第一篇：預(yù)防青少年違法犯罪及未成年人保護(hù)工作計(jì)劃

街道團(tuán)工委年度預(yù)防青少年違法犯罪及未成年人保護(hù)工作計(jì)劃

**年，安定門街道團(tuán)工委將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大及十八屆三中全會(huì)精神，以青少年維權(quán)和弱勢(shì)青少年幫扶為工作重點(diǎn)，積極推動(dòng)地區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪及未成年人保護(hù)工作的不斷向前發(fā)展?，F(xiàn)制

定2014年安定門街道預(yù)防青少年違法犯罪及未成年人保護(hù)工作計(jì)劃如下：

一、抓好青少年維權(quán)工作

結(jié)合重大節(jié)日時(shí)點(diǎn)，大力宣傳《未成年人保護(hù)法》，提高地區(qū)居民法律意識(shí)；以社區(qū)為重點(diǎn)，逐步完善未成年人保護(hù)的基層組織建設(shè)，不斷推進(jìn)未成年人保護(hù)工作取得新發(fā)展。與街道律師事務(wù)所、司法所聯(lián)合團(tuán)支部的律師團(tuán)員配合，積極維護(hù)青少年合法權(quán)益。以專家授課、參與活動(dòng)等形式，組織青少年開(kāi)展自護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高青少年自我維權(quán)能力。探索青少年維權(quán)新舉措，開(kāi)展家庭心理健康講座，邀請(qǐng)地區(qū)單親家庭、貧困家庭成員參加，提高家庭成員對(duì)心理問(wèn)題的認(rèn)知與了解，切實(shí)維護(hù)青少年的身心健康。

二、抓好弱勢(shì)青少年救助工作

進(jìn)一步完善地區(qū)弱勢(shì)青少年臺(tái)賬，掌握最新信息動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)針對(duì)性管理和服務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展好社區(qū)志愿者與弱勢(shì)青少年結(jié)對(duì)子活動(dòng)，為弱勢(shì)青少年解決生活困難。積極開(kāi)展好北京市“希望之星（1+1）獎(jiǎng)學(xué)金、愛(ài)心基金、學(xué)子陽(yáng)光基金、東城陽(yáng)光成長(zhǎng)基金”的申報(bào)、發(fā)放工作，維護(hù)好弱勢(shì)青少年權(quán)益。

三、抓好預(yù)防青少年犯罪工作

加大《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳力度，增強(qiáng)青少年的防范意識(shí)，切實(shí)預(yù)防未成年人犯罪案件發(fā)生。建立學(xué)校、社區(qū)、家庭三結(jié)合的教育和預(yù)防工作體系，有效控制和減少青少年違法犯罪。組織青少年觀看法制類教育光盤或節(jié)目，給青少年敲響警鐘。與街道司法所配合，加大對(duì)特殊未成年人的監(jiān)督幫教和教育轉(zhuǎn)化工作力度。

四、抓好社區(qū)閑散青少年的管理與服務(wù)工作

繼續(xù)做好社區(qū)閑散青少年的摸底、管控工作，切實(shí)掌握閑散青少年情況。結(jié)合他們的實(shí)際問(wèn)題及面臨困難，組織社區(qū)志愿者、社會(huì)力量對(duì)他們進(jìn)行幫助。與街道社保所、地區(qū)單位配合，組織社區(qū)閑散青少年參加社會(huì)實(shí)踐，職業(yè)技能培訓(xùn)等，促使他們?nèi)谌肷鐣?huì)生活。

五、抓好青少年教育工作

一是結(jié)合國(guó)際禁毒日、防治艾滋病日等，開(kāi)展青少年網(wǎng)癮戒除、禁毒、防艾等方面的宣傳教育活動(dòng)，促使青少年健康成長(zhǎng)。二是利用“

五、四”青年節(jié)、“

六、一”兒童節(jié)、青少年寒暑假等，組織青少年開(kāi)展征文、朗誦、歌詠比賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，豐富青少年文娛生活的同時(shí)，也滿足了他們的精神追求。三是針對(duì)青少年的特點(diǎn)開(kāi)展內(nèi)容豐富，形式多樣的學(xué)習(xí)教育和實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合地域特點(diǎn)，發(fā)揮地區(qū)文化資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展系列文化活動(dòng)，在全地區(qū)青少年中形成學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化知識(shí)，做德才兼?zhèn)淝嗌倌甑牧己梅諊?。四是不斷?chuàng)新溝通聯(lián)系形式，探索利用微博、QQ、飛信、手機(jī)等新興媒介聯(lián)系、引導(dǎo)、教育青少年，拓寬與青少年溝通渠道，增強(qiáng)對(duì)青少年的感召力和吸引力。

**年，安定門街道團(tuán)工委在開(kāi)展預(yù)防青少年違法犯罪及未成年人保護(hù)各項(xiàng)工作的過(guò)程中，將緊緊圍繞街道黨政中心工作大局，積極認(rèn)真落實(shí)好東城團(tuán)區(qū)委安排的各項(xiàng)工作，努力結(jié)合街道區(qū)域特點(diǎn)在創(chuàng)新和發(fā)展上下功夫，不斷增強(qiáng)工作活力，進(jìn)一步提高預(yù)防青少年違法犯罪及未成年人保護(hù)工作水平。

