避免平時(shí)不調(diào)查，等到發(fā)現(xiàn)已是嚴(yán)重危害的局面。

5.1開(kāi)展林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)崗位培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)各級(jí)測(cè)報(bào)人員進(jìn)行定期或不定期的崗位技術(shù)培訓(xùn)，提高測(cè)報(bào)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平，提高林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的體系的整體管理和科技水平，應(yīng)用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)和儀器對(duì)林業(yè)有害生物進(jìn)行快速、準(zhǔn)確的病蟲(chóng)情預(yù)報(bào)。

5.2加強(qiáng)林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)的管理和測(cè)報(bào)制度建設(shè)。加大基礎(chǔ)設(shè)施和儀器、設(shè)備的投入，改善測(cè)報(bào)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)的基礎(chǔ)條件，建立以先進(jìn)的監(jiān)測(cè)測(cè)報(bào)技術(shù)為依托，以國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)為基礎(chǔ)，以區(qū)縣監(jiān)測(cè)點(diǎn)為輔助的測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)主要林業(yè)有害生物發(fā)生進(jìn)行監(jiān)測(cè)和短、中、長(zhǎng)期預(yù)報(bào)。

（作者單位：150001哈爾濱局集團(tuán)有限公司農(nóng)林管理所）