第一篇：我國青少年體育俱樂部融資模式

我國青少年體育俱樂部多元化投融資模式的分析與對策

遼寧師范大學體育學院李林

摘要：目前我國青少年體育具樂發(fā)展緩慢，主要原因是由于資金匱乏造成。青少年體育俱樂部缺乏完善的融資機制，僅僅依靠國家彩票公益金扶持，成為制約其持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸，難以成為提高青少年體質(zhì)的重要渠道。建議解決該問題，應(yīng)該開通多元化的投融資的資金來源渠道。

關(guān)鍵詞：青少年體育俱樂部多元化投融資

從一九八五年開始，中國進行了四次全國青少年體質(zhì)健康調(diào)查，調(diào)查顯示，最近二十年，中國青少年的體質(zhì)在持續(xù)下降。學校體育在沒有提高青少年體質(zhì)的同時，人們開始學習國外，積極創(chuàng)建我國的體育青少年體育俱樂部。青少年體育俱樂部是以培養(yǎng)青少年體育興趣、愛好和終身體育鍛煉習慣，普遍增強青少年體質(zhì)為主要目的的社會化、公益性體育組織。它在美國、日本、西歐等許多國家成為增強青少年體質(zhì)的重要手段。因而，發(fā)展青少年體育俱樂部對提高我國青少年體質(zhì)有重要作用。然而我國的體育青少年體育俱樂部的發(fā)展極其緩慢，其癥結(jié)主要是資金來源有限。

1我國青少年體育俱樂部投融資現(xiàn)狀

1．1大部分依靠國家彩票公益金，形成了投融資渠道的單一化

1．2會費等收入不穩(wěn)定，經(jīng)濟效益不能維持其發(fā)展

1．3俱樂部管理層不能積極謀求社會募捐，融資過少

2我國青少年體育俱樂部的多元化投融資對策

2．1弱化其非營利性組織性質(zhì)，改變投融資理念

2．2積極吸納社會性資本，尋求企業(yè)贊助或合作

2．3國家建立企業(yè)捐助公益性事業(yè)的稅務(wù)優(yōu)惠政策

2．4加強青少年體育俱樂部的管理體制，特別是經(jīng)費管理制度。結(jié)語

綜上所述，我國青少年體育俱樂部投融資渠道具有多元化，并非單一化。但也應(yīng)看到我國青少年俱樂部的創(chuàng)建相對較晚，缺乏投融資與管理經(jīng)驗。而國外的成功經(jīng)驗值得我們學習與借鑒。青少年俱樂部應(yīng)該作為一個應(yīng)用公眾資金為提高全體青少年體質(zhì)為己任的機構(gòu)運營。其投融資狀況與財務(wù)狀況應(yīng)透明化，保證其作為公益性機構(gòu)為廣大青少年服務(wù)的作用。

參考文獻

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第二篇：我國青少年體育俱樂部評估體系研究（定稿）

我國青少年體育俱樂部評估體系研究

作者：苗大培來源: 政法司理論處發(fā)布時間：2006-11-02

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1國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

根據(jù)國際非營利組織分類法（ICNPO）俱樂部屬于非營利組織第一大類文化與休閑中的第二小類，國外對非營利組織的評估問題研究很多，各國根據(jù)國家的國情不同所建立的評估制度也不盡相同。

1.1 英國對非營利組織的評估

1.1.1 英國“行政監(jiān)督模式”（administrative supervision）的確立

非營利組織在英國具有悠久的歷史。早期政府對慈善活動監(jiān)督控制的唯一渠道是大法官制（chancery），即通過大法官的監(jiān)督控制防止慈善活動中管理不善和詐欺行為。后來在大法官制基礎(chǔ)上引入了監(jiān)督專員（commissoner）制度，以此強化對慈善機構(gòu)的政府規(guī)制。

1.1.2 監(jiān)督主體

英國有專門的監(jiān)督機構(gòu)——慈善委員會。其職能為：制定規(guī)則，推動慈善機構(gòu)現(xiàn)代化；司法或準司法權(quán)力——注冊具有法律效力；行政管理和監(jiān)督職能。

1.1.3 監(jiān)督規(guī)則

1.1.3.1 登記注冊的管理

在英國，注冊為慈善機構(gòu)即非營利組織必須符合三個條件：獨立身份和自主運作；由董事會實施管理和控制，董事會成員不得從機構(gòu)領(lǐng)取薪水；從事純粹慈善性質(zhì)的活動，慈善事業(yè)是組織存在的唯一目標。除滿足上述三個條件以外，英國慈善委員會在注冊審核時還遵循兩個原則：一是受益者為所有的公眾或大多數(shù)人；二是從事明顯政治活動的組織不得享有慈善機構(gòu)的地位。