第二篇：預(yù)防青少年違法犯罪及未成年人保護(hù)工作總結(jié)

街道團(tuán)工委預(yù)防青少年違法犯罪及未成年人保護(hù)工作總結(jié)

**年，安定門街道團(tuán)工委在東城團(tuán)區(qū)委的大力支持和具體指導(dǎo)下，充分發(fā)揮社會(huì)各界通過(guò)共青團(tuán)組織聯(lián)系、服務(wù)青少年的橋梁紐帶作用，以切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益為工作核心，深入推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新，努力提高預(yù)防青少年

違法犯罪及未成年人保護(hù)工作水平，積極為青少年的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)了地區(qū)的和諧穩(wěn)定。

一、結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為了能夠不斷強(qiáng)化對(duì)預(yù)防青少年違法犯罪及未成年人保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，安定門街道由主管共青團(tuán)、婦聯(lián)工作的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任委員，一方面能夠在較高層面上掌握街道全局、熟悉相關(guān)科室的工作實(shí)際，能夠更好的指導(dǎo)各項(xiàng)青少年工作的順利開(kāi)展，取得實(shí)效；另一方面能夠在一定層面上協(xié)調(diào)相關(guān)科室形成工作合力，通過(guò)統(tǒng)一部署來(lái)開(kāi)展活動(dòng)，從而壯大隊(duì)伍，形成多方配合、齊抓共管的工作局面，擴(kuò)大了地區(qū)開(kāi)展青少年工作的影響力。

同時(shí)，街道團(tuán)工委在開(kāi)展預(yù)防青少年違法犯罪及未成年人保護(hù)工作時(shí)，能夠針對(duì)不同群體類型及時(shí)組織成立專門的工作小組，明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年幫扶的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，在開(kāi)展幫扶工作的過(guò)程中，努力結(jié)合上級(jí)部門開(kāi)展各項(xiàng)工作的具體要求，及時(shí)予以落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效，竭力為青少年的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

安定門街道團(tuán)工委積極營(yíng)造健康良好的成長(zhǎng)環(huán)境，著力做好地區(qū)校園安全防范工作、深入開(kāi)展“未成年人成長(zhǎng)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)”、切實(shí)關(guān)心關(guān)注特殊青少年群體來(lái)開(kāi)展普法維權(quán)工作。通過(guò)“法在身邊”征文演講比賽、親子運(yùn)動(dòng)會(huì)等形式，對(duì)保護(hù)兒童的政策、法律、法規(guī)進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)宣傳，通過(guò)倡導(dǎo)“尊重兒童”、“一切為了孩子的健康成長(zhǎng)”等意識(shí)，營(yíng)造了全社會(huì)都來(lái)關(guān)心兒童少年健康成長(zhǎng)的良好輿論氛圍。

二、分類進(jìn)行指導(dǎo)，確保幫扶實(shí)效

1．對(duì)社區(qū)閑散青少年進(jìn)行分類管理

一是針對(duì)精神或者智力有殘疾的青少年，主要采取由家庭照顧、社區(qū)定期走訪的方式來(lái)進(jìn)行幫扶和管控，切實(shí)幫助其本人及家庭在生活中所遇到的困難，樂(lè)觀面對(duì)生活；二是針對(duì)因?qū)W歷低、單親家庭、父母雙亡等原因失業(yè)在家的青少年，主要采取社區(qū)管片主任不定期走訪、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)糾正的措施進(jìn)行管控，爭(zhēng)取多方資源盡力解決其在生活中遇到的實(shí)際困難，經(jīng)常性的組織其參與社區(qū)活動(dòng)，在心理上給予關(guān)懷、生活中及時(shí)幫扶，思想上進(jìn)行教育，盡力防止其違法犯罪行為的發(fā)生；三是針對(duì)有不良行為或因違法犯罪入獄的青少年，若在服刑期間則積極進(jìn)行探訪教育，做好家庭工作，引導(dǎo)其積極加強(qiáng)改造，重新樹(shù)立良好的價(jià)值觀，重塑生活信心；日常則由家庭進(jìn)行教育，社區(qū)做好關(guān)懷工作并加強(qiáng)管控措施，不斷鞏固其改造成果，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)，做好引導(dǎo)，努力杜絕其再次發(fā)生不法行為。

2．對(duì)弱勢(shì)青少年群體積極探索幫扶新形式

認(rèn)真摸底調(diào)查核實(shí)，登記造冊(cè)并及時(shí)更新，特別關(guān)注農(nóng)民工子女、服刑人員未成年子女等特殊困境青少年群體，整合多方力量通過(guò)開(kāi)展多種形式的幫扶、救助工作，努力為其創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的環(huán)境。一是開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)志愿服務(wù)隊(duì)與地區(qū)弱勢(shì)青少年結(jié)對(duì)子活動(dòng)，定期組織青年志愿者到弱勢(shì)青少年的學(xué)習(xí)和生活中，了解他們的需求，傾聽(tīng)他們的心聲，通過(guò)多方努力，幫助他們解決生活中的困難。二是結(jié)合兒童自身具有積極參與社會(huì)活動(dòng)、做出貢獻(xiàn)、體現(xiàn)價(jià)值的迫切愿望，將弱勢(shì)青少年和部分社區(qū)閑散青少年組成社區(qū)志愿者隊(duì)伍，組織他們開(kāi)展治安巡邏工作，使他們能夠參與社會(huì)活動(dòng)，以積極向上、自強(qiáng)不息、努力奮斗的精神風(fēng)貌面對(duì)生活，積極為地區(qū)的安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)自身的一份力量。三是結(jié)合節(jié)點(diǎn)為社區(qū)志愿者與社區(qū)閑散青少年、地區(qū)弱勢(shì)青少年搭建溝通、交流的平臺(tái)，通過(guò)共同開(kāi)展座談會(huì)、交流會(huì)、參與志愿服務(wù)活動(dòng)等多種形式，形成閑散青少年、弱勢(shì)青少年有困難的時(shí)候，能夠及時(shí)與志愿者溝通的良好局面。

