第一篇：王永成董事長(zhǎng)在物資集團(tuán)2013年上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)暨社會(huì)化經(jīng)營(yíng)推進(jìn)會(huì)上的講話

王永成董事長(zhǎng)在物資集團(tuán)2013年上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)暨社會(huì)

化經(jīng)營(yíng)推進(jìn)會(huì)上的講話

發(fā)布來(lái)源： 作者： 發(fā)布日期：2013-07-16 點(diǎn)擊量：78次

同志們:

在剛剛結(jié)束的集團(tuán)公司上半年的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上，聆聽(tīng)了喜武董事長(zhǎng)的重要講話和玉卓總經(jīng)理的工作報(bào)告，很受啟發(fā)和鼓舞。在啟發(fā)和鼓舞之余，更深感物資集團(tuán)的使命光榮，責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。為全面貫徹和落實(shí)好集團(tuán)公司2013年上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)精神，加快推進(jìn)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作，特別是完成好全年的任務(wù)，我講三個(gè)方面問(wèn)題。

一、牢固樹(shù)立大局觀、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇

對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，大局問(wèn)題始終是非常重要的問(wèn)題，江澤民同志曾提出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心大局、了解大局、把握大局，在大局下做好工作?！绷?xí)近平同志在中紀(jì)委十八屆二次全會(huì)上也指出，“只有牢固樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí)，防止和克服地方和部門(mén)的保護(hù)主義、本位主義，不搞上有政策下有對(duì)策，杜絕有令不行、有禁不止，才能確保中央政令暢通，各項(xiàng)方針政策才能落到實(shí)處?！毕参涠麻L(zhǎng)也多次強(qiáng)調(diào)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，同舉一面旗幟，同奔一個(gè)目標(biāo)，同干一個(gè)事業(yè)。所謂大局觀，通俗地說(shuō)就是凡事以辯證關(guān)系來(lái)看待問(wèn)題，就是能夠把目光放的長(zhǎng)遠(yuǎn)，能夠把握好整體利益和局部利益的關(guān)系，分清主要矛盾和次要矛盾，不因小失大，對(duì)待問(wèn)題能作出快速的反應(yīng)和正確的決策使整體的利益最大化。有沒(méi)有大局觀是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)志。由于大局既來(lái)自于局部，又高于局部，對(duì)局部的發(fā)展變化起主導(dǎo)和決定的作用。因此，任何想做好局部工作的領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該有很強(qiáng)的大局意識(shí)和把握大局的能力。牢固樹(shù)立大局意識(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)。在千頭萬(wàn)緒中辯明大局方向，在各種利益關(guān)系中維護(hù)大局利益是應(yīng)具有的基本功。

物資集團(tuán)的成立是集團(tuán)黨組審時(shí)度勢(shì)，創(chuàng)新物資管理變革的一項(xiàng)重大舉措，是神華集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營(yíng)的重要組成部分。特別是當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)和政治形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好的趨勢(shì)雖然沒(méi)有改變，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力凸顯，經(jīng)濟(jì)增速放緩，煤炭市場(chǎng)價(jià)格大幅下跌，對(duì)神華一體化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。因此，對(duì)于物資集團(tuán)來(lái)講，什么是大局，在當(dāng)前形勢(shì)下保神華集團(tuán)全局、保神華集團(tuán)增長(zhǎng)、保神華集團(tuán)的生產(chǎn)就是我們的大局。那么，對(duì)于物資集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在新形勢(shì)下如何牢固樹(shù)立大局觀，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，我認(rèn)為關(guān)鍵要解決好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

(一)牢固樹(shù)立大局觀要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到集團(tuán)黨組對(duì)物資集團(tuán)的要求上來(lái)，以“保全局、保增長(zhǎng)、保生產(chǎn)”為核心，以推進(jìn)“大物資、大物流、大貿(mào)易”為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)世界一流的物資管理企業(yè)為目標(biāo)，盡快形成集團(tuán)公司第三利潤(rùn)源和新的增長(zhǎng)極。