1.1.3.2 對非營利組織的財政優(yōu)惠

財政優(yōu)惠是政府扶持慈善機構(gòu)發(fā)展的主要措施，同時也是監(jiān)督慈善機構(gòu)的一種手段。優(yōu)惠可以視為政府對慈善機構(gòu)的投資，投資額越大，對失去這一投資的慈善機構(gòu)來說越難以忍受。英國慈善機構(gòu)的免稅優(yōu)惠有：豁免直接稅（如所得稅、公司稅、資本收益稅），地方稅稅額自動減免80%。間接稅如增值稅的減免僅限于少數(shù)小的機構(gòu)。捐款者法人也可以獲得不同形式的免稅。1991～1992，這些優(yōu)惠總額為12億英鎊。

1.1.3.3 對非營利組織的財務(wù)規(guī)制

財務(wù)規(guī)制既包括相關(guān)法規(guī)如審計法、會計法對所有組織的一般要求，又包括針對慈善機構(gòu)的特殊要求。其中包括：

第一，盈余分配約束（non-distribution constraint）。即機構(gòu)的盈利和剩余不能在領(lǐng)導層和管理層分配。

第二，支出比例規(guī)定。加拿大的有關(guān)法律規(guī)定，在財政結(jié)束時，慈善機構(gòu)的支出額必須達到總收入額的90%以上，即剩余不得超過10%，且財務(wù)支出項目必須是慈善項目支出，即鼓勵慈善事業(yè)投入及發(fā)展。

第三，行政開支比重規(guī)制。非營利組織的開支可以分為兩類，即項目開支和行政開支。前者直接用于服務(wù)對象和非營利活動的組織實施，后者用于維持機構(gòu)運營，包括雇員工資、設(shè)備、差旅費用等。行政開支從募捐收入或資本收益中支出，但要保持在一定的限度之內(nèi)，一般為15%～20%。

第四，賬目公開規(guī)制。1992年英國的慈善法明確規(guī)定：只要交付“合理的費用”，公眾中的任何成員有權(quán)獲得慈善機構(gòu)的賬目和財務(wù)報告。

1.2 美國對非營利組織的評估

1.2.1 美國非管制模式的確立

到19世紀中葉，慈善組織和非營利機構(gòu)在美國的地位和作用日趨重要。與英國制度化的行政監(jiān)督模式不同，美國對慈善機構(gòu)的政府管理采取了“胡蘿卜加大棒”的政策?！昂}卜政策”是主要手段，其主要形式是稅收優(yōu)惠、賦予其他特權(quán)以及各級政府對慈善機構(gòu)的直接和間接支持?！按蟀粽摺敝饕蓛刹糠纸M成：一是特權(quán)特別是稅收優(yōu)惠的剝奪，二是司法調(diào)查及相應(yīng)的處罰。因此，美國對非營利組織的管理被稱為非管制模式（unregulated philanthropy）。

1.2.2 監(jiān)督主體

美國：監(jiān)督主體多元化——稅務(wù)部門和司法部門。

1.2.3 監(jiān)督規(guī)則

1.2.3.1 登記注冊的管理：非營利組織從事活動的前提是注冊登記并獲得相應(yīng)的法律地位。正式注冊可以給非營利組織帶來三大好處：免稅優(yōu)惠；法律保護；由官方認可而獲得聲望。注冊的條件和程序各國有所不同。

1.2.3.2 對非營利組織的財政優(yōu)惠。美國對這方面的政策更為寬松，首先，享受優(yōu)惠的組織范圍廣泛。20世紀，互惠組織和互助組織可以享受免稅優(yōu)惠；其次；1924年和1938年的法律規(guī)定，具有免稅地位的機構(gòu)的所有收入都享有免稅優(yōu)惠。此外，捐款者所享受的免稅優(yōu)惠也大于其他國家。

1.2.3.3 對非營利組織的財務(wù)規(guī)制。財務(wù)規(guī)制既包括相關(guān)法規(guī)如審計法、會計法對所有組織的一般要求，又包括針對慈善機構(gòu)的特殊要求。其中包括：

第一，盈余分配約束（non-distribution constraint）。在美國，由于大額捐助者享有一定的特權(quán)，盈余分配約束還包括其他形式。1969年的稅制改革法一些條文規(guī)定，一旦基金會正式成立，捐助者不得從基金會的資產(chǎn)中獲取收益。

第二，支出比例規(guī)定。有關(guān)法律規(guī)定，在財政結(jié)束時，慈善機構(gòu)的支出額必須達到總收入額的90%以上，即剩余不得超過10%，且財務(wù)支出項目必須是慈善項目支出，即鼓勵慈善事業(yè)投入及發(fā)展。

