第一篇：2、當(dāng)今中國(guó)周邊安全形勢(shì)出現(xiàn)了哪些新變化？我們應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？

2、當(dāng)今中國(guó)周邊安全形勢(shì)出現(xiàn)了哪些新變化？我們應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？

中國(guó)周邊的安全形勢(shì)上出現(xiàn)了這么幾個(gè)重大的新變化：

一、美國(guó)加強(qiáng)在亞太地區(qū)的軍事存在和安全合作

美國(guó)與新加坡、在澳大利亞有新的布局，與日本韓國(guó)等傳統(tǒng)東亞盟國(guó)加強(qiáng)安全上的聯(lián)系，與印度等也加強(qiáng)安全上的合作。

二、朝鮮年輕金正恩上臺(tái)鞏固自身政權(quán)的動(dòng)作可能不少

不排除未來(lái)金正恩在執(zhí)政時(shí)候會(huì)為了鞏固自己在軍方的地位，不排除進(jìn)行第三次核試驗(yàn)的可能，因?yàn)樗吘拱呀鹫樟粝聛?lái)的核武器作為他政治上的遺產(chǎn)，要繼承發(fā)揚(yáng)這樣的遺產(chǎn)，金正恩也有可能在這方面做出新的動(dòng)作。

三、中國(guó)的東部、南部海域都面臨新的問(wèn)題

東部海域，傳統(tǒng)的中日之間有摩擦，現(xiàn)在中韓之間也出現(xiàn)漁業(yè)糾紛。南部：自從2011年3月份開始南海問(wèn)題急劇升溫。

四、中國(guó)的西部地區(qū)也發(fā)生安全變化

首先，美國(guó)從阿富汗撤軍。阿富汗保安力量是無(wú)法承擔(dān)阿富汗安全任務(wù)的，因此阿富汗的局勢(shì)未來(lái)有可能會(huì)進(jìn)一步的混亂。如果說(shuō)阿富汗地區(qū)發(fā)生一些重大的變化話，勢(shì)必也會(huì)對(duì)中國(guó)西南部地區(qū)造成一定的威脅，對(duì)中亞地區(qū)也會(huì)造成威脅，可能引起諸如跨境犯罪、走私、販毒、走私槍械的泛濫，對(duì)地區(qū)安全構(gòu)成威脅。再次，中東地區(qū)仍然動(dòng)蕩不已。一方面敘利亞的局勢(shì)不穩(wěn)；另一方面，伊朗面臨西方所謂“終極制裁”。伊朗可能封鎖石油通道。如果發(fā)生重大變化的話，那么對(duì)中國(guó)的海上的交通運(yùn)輸線也會(huì)造成一個(gè)非常重要的威脅。石油等能源價(jià)格將飛漲。

應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略與策略：

外交對(duì)策：

1、加強(qiáng)與周邊各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，防止這些國(guó)家過(guò)分投靠美國(guó)；

2、積極通過(guò)對(duì)話和磋商化解海上漁業(yè)爭(zhēng)端；

3、加快南海海上石油天然氣自主開發(fā)，如可能盡可能爭(zhēng)取與西方各國(guó)聯(lián)合開發(fā)；

4、軍事上加強(qiáng)與金正恩互動(dòng)，警告他在核試驗(yàn)和彈道導(dǎo)彈試驗(yàn)上要克制，經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)對(duì)朝鮮援助，安撫新政權(quán)；

5、在南亞實(shí)施平衡戰(zhàn)略，但警告印度不要過(guò)分挑釁中國(guó)；

6、盡力聯(lián)合國(guó)際社會(huì)用對(duì)話的方式解決伊朗核問(wèn)題。同時(shí)做好防范伊朗局勢(shì)惡化的軍事準(zhǔn)備。

內(nèi)政政策：

1、實(shí)施更積極的財(cái)政政策，但當(dāng)前嚴(yán)厲的控制商品房投機(jī)政策應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行下去；

2、切實(shí)搞好民生工作；

3、正確處理好人民內(nèi)部矛盾；

4、加快新式武器的研制和應(yīng)用；

5、加強(qiáng)國(guó)防教育

第二篇：當(dāng)今中國(guó)周邊安全形勢(shì)出現(xiàn)了那些變化 我們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)

