第一篇：2018一建教材對比變化文字版--《法規(guī)及相關(guān)知識》

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2018一建教材對比變化文字版--《法規(guī)及相關(guān)知識》

1Z301000建設工程基本法律知識 1Z301010建設工程法律體系

核心變化：刪除了對七大法律體系的詳細介紹，簡化成了概述。1Z301020建設工程法人制度

核心變化：法人具備的條件和分類（增加特別法人）變化。1Z301030 建設工程代理制度

核心變化：代理的分類變化（取消了指定代理）1Z301040 建設工程物權(quán)制度 核心不變

1Z301050 建設工程債權(quán)制度 核心不變

1Z301060 建設工程知識產(chǎn)權(quán)制度 核心不變

1Z301070 建設工程擔保制度 核心不變

1Z301080 建設工程保險制度 核心不變

1Z301090 建設工程稅收制度

新增核心點：企業(yè)和個人所得稅、增值稅、環(huán)境保護稅的相關(guān)規(guī)定。1Z301100 建設工程法律責任制度

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核心不變

1Z302000施工許可法律制度 核心不變

1Z303000建設工程發(fā)承包法律制度 1Z303020建設工程承包制度

核心變化：建設工程總承包的規(guī)定：內(nèi)容整體變化。1Z304000建設工程合同和勞動合同法律制度 1Z304020勞動合同及勞動者權(quán)益保護制度 核心不變，章節(jié)名稱變化 1Z304030相關(guān)合同制度

核心變化：借款合同：關(guān)于民間借貸的利率由原來的銀行同類貸款利率的4倍改為了年利率為24%和36%，實際上等于劃了“兩線三區(qū)”。1Z305000建設工程施工環(huán)境保護、節(jié)約能源和文物保護法律制度 核心不變

1Z306000建設工程安全生產(chǎn)法律制度 1Z306030施工現(xiàn)場安全防護制度

新增核心點：五項危險性較大的分部分項工程施工安全要點內(nèi)容。1Z306040施工安全事故的應急救援與調(diào)查處理

核心變化：綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案的內(nèi)容變化。

1Z307000建設工程質(zhì)量法律制度 1Z307050建設工程質(zhì)量保修制度

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核心變化：缺陷責任期（由6、12、24個月變?yōu)?年、最長2年）、質(zhì)量保證金（5%變?yōu)?%）

1Z308000解決建設工程糾紛法律制度 1Z308020民事訴訟制度

核心變化：民事訴訟數(shù)據(jù)時效：普通訴訟時效由2年變?yōu)?年，同時也刪除了短期訴訟時效。訴訟時效的中止、中斷、情況變得更加詳細、明確。

第二篇：2018年二建教材變化：《建設工程法規(guī)及相關(guān)知識》(一)

2018年二建教材變化：《建設工程法規(guī)及相關(guān)知識》

（一）一、法人應當具備的條件（P7，增加了第4條規(guī)定）1.依法成立。

2.應當有自己的名稱、組織機構(gòu)、住所、財產(chǎn)或者經(jīng)費。3.能夠獨立承擔民事責任。

4.有法定代表人。依照法律或者法人章程的規(guī)定，代表法人從事民事活動的負責人，為法人的法定代表人。法定代表人以法人名義從事的民事活動，其法律后果由法人承受。法人章程或者法人權(quán)力機構(gòu)對法定代表人代表權(quán)的限制，不得對抗善意相對人。法定代表人因執(zhí)行職務造成他人損害的，由法人承擔民事責任。法人承擔民事責任后，依照法律或者法人章程的規(guī)定，可以向有過錯的法定代表人追償。

二、法人的分類（P8，做了大改動）

法人分為營利法人、非營利法人和特別法人三大類。

（一）營利法人

以取得利潤并分配給股東等出資人為目的成立的法人，為營利法人。營利法人包括有限責任公司、股份有限公司和其他企業(yè)法人等。營利法人經(jīng)依法登記成立。依法設立的營利法人，由登記機關(guān)發(fā)給營利法人營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為營利法人的成立日期。

（二）非營利法人

為公益目的或者其他非營利目的成立，不向出資人、設立人或者會員分配所取得利潤的法人，為非營利法人。非營利法人包括事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服務機構(gòu)等。具備法人條件，為適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，提供公益服務設立的事業(yè)單位，經(jīng)依法登記成立，取得事業(yè)單位法人資格；依法不需要辦理法人登記的，從成立之日起，具有事業(yè)單位法人資格。

（三）特別法人

機關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織法人、基層群眾性自治組織法人，為特別法人。有獨立經(jīng)費的機關(guān)和承擔行政職能的法定機構(gòu)從成立之日起，具有機關(guān)法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動。P10（增加的段落）

《民法總則》規(guī)定，民事主體可以通過代理人實施民事法律行為。依照法律規(guī)定、當事人約定或者民事法律行為的性質(zhì)，應當由本人親自實施的民事法律行為，不得代理。代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人名義實施的民事法律行為，對被代理人發(fā)生效力。代理人不履行或者不完全履行職責，造成被代理人損害的，應當承擔民事責任。代理人和相對人惡意串通，損害被代理人合法權(quán)益的，代理人和相對人應當承擔連帶責任。

二、代理的種類

代理包括委托代理和法定代理。（P11，做了大的改動）(一)委托代理

委托代理按照被代理人的委托行使代理權(quán)。因委托代理中，被代理人是以意思表示的方法將代理權(quán)授予代理人的，故又稱“意定代理”或“任意代理”。

委托代理授權(quán)采用書面形式的，授權(quán)委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、權(quán)限和期間，并由被代理人簽名或者蓋章。數(shù)人為同一代理事項的代理人的，應當共同行使代理權(quán)，但是當事人另有約定的除外。代理人知道或者應當知道代理事項違法仍然實施代理行為，或者被代理人知道或者應當知道代理人的代理行為違法未作反對表示的，被代理人和代理人應當承擔連帶責任。

(二)法定代理

法定代理是指根據(jù)法律的規(guī)定而發(fā)生的代理。例如，《民法總則》規(guī)定，無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護人是其法定代理人。（P12，做了改動）

《民法總則》規(guī)定，有下列情形之一的，委托代理終止：(1)代理期間屆滿或者代理事務完成；(2)被代理人取消委托或者代理人辭去委托；(3)代理人喪失民事行為能力；(4)代理人或者被代理人死亡；

(5)作為被代理人或者代理人的法人、非法人組織終止。P13

(三)作為被代理人或者代理人的法人、非法人組織終止 有下列情形之一的，法定代理終止：

（1）被代理人取得或者恢復完全民事行為能力；（2）代理人喪失民事行為能力；（3）代理人或者被代理人死亡；（4）法律規(guī)定的其他情形。

三、建設工程代理法律關(guān)系

（三）無權(quán)代理與表見代理（P14，增加了一部分內(nèi)容）

《民法總則》規(guī)定，行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后，仍然實施代理行為，未經(jīng)被代理人追認的，對被代理人不發(fā)生效力。相對人可以催告被代理人自收到通知之日起一個月內(nèi)予以追認。被代理人未作表示的，視為拒絕追認。行為人實施的行為被追認前，善意相對人有撤銷的權(quán)利。撤銷應當以通知的方式作出。

P20（換了下表達方式）

《民法總則》規(guī)定，債權(quán)是因合同、侵權(quán)行為、無因管理、不當?shù)美约胺傻钠渌?guī)定，權(quán)利人請求特定義務人為或者不為一定行為的權(quán)利。P22（增加內(nèi)容）

