第一篇：關(guān)于進(jìn)滬人員落戶“社區(qū)公共戶”的若干問題解答

1、問：經(jīng)本市教委、人保、民政等部門審核符合落戶條件的人員（以下簡稱：進(jìn)滬人員），如何到公安機(jī)關(guān)辦理落戶“社區(qū)公共戶”手續(xù)？

答：經(jīng)相關(guān)職能部門審核符合落戶條件的人員，向?qū)嶋H居住地公安派出所提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，辦理遷滬落戶手續(xù)。所需材料的《窗口服務(wù)告知單》可自行在市公安局門戶網(wǎng)站上查閱，也可在就近公安派出所戶籍窗口領(lǐng)取。

2、問：哪些情況可以申請落戶“社區(qū)公共戶”？

答：進(jìn)滬人員在滬無配偶、無直系親屬、無住房（包括其本人、配偶、直系親屬在滬無個(gè)人產(chǎn)權(quán)房及租賃公房）、所在單位未設(shè)立集體戶等原因確無處落戶的，可以向公安派出所申請落戶“社區(qū)公共戶”。

3、問：申請落戶“社區(qū)公共戶”的，能否在全市任意派出所申請辦理嗎？答：不能。申請人應(yīng)向?qū)嶋H居住地公安派出所申請落戶“社區(qū)公共戶”。

4、問：對申請落戶“社區(qū)公共戶”的，公安機(jī)關(guān)要多少時(shí)間完成審批？

答：申請落戶“社區(qū)公共戶”的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)作出審批意見。

5、問：何時(shí)開始可以申請落戶“社區(qū)公共戶”？

答：①2014年1月1日以后提出進(jìn)滬申請的人員，經(jīng)相關(guān)職能部門審核符合進(jìn)滬條件，需落戶“社區(qū)公共戶”的，向本人實(shí)際居住地公安派出所提出申請；②2013年12月31日前，原來已以人才類“集體戶”地址提出進(jìn)滬申請的人員，在2014年1月1日以后經(jīng)相關(guān)職能部門作出審核決定的，憑相關(guān)職能部門出具的《申報(bào)戶口證明信》等材料，可以在人才類“集體戶”內(nèi)落戶后再遷往其實(shí)際居住地“社區(qū)公共戶”，也可以按落戶“社區(qū)公共戶”的要求，直接到實(shí)際居住地公安派出所提出申請。但已經(jīng)辦理戶口遷移手續(xù)的，須先落戶人才類“集體戶”后再遷往其實(shí)際居住地“社區(qū)公共戶”；

③目前已經(jīng)在人才類“集體戶”內(nèi)落戶的人員，現(xiàn)在起就可以在實(shí)際居住地公安派出所提出遷往“社區(qū)公共戶”申請。

6、問：設(shè)立“社區(qū)公共戶”后，對引進(jìn)人才辦理上海戶籍是否會(huì)有影響？答：不會(huì)。原有引進(jìn)人才的申辦條件并沒有改變，只是戶口落戶的地方發(fā)生了變化（原來是落在人才類“集體戶”，現(xiàn)在是落在實(shí)際居住地“社區(qū)公共戶”），凡是符合引進(jìn)人才申辦上海戶籍條件的，可以憑相關(guān)政府職能部門發(fā)放的《申報(bào)戶口證明信》等證明材料，向?qū)嶋H居住地公安派出所提出申請落戶“社區(qū)公共戶”。

7、問：戶口遷入“社區(qū)公共戶”后，待遇會(huì)有變化嗎？

答：原來人才類“集體戶”的人員戶口遷到實(shí)際居住地“社區(qū)公共戶”后，其享受的待遇和原來沒有差別，可就近享受相關(guān)公共服務(wù)事項(xiàng)。