對(duì)2012年中國(guó)周邊安全形勢(shì)的認(rèn)識(shí)

近期，中國(guó)周邊安全環(huán)境新變數(shù)與新“亂子”有所增加，不穩(wěn)定與不確定性有所上升，在中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系中，一些爭(zhēng)議和摩擦連續(xù)出現(xiàn)，如中日釣魚島之爭(zhēng)、中印邊界領(lǐng)土爭(zhēng)端、中菲黃巖島對(duì)峙事件等。

可以看出中國(guó)周邊的整體安全環(huán)境可謂喜憂參半，具體的周邊安全環(huán)境可大致概括如下：首先，南亞方向醞釀重大變局。一是反恐出現(xiàn)反復(fù)，自基地組織首領(lǐng)拉丹被擊斃之后，美國(guó)繼續(xù)無(wú)視巴基斯坦主權(quán)，一再派無(wú)人機(jī)對(duì)巴實(shí)施“越境打恐”，而巴基斯坦塔利班為給拉丹報(bào)仇，也一再拿巴“出氣”，頻繁制造恐怖爆炸，致使巴安全形勢(shì)不斷惡化；二是阿富汗戰(zhàn)局出現(xiàn)“拐點(diǎn)”，美國(guó)已與塔利班武裝展開和談，奧巴馬總統(tǒng)于2011年正式宣布從阿富汗撤軍，阿問(wèn)題“政治解決”前景顯現(xiàn)。

其次，東南亞方向陸海皆不平靜。陸上緬甸政府軍與克欽族武裝在中緬邊境附近交火，產(chǎn)生新的難民；海上“南海風(fēng)云”再起、逆流洶涌。越南與菲律賓自不量力、尋釁滋事、競(jìng)相對(duì)中國(guó)發(fā)難，菲律賓更是于今年4月在我國(guó)南海黃巖島挑起事端，美國(guó)等“域外大國(guó)”趁機(jī)介入、企圖從中漁利。

再有，中美日三角出現(xiàn)新的互動(dòng)。美、日于2011年6月舉行“2+2”會(huì)議，明確新的“共同戰(zhàn)略目標(biāo)”，針對(duì)南海問(wèn)題強(qiáng)調(diào)“遵循國(guó)際準(zhǔn)則”、“航行自由”與“海洋安全”，無(wú)理要求中國(guó)“停止對(duì)他國(guó)船只采取妨礙行為”；中美關(guān)系方面，中美首次“亞太事務(wù)磋商”于2011年6月25日在夏威夷舉行，中美“高手過(guò)招”，彼此在亞太地區(qū)的“競(jìng)合博弈”逐步展開。

綜上所述，當(dāng)前中國(guó)周邊環(huán)境總體上呈現(xiàn)“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩(wěn)”之勢(shì)

面對(duì)復(fù)雜多變的周邊環(huán)境，中國(guó)應(yīng)加快謀劃“大周邊戰(zhàn)略”，區(qū)分陸地與海洋的不同情況，統(tǒng)籌各大地緣方向，針對(duì)地區(qū)熱點(diǎn)，創(chuàng)新運(yùn)用博大精深的“中華文韜武略”，破解美國(guó)的“巧實(shí)力”及個(gè)別鄰國(guó)的“小伎倆”?！按笾苓厬?zhàn)略”應(yīng)強(qiáng)調(diào)以下兩大原則：

一是“剛?cè)岵?jì)”，周邊戰(zhàn)略切忌“陰柔有余、陽(yáng)剛不足”，包括在南海問(wèn)題與南沙爭(zhēng)端上。對(duì)內(nèi)對(duì)外都要講清楚中國(guó)“走和平發(fā)展道路”的完整含義，和平發(fā)展絕不排除為捍衛(wèi)自身正當(dāng)利益的自衛(wèi)反擊，應(yīng)讓周邊個(gè)別國(guó)家盡早“清醒”過(guò)來(lái)，打掉其幻想與錯(cuò)覺，以免其日后因挑釁中國(guó)被懲罰而“后悔莫及”。與此同時(shí)加快“硬實(shí)力”建設(shè)，重點(diǎn)提升?？者h(yuǎn)程防衛(wèi)打擊能力。