知識產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人對其創(chuàng)造的智力成果依法享有的權(quán)利。按照《民法總則》的規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人依法就下列客體享有的專有的權(quán)利：（1）作品；（2）發(fā)明、實用新型、外觀設計；（3）商標；（4）地理標志；（5）商業(yè)秘密；（6）集成電路布圖設計；（7）植物新品種；（8）法律規(guī)定的其他客體。P45（增加了段落）

2017年7月頒布的《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于工程總承包項目和政府采購工程建設項目辦理施工許可手續(xù)有關(guān)事項的通知》中規(guī)定，各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以根據(jù)工程總承包合同及分包合同確定設計、施工單位，依法辦理施工許可證。對在工程總承包項目中承擔分包工作，且已與工程總承包單位簽訂分包合同的設計單位或施工單位，各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門不得要求其與建設單位簽訂設計合同或施工合同，也不得將上述要求作為申請領取施工許可證的前置條件。

對依法通過競爭性談判或單一來源方式確定供應商的政府采購工程建設項目，應嚴格執(zhí)行《建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》等規(guī)定，對符合申請條件的，應當頒發(fā)施工許可證。

P48（增加了段落）

根據(jù)2016年5月頒發(fā)的《國務院關(guān)于印發(fā)清理規(guī)范投資項目報建審批事項實施方案的通知》要求，將原建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)、歷史建筑實施原址保護審批等4項合并為“建設工程規(guī)劃類許可證核發(fā)”。

P54（增加了段落）

工程建設施工活動是一種專業(yè)性、技術(shù)性很強的活動。因此，建筑業(yè)企業(yè)應當擁有注冊建造師及其他注冊人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人。但是，為了簡化企業(yè)資質(zhì)考核指標，2016年10月住房城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的《關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標的通知》要求，除各類別最低等級資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標考核。取消通信工程施工總承包三級資質(zhì)標準中關(guān)于注冊建造師的指標考核。

(三)有符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績（無關(guān)緊要）

工程建設施工活動是一項重要的實踐活動。有無承擔過相應工程的經(jīng)驗及其業(yè)績好壞，是衡量其實際能力和水平的一項重要標準?！蛾P(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標的通知》中要求，調(diào)整建筑工程施工總承包一級及以下資質(zhì)的建筑面積考核指標。按照調(diào)整后的企業(yè)工程業(yè)績考核指標，建筑工程施工總承包的一級企業(yè)：近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。（1）地上25 層以上的民用建筑工程1項或地上18-24 層的民用建筑工程2項；（2）高度100米以上的構(gòu)筑物工程1項或高度80-100米（不含）的構(gòu)筑物工程2項；（3）建筑面積12萬平方米以上的建筑工程1項或建筑面積10萬平方米以上的建筑工程2項；（4）鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨30米以上（或鋼結(jié)構(gòu)單跨36米以上）的建筑工程1項或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨27-30米（不含）（或鋼結(jié)構(gòu)單跨 30-36米（不含））的建筑工程 2 項。

二級企業(yè)：近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。（1）地上12層以上的民用建筑工程1項或地上8-11層的民用建筑工程2項；（2）高度50米以上的構(gòu)筑物工程1項或高度 35-50米（不含）的構(gòu)筑物工程2項；（3）建筑面積6萬平方米以上的建筑工程1項或建筑面積5萬平方米以上的建筑工程2項；（4）鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨21米以上（或鋼結(jié)構(gòu)單跨24米以上）的建筑工程1項或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨18-21米（不含）（或鋼結(jié)構(gòu)單跨21-24米（不含））的建筑工程2項。

三級企業(yè)不再要求已完成的工程業(yè)績。

同時，《關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標的通知》進一步規(guī)定，對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)，未進入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺的企業(yè)業(yè)績，不作為有效業(yè)績認定。

P75（增加段落）

《國務院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）中規(guī)定，在民間投資的房屋建筑工程中，由建設單位自主決定發(fā)包方式。對依法通過競爭性談判或單一來源方式確定供應商的政府采購工程建設項目，符合相應條件的應當頒發(fā)施工許可證。P76（增加段落）

《國務院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中指出，進一步簡化招標投標程序，盡快實現(xiàn)招標投標交易全過程電子化，推行網(wǎng)上異地評標。P78（無關(guān)緊要）

《國務院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中要求，完善工程量清單計價體系和工程造價信息發(fā)布機制，形成統(tǒng)一的工程造價計價規(guī)則，合理確定和有效控制工程造價。P85（增加段落）

《國務院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設領域保證金的通知》（國辦發(fā)〔2016〕49號）中規(guī)定，對建筑業(yè)企業(yè)在工程建設中需繳納的保證金，除依法依規(guī)設立的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外，其他保證金一律取消。對保留的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金，推行銀行保函制度，建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納。對保留的保證金，要嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，確保按時返還。未按規(guī)定或合同約定返還保證金的，保證金收取方應向建筑業(yè)企業(yè)支付逾期返還違約金。未經(jīng)國務院批準，各地區(qū)、各部門一律不得以任何形式在工程建設領域新設保證金項目。

P89（增加段落）

《國務院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中規(guī)定，對采用常規(guī)通用技術(shù)標準的政府投資工程，在原則上實行最低價中標的同時，有效發(fā)揮履約擔保的作用，防止惡意低價中標，確保工程投資不超預算。

《國務院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》還規(guī)定，引導承包企業(yè)以銀行保函或擔保公司保函的形式，向建設單位提供履約擔保。P95（增加段落）

2016年1月頒發(fā)的《國務院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》中規(guī)定，在工程建設領域推行工程款支付擔保制度，采用經(jīng)濟手段約束建設單位履約行為，預防工程款拖欠。加強對政府投資工程項目的管理，對建設資金來源不落實的政府投資工程項目不予批準。政府投資項目一律不得以施工企業(yè)帶資承包的方式進行建設，并嚴禁將帶資承包有關(guān)內(nèi)容寫入工程承包合同及補充條款。

規(guī)范工程款支付和結(jié)算行為。全面推行施工過程結(jié)算，建設單位應按合同約定的計量周期或工程進度結(jié)算并支付工程款。工程竣工驗收后，對建設單位未完成竣工結(jié)算或未按合同支付工程款且未明確剩余工程款支付計劃的，探索建立建設項目抵押償付制度，有效解決拖欠工程款問題。對長期拖欠工程款結(jié)算或拖欠工程款的建設單位，有關(guān)部門不得批準其新項目開工建設。

P96（做了大改動）

一、帶頭采用工程總承包的工程及主要模式

《國務院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中規(guī)定，裝配式建筑原則上應采用工程總承包模式。政府投資工程應完善建設管理模式，帶頭推行工程總承包。

《住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于進一步推進工程總承包發(fā)展的若干意見》（建市[2016]93號）規(guī)定，工程總承包一般采用設計—采購—施工總承包或者設計—施工總承包模式。建設單位也可以根據(jù)項目特點和實際需要，按照風險合理分擔原則和承包工作內(nèi)容采用其他工程總承包模式。

二、建設單位的項目管理

建設單位可以根據(jù)項目特點，在可行性研究、方案設計或者初步設計完成后，按照確定的建設規(guī)模、建設標準、投資限額、工程質(zhì)量和進度要求等進行工程總承包項目發(fā)包。

建設單位根據(jù)自身資源和能力，可以自行對工程總承包項目進行管理，也可以委托項目管理單位，依照合同對工程總承包項目進行管理。項目管理單位可以是本項目的可行性研究、方案設計或者初步設計單位，也可以是其他工程設計、施工或者監(jiān)理等單位，但項目管理單位不得與工程總承包企業(yè)具有利害關(guān)系。