第三，行政開支比重規(guī)制。

第四，賬目公開規(guī)制。賬目公開的目的是便于公眾和捐款者對非營利組織的財務(wù)監(jiān)督。賬目公開既面向監(jiān)督機構(gòu)，又面向公眾。

1.3 國內(nèi)研究現(xiàn)狀

雖然非營利組織的研究在我國已成為一個熱點問題，但非營利組織評估的實踐與研究在我國剛剛起步，從已有的文獻看，國內(nèi)對中國非營利組織評估的研究不多見，對非營利組織評估的研究更多的是研究它的績效評估，在我國對體育領(lǐng)域中非營利組織的評估研究還沒有。

對非營利組織的評估研究是隨著對非營利組織的研究一起發(fā)展起來的。在我國，自20世紀80年代以來就開始對非營利組織進行研究，其評估研究也隨之開展起來?？偟膩碚f，我國對非營利組織的評估研究主要包括以下四方面：

首先,是對國外非營利組織評估研究某方面的介紹。如：楊團等人對美國慈善機構(gòu)行為準則的介紹和對美國非營利部門認證、監(jiān)測有關(guān)條例與標準的資料翻譯等。

其次,是對中國非營利組織評估理論的初步探討。如：周志仁、陳慶云對第三部門自律與他律問題的研究，楊團等人對中國非營利機構(gòu)評價準則等問題的探討。

第三,是科研部門、大專院校對非營利機構(gòu)的個案評估，例如：中國科技促進發(fā)展研究

中心對希望工程效益的評估，清華大學NGO研究所對幸福工程的評估，中國社會科學院社會學研究所對上海羅山會館的評估等等。

最后，嘗試在對非營利組織實踐研究的基礎(chǔ)上提出了系統(tǒng)的、明確的評估框架，評估指標體系以及評估標準，如：清華大學NGO論叢中鄧國勝所著的《非營利組織的評估》。在這篇論文中提出了非營利組織評估研究的理論框架，其中包括非營利組織非營利性的評估、使命與戰(zhàn)略的評估、項目評估和組織能力的評估，以及一些主要的評估指標。這是目前我國非營利組織評估研究中較為完善的一項研究。

另外，清華大學NGO研究所在非營利組織評估方面的研究一直在不斷深入，在繼《非營利組織評估》和《幸福工程績效評估》之后，鄧國勝又出版了《公益項目評估——以“幸福工程”為案例》一書，在此書中主要是結(jié)合國外評估的理論和我國的國情，根據(jù)目前公益組織的現(xiàn)狀提出了我國公益組織評估的理論，清華大學 NGO研究所提出的公益項目評估理論包括宏觀的“APC評估”理論和微觀的“綜合績效評估”框架。

宏觀的“APC評估”，即對公益項目的問責性（Accountability）、項目的績效（Performance）和實施項目的組織能力（Capacity）進行評估。項目的問責性評估是確保民間組織誠信的一種制度安排，它的功能在于幫助民間組織樹立社會公信度，樹立公益項目的品牌；項目績效評估的功能在于通過評估提高項目的效率、促進項目的質(zhì)量；而實施項目組織能力的評估，其功能在于促進民間組織實施公益項目能力的提高。

微觀的“綜合績效評估”框架是“APC評估”理論的深化，即具體針對“P”——項目績效的評估。它包括對項目的適當性、效率、效果、滿意度、社會影響和可持續(xù)性進行評估。2 評估的相關(guān)理論

2.1 評估的概念及類型

評估分廣義和狹義，廣義的評估是指評估主體對評估客體的價值大小或高低的評價、判斷、預測的活動，是人們認識、把握某些事物或某些活動的價值的行為。價值則是指客體滿足主體需要的程度。

狹義的評估是指一定的時限內(nèi)，盡可能系統(tǒng)地、有目的地對實施過程中或已完成的項目、計劃或政策的設(shè)計、實施和結(jié)果的相關(guān)性、效果、效率、影響和持續(xù)性進行判定和評價。根據(jù)不同的標準，可以將評估分為多種類型。按照時間順序，評估可以分為前期評估、中期評估和后期評估；按照評估的來源，可以將評估分為自我評估與外部專家評估。按照評估所采取的方法評估還可分為：定性評估和定量評估。

2.2 評估的指標與指標體系

評估體系是由評估框架和評估指標體系組成，所以指標體系是評估系統(tǒng)中很重要的組成部分。因此篩選評估指標和構(gòu)建評估指標體系在整個評估系統(tǒng)中占據(jù)了重要的地位。