不謀全局者不足謀一域，不謀一域者不足謀一時(shí)。新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的挑戰(zhàn)對(duì)物資集團(tuán)下半年的工作都提出了新的要求。因此物資集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到集團(tuán)黨組對(duì)我們的要求上來(lái)，有所作為、有所擔(dān)當(dāng)、有所創(chuàng)新、有所突破。在各自的工作崗位上要善于謀全局、抓大事，努力養(yǎng)成全局性思維、戰(zhàn)略性思考、創(chuàng)造性實(shí)踐的好習(xí)慣。特別是要緊密結(jié)合集團(tuán)公司和物資集團(tuán)的發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研判，做到情況吃得透，變化看得清，趨勢(shì)把得準(zhǔn)，措施抓得實(shí)。

(二)牢固樹(shù)立大局觀要堅(jiān)決轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，注重實(shí)效。

一個(gè)綱領(lǐng)不及一個(gè)行動(dòng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)不能只是在嘴上、紙上、會(huì)上落實(shí)，關(guān)鍵是要落實(shí)在行動(dòng)和成效上，當(dāng)前在物資集團(tuán)的部分干部中，形式主義、花拳繡腿、好大喜功、推諉扯皮、脫離群眾、脫離實(shí)際的現(xiàn)象還不同程度地存在，有的還很?chē)?yán)重，以傳達(dá)代替落實(shí)、以文件代替落實(shí)、以會(huì)議代替落實(shí)，最后什么都不落實(shí)的現(xiàn)象也依然存在?，F(xiàn)在的許多問(wèn)題不是出在了不講落實(shí)上，而是出在了落而不實(shí)上，抓而不緊、抓而不實(shí)就等于不抓。考察一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部是否狠抓落實(shí)，不僅要聽(tīng)他說(shuō)什么，還要看他干了什么，不僅要看他干了什么，還要看他干成了什么。有頭無(wú)尾、虎頭蛇尾或者是半途而廢這些現(xiàn)象都是形式主義、官僚主義的表現(xiàn)。一年多來(lái)，我們?cè)谧ヂ鋵?shí)上不少問(wèn)題就是出在這些方面。做好今年下半年的工作沒(méi)有勇于爭(zhēng)先的精神狀態(tài)，沒(méi)有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)不行，對(duì)工作既要有堅(jiān)韌不拔抓下去的精神，更要有不達(dá)目的不罷休的毅力。

(三)牢固樹(shù)立大局觀要堅(jiān)決地認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)。

認(rèn)清形勢(shì)、研判形勢(shì)是我們適應(yīng)客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的一種有效辦法和科學(xué)態(tài)度。也是我們抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)的前提條件。只有認(rèn)清形勢(shì)才能抓住機(jī)遇，更好地迎接挑戰(zhàn)。從全國(guó)的煤電油運(yùn)的形勢(shì)來(lái)看，國(guó)家發(fā)改委在6月8日召開(kāi)了全國(guó)煤電油運(yùn)的迎峰度夏的電視電話會(huì)議，會(huì)議認(rèn)為目前全國(guó)的煤電油運(yùn)供需形勢(shì)相對(duì)寬松，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，昨天我聽(tīng)有關(guān)的單位在說(shuō)，現(xiàn)在鐵路運(yùn)輸火車(chē)主動(dòng)來(lái)找客戶了，這是從來(lái)沒(méi)有的。煤電油運(yùn)整個(gè)形勢(shì)、供需矛盾現(xiàn)在還是十分尖銳的。結(jié)構(gòu)性調(diào)整的矛盾也比較突出，包括6月份我們的外貿(mào)實(shí)現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。目前，煤炭的庫(kù)存處于歷史新高，比2009年經(jīng)濟(jì)的低谷還要高。由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩煤炭下游行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，煤炭產(chǎn)量增加量持續(xù)超過(guò)需求的增加量。整個(gè)煤炭市場(chǎng)一直處在一個(gè)疲軟的狀態(tài)。產(chǎn)品供過(guò)于求，庫(kù)存積壓比較嚴(yán)重，整體銷售價(jià)格持續(xù)下滑，神華煤炭的銷售價(jià)格和去年相比噸煤下降了200多元，近兩周環(huán)渤海的指數(shù)價(jià)格又下降了11塊錢(qián)。煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益呈大幅度下跌趨勢(shì)，不少的煤炭企業(yè)目前陷入了困境。據(jù)有關(guān)資料反映，目前全國(guó)的煤炭企業(yè)50%處于虧損，20%瀕臨倒閉，這就是現(xiàn)在煤炭整個(gè)行業(yè)的形勢(shì)。受煤炭市場(chǎng)的影響，電力、冶金、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)也是疲態(tài)顯現(xiàn)。今年以來(lái)一些國(guó)企和央企由于成本上升，利潤(rùn)下降，導(dǎo)致大幅度的減薪和降薪，上半年很多中央企業(yè)和國(guó)企都實(shí)現(xiàn)了全員的減薪和降薪。因此，整個(gè)行業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，用喜武董事長(zhǎng)的話說(shuō)，這種情況要求我們必須起碼打三五年持久戰(zhàn)，積極應(yīng)對(duì)中長(zhǎng)期困難的準(zhǔn)備，這是我們面臨挑戰(zhàn)的一面。