建設單位可以依法采用招標或者直接發(fā)包的方式選擇工程總承包企業(yè)。工程總承包評標可以采用綜合評估法，評審的主要因素包括工程總承包報價、項目管理組織方案、設計方案、設備采購方案、施工計劃、工程業(yè)績等。工程總承包項目可以采用總價合同或者成本加酬金合同。

三、工程總承包企業(yè)的基本要求 工程總承包企業(yè)應當具有與工程規(guī)模相適應的工程設計資質(zhì)或者施工資質(zhì)，相應的財務、風險承擔能力，同時具有相應的組織機構(gòu)、項目管理體系、項目管理專業(yè)人員和工程業(yè)績。

工程總承包項目經(jīng)理應當取得工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格或者高級專業(yè)技術(shù)職稱，擔任過工程總承包項目經(jīng)理、設計項目負責人或者施工項目經(jīng)理，熟悉工程建設相關(guān)法律法規(guī)和標準，同時具有相應工程業(yè)績。

工程總承包企業(yè)可以在其資質(zhì)證書許可的工程項目范圍內(nèi)自行實施設計和施工，也可以根據(jù)合同約定或者經(jīng)建設單位同意，直接將工程項目的設計或者施工業(yè)務擇優(yōu)分包給具有相應資質(zhì)的企業(yè)。僅具有設計資質(zhì)的企業(yè)承接工程總承包項目時，應當將工程總承包項目中的施工業(yè)務依法分包給具有相應施工資質(zhì)的企業(yè)。僅具有施工資質(zhì)的企業(yè)承接工程總承包項目時，應當將工程總承包項目中的設計業(yè)務依法分包給具有相應設計資質(zhì)的企業(yè)。

工程總承包企業(yè)應當加強對分包的管理，不得將工程總承包項目轉(zhuǎn)包，也不得將工程總承包項目中設計和施工業(yè)務一并或者分別分包給其他單位。工程總承包企業(yè)自行實施設計的，不得將工程總承包項目工程主體部分的設計業(yè)務分包給其他單位。工程總承包企業(yè)自行實施施工的，不得將工程總承包項目工程主體結(jié)構(gòu)的施工業(yè)務分包給其他單位。

四、工程總承包企業(yè)的責任及風險管理

《建筑法》規(guī)定，建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。

《建設工程質(zhì)量管理條例》進一步規(guī)定，建設工程實行總承包的，總承包單位應當對全部建設工程質(zhì)量負責；建設工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項實行總承包的，總承包單位應當對其承包的建設工程或者采購的設備的質(zhì)量負責。

《國務院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中規(guī)定，按照總承包負總責的原則，落實工程總承包單位在工程質(zhì)量安全、進度控制、成本管理等方面的責任。除以暫估價形式包括在工程總承包范圍內(nèi)且依法必須進行招標的項目外，工程總承包單位可以直接發(fā)包總承包合同中涵蓋的其他專業(yè)業(yè)務。

《住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于進一步推進工程總承包發(fā)展的若干意見》進一步規(guī)定，工程總承包企業(yè)對工程總承包項目的質(zhì)量和安全全面負責。工程分包不能免除工程總承包企業(yè)的合同義務和法律責任，工程總承包企業(yè)和分包企業(yè)就分包工程對建設單位承擔連帶責任。

工程總承包企業(yè)按照合同約定向建設單位出具履約擔保，建設單位向工程總承包企業(yè)出具支付擔保。工程總承包企業(yè)自行實施工程總承包項目施工的，應當依法取得安全生產(chǎn)許可證；將工程總承包項目中的施工業(yè)務依法分包給具有相應資質(zhì)的施工企業(yè)完成的，施工企業(yè)應當依法取得安全生產(chǎn)許可證。工程總承包企業(yè)應當組織分包企業(yè)配合建設單位完成工程竣工驗收，簽署工程質(zhì)量保修書。

P102（增加段落）

連帶責任分為法定連帶責任和約定連帶責任。我國有關(guān)工程總分包、聯(lián)合承包的連帶責任，均屬法定連帶責任?！睹穹倓t》規(guī)定，二人以上依法承擔連帶責任的，權(quán)利人有權(quán)請求部分或者全部連帶責任人承擔責任。連帶責任人的責任份額根據(jù)各自責任大小確定；難以確定責任大小的，平均承擔責任。實際承擔責任超過自己責任份額的連帶責任人，有權(quán)向其他連帶責任人追償。連帶責任，由法律規(guī)定或者當事人約定。

P103（無關(guān)緊要）

《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見的通知》（中辦發(fā)﹝2016﹞64號）中規(guī)定，將房地產(chǎn)、建筑企業(yè)不依法履行生效法律文書確定的義務情況，記入房地產(chǎn)和建筑市場信用檔案，向社會披露有關(guān)信息，對其企業(yè)資質(zhì)作出限制。公安、檢察機關(guān)和人民法院對拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為，要及時依法偵查、提起公訴和審判。

失信被執(zhí)行人全部履行了生效法律文書確定的義務，或與申請執(zhí)行人達成執(zhí)行和解協(xié)議并經(jīng)申請執(zhí)行人確認履行完畢，或案件依法終結(jié)執(zhí)行等，人民法院要在3日內(nèi)屏蔽或撤銷其失信名單信息。屏蔽、撤銷信息要及時向社會公開并通報給已推送單位。失信名單被依法屏蔽、撤銷的，各信用監(jiān)督、警示和懲戒單位要及時解除對被執(zhí)行人的懲戒措施。確需繼續(xù)保留對被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒的，必須嚴格按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定實施，并明確繼續(xù)保留的期限。

《國務院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》（國發(fā)〔2016〕33號）中規(guī)定，在辦理行政許可過程中，對誠信典型和連續(xù)3年無不良信用記錄的行政相對人，可根據(jù)實際情況實施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務措施。在實施財政性資金項目安排、招商引資配套優(yōu)惠政策等各類政府優(yōu)惠政策中，優(yōu)先考慮誠信市場主體，加大扶持力度。在有關(guān)公共資源交易活動中，提倡依法依約對誠信市場主體采取信用加分等措施。

在有關(guān)部門和社會組織依法依規(guī)對本領域失信行為作出處理和評價基礎上，通過信息共享，推動其他部門和社會組織依法依規(guī)對嚴重失信行為采取聯(lián)合懲戒措施。重點包括：一是嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為，包括食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全、強制性產(chǎn)品認證等領域的嚴重失信行為。二是嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的行為，包括賄賂、逃稅騙稅、惡意逃廢債務、惡意拖欠貨款或服務費、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、傳銷、無證照經(jīng)營、制售假冒偽劣產(chǎn)品和故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)、出借和借用資質(zhì)投標、圍標串標、虛假廣告、侵害消費者或證券期貨投資者合法權(quán)益、嚴重破壞網(wǎng)絡空間傳播秩序、聚眾擾亂社會秩序等嚴重失信行為。三是拒不履行法定義務，嚴重影響司法機關(guān)、行政機關(guān)公信力的行為，包括當事人在司法機關(guān)、行政機關(guān)作出判決或決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴重失信行為。四是拒不履行國防義務，拒絕、逃避兵役，拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對被征用的民用資源進行改造，危害國防利益，破壞國防設施等行為。

《招標投標法實施條例》規(guī)定，國家建立招標投標信用制度。有關(guān)行政監(jiān)督部門應當依法公告對招標人、招標代理機構(gòu)、投標人、評標委員會成員等當事人違法行為的行政處理決定。

