第一篇：抗擊雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案

**區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)抗擊雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案|

為了應(yīng)對(duì)冰凍、雨雪等災(zāi)害事故發(fā)生，及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)、實(shí)施有效救助，確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命安全，確保殘疾人過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)。根據(jù)區(qū)政府緊急會(huì)議精神，特制定應(yīng)急預(yù)案。

一、成立抗擊雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

為了強(qiáng)化工作責(zé)任制，區(qū)殘聯(lián)成立抗擊雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長(zhǎng)***理事長(zhǎng)

副組長(zhǎng)****副理事長(zhǎng)

成員****（辦公室主任）

****（******科科長(zhǎng)）

****（****科科長(zhǎng)）

****（*****勞動(dòng)服務(wù)所所長(zhǎng)）

****（****科副科長(zhǎng)）

****（辦公室副主任）

****（****康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心主任）

****（****勞動(dòng)服務(wù)所副所長(zhǎng)）

二、明確各科室工作職責(zé)。

科室名稱工作職責(zé)備注

辦公室工作協(xié)調(diào)、信息的上下溝通和匯總

****科

殘勞所開(kāi)展對(duì)陽(yáng)光之家、陽(yáng)光工場(chǎng)、殘疾人扶貧基地的安全檢查，關(guān)心重殘人員的日常生活

*****科開(kāi)展對(duì)殘疾車損壞情況、獨(dú)居和患重病殘疾老人、重殘人員的日常生活的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)給予解決

*****科組織助殘員關(guān)心孤老、重度殘疾人的生活，幫助買菜、購(gòu)物。發(fā)現(xiàn)殘疾人居住在危房?jī)?nèi)要及時(shí)向有關(guān)部門反映，并動(dòng)員殘疾人搬到安全地帶。

三、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。

*****區(qū)殘聯(lián)抗擊雨雪天氣值班安排表

時(shí)間值班人員聯(lián)系電話

2月3日************

2月4日************

2月5日************

2月6日************

2月7日************

2月8日************

2月9日************

2月10日************

2月11日************

2月12日************

要落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，做到24小時(shí)開(kāi)通手機(jī)，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保災(zāi)情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災(zāi)害，確保及時(shí)報(bào)告情況，及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施救助。每天下午4點(diǎn)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)害情況。

*****區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)

二○○八年二月二日

第二篇：抗擊雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案

抗擊雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案

**區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)|

為了應(yīng)對(duì)冰凍、雨雪等災(zāi)害事故發(fā)生，及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)、實(shí)施有效救助，確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命安全，確保殘疾人過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)。根據(jù)區(qū)政府緊急會(huì)議精神，特制定應(yīng)急預(yù)案。

一、成立抗擊雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

為了強(qiáng)化工作責(zé)任制，區(qū)殘聯(lián)成立抗擊雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng) ***理事長(zhǎng)

副組長(zhǎng) ****副理事長(zhǎng)

成 員 ****

****

****

****

****

****

****

****

二、明確各科室工作職責(zé)。

科室名稱工作職責(zé)備注

辦公室工作協(xié)調(diào)、信息的上下溝通和匯總

****科

殘勞所開(kāi)展對(duì)陽(yáng)光之家、陽(yáng)光工場(chǎng)、殘疾人扶貧基地的安全檢查，關(guān)心重殘人員的日常生活

*****科開(kāi)展對(duì)殘疾車損壞情況、獨(dú)居和患重病殘疾老人、重殘人員的日常生活的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)給予解決

*****科組織助殘員關(guān)心孤老、重度殘疾人的生活，幫助買菜、購(gòu)物。發(fā)現(xiàn)殘疾人居住在危房?jī)?nèi)要及時(shí)向有關(guān)部門反映，并動(dòng)員殘疾人搬到安全地帶。

三、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。

*****區(qū)殘聯(lián)抗擊雨雪天氣值班安排表

時(shí) 間值班人員聯(lián)系電話

2月3日***** *******

2月4日***** *******

2月5日***** *******

2月6日***** *******

2月7日***** *******

2月8日***** *******

2月9日***** *******

2月10日***** *******

2月11日***** *******

2月12日***** *******

要落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，做到24小時(shí)開(kāi)通手機(jī)，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保災(zāi)情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災(zāi)害，確保及時(shí)報(bào)告情況，及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施救助。每天下午4點(diǎn)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)害情況。

*****區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)

二○○八年二月二日

第三篇：雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案

雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案

為保證雪天和大雨天氣等惡劣氣候下，快件正常派送及派件車輛的行駛安全，保證派件工作的順利完成，保證惡劣環(huán)境下外勤人員的人身與快件的安全，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案使用范圍：突遇大雪，冰雹，颶風(fēng)，暴雨等惡劣天氣，危及到快件的派送正常派送及派送人員的安全時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案！應(yīng)急預(yù)案小組 組長(zhǎng)：阮大偉 副組長(zhǎng)：侯麗娜

組

員：杜新軍

宮英男

張宏超 應(yīng)急準(zhǔn)備工作：

1、有指定的專門應(yīng)急的派送車輛，及機(jī)動(dòng)人員。

2、指定專人負(fù)責(zé)關(guān)注近期天氣變化情況，通報(bào)公司全體工作人員。

3、派送前對(duì)派送車輛進(jìn)行定期的維護(hù)與保養(yǎng)。做好適當(dāng)?shù)姆烙ぷ?。?yīng)急措施：

1、如遇到大雪、冰雹、颶風(fēng)、暴雨等惡劣天氣應(yīng)立即上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)報(bào)備上級(jí)主管部門。

2、外出工作途中突遇惡劣天氣導(dǎo)致車輛拋錨，工作人員應(yīng)立即尋找安全區(qū) 域避險(xiǎn)并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)等待救援。

3、派送過(guò)程出車遇到涉水路段，應(yīng)仔細(xì)觀察路況，如果水深不明確，不可盲目涉水行車。同時(shí)在車廂外部做好，防雨雪措施，防止快件在派送過(guò)程被淋濕。

4、在遇到極度惡劣天氣時(shí)除及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門外，對(duì)于及特殊情況無(wú)法實(shí)施正常派送的情況及時(shí)與收發(fā)件客戶取得聯(lián)系解釋說(shuō)明情況，爭(zhēng)取客戶的理解與支持，并及時(shí)安排應(yīng)急機(jī)動(dòng)人員進(jìn)行快件的派送工作！

第四篇：雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案

雨、雪等惡劣氣候下生產(chǎn)運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案

第一條：編制目的：為保證雪天和大雨天等惡劣氣候下行車安全，保證監(jiān)測(cè)工作的順利完成，保護(hù)職工人身安全，特制定本預(yù)案。

第二條：適用范圍：突遇大雪、冰雹、颶風(fēng)、暴雨等惡劣天氣危及職工人身安全時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。

第三條：組織機(jī)構(gòu)：在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急工作。

第四條：應(yīng)急準(zhǔn)備：堅(jiān)持預(yù)防為主方針，認(rèn)真做好以下準(zhǔn)備工作：

1、指定一部車況較好的救援車輛，車輛內(nèi)常備救援用器材（拖車?yán)K、電源線等）。

2、指定專人負(fù)責(zé)關(guān)注近期天氣預(yù)報(bào)并及時(shí)提醒全站人員。

3、取樣車輛出車前應(yīng)做好安全檢查，并根據(jù)天氣情況加裝安全防護(hù)措施。

4、為確保安全生產(chǎn)，應(yīng)在冰雪天氣保證化驗(yàn)崗位室內(nèi)工作溫度不得低于8攝氏度、防止化學(xué)試劑和供水及采暖設(shè)備凍裂、確保在安全條件下開(kāi)展檢測(cè)工作。

第五條：應(yīng)急措施：

1、如遇到大雪、冰雹、颶風(fēng)、暴雨等惡劣天氣應(yīng)立即停止戶外工作并報(bào)告站領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于污水處理廠的日常監(jiān)督采樣由站領(lǐng)導(dǎo)跟相關(guān)部門溝通請(qǐng)示后，再另行選擇時(shí)間采樣。

2、外出工作途中突遇惡劣天氣導(dǎo)致車輛拋錨，工作人員應(yīng)立即尋找安全區(qū)域避險(xiǎn)并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)等待救援。

3、出車遇到涉水路段，應(yīng)仔細(xì)觀察路況，如果水深不明確，不可盲目涉水行車。車輛涉水熄火不可再點(diǎn)火啟動(dòng)應(yīng)原地等待救援。

4、遇到暴雨、暴雪封路，檢測(cè)崗位人員上班困難，由站領(lǐng)導(dǎo)組織住處離監(jiān)測(cè)站較近的工作人員上崗，堅(jiān)持完成生產(chǎn)任務(wù)。

第五篇：雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案

雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案1

積極響應(yīng)阜陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法局印發(fā)的《關(guān)于做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的通知》，根據(jù)氣象部門天氣預(yù)警信息，11月22日起我市迎來(lái)雨雪冰凍天氣過(guò)程。將給縣城交通和市民生產(chǎn)生活帶來(lái)了諸多不便。市政處高度重視降雪、冰凍、低溫天氣，防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性，特制定雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案如下：

一、指導(dǎo)思想：

增強(qiáng)認(rèn)識(shí)，全面排查，落實(shí)責(zé)任。市政處成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化應(yīng)急保障。及時(shí)全面組織安全隱患排查，做好融雪、除雪等相關(guān)物資和裝備儲(chǔ)備，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，及時(shí)清除主次干道、慢行道等處冰雪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、維護(hù)市政道路護(hù)欄，消除道路障礙，確保城市道路安全暢通。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)：

組長(zhǎng)：周東永

副組長(zhǎng)：方新華、孫曉峰、張龍、尹曉剛、王朋

成員：各隊(duì)股室負(fù)責(zé)人及成員

三、物質(zhì)準(zhǔn)備：

鏟車5臺(tái)、自卸車6輛、三輪車4輛、鐵銑50把、民工40人、封土布20卷、工業(yè)融雪鹽等物資。

四、值班人員名單：

11月24日 周東永朱坤杏文濤

11月25日方新華范學(xué)文丁民

11月26日 孫曉峰朱坤王亞非

11月27日張龍孟文中劉祖夢(mèng)

11月28日尹曉剛李剛季東風(fēng)

11月29日王朋蔡軍李曉杰

五、紀(jì)律要求：

所有值班人員必須堅(jiān)守崗位，手機(jī)保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)狀態(tài)，嚴(yán)禁值班期間飲酒，服從命令，聽(tīng)從指揮，保證在第一時(shí)間組織人員奔赴一線，到崗到位，執(zhí)勤值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班，24小時(shí)值班和重要信息報(bào)告制度。其余人員確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保圓滿完成雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作任務(wù)。

雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案2

寒冬將至，氣溫越來(lái)越低，此次大幅度降溫容易導(dǎo)致油站員工凍傷、加油機(jī)管線、自來(lái)水管線、閥門凍裂、加油機(jī)不能正常工作等風(fēng)險(xiǎn)。為確保我站人員生命財(cái)產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我站防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序地應(yīng)對(duì)，確保公司生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，結(jié)合我站實(shí)際，特制定本方案。

一、預(yù)案啟動(dòng)條件

1、當(dāng)加油站面臨冰雪損失時(shí)，本預(yù)案開(kāi)始啟動(dòng)。本預(yù)案涉及的冰雪損失事件指連續(xù)降雪引發(fā)罩棚倒塌、設(shè)備損壞等影響到加油站正常生產(chǎn)和員工生命安全的損失事件。

2、加油站罩棚或站房存在重大安全隱患時(shí)，應(yīng)急小組報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急中心，停止?fàn)I業(yè)，在進(jìn)出口設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，人員撤離出加油站罩棚或站房。

二、組織機(jī)構(gòu)