三、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，狠抓工作落實(shí)

安定門街道團(tuán)工委在開(kāi)展預(yù)防青少年違法犯罪及未成年人保護(hù)工作的過(guò)程中，始終堅(jiān)持“四三二”工作措施，認(rèn)真研究探索，不斷提高基層團(tuán)組織服務(wù)青少年的工作水平。

做到“四個(gè)及時(shí)”：一是及時(shí)建立臺(tái)賬，堅(jiān)持做到“情況清、底數(shù)明”；二是及時(shí)進(jìn)行走訪，時(shí)刻關(guān)注孩子本身和家庭需求情況，提高幫扶針對(duì)性；三是及時(shí)送去溫暖，積極爭(zhēng)取資源實(shí)解決實(shí)際困難，使他們能夠切身感受到黨和政府以及社會(huì)各界的關(guān)懷；四是及時(shí)組織活動(dòng)，通過(guò)群體活動(dòng)進(jìn)行心理指導(dǎo)和幫扶關(guān)愛(ài)，促進(jìn)其更好的融入社會(huì)，陽(yáng)光健康成長(zhǎng)。

強(qiáng)化“三個(gè)注重”：一是注重溝通、擴(kuò)大影響，及時(shí)與團(tuán)區(qū)委及街道宣傳部聯(lián)系，多種途徑加大對(duì)開(kāi)展幫

第三篇：預(yù)防青少年違法犯罪工作總結(jié)-預(yù)防青少年違法犯罪工作總結(jié) 預(yù)防青少年違法犯罪及未成年人保護(hù)工作總結(jié)

預(yù)防青少年違法犯罪工作總結(jié)-預(yù)防青少年違法犯罪工作總結(jié) 預(yù)防青少年違法犯罪及未成年人保護(hù)工作總

結(jié)

街道團(tuán)工委預(yù)防青少年違法犯罪及未成年人保護(hù)工作總結(jié)

**年，安定門街道團(tuán)工委在東城團(tuán)區(qū)委的大力支持和具體指導(dǎo)下，充分發(fā)揮社會(huì)各界通過(guò)共青團(tuán)組織聯(lián)系、服務(wù)青少年的橋梁紐帶作用，以切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益為工作核心，深入推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新，努力提高預(yù)防青少年違法犯罪及未成年人保護(hù)工作水平，積極為青少年的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的社

會(huì)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)了地區(qū)的和諧穩(wěn)定。

一、結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為了能夠不斷強(qiáng)化對(duì)預(yù)防青少年違法犯罪及未成年人保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，安定門街道由主管共青團(tuán)、婦聯(lián)工作的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任委員，一方面能夠在較高層面上掌握街道全局、熟悉相關(guān)科室的工作實(shí)際，能夠更好的指導(dǎo)各項(xiàng)青少年工作的順利開(kāi)展，取得實(shí)效；另一方面能夠在一定層面上協(xié)調(diào)相關(guān)科室形成工作合力，通過(guò)統(tǒng)一部署來(lái)開(kāi)展活動(dòng)，從而壯大隊(duì)伍，形成多方配合、齊抓共管的工作局面，擴(kuò)大了地區(qū)開(kāi)展青少年工作的影響力。預(yù)防青少年違法犯罪工作總結(jié)

同時(shí)，街道團(tuán)工委在開(kāi)展預(yù)防青少年違法犯罪及未成年人保護(hù)工作時(shí)，能夠針對(duì)不同群體類型及時(shí)組織成立專門的工作小組，明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年幫扶的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，在開(kāi)展幫扶工作的過(guò)程中，努力結(jié)合上級(jí)部門開(kāi)展各項(xiàng)工作的具體要

求，及時(shí)予以落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效，竭力為青少年的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

安定門街道團(tuán)工委積極營(yíng)造健康良好的成長(zhǎng)環(huán)境，著力做好地區(qū)校園安全防范工作、深入開(kāi)展“未成年人成長(zhǎng)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)”、切實(shí)關(guān)心關(guān)注特殊青少年群體來(lái)開(kāi)展普法維權(quán)工作。預(yù)防青少年違法犯罪工作總結(jié)通過(guò)“法在身邊”征文演講比賽、親子運(yùn)動(dòng)會(huì)等形式，對(duì)保護(hù)兒童的政策、法律、法規(guī)進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)宣傳，通過(guò)倡導(dǎo)“尊重兒童”、“一切為了孩子的健康成長(zhǎng)”等意識(shí)，營(yíng)造了全社會(huì)都來(lái)關(guān)心兒童少年健康成長(zhǎng)的良好輿論氛圍。