8、問：“社區(qū)公共戶”戶口可否辦理戶口遷移？

答：“社區(qū)公共戶”戶口可以辦理遷移手續(xù)。如果其實(shí)際居住地發(fā)生變化的，可以將其戶口從原實(shí)際居住地“社區(qū)公共戶”遷往現(xiàn)實(shí)際居住地“社區(qū)公共戶”。如果其本人、配偶、子女等直系親屬在滬有個(gè)人產(chǎn)權(quán)房、租賃公房或其工作單位設(shè)立“集體戶”的，應(yīng)當(dāng)將戶口遷往本人、配偶、子女等直系親屬房屋或其工作單位設(shè)立的“集體戶”內(nèi)。

9、問：戶口遷入“社區(qū)公共戶”后，如果生育子女可否在“社區(qū)公共戶”內(nèi)報(bào)出生？

答：如果出生嬰兒父母戶口均在“社區(qū)公共戶”的，其戶口可以在“社區(qū)公共戶”內(nèi)報(bào)出生。如父母一方屬本市家庭戶或單位“集體戶”的，應(yīng)當(dāng)隨本市家庭戶或單位“集體戶”父母一方報(bào)出生。

10、問：子女戶口已隨父母報(bào)在人才類“集體戶”內(nèi)，現(xiàn)在是否可以一起遷到實(shí)際居住地“社區(qū)公共戶”？

答：只要本人、父母等直系親屬在滬無個(gè)人產(chǎn)權(quán)房、租賃公房、所在單位無集體戶等確無落戶條件的，其戶口可以隨父母一起遷到實(shí)際居住地“社區(qū)公共戶”。

11、問：哪些直系親屬在滬有房屋可以落戶“家庭戶”？

答：進(jìn)滬人員祖父母、外祖父母、父母、岳父母、配偶、子女、兒媳、女婿在滬有個(gè)人產(chǎn)權(quán)房及租賃公房的，應(yīng)當(dāng)在本市“家庭戶”內(nèi)落戶。

12、問：進(jìn)滬人員不需要落戶“社區(qū)公共戶”，落戶本市“家庭戶”或單位“集體戶”的，如何辦理落戶手續(xù)？

答：進(jìn)滬人員落戶本市“家庭戶”或單位“集體戶”的，按原有落戶程序辦理。

第二篇：社區(qū)公共戶落戶須知

關(guān)于做好進(jìn)滬人員落戶“社區(qū)公共戶”工作的通知

根據(jù)《關(guān)于做好人才類“集體戶”清理和“社區(qū)公共戶”落戶審批準(zhǔn)備工作的通知》[滬公發(fā)（2013）193號]要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)本市戶籍管理工作，規(guī)范外省市進(jìn)滬人員落戶“社區(qū)公共戶”審批程序，推進(jìn)本市戶籍人員居住地服務(wù)和管理，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、適用范圍

經(jīng)上海市人力資源和社會(huì)保障局、上海市教育委員會(huì)、上海市民政局審核符合落戶條件的外省市戶籍人員（以下簡稱：進(jìn)滬人員），因在滬無配偶、無直系親屬、無住房（包括其本人、配偶、直系親屬在滬無個(gè)人產(chǎn)權(quán)房及租賃公房）、所在工作單位未設(shè)立集體戶等原因確無處落戶，申請?jiān)趯?shí)際居住地“社區(qū)公共戶”內(nèi)落戶的。