在這種形勢(shì)下，集團(tuán)黨組審時(shí)度勢(shì)，積極地調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、拓銷售、保增長(zhǎng)，上半年實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)，利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、經(jīng)濟(jì)增加值和預(yù)算相比均超過(guò)了預(yù)算的進(jìn)度。煤、電、油、運(yùn)、銷板塊實(shí)現(xiàn)了同比增長(zhǎng)。在近日發(fā)布的世界500強(qiáng)企業(yè)中，中國(guó)神華由2012年的第234位，上升到今年的第187位，第一次進(jìn)入了世界500強(qiáng)的前200名。這些充分證明了集團(tuán)公司在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下體現(xiàn)出的核心競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、持續(xù)盈利能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。這些能力的核心就是神華一體化的優(yōu)勢(shì)，神華品牌的優(yōu)勢(shì)，神華文化的優(yōu)勢(shì)，神華戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)和神華本質(zhì)安全的優(yōu)勢(shì)。有了這些能力和優(yōu)勢(shì)，就為我們構(gòu)建大物資、大物流、大貿(mào)易、大服務(wù)、大監(jiān)督為主要特征的世界物資管理企業(yè)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。這次喜武董事長(zhǎng)在講話中把大物資、大服務(wù)、大銷售、大電力、大煤炭作為神華一體化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要組成部分，這對(duì)物資集團(tuán)的發(fā)展是前所未有的新的機(jī)遇。

實(shí)現(xiàn)物資集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)，集團(tuán)公司的科學(xué)發(fā)展和做大做強(qiáng)是基礎(chǔ)，只有集團(tuán)的快速發(fā)展才能為物資集團(tuán)創(chuàng)建平臺(tái)蓄勢(shì)勃發(fā)，現(xiàn)在平臺(tái)已經(jīng)搭建，機(jī)遇也已來(lái)臨，我們就要乘勢(shì)而為、乘勢(shì)有為、乘勢(shì)作為，化挑戰(zhàn)為做大物資的機(jī)遇，做大物流的機(jī)遇，做大貿(mào)易的機(jī)遇?，F(xiàn)在物資集團(tuán)要形成以大物資、大物流、大貿(mào)易成三足鼎立之勢(shì)，實(shí)現(xiàn)神華集團(tuán)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