二、分類進(jìn)行指導(dǎo)，確保幫扶實(shí)效

1．對(duì)社區(qū)閑散青少年進(jìn)行分類管理

一是針對(duì)精神或者智力有殘疾的青少年，主要采取由家庭照顧、社區(qū)定期走訪的方式來(lái)進(jìn)行幫扶和管控，切實(shí)幫助其本人及家庭在生活中所遇到的困難，樂(lè)觀面對(duì)生活；二是針對(duì)因?qū)W歷低、單親家庭、父母雙亡等原因失業(yè)在家的青少年，主要采取社區(qū)管片主任不定期走訪、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)糾正的措施進(jìn)行管控，爭(zhēng)取多方資源盡力解決其在生活中遇到的實(shí)際困難，經(jīng)常性的組織其參與社區(qū)活動(dòng)，在心理上給予關(guān)懷、生活中及時(shí)幫扶，思想上進(jìn)行教育，盡力防止其違法犯罪行為的發(fā)生；三是針對(duì)有不良行為或因違法犯罪入獄的青少年，若在服刑期間則積極進(jìn)行探訪教育，做好家庭工作，引導(dǎo)其積極加強(qiáng)改造，重新樹(shù)立良好的價(jià)值觀，重塑生活信心；日常則由家庭進(jìn)行教育，社區(qū)做好關(guān)懷工作并加強(qiáng)管控措施，不斷鞏固其改造成果，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)，做好引導(dǎo)，努力杜絕其再次發(fā)生不法行為。

2．對(duì)弱勢(shì)青少年群體積極探索幫扶新形式

認(rèn)真摸底調(diào)查核實(shí)，登記造冊(cè)并及時(shí)更新，特別關(guān)注農(nóng)民工子女、服刑人員未成年子女等特殊困境青少年群體，整合多方力量通過(guò)開(kāi)展多種形式的幫

扶、救助工作，努力為其創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的環(huán)境。一是開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)志愿服務(wù)隊(duì)與地區(qū)弱勢(shì)青少年結(jié)對(duì)子活動(dòng)，定期組織青年志愿者到弱勢(shì)青少年的學(xué)習(xí)和生活中，了解他們的需求，傾聽(tīng)他們的心聲，通過(guò)多方努力，幫助他們解決生活中的困難。二是結(jié)合兒童自身具有積極參與社會(huì)活動(dòng)、做出貢獻(xiàn)、體現(xiàn)價(jià)值的迫切愿望，將弱勢(shì)青少年和部分社區(qū)閑散青少年組成社區(qū)志愿者隊(duì)伍，組織他們開(kāi)展治安巡邏工作，使他們能夠參與社會(huì)活動(dòng)，以積極向上、自強(qiáng)不息、努力奮斗的精神風(fēng)貌面對(duì)生活，積極為地區(qū)的安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)自身的一份力量。三是結(jié)合節(jié)點(diǎn)為社區(qū)志愿者與社區(qū)閑散青少年、地區(qū)弱勢(shì)青少年搭建溝通、交流的平臺(tái)，通過(guò)共同開(kāi)展座談會(huì)、交流會(huì)、參與志愿服務(wù)活動(dòng)等多種形式，形成閑散青少年、弱勢(shì)青少年有困難的時(shí)候，能夠及時(shí)與志愿者溝通的良好局面。

三、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，狠抓工作落實(shí)

安定門街道團(tuán)工委在開(kāi)展預(yù)防青

少年違法犯罪及未成年人保護(hù)工作的過(guò)程中，始終堅(jiān)持“四三二”工作措施，認(rèn)真研究探索，不斷提高基層團(tuán)組織服務(wù)青少年的工作水平。

第四篇：預(yù)防未成年人違法犯罪工作計(jì)劃

化雨鎮(zhèn)電網(wǎng)小學(xué)

預(yù)防未成年人違法犯罪工作計(jì)劃 為了深入貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想，認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》，進(jìn)一步加強(qiáng)我校預(yù)防青少年違法犯罪工作，對(duì)預(yù)防青少年違法犯罪實(shí)行綜合治理，營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，有效地預(yù)防青少年違法犯罪，制訂本工作計(jì)劃：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

學(xué)校成立預(yù)防未成年人違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：丁紹山

副組長(zhǎng)：郭振李紹會(huì)

組員：各班班主任

二、工作重點(diǎn)

1、切實(shí)加強(qiáng)青少年思想道德和法制教育

大力宣傳，增強(qiáng)青少年的法制意識(shí)。組織學(xué)生上街宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)校外教育，使青少年自覺(jué)遠(yuǎn)離不良社會(huì)影響。動(dòng)員社會(huì)各方面的人才資源，發(fā)展壯大由家長(zhǎng)和社會(huì)各界有識(shí)之士組成的校外志愿輔導(dǎo)員隊(duì)伍、家長(zhǎng)學(xué)校等，形成校外教育隊(duì)伍的社會(huì)化。開(kāi)展符合青少年身心健康發(fā)展規(guī)律，具有青少年情趣和時(shí)代氣息的體驗(yàn)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)建安全文明校園、爭(zhēng)做遵紀(jì)守法少年”，組織“青少年法制講座”、“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、遠(yuǎn)離毒品、遠(yuǎn)離犯罪、凈化心靈、健康成長(zhǎng)”暑期文體活動(dòng)，幫助青少年自覺(jué)遠(yuǎn)離不良社會(huì)影響，進(jìn)一步完善青少年法制教育的組織網(wǎng)絡(luò)、工作機(jī)制和保障措施，推動(dòng)青少年法制教育工作逐步走上社會(huì)化、法制化的軌道。