加油站成立防寒防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：

1.在冰雪損失來(lái)臨前，關(guān)注天氣預(yù)報(bào)和損失預(yù)報(bào)，事先做好應(yīng)急防災(zāi)準(zhǔn)備。

2.準(zhǔn)備好應(yīng)急儲(chǔ)備物資，油罐盡量保證滿容量。每天檢查設(shè)備狀況，如果設(shè)備凍壞，及時(shí)搶修。

3.對(duì)罩棚采取立腳手架等加固措施。在保證安全的前提下，可請(qǐng)專業(yè)公司及時(shí)清除罩棚積雪。

其他人員職責(zé)：

計(jì)量員:1.檢查油罐密封情況，確保油罐各密封墊圈和閥門密封性能良好，防止油罐進(jìn)水。

2.定時(shí)計(jì)量油罐水高，水位超標(biāo)及時(shí)排除。

疏散救護(hù)員:1.做好設(shè)備設(shè)施的防凍準(zhǔn)備，包扎裸露管線、水表;2.放盡柴油發(fā)電機(jī)的水箱及缸體內(nèi)存水，避免凍壞設(shè)備。

加油員：

1.隨時(shí)關(guān)注罩棚變化，定時(shí)檢查罩棚是否存在倒塌隱患。

2.做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，讓車輛在罩棚外等候加油。如無(wú)加油車輛，可在站房?jī)?nèi)值守。

3.上下班時(shí)注意安全，防止在上下班的路途中發(fā)生意外，住站員工一律不得請(qǐng)假外出，必須駐留站內(nèi)。

衛(wèi)生員：

1.做好地面除冰工作，每天將進(jìn)出站口、廁所等處的積雪和積冰清除。2.在入站口和廁所處張貼“小心地滑”的提示語(yǔ)。

3.通過(guò)灑鹽和鋪設(shè)防滑草墊等方法確保入站人員及車輛安全。

三、應(yīng)急儲(chǔ)備物資

應(yīng)急器材：防滑草墊、防凍液、鏟子、防凍手套、安全帽

急救物資：急救箱及藥品、繃帶

四、應(yīng)急預(yù)案

1、冬季到來(lái)時(shí)，應(yīng)急小組要經(jīng)常注意當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的強(qiáng)降雪預(yù)報(bào)，查實(shí)政府部門對(duì)損失的應(yīng)對(duì)要求；準(zhǔn)備好防災(zāi)用品。

2、當(dāng)強(qiáng)降雪來(lái)臨時(shí)，做好以下檢查：

（1）檢查罩棚是否牢固。

（2）排水系統(tǒng)是否正常。

（3）站內(nèi)門窗是否關(guān)閉。

（4）檢查卸油口、量油口是否密封。

（5）檢查操作井蓋是否蓋上。

（6）將貴重或易壞的物品和化學(xué)品放在不漏水的房間內(nèi)。

3、加強(qiáng)對(duì)罩棚和員工宿舍等站內(nèi)建筑物的巡檢。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即停止?fàn)I業(yè)，切斷電源，關(guān)閉所有閥門，對(duì)卸油口和量油口進(jìn)行密封，疏散站內(nèi)車輛和人員，設(shè)置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時(shí)，要立足于自救，在第一時(shí)間報(bào)警，及時(shí)搶救受傷人員，迅速將所有人員疏散到安全地點(diǎn)。

4、強(qiáng)降雪結(jié)束以后，應(yīng)急成員按照分工立即進(jìn)行清掃，必要時(shí)可以使用融雪劑，測(cè)量油罐水高，檢查油罐是否進(jìn)水，如已進(jìn)水，應(yīng)停止使用該儲(chǔ)油罐，并向主管部門匯報(bào)。

5、清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)營(yíng)業(yè)，上報(bào)上級(jí)主管部門。同時(shí)開(kāi)展災(zāi)后檢查，查找安全隱患，采取相應(yīng)防范措施。

五、有關(guān)要求

1.低溫天氣易導(dǎo)致地面、樓梯、罐車爬梯等處結(jié)冰，應(yīng)及時(shí)對(duì)加油站范圍內(nèi)的地面積水、積雪、冰層進(jìn)行清理；外部樓梯、廁所地面等處鋪設(shè)防滑墊；進(jìn)行油品接卸作業(yè)時(shí)按要求佩戴安全帽等防護(hù)用品。

2.站內(nèi)配備多種應(yīng)急藥品，便利店備齊方便面、面包、餅干、熱飲、柴油降凝劑等物資，同時(shí)為顧客免費(fèi)提供24小時(shí)熱開(kāi)水，給這寒冷的天氣帶來(lái)一絲溫暖。

3.在冰雪天氣來(lái)襲時(shí)，提醒員工注意低溫天氣的防寒保暖工作，在站內(nèi)醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結(jié)冰、小心慢行”等溫馨提示語(yǔ)。

雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案3

為切實(shí)做好新一輪強(qiáng)冷空氣和強(qiáng)降雪的防范應(yīng)對(duì)工作，最大程度地降低雪災(zāi)損失，確保城區(qū)道路暢通，保障廣大居民正常有序供水、供氣，確保城區(qū)綠化得到及時(shí)保護(hù)，結(jié)合我局職能職責(zé)，特制定本應(yīng)急預(yù)案:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣城管局應(yīng)對(duì)冰凍雨雪天氣應(yīng)急指揮部。

指揮長(zhǎng)：

副指揮長(zhǎng)：

成員：

指揮部下設(shè)除雪防凍應(yīng)急辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)度、任務(wù)分配、上傳下達(dá)和宣傳報(bào)送等工作；張迪福同志負(fù)責(zé)各部門參加除雪人數(shù)統(tǒng)計(jì)、工作落實(shí)情況督查等工作等。

二、職責(zé)分工

（1）城管執(zhí)法一、二大隊(duì)：具體負(fù)責(zé)老城區(qū)、高鐵連接線、將軍大道、燕子河路、江店農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出口、河西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、明匯城農(nóng)超以及城區(qū)重點(diǎn)部位道路除冰、除雪護(hù)綠等工作，確保城區(qū)主要路段交通暢通和綠化安全。

（2）城市公共事業(yè)管理局：負(fù)責(zé)督促華潤(rùn)燃?xì)夤咀龊萌細(xì)鈨?chǔ)備工作，督促金葉水務(wù)公司做好城區(qū)供水搶修工作；負(fù)責(zé)城區(qū)公園、道路、景觀帶等綠化除雪保綠工作；做好雨雪冰凍期間市政設(shè)施搶修搶險(xiǎn)、除雪除冰工作。

（3）城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心：負(fù)責(zé)督促中航環(huán)衛(wèi)公司做好城區(qū)主次干道及大別山橋、4號(hào)橋等橋梁及其他重點(diǎn)路段的除雪防凍工作；負(fù)責(zé)做好冰雪期間城市生活垃圾清運(yùn)工作；負(fù)責(zé)做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全排查工作；參與城區(qū)重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。

（4）物業(yè)管理服務(wù)中心：負(fù)責(zé)督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)裸露供水管道及設(shè)備的防凍、綠化及公共設(shè)施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實(shí)，在主要通道上設(shè)置防滑設(shè)施，設(shè)置安全提示標(biāo)語(yǔ)；參與城區(qū)重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。

（5）公安城管大隊(duì)：負(fù)責(zé)城區(qū)部分路段除雪防凍；參與城區(qū)重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。

（6）動(dòng)車站：負(fù)責(zé)做好進(jìn)站道路、公交站臺(tái)、站前廣場(chǎng)、出租車上下站等處的除雪除冰工作。

(7)督查科：負(fù)責(zé)全局除雪護(hù)綠工作情況督查。

三、人員組織

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)搶險(xiǎn)除雪分隊(duì)，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，務(wù)必將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

（一）市政設(shè)施及公園除雪分隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：周登東

副隊(duì)長(zhǎng)：李瑱

隊(duì)員：童建華等19人

（二）道路除冰防凍搶險(xiǎn)分隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：劉興剛

副隊(duì)長(zhǎng)：徐宗會(huì)

隊(duì)員：石玉林等16人

（三）物業(yè)小區(qū)搶險(xiǎn)分隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：李鴻勝

副隊(duì)長(zhǎng)：羅文中

隊(duì)員：王曉方等20人

（四）新城區(qū)搶險(xiǎn)分隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：葉凡晶

副隊(duì)長(zhǎng)：鄧正林

隊(duì)員：童曉燕等45人

（五）老城區(qū)搶險(xiǎn)分隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：陳斐

副隊(duì)長(zhǎng)：王善坤

隊(duì)員：耿浩等43人

（六）動(dòng)車站搶險(xiǎn)分隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：劉會(huì)開(kāi)

副隊(duì)長(zhǎng)：程樂(lè)

隊(duì)員：毛木森等15人

（七）工地出入口搶險(xiǎn)除雪分隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：田勇

副隊(duì)長(zhǎng)：丁勇

隊(duì)員：宋祖茂等8人

四、物資設(shè)備

（一）物資設(shè)備：鏟車10臺(tái)，自卸車6臺(tái)，鏟雪車9臺(tái)，霧炮車4輛，撒水機(jī)1臺(tái)、雙排貨車3輛，撒水車3輛，其他應(yīng)急車47輛，雪融劑40.5噸（其中30噸融雪劑、10噸工業(yè)鹽、0.5噸尿素），竹子5000根，備勤人員400人（環(huán)衛(wèi)200、綠化200）。

（二）設(shè)備物資組織：

1、竹竿。公共事業(yè)管理局準(zhǔn)備竹竿4000根。（其中老城區(qū)1000根，發(fā)放聯(lián)系人：張軍，發(fā)放地點(diǎn)：河?xùn)|加油站后；新城區(qū)3000根，發(fā)放聯(lián)系人：凡蘇波，發(fā)放地點(diǎn)：影劇院；園區(qū)1000根，發(fā)放聯(lián)系人：蔡述敏發(fā)放地點(diǎn)：管委會(huì)

2、融雪劑40.5噸。（存儲(chǔ)地點(diǎn)：中航環(huán)衛(wèi)公司，白馬峰路原垃圾填埋場(chǎng)，聯(lián)系人：李強(qiáng)，聯(lián)系電話）

3、自卸車。聯(lián)系人：田勇

4、鏟雪車、霧炮車、撒水機(jī)等。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化工作責(zé)任。各部門嚴(yán)格按照預(yù)案要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作舉措，切實(shí)履職盡責(zé)，確保把應(yīng)對(duì)冰凍雨雪天氣各項(xiàng)工作落到實(shí)處！

（二）強(qiáng)化值班值守。各部門要加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班值守制度，確保手機(jī)通訊暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位，一旦出現(xiàn)雪災(zāi)，要立即上報(bào)。

（三）強(qiáng)化工作紀(jì)律。各部門要嚴(yán)格服從命令，聽(tīng)從指揮，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，按照職責(zé)分工抓好落實(shí)。對(duì)工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀(jì)律處分。

雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案4

為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力，最大限度預(yù)防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場(chǎng)積雪、積冰對(duì)過(guò)往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的，均應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求，積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對(duì)”的方針，不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制，全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保人、財(cái)、物的安全，保障過(guò)往車輛安全、方便、快捷通行。

（二）工作目標(biāo)：

堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxx，xxx

成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作，收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長(zhǎng)。

應(yīng)急處置電話：xxxxxxx

四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。

在收費(fèi)廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ)，確保收費(fèi)廣場(chǎng)防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲(chǔ)備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

（二）加強(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。

各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，第一時(shí)間做出反應(yīng)，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車道積雪，并在收費(fèi)廣場(chǎng)前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車輛和人員在收費(fèi)廣場(chǎng)滯留時(shí)，要第一時(shí)間開(kāi)展疏導(dǎo)和救援工作，及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車輛，確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時(shí)，所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

（三）加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。

在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時(shí)，各部門要高度重視自身安全管理，收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí)，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí)；警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場(chǎng)執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔；加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理，冰雪天氣出車時(shí)必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。

冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長(zhǎng)要及時(shí)組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)情況，并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對(duì)于在收費(fèi)廣場(chǎng)因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長(zhǎng)時(shí)間中斷交通的，要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的要求，及時(shí)上級(jí)管理部門匯報(bào)，以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位，確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。