二是“政經(jīng)相輔”，“政”指政治與安全事務(wù)。應(yīng)正視中國(guó)與東盟一些國(guó)家在南海存在的安全利益沖突，美國(guó)因此才有機(jī)可乘。中國(guó)與鄰國(guó)之間經(jīng)濟(jì)利益基本吻合，但安全利益。則存在沖突(領(lǐng)土與海洋權(quán)益爭(zhēng)端等)，這些鄰國(guó)因而“經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó)、安全上靠美國(guó)”，在安全上利用美國(guó)“制約”中國(guó)。破解這一困境須對(duì)癥下藥、“以長(zhǎng)補(bǔ)短”，經(jīng)濟(jì)是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)與“強(qiáng)項(xiàng)”，安全則是中國(guó)的劣勢(shì)與“短板”，應(yīng)一面擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)共同利益，一面妥善化解安全利益沖突，應(yīng)將經(jīng)濟(jì)與安全聯(lián)系起來(lái)，以經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)安全合作或抑制安全沖突，包括對(duì)侵犯中國(guó)權(quán)益的國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁、相關(guān)制裁應(yīng)準(zhǔn)確打到對(duì)方的“痛處”與要害。

此外，針對(duì)外界對(duì)南海問(wèn)題的炒作與曲解，宜適時(shí)明確界定中國(guó)在南海的維權(quán)“底線”。

放眼未來(lái)，周邊是中國(guó)崛起必須經(jīng)歷的“大考”，也是一道必須邁過(guò)去的“坎”，謀劃中國(guó)對(duì)外“大戰(zhàn)略”，務(wù)必優(yōu)先“經(jīng)營(yíng)”與“料理”好“大周邊”。

第三篇：我國(guó)周邊安全形勢(shì)及我們應(yīng)對(duì)之策講解

我國(guó)周邊安全形勢(shì)及我們的應(yīng)對(duì)之策 摘 要:中國(guó)是一個(gè)地處亞洲東方的陸海兼?zhèn)涞拇髧?guó),陸地邊界線、海岸線都很長(zhǎng),鄰國(guó)眾多,地緣形勢(shì)復(fù)雜。中國(guó)周 邊安全環(huán)境既有“先天不足”一面,又有“后天可塑”的一面。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平崛起的戰(zhàn)略目標(biāo),周邊安全環(huán)境建設(shè)至關(guān) 重要,為此我國(guó)要發(fā)展經(jīng)濟(jì),保持足夠防御的軍備水平,依托周邊、搞好睦鄰關(guān)系。關(guān)鍵詞:中國(guó)周邊;安全形勢(shì);應(yīng)對(duì)之策

中國(guó)的核心國(guó)家利益和主要戰(zhàn)略目標(biāo)是“安全與發(fā) 展”。穩(wěn)定是中國(guó)的最高利益,是中國(guó)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的前提。周邊安全形勢(shì)是影響中國(guó)國(guó)家安全與發(fā)展的最直接和最主 要的外部因素。所以正確認(rèn)識(shí)我國(guó)周邊安全形勢(shì)并思考應(yīng) 對(duì)之策很有必要。