2、與司法、綜治委、公安聯(lián)合從政法干警中聘請(qǐng)了政治責(zé)任心強(qiáng)，法律業(yè)務(wù)熟練，思想作風(fēng)好的同志擔(dān)任學(xué)校法制副校長(zhǎng)、治安副校長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)青少年法律、法規(guī)教育，不斷提高青少年的法制意識(shí)。

3、建立家長(zhǎng)學(xué)校，強(qiáng)化家庭教育。建立學(xué)校、家庭、社會(huì)共同關(guān)心未成年人成長(zhǎng)的教育機(jī)制。

4、實(shí)施挽救工程，促使有問(wèn)題未成年人轉(zhuǎn)化新人。切實(shí)幫助問(wèn)題學(xué)生在完成義務(wù)教育的基礎(chǔ)上掌握專門的技能，關(guān)鍵加強(qiáng)對(duì)這些學(xué)生的思想教育力度，促使有問(wèn)題未成年人盡快轉(zhuǎn)化新人

5、充分發(fā)揮學(xué)校黨（團(tuán)）組織的政治核心作用，定期對(duì)師生開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義，集體主義和社會(huì)主義思想教育，進(jìn)行法制講座，舉辦校園文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，陶冶青少年思想情操。引導(dǎo)幫助未成年學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

三、未成年人犯罪預(yù)防的措施

1、優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境。家長(zhǎng)在子女的成長(zhǎng)過(guò)程中起著特殊的作用，許多未成年人走上犯罪道路，與他們的家長(zhǎng)有很大關(guān)系。因此要教育家長(zhǎng)應(yīng)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，給予孩子以正確的教育與監(jiān)護(hù)，幫助引導(dǎo)孩子形成熱愛(ài)集體，關(guān)心他人，好學(xué)上進(jìn)，自尊自強(qiáng)的思想，并以高尚的道德和情操去影響、感染子女，為子女當(dāng)好榜樣，善于發(fā)現(xiàn)和糾正自己的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，幫助子女 樹(shù)立和實(shí)現(xiàn)正確的世界觀和人生觀。

２、加強(qiáng)法制宣傳。實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，當(dāng)宣判某個(gè)未成年人的行為構(gòu)成犯罪時(shí)，該犯常常發(fā)出不知道這也是犯罪的感慨。這確實(shí)值得深思，從一個(gè)側(cè)面反映了我們法制宣傳任重而道遠(yuǎn)。國(guó)家不會(huì)因一個(gè)人主觀上的違法不知而不予以定罪處罰，但我們相信知法一定會(huì)減少違法。在未成年人中大力開(kāi)展法制教育，至少能使未成年人在實(shí)施犯罪行為時(shí)，預(yù)見(jiàn)到該行為可能發(fā)生的后果，而在面對(duì)犯罪行為侵害時(shí)，知道如何采取最有效的手段，力求將危害降到最低限度。當(dāng)然，我們的宣傳教育應(yīng)當(dāng)注意方式方法，避免走形式、呆板化。興趣就是最好的老師，要培養(yǎng)學(xué)生自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的興趣，讓興趣去改變同學(xué)們學(xué)法、用法的態(tài)度，變要我學(xué)為我想學(xué)、我要學(xué)，比如在條件允許的情況下，到法庭旁聽(tīng)合適的案件審判，舉行一些豐富多采的法律趣味知識(shí)競(jìng)賽，使法制教育、法制宣傳求真務(wù)實(shí)，取得成效。３、加強(qiáng)心理教育，培養(yǎng)未成年人健全的人格。學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要建立學(xué)生心理咨詢室，配備學(xué)生心理輔導(dǎo)員，健全科學(xué)的心理輔導(dǎo)和治療體系，通過(guò)定期開(kāi)展咨詢、解答疑問(wèn)、提供幫助等形式，解決未成年人遇到的困惑，加強(qiáng)對(duì)未成年人心理健康教育，將問(wèn)題發(fā)現(xiàn)并解決在萌芽狀態(tài)，消除犯罪隱患。

４、加強(qiáng)不良未成年人的幫教工作。學(xué)校要把對(duì)有不良行為學(xué)生的教育、轉(zhuǎn)化工作，作為考核教師工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)不良行為未成年人的幫教措施，保證幫教工作不留死角。

電網(wǎng)小學(xué)