（五）罰則。

本預(yù)案啟動(dòng)后，各部門必須聽(tīng)從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時(shí)，交通疏導(dǎo)不力，行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣場(chǎng)交通事故及其它不良影響，或被上級(jí)單位點(diǎn)名批評(píng)者，將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案5

為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)對(duì)工作，根據(jù)12月13日全市應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣緊急視頻會(huì)議和郴州市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室《關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的通知》（郴應(yīng)急委辦發(fā)【20xx】15號(hào)）文件要求，為及時(shí)、妥善采取處置措施，確保交通運(yùn)輸工作安全、有序、高效地進(jìn)行，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

成立臨武縣交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急處置工作。

組長(zhǎng)：黃興旺

副組長(zhǎng)：鄧學(xué)文

成員：縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及局屬各單位和郴汽集團(tuán)臨武分公司主要負(fù)責(zé)人，局各股室負(fù)責(zé)人。

各單位要分別成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展工作。

（二）研究制定應(yīng)急處理公路交通運(yùn)輸突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障的措施。

（三）接收上級(jí)應(yīng)急指揮部指令，向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)送交通部門重大突發(fā)事件情況。

（四）應(yīng)急處置因低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷，公路交通發(fā)生安全事故時(shí)，快速排除險(xiǎn)情和障礙，并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。

（五）應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、旅客運(yùn)輸所需的車輛等。

（六）應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。

三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)

（一）縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心

因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時(shí)，及時(shí)組織人員、機(jī)械、物資進(jìn)行搶修，保障公路暢通。

（二）縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心

根據(jù)全縣營(yíng)運(yùn)客車總數(shù)的5%預(yù)留機(jī)動(dòng)運(yùn)力，將應(yīng)急車輛的單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話、車輛車號(hào)、座位數(shù)等情況登記造冊(cè)。在運(yùn)輸高峰時(shí)段，按照應(yīng)急客、貨運(yùn)輸?shù)囊螅皶r(shí)調(diào)配車輛，滿足各類道路交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件處置的需要。

（三）運(yùn)輸企業(yè)

1、發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，第一時(shí)間上報(bào)縣局應(yīng)急指揮辦公室，隨時(shí)報(bào)告事件動(dòng)態(tài)；

2、全力維護(hù)運(yùn)輸秩序，保障救援工作有序開(kāi)展；

3、發(fā)生旅客大量滯留時(shí)，為旅客提供必要的生活物資保障；

4、預(yù)留一定數(shù)量的客、貨車輛作為應(yīng)急搶險(xiǎn)運(yùn)力。

四、應(yīng)急處置

（一）公路發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急處理

1、突發(fā)事件發(fā)生后，啟動(dòng)公路應(yīng)急預(yù)案，縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)迅速開(kāi)展工作，成立臨時(shí)指揮小組，研究制定處置方案，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援處置。

2、出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時(shí)，協(xié)調(diào)交警部門采取交通管制措施，對(duì)造成公路阻斷的路段立即組織人員進(jìn)行處理和搶修，必要時(shí)開(kāi)辟繞行線路。

3、儲(chǔ)備好應(yīng)急物資。及時(shí)儲(chǔ)備好除雪鏟冰的物資和設(shè)備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機(jī)械等，隨時(shí)備用。

（二）道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處理

1、在突發(fā)事件中，需要調(diào)集車輛等運(yùn)輸保障力量時(shí)，縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心立即開(kāi)展工作，啟動(dòng)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及行車安全應(yīng)急預(yù)案。

2、組織應(yīng)急預(yù)備車輛，進(jìn)入緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽(tīng)候調(diào)遣。

3、根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)合理安排運(yùn)輸力量，在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)、搶運(yùn)緊急物資。

4、確保運(yùn)輸安全有序，最大程度地預(yù)防和減少不確定性事件的發(fā)生，降低突發(fā)事件造成的危害和影響。

（三）新聞宣傳應(yīng)急處理

各單位應(yīng)該建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報(bào)告制度和應(yīng)急舉報(bào)制度，公布突發(fā)事件報(bào)告電話，保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后，事發(fā)單位經(jīng)確認(rèn)后要第一時(shí)間向縣局報(bào)告有關(guān)情況，縣局將按有關(guān)規(guī)定，遵循實(shí)事求是、準(zhǔn)確及時(shí)的原則，做好信息發(fā)布工作。

雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案6

為保證雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

（一）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、密切配合，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對(duì)合力。

（三）強(qiáng)化基層，提高能力。以應(yīng)急管理工作“進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”為先導(dǎo)，認(rèn)真抓好各單位組織應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施，形成聯(lián)動(dòng)，提高防災(zāi)、避災(zāi)能力。

（四）融通信息，及時(shí)應(yīng)對(duì)。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通訊暢通，及時(shí)上報(bào)信息。

（五）依靠科技，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急的現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)適應(yīng)應(yīng)急需要的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息收集與共享，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早響應(yīng)、早處置。

（六）工作重點(diǎn)

1.保障人民群眾生命和公、私財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。

3.保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和農(nóng)、林、水設(shè)施安全。

4.保障五保戶、低保戶、困難群眾等重點(diǎn)人群日常生活，做好臨時(shí)工棚的固定、轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)項(xiàng)目、市政工程維護(hù)。

5.保障危險(xiǎn)化學(xué)品、電力設(shè)施等重要設(shè)施、場(chǎng)所安全。

6.人民群眾信息知情權(quán)，穩(wěn)定公眾情緒，營(yíng)造良好的防災(zāi)、抗災(zāi)輿論氛圍。

二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

（一）成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。

成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部署組織、指揮和協(xié)調(diào)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作；研究、決定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的重大問(wèn)題。由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，其他班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社會(huì)事務(wù)辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、市場(chǎng)監(jiān)管所、農(nóng)電站等相關(guān)站辦所和宣傳、文化、團(tuán)委負(fù)責(zé)人員及派出所所長(zhǎng)、學(xué)校校長(zhǎng)、醫(yī)院院長(zhǎng)，村、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部于我鎮(zhèn)黨政辦，負(fù)責(zé)及時(shí)向區(qū)指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。

（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。

1.應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)，及雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置期間的日常工作。

2.黨政辦：負(fù)責(zé)傳達(dá)指令、參謀咨詢、負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)信息報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。

3.經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好防災(zāi)抗災(zāi)工作，負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害引起的企業(yè)突發(fā)事件處置。

4.社會(huì)事務(wù)辦、泥江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作。

5.自然資源和生態(tài)環(huán)境辦：負(fù)責(zé)因雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評(píng)估工作。

6.應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)做好防災(zāi)工作。強(qiáng)化涉危涉爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全督查；強(qiáng)化客運(yùn)車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。

7.應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所：負(fù)責(zé)道路除雪除冰行動(dòng)，指導(dǎo)、組織動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散并轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時(shí)，可實(shí)行強(qiáng)制避災(zāi)疏散；對(duì)已發(fā)生或可能發(fā)生的災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)，及時(shí)消除隱患；維護(hù)社會(huì)治安，制止、查處惡意夸大傳播氣象災(zāi)害險(xiǎn)情的違法犯罪活動(dòng)；維護(hù)道路交通秩序，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作車輛和人員順利通行。

8.社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門（單位）做好避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作，妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾生活；加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物分配和發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作。

9.財(cái)政所：負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金分配下達(dá)及使用的監(jiān)督管理工作。

10.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)居民對(duì)動(dòng)、植物做好保護(hù)工作。負(fù)責(zé)林業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)綠化樹木保護(hù)措施；負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。

11.市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害食品安全和藥品保障工作。

12.泥江口農(nóng)電所：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門和重要、高危用戶用電的供應(yīng)；及時(shí)組織受損電力設(shè)施的搶修，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民生活的電力供應(yīng)。

13.宣傳專干：負(fù)責(zé)組織聯(lián)系新聞媒體進(jìn)行突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳報(bào)道和新聞發(fā)布工作。及時(shí)向社會(huì)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警、災(zāi)情信息，協(xié)調(diào)做好宣傳報(bào)道。

14.團(tuán)委：組織志愿者協(xié)助交通指揮、重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作，協(xié)助政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾。

15.泥江口中心學(xué)校：負(fù)責(zé)學(xué)校防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)和管理，特別是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建筑的安全監(jiān)測(cè)和防護(hù)；指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)教育，提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)和自救能力。

三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

（一）信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，知情單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過(guò)氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑報(bào)告有關(guān)信息。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：報(bào)告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、災(zāi)害特征、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、已經(jīng)采取的措施等。

（二）預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)氣象災(zāi)害信息進(jìn)行研究分析，達(dá)到預(yù)警級(jí)別的，及時(shí)向可能發(fā)生災(zāi)害的村（社區(qū)）通報(bào)；對(duì)可能達(dá)到嚴(yán)重、特別嚴(yán)重預(yù)警級(jí)別的，及時(shí)報(bào)告我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警措施和應(yīng)對(duì)方案。

各成員單位按照各自職責(zé)分工，做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。我鎮(zhèn)應(yīng)急辦根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，及時(shí)將準(zhǔn)備情況報(bào)告區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室。

有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體按照雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和防御指南，積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災(zāi)害的影響。

（三）預(yù)警支持系統(tǒng)

1.各部門單位要根據(jù)上級(jí)氣象部門的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對(duì)本我鎮(zhèn)影響及危害的分析預(yù)測(cè)，做好預(yù)警、預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向我鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2.建立雨雪冰凍災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng)，為應(yīng)對(duì)處置雨雪冰凍災(zāi)害提供科學(xué)依據(jù)。

3.在防御警戒期，各有關(guān)成員單位要建立預(yù)警、預(yù)防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息收集；雨雪冰凍天氣對(duì)交通運(yùn)輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等影響的信息收集；對(duì)各類信息進(jìn)行匯總評(píng)估，組織有關(guān)單位研究會(huì)商雨雪冰凍災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)通報(bào)成員單位；檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位做好防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作；傳達(dá)指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。

4.按照職責(zé)分工，建立和完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理，細(xì)化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害防御措施。

5.各村（社區(qū)）、各企業(yè)要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。

相關(guān)部門單位按照職責(zé)分工和我鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，建立和完善本部門單位互聯(lián)共享低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)。

（四）預(yù)警級(jí)別

按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，確定為四級(jí)預(yù)警。

1.一般（Ⅳ級(jí)）

出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的:

（1）我鎮(zhèn)連續(xù)3天以上日平均氣溫≤0℃。

（2）我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)5毫米以上。

（3）我鎮(zhèn)積雪深度5厘米以上。

2.較大（Ⅲ級(jí)）

出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的：

（1）我鎮(zhèn)連續(xù)5天以上日平均氣溫≤0℃。

（2）我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)8毫米以上。

（3）我鎮(zhèn)積雪深度10厘米以上。

3.重大（Ⅱ級(jí)）

出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的：

（1）我鎮(zhèn)連續(xù)8天以上日平均氣溫≤0℃。

（2）我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)12毫米以上。

（3）我鎮(zhèn)積雪深度15厘米以上。

4.特別重大（Ⅰ級(jí)）

出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的：

（1）我鎮(zhèn)連續(xù)10天以上日平均氣溫≤0℃。

（2）我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)15毫米以上。

（3）我鎮(zhèn)積雪深度20厘米以上。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）分級(jí)響應(yīng)程序

按氣象災(zāi)害的嚴(yán)重性和影響程度及范圍，氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急啟動(dòng)級(jí)別設(shè)定為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。

1.Ⅳ級(jí)響應(yīng)。一般（Ⅳ級(jí)）低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。我鎮(zhèn)應(yīng)急辦加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災(zāi)情匯總。各成員單位密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)害影響情況，掌握重要信息。

2.Ⅲ級(jí)響應(yīng)。較大（Ⅲ級(jí)）低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好先期處置工作。并根據(jù)上級(jí)指揮部要求，動(dòng)員部署雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。及時(shí)發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，加強(qiáng)電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害等隱患點(diǎn)的巡查，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)，疏通道路，營(yíng)救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時(shí)將雨雪冰凍災(zāi)害情況報(bào)區(qū)指揮部辦公室。