較早提出“指標”這一概念的是雷蒙·鮑爾，他在《指標》一書中認為：“指標是一種量的數(shù)據(jù)，它是一套統(tǒng)計數(shù)據(jù)系統(tǒng)，用它來描述社會狀況的指數(shù)，制定社會規(guī)劃和進行社會分析，對現(xiàn)狀和未來作出估價?！甭?lián)合國1979年編制的《發(fā)展中國家社會統(tǒng)計的改進》一書中認為，指標是：反映制度重大方面的狀況的時間數(shù)列的統(tǒng)計，聯(lián)合國教科文組織認為：指標是通過定量分析社會經(jīng)濟生活狀況的變化。

概括而言，指標就是反映總體現(xiàn)象的特定概念和具體數(shù)值。它是衡量和檢測社會發(fā)展、評估社會進步和揭示社會問題的重要量化手段。

根據(jù)指標的性質(zhì)、范圍、領(lǐng)域和功能等，可將其區(qū)分為各種不同類型：

第一，根據(jù)指標的性質(zhì)不同，可分為主觀指標和客觀指標。第二，根據(jù)指標的范圍不同，可以分為總體性指標、部門性指標和專題性指標。第三，根據(jù)指標的功能不同，可分為描述性指標和評估性指標。另外，還可以將指標區(qū)分為正指標、逆指標和中性指標；投入指標、活動量指標和產(chǎn)出指標，等等。青少年體育俱樂部的評估框架

目前，在國際上，評估是監(jiān)督社會工作和社會政策（或公共行政管理）常用的手段，其功能是“提供從結(jié)果到?jīng)Q策的反饋”。一般來說，評估大約涉及以下幾個方面：

(1)機構(gòu)的活動與其目標是否相符；

(2)機構(gòu)的組織和制度是否有效率；

(3)機構(gòu)的服務(wù)工作或項目是否能夠滿足需要。

根據(jù)“投入—活動（生產(chǎn)）—產(chǎn)出”的理論模式，并結(jié)合當前我國青少年俱樂部發(fā)展的實際情況，我們把評估的著眼點主要放在“組織管理”“資源條件”和“工作績效”三個方面。

“組織管理”——這是組織的重要保障和組成部分。組織管理主要是看其機構(gòu)設(shè)置和各種管理規(guī)章制度，從這里可以看出某個俱樂部的組織性、自治性，并且只有通過科學的組織管理方式，才能達到對現(xiàn)有的資源進行合理配置和有效利用。

“資源條件”——這是組織的建立和發(fā)展的基礎(chǔ)，因為組織要想達到某一目標，必須具備充分的各種資源條件。這里的資源主要是看組織的人力、財力和物力能否保障組織的運轉(zhuǎn)。其中人力資源包括管理人員、指導人員、教練員（社會體育指導員）以及志愿者的數(shù)量，這里可以體現(xiàn)出組織的志愿性和民間性。

財力方面指資金來源渠道的多寡，包括政府扶持、個人或社會捐贈、會員的會費、場地租賃方面的收入等等。從資金來源的多少可以體現(xiàn)出組織的非營利性如何，這也是對非營利組織評估最主要的一個方面。聯(lián)合國的國民經(jīng)濟核算體系將非營利組織與其他社會組織的區(qū)別界定為：非營利組織的大部分收入來源不是以市場價格出售的商品和服務(wù)，而是來自于其成員繳納的會費和個人與社會的捐贈。如果一個組織50%以上的收入來自以市場價格銷售的收入，就是營利部門，而主要依靠政府資助的組織則是政府部門（王紹光，1999）。非營利性的評估旨在解決的主要問題是：(1)組織是否違背了非營利性的原則；(2)組織的籌資能力。

物力是指俱樂部的活動場所運動設(shè)施等硬件，其中也包括捐贈的物品，這方面也能體現(xiàn)組織的非營利性。

“工作績效”——是指組織取得的成果，也是組織實現(xiàn)目標的具體體現(xiàn)，它主要是組織能力的一種反映?！肮ぷ骺冃А敝饕强唇M織在前期投入的基礎(chǔ)上，經(jīng)過運營后所產(chǎn)出的工作效率或效果，對俱樂部來說就是社會各方面對它所提供的公共體育服務(wù)和社會效益的評價。

我們根據(jù)組織投入產(chǎn)出的理論，并經(jīng)過咨詢有關(guān)方面的專家，提出了一個俱樂部評估的理論框架：青少年體育俱樂部的評估指標體系的設(shè)計