2012年5月

第五篇：加強(qiáng)流浪未成年人救助保護(hù)積極預(yù)防青少年違法犯罪

加強(qiáng)流浪未成年人

救助保護(hù)積極預(yù)防青少年違法犯罪

南昌市民政局

我局所屬市流浪未成年人救助保護(hù)中心，以下稱“市未保中心”與救助管理站是合二為一的正科級(jí)參公管理的事業(yè)單位，編制55人，主要工作職能是為流浪未成年人提供及時(shí)救助保護(hù)、維護(hù)他們的合法權(quán)益。近年來(lái)，該“中心”依據(jù)國(guó)家民政部制定的《流浪未成年人救助保護(hù)中心工作規(guī)范》，緊圍繞“同在藍(lán)天下”這一主題，采取主動(dòng)救助、保護(hù)性救助、分類救助、分類管教等工作模式，認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展了一系列工作，及時(shí)為流浪未成年人這一特殊弱勢(shì)群體提供了關(guān)懷和溫暖，維護(hù)了他們的合法權(quán)益。預(yù)防或減少了他們的違法犯罪行為，取得了較好社會(huì)效益。

一、創(chuàng)新工作模式，積極主動(dòng)地開(kāi)展流浪未成年人救助保護(hù)工作

1．積極協(xié)調(diào)，主動(dòng)出擊，開(kāi)展保護(hù)性救助。

由強(qiáng)制性“收容遣送”改為“關(guān)愛(ài)性救助管理”后，由于流浪未成年人街頭生存能力強(qiáng)，不易被發(fā)現(xiàn)救助。市未保中心沒(méi)有上街強(qiáng)制收容職能，解救流浪未成年人又不是公安等街頭執(zhí)行法管理工作機(jī)構(gòu)的主要職能。他們?nèi)鄙侔l(fā)現(xiàn)、甄別經(jīng)驗(yàn)，街頭流浪未成年人得不到及時(shí)救助。為因此市未保中心多次組織工作人員上街進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)流浪未成年人流浪成因、類別，街頭生存

方式及活動(dòng)規(guī)律進(jìn)行認(rèn)真分析后，發(fā)現(xiàn)除被家人遺棄的智障、殘障、重病的未成年人外，街頭流浪未成年人中大部分背后都有所謂的“監(jiān)護(hù)人”難于甄別，由市未保中心進(jìn)行保護(hù)性救助確實(shí)很困難，還有一定的危險(xiǎn)，針對(duì)這一特點(diǎn)，市未保中心積極與市公安局城市管理警察支隊(duì)協(xié)調(diào)，采取不同的方式，主動(dòng)出擊。一是對(duì)流浪拾荒的未成年人的保護(hù)性救助。此類流浪未成年人晚上出沒(méi)在鐵路沿線，車站等公共場(chǎng)所，以撿拾破爛為生，白天則在車站附近的彭子江、桶子巷等木棚區(qū)休息，2010年市未保中心在城市管理警察支隊(duì)配合下共出動(dòng)3次，集中保護(hù)性救助未成年人32人（次）。二是對(duì)街頭殘忍表演、賣藝的未成年人保護(hù)性救助。去年，我市街頭冬季有河南籍未成年人殘忍表演、賣藝乞討，市未保中心主動(dòng)出擊2次共救出未成年人8名。三是對(duì)婦女抱小孩在交通路口拍車乞討的未成年人和婦女保護(hù)性救助，市未保中心與城市管理警察支隊(duì)，采取跟蹤、端窩等方法，集中救助婦女、小孩32人，警察支隊(duì)對(duì)組織者進(jìn)行警告教育，未保護(hù)中心，分兩批次集中護(hù)送到甘肅蘭州救助站。四是成立街頭勸助隊(duì)伍。不法分子壓榨，強(qiáng)迫拐騙、操控未成年人行乞或偷盜行蹤不定，難于發(fā)現(xiàn)。去年7月份市救助管理站。在經(jīng)費(fèi)、人員十分緊張的情況下，派出五名工作人員，并聘請(qǐng)保安、租借車輛。每天從早上7點(diǎn)到晚上9點(diǎn)在街頭巡視，發(fā)現(xiàn)流浪抒乞討人員進(jìn)行勸說(shuō)教育，引導(dǎo)其到救助站接受救助，發(fā)現(xiàn)流浪未成年人及時(shí)報(bào)110請(qǐng)求公安配合解救未成年人。2．分類施救、分類管教、關(guān)懷溫暖與教育矯治并舉。