3.Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)響應(yīng)。重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，開(kāi)展全我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的先期應(yīng)急處置工作。同時(shí)迅速向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急處置。預(yù)案啟動(dòng)后，聯(lián)系區(qū)應(yīng)急辦、氣象主管部門及所屬氣象業(yè)務(wù)單位、氣象臺(tái)站的應(yīng)急人員，實(shí)行每天24小時(shí)全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況，加強(qiáng)天氣會(huì)商，做好跟蹤服務(wù)工作。

（二）先期處置

雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地村（社區(qū)）、各責(zé)任單位要立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，采取應(yīng)急措施，開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信等設(shè)施的維護(hù)與搶修，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場(chǎng)供應(yīng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作，加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)物資和生活必需品儲(chǔ)備，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（三）信息共享與處理

雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)村（社區(qū)）、責(zé)任單位應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)將初步災(zāi)情及應(yīng)急措施上報(bào)我鎮(zhèn)黨政辦，聯(lián)系人：彭鷹，聯(lián)系電話：4950088；我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)成員單位要及時(shí)收集受災(zāi)情況，在1小時(shí)內(nèi)報(bào)我鎮(zhèn)指揮部辦公室。

1.雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，由氣象主管機(jī)構(gòu)歸口處理，實(shí)現(xiàn)共享。

2.雨雪冰凍災(zāi)害的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

3.雨雪冰凍災(zāi)害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

（四）指揮協(xié)調(diào)

1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)

我鎮(zhèn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)指令，或本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢(shì)，提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)上級(jí)指揮部批準(zhǔn)發(fā)布。

2.應(yīng)急處置

重大或特別重大的雨雪冰凍災(zāi)害，我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及現(xiàn)場(chǎng)指揮部開(kāi)展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行每天24小時(shí)值班制度。我鎮(zhèn)迅速組織人員，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。必要時(shí)，可依照有關(guān)法律規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

（五）應(yīng)急人員的安全防護(hù)

參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)災(zāi)害發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并為其配備必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。

（六）群眾的安全防護(hù)

我鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害發(fā)生前或發(fā)生時(shí)及時(shí)指導(dǎo)人員疏散，盡量避開(kāi)災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域，減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（七）社會(huì)力量動(dòng)員與參與

我鎮(zhèn)團(tuán)委、各村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)拓寬社會(huì)參與的渠道，充分動(dòng)員社會(huì)力量，組織志愿者隊(duì)伍和公眾參與雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（八）雨雪冰凍災(zāi)害評(píng)估

雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生地的氣象局負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害評(píng)估。

雨雪冰凍災(zāi)害評(píng)估結(jié)果及時(shí)上報(bào)本級(jí)政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。

雨雪冰凍災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

（九）信息發(fā)布

應(yīng)急辦及時(shí)將氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警等有關(guān)情況及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公布。

（十）應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。

五、善后處置工作

（一）善后處置

我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)雨雪冰凍災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害事件所造成的損失情況，報(bào)區(qū)應(yīng)急辦和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會(huì)公布。

雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，我鎮(zhèn)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。

我鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)做好雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情防控的組織、指導(dǎo)工作。自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會(huì)事務(wù)辦應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，做好雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)污染物收集、清理等處理工作。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地，不能及時(shí)歸還或造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。

（二）社會(huì)救助

社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心組織指導(dǎo)接受并安排社會(huì)各界的捐贈(zèng)。

（三）保險(xiǎn)

保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。

六、保障措施

（一）通信與信息保障

1.通信保障

（1）以現(xiàn)有的國(guó)家氣象通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，以數(shù)字寬帶信為主體，無(wú)線傳輸方式作為備份，建立可以接收天氣圖、數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品、雷達(dá)拼圖、衛(wèi)星云圖、加密自動(dòng)觀測(cè)站網(wǎng)、閃電定位資料等內(nèi)容的快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急信息通信專用網(wǎng)，確保預(yù)報(bào)、警報(bào)、天氣實(shí)況和災(zāi)情的傳輸。

（2）應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)與上級(jí)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通；通信、為現(xiàn)場(chǎng)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障；災(zāi)害發(fā)生地政府負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的通信保障。

2.信息保障

（1）在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，建立和完善我鎮(zhèn)級(jí)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng)，并與上級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室及其他相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

（2）健全和完善雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)，建立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)，明確和規(guī)范本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布辦法，傳播渠道、方式等。

（3）應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、整理、分析、評(píng)估和處理，并按有關(guān)規(guī)定定期或不定期報(bào)送上級(jí)部門，重要信息和已報(bào)信息的變更應(yīng)當(dāng)立即報(bào)送。

（二）應(yīng)急支援與裝備保障

1.現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

我鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲(chǔ)備，建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)其購(gòu)置、庫(kù)存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）我鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、社會(huì)治安和應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、電力、社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)辦等部門應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照各級(jí)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指令，開(kāi)展雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

（2）我鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)組織各村（社區(qū)）志愿者等社會(huì)資源組建各類群眾性的應(yīng)急救援隊(duì)伍，對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害進(jìn)行先期處置。

3.交通運(yùn)輸保障

及時(shí)做好道路的清障工作；組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)受損公路設(shè)施進(jìn)行搶修；必要時(shí)，我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可緊急動(dòng)員和征用社會(huì)交通設(shè)施、裝備。

4.醫(yī)療衛(wèi)生保障

（1）社會(huì)事務(wù)辦應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（2）按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實(shí)施應(yīng)急救護(hù)。醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)院前急救；各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)?？凭戎?；積極配合專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開(kāi)展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。

5.治安保障

災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)當(dāng)積極發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保衛(wèi)工作。

6.物資保障

有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。

7.經(jīng)費(fèi)保障

泥江口鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的需要為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、紀(jì)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?。

七、監(jiān)督與管理

（一）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

各村（社區(qū)）、各部門應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、微信平臺(tái)等向社會(huì)公眾宣傳普及雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南的有關(guān)知識(shí)，使公眾掌握正確的雨雪冰凍災(zāi)害防御應(yīng)急技能。

各雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急成員單位應(yīng)對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織本部門人員開(kāi)展雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警、救援應(yīng)急演習(xí)。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

對(duì)在雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守，且造成重大損失的，我鎮(zhèn)紀(jì)工委要依法給予責(zé)任人行政處分，觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。

雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案7

為認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理關(guān)于防范雨雪冰凍災(zāi)害的重要批示精神以及省委、省政府專題會(huì)議精神，根據(jù)《貞豐縣冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作方案》，結(jié)合貞豐縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州、縣關(guān)于加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的安排部署，扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和疫情防控等各項(xiàng)工作，預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生，最大程度減少雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，特成立貞豐縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：羅明俊縣衛(wèi)生健康局黨組書記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：

成員：韋大成、王希勇，縣衛(wèi)生健康局各股室負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院（中心衛(wèi)生院）、街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合調(diào)度組、氣象預(yù)報(bào)組、物資儲(chǔ)備管理組、安全保障組、應(yīng)急處置組、宣傳引導(dǎo)組、督促檢查組等七個(gè)專項(xiàng)工作組：

（一）綜合調(diào)度組

組長(zhǎng)：黃正興

成員：姚培、曾紅霞

負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的相關(guān)準(zhǔn)備工作。督促檢查各衛(wèi)生單位雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作開(kāi)展情況，協(xié)調(diào)處理雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中的有關(guān)事宜。組織研究雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)收集整理各衛(wèi)生單位上報(bào)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動(dòng)態(tài)，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)通報(bào)。

（二）氣象預(yù)報(bào)組

組長(zhǎng)：黃正興

成員：姚培、羅蘭

負(fù)責(zé)根據(jù)縣氣象局天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警情況，及時(shí)發(fā)布冰災(zāi)、雪災(zāi)、低溫、凝凍等預(yù)警信號(hào)，進(jìn)行災(zāi)害影響預(yù)評(píng)估，適時(shí)增加預(yù)報(bào)發(fā)布頻次和預(yù)判時(shí)限。

（三）物資儲(chǔ)備管理組

組長(zhǎng)：趙麗婭

副組長(zhǎng)：陳波

成員：唐斌、張黔蘭、姚培

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理，及時(shí)了解應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估，調(diào)撥應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資。

（四）安全保障組

組長(zhǎng)：黃正興

副組長(zhǎng)：馮禹、王希勇

成員：曾紅霞、姚培

1.負(fù)責(zé)加強(qiáng)用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，減少因取暖而引發(fā)的火災(zāi)、觸電、煤氣中毒、燃?xì)獗ǖ仁鹿拾l(fā)生。

2.負(fù)責(zé)建筑工地的安全巡查檢查工作，惡劣天氣停止一切室外作業(yè)活動(dòng)。

3.負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)，指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好防災(zāi)救災(zāi)工作，確保正常工作。

4.負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)天氣發(fā)展趨勢(shì)及研判成果，及時(shí)啟動(dòng)局地抗凝凍應(yīng)急響應(yīng)，對(duì)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)，及時(shí)派出工作組。

（五）應(yīng)急處置組

組長(zhǎng)：黃正興

副組長(zhǎng)：朱應(yīng)炳

成員：韋大成、馮禹、王希勇、姚培、付劍

負(fù)統(tǒng)籌各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，針對(duì)冬季常見(jiàn)、多發(fā)傳染性疾病，做好防控和救治工作。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院等場(chǎng)所的安全隱患排查，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生疫情防控工作。疾控中心要加強(qiáng)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的監(jiān)測(cè)，切實(shí)提高疾病監(jiān)測(cè)的敏感性，尤其是要做好學(xué)校、幼兒園等人口密集地傳染病疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。

（六）宣傳引導(dǎo)組

組長(zhǎng)：韋韜

成員：羅蘭

負(fù)責(zé)做好低溫雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)措施和防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識(shí)的宣傳引導(dǎo)，及時(shí)宣傳報(bào)道抗凝凍保民生的典型事跡，加強(qiáng)輿論與情的引導(dǎo)，弘揚(yáng)正能量，為抗凝凍保民生營(yíng)造良好氛圍。

（七）督促檢查組

組長(zhǎng)：韋興鑫

成員：付劍、羅中英

負(fù)責(zé)督導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作落實(shí)情況，對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行日常督導(dǎo)，適時(shí)開(kāi)展階段性重點(diǎn)督導(dǎo)；對(duì)工作失職失責(zé)造成嚴(yán)重影響的，按干部管理權(quán)限，依程序提請(qǐng)追責(zé)問(wèn)責(zé)。

三、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各單位要全面提高思想認(rèn)識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)冬明春極端天氣可能頻繁出現(xiàn)，抗凝凍保民生工作任務(wù)艱巨繁重。要進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，做到預(yù)測(cè)預(yù)警到位、應(yīng)急處置到位、秩序管控到位、保障措施到位、宣傳服務(wù)到位，堅(jiān)決確保今冬明春安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（二）確保信息暢通。要做好低溫雨雪天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)通報(bào)縣氣象局的預(yù)測(cè)預(yù)警信息。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時(shí)報(bào)告異常情況及應(yīng)對(duì)處置情況。

（三）嚴(yán)格值班值守。各單位要全面落實(shí)24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程，加強(qiáng)信息報(bào)送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，及時(shí)響應(yīng)，第一時(shí)間報(bào)告并立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)事件及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。

（四）做好應(yīng)急處置。各單位要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置效率，一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮，及時(shí)開(kāi)展先期處置工作，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生，最大限度減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失。

（五）注重輿論引導(dǎo)。要加強(qiáng)氣象信息的宣傳力度，加大宣傳防范應(yīng)對(duì)措施和防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)，大力營(yíng)造防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣的良好氛圍。

雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案8

為認(rèn)真做好抗雪防災(zāi)工作，有效應(yīng)對(duì)大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生，迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開(kāi)展減災(zāi)救災(zāi)工作，進(jìn)一步規(guī)范和提高抗雪救災(zāi)應(yīng)急能力，充分發(fā)揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災(zāi)工作整體水平和工作效率，程度地減輕人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《平羅縣政府關(guān)于修訂發(fā)布的通知》和《市政府關(guān)于印發(fā)的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、適用范圍