(四)牢固樹(shù)立大局觀要堅(jiān)決做到政治堅(jiān)定，高度執(zhí)行，始終做到胸懷全局。

凡事能否從大局出發(fā)、維護(hù)大局利益是一個(gè)講不講政治的重大原則問(wèn)題，只有做到政治上堅(jiān)定、善于從政治上觀察和思考各種利益關(guān)系，才能真正具備縱觀大局的眼界和服從大局的覺(jué)悟。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治的高度正確地處理好個(gè)人與集體、局部與全局、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)與一般、物資集團(tuán)和集團(tuán)公司的關(guān)系，牢固樹(shù)立神華一盤(pán)棋的思想，切實(shí)擺正本部門(mén)、本中心、本單位工作在物資集團(tuán)以至于在集團(tuán)公司工作全局中的位置。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部有沒(méi)有很強(qiáng)的政治覺(jué)悟和執(zhí)行力，既要靠加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉提高政治意識(shí)和政策水平，又要靠進(jìn)一步完善和確立選人用人的導(dǎo)向和機(jī)制，把講大局、重執(zhí)行、在政治上靠得住、在工作上有本事、在群眾中信得過(guò)的干部作為選拔應(yīng)用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。真正打造一支與我們發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)，能夠胸懷全局、政治過(guò)硬、作風(fēng)頑強(qiáng)、執(zhí)行力高，能打勝仗的干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。做到這一點(diǎn)才能使我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。應(yīng)該說(shuō)，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我們每天都在接受著考試，是沒(méi)有試卷的考試，給予我們?cè)u(píng)卷的是歷史，是上級(jí)和廣大員工。學(xué)生考試不及格還有補(bǔ)考的機(jī)會(huì)，但是對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，我們沒(méi)有補(bǔ)考的機(jī)會(huì)。牢固樹(shù)立大局觀還要加強(qiáng)公司各單位、各部門(mén)、各中心之間的協(xié)作和協(xié)同，要為公司營(yíng)造創(chuàng)收增利，節(jié)支降本創(chuàng)造良好的環(huán)境。所以說(shuō)，這份試卷是沉甸甸的。

因此，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要不辱使命，盡職盡責(zé)、不負(fù)重托，讓我們以對(duì)神華集團(tuán)黨組的忠誠(chéng)，對(duì)神華事業(yè)的忠誠(chéng)向集團(tuán)黨組和廣大員工交上一份滿意的答卷。

二、全面夯實(shí)管理基礎(chǔ)，加快推進(jìn)企業(yè)管理向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、科學(xué)化、國(guó)際化提升

加快建設(shè)世界一流的物資管理企業(yè)，必須加快管理的變革和創(chuàng)新，必須加快實(shí)現(xiàn)物資集團(tuán)由粗放型經(jīng)營(yíng)向集約型經(jīng)營(yíng)、傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理、傳統(tǒng)物資向現(xiàn)代“大物資”的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變必須實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、科學(xué)化和國(guó)際化的提升?！八幕睂?duì)于物資集團(tuán)打造世界一流物資管理企業(yè)是缺一不可的，也是物資集團(tuán)走向世界一流物資管理企業(yè)的基本路徑。

（一）標(biāo)準(zhǔn)化是基礎(chǔ)。

為什么德國(guó)制造的產(chǎn)品在世界都享有盛名？因?yàn)榈聡?guó)是世界工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)源地。從A4紙張的標(biāo)準(zhǔn)到樓梯間距的標(biāo)準(zhǔn)等都是從德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)移植過(guò)來(lái)的。在德國(guó)產(chǎn)品的制造過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)就是法律，尊重標(biāo)準(zhǔn)、遵守標(biāo)準(zhǔn)就如同系安全帶、遵守紅綠燈一樣。

標(biāo)準(zhǔn)為先，做事之前先立標(biāo)準(zhǔn)。全球2/3的國(guó)際機(jī)械制造標(biāo)準(zhǔn)均來(lái)自德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)DIN。DIN標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了所有產(chǎn)業(yè)，門(mén)類超過(guò)3萬(wàn)種，是德國(guó)制造的基礎(chǔ)。因此，要想把物資集團(tuán)打造成百年老店，打造成世界一流物資管理企業(yè)，首先要使各項(xiàng)工作都要達(dá)到管理的標(biāo)準(zhǔn)化，做到人人有標(biāo)準(zhǔn)，事事有標(biāo)準(zhǔn)，人人重標(biāo)準(zhǔn)，人人守標(biāo)準(zhǔn)，使標(biāo)準(zhǔn)化工作成為廣大員工的一種自覺(jué)，一種習(xí)慣和一種行為準(zhǔn)則。