P106（增加段落）

2016年1月頒發(fā)的《國務院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》中規(guī)定，完善企業(yè)守法誠信管理制度。將勞動用工、工資支付情況作為企業(yè)誠信評價的重要依據(jù)，實行分類分級動態(tài)監(jiān)管。建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，定期向社會公開有關(guān)信息。人力資源社會保障部門要建立企業(yè)拖欠工資等違法信息的歸集、交換和更新機制，將查處的企業(yè)拖欠工資情況納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、工商部門企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、住房城鄉(xiāng)建設等行業(yè)主管部門誠信信息平臺或政府公共信用信息服務平臺。推進相關(guān)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)對企業(yè)信用信息互認共享。

P139（增加段落）2016年1月頒發(fā)的《國務院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》中規(guī)定，嚴格規(guī)范勞動用工管理。在工程建設領域，堅持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動合同后進場施工，全面實行農(nóng)民工實名制管理制度，建立勞動計酬手冊，記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動考勤、工資結(jié)算等信息，逐步實現(xiàn)信息化實名制管理。施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，在工程項目部配備勞資專管員，建立施工人員進出場登記制度和考勤計量、工資支付等管理臺賬，實時掌握施工現(xiàn)場用工及其工資支付情況，不得以包代管。施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應將經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認的工資支付書面記錄保存兩年以上備查。P141（無關(guān)緊要）

四、改革工程建設領域用工方式

《國務院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》中規(guī)定，加快培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍，推進農(nóng)民工組織化進程。鼓勵施工企業(yè)將一部分技能水平高的農(nóng)民工招用為自有工人，不斷擴大自有工人隊伍。引導具備條件的勞務作業(yè)班組向?qū)I(yè)企業(yè)發(fā)展。

實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。施工總承包企業(yè)負責在施工現(xiàn)場醒目位置設立維權(quán)信息告示牌，明示業(yè)主單位、施工總承包企業(yè)及所在項目部、分包企業(yè)、行業(yè)監(jiān)管部門等基本信息；明示勞動用工相關(guān)法律法規(guī)、當?shù)刈畹凸べY標準、工資支付日期等信息；明示屬地行業(yè)監(jiān)管部門投訴舉報電話和勞動爭議調(diào)解仲裁、勞動保障監(jiān)察投訴舉報電話等信息，實現(xiàn)所有施工場地全覆蓋。

P148（無關(guān)緊要）

《國務院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》中規(guī)定，充分發(fā)揮基層勞動爭議調(diào)解等組織的作用，引導農(nóng)民工就地就近解決工資爭議。勞動人事爭議仲裁機構(gòu)對農(nóng)民工因拖欠工資申請仲裁的爭議案件優(yōu)先受理、優(yōu)先開庭、及時裁決、快速結(jié)案。對集體欠薪爭議或涉及金額較大的欠薪爭議案件要掛牌督辦。加強裁審銜接與工作協(xié)調(diào)，提高欠薪爭議案件裁決效率。暢通申請渠道，依法及時為農(nóng)民工討薪提供法律服務和法律援助。

P144

（三）全面規(guī)范企業(yè)工資支付行為（增加段落）

《國務院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》中規(guī)定，明確工資支付各方主體責任。在工程建設領域，施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)，下同）對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責，分包企業(yè)（包括承包施工總承包企業(yè)發(fā)包工程的專業(yè)企業(yè)，下同）對所招用農(nóng)民工的工資支付負直接責任，不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資，不得將合同應收工程款等經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。

推動各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設領域，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負責為招用的農(nóng)民工申辦銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設立的農(nóng)民工工資（勞務費）專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶。

完善工資保證金制度。在建筑市政、交通、水利等工程建設領域全面實行工資保證金制度，逐步將實施范圍擴大到其他易發(fā)生拖欠工資的行業(yè)。建立工資保證金差異化繳存辦法，對一定時期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的企業(yè)實行減免措施、發(fā)生工資拖欠的企業(yè)適當提高繳存比例。嚴格規(guī)范工資保證金動用和退還辦法。探索推行業(yè)主擔保、銀行保函等第三方擔保制度，積極引入商業(yè)保險機制，保障農(nóng)民工工資支付。

建立健全農(nóng)民工工資（勞務費）專用賬戶管理制度。在工程建設領域，實行人工費用與其他工程款分賬管理制度，推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。施工總承包企業(yè)應分解工程價款中的人工費用，在工程項目所在地銀行開設農(nóng)民工工資（勞務費）專用賬戶，專項用于支付農(nóng)民工工資。建設單位應按照工程承包合同約定的比例或施工總承包企業(yè)提供的人工費用數(shù)額，將應付工程款中的人工費單獨撥付到施工總承包企業(yè)開設的農(nóng)民工工資（勞務費）專用賬戶。農(nóng)民工工資（勞務費）專用賬戶應向人力資源社會保障部門和交通、水利等工程建設項目主管部門備案，并委托開戶銀行負責日常監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩?/p>

落實清償欠薪責任。招用農(nóng)民工的企業(yè)承擔直接清償拖欠農(nóng)民工工資的主體責任。在工程建設領域，建設單位或施工總承包企業(yè)未按合同約定及時劃撥工程款，致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設單位或施工總承包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。建設單位或施工總承包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包致使拖欠農(nóng)民工工資的，由建設單位或施工總承包企業(yè)依法承擔清償責任。

第三篇：2016二建法規(guī)新舊教材對比

恒誠教育——2016 新教材變化細節(jié)列舉

光輝培訓

內(nèi)容說明

本變化用兩種方法處理：

1、總體說明，見本文后續(xù)。

2、具體細節(jié)說明，見分章列舉。紅色部分 表示變化內(nèi)容，紅色加下劃線部分表示變化 后的重點。

2016-04-18

第一章 建設工程基本法律知識

P1 修改了我國建造師執(zhí)業(yè)的法律背景，修改后和一建法規(guī)教材保持一致。

2Z201010 建設工程法律體系 2Z201012 法的形式和效力層級

P3 根據(jù) 2015 年 3 月修改后的《立法法》，補充了一條只能制定法律的事項，即（6）

稅種的設立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度。

P4-P5 將“較大的市”替換為“設區(qū)的市”

P4 增加了市人民代表大會對城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面事項制

定地方性法規(guī)的報請批準的程序和相關(guān)規(guī)定。

P5 關(guān)于

（五）部門規(guī)章

（六）地方政府規(guī)章，增加了“沒有法律或者國務院的行政法規(guī)、決定、命令的依據(jù)，部門規(guī)章、地方政府規(guī)章不得設定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或增 加義務的職責”。