二、審批權(quán)限

進(jìn)滬人員落戶“社區(qū)公共戶”的，由實(shí)際居住地公安派出所負(fù)責(zé)受理，公安分（縣）局審核后，報(bào)市公安局審批。

三、辦理流程

（一）申請

需要落戶“社區(qū)公共戶”的，申請人應(yīng)當(dāng)向?qū)嶋H居住地公安派出所提出申請，填寫《進(jìn)滬人員落戶“社區(qū)公共戶”申請表》（附件一），并提供有關(guān)證明材料（各類落戶“社區(qū)公共戶”所需的證明材料可以從市公安局門戶網(wǎng)站查詢，或者向公安派出所索取相關(guān)《窗口服務(wù)告知單》）。申請人應(yīng)當(dāng)提供證明材料原件及復(fù)印件，原件在受理時(shí)核對無誤后退還申請人；如確屬無法提供原件的，可提供加蓋證明單位公章的復(fù)印件，復(fù)印件有多頁的，應(yīng)加蓋騎縫章。為方便申請人，對部分相關(guān)政府職能部門信息數(shù)據(jù)庫可以查詢的情況，不要求申請人提供相關(guān)證明材料；但政府職能部門信息數(shù)據(jù)與申請人反映情況不一致的，公安機(jī)關(guān)可要求申請人補(bǔ)充提供證明材料。

（二）受理

對申請人提供材料齊全的，公安派出所應(yīng)當(dāng)場受理并出具《戶口類審批受理回執(zhí)單》（附件二）。對材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料。

（三）審（核）批

公安派出所應(yīng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，并報(bào)分（縣）局審核。公安分（縣）局自收到派出所上報(bào)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見，并報(bào)市公安局審批。市公安局自收到分（縣）局上報(bào)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。各級審批部門工作人員應(yīng)當(dāng)規(guī)范填寫《進(jìn)滬人員落戶“社區(qū)公共戶”審批表》（附件三）。

經(jīng)批準(zhǔn)同意落戶“社區(qū)公共戶”的，由市公安局戶口審批部門簽發(fā)《戶口類審批意見決定書》（附件四），開具《遷滬落戶確認(rèn)單》，落戶地公安分（縣）局開具《準(zhǔn)予遷入證明》。發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清、證明材料缺漏的，可向申請人出具《戶口類證明材料補(bǔ)缺單》（附件五），要求補(bǔ)充提供有關(guān)材料。對不予落戶的，市公安局戶口審批部門簽發(fā)《戶口類審批意見決定書》，并逐級下發(fā)，由受理地公安派出所送達(dá)申請人。

四、戶口遷移和注銷

（一）戶口遷移

進(jìn)滬人員及其配偶、直系親屬因購買房屋、租賃公房或者所在工作單位設(shè)立集體戶等，不再符合落戶“社區(qū)公共戶”條件，或者實(shí)際居住地發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)將戶口遷往其本人、配偶或直系親屬在本市的合法住所，或者其工作單位集體戶內(nèi)，或者實(shí)際居住地“社區(qū)公共戶”內(nèi)。

（二）戶口注銷

申請人不符合落戶條件，采取提供虛假材料等非法手段取得落戶的，公安機(jī)關(guān)予以注銷戶口，并依法追究法律責(zé)任。

五、材料歸檔

對進(jìn)滬人員提供的申報(bào)材料及相關(guān)審核、審批材料，由落戶地的公安派出所按照戶口審批材料存檔要求，歸檔保管。

六、工作要求

（一）要認(rèn)真做好窗口受理工作。各公安派出所要憑相關(guān)單位開具的《申報(bào)戶口證明信》進(jìn)行受理，并按照落戶“社區(qū)公共戶”的《窗口服務(wù)告知單》要求，根據(jù)進(jìn)滬人員不同的類型收取相關(guān)材料。各公安分（縣）局應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)公安派出所辦公地點(diǎn)、時(shí)間、“社區(qū)公共戶” 地址、落戶“社區(qū)公共戶”的《窗口服務(wù)告知單》通告同級人力資源和社會(huì)保障部門，并向社會(huì)公開。

（二）要切實(shí)履行審（核）批職責(zé)。各級公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照進(jìn)滬人員申辦本市常住戶口有關(guān)規(guī)定和落戶“社區(qū)公共戶”的條件進(jìn)行審核、審批，發(fā)現(xiàn)不符合落戶條件或者申請材料弄虛作假的，一律不予落戶，并及時(shí)做好相關(guān)證據(jù)固定工作。