（二）精細(xì)化是前提。

物資集團(tuán)成立以來(lái)，廣大干部員工付出了大量的艱辛和努力，各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)步。如物資公司基層油庫(kù)的軍事化管理，應(yīng)該說(shuō)是源于石化又高于石化，在全國(guó)同行業(yè)中都是領(lǐng)先的。天泓公司將電子商務(wù)與神東煤炭集團(tuán)的專業(yè)化融合在一起，并在專業(yè)化服務(wù)中呈現(xiàn)它的優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在，神華集團(tuán)物資信息化項(xiàng)目、SH217項(xiàng)目也要把天泓公司的電子商務(wù)和物資集團(tuán)的電子商務(wù)連成一個(gè)平臺(tái)。同時(shí)，物資集團(tuán)各部門(mén)、中心和子分公司也都在企業(yè)管理上做了很多工作，部分單位成效明顯。但是，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，在精細(xì)化管理上與兄弟單位和國(guó)內(nèi)外同行業(yè)之間的差距還是相當(dāng)大的，而且這種差距在公司各個(gè)層面都是普遍存在的。我之所以多次在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)、日例會(huì)等場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，是因?yàn)槲镔Y集團(tuán)的基礎(chǔ)管理工作起點(diǎn)相對(duì)較低。

過(guò)去，無(wú)論是搞專業(yè)化經(jīng)營(yíng)還是為集團(tuán)主業(yè)服務(wù)，沒(méi)有拉到主戰(zhàn)場(chǎng)時(shí)還顯現(xiàn)不出我們的軟實(shí)力有這么大的差別。現(xiàn)在一比，物資集團(tuán)的軟實(shí)力差距還是很大。特別是集團(tuán)上半年的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上，無(wú)論是集團(tuán)公司的管控水平還是兄弟單位的精細(xì)化管理都給我相當(dāng)大觸動(dòng)。比如鐵路噸公里的成本，比如煤炭噸煤的成本，比如電力每度電的成本都精算到幾厘、幾毫，神華集團(tuán)的宏觀管理和微觀精細(xì)化管理，是促使神華集團(tuán)公司進(jìn)入世界500強(qiáng)的驅(qū)動(dòng)力，是很成功的典范，值得我們總結(jié)和學(xué)習(xí)。

如果說(shuō)沒(méi)有這一毫一厘的精細(xì)化管理，世界一流都是空談。由此可見(jiàn)，成本的管控首先來(lái)自于成本的分析。如何把成本量化到每位員工身上，使廣大員工有投入產(chǎn)出的成本意識(shí)。在幾年的時(shí)間內(nèi)，無(wú)論是財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、信息化建設(shè)還是行政后勤等各項(xiàng)管理，必須先在集團(tuán)內(nèi)保五爭(zhēng)三，先做集團(tuán)內(nèi)一流，再到國(guó)內(nèi)同行業(yè)做國(guó)內(nèi)一流，最后再爭(zhēng)創(chuàng)世界一流。因此，一定要全面夯實(shí)各項(xiàng)管理基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。萬(wàn)事必耕于細(xì)是企業(yè)成功的前提和法則。

（三）科學(xué)化是手段。

進(jìn)入信息社會(huì)后，大家普遍感到生活中互聯(lián)網(wǎng)帶給我們的刺激、便捷和快樂(lè)，在享受快樂(lè)和便捷的同時(shí)我們必須要高度地重視打造數(shù)字物資的緊迫性和必要性。打造數(shù)字物資，當(dāng)務(wù)之急就是要加快ERP、電子商務(wù)平臺(tái)、物資電子檔案和物資電子數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，并加快公司移動(dòng)辦公的普及和應(yīng)用。我們要提倡應(yīng)用電子商務(wù)處理業(yè)務(wù)、解決問(wèn)題，既提高工作效率，又節(jié)省綜合成本，真正使物資集團(tuán)在物資信息化的推廣和應(yīng)用中既是受益者，又是引領(lǐng)者。