P6 增加了《立法法》關(guān)于規(guī)范性文件的備案和審查的具體規(guī)定。

P7 刪除了報送備案的規(guī)范性文件主動審查的具體程序。

第二章

施工許可法律制度

2Z202010 建設工程施工許可制度

2Z202011 施工許可證和開工報告的適用范圍

P46 刪除原教材

二、實行開工報告制度的建設工程第一段最后一句“近年來，公路建設

項目等已由開工報告制度改為施工許可制度?！?2Z202012 申請主體和法定批準條件

P47 增加關(guān)于《建設工程施工許可證管理辦法》進一步對申領施工許可證應當具備 9

種條件的規(guī)定。

P48

P49 增加

（四）標題下面第二段內(nèi)容“確定施工企業(yè)無效的情形”。

P49 刪除原教材標題

（五）下面有關(guān)施工圖紙的內(nèi)容。增加 2015 年頒布的《建設工

刪除原教材

（三）標題下的第二段內(nèi)容，增加《物權(quán)法》對房屋征收的法律規(guī)定。

程勘察設計管理條例》對編制施工圖設計文件要求的規(guī)定。增加對施工圖設計文件內(nèi)容審查 的范圍。

P49 標題

（六）下面關(guān)于《建設工程施工許可管理辦法》規(guī)定中，增加“建立工程質(zhì)量 安全責任制并落實到人?！?/p>

P49 將原教材第一段的內(nèi)容列為《建設工程施工許可證管理辦法》中施工許可證的法

定批準條件的第（七）條。故新版教材由 8 條改為 9 條。P50 增加標題

（八）下面第二段內(nèi)容關(guān)于《建設工程施工許可管理辦法》規(guī)定中，有

關(guān)建設單位應當提供的材料內(nèi)容的規(guī)定。

P50 增加標題

（九）下面第一段關(guān)于《建設工程施工許可證管理辦法》對主體違法法

律法規(guī)的規(guī)定。

P50 增加第三段關(guān)于證明文件不齊全、失效或不符合條件三種情況的具體規(guī)定。

2Z202013 延期開工、核驗和重新辦理批準的規(guī)定 沒有變化

2Z202014 違法行為應承擔的法律責任

P52《建設工程施工許可證管理辦法》對規(guī)避辦理施工許可證應承擔的法律責任的規(guī)

定有變化。

P52《建設工程施工許可證管理辦法》對騙取和偽造施工許可證應承擔的法律責任的

規(guī)定有變化。

P52 將原教材

四、對違法行為的罰款額度變?yōu)椤?/p>

四、對單位主管人員等處罰的規(guī)定”。

2Z202020 施工企業(yè)從業(yè)資格制度

P53 增加 2015 年發(fā)布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中建筑業(yè)企業(yè)的定義。

2Z202021 企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級

P53

一、施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件下第一段關(guān)于《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》規(guī)定中

將“注冊資本”改為“資產(chǎn)”；“專業(yè)技術(shù)人員”改為“主要人員”。P53 將原教材“

（一）有符合規(guī)定的注冊資本”全部內(nèi)容改為“

（一）有符合規(guī)定的凈資

產(chǎn)”相關(guān)內(nèi)容，其中關(guān)于一級、二級和三級企業(yè)凈資產(chǎn)數(shù)據(jù)規(guī)定變化較大。（一級企業(yè)凈資產(chǎn) 1 億元以上；二級企業(yè)凈資產(chǎn) 4000 萬元以上；三級企業(yè)凈資產(chǎn) 800 萬元以上。）

P54“

（二）有符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員”全部

級和三級企業(yè)的規(guī)定變化大。內(nèi)容改為“

（二）有符合規(guī)定的主要人員”相關(guān)的全部內(nèi)容。（相關(guān)規(guī)定內(nèi)容變化大）

P

54（三）有符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績內(nèi)容變化，刪除特級企業(yè)的內(nèi)容，一級、二

P5

5（一）施工企業(yè)的資質(zhì)序列下關(guān)于《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》規(guī)定將“勞務分包 ” 改為“施工勞務”。并刪除下面的二、三、四段的內(nèi)容。

P5

5（二）施工企業(yè)的資質(zhì)類別和等級的內(nèi)容中專業(yè)承包序列改為 36 個類別，不分等

級；施工勞務資質(zhì)不分類別與等級。

P56

（二）施工企業(yè)資質(zhì)的許可權(quán)限相關(guān)內(nèi)容的 1、2、3 內(nèi)容的規(guī)定與原教材變化較

大。

P56 將原教材

（一）企業(yè)資質(zhì)的申請下面第一段關(guān)于《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定將 “申請多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應當選擇等級最高的一項資質(zhì)為企業(yè)主項資質(zhì)?！备臑椤捌髽I(yè)首 次申請或增項申請資質(zhì)，應當申請最低等級資質(zhì)?！?第二段申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應當提交對的材料的內(nèi)容變化。

P56 將原教材

（二）企業(yè)資質(zhì)證書的延續(xù)的內(nèi)容中“企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的，應當在資質(zhì)證書有效期屆滿 60 日前，申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)?！睂ⅰ?0 日前”改為“3 個月前 ”。增加視為準許延續(xù)的情形。

P571 辦理企業(yè)資質(zhì)證書變更的程序增加內(nèi)容“變更結(jié)果應當在資質(zhì)證書變更后 15 日

內(nèi)，報國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案”及涉及公路、水運、水利等企業(yè)資質(zhì)證書變更的 相關(guān)主體規(guī)定。將“2．辦理企業(yè)資質(zhì)證書變更應提交的材料”改為“2.企業(yè)更換、遺失補辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證 書”相關(guān)內(nèi)容。3．企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制的資質(zhì)辦理中第一、二、三段的規(guī)定改為“企業(yè)發(fā)生合并、分 立、重組以及改制等事項，需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應當申請重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) 等級?！?/p>

P57

（四）不予批準企業(yè)資質(zhì)升級申請和增項申請的規(guī)定中第 9 條“未依法履行工程質(zhì)

量保修義務或拖延履行保修義務，造成嚴重后果的；”刪除“造成嚴重后果的” P57-P58

（五）企業(yè)資質(zhì)證書的撤回、撤銷和注銷中 1．撤回的全部內(nèi)容變化；

3．注銷增加一條注銷的情形“企業(yè)提出注銷申請的”。

2Z202022 禁止無資質(zhì)或越級承攬工程的規(guī)定

P61 原教材

（二）分包工程的有關(guān)法律規(guī)定刪除第二段內(nèi)容的最后一句。

2Z202024 違法行為應承擔的法律責任

P64 原教材

五、將建設工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位（即違法分包）應承擔的法律 責任第三段的內(nèi)容刪除，改為《建筑法》第六十七條和《建設工程質(zhì)量管理條例》第 62 條 的內(nèi)容。

第三章 建設工程發(fā)承包法律制度

2Z203010 建設工程招標投標制度

2Z203011 建設工程法定招標的范圍、招標方式和交易場所

P75 增加了《政府采購法》和《政府采購管理辦法》關(guān)于政府采購工程不進行招標進

行采購的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容。

P76 增加了關(guān)于電子招標投標交易平臺的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容

2Z203012 招標基本程序和禁止肢解發(fā)包，限制排斥投標人的規(guī)定

P78 增加了《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》關(guān)于最高投標限價、招標標底

以及工程量清單計價的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容。

2Z203013 投標人、投標文件的法定要求和投標保證金

P84 增加了《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》關(guān)于投標報價具體范圍的相關(guān)

規(guī)定內(nèi)容。

2Z203014 禁止串通投標和其他不正當競爭行為的規(guī)定

P87 增加了《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》關(guān)于投標報價低于工程成本或

者最高投標限價總價，評標委員會應當否決投標人的投標的相關(guān)規(guī)定。

2Z203020 建設工程承包制度

P95 增加了關(guān)于屬于違法發(fā)包的情形內(nèi)容

2Z203021 建設工程總承包的規(guī)定

P97 刪除了<建設工程勘察設計資質(zhì)管理規(guī)定>對于勘察設計單位在承包的相關(guān)規(guī)定內(nèi)

容.2Z203023 建設工程分包的規(guī)定

P100 增加了《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》中關(guān)于轉(zhuǎn)