（三）要建立健全“社區(qū)公共戶”管理制度。各公安分（縣）局要進(jìn)一步加強(qiáng)“社區(qū)公共戶”管理，發(fā)現(xiàn)不再符合落“社區(qū)公共戶”條件或?qū)嶋H居住地發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)告知進(jìn)滬人員將戶口遷出“社區(qū)公共戶”，遷入地公安派出所應(yīng)當(dāng)按照本市戶口遷移的有關(guān)規(guī)定受理。

本通知自2014年1月1日起施行，有效期至2018年12月31日。

第三篇：留學(xué)生落戶上海社區(qū)公共戶

2014年留學(xué)生落戶上海社區(qū)公共戶 留學(xué)生落戶上海目前均落戶在上海市社區(qū)公共戶，由留學(xué)生所在用人單位向上海海外人才服務(wù)中心提出留學(xué)生落戶申請后，如果審核通過，留學(xué)生就需要辦理留學(xué)生落戶上海社區(qū)公共戶相關(guān)手續(xù)了，首先留學(xué)生需要準(zhǔn)備好

1、《》—備注上海市公安局網(wǎng)站可以下載

2、實(shí)際居住地的有關(guān)憑證①租賃房屋的，由房管部門出具《房屋租賃合同登記備案證明》 ②單位集體宿舍的，由單位出具集體宿舍證明③居住在親友家中的，由居、村委會(huì)出具寄宿證明

3、《調(diào)動(dòng)人員情況登記表》

4、申請人本人及其配偶、子女的《居民身份證》、《居民戶口簿》—未婚的只需要體統(tǒng)本人的居民身份證和居民戶口簿

5、申請人配偶隨遷的，須提供婚姻狀況證明材料—未婚不需要提供

6、申請人子女隨遷，須提供生育狀況證明材料—未婚不需要提供

7、《留學(xué)回國人員證明》—備注如不能提供《留學(xué)回國人員證明》的，應(yīng)當(dāng)提供國外學(xué)位（歷）證書及國家教育部留學(xué)服務(wù)中心國外學(xué)位（歷）認(rèn)證書

8、留學(xué)人員來滬工作定居落戶的批復(fù)

9、在本市就業(yè)的有關(guān)憑證—備注在本市用人單位的勞動(dòng)（聘用）合同;如通過人才派遣方式就業(yè)的，需提供與派遣單位簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同及實(shí)際用人單位的相關(guān)證明

在準(zhǔn)備好上述材料后，留學(xué)生本人應(yīng)該帶好上面材料去實(shí)際居住地的派出所辦理落戶上海市社區(qū)公共戶的申請，大概1個(gè)月后就會(huì)可以拿到由上海市公安局簽發(fā)的準(zhǔn)予遷入證明，帶著準(zhǔn)予遷入證明回原籍辦理戶口遷出，再帶好戶口遷出證辦理落戶，落戶社區(qū)公共戶手續(xù)就完成了，全程大概花費(fèi)時(shí)間2個(gè)月左右。

第四篇：社區(qū)公共戶

受理時(shí)間：周一至周五 9:00—11:00 13:30—15:00

咨詢電話：22046686 辦理流程：根據(jù)自己的實(shí)際情況準(zhǔn)備材料在受理時(shí)間將材料交至張江派出所審批，審批時(shí)間為十五個(gè)工作日。

窗口服務(wù)告知單（社區(qū)公共戶）

一、申請人須如實(shí)提供以下證明材料，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定辦理公共戶： □

1、本人的《居民身份證》原件及復(fù)印件

□

2、加蓋人才交流中心印章的《集體戶口個(gè)人信息頁》復(fù)印件（用于網(wǎng)上遷移）

□

3、本市居住憑證

①租賃房屋的，由房管部門出具《房屋租賃合同登記備案證明》（張江社保中心 張江路1458號）

②單位集體宿舍的，由單位出具集體宿舍證明

③居住在親友家中的，由居、村委會(huì)出具寄宿證明；

□

4、隨遷人員提供關(guān)系證明（結(jié)婚證、出生證等）

□

5、長期在外省市或境外居住憑證

二、注意事項(xiàng)：

1、（對不能提供原件的，應(yīng)由存檔單位在復(fù)印件上加蓋騎縫章），并由申請人（監(jiān)護(hù)人）、受理民警雙方在復(fù)印件上簽名確認(rèn)該復(fù)印件與原件的一致性。因單位存檔等原因無法提供證明材料原件的，其復(fù)印件上必須由該單位確認(rèn)是否與原件一致，并加蓋該單位的行政公章。