（四）國(guó)際化是方向。

物資集團(tuán)每一個(gè)干部和員工都要時(shí)刻牢記我們的終極目標(biāo)是什么，就是作為物資的一名運(yùn)動(dòng)員不僅要參加“全運(yùn)會(huì)”，更重要的是要參加“奧運(yùn)會(huì)”。與國(guó)際同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、賽跑。并要取得好的成績(jī)。物資集團(tuán)的一部分業(yè)務(wù)就是國(guó)際化的業(yè)務(wù)，特別是在物資集團(tuán)的國(guó)際供應(yīng)商中，如卡特彼勒、久益等，在各自的機(jī)械制造行業(yè)中、在國(guó)際上都是享有盛名的。這些著名企業(yè)無(wú)一不涵蓋著標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品、精細(xì)化管理及科技創(chuàng)新。因此，我們必須重心向內(nèi)，在狠抓管理、夯實(shí)管理和提升管理上下工夫。因?yàn)楣芾硎瞧髽I(yè)的一個(gè)軟實(shí)力，目前我們的管理確實(shí)存在著方方面面的問(wèn)題，但不可能一下子全部解決，怎么解決？我們要選擇重點(diǎn)突破的辦法，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程選擇重點(diǎn)突破。特別是我多次提到，物資集團(tuán)在整個(gè)全集團(tuán)要做到保五爭(zhēng)三，這是一個(gè)階段性的目標(biāo)，如果做不到這一點(diǎn)根本做不到國(guó)際一流，必須盡快地進(jìn)入到全集團(tuán)精細(xì)化管理的第一方陣。所以，我們必須重心向內(nèi)下大功夫、下苦工夫，公司總經(jīng)理要親自掛帥，下半年力爭(zhēng)使公司管理工作上一個(gè)大的臺(tái)階。同時(shí)，還要做到眼睛向外，就是瞄準(zhǔn)和盯住國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的先進(jìn)企業(yè)，積極有效地開(kāi)展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地學(xué)，一項(xiàng)一項(xiàng)地學(xué)，把對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的成果最后轉(zhuǎn)化為新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三、構(gòu)建大物資、推進(jìn)大物流、實(shí)施大貿(mào)易，堅(jiān)定完成集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)

做好下半年重點(diǎn)工作，特別是完成好全年工作，大物資是重點(diǎn)，物流貿(mào)易是難點(diǎn)，控制風(fēng)險(xiǎn)是節(jié)點(diǎn)。李東副總經(jīng)理多次指出大物資是物資設(shè)備全生命周期管理的大物資，是源于物資，高于物資的大物資，是涅槃重生、涅槃再造的