本方案適用于全縣范圍。

二、工作原則

（1）以人為本，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

（2）反應(yīng)迅速原則。災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)，各司其職、密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，具體實(shí)施。

（3）可操作性原則。一旦發(fā)生災(zāi)害，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)應(yīng)急方案，使整個(gè)災(zāi)害應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合，高效進(jìn)行。

（4）局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰，確保城市運(yùn)行安全、道路暢通；

社會(huì)力量落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，清除背街小巷、人行道和重點(diǎn)部位的積雪積冰，確保群眾正常生活和出行安全。

三、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

縣政府設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展抗雪防災(zāi)工作。

（一）縣抗雪防災(zāi)指揮部。

主要職責(zé)：

1、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作。

2、部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施。

3、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況。

4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作。

5、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施靠前指揮。

6、遇重、特大雪災(zāi)冰凍，適時(shí)聯(lián)絡(luò)駐平部隊(duì)請(qǐng)求支援。

7、組織協(xié)調(diào)建設(shè)、房管、國(guó)土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災(zāi)工作，并按各自職責(zé)落實(shí)包干責(zé)任制，積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園（景點(diǎn)）、綠化（行道樹）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共廁所等設(shè)施上的積雪，確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和正常運(yùn)行；

要加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理，采取有效措施對(duì)溫室大棚除雪、增溫、保溫、補(bǔ)光，牲畜家禽防寒、保暖，戶用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補(bǔ)水防凍等工作，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全。

8、督促落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作，并納入“門前三包”檢查管理范圍。

9、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的重大問(wèn)題。

10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立。

1、按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災(zāi)工作，并按專群結(jié)合的原則，制定或完善轄區(qū)抗雪防災(zāi)方案。

2、根據(jù)縣抗雪防災(zāi)指揮部的指令執(zhí)行方案，組織動(dòng)員轄區(qū)村隊(duì)和企事業(yè)單位建立抗雪救災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò)。

3、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。

（三）縣抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣指揮部辦公室）。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。

1、負(fù)責(zé)處理縣抗雪防災(zāi)指揮部日常事務(wù)，并根據(jù)相關(guān)部門建議，向指揮部提出應(yīng)急方案的調(diào)動(dòng)終止建議。

2、傳達(dá)縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)。

3、會(huì)同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作。

4、會(huì)同民政部門及時(shí)收集信息，綜合評(píng)估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息。

5、會(huì)同民政部門向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。

6、負(fù)責(zé)對(duì)抗雪物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào)，由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障，用于抗雪工作所需。

7、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的其他任務(wù)。

（四）縣抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場(chǎng)處理組?？h抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場(chǎng)處理組成員單位。

1、根據(jù)工作實(shí)際，制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急方案，并做好預(yù)警工作。

2、做好物資儲(chǔ)備和重點(diǎn)部位的保護(hù)工作。

（五）縣抗雪防災(zāi)指揮部后勤保障組。設(shè)在縣民政局，縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。

1、負(fù)責(zé)抗雪防災(zāi)物資采購(gòu)的信息儲(chǔ)備。

2、負(fù)責(zé)督查各成員單位抗雪防災(zāi)物資儲(chǔ)備情況，確保2次以上重大雪災(zāi)的搶險(xiǎn)物資需要，必要時(shí)統(tǒng)一調(diào)配全縣搶險(xiǎn)物資。

3、負(fù)責(zé)對(duì)防災(zāi)救災(zāi)物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào)，由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障，用于防災(zāi)救災(zāi)工作所需。

4、及時(shí)收集信息，綜合評(píng)估災(zāi)情，會(huì)同指揮部辦公室發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息。

5、會(huì)同指揮部辦公室向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。

（六）縣抗雪防災(zāi)指揮部宣傳組。設(shè)在縣委宣傳部，負(fù)責(zé)組織各新聞媒體及時(shí)宣傳救災(zāi)法規(guī)、政策，播報(bào)防范知識(shí)，報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

四、災(zāi)情分級(jí)及工作程序

氣象預(yù)報(bào)以平羅縣氣象局發(fā)布的氣象信息為準(zhǔn)。

（一）小到中雪

氣象預(yù)報(bào)有小雪或小到中雪時(shí)進(jìn)入二級(jí)值班，縣指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時(shí)值班，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段的巡查，在冰凍以前及時(shí)清掃本部門（區(qū)）負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪，及時(shí)掌握并上報(bào)災(zāi)情動(dòng)態(tài)。

縣指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，隨時(shí)保持與公安局指揮中心的聯(lián)系，對(duì)全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情，督查落實(shí)方案措施。

（二）中到大雪

氣象預(yù)報(bào)有中到大雪時(shí)進(jìn)入一級(jí)值班，所有成員單位啟動(dòng)抗雪防災(zāi)方案，主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班，并視災(zāi)情做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資、機(jī)具設(shè)備的準(zhǔn)備工作，在冰凍以前及時(shí)清掃本部門（區(qū)）負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪。

縣抗雪防災(zāi)指揮部及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行工作部署；

各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班，掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，并按照縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

五、抗雪防災(zāi)工作要求

（一）抗雪防災(zāi)工作是關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全、公共基礎(chǔ)設(shè)施安全、縣城生產(chǎn)生活正常運(yùn)行的重要工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位都應(yīng)高度重視，積極應(yīng)對(duì)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確?？寡┓罏?zāi)工作及時(shí)到位，限度地減少雪災(zāi)帶來(lái)的損失。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保障抗雪防災(zāi)等應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)。要明確清雪除冰工作責(zé)任和任務(wù)，并建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要按職責(zé)配備好抗雪物資和設(shè)備，落實(shí)專人加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)物資的管理、維護(hù)和使用，做到物資和設(shè)備定點(diǎn)存放。

（三）抗雪防災(zāi)工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)按照縣指揮部辦公室的要求，聽(tīng)從調(diào)度、服從指揮，遇有重大事宜應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告?？寡┓纼龉ぷ鲗?shí)績(jī)列入精神文明工作考評(píng)及目標(biāo)管理考核工作內(nèi)容。

（四）建立領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)告制度。在抗雪搶險(xiǎn)過(guò)程中，要落實(shí)專人及時(shí)匯總上報(bào)災(zāi)情和所采取的應(yīng)急措施，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和每2小時(shí)報(bào)告一次情況制度（重大問(wèn)題隨時(shí)報(bào)告）。當(dāng)日情況匯總應(yīng)于次日凌晨8時(shí)前書面上報(bào)縣指揮部辦公室。災(zāi)情過(guò)后，各單位要及時(shí)對(duì)災(zāi)情、抗災(zāi)情況及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并向縣指揮部辦公室作出書面報(bào)告。

（五）建立雙休日及節(jié)假日清雪除冰防凍應(yīng)急機(jī)制。在雙休日及節(jié)假日期間發(fā)生大雪天氣時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要在第一時(shí)間通知人員開(kāi)展責(zé)任區(qū)域內(nèi)的清雪除冰防凍工作。如發(fā)生因清雪除冰不及時(shí)，或防凍措施不到位，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，經(jīng)縣抗雪防災(zāi)指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門和單位認(rèn)定后，相關(guān)部門承擔(dān)一切責(zé)任，并追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)在每年11月底前將抗雪防災(zāi)準(zhǔn)備工作情況上報(bào)縣指揮部辦公室。

雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案9

1總則

1.1編制目的

提高全州應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我州實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。

1.4管理體制

（1）在州委、州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體制，各縣市人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

（2）堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會(huì)的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處理。

（3）參與應(yīng)對(duì)工作的`各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。

2組織體系和職責(zé)

2.1組織體系

2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立恩施州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。

指揮長(zhǎng)：州政府常務(wù)副州長(zhǎng)

副指揮長(zhǎng)：州政府分管副秘書長(zhǎng)

州發(fā)展改革委主任

成員：州委宣傳部、州民政局、州交通運(yùn)輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州衛(wèi)生局、州財(cái)政局、州氣象局、州住建委、州農(nóng)業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國(guó)土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價(jià)局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長(zhǎng)途傳輸局、州無(wú)線電管理委員會(huì)、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場(chǎng)公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊(duì)、州疾控中心、州消防（應(yīng)急救援）支隊(duì)的負(fù)責(zé)人。

2.1.2辦事機(jī)構(gòu)

指揮部辦公室設(shè)在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔(dān)任，副主任由州氣象局分管副局長(zhǎng)、州發(fā)改委副主任擔(dān)任。

2.1. 3縣、市機(jī)構(gòu)

縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的`組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立，參照本預(yù)案確定。

2.2職責(zé)

2.2.1指揮部職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。

（2）研究解決預(yù)防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題，決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項(xiàng)。

（3）督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)處置工作。

（4）決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止。

2.2.2指揮部辦公室職責(zé)

（1）落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)

（2）執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令

（3）組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行

（4）組織開(kāi)展災(zāi)害損失及影響評(píng)估

（5）負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布

（6）負(fù)責(zé)指揮部日常工作

2.2.3成員單位職責(zé)

各成員單位按照各自職責(zé)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和應(yīng)急，根據(jù)本預(yù)案建立本部門或本單位的應(yīng)急預(yù)案或工作流程，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(詳見(jiàn)附件1)

2.3咨詢機(jī)構(gòu)

指揮部設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組。專家組負(fù)責(zé)決策咨詢、提出建議，必要時(shí)參與應(yīng)急處置工作。

3預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1災(zāi)害防御規(guī)劃

各縣市人民政府應(yīng)組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制災(zāi)害防御規(guī)劃，統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.2避難場(chǎng)所準(zhǔn)備

各縣市人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，制定完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移到避難場(chǎng)所。

3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備

各縣市人民政府應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。各有關(guān)部門應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。

3.4培訓(xùn)與演練

各縣市人民政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織制定應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展應(yīng)急處置、專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。各縣市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

3.5宣傳

政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和村（居）委會(huì)應(yīng)組織開(kāi)展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識(shí)普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，應(yīng)采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)，提高公眾應(yīng)急能力。

4預(yù)測(cè)與預(yù)警

4.1預(yù)測(cè)及信息報(bào)送

（1）州氣象局負(fù)責(zé)在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預(yù)測(cè)會(huì)商，并將會(huì)商結(jié)論報(bào)送指揮部辦公室，并定期向指揮部辦公室報(bào)送監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災(zāi)害時(shí)，應(yīng)每天向指揮部報(bào)送監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。

（2）民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應(yīng)于每年11月份對(duì)本系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查分析，并及時(shí)將檢查分析報(bào)告報(bào)送指揮部辦公室。

（3）當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門，應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對(duì)措施建議，當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時(shí)，應(yīng)隨時(shí)提供信息。

4.2預(yù)警發(fā)布

州氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照相關(guān)規(guī)定，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式，及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。廣播、電視、報(bào)紙等媒體單位以及通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，所有成員單位應(yīng)及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

4.3預(yù)警分級(jí)

按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅰ級(jí)（特別重大）。預(yù)警分級(jí)參考《湖北省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)確定。（詳見(jiàn)附件2）

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

5.1.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)

根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí)，由專家組討論，當(dāng)專家組建議啟動(dòng)應(yīng)急時(shí)，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

（1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況，向有關(guān)部門和相關(guān)縣、市傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。

（2）州有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。

（3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況報(bào)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。

5.1.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)終止

災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

5.2.1 Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)

根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí)，由專家組討論，當(dāng)專家組建議啟動(dòng)應(yīng)急時(shí)，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

（1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況，重要情況由指揮部向州政府報(bào)告。

（2）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部視情況派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的縣、市指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