2、所有證明材料中原件是外文的，均需附上上海市公安局出入境管理部門指定翻譯地點(diǎn)的翻譯件。

三、提供的證明材料應(yīng)真實(shí)、有效，一經(jīng)查實(shí)弄虛作假的，承擔(dān)必要的法律責(zé)任，戶口一律予以注銷。經(jīng)上一級審批部門審核需繼續(xù)補(bǔ)充相關(guān)證明材料的，申請人（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)按要求如實(shí)提供。

在本市辦理出生登記的人員統(tǒng)一登記為非農(nóng)業(yè)戶口。

四、辦理時(shí)限

1、符合當(dāng)場辦理?xiàng)l件的，申請材料齊全，手續(xù)完備，當(dāng)場辦理。

2、審批時(shí)限（審批材料在傳遞途中的、審批部門作補(bǔ)充調(diào)查的、需申請人重新補(bǔ)充證明材料的等情況除外）：

（1）派出所自受理申請材料之日起15個(gè)工作日；

（2）分（縣）局應(yīng)自收到派出所上報(bào)的審批材料之日起40個(gè)工作日。

發(fā)放單位：

年月日

第五篇：落戶公共社區(qū)通知

關(guān)于做好進(jìn)滬人員落戶“社區(qū)公共戶”工作的通知

滬公發(fā)（2013）217號

根據(jù)《關(guān)于做好人才類“集體戶”清理和“社區(qū)公共戶”落戶審批準(zhǔn)備工作的通知》[滬公發(fā)（2013）193號]要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)本市戶籍管理工作，規(guī)范外省市進(jìn)滬人員落戶“社區(qū)公共戶”審批程序，推進(jìn)本市戶籍人員居住地服務(wù)和管理，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、適用范圍

經(jīng)上海市人力資源和社會(huì)保障局、上海市教育委員會(huì)、上海市民政局審核符合落戶條件的外省市戶籍人員（以下簡稱：進(jìn)滬人員），因在滬無配偶、無直系親屬、無住房（包括其本人、配偶、直系親屬在滬無個(gè)人產(chǎn)權(quán)房及租賃公房）、所在工作單位未設(shè)立集體戶等原因確無處落戶，申請?jiān)趯?shí)際居住地“社區(qū)公共戶”內(nèi)落戶的。

二、審批權(quán)限

進(jìn)滬人員落戶“社區(qū)公共戶”的，由實(shí)際居住地公安派出所負(fù)責(zé)受理，公安分（縣）局審核后，報(bào)市公安局審批。

三、辦理流程

（一）申請

需要落戶“社區(qū)公共戶”的，申請人應(yīng)當(dāng)向?qū)嶋H居住地公安派出所提出申請，填寫《進(jìn)滬人員落戶“社區(qū)公共戶”申請表》（附件一），并提供有關(guān)證明材料（各類落戶“社區(qū)公共戶”所需的證明材料可以從市公安局門戶網(wǎng)站查詢，或者向公安派出所索取相關(guān)《窗口服務(wù)告知單》）。申請人應(yīng)當(dāng)提供證明材料原件及復(fù)印件，原件在受理時(shí)核對無誤后退還申請人；如確屬無法提供原件的，可提供加蓋證明單位公章的復(fù)印件，復(fù)印件有多頁的，應(yīng)加蓋騎縫章。為方便申請人，對部分相關(guān)政府職能部門信息數(shù)據(jù)庫可以查詢的情況，不要求申請人提供相關(guān)證明材料；但政府職能部門信息數(shù)據(jù)與申請人反映情況不一致的，公安機(jī)關(guān)可要求申請人補(bǔ)充提供證明材料。