造成未成年人流浪的原因較為復(fù)雜。同樣是流浪未成年人，但他們之間也存在著質(zhì)的差別。一是對(duì)年齡16—18歲之間的青少年，這群體是近幾年來(lái)流浪未成年人救助保護(hù)的主體，他們大部分是外出打工、或外出投奔親人朋友、由于缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)被“網(wǎng)友”等社會(huì)閑雜人員欺騙或被盜、無(wú)力返家。他們一般是主動(dòng)向警察等國(guó)家工作人員求助而到市未保中心但他們又不愿意由工作人員護(hù)送返家。市未保中心為防止他們?cè)俅问茯_或不法分子協(xié)迫犯罪，通常經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的防騙安全知識(shí)教育后與其親人取得聯(lián)系、告訴親人返鄉(xiāng)車次、車廂號(hào)及到達(dá)時(shí)間，由工作人員護(hù)送上車。二是叛逆類。此類未成年人一般年齡在12—15歲，他們只是一時(shí)沖動(dòng)離家，雖有悔意，剛進(jìn)市未保中心時(shí)對(duì)工作人員有抗拒心理，他們通常不會(huì)說(shuō)出真實(shí)姓名和地址，有的地址是真的，但自己姓名及父、母姓名是假的。針對(duì)這特點(diǎn)，市未保中心發(fā)揮周邊大專院校多的優(yōu)勢(shì)、組織大學(xué)生志愿者與他們進(jìn)行心理輔導(dǎo)、交流談心并加于正確的引導(dǎo)和必要的行為矯治后，及時(shí)與家人或?qū)W校取得聯(lián)系，其父母通常會(huì)及時(shí)趕來(lái)親自接回。三是拾荒類、偷盜類、乞討類的未成年人，他們長(zhǎng)年在外流浪，長(zhǎng)期的自尊受損造成了他們的人格缺失。說(shuō)謊、獨(dú)立、敏感、封閉、多疑、自我保護(hù)意識(shí)非常強(qiáng)烈。他們是市未保中心的“?？汀保彩巧倌攴傅摹昂髠滠姟?。在他們?cè)诹骼松钪凶杂X(jué)或不自覺(jué)的會(huì)尋找“保護(hù)”，很容易被不法分子操控和利用，為向“老大”上繳保護(hù)費(fèi)，“老大”也會(huì)向他們傳授“技能”，都不同程度地染上了小偷小摸等違法犯罪惡習(xí)。為此，市未保中心不僅要在生活上給予親人般的關(guān)懷和溫暖。同時(shí)還針對(duì)每個(gè)不同未成年人進(jìn)行分類管理、分類教育及很長(zhǎng)時(shí)間的專業(yè)輔導(dǎo)才能得以矯正，才有回歸家庭的希望。2011市未保中心接收本市公安機(jī)關(guān)護(hù)送或外地救助保護(hù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送流浪未成年人共549人（次），其中16至18歲的青少年331人，發(fā)票救助返鄉(xiāng)306人，因智力、精神病等家庭原因護(hù)送返鄉(xiāng)25人，6至15歲的未成年人218人（次），家庭接回112人（次），報(bào)安置27人，護(hù)送返鄉(xiāng)85人（次）。

3．積極籌劃，大力推進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

流浪未成年人救助保護(hù)中心工作近年來(lái)受到中央和地方各級(jí)政府及社會(huì)各界高度關(guān)注。不斷加大投入，市未保中心建設(shè)改造列入國(guó)家“十一〃五”建設(shè)項(xiàng)目。我局抓住機(jī)會(huì)，積極籌劃，大力推進(jìn)市未保中心項(xiàng)目建設(shè)工作。2007年6月市政府同意我局《關(guān)于南昌市流浪未成年人救助保護(hù)中心設(shè)施建設(shè)的請(qǐng)示》，在規(guī)劃許可范圍內(nèi)，在南昌市救助管理站內(nèi)建設(shè)南昌市流浪未成年人救助保護(hù)中心。2009年11月落實(shí)了專項(xiàng)資金600萬(wàn)元（其中中央投資420萬(wàn)元，地方配套資金180萬(wàn)元）。于2010年4月正式開(kāi)工建設(shè)，11月底主體建設(shè)完工。總建筑面積4096平方米（四層），集生活、教育、技能培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)、行為矯正等為一體的綜合大樓。我局計(jì)劃在福彩彩票公益金再劃撥200萬(wàn)元完善內(nèi)部設(shè)施。預(yù)計(jì)8月份正式投入使用。

二、流浪未成年人救助保護(hù)工作中的困難 1．執(zhí)法主體多，協(xié)調(diào)困難，街頭解救不及時(shí)。

流浪未成年人救助保護(hù)工作內(nèi)容包含在我國(guó)現(xiàn)行的多部法律、法規(guī)中，這些法規(guī)、政策只是做了原則性的規(guī)定，操作性不強(qiáng)，執(zhí)法主體多，2009年，民政部等五部委下發(fā)《通知》，雖然對(duì)各部門職責(zé)進(jìn)行了明確，但實(shí)際操作中部門協(xié)調(diào)困難，未能形成長(zhǎng)效機(jī)制，執(zhí)法難度大，基層辦案單位積極性不高，街頭解救不及時(shí)，公安機(jī)關(guān)在辦案中遇到的流浪未成年人迫不得已護(hù)送的市未保中心均屬流浪、偷盜等惡習(xí)都已成形的未成年人，管理、教育、矯治難度大。

2．流浪未成年人救助保護(hù)中心功能缺損。

幾年來(lái)國(guó)家及各級(jí)政府不斷加大流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)，社會(huì)各界也高度關(guān)注，但隨著城市化建設(shè)的快速發(fā)展，各級(jí)地方政府對(duì)市未保中心的工作要求越來(lái)越高，下達(dá)的任務(wù)越來(lái)越多，機(jī)構(gòu)由單一的社會(huì)救助逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)救助和城市管理并舉的重要部門。救助保護(hù)的對(duì)象成分越來(lái)越復(fù)雜，而未保中心的建設(shè)和運(yùn)行模式上基本都是兒童福利機(jī)構(gòu)模式的再延伸，缺乏綜合性、暫時(shí)性和強(qiáng)制性。分類施救、分類管教和強(qiáng)制措施嚴(yán)重滯后，未保中心的安全護(hù)欄裝了拆，拆了又裝。教育管理難、醫(yī)療救助難、行為矯正難、看護(hù)、護(hù)送更難的現(xiàn)象日益突出，在看護(hù)、接送中逃跑、跳墻、跳車事件時(shí)有發(fā)生，許多兄弟省市未保中心因此而“官司”纏身，我市未保中心也出現(xiàn)過(guò)幾次未成年人逃跑事件，家屬又找未保中心要人，耗費(fèi)不少的人力、物力、財(cái)力，而陷入兩難境地。同時(shí)市未保中心救助保護(hù)經(jīng)費(fèi)按正常成年人救助標(biāo)準(zhǔn)保障。市未保中心要主動(dòng)走上街頭參與解救工作的人力、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)都無(wú)法得到保障。