（3）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開(kāi)展工作：州民政局負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報(bào)告工作,并對(duì)受災(zāi)較重縣、市的救災(zāi)工作進(jìn)行指導(dǎo)；州經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭和電力供應(yīng)；州住建委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度；鄂西高速公路管理處負(fù)責(zé)督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰，保障全州高速公路交通運(yùn)輸暢通；州交通運(yùn)輸局指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好國(guó)、省、州公路的除雪鏟冰工作；州鐵路辦負(fù)責(zé)督促鐵路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰，保障全州鐵路交通運(yùn)輸暢通，指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作；州公安局負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)秩序和交通秩序；州糧食局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)糧食市場(chǎng)的調(diào)控和供應(yīng)工作，組織糧食貨源，確保市場(chǎng)供應(yīng)；州商務(wù)局負(fù)責(zé)做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，做好市場(chǎng)調(diào)控，協(xié)調(diào)市場(chǎng)供應(yīng)；州衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防，指導(dǎo)受災(zāi)縣、市開(kāi)展救治工作；州供電公司加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)的維護(hù)，組織專業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，組織專業(yè)力量對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù)，保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。

（4）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)省州道積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保城鄉(xiāng)居民正常生活。

（5）必要時(shí)，部分受災(zāi)較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解放軍和武警部隊(duì)、消防（應(yīng)急救援）支隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

5.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)終止

災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)宣布終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

5.3 Ⅱ級(jí)（含）以上響應(yīng)

啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)（含）以上響應(yīng)后，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運(yùn)輸組、電氣通信工作組、市場(chǎng)保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

（1）綜合協(xié)調(diào)組：州發(fā)改委牽頭，州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國(guó)土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào)，負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議安排、信息報(bào)告、宣傳報(bào)道和綜合協(xié)調(diào)工作，承辦州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（2）生活救助組：州民政局牽頭，州財(cái)政局、州商務(wù)局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負(fù)責(zé)分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。

（3）交通運(yùn)輸組：州交通運(yùn)輸局牽頭，州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊(duì)、州消防支隊(duì)、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場(chǎng)公司為成員單位。負(fù)責(zé)全州國(guó)省干線公路的除雪鏟冰保暢工作，協(xié)助有關(guān)部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障，指導(dǎo)受災(zāi)縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作，做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)。統(tǒng)計(jì)國(guó)、省道中斷里程，統(tǒng)計(jì)交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長(zhǎng)時(shí)間的車輛堵塞和人員滯留，可報(bào)請(qǐng)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。

（4）電氣通信工作組：州經(jīng)信委牽頭，州住建委、州無(wú)線電管理委員會(huì)、州長(zhǎng)途運(yùn)輸局、州供電公司、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負(fù)責(zé)煤、電、成品油、燃?xì)夤┬桡暯雍途C合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度，全力做好保障工作。

（5）市場(chǎng)保障組：州商務(wù)局牽頭，州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價(jià)局為成員單位。負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：州衛(wèi)生局牽頭，州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械監(jiān)管和供應(yīng)、受災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。

5.4 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

5.4.1 Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)

根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情，由指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

（1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)向州委、州政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，召開(kāi)指揮部會(huì)議，部署開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作。

（2）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位，按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。

（3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

5.4.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)終止

災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)宣布終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

5.5 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

5.5.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)

根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情，由指揮部向州長(zhǎng)提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，由州長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

（1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)向州委、州政府報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，必要時(shí)向上級(jí)政府及有關(guān)單位報(bào)告，請(qǐng)求支持。

（2）州政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

（3）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。

（4）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)州委、州政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。

（5）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接報(bào)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

5.5.2 Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止

災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部向州長(zhǎng)提出終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，由州長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

6災(zāi)后恢復(fù)重建

6.1善后處理

（1）受災(zāi)地區(qū)政府應(yīng)深入開(kāi)展災(zāi)害損失核定統(tǒng)計(jì)工作，制定恢復(fù)重建工作方案。對(duì)征用的民用場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。保險(xiǎn)部門及時(shí)做好災(zāi)害損失賠償工作。

（2）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級(jí)政府支持的，向上級(jí)政府申報(bào)。

（3）Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)恢復(fù)重建工作由受災(zāi)地區(qū)縣市人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處理工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，并在州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，發(fā)動(dòng)群眾，自力更生，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)恢復(fù)重建工作由州政府統(tǒng)籌安排，州直有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制定恢復(fù)重建計(jì)劃，按有關(guān)程序報(bào)批后由事發(fā)地縣級(jí)政府組織實(shí)施。

6.2社會(huì)援助

各縣市人民政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會(huì)援助制度，鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)和慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開(kāi)展捐贈(zèng)、心理疏導(dǎo)等社會(huì)援助活動(dòng)。

6.3恢復(fù)重建

6.3.1基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)

電力、交通、城管、通信等部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快組織力量對(duì)受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。

6.3.2災(zāi)后重建

受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況，加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

6.4調(diào)查與評(píng)估

6.4.1災(zāi)情報(bào)告責(zé)任單位

各級(jí)政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位，各級(jí)民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息。

6.4.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求

低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，迅速報(bào)告上一級(jí)政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

6.4.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估

災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后，各級(jí)政府要及時(shí)總結(jié)評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，并向上一級(jí)政府報(bào)告。

7信息發(fā)布與新聞宣傳

7.1信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

7.2災(zāi)情發(fā)生后，州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，組織有關(guān)部門通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等形式，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、路況信息、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開(kāi)展情況等及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布，組織恩施日?qǐng)?bào)社、州廣播電臺(tái)、州電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道。負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的信息進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)、研判和處理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)向省委宣傳部、省政府新聞辦上報(bào)信息。

7.3各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核后發(fā)布；重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。

8保障措施

各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置與救援工作的需要，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

8.1資金保障

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，安排應(yīng)急工作預(yù)留經(jīng)費(fèi)和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費(fèi)，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金，確?？寡┓纼鼍葹?zāi)工作順利進(jìn)行。對(duì)受災(zāi)事件影響較大、財(cái)政困難的地區(qū)，由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門提出申請(qǐng)，上級(jí)財(cái)政適當(dāng)給予補(bǔ)助，并視情況積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

8.2物資保障

政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備制度。民政部門要會(huì)同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，儲(chǔ)備帳篷、棉被、等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設(shè)備，儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資。交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全和通暢。交通設(shè)施受損時(shí)，有關(guān)部門或當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng)，負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備管理。商務(wù)、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲(chǔ)備，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域內(nèi)應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。

8.3應(yīng)急隊(duì)伍

民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善各種應(yīng)急方案，確?？寡┓纼鼍葹?zāi)工作順利開(kāi)展。

9表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

9.1獎(jiǎng)勵(lì)

（1）各級(jí)政府對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）對(duì)因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

9.2責(zé)任追究

對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

10附則

10.1預(yù)案管理、解釋與實(shí)施

（1）本預(yù)案是州政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。

（2）縣級(jí)人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)州人民政府備案。

（3）有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應(yīng)當(dāng)制定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃。

10.2預(yù)案解釋

本預(yù)案由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急辦公室（州發(fā)改委）負(fù)責(zé)解釋。

10.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施

雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案10

為避免和最大程度減少因強(qiáng)降雪及強(qiáng)降溫天氣對(duì)我市園林綠化植物造成破壞或因其產(chǎn)生的次生災(zāi)害及安全隱患，特制定市園林處雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)

為積極有效防范、應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣，市園林處成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下：

組長(zhǎng)：熊明

副組長(zhǎng)：張春浩、王自然

成員：各科室工作人員、綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人

二、職責(zé)范圍

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)五個(gè)責(zé)任組、一個(gè)綜合保障組。責(zé)任組主要負(fù)責(zé)對(duì)公園、廣場(chǎng)、游園、道路綠化進(jìn)行安全隱患排查、處置；督促指導(dǎo)綠化養(yǎng)護(hù)單位做好雨雪冰凍天氣的防范應(yīng)對(duì)工作。綜合保障組主要負(fù)責(zé)后勤保障、車輛調(diào)度、信息報(bào)送、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等工作。

第一責(zé)任組

責(zé)任范圍：東部片區(qū)，轄張果路、玉山路、佟公路、卜村路、建材路、杜鵑路、龍川路、鰲峰路（張果路以東）、陵陽(yáng)路、陽(yáng)德東路、宛陵?yáng)|路、夏灣路、泥河路、雙溪路、城玉巷、明鏡湖公園、東入口公園。

責(zé)任人：謝暉

成員：夏長(zhǎng)懷、周加榮、施其宏、胡志偉、徐新木、劉勝高

第二責(zé)任組：

責(zé)任范圍：南部片區(qū)，轄響山路、薰化路、濱湖路、文景路、圣俞路、桂花園路、青弋江大道、桐梓崗路、紫毫路、竹苑路、泥河景觀帶。

責(zé)任人：常亮

成員：夏穎、許澤浩、張兵華、董星星、韓峰、吳玉龍

第三責(zé)任組：

責(zé)任范圍：西部片區(qū)，轄水陽(yáng)江大道西段（薰化路—梅溪路）、梅溪路、寶城路、桃花塢游園、梅溪公園、九曲公園。

責(zé)任人：何靜

成員：范宇膨、白啟雙、徐燕、徐芬、徐雪梅、高國(guó)芳

第四責(zé)任組：

責(zé)任范圍：北部片區(qū)，轄昭亭路、立交橋綠地、水陽(yáng)江大道西北段、大壩塘路、敬亭路、宛陵路、天平路、陶然路、拱極路、廣教路、雙塔路、謝公路、昭亭北路、海棠路、府山廣場(chǎng)、大壩塘游園、昭亭廣場(chǎng)、植物園。

責(zé)任人：黃彬

組員：鄭金義、江丹鳳、楊小兵、劉中慶、劉芳、宣文君

第五責(zé)任組：

責(zé)任范圍：中部片區(qū)，轄景德路、梅園路、九同路、中山路、狀元路、疊嶂路、陵西路、宛溪路、鰲峰路（梅溪路—張果路）、澄江路、向陽(yáng)大道、水陽(yáng)江大道（張果路至昭亭南路）、錦城路、東河路、煙雨路、稻寶路、響譚街、龍首路、寄云園、染翠園、宛溪河景觀帶、鰲峰公園、響山公園、彩螺廣場(chǎng)、東湖公園。

責(zé)任人：胡磊、陳玲

組員：張仕炳、裴德富、蔡金松、孫正能、貢婷婷、肖墊花、劉春陽(yáng)

綜合保障組：

責(zé)任人：賈麗娜

成員：孫強(qiáng)

張春浩聯(lián)系負(fù)責(zé)第一、二、三責(zé)任組，王自然聯(lián)系負(fù)責(zé)第四、五責(zé)任組和綜合保障組。

三、工作任務(wù)

（一）積極防范

入冬后，密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)和氣象變化，在雨雪冰凍天氣來(lái)臨前，采取有效的防寒、防凍措施，做好園林植物、設(shè)施設(shè)備的越冬防護(hù)工作。

1.植物防護(hù)。對(duì)新植苗木及不耐低溫的植物進(jìn)行裹干、搭棚等御寒措施，降低極端天氣對(duì)植物的損害，保證植物安全越冬。

2.設(shè)施防護(hù)。做好公園廣場(chǎng)供水、供電設(shè)施的防凍維保工作，保障極端天氣下公共設(shè)施的正常運(yùn)行。

3.隱患排查。將防滑、防凍、防觸電以及景觀小品、危舊房屋列為重點(diǎn)排查對(duì)象，及時(shí)消除安全隱患。

4.加固除險(xiǎn)。對(duì)管理用房、公廁及臨時(shí)活動(dòng)板房進(jìn)行檢修加固，保障施工人員人身安全。

5.警示提示。在坡道、臺(tái)階、湖埂、河道、水體周邊及綠化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醒目的安全警示標(biāo)識(shí)，提醒過(guò)往市民注意安全。

（二）應(yīng)急處置

出現(xiàn)雨雪冰凍天氣后，應(yīng)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各責(zé)任小組成員、各綠化單位應(yīng)急隊(duì)伍要迅速到崗到位，做好人員自身安全防護(hù)，全面組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

1.清雪除冰。一是及時(shí)清除公園廣場(chǎng)鋪裝、臺(tái)階、園路等積雪、冰層；二是及時(shí)清除綠化植物積雪；三是及時(shí)清除公園廣場(chǎng)建（構(gòu)）筑物、景觀小品等屋面積雪。