包、違法分包以及掛靠情形的相關(guān)規(guī)定 2Z203024 違法行為應承擔的法律責任

P102 增加了《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》對建設單

位違法分包的處罰規(guī)定

P103 增加補充了《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》對施

工單位轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等承攬工程違法行為查處的相關(guān)規(guī)定。2Z203030 建筑市場信用體系建設

P103 修改了建立建筑市場信用體系的立法背景。

P104 增加了取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)向資質(zhì)許可機關(guān)提交企業(yè)信用檔案信息的

規(guī)定

2Z203032 建筑市場施工單位不良行為記錄認定標準

P101 刪去了《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》中關(guān)于強化建設單位

行為的規(guī)范問題相關(guān)內(nèi)容。

第四章 建設工程合同和勞動合同法律制度

2Z204010 建設工程合同制度 2Z204011 建設工程施工合同的法定形式和內(nèi)容（無實質(zhì)性內(nèi)容的變化）2Z204012 建設工程工期和支付價款的規(guī)定

P114 刪除原教材

（一）支付工程竣工結(jié)算價款的前提條件和支付程序的相關(guān)內(nèi)容。

增加(一)合同價款的確定中第三段和第四段的內(nèi)容。

P114-P115 增加

（二）工程價款的支付和竣工結(jié)算和

（三）合同價款的調(diào)

整的相關(guān)內(nèi)容。

22204013 建設工程賠償損失的規(guī)定（無實質(zhì)性內(nèi)容的變化）

2Z204014 無效合同和效力待定合同的規(guī)定（無實質(zhì)性內(nèi)容的變化）

2Z204016 違約責任及違約責任的免除（無實質(zhì)性內(nèi)容的變化）2Z204015 合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓、撤銷和終止（無實質(zhì)性內(nèi)容的變化）2Z204017 建設工程合同示范文本的性質(zhì)與作用（無實質(zhì)性內(nèi)容的變化）2Z204020 勞動合同及勞動關(guān)系制度

2Z04021 勞動合同訂立的規(guī)定（無實質(zhì)性內(nèi)容的變化）

2Z204023 合法用工方式與違法用工模式的規(guī)定 2Z204022 勞動合同的履行、變更、解除和終止（無實質(zhì)性內(nèi)容的變化）

P137

（一）勞務派遣單位下面增加 2014 年 1 月發(fā)布的《勞務派遣暫行規(guī)定》進

一步規(guī)定的內(nèi)容。

P137 將原教材

（一）勞務派遣單位下面第三段內(nèi)容放到新教材標題

（二）下面的內(nèi)

容中。

P138 刪除原教材

（二）勞動合同與勞務派遣協(xié)議第二段的二、三句話的內(nèi)容。增

加勞務派遣協(xié)議應當載明的具體內(nèi)容共計 13 條。

P138 增加

（四）用工單位《勞務派遣暫行規(guī)定》進一步規(guī)定的內(nèi)容及用工單位可

以將被派遣勞動者退回勞務派遣單位的情形的內(nèi)容。

P139-P141 將原教材“

三、勞務分撥企業(yè)”的全部內(nèi)容改為“

三、加強和完善

建筑勞務管理”的相關(guān)內(nèi)容。

2Z204024 勞動保護的規(guī)定（無實質(zhì)性內(nèi)容的變化）2Z204025 勞動爭議的解決

P147

一、勞動爭議的范圍根據(jù) 2007 年 12 月頒布的《勞動爭議調(diào)解仲裁法》和 2001 者與用人單位之間沒有訂立書面勞動合同，但已形成勞動關(guān)系后發(fā)生的糾紛；

年 4 月頒布的《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，增加了第（6）條勞動者與用人單位在履行勞動合同過程中發(fā)生的糾紛；增加了第（7）條 勞動P147 增加 2006 年 8 月發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若

干問題的解釋

（二）》有關(guān)不屬于勞動糾紛情形的規(guī)定。2Z204026 違法行為應承擔的法律責任（無實質(zhì)性內(nèi)容的變化）

2Z204030 相關(guān)合同制度

2Z204031 承攬合同的法律規(guī)定（無實質(zhì)性內(nèi)容的變化）2Z204032 買賣合同的法律規(guī)定（無實質(zhì)性內(nèi)容的變化）

2Z204033 借款合同的法律規(guī)定（無實質(zhì)性內(nèi)容的變化）

2Z204034 租賃合同的法律規(guī)定（無實質(zhì)性內(nèi)容的變化）

2Z204035 融資租賃合同的法律規(guī)定

P164 在（一）出租人身份的二重性增加了 2014 年 2 月發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于

審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的規(guī)定。

P165 增加了《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》 的規(guī)定。

2Z204036 運輸合同的法律規(guī)定（無實質(zhì)性內(nèi)容的變化）22204037 委托合同的法律規(guī)定（無實質(zhì)性內(nèi)容的變化）

第五章 建設工程施工環(huán)境保護、節(jié)約能源

2Z205010 施工環(huán)境保護法律制度

P172 增加 2014 年修改公布的《環(huán)境保護法》的規(guī)定。

2Z205012 施工現(xiàn)場廢氣、廢水污染防治的規(guī)定

P175-P176

（一）施工現(xiàn)場大氣污染的防治除《綠色施工導則》規(guī)定內(nèi)容沒

變以外，其他內(nèi)容均變化。

P176 刪除原教材

（二）建設項目大氣污染的防治全部的內(nèi)容。

P176“對向大氣排放污染物單位的監(jiān)管”的內(nèi)容全部變化。

P177 例題中的 3.分析部分，內(nèi)容全變。

P178 刪除原教材《綠色施工導則》對水污染控制規(guī)定的內(nèi)容。增加 2013 年 10 月

頒布的《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》的規(guī)定；增加 2015 年 1 月頒布的《城鎮(zhèn)污水排入排水 管網(wǎng)許可管理辦法》的規(guī)定；增加排水戶不得危及城鎮(zhèn)排水設施安全行為的 4 種情形；城 鎮(zhèn)排水主管部門實施監(jiān)督檢查有權(quán)采取的措施等相關(guān)內(nèi)容。

2Z205014 違法行為應承擔的法律責任

P183

P186 增加“

五、按日連續(xù)處罰的法律規(guī)定”的相關(guān)內(nèi)容。

2Z205020 施工節(jié)約能源制度沒有變化

2Z205030 施工文物保護制度

二、施工現(xiàn)場大氣污染防治違法行為應承擔的法律責任的內(nèi)容全部變化。

2Z205032 在文物保護單位保護范圍和建設控制地帶施工的規(guī)定

P198 刪除原教材

（四）文物修繕保護工程的設計施工管理的內(nèi)容。

2Z205033 施工發(fā)現(xiàn)文物報告和保護的規(guī)定

P198 刪除原教材

二、施工發(fā)現(xiàn)文物的報告和保護中第三段和第四段的內(nèi)容。

第六章 建設工程安全生產(chǎn)法律制度

P201 刪除了“建設工程安全生產(chǎn)涉及五個要素：風險識別與評價、風險控制、作業(yè)

場所及環(huán)境、作業(yè)人員安全技能、作業(yè)工具及防護用品?！?2Z206010 施工安全生產(chǎn)許可證制度

P201 修改了《安全生產(chǎn)法》的立法宗旨。

2Z206011

P201 刪除了《行政許可法》關(guān)于安全生產(chǎn)行政許可的設定問題。

P201 增加了關(guān)于安全生產(chǎn)許可證的行政管理制度，即“省、自治區(qū)、直轄市人民政

府建設主管部門負責建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務院建設主管部 門的指導和監(jiān)督”。