一、中國(guó)周邊安全形勢(shì)的復(fù)雜性(一中國(guó)的“魅力”總在吸引他國(guó)“眼球” 中國(guó)地處亞洲東方,陸海兼?zhèn)?既是一個(gè)陸地型大國(guó), 也是一個(gè)海洋型大國(guó)。陸地邊界線總長(zhǎng)2.2萬(wàn)余千米,海 岸線總長(zhǎng)1.8萬(wàn)千米。陸地國(guó)土面積為960萬(wàn)平方千米, 海洋國(guó)土面積300 余萬(wàn)平方千米。陸海相連,總面積達(dá) 1260萬(wàn)平方千米。疆域遼闊,美麗富饒。長(zhǎng)期以來(lái),浩瀚 的太平洋、漫長(zhǎng)的陸地邊界既給我國(guó)對(duì)外交往提供了便利, 同時(shí)又是國(guó)家安全面臨雙重風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。近代以來(lái),西方 依靠著資本主義大工業(yè)制造出來(lái)的堅(jiān)船利炮,開始從陸上 和海上同時(shí)蠶食中國(guó),中國(guó)邊防和海防同時(shí)告急,導(dǎo)致安全 危機(jī)持續(xù)不斷,使中國(guó)人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,牽動(dòng)著 中國(guó)安全與發(fā)展的神經(jīng)。新中國(guó)的成立,從根本上改善了 中國(guó)的周邊安全環(huán)境,但在整個(gè)冷戰(zhàn)時(shí)期,社會(huì)主義的中國(guó) 始終是美、蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)借重和制衡的對(duì)象,這一方面說(shuō) 明中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略地位的重要,另一方面又說(shuō)明中國(guó)安全環(huán) 境的險(xiǎn)惡。我國(guó)背陸面海,但陸與強(qiáng)國(guó)接壤,海有島嶼環(huán) 鎖,雖為陸海兼?zhèn)?但陸海兼?zhèn)涞睦嫦硎懿粔?在我國(guó)積 貧積弱時(shí)甚至相反。冷戰(zhàn)結(jié)束后,隨著中國(guó)綜合國(guó)力上升, 國(guó)際影響的擴(kuò)大,源于日本、美國(guó)的“中國(guó)威脅論”紛紛出 現(xiàn)。然而,一個(gè)很明顯的事實(shí)是,中國(guó)與很多西方發(fā)達(dá)國(guó)家 無(wú)論在軍事還是在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上都有很大差距,與其說(shuō)“中 國(guó)威脅論”是表達(dá)了這些國(guó)家對(duì)充滿活力魅力的中國(guó)的懼怕,不如說(shuō)是一些人想通過(guò)散布“中國(guó)威脅論”挑動(dòng)周邊國(guó) 家對(duì)中國(guó)發(fā)展的警覺與不安。這就從反面告訴我們,如果 不能實(shí)現(xiàn)睦鄰友好,中國(guó)崛起過(guò)程中面臨的最直接的制約 也許就來(lái)自周邊。(二中國(guó)鄰國(guó)眾多,地緣環(huán)境復(fù)雜 中國(guó)是世界上陸海鄰國(guó)最多的國(guó)家。陸上鄰國(guó)15個(gè), 從東到西依次是:朝鮮、俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉 斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴

基斯坦、印度、尼泊爾、錫金、不丹、緬甸、老撾、越南。海上鄰國(guó)8個(gè):日本、朝鮮、韓國(guó)、菲律賓、文萊、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、越南。此外,還有一 個(gè)特殊的“鄰居”,那就是美國(guó)。雖然它遠(yuǎn)在天邊,但又近在眼前,它的觸角伸到了我們周邊,身在大洋彼岸,但心在 全球,手卻伸到了大洋此岸。在世界200多個(gè)國(guó)家中,沒有 一個(gè)國(guó)家像中國(guó)這樣擁有如此眾多的鄰國(guó),這是中國(guó)周邊 安全環(huán)境最突出的特點(diǎn)。俗話說(shuō),林子大了什么鳥都有,鄰 國(guó)越多特別是接壤的鄰國(guó)越多越不利?，F(xiàn)在人類又日益走 向海洋, 21世紀(jì)被稱為“海洋世紀(jì)”,海洋利益爭(zhēng)端日益熱 鬧,我國(guó)的8個(gè)海上鄰國(guó)與我國(guó)有海洋爭(zhēng)端,總爭(zhēng)議面積達(dá) 150萬(wàn)平方千米。中國(guó)周邊地區(qū)也是世界上大國(guó)最集中的 地區(qū),多為軍事強(qiáng)國(guó),世界上有5個(gè)軍隊(duì)在100萬(wàn)以上的國(guó) 家即中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、印度、朝鮮,幾乎都在我們旁邊,或 把手伸到了我們周圍。公開宣稱擁有核武器的8個(gè)國(guó)家中 的4個(gè)在中國(guó)周邊即印度、巴基斯坦、朝鮮、俄羅斯。當(dāng)今 世界五大潛在熱點(diǎn)地區(qū):中東波斯灣、中亞、南亞次大陸、臺(tái) 灣海峽、朝鮮半島中的四個(gè)在中國(guó)周邊。世界主要戰(zhàn)略力 量除了歐盟外,美國(guó)、日本、俄羅斯、印度、東盟,都在中國(guó)周 邊等等。中國(guó)特殊、重要、復(fù)雜的地緣環(huán)境,需要我們有能 力、有智慧、有耐心、有辦法對(duì)待處理好重要的、復(fù)雜的、多變的鄰里關(guān)系,以維護(hù)好、落實(shí)好我們的國(guó)家利益。