建立評估指標體系的過程就是將總目標分解成各個分目標的過程，在此過程中一般要經(jīng)過以下幾個步驟：

第一步，分解評估目標，進行評估指標體系的初步設(shè)計。

第二步，分析指標內(nèi)涵，改善指標品質(zhì)。

第三步，從實際出發(fā)，完善指標體系，提高指標體系的可行程度。

第四步，對評估指標體系進行簡化。青少年體育俱樂部評估的指標體系

組織管理、資源條件、工作績效

注：

(1)項目指標S1、S2、S3、S4、S5均按百分制，滿分100分。

(2)可參考“大于等于0小于60”為較差、“大于等于60小于75”為一般、“大于等于

75小于90”為良好、“大于等于90小于等于100”為優(yōu)秀進行評分。

(3)總分S的計算公式：S＝0.15×S1＋0.25×S2＋0.15×S3＋ 0.35×S4＋0.10×S5作者：苗大培（深圳大學）

劉國永、賀鳳祥、丁鵬、黃金、肖林鵬、劉艷麗、杜志鵑、梁高亮

第三篇：青少年體育俱樂部申請書

青少年體育俱樂部

申請書

2014年12月

申請書

XXX體育中心：

為了全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》提高青少年健康水平，以及發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)體育人才，對照申報青少年體育俱樂部的通知精神，我XXX已經(jīng)具備成立青少年體育俱樂部的條件。

望主管體育部門批準同意。發(fā)起人：

XXXXXX

2014年12月22日

體育俱樂部組織機構(gòu)

XXX體育俱樂部人員組織機構(gòu) 俱樂部日常管理機構(gòu)為俱樂部委員會，負責俱樂部日常事務(wù)活動 組織。委員會最高領(lǐng)導人為會長，委員會由以下人員構(gòu)成：

會

長： 監(jiān)

理： 秘書長： 財

務(wù)： 培訓部部長： 培訓教練員：

青少年體育俱樂部

章

程

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《全民健身計劃綱要》等法律、法規(guī)和規(guī)章之規(guī)定，為了廣泛吸引青少年參加體育活動，培養(yǎng)體育運動愛好和興趣，養(yǎng)成終身體育鍛煉習慣，同時為發(fā)掘培養(yǎng)和輸送競技體育優(yōu)秀后備人才提供可靠保證，特制定本章程。

第二條 本單位的名稱為XXX俱樂部，法定住所XXX。

第三條 本單位的性質(zhì)為民辦非企業(yè)單位。第四條 本單位的業(yè)務(wù)主管單位是富平縣實驗中學，登記管理機關(guān)是富平縣民政局。

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第五條 本單位業(yè)務(wù)范圍是：

（一）指導和推動本區(qū)青少年足球、田徑、籃球、乒乓球等體育運動的開展和普及;

（二）配合體育業(yè)務(wù)部門舉辦足球、田徑、籃球、乒乓球等體育運動的訓練和競賽活動；

（三）組織和舉行足球、田徑、籃球、乒乓球等體育運動業(yè)務(wù)培訓、學術(shù)研討、經(jīng)驗交流，不斷提高教練員、教師的業(yè)務(wù)水平。

第三章 組織機構(gòu)和法定代表或負責人的產(chǎn)生、罷免

第六條 本單位的決策機構(gòu)是青少年體育俱樂部 理事會，其成員由小學、初中、高中等學校組成，其職責是：

（一）制定本單位的發(fā)展規(guī)劃；

（二）審定本單位工作計劃；

（三）制定和修改本單位章程；

（四）審定本單位的機構(gòu)、編制設(shè)置和基本管理制度；

（五）審議批準本單位的財務(wù)預算方案、決算方案；

（六）籌備和召開會員大會；

（七）決定吸納和開除會員；

（八）決定其他重大事項。

第七條 本單位決策機構(gòu)的議事程序和規(guī)則是通過每年一次召開全體會員大會并經(jīng)過到會半數(shù)以上表決通過方能生效。

第八條本單位的法定代表人是青少年體育俱樂部理事長。

第九條本單位的法人代表產(chǎn)生和罷免的程序是：經(jīng)本俱樂部理事會討論并經(jīng)到位理事會員半數(shù)以上表決通過方能生效。

第十條本單位的法定代表人（負責人）必須具備下列條件：

（一）堅持黨的基本路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；身體健康，能堅持正常工作；

（二）未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰；

（三）具有完全民事行為能力；

（四）在開展俱樂部工作中有較大影響。

第十一條 本單位的執(zhí)行機構(gòu)是俱樂部秘書處。

其職權(quán)是：

（一）開展本俱樂部的日常工作，組織實施計劃；

（二）決定各單項工作人員的聘用；

（三）定期進行交流，匯報本項目開展活動情況，促進工作正常進行；

（四）俱樂部理事會授予的其他職權(quán)。

第十二條 本單位設(shè)管理小組（監(jiān)事會），由縣體育局、文教局有關(guān)人員組成。

其職權(quán)是：

（一）監(jiān)督檢查日常工作開展情況；

（二）聽取會員的意見，改進俱樂部工作；

（三）監(jiān)督檢查俱樂部經(jīng)費使用報告情況。

第四章 資產(chǎn)管理、使用原則

第十三條 本單位的經(jīng)費來源（包括資金和實物）：

（一）體育教育行政部門?？?；

（二）社會贊助捐贈；

（三）會費。

（四）在核準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入。

第十四條 本單位經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，增值部分不得私自分配，財產(chǎn)不的私分。