大物資。喜武董事長(zhǎng)對(duì)物資集團(tuán)2012年構(gòu)建大物資，推進(jìn)大采購(gòu)取得的階段性成效給予了充分的肯定，物資集團(tuán)已經(jīng)構(gòu)建了大物資的雛形，但雛形怎樣走向成熟，發(fā)揮大物資的功能，真正形成大物資的機(jī)制和組織框架？客觀講，我們還有很多的短板、很多的缺項(xiàng)，特別是一些工作還停留在一個(gè)點(diǎn)，停留在某些重點(diǎn)單位，昨天晨會(huì)的時(shí)候我說(shuō)了什么叫大物資？大物資一定是站在全集團(tuán)的層面，首先要做好規(guī)劃，第二要輻射到全集團(tuán)，第三要增強(qiáng)對(duì)全集團(tuán)生產(chǎn)服務(wù)的功能，使物資集團(tuán)的各項(xiàng)服務(wù)讓全集團(tuán)受益，實(shí)現(xiàn)增值服務(wù)。所以大物資工作確實(shí)還存在短板和缺項(xiàng)。比如，為全集團(tuán)降低庫(kù)存，加大設(shè)備調(diào)劑任務(wù)還相當(dāng)重；維修制造目前只是處于起步和規(guī)劃階段；集采業(yè)務(wù)模式，面對(duì)新的變革和創(chuàng)新，目前還處于探索階段。對(duì)物資設(shè)備全生命周期管理這個(gè)概念，無(wú)論是從理解上還是實(shí)踐上，我們的差距還相當(dāng)大，還有物流和倉(cāng)儲(chǔ)配送工作起步比較晚，面臨的任務(wù)還十分艱巨。從物資集團(tuán)目前大物資的構(gòu)建上看，雖然集團(tuán)黨組已給我們勾劃出藍(lán)圖，但怎樣把藍(lán)圖變成一個(gè)美好的現(xiàn)實(shí)？變成一個(gè)為全集團(tuán)服務(wù)的現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)、現(xiàn)代配送、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代物資調(diào)劑調(diào)撥，這個(gè)任務(wù)很重，希望大家深刻地理解大物資的概念。所以，會(huì)后要加快研究和提煉神華集團(tuán)大物資的內(nèi)涵，加快構(gòu)建大物資的倉(cāng)儲(chǔ)配送、物流、加工、維修、調(diào)劑調(diào)撥的體制機(jī)制特別是業(yè)務(wù)建設(shè)。

以上這些工作如何推進(jìn)？各方面要有規(guī)劃和進(jìn)度。不能停留在小腳女人走路的層面，必須要加快推進(jìn)。時(shí)間不容我們?cè)偻七t，神華的發(fā)展不容我們?cè)偻七t，物資集團(tuán)的使命不容我們?cè)偻七t。

物流貿(mào)易既社會(huì)化創(chuàng)收工作，對(duì)物資集團(tuán)來(lái)講是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的工作，同時(shí)又是神華集團(tuán)的新型產(chǎn)業(yè)和新的增長(zhǎng)極。喜武董事長(zhǎng)到浙江物產(chǎn)考察后提出，浙江物產(chǎn)的物流可以做到1000多億，憑的是什么？神華有這么好的資源，也應(yīng)該做到。所以集團(tuán)黨組高度重視物流貿(mào)易工作，特別是體外創(chuàng)收。這項(xiàng)工作對(duì)神華集團(tuán)做大總量是至關(guān)重要的。在推進(jìn)體外創(chuàng)收過(guò)程中，同志們感到難度大，壓力大，風(fēng)險(xiǎn)大，這些我特別理解。特別是近期，同志們夜以繼日、加班加點(diǎn)付出了很多的艱辛和勞動(dòng)，有很多同志克服了孩子高考、中考等一系列困難，也借此機(jī)會(huì)再次向大家表示由衷的感謝，希望大家繼續(xù)保持旺盛的熱情。這次我們真正是到大海里游泳了，誰(shuí)的水性好不好，能力強(qiáng)不強(qiáng)，通過(guò)社會(huì)化創(chuàng)收的這塊試金石。來(lái)考驗(yàn)我們的干部隊(duì)伍、我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵時(shí)候能不能異軍突起，在關(guān)鍵的時(shí)候能不能勇挑重?fù)?dān)。今年的任務(wù)目標(biāo)，特別是下半年的體外創(chuàng)收指標(biāo)，剛才劉斌總經(jīng)理和各位簽訂了責(zé)任書(shū)。我和劉斌總經(jīng)理也簽了一個(gè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。簽這個(gè)責(zé)任書(shū)不是一紙空文，是字若千金。100個(gè)億的社會(huì)化創(chuàng)收就靠大家今天的承諾來(lái)實(shí)現(xiàn)和兌現(xiàn)。希望同志們按照劉斌總經(jīng)理剛才的工作要求，按大家的表態(tài)發(fā)言，加快落實(shí)，兌現(xiàn)承諾，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。目前，全員已對(duì)社會(huì)化創(chuàng)收達(dá)成了共識(shí)，在班子