3．缺少侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪打擊和責(zé)任機(jī)制。一是對(duì)壓榨、強(qiáng)迫、拐騙、操控殘疾人未成年人行乞或偷盜等牟利的不法分子打擊難度。去年，市未保中心在對(duì)火車站附近彭子江棚戶區(qū)進(jìn)行保護(hù)性救助時(shí)，發(fā)現(xiàn)有一對(duì)30多歲安徽籍的夫婦收留11名來(lái)自不同地區(qū)流浪未成年人拾荒、行乞，每天向流浪未成年人收取生活費(fèi)，未保中心工作人員在警察配合下對(duì)其進(jìn)行警告教育時(shí)，他們卻說(shuō)沒(méi)有侵害未成年人的合法權(quán)益，是看他們可憐，好心照顧他們的生活。警察也因證據(jù)不全而不便采取更多的行動(dòng)。我局未保中心街頭勸助隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)流浪未成年人進(jìn)行保護(hù)性救助時(shí)，我們的工作人員經(jīng)常與所謂的“監(jiān)護(hù)人”發(fā)生沖突。公安100巡警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，通常只作為街頭糾紛調(diào)解，我們的工作人員在街頭非常尷尬。二是因家庭變故父母不履行監(jiān)護(hù)義務(wù)或無(wú)力履行義務(wù)的流浪未成年人回歸主流社會(huì)、回歸家庭非常困難。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村委會(huì)（社區(qū)）的又沒(méi)有監(jiān)護(hù)義務(wù)和責(zé)任。我市有幾個(gè)長(zhǎng)期在全國(guó)各地流浪的未成年人，市未保中心每年接送十幾次。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)流浪未成年人救助保護(hù)工作的打算 1．在市政法委領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)下，加速我市救助管理和流浪未成年人救助保護(hù)工作的立法進(jìn)程。

由于對(duì)流浪乞討人員的救助從強(qiáng)制性轉(zhuǎn)變?yōu)樽栽感?，我市街頭各種流浪乞討現(xiàn)象不斷增多、乞討手段和方式不斷變化升級(jí)。職業(yè)乞討、有組織的乞討現(xiàn)象日益突出，出現(xiàn)了公安不能管、城管無(wú)法管、民政管不了的城市管理“頑癥”。為破解城市管理中這一難題，我局組織精干隊(duì)伍，依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的多部法律、法規(guī)，參照兄弟省會(huì)城市成功做法，草擬了《南昌市城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理實(shí)施辦法》，現(xiàn)已申報(bào)市政府法制辦，列為2011年立法工作計(jì)劃。下步我局將在市政法委領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)下，積極與有關(guān)責(zé)任部門溝通協(xié)調(diào)，修改《草案》加快立法進(jìn)程。

2．在市政法委牽頭協(xié)調(diào)下，建立街頭救助、救治、解救協(xié)調(diào)機(jī)制，確保流浪未成年人得到及時(shí)解救和保護(hù)。

流浪未成年人救助保護(hù)工作能否及時(shí)有效，控制未成年人流浪現(xiàn)象不斷增長(zhǎng)勢(shì)頭，預(yù)防或減少這一邊緣人群違法犯罪，街頭解救是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。街頭救助、救治、解救工作應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范。一是成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，規(guī)范街頭救助、救治、解救及管理工作，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體。二是建立民政、公安、城管、衛(wèi)生等部門參與的主動(dòng)救助隊(duì)伍。定期在我市主要公共場(chǎng)所、主要商業(yè)街道進(jìn)行集中保護(hù)性救助。三是廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與，使全體市民了解相關(guān)政策，當(dāng)發(fā)現(xiàn)未成年人乞討等不法行為時(shí)不要忙于施舍，而是及時(shí)打110報(bào)警解救未成年人。3．突出綜合性、暫時(shí)性、強(qiáng)制性。加強(qiáng)流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)。

一是對(duì)新落成市未保中心綜合大樓依據(jù)民政部的工作規(guī)范，規(guī)劃各功能區(qū)的建設(shè)，針對(duì)流浪未成年人中惡習(xí)不斷增多的特點(diǎn)，建立分類施救，分類管理模式。二是加大強(qiáng)制性安保措施建設(shè)。按上級(jí)的要求協(xié)調(diào)解決警務(wù)室人員、經(jīng)費(fèi)及聘請(qǐng)保安的經(jīng)費(fèi)，安裝網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)。三是不斷加強(qiáng)市未保中心專業(yè)化建設(shè)，采取在職學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)、新招考專業(yè)人才的辦法，不斷提高未保中心工作人員的專業(yè)技能。