2.清運(yùn)加固。對(duì)雪壓斷枝、折椏進(jìn)行清除、清運(yùn)，扶正傾斜、倒伏苗木，并做好支撐等加固措施，及時(shí)排除安全隱患，保障交通與市民安全。

四、相關(guān)要求

（一）嚴(yán)明紀(jì)律。做好雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作是保障市民正常生產(chǎn)生活的重要民生要事，各綠化養(yǎng)護(hù)單位要高度重視，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，配齊應(yīng)急器具，備足應(yīng)急物資，服從應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮調(diào)度。雨雪冰凍天氣警報(bào)未解除前，所有人員無(wú)特殊情況不得請(qǐng)假，手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持通訊暢通。各綠化養(yǎng)護(hù)單位要加強(qiáng)信息反饋、報(bào)送工作，對(duì)開(kāi)展情況、成效實(shí)行一日一報(bào)。

（二）加強(qiáng)巡查。各責(zé)任組要全員上路，現(xiàn)場(chǎng)檢查、督導(dǎo)，靠前指揮，及時(shí)處置雨雪冰凍天氣造成的突發(fā)狀況，重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告。各綠化養(yǎng)護(hù)單位要組織應(yīng)急人員開(kāi)展不間斷現(xiàn)場(chǎng)巡查，排除安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間處理，確保市民出行安全；全力做好綠植清雪除冰工作，最大程度降低綠化損失。

（三）責(zé)任追究。因行動(dòng)遲緩、處置不力，延誤最佳處置時(shí)機(jī)，造成安全事故或重大損失的，由各綠化養(yǎng)護(hù)單位承擔(dān)全部責(zé)任。對(duì)人員不滿足要求或不能及時(shí)完成處置任務(wù)的，園林處將指定安排其他單位代為實(shí)施，費(fèi)用從該單位養(yǎng)護(hù)費(fèi)中直接列支，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案11

一、應(yīng)急報(bào)告程序

為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手為總指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮，成員由值班站長(zhǎng)及各部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全天候并有專人值班（24小時(shí)），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按指示做好此項(xiàng)工作，對(duì)發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進(jìn)行處置，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。

二、應(yīng)急指揮組

為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：

總 指 揮：梁xx

副總指揮：xxxx

蘇宏智 馮曉兵（派出所）

成 員：值班站長(zhǎng)及各部門負(fù)責(zé)人

一切聽(tīng)從總指揮的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人，各部門要相互配合，做好應(yīng)急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來(lái)的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

三、應(yīng)急處置措施

在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場(chǎng)站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實(shí)好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會(huì)和安全管理制度及各項(xiàng)安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾，搞好安全囑咐，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系，及時(shí)了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項(xiàng)信息，要根據(jù)各歸口管理部門的要求，責(zé)任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作，組織人力對(duì)中心各部門進(jìn)行安全檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行，確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

四、工作要求

提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的政治責(zé)任感和使命感，要從維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。

雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案12

一、工作目的

為了確保本工程在雨雪加凍天施工，能夠迅速有效地組織對(duì)本工程進(jìn)行應(yīng)急救援，把事故風(fēng)險(xiǎn)降到最小程度。

二、組織機(jī)構(gòu)本工程

成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指揮與協(xié)調(diào)工作。組長(zhǎng)：冷峰成員：徐金金、李偉、晏立、呂木生、鄭紅x、李飛、

三、安全措施：

1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪加凍天氣的做好安全工作的重要x。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計(jì)到雨雪降溫天氣對(duì)安全工作造成的不利影響。

2、中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場(chǎng)暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應(yīng)的防范措施。

3、充分做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪加凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作和其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4、加強(qiáng)對(duì)工人的安全教育，在雨雪加凍天工作時(shí)，作好相應(yīng)的防凍措施。

5、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地內(nèi)工棚、活動(dòng)板房等臨時(shí)設(shè)施的隱患排查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時(shí)設(shè)施，堅(jiān)決不得住人，人員必須要撤離到安全地區(qū)。

6、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地施工用電的隱患排查，防止雨雪加凍天氣下因用電不當(dāng)造成安全事故。

7、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地內(nèi)交通路面上設(shè)置的圍欄、x示標(biāo)牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對(duì)存在有安全隱患的必須要進(jìn)行消險(xiǎn)加固，確保工地周邊的行人與車輛的安全。

8、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽溝渠、涵洞等管理，要求項(xiàng)目部必須要做好明顯標(biāo)志，保障車輛、行人的交通安全。

9、暢通信息報(bào)送渠道，項(xiàng)目經(jīng)理手機(jī)必須保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)，人員必須要到崗到位，各負(fù)其責(zé)，做好對(duì)建設(shè)工地內(nèi)突發(fā)x事件的應(yīng)急預(yù)案工作。

10、加強(qiáng)值班巡查力度，做到有效防范，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案13

為做好全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置工作，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《濟(jì)寧市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定要求，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色、橙色、黃色預(yù)警時(shí)，適用本預(yù)案。本預(yù)案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校）及幼兒園因雨雪冰凍等極端天氣產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則，積極穩(wěn)妥組織學(xué)校師生防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣工作。

（二）發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后，按照“屬地管理”原則，縣市區(qū)教育行政部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告市教育局。

（三）實(shí)行教育行政部門、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作，最大程度保障師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

（四）部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)，科學(xué)調(diào)度，依法防控，有效應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣災(zāi)害，依法開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

三、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)

濟(jì)寧市教育局成立防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件），市教育局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)和局機(jī)關(guān)有關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人任成員。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

1、在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園做好防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

2、貫徹執(zhí)行上級(jí)指揮命令，制定全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案和工作措施；

3、指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園開(kāi)展防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應(yīng)急演練；

4、指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園做好校舍維修加固、教育教學(xué)設(shè)施日常維護(hù)、交通安全保障等工作；遇到重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停課、停止校車運(yùn)行、師生轉(zhuǎn)移等命令；

5、指導(dǎo)學(xué)校做好搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置救助工作，組織開(kāi)展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并向上級(jí)部門報(bào)告。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)科室、直屬單位主要職責(zé)

1、辦公室：負(fù)責(zé)接受濟(jì)寧市雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急指揮部的預(yù)警發(fā)布、解除指令；負(fù)責(zé)信息報(bào)送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作；

2、發(fā)展規(guī)劃科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園，做好校舍、在建工程等防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣工作；

3、安全監(jiān)督科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園，做好校車安全、防火安全、預(yù)防媒體中毒等防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣工作；

4、基礎(chǔ)教育與學(xué)前教育科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和中小學(xué)校、幼兒園，制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，加強(qiáng)安全宣傳教育；指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開(kāi)展自主學(xué)習(xí)，保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”；

5、職業(yè)教育科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和中等職業(yè)學(xué)校，制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，加強(qiáng)安全宣傳教育，安排好相關(guān)課程教學(xué)管理；

6、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園，制定減少戶外活動(dòng)、停止體育藝術(shù)等比賽活動(dòng)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案；負(fù)責(zé)學(xué)校有關(guān)戶外室外活動(dòng)、體育課、大課間活動(dòng)，業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測(cè)試和運(yùn)動(dòng)會(huì)應(yīng)對(duì)安排的預(yù)警響應(yīng)；

7、市電化教育館：負(fù)責(zé)與宣傳單位聯(lián)系，通過(guò)公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息，分析有關(guān)輿情，做好應(yīng)對(duì)工作。

（三）縣市區(qū)教育局主要職責(zé)

1、縣市區(qū)教育局根據(jù)《濟(jì)寧市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案》，制定各自預(yù)案，指導(dǎo)所屬學(xué)校幼兒園做好預(yù)案制定和應(yīng)急演練，負(fù)責(zé)組織學(xué)校做好應(yīng)急管理工作，并組織預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施的實(shí)施。

2、縣市區(qū)教育局應(yīng)在預(yù)警響應(yīng)期間，督促檢查所屬學(xué)校幼兒園預(yù)案落實(shí)情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學(xué)生體育競(jìng)賽、體育考試延期調(diào)整等工作。

（4）學(xué)校幼兒園主要職責(zé)：

1、學(xué)校幼兒園在上級(jí)教育部門指導(dǎo)下，制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案，并在接到預(yù)警指示后啟動(dòng)實(shí)施。做好校舍、教育教學(xué)與校內(nèi)生活設(shè)施的安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

2、學(xué)校幼兒園按照應(yīng)急預(yù)警級(jí)別減少或停止戶外運(yùn)動(dòng)時(shí)，要組織并指導(dǎo)學(xué)生和兒童在室內(nèi)上好體育課及開(kāi)展體育活動(dòng)；停課期間要及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式，為學(xué)生提供自學(xué)指導(dǎo)，提示家長(zhǎng)做好學(xué)生看護(hù)工作；有留校學(xué)生的學(xué)校，應(yīng)全天開(kāi)放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場(chǎng)，安排好留校學(xué)生的校內(nèi)生活。

四、預(yù)警級(jí)別與應(yīng)急處置

雨雪冰凍等極端天氣預(yù)警分三級(jí)，分為黃色、橙色、紅色。

（一）黃色預(yù)警（III級(jí)）：12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的雨雪冰凍。

當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警時(shí)，學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息，具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)防、指揮處置工作。學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)師生與家長(zhǎng)的安全教育及風(fēng)險(xiǎn)提示。

（二）橙色預(yù)警（II級(jí)）：6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號(hào)時(shí)，學(xué)校應(yīng)立即采取應(yīng)急防范措施，適當(dāng)減少或停止戶外活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)師生與家長(zhǎng)的安全教育及風(fēng)險(xiǎn)提示，并將預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害工作情況報(bào)告上級(jí)教育部門應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）紅色預(yù)警（I級(jí)）：2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的雨雪冰凍，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)，學(xué)校幼兒園應(yīng)立即采取全天停課措施。當(dāng)?shù)亟逃块T防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一指揮，指導(dǎo)學(xué)校幼兒園做好應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)善后工作。

1、學(xué)校幼兒園停課措施具體分兩種情形：第一種情形：當(dāng)日22:00前本市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警且在22:00維持的；第二種情形：當(dāng)日22:00至次日6:00（含6:00）發(fā)布過(guò)氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形，學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施，并及時(shí)通知到學(xué)生及家長(zhǎng)。對(duì)因不知情等原因到校的學(xué)生，學(xué)校要做好相應(yīng)安排。

2.6:00以后至上課前發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的，學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng)，對(duì)延誤到校（未到校）的學(xué)生不作遲到（缺課）處理；為學(xué)生上學(xué)提供交通工具的學(xué)?；蚍?wù)者，應(yīng)按規(guī)定落實(shí)緊急停運(yùn)措施，保障學(xué)生交通安全。

3、上課期間發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的，學(xué)?？衫^續(xù)上課，及時(shí)調(diào)整放學(xué)時(shí)間并告知學(xué)生家長(zhǎng)，做好安全防護(hù)工作。

五、防范措施

（一）學(xué)校幼兒園要針對(duì)極端天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握雨雪冰凍預(yù)警信息，根據(jù)不同級(jí)別預(yù)警信號(hào)，適時(shí)做出正確判斷，并通過(guò)多種方式向?qū)W生家長(zhǎng)通報(bào)。在雨雪冰凍等極端天氣影響學(xué)生正常上下學(xué)情況下，學(xué)?？梢宰灾髡{(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(zhǎng)接送、教師護(hù)送等安全措施。

（二）學(xué)校幼兒園在遇有天氣突變、災(zāi)情等級(jí)信號(hào)為紅色的特殊情況下，及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷，并隨天氣變化及時(shí)做出調(diào)整。

（三）學(xué)校幼兒園要加大對(duì)接送學(xué)生車輛的管理，如遇惡劣天氣要立即停運(yùn)接送學(xué)生車輛，預(yù)防交通事故發(fā)生。

（四）雨雪冰凍過(guò)后，學(xué)校幼兒園要立即開(kāi)展減災(zāi)自救，及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌，高危部位人員撤離，用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉，必要時(shí)設(shè)專人看管。要及時(shí)處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學(xué)校校舍等建筑設(shè)施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等，出現(xiàn)損壞時(shí)要及時(shí)修復(fù)。