第十五條 本單位建立嚴格的財務(wù)管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第十六條 本單位配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得 兼任出納，會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第十七條 本單位的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度，接受政府財稅部門的監(jiān)督和本單位監(jiān)事機構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督，接受法定審計機構(gòu)的審計。

第十八條 任何單位、個人不得侵占、私分和挪用本單位的資產(chǎn)。

第五章 終止程序和終止后資產(chǎn)的處理

第十九條 本單位自行解散，分立、合并，或者由于其他原因需要注銷，須經(jīng)俱樂部理事會討論通過決議，并報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

第二十條 本單位在終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及其他政府有關(guān)部門指導下成立清算小組，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不得開展清算以外的活動。

第二十一條 本單位處理所有善后事宜后，向業(yè)務(wù)主管單位申請注銷登記。業(yè)務(wù)主管單位同意后，到登記管理機關(guān)辦理注銷登記。

第二十二條 本單位終止后的剩余財產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展社會公益事業(yè)。

第六章 附 則

第二十三條 本章程的修改權(quán)屬俱樂部理事會。修改后的章程，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，于30日內(nèi)報登記管理機關(guān)核準后生效。

第二十四條 本章程的解釋權(quán)屬俱樂部理事會。

第二十五條 本章程與國家法律、法規(guī)相抵觸時，以國家法律法規(guī)為準。

第二十六條 本章程自登記管理機關(guān)核準之日起生效。

五、決定其他重大事宜；

第二十七條 會員代表須有2/3以上的會員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員代表的半數(shù)以上表決通過方能生效。

第二十八條 會員代表大會每屆為三年。因特殊情況或延期換屆的，必須由理事會表決通過，報上級業(yè)務(wù)主管部門審查，經(jīng)登記管理機關(guān)批準同意。但延期換屆最長不超過一年。

第二十九條 理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu)，領(lǐng)導本俱樂部開展日常工作，對會員代表大會負責。

第三十條 理事會的職權(quán)

一、執(zhí)行會員代表大會的決議；

二、選舉和罷免俱樂部主任、副主任、秘書長；

三、籌備召開會員代表大會；

四、向會員代表報告工作和財務(wù)狀況；

五、選定會員的吸收和除名；

六、決定副秘書長和各機構(gòu)主要負責人的聘任；

七、領(lǐng)導本俱樂部各機構(gòu)開展工作；

八、制定內(nèi)部管理條例、制度；

九、決定其他重大事宜。

第三十一條 理事會定期召開會議，原則上每學期召開一次，如情況特殊可隨時召開。

第三十二條 理事會必須有2/3以上的理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。

第三十三條 本俱樂部的會長、培訓部部長、秘書長必須具備的條件。

第四篇：青少年體育俱樂部自查報告

國家青少年體育俱樂部自查報告

北京市平谷六中 2012年7月

為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》和《全民健身計劃綱要》精神，按照北京市體育局《關(guān)于對北京市國家級青少年體育俱樂部進行檢查》的通知要求，俱樂部組織了認真的自查，現(xiàn)將自查工作情況作如下匯報。

一、基本情況

平谷區(qū)第六中學位于平谷區(qū)平谷鎮(zhèn)建設(shè)街204號，前身為平谷師范學校，始建于1931年，曾經(jīng)為平谷區(qū)培養(yǎng)了3000多名教師，構(gòu)成了平谷區(qū)師資的中堅力量。1998年開始轉(zhuǎn)辦高中教育，學?，F(xiàn)有教學班45個，在校學生1972人，教職員工288人，其中專任教師158人，市級骨干教師5人，區(qū)級骨干教師32人，中學高級教師76人。

學校占地35330平方米，建筑面積23032平方米，建有理、化、生實驗室、計算機房、專用電子備課室等12個專用教室，圖書館藏書7萬余冊，學校建有校園局域網(wǎng)，實現(xiàn)了多媒體教室班班通。體育場地占地面積17391.24平方米，擁有乒乓球室1個、舞蹈室1 個，籃球場4個、排球場1個，田徑場地1個，羽毛球場地8個，還有各種體育運動聯(lián)合器械?；顒用娣e達11000平方米以上。在校生1850名，40個教學班，現(xiàn)有專職體育教師8人，兼職4人，社會輔導員6人，均為本科學歷，平均年齡35歲。2011年12月，經(jīng)國家體育總局驗收合格，正式批準我校為國家青少年體育俱樂部依托單位。2012年1月經(jīng)平谷區(qū)體育局批準，掛牌為國家青少年體育俱樂部。