（二）受理

對申請人提供材料齊全的，公安派出所應(yīng)當(dāng)場受理并出具《戶口類審批受理回執(zhí)單》（附件二）。對材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料。

（三）審（核）批

公安派出所應(yīng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，并報(bào)分（縣）局審核。公安分（縣）局自收到派出所上報(bào)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見，并報(bào)市公安局審批。市公安局自收到分（縣）局上報(bào)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。各級審批部門工作人員應(yīng)當(dāng)規(guī)范填寫《進(jìn)滬人員落戶“社區(qū)公共戶”審批表》（附件三）。

經(jīng)批準(zhǔn)同意落戶“社區(qū)公共戶”的，由市公安局戶口審批部門簽發(fā)《戶口類審批意見決定書》（附件四），開具《遷滬落戶確認(rèn)單》，落戶地公安分（縣）局開具《準(zhǔn)予遷入證明》。發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清、證明材料缺漏的，可向申請人出具《戶口類證明材料補(bǔ)缺單》（附件五），要求補(bǔ)充提供有關(guān)材料。對不予落戶的，市公安局戶口審批部門簽發(fā)《戶口類審批意見決定書》，并逐級下發(fā)，由受理地公安派出所送達(dá)申請人。

四、戶口遷移和注銷

（一）戶口遷移

進(jìn)滬人員及其配偶、直系親屬因購買房屋、租賃公房或者所在工作單位設(shè)立集體戶等，不再符合落戶“社區(qū)公共戶”條件，或者實(shí)際居住地發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)將戶口遷往其本人、配偶或直系親屬在本市的合法住所，或者其工作單位集體戶內(nèi)，或者實(shí)際居住地“社區(qū)公共戶”內(nèi)。

（二）戶口注銷

申請人不符合落戶條件，采取提供虛假材料等非法手段取得落戶的，公安機(jī)關(guān)予以注銷戶口，并依法追究法律責(zé)任。

五、材料歸檔

對進(jìn)滬人員提供的申報(bào)材料及相關(guān)審核、審批材料，由落戶地的公安派出所按照戶口審批材料存檔要求，歸檔保管。

六、工作要求

（一）要認(rèn)真做好窗口受理工作。各公安派出所要憑相關(guān)單位開具的《申報(bào)戶口證明信》進(jìn)行受理，并按照落戶“社區(qū)公共戶”的《窗口服務(wù)告知單》要求，根據(jù)進(jìn)滬人員不同的類型收取相關(guān)材料。各公安分（縣）局應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)公安派出所辦公地點(diǎn)、時(shí)間、“社區(qū)公共戶”地址、落戶“社區(qū)公共戶”的《窗口服務(wù)告知單》通告同級人力資源和社會(huì)保障部門，并向社會(huì)公開。

（二）要切實(shí)履行審（核）批職責(zé)。各級公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照進(jìn)滬人員申辦本市常住戶口有關(guān)規(guī)定和落戶“社區(qū)公共戶”的條件進(jìn)行審核、審批，發(fā)現(xiàn)不符合落戶條件或者申請材料弄虛作假的，一律不予落戶，并及時(shí)做好相關(guān)證據(jù)固定工作。

（三）要建立健全“社區(qū)公共戶”管理制度。各公安分（縣）局要進(jìn)一步加強(qiáng)“社區(qū)公共戶”管理，發(fā)現(xiàn)不再符合落“社區(qū)公共戶”條件或?qū)嶋H居住地發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)告知進(jìn)滬人員將戶口遷出“社區(qū)公共戶”，遷入地公安派出所應(yīng)當(dāng)按照本市戶口遷移的有關(guān)規(guī)定受理。

本通知自2014年1月1日起施行，有效期至2018年12月31日。

上海市公安局 2013年12月4日