二、中國(guó)周邊安全環(huán)境的建構(gòu) 我國(guó)地緣環(huán)境復(fù)雜有目共睹,舉世公認(rèn)。地緣環(huán)境復(fù) 雜,并不意味著中國(guó)面臨的安全威脅會(huì)日益嚴(yán)重,更不會(huì)必 然導(dǎo)致中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系惡化,甚至是沖突或者戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)地緣環(huán)境既有“先天不足”的一面,也有“后天可塑”的 一面。如何塑造、建構(gòu)良好的周邊安全環(huán)境?(一依托周邊,睦鄰友好,積極營(yíng)造一個(gè)和平發(fā)展環(huán)境 中國(guó)的和平崛起需要一個(gè)良好的外部安全環(huán)境,周邊 就是最直接的外部環(huán)境。從歷史上看,世界大國(guó)大都注重 周邊地區(qū)的戰(zhàn)略依托作用。如美國(guó)成功地以加拿大、墨西 哥為戰(zhàn)略依托,以拉美為后院,大大加強(qiáng)了其在全球戰(zhàn)略中 的地位。俄羅斯則因獨(dú)聯(lián)體離心力加大,失去安全屏障,腹 地直接面對(duì)美國(guó)和北約沖擊,戰(zhàn)略地位大大消弱。這一正 一反兩個(gè)事例,對(duì)中國(guó)制定周邊外交政策頗有教益。中國(guó) 周邊國(guó)家歷史、文化傳統(tǒng)相近,有一定區(qū)域認(rèn)同感。周邊國(guó) 家多數(shù)處在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶,從地緣政治、國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì) 發(fā)展諸方面看,周邊地區(qū)均是我外交根本利益所在。這里 既有大國(guó)利益的交匯點(diǎn),也有涉及我領(lǐng)土完整、國(guó)家主權(quán)的 統(tǒng)一問(wèn)題。既有美國(guó)全球戰(zhàn)略的