在平谷區(qū)體育局、教育局的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導下，我校青少年體育俱樂部積極響應(yīng)全民健身計劃的號召，按照俱樂部的章程規(guī)范運作，基本達到了有場地器材，有師資保證，業(yè)務(wù)范圍明確，會員來源廣泛自由，資金管理使用嚴格，組織紀律嚴明的要求。各項工作進入了依法創(chuàng)辦、合法經(jīng)營、獨立核算、自我發(fā)展的正常軌道。

二、俱樂部工作

1、領(lǐng)導重視，組織機構(gòu)健全。

學校領(lǐng)導高度重視體育俱樂部工作，建立健全了組織機構(gòu)，成立了以校長帶頭，德育為學生處主任（專職：負責俱樂部運營、宣傳和各項活動的開展及材料的收集）、后勤主任擔任器材部主任、體育教師及其他外聘輔導員為組員的體育俱樂部組織領(lǐng)導小組，各工作崗位職責明確，形成了以主任為核心，以體育教師為骨干，以制度為保障的良好管理格局。同時根據(jù)體育俱樂部計劃及每年的工作重點，及時召開專題會議，認真安排部署，并及時征求廣大會員意見，把各階段的工作任務(wù)層層分解，層層落實，做到有組織、有計劃、有步驟、高質(zhì)量，保證了體育俱樂部的各項工作的全面落實。

2、加大投入，完善制度和設(shè)施。

為確保青少年體育俱樂部工作得到健康有序的發(fā)展，學校堅持抓基礎(chǔ)建設(shè)、強化管理、多方聯(lián)手、穩(wěn)步發(fā)展的指導思想，學校積極建章建制，使學校青少年體育俱樂部工作更加規(guī)范化、制度化、科學化。學校先后建立健全了《青少年體育俱樂部章程》、《青少年體育俱樂部場地設(shè)施管理制度》、《青少年體育俱樂部安全保障制度》等10多項規(guī)章制度，并將各項規(guī)章制度存檔。

在運營過程中，我們始終本著“在建立中實施、在實施中完善，在完善中發(fā)展”的工作思路，對于學校短缺的設(shè)施和器材，我們不等不靠，堅持自籌資金，多方求援，不斷發(fā)展。建立了健身房、舞蹈室、乒乓球室，購買羽毛球柱8副、羽毛球拍50副，體質(zhì)健康測試儀器、籃球、足球、排球、跳繩、各類球網(wǎng)等體育器材，價值人民幣10萬余元，緩解了長年來因缺乏器材、場地給體育教師帶來的壓力和困惑，為體育教學訓練和各項活動提供了極大的物質(zhì)保障，充分調(diào)動了教師的積極性。

3、注重培訓，提高教練業(yè)務(wù)水平

學校領(lǐng)導十分注重教練員的業(yè)務(wù)培訓，領(lǐng)導深入俱樂部親自組織俱樂部工作會議，落實俱樂部工作，鼓勵教師外出參加培訓和參加各級各類比賽、觀摩，包括派我校體育教師去北京參加體育傳統(tǒng)校培訓班；參加北京市體育教師基本功技能考核，參加區(qū)里的公開課等等，多取得了較好的成績。

4、有效嘗試，為體育俱樂部全面開放奠定基礎(chǔ)。

為了使體育俱樂部的形象能夠得到廣泛宣傳，俱樂部積極探索新思路，2005年-2011年初體育場館全部免費開放，開展各項體育活動，吸納廣大青少年及社會團體參加全民健身活動。

學校還積極挖掘人力資源，將通化市知名的體育教師調(diào)入我校，將學校體育教師派到市里參加培訓、比賽，并聘請北京市高水平教練員為俱樂部兼職教練，為會員進行指導培訓，通過一系列舉措，使俱樂部教練業(yè)務(wù)水平得到了迅速提高，俱樂部教練員積極探索科學的健身方法，加強科學指導，舉辦了體育冬令營、夏令營，使廣大青少年從“盲目訓練”中走出來，真正達到健身的目的，使體育的健身、觀賞、娛樂、競技等功能得以最大限度的發(fā)揮。青少年體育俱樂部為青少年在節(jié)假日和放學后提供了更多活動的空間，同時社會流行什么運動項目，俱樂部就培訓什么運動項目；廣大青少年喜歡什么運動，我們就多開設(shè)這些運動，如：選項教學模式的開展，使學校的學生在籃球、足球、田徑由過去的被動學習到如今的主動學習，使青少年在運動中愉悅了身心，獲得了較好的滿足感及運動效果，一些有運動天賦的孩子也能從中脫穎而出，成為優(yōu)秀的體育后備人才。