2Z206020 施工安全生產(chǎn)責任和安全生產(chǎn)教育培訓制度 2Z206021 施工單位的安全生產(chǎn)責任

P205 增加了關(guān)于安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定。

P205 增加了《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)的職責范圍。

P205 刪除了《國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》中

關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體的規(guī)定。

P206 增加了《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》中關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體的

規(guī)定。

P206 刪除了原教材中對于施工單位主要負責人的概念闡述。

“施工單位主要負責人，通常是指對施工單位全面負責，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人。具體說，可以是施工企業(yè)的董事長，也可以是總經(jīng)理或總裁等。”

P206 增加了應當設置安全機構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩珕T的單位范圍。

“礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設 置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員?！?/p>

P206 增加管理機構(gòu)或安全員的職責內(nèi)容。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責：（1）組織或者參 與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救預案；（2）組織或者參 與本單位 安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況；（3）督促落實本單位重大危險 源的安全管理措施；（4）組織或者參與本單位應急救援演練；（5）檢查本單位的安全生產(chǎn)

狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；（6）制止和糾正違章 指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（7）督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施?！?/p>

P206 增加了安全員的施工現(xiàn)場檢查職責，刪除了建設工程項目安全生產(chǎn)領導小組的

職責。

P208 增加了《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于安全事故隱患排查治理制度的規(guī)定。

2Z206022 施工項目負責人的安全生產(chǎn)責任

P209 刪除了《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中對于施工項目負責人的職業(yè)資格的

規(guī)定。

2Z206023 施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責任

P209 增加了《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于安全生產(chǎn)管理協(xié)議的規(guī)定。

“兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施，并指定 專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)?！?/p>

2Z206024 施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務

P210 增加了生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂勞動合同的內(nèi)容要求。

“《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應當 依法履行安全生產(chǎn)方面的義務。生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立勞動合同，應當載明有關(guān)保障 從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險的事項。生產(chǎn) 經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷 亡依法應承擔的責任?！?/p>

P211 增加了《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》中關(guān)于施工作業(yè)人員獲得安全防護用品

權(quán)利的具體規(guī)定?！笆┕挝粦斚蜃鳂I(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作 規(guī)程和違章操作的危害。”

P211 增加了《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于因批評、檢舉或拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而

降低待遇或解除勞動合同的規(guī)定。

P212 增加了“

（七）依靠工會維權(quán)和被派遣勞動者的權(quán)利”。

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管 理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全 生產(chǎn)的規(guī)章制度，應當聽取工會的意見。

工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾 正，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險做也或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時研究答復；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單 位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。工會有權(quán)依法參加事 故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，被派遣勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利。

2Z206025 施工單位安全生產(chǎn)教育培訓的規(guī)定

P213 刪除了《國務院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓工作的決定》中關(guān)于施工單位

安全生產(chǎn)教育培訓的規(guī)定，增加了《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓的 要求規(guī)定。

P213 增加了《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位中三類考核人員的考核規(guī)定。

P213 刪除了“

（二）三項崗位人員的培訓考核”，同時刪除三項崗位人員的內(nèi)容闡述，增加了“特種作業(yè)人員的培訓考核”。增加了《安全生產(chǎn)法》中對于施工單位全員的安全生產(chǎn)教育培訓的規(guī)定。

P215 刪除了《國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的

意見》安全教育培訓形式的規(guī)定。2Z206026 違法行為應承擔的法律責任

P216

增加了《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于施工單位違法行為應承擔的法律責任的規(guī)定；增加了施工管理 人員違法行為應承擔的法律責任的規(guī)定；增加了施工作業(yè)人員違法行為應承擔的法律責任的 規(guī)定。

2Z206030 施工現(xiàn)場安全防護制度 2Z206032 施工現(xiàn)場安全防護、安全費用和特種設備安全 管理的規(guī)定

P223 增加了《安全生產(chǎn)法》對于施工單位安全生產(chǎn)費用的提取和使用管理的規(guī)定。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致 的后果承擔責任。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善 安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支?！?/p>

P224 刪除了《建筑安裝工程費用項目組成》中關(guān)于安全防護、文明施工措施費的組

成內(nèi)容規(guī)定。

2Z206034 工傷保險和意外傷害保險的規(guī)定

P232 增加了《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》中對于認

定承擔工傷保險責任單位的規(guī)定。社會保險行政部門認定下列單位為承擔工傷保險責任單位的，人民法院應予支持：（1）職工與兩個或兩個以上單位建立勞動關(guān)系，工傷事故發(fā)生時，職工為之工作的單位為 承擔工傷保險責任的單位；（2）勞務派遣單位派遣的職工在用工單位工作期間因工傷亡的，派遣單位為承擔工傷保險 責任的單位；（3）單位指派到其他單位工作的職工因工傷亡的，指派單位為承擔工傷保險責任的單位；（4）用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務轉(zhuǎn)包給不具備用工單位主體資格的組織或者 自然人，該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務時因工傷亡的，用工單位為承擔工傷保 險責任的單位；

（5）個人掛靠其他單位對外經(jīng)營，其聘用的人員因工傷亡的，被掛靠單位為承擔工傷保險 責任的單位。

P233 增加了“

（六）針對建筑行業(yè)特點的工傷保險制度”的規(guī)定。

P234 刪除了《國務院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓工作的決定》中關(guān)于建筑意外

傷害保險的規(guī)定。

P235 增加了《安全生產(chǎn)法》對于施工現(xiàn)場安全防護違法行為應承擔的法律責任的規(guī)

定。

2Z206035 違法行為應承擔的法律責任 刪除了《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》和《建筑工程安全防護、文明施工措施費 用及使用管理規(guī)定》中對于安全費用違法行為法律責任的規(guī)定，增加了《安全生產(chǎn)法》和《建 設工程安全生產(chǎn)管理條例》中對于安全費用法律責任的規(guī)定?！吧a(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生 產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正，提供必需 的資金；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓?！?/p>

2Z206040 施工安全事故的應急救援與調(diào)查處理 2Z206042 施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案 的規(guī)定

P238 刪除了《突發(fā)事件應對法》中對于安全事故應急預案的規(guī)定，增加了《安全生

產(chǎn)法》中對安全事故應急預案的規(guī)定?！吧a(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有 關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應急措施報有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門和有關(guān)部門備案?！?/p>

2Z206043 施工生產(chǎn)安全事故報告及采取相應措施的規(guī)定

P242 增加了《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于安全事故后采取相應措施的規(guī)定。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救，并不得在事故 調(diào)查處理期間擅離職守?！?/p>

2Z206044 違法行為應承擔的法律責任

P245 增加了《安全生產(chǎn)法》中對于安全事故違法行為承擔法律責任的規(guī)定。

2Z206050 建設單位和相關(guān)單位的建設工程安全責任制度

2Z206053 工程監(jiān)理、檢驗檢測單位相關(guān)的安全責任

P252 增加了《安全生產(chǎn)法》和《特種設備安全法》對于設備檢驗檢測單位的職責規(guī)

定?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定，承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)應當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條 件，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責?！短胤N設備安全法》規(guī)定，起重機械的安裝、改造、重大修理過程，應當經(jīng)特種設備檢驗機 構(gòu)安裝安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗；未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的，不得出廠 或者交付使用。

2Z206055 政府主管部門安全監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定

P255 增加了《安全生產(chǎn)法》對于政府部門安全監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定。