重點(diǎn)部署地帶,也有諸多 區(qū)域?qū)用尕酱套h解決,其結(jié)果可能影響國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)發(fā) 展趨勢(shì)的問(wèn)題。從長(zhǎng)期觀點(diǎn)看,以大國(guó)為極的多極化前景 可能被以區(qū)域板塊的多極化前景替代。主要的板塊除美 洲、歐洲、俄羅斯及其周邊外,第四塊就是中國(guó)融入其中的 亞太。但亞太國(guó)家分成中亞、南亞、東南亞、東北亞等小板 塊,散布在中國(guó)周圍,沒有中國(guó)的“粘合”作用,就不能形成 集團(tuán)。中國(guó)推行睦鄰?fù)饨?有利于連接亞太板塊,在新形式 的多極化進(jìn)程中發(fā)揮積極作用?；诖?中國(guó)應(yīng)以“小舞 臺(tái)、大世界”的眼光去處理亞太事務(wù)。以睦鄰友好的周邊 外交為核心,以“伙伴關(guān)系”框架為主線,以“三好”即“好鄰 居、好伙伴、好朋友”為原則,營(yíng)造我周邊安全的大環(huán)境。20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)與周邊國(guó)家建立起各類“伙伴關(guān) 系”并不斷擴(kuò)充“伙伴關(guān)系”的內(nèi)容和影響,在互諒互讓的 基礎(chǔ)上解決邊界劃分、領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題。以積極姿態(tài)參與周 邊安全的建構(gòu),對(duì)區(qū)域和次區(qū)域安全態(tài)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及區(qū) 域整合諸方面的問(wèn)題做深入研究,并提出建設(shè)性意見。在 貫徹睦鄰?fù)饨粦?zhàn)略時(shí),除要有區(qū)域全方位外交意識(shí)、兼顧所 有鄰國(guó)外,同時(shí)要突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面。在繼續(xù)加強(qiáng)與傳統(tǒng) 友好國(guó)家的關(guān)系同時(shí),與周邊的主要戰(zhàn)略力量搞好關(guān)系,保 持主要戰(zhàn)略力量關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定,力量相對(duì)平衡。只有這樣, 中國(guó)周邊的總體和平就能夠得到保障。和平的周邊安全環(huán) 境也與我國(guó)的發(fā)展利益息息相關(guān),就經(jīng)濟(jì)上講,中國(guó)對(duì)外進(jìn) 出口總額的大部分集中于周邊地區(qū)。因此,鄧小平明確指出:“中國(guó)希望世界和平、地區(qū)和平,特別希望同亞洲國(guó)家 發(fā)展友好關(guān)系,成為更好的朋友,這不是權(quán)宜之計(jì),而是長(zhǎng) 期的戰(zhàn)略決策?！?二維持臺(tái)海穩(wěn)定,盡早以盡可能小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)兩岸 統(tǒng)一 維護(hù)國(guó)家主權(quán),實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一。這是我國(guó)對(duì)外政策的 一個(gè)基本目標(biāo),也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)周邊安全戰(zhàn)略的一個(gè)根本目 標(biāo),更屬于中華民族復(fù)興進(jìn)程中不可逾越的階段。如兩岸 順利統(tǒng)一,臺(tái)灣就是中國(guó)的戰(zhàn)略資產(chǎn),中國(guó)就能獲得進(jìn)入太平洋的最便捷通道,海洋戰(zhàn)略環(huán)境將大為改善。反之,中國(guó) 相當(dāng)一部分國(guó)力將繼續(xù)被牽制在臺(tái)灣海峽。作為內(nèi)戰(zhàn)的遺 留問(wèn)題,臺(tái)灣問(wèn)題本來(lái)是中國(guó)的內(nèi)政問(wèn)題,不容外部勢(shì)力干 涉。而美日等少數(shù)國(guó)家從遏制中華民族復(fù)興與崛起的戰(zhàn)略 目標(biāo)出發(fā),以主張和支持和平解決臺(tái)灣問(wèn)題為借口,玩弄 “不統(tǒng)不獨(dú)、不戰(zhàn)不和”的伎倆,阻礙中國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程,才使臺(tái) 灣問(wèn)題成為中國(guó)與這些國(guó)家外交關(guān)系中最敏感的問(wèn)題,成 為中國(guó)周邊的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。從軍事觀點(diǎn)看,兩岸對(duì)峙本 質(zhì)上是1949年國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)的繼續(xù)。考慮到國(guó)