5、發(fā)揮輻射作用，開展豐富多彩的全民健身活動。

近年來，俱樂部認真貫徹落實《全民健身計劃綱要》和《學校體育管理工作條例》，積極組織開展豐富多彩的體育活動。俱樂部青少年體育活動形式不斷創(chuàng)新，推出了一系列形式新穎、科學健康、品位高、趣味性強、具有時代氣息的青少年體育活動。體育俱樂部始終以廣泛吸納青少年學生參加體育鍛煉，培養(yǎng)和選拔青少年體育骨干，并使青少年養(yǎng)成終生體育鍛煉的良好習慣為指導方針，采取靈活多樣的方式，走社會化道路，加強與各學校、團體、企事業(yè)單位的聯(lián)系，培養(yǎng)和選拔青少年體育骨干的社會團體。

俱樂部積極開放體育場館，中行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、工行、地稅局、聯(lián)通及周邊學校到俱樂部開展了羽毛球、足球、籃球等比賽，帶動了廣大青少年及企事業(yè)單位積極投身于“陽光奧運”活動中，極大的提高了廣大群眾的全民健身意識。

俱樂部加大宣傳力度，引導師生及社會各界體育愛好者參加體育鍛煉，樹立健康意識，建立俱樂部宣傳板、宣傳標語及照片墻，組織會員籃球、足球、田徑、越野賽、比賽和運動會等各項賽事，同時還參加市教育局、社會團體舉辦的各類比賽。以上活動多次在聚焦民生、通化新聞等欄目播出，促進了我市全民健身運動的開展，受到教育局、體育局、體育總會的極大重視和贊譽。

學校田徑隊、籃球隊、足球隊在專職教練的指導下，均獲地區(qū)級比賽前五名，近幾年學校還為體育院校輸送了幾十名體育人才，其中將12名同學分別分別輸送至北京體育大學、首都體育學院等；8名同學達到國家二級運動員標準。

在今后的工作中，我們將進一步加強俱樂部的組織領(lǐng)導，完善制度，科學管理。提高服務(wù)意識，以廣大青少年體育愛好者為對象，以社會體育文化生活為需求，充分利用與周邊學校、社區(qū)的友好關(guān)系，特別是在俱樂部會員活動的時間、會員的管理、收費、服務(wù)等方面加強工作。通過多種形式、多種方法開展俱樂部活動，加強學習、交流與比賽，加強體育后備人才的培養(yǎng)，不斷提高俱樂部的競爭與活動能力。

總之，青少年體育俱樂部的建立，是一件利國利民的大好事，為學校的體育工作開創(chuàng)了更為廣闊的天地。我們要依據(jù)俱樂部的章程，加強管理，積極探索，開拓進取，與時俱進，使青少年體育俱樂部形成自行運作、自行發(fā)展的良性循環(huán)。

第五篇：全省青少年體育俱樂部歡迎詞

在全省青少年體育俱樂部工作會議上的致辭

（2012年3月 日）

尊敬的溫建副局長，各位領(lǐng)導，各位來賓，各位朋友： 大家早上好！

陽春三月，萬物復蘇，在這個充滿希望的美好季節(jié)，全省青少年體育俱樂部工作會議在東坡故里眉山隆重召開。在此，我謹代表中共眉山市委、眉山市人民政府和348萬眉山人民，向出席會議的省體育局的領(lǐng)導和各兄弟市州的各位朋友表示熱烈的歡迎！

眉山是大文豪蘇東坡的故鄉(xiāng)，全市轄一區(qū)五縣。近年來，市委、市政府高度重視體育事業(yè)的發(fā)展。目前，全市國家級青少年體育俱樂部9個，省級體育傳統(tǒng)項目示范學校12個，幼兒體育基地2個。先后向省隊輸送了張益萌、曹婷等優(yōu)秀運動員，連續(xù)三屆奧運會有眉山藉運動員參加。這些成績的取得，離不開省體育局的大力關(guān)心和支持。在此，謹向關(guān)心眉山體育發(fā)展的各位領(lǐng)導表示衷心的感謝！

本次大會在眉山召開，將給我市青少年體育俱樂部建設(shè)管理工作帶來新的理念和信息，我們將抓住機遇，認真貫徹會議精神，扎實推進全市青少年體育俱樂部管理工作，爭取吸引越來越多的青少年參與體育鍛煉，同時誠請各位領(lǐng)導和專家對我市青少年體育俱樂部工作提出寶貴意見和建議。

最后，祝各位領(lǐng)導、各位朋友在眉期間身體健康，心情愉快！祝大會取得圓滿成功！

謝謝大家！