（五）學(xué)校幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作，做到24小時(shí)有人在崗，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，為上級(jí)指揮決策提供快捷有效的支持。

雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案14

為有效防范和及時(shí)處置雨雪冰凍災(zāi)害事件，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，做好冬季安全，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

適用于本縣雨雪冰凍災(zāi)害事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

二、組織機(jī)構(gòu)

針對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害救援特點(diǎn)，大隊(duì)成立搶險(xiǎn)救援指揮部，統(tǒng)籌調(diào)度聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)單位參與救援，對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害事故救援實(shí)施統(tǒng)一指揮。

組長(zhǎng)：

成員：

下設(shè)四個(gè)職能組：

1、作戰(zhàn)組

組長(zhǎng)：

成員：

錢程、

著裝要求：作戰(zhàn)組統(tǒng)一著搶險(xiǎn)救援服，佩戴袖標(biāo)。

任務(wù)：

（1）收集事件現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)信息，掌握戰(zhàn)斗進(jìn)展情況，繪制作戰(zhàn)圖表，為大隊(duì)指揮員決策提供參謀意見(jiàn)。

（2）掌握現(xiàn)場(chǎng)參戰(zhàn)力量、器材裝備情況，保證現(xiàn)場(chǎng)通信暢通。

（3）督促隊(duì)伍落實(shí)大隊(duì)指揮員的各項(xiàng)決策，并及時(shí)上報(bào)情況。

（4）記錄上級(jí)首長(zhǎng)指示、大隊(duì)指揮員發(fā)布的各項(xiàng)命令、參戰(zhàn)單位到場(chǎng)的力量和時(shí)間等情況，以及事件現(xiàn)場(chǎng)、力量部署、救人和疏散物資等情況。

2、通信組

組長(zhǎng)：

成員：

通信組緊隨搶險(xiǎn)救援指揮部和作戰(zhàn)組，確保事件現(xiàn)場(chǎng)前沿、指揮中心和搶險(xiǎn)救援指揮部的聯(lián)系。1名通信員緊隨搶險(xiǎn)救援指揮部攜帶標(biāo)清4G及衛(wèi)星電話；1名通信員隨作戰(zhàn)組行動(dòng)攜帶高清4G、布控球設(shè)備以及衛(wèi)星電話，緊隨作戰(zhàn)組組長(zhǎng)；值班干部在救援站全部人員出動(dòng)后，上報(bào)指揮中心，協(xié)調(diào)聽(tīng)令指揮中心的管理并協(xié)助通信員做好前后方的調(diào)度、聯(lián)系、上報(bào)工作。

著裝要求：隨作戰(zhàn)組的通信員著搶險(xiǎn)救援服穿通訊馬甲，隨指揮部的通信員根據(jù)季節(jié)著裝，佩戴袖標(biāo)。

任務(wù)：

（1）確保指揮部與各參戰(zhàn)單位及指揮中心的有線、無(wú)線通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保障指揮部指令的上傳下達(dá)。

（2）確保指揮部與相關(guān)作戰(zhàn)單位的聯(lián)系暢通。

（3）收集現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)影像資料，聯(lián)系上一級(jí)宣傳單位，做好宣傳報(bào)道工作

3、警戒組

組長(zhǎng)：

成員：

警戒組根據(jù)搶險(xiǎn)救援指揮部的命令，設(shè)定警戒范圍。

著裝要求：根據(jù)季節(jié)著裝，指戰(zhàn)員著佩戴袖標(biāo)。

任務(wù)：

（1）負(fù)責(zé)在整個(gè)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置兩層警戒圈并擔(dān)負(fù)內(nèi)圈警戒任務(wù)，沒(méi)有總指揮的命令，嚴(yán)禁任何非戰(zhàn)斗人員進(jìn)入內(nèi)圈。非戰(zhàn)斗人員如需進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須在得到大隊(duì)指揮員的許可后、在做好個(gè)人防護(hù)、有戰(zhàn)斗員陪同的情況下，方可進(jìn)入。

（2）警戒組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)聯(lián)系公安、交警、路政在指揮部外圍再設(shè)置一個(gè)警戒圈，此警戒圈主要由公安負(fù)責(zé)，警戒組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促公安人員做好警戒。

（3）根據(jù)搶險(xiǎn)救援指揮部的命令，隨時(shí)準(zhǔn)備擴(kuò)大警戒范圍，并隨時(shí)進(jìn)行外圈圍觀群眾和車輛的疏散，為陸續(xù)到達(dá)的參戰(zhàn)消防車輛預(yù)留通道。

4、后勤保障組

組長(zhǎng)：

成員：

著裝要求：所有人員著作訓(xùn)服戴帽子扎腰帶，衛(wèi)生人員著醫(yī)護(hù)服，佩戴袖標(biāo)。

任務(wù)：按照后勤保障預(yù)案，組織火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的后勤供給工作。

（1）組織器材裝備、飲食等的供應(yīng)和隊(duì)伍的醫(yī)療救護(hù)工作。

（2）維修器材裝備，及時(shí)排除故障。

三、雨雪冰凍災(zāi)害事件類型和危害程度分析

（一）危險(xiǎn)源分析

雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會(huì)出現(xiàn)。這種氣象災(zāi)害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，會(huì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害。

（二）危害程度分析

（1）雨雪冰凍災(zāi)害直接對(duì)人員安全構(gòu)成威脅?？赡軐?dǎo)致嚴(yán)重積雪冰凍，引發(fā)人身傷害事故，可能使建筑物坍塌，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。

（2）雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)交通安全有很大影響。可能導(dǎo)致地面塌陷、路面濕滑，增加交通事故發(fā)生的幾率，造成交通受阻或交通事故。

（3）雨雪冰凍災(zāi)害可能導(dǎo)致室外供水管路和供電線路凍結(jié)，造成生活供水、供電中斷，導(dǎo)致嚴(yán)重的生活困難。

四、等級(jí)劃分

根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為四級(jí)。

一級(jí)特大雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上；線路結(jié)冰特別嚴(yán)重且全部發(fā)生跳閘。

二級(jí)大雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上；線路結(jié)冰嚴(yán)重且部分發(fā)生跳閘。

三級(jí)較大雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上；線路部分結(jié)冰部分發(fā)生跳閘。

四級(jí)一般雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上；線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象。

五、處置措施

1、偵檢：搜尋遇險(xiǎn)被困人員，利用儀器檢測(cè)被困人員。

2、警戒：封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)路段的交通，若低溫雨雪天氣造成道路坍塌，警戒區(qū)域應(yīng)根據(jù)偵檢情況而定。

3、救生：利用救援工具對(duì)埋壓在雪中的被困人員進(jìn)行救助，同時(shí)注意二次災(zāi)害事故的發(fā)生。

4、排險(xiǎn)：利用紅色小旗標(biāo)注偵檢過(guò)的地方，消除潛在危險(xiǎn)。

5、急救：對(duì)重、危傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，初步處理后，轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

六、力量編程

（一）接警

1、救援站通訊室要問(wèn)清事故區(qū)地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)救援環(huán)境、被困人員情況等要點(diǎn)信息，及時(shí)將警情報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并報(bào)告政府、公安機(jī)關(guān)和支隊(duì)指揮中心。

（二）力量調(diào)集

1、救援站電話室根據(jù)接警的情況后，根據(jù)災(zāi)害等級(jí)，調(diào)集轄區(qū)衛(wèi)星消防站并上報(bào)指揮中心，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援情況適時(shí)調(diào)集其他參戰(zhàn)力量進(jìn)行處置。

2、社會(huì)力量：報(bào)請(qǐng)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集公安、交通、氣象、等部門協(xié)助處置，必要時(shí)請(qǐng)求駐地武警部隊(duì)尋求支援。

七、通信聯(lián)絡(luò)

饒陽(yáng)大隊(duì)使用數(shù)字對(duì)講頻道7，其它參戰(zhàn)力量使用數(shù)字對(duì)講頻道本單位內(nèi)部使用頻道，指揮頻道根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況臨時(shí)設(shè)定。（在夜間救援時(shí)，根據(jù)救援現(xiàn)場(chǎng)需要，還可由指揮部臨時(shí)決定采用旗語(yǔ)、哨音、燈光等通信方式）

八、勤務(wù)保障

（一）裝備物資

物資儲(chǔ)備。救援站要積極向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，設(shè)立救災(zāi)物資應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)。掌握消耗性器材物和常用器材物資購(gòu)買渠道，以便急需時(shí)聯(lián)系生產(chǎn)廠家和公司，臨時(shí)購(gòu)買。協(xié)調(diào)轄區(qū)加油站等油料供應(yīng)渠道，緊急需要時(shí)優(yōu)先提供油料供應(yīng)車向?yàn)?zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)消防車油料。

（二）醫(yī)療保障

救援站成立醫(yī)療小組，欒學(xué)龍為組長(zhǎng)，救援站衛(wèi)生員為成員，攜帶固定、包扎、止血、消毒和急救藥品器械，趕赴災(zāi)區(qū)，保障現(xiàn)場(chǎng)救援人員的醫(yī)療救治。同時(shí)協(xié)同有關(guān)醫(yī)療單位救治受傷群眾。

九、要求

1、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。搞好低溫雨雪冰凍救援工作是關(guān)系到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，必須高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，全體人員以高度的政治責(zé)任感，顧全大局，想人民之所想，急人民之所急，認(rèn)真做好救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

2、各級(jí)人員要堅(jiān)決服從命令，聽(tīng)從指揮，各組要協(xié)同配合，并要與公安、交通、城建、水電、醫(yī)療衛(wèi)生、政府指揮部等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保圓滿完成任務(wù)。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍管理，其他指戰(zhàn)員要熟悉自己的任務(wù)分工，牢記職責(zé)。

4、出動(dòng)時(shí)救援人員統(tǒng)一著搶險(xiǎn)救援服佩戴好防護(hù)口罩。

雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案15

為切實(shí)保障廣大師生的冬季安全，尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時(shí)，保證師生人身的安全。在充分領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神下，結(jié)合本校實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案：

一、管理機(jī)制

學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

（名單見(jiàn)附件）

二、保障措施

1、認(rèn)真全面排查教育教學(xué)設(shè)施的安全隱患，特別是教學(xué)樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除。

2、針對(duì)冬季晝短夜長(zhǎng)、氣溫低、地面易結(jié)冰等情況，確保通道照明設(shè)施的正常使用；安排充足人員做好學(xué)生集中上下樓梯時(shí)的疏導(dǎo)工作；開(kāi)展防寒保暖、防火災(zāi)、防擁擠推倒摔傷等安全教育，確保學(xué)生校內(nèi)活動(dòng)的安全。

3、及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，靈活應(yīng)對(duì)天氣變化。經(jīng)上級(jí)主管部門同意，學(xué)校可以調(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(zhǎng)接送、教師護(hù)送等安全措施。

4、如遇雨雪等惡劣天氣，要及時(shí)清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全，嚴(yán)防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認(rèn)真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作，確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實(shí)到位。

5、做好宣傳工作，向師生宣傳御寒抗雪常識(shí)，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和自我防護(hù)能力。針對(duì)冬季雨雪天多、路面易結(jié)冰等情況，開(kāi)展交通安全教育，尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中不到野外玩雪玩冰，以防發(fā)生傷害事故。

6、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，每一節(jié)課任課教師應(yīng)認(rèn)真登記學(xué)生出勤情況，及時(shí)掌握學(xué)生請(qǐng)假情況，并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

7、要加強(qiáng)食堂管理。學(xué)校食堂飯菜要有保溫措施，在保證飲食衛(wèi)生的同時(shí)，為學(xué)生提供熱的食物，防止學(xué)生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。

8、領(lǐng)導(dǎo)小組加大巡查力度，嚴(yán)禁在校內(nèi)出現(xiàn)延期放學(xué)，拖堂補(bǔ)課現(xiàn)象。嚴(yán)禁組織學(xué)生高空擦窗等活動(dòng)，防止意外事故的發(fā)生。