第一篇：關(guān)于對(duì)澠池縣仁村鄉(xiāng)非法無證礦山查處情況的通報(bào)

關(guān)于對(duì)澠池縣仁村鄉(xiāng)非法無證礦山查處情況的通報(bào)[日期：2007-4-6]

來源：三門峽市人民政府作者：[字體：大 中 小]

三門峽市人民政府

關(guān)于對(duì)澠池縣仁村鄉(xiāng)非法無證礦山查處情況的通報(bào)

三政〔2006〕5號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)，市人民政府有關(guān)部門：

2006年1月7日，市委連子恒書記就群眾反映澠池縣仁村鄉(xiāng)存在非法開采煤礦做出重要批示，要求有關(guān)部門必須嚴(yán)厲查處；1月25日，市長(zhǎng)李文慧在澠池縣檢查礦山安全工作時(shí)，專門聽取有關(guān)情況的調(diào)查匯報(bào)，并做出了堅(jiān)決依法嚴(yán)肅整治的明確要求。根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，市政府調(diào)查組立即行動(dòng)對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行了核實(shí)。經(jīng)初步查明，澠池縣仁村鄉(xiāng)段村非法開采煤礦存在屬實(shí)，且仁村鄉(xiāng)境內(nèi)有多處非法生產(chǎn)的鋁土礦井。這些無證非法礦井，是在國家和省、市出臺(tái)一系列整治措施后，三令五申明確要嚴(yán)厲打擊非法無證礦山和整頓礦業(yè)秩序的背景下出現(xiàn)的，在群眾中影響極壞，不僅破壞了資源、擾亂了礦業(yè)秩序，而且存在嚴(yán)重的事故隱患。同時(shí)，也充分暴露出個(gè)別地方對(duì)打擊非法無證礦山工作重視不夠，措施不力，落實(shí)不到位。目前，澠池縣仁村鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)已被責(zé)令停職檢查，并由澠池縣委、縣政府進(jìn)一步做組織處理。

為切實(shí)深刻吸取教訓(xùn)，堅(jiān)決打擊非法無證礦山，促使礦業(yè)秩序和礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)市政府研究，特提出如下要求：

一、要?jiǎng)?wù)必提高思想認(rèn)識(shí)。關(guān)閉取締非法無證礦山，對(duì)促進(jìn)礦業(yè)秩序、生產(chǎn)秩序和安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，有著極其重要的意義。去年以來，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門在關(guān)閉取締非法無證礦山方面做了大量工作，也取得了明顯成效。但關(guān)閉取締非法無證礦山有其復(fù)雜性和艱巨性，極易反彈和死灰復(fù)燃。為此，各級(jí)政府及有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)決克服麻痹思想和松懈情緒，不折不扣地落實(shí)國家和省、市的政策規(guī)定，加大工作力度，鞏固好去年關(guān)閉取締成果。

二、要切實(shí)采取果斷措施。對(duì)非法無證煤礦，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須無條件地按照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《省政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法和違法生產(chǎn)煤礦遏制重特大

事故的決定》要求，徹底關(guān)閉取締到位，決不能留有任何后患。要加大對(duì)非法無證非煤礦山的打擊力度，凡未經(jīng)國土資源部門許可或2005年12月31日前未提出安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的所有非煤礦山企業(yè)，當(dāng)?shù)卣皶r(shí)下達(dá)關(guān)閉指令，國土資源、工商管理、公安部門依法吊銷其《采礦許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》、《民用爆破器材使用許可證》，同時(shí)立即切斷礦井所有供電電源，拆除生產(chǎn)設(shè)備，填實(shí)井筒，遣散人員，恢復(fù)地貌，收繳民爆物品，徹底整頓到位。

三、要依法強(qiáng)化監(jiān)督檢查。冬季是各類事故，特別是煤礦事故多發(fā)期。在當(dāng)前礦產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺的情況下，要組織力量加強(qiáng)巡回檢查，加大監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善各項(xiàng)安全管理制度，加大安全投入，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)防以包代管，嚴(yán)禁突擊生產(chǎn)和煤礦超能力組織生產(chǎn)。對(duì)不具備恢復(fù)生產(chǎn)條件的，要?jiǎng)?wù)必停產(chǎn)整頓，堅(jiān)決消滅隱患，強(qiáng)力確保安全生產(chǎn)。

四、要嚴(yán)格各項(xiàng)工作紀(jì)律。要嚴(yán)格按照《市政府關(guān)于實(shí)行縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)礦山安全工作的實(shí)施意見》精神，對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、鋁礦、金礦等礦山安全工作，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包礦。分包領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，定期深入分包區(qū)域就關(guān)閉非法無證礦山進(jìn)行督促檢查。要嚴(yán)肅執(zhí)行非法無證煤礦報(bào)告和承諾制度，縣、鄉(xiāng)政府每月至少要報(bào)告一次轄區(qū)非法無證煤礦情況，承諾有無非法無證煤礦組織生產(chǎn)。有關(guān)部門要明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)控，每月對(duì)所監(jiān)管區(qū)域至少巡查一遍，進(jìn)一步強(qiáng)化防止反彈的保障措施。要嚴(yán)格責(zé)任追究，凡轄區(qū)內(nèi)有未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自組織生產(chǎn)的非法礦山，并且未采取有效制止措施的，對(duì)當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人，要給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二○○六年一月二十六日