際背景、同胞感 情及善后問(wèn)題,除非臺(tái)島公開宣布獨(dú)立,因而萬(wàn)不得已的情 況下,大陸同胞很難下決心為追求絕對(duì)勝利而對(duì)臺(tái)濫用軍 事手段,更不消說(shuō)下決心對(duì)臺(tái)使用核武器、中子彈或其它高 殺傷武器了。?？兆鲬?zhàn)及臺(tái)島地形的復(fù)雜性,則增大了使 用常規(guī)武器速戰(zhàn)速?zèng)Q的難度,因此,武力統(tǒng)一顯然是在所有 政治手段都不起作用,和平統(tǒng)一已經(jīng)絕望的情況下迫不得 已采取的下下策。在新世紀(jì),中國(guó)的對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略首先要堅(jiān)持 以政治手段促統(tǒng)一,應(yīng)定位于促進(jìn)兩岸認(rèn)同交流,抑制臺(tái)獨(dú) 勢(shì)力的發(fā)展,堅(jiān)決堵塞臺(tái)獨(dú)的活動(dòng)空間,阻止其坐大成災(zāi), 為和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件。為此,應(yīng)在和平統(tǒng)一的旗幟下,繼續(xù) 推進(jìn)兩岸政治談判,拓展兩岸政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流,維護(hù) “一個(gè)中國(guó)”的國(guó)際共識(shí)。對(duì)那些不顧中國(guó)人民的感情,以 高新技術(shù)武器售臺(tái)等方式蓄意破壞臺(tái)灣局勢(shì)穩(wěn)定以渾水摸 魚者,應(yīng)堅(jiān)持原則,進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。同時(shí)要以軍事手段反臺(tái) 獨(dú),中國(guó)政府努力謀求以和平方式實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一,但不承諾 放棄使用武力,要使美日及臺(tái)獨(dú)分子得到明白無(wú)誤的信息: 統(tǒng)一臺(tái)灣是中國(guó)最根本的地緣戰(zhàn)略利益所在,迫不得已時(shí), 中國(guó)將毫不含糊地使用武力。因?yàn)橹袊?guó)有決心、有能力、有 責(zé)任維護(hù)臺(tái)海穩(wěn)定,并實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一。同時(shí)要與深深介入 臺(tái)灣問(wèn)題的代表性大國(guó)美國(guó)搞好關(guān)系,共同信守“一個(gè)中 國(guó)”的共識(shí)。讓美國(guó)認(rèn)識(shí)到:中國(guó)的崛起是遲早的事,不要 指望中國(guó)這樣的大國(guó)會(huì)長(zhǎng)期保持分裂狀態(tài),“以臺(tái)制華”不 會(huì)成功,相反會(huì)把中美關(guān)系推向?qū)沟钠缏?。所以在臺(tái)灣 問(wèn)題上,要堅(jiān)持以政治手段促統(tǒng)一,以軍事手段反臺(tái)獨(dú),力 爭(zhēng)盡早以盡可能小的代價(jià)完成國(guó)家統(tǒng)一。三經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛是推行和睦外交的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入全球化時(shí)代,經(jīng)濟(jì)關(guān)系愈來(lái)愈 成為國(guó)際關(guān)系中舉足輕重的核心因素。經(jīng)濟(jì)地位的強(qiáng)弱, 競(jìng)爭(zhēng)能力的大小,往往能影響到一個(gè)國(guó)家在國(guó)際活動(dòng)中發(fā) 言權(quán)的分量。其實(shí),經(jīng)濟(jì)因素在國(guó)際關(guān)系中的重要地位并 不自今日始,只不過(guò)當(dāng)前更加突出罷了。就以中蘇關(guān)系為 例,從20世紀(jì)50年代到70年代,兩國(guó)關(guān)系無(wú)論是在“社會(huì) 主義兄弟國(guó)家關(guān)系”的時(shí)期,還是在雙方之間的矛盾對(duì)立 愈演愈烈的時(shí)候,由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)與蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)相比一直處于 下風(fēng),因此中國(guó)在與蘇聯(lián)的交往過(guò)程中,即使是在兩國(guó)友好 時(shí)期也可以感受到來(lái)自對(duì)方的經(jīng)濟(jì)壓力,在雙方關(guān)系緊張 時(shí),這種經(jīng)濟(jì)上受壓的體驗(yàn)當(dāng)然就更讓人刻骨銘心了。1960年,蘇聯(lián)片面撕毀合同、撤走全部專家,就是一種試圖 利用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)影響、控制雙邊關(guān)系的典型事例。目前,中 國(guó)與俄羅斯的關(guān)系處于良性互動(dòng)時(shí)期,這與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā) 展在