第七章 建設工程質(zhì)量法律制度

2Z207010 工程建設標準 2Z207012 工程建設強制性標準實施的規(guī)定

P263 刪除了原教材 P257 頁關(guān)于強制標準實施改革后，強制性標準包含三部分內(nèi)

容的相關(guān)內(nèi)容。

2Z207020 施工單位的質(zhì)量責任和義務 2Z207025 建立健全職工教育培訓制度的規(guī)定

P272 刪除了原教材 P266《質(zhì)量振興剛要 1996——2000 年》關(guān)于建立健全職工教

育培訓制度的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容。2Z207026 違法行為應承擔的法律責任 P272 增加了《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》對于

施工單位偷工減料等違法行為應承擔的法律責任的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容； P272 增加了對施工單位項目經(jīng)理進行責任追究的具體規(guī)定。

2Z207030 建設單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責任和義務

P274 增加了《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》中

對建筑工程五方責任主體項目負責人包含人員的規(guī)定內(nèi)容。2Z207031 建設單位相關(guān)的質(zhì)量責任和義務

P274 增加了《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》中對

依法發(fā)包工程中建設單位相關(guān)質(zhì)量責任和義務的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容。

P274 刪除了《招標投標法》對對依法發(fā)包工程中建設單位相關(guān)質(zhì)量責任和義務的

相關(guān)規(guī)定內(nèi)容。

P277 增加了《建設工程質(zhì)量管理條例》和《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)

量終身責任追究暫行辦法》對建設單位質(zhì)量違法行為應承擔的法律責任的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容。2Z207032 勘察、設計單位相關(guān)的質(zhì)量責任和義務

P279 增加了《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》對

于勘察、設計必須執(zhí)行強制性標準的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容。

P281 增加了《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》關(guān)

于勘察、設計單位質(zhì)量違法行為應承擔的法律責任的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容。2Z207033 工程監(jiān)理單位相關(guān)的質(zhì)量責任和義務

P282 增加了《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》關(guān)于

監(jiān)理工作的依據(jù)和監(jiān)理責任的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容。

P283 增加了《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》關(guān)

于工程監(jiān)理單位質(zhì)量違法行為應承擔的法律責任的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容。2Z207040 建設工程竣工驗收制度 2Z207044 竣工結(jié)算、質(zhì)量爭議的規(guī)定

P289 刪除了原教材 P282 單位工程竣工結(jié)算、單項工程竣工結(jié)算以及項目竣工結(jié)

算的編制與審查的相關(guān)內(nèi)容。

P289 細化了竣工結(jié)算文件的編制、提交、異議處理以及備案的相關(guān)內(nèi)容。

P290 增加了《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》關(guān)于竣工結(jié)算文件的審查

期限的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容。2Z207050 建設工程質(zhì)量保修法律制度

第八章 解決建設工程糾紛法律制度

2Z208010 建設工程糾紛主要種類和法律解決途徑 2Z208011 建設工程糾紛的主要種類

P300 將建設工程行政糾紛中的“行政獎勵”變?yōu)椤靶姓娭啤毕嚓P(guān)內(nèi)容。

2Z208020 民事訴訟制度 2Z208021 民事訴訟的法院管轄

P304 增加了 2015 年 4 月發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整高級人民法院和中級人民法院管轄第一

審民商按鍵標準的通知》中關(guān)于民事訴訟法院管轄中的級別管轄的具體規(guī)定。

P306 刪除了原教材 P298《最高人民法院關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適

用法律問題的解釋》關(guān)于民事訴訟法院管轄中的協(xié)議管轄的相關(guān)規(guī)定。2Z208024 民事訴訟的審判和執(zhí)行程序

P326 刪除了原教材 P318 關(guān)于民事訴訟執(zhí)行程序執(zhí)行開始中提交執(zhí)行的三類案件 的規(guī)定。

2Z208030 仲裁制度 2Z208033 仲裁裁決的執(zhí)行

P335 增加了關(guān)于仲裁裁決撤銷的規(guī)定。

2Z208034 涉外仲裁的特別規(guī)定

P335 增加了《仲裁法》關(guān)于涉外仲裁委員會可以有中國國際商會組織設立的規(guī)定。

2Z208040 和解、調(diào)解和涉外仲裁制度 2Z208050 行政強制、行政復議和行政訴訟制度

2Z208053 行政訴訟的受案范圍/審理程序和判決執(zhí)行

P346 增加了 2014 年 11 月修改后公布的《行政訴訟法》關(guān)于行政訴訟受案范圍的

相關(guān)規(guī)定。

P346 增加了關(guān)于符合《行政訴訟法》規(guī)定起訴條件時行政案件受理的相關(guān)規(guī)定。

P347 增加了法院根據(jù)不同情況對于行政案件進行判決的具體規(guī)定。

第四篇：2014年二建法規(guī)教材變化

2014年二級建造師《法規(guī)》教材變化增幅近50%14版新版《建設工程法規(guī)及相關(guān)知識》特色是圍繞建筑施工的各個環(huán)節(jié)展開：建設工程基本法律知識;

施工許可法律制度;

建設工程發(fā)承包法律制度;

建設工程合同和勞動合同法律制度;

建設工程施工環(huán)境保護、節(jié)約能源和文物保護法律制度;

建設工程安全生產(chǎn)法律制度;

建設工程質(zhì)量法律制度;

解決建設工程糾紛法律制度。

需要注意的是一建教材和二建教材主編都是同一個人，《法規(guī)》難度回增加不少，即使難度不大，需要掌握的新的知識點也比較多，知識點增加50%，考試難度接近一建《法規(guī)》。

第五篇：2014年二建法規(guī)教材變化

2014年二級建造師《法規(guī)》教材變化增幅近50%

渭南二級建造師考試交流群：118764588

2014年《建設工程法規(guī)及相關(guān)知識》修訂說明：以與工程建設相關(guān)的法律、行政法規(guī)和最高法院解釋為主要內(nèi)容，以國家對工程施工管理的主要程序和重要環(huán)節(jié)所確立的各項法律制度為主線，考慮到二級建造師與一級建造師在應當學習和掌握的法規(guī)知識點及要求上有所不同，對原書從結(jié)構(gòu)到內(nèi)容作了全面修訂。

14版二級建造師教材《建設工程法規(guī)及相關(guān)知識》全書340頁，增幅接近50%;

09版《建設工程法規(guī)及相關(guān)知識》三部分全書229頁。主要內(nèi)容包括：1建設工法律制度(15部法律，3部條例)2.合同法3.建設工程糾紛的處理。

14版《建設工法規(guī)及相關(guān)知識》教材參照了一級建造師的《建設工程法規(guī)及相關(guān)知識》用書，章、節(jié)數(shù)不變，但條數(shù)予以刪除、合并了19條，增加1條，供給減少18條，總條數(shù)壓縮了11.4%。根據(jù)新頒布和新修訂的法律法規(guī)，對有關(guān)內(nèi)容作了相應的修改。

14版新版《建設工程法規(guī)及相關(guān)知識》特色是圍繞建筑施工的各個環(huán)節(jié)展開：建設工程基本法律知識;

施工許可法律制度;

建設工程發(fā)承包法律制度;

建設工程合同和勞動合同法律制度;

建設工程施工環(huán)境保護、節(jié)約能源和文物保護法律制度;

建設工程安全生產(chǎn)法律制度;

建設工程質(zhì)量法律制度;

解決建設工程糾紛法律制度。

需要注意的是一建教材和二建教材主編都是同一個人，《法規(guī)》難度回增加不少，即使難度不大，需要掌握的新的知識點也比較多，知識點增加50%，考試難度接近一建《法規(guī)》。