很多方面處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)不無(wú)關(guān)聯(lián)。中日關(guān)系有暗流, 兩大民族之間存在種種芥蒂。說(shuō)到底,這一切都是因?yàn)槲?們中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還沒有強(qiáng)大到足以讓對(duì)方心服口服的地 步,因此,要真正做到自立于世界民族之林,必須使我們的 國(guó)力強(qiáng)盛,再?gòu)?qiáng)盛。正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)是我們應(yīng)該珍 視的寶貴精神財(cái)富,在處理對(duì)外關(guān)系的過(guò)程中,最能真切地 感受到鄧小平所說(shuō)的“發(fā)展是硬道理”這句話的分量。所 以我們堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線不動(dòng)搖, 聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。我們的主要任務(wù)就是 把發(fā)展放在第一位,增強(qiáng)綜合國(guó)力,為國(guó)家安全創(chuàng)造良好的 物質(zhì)條件和基礎(chǔ)。維護(hù)和平是為了發(fā)展,發(fā)展又有利于維 護(hù)和平,有利于矛盾爭(zhēng)端的解決,小發(fā)展小解決,大發(fā)展大 解決,不發(fā)展不解決。(四和平發(fā)展更需強(qiáng)大軍力 中國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家,奉行和平外交,維護(hù)世界和平,維護(hù)周邊安全,維護(hù)國(guó)家利益。一廂情愿不行,有實(shí)力 才有資格談善意,有力量才可能有和平。國(guó)家間的和平正 是建立在實(shí)力平衡基礎(chǔ)之上的,美國(guó)前總統(tǒng)里根就曾說(shuō)過(guò), “維護(hù)和平依靠的是我們的實(shí)力,而不是對(duì)手的善意?！?有人認(rèn)為,發(fā)展軍備容易引發(fā)對(duì)手疑懼,因而使對(duì)手也提高 軍備水平,出現(xiàn)所謂“安全兩難”的問(wèn)題。據(jù)此一些學(xué)者提 出了不會(huì)成功“超越安全兩難”的辦法,即通過(guò)松懈武備來(lái) 體現(xiàn)善意,以此換取對(duì)方相應(yīng)讓步,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同和平。但 當(dāng)前國(guó)際政治的殘酷現(xiàn)實(shí)表明,以松弛武備換取對(duì)手憐憫, 結(jié)果只能激起對(duì)手更大的貪欲和殺心,比如本土沒有遭受兩次世界大戰(zhàn)蹂躪反而從中獲益匪淺的美國(guó)因此形成畸形 的戰(zhàn)爭(zhēng)觀:他們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)造成的悲慘后果缺乏深刻感知,反而 更多地將戰(zhàn)爭(zhēng)視為一樁有利可圖的生意,這種實(shí)用主義戰(zhàn) 爭(zhēng)觀體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)政治中,就是格外注重發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的成本與 收益問(wèn)題,并盡可能通過(guò)壓倒性的軍事優(yōu)勢(shì)來(lái)創(chuàng)造不敗的 神話,進(jìn)而殺雞嚇猴,威懾那些敢于與其對(duì)抗的敵手和潛在 對(duì)手。從冷戰(zhàn)后美國(guó)發(fā)動(dòng)的幾次局部戰(zhàn)爭(zhēng)可發(fā)現(xiàn)一個(gè)共性 規(guī)律,就是揀小的揍,挑弱的打。越是雙方軍事實(shí)力不對(duì) 稱,越容易激發(fā)美國(guó)進(jìn)行軍事打擊的欲望。薩達(dá)姆主動(dòng)消 除了大規(guī)模殺傷性武器,結(jié)果使美國(guó)打擊起來(lái)無(wú)所顧忌。相反,朝鮮公然進(jìn)行核試驗(yàn),結(jié)果美國(guó)卻伸出橄欖枝,緩和 美朝關(guān)系。伊朗強(qiáng)硬政策的部分成功表明:充分的軍事斗 爭(zhēng)準(zhǔn)備和“狹路相逢勇者勝”的必勝氣勢(shì),反而使對(duì)手因顧 慮重重而增加和平的幾率。因此,我們要強(qiáng)化軍力,進(jìn)行愛 國(guó)主義和革命英雄主義教育,保持強(qiáng)大的足夠積極防御的 軍備水平和堅(jiān)定的國(guó)家意志,這是維護(hù)國(guó)家安全、發(fā)展利益 的根本手段和最后保障。尤其在日益全球化的條件下, “影響安全的因素日益多元化,傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安 全威脅交織在一起,無(wú)論是應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)安全威脅還是非傳統(tǒng) 安全挑戰(zhàn),必須要有軍事力量的支撐,軍事力量作為應(yīng)對(duì)兩 種安全威脅的最后手段,起著不可替代的作用。”[ 5 ] 總之,由于中國(guó)地緣環(huán)境復(fù)雜,周邊是中國(guó)國(guó)家利益的 屏障,所以,處于“和平發(fā)展”、“和平崛起”進(jìn)程中的中國(guó), 睦鄰周邊、和諧周邊建設(shè)非常重要。只要中國(guó)能夠通過(guò)發(fā) 展綜合國(guó)力,強(qiáng)化我國(guó)維護(hù)安全、和平發(fā)展環(huán)境的實(shí)力和保 障;只要中國(guó)堅(jiān)持“與鄰為善”、“以鄰為伴”政策,積極穩(wěn)妥 地處理與周邊國(guó)家的關(guān)系。中國(guó)的發(fā)展就會(huì)建立在和平的 周邊環(huán)境之中,中國(guó)安全與發(fā)展的國(guó)家利益就能維護(hù)好,中 國(guó)祖國(guó)統(tǒng)一、和平崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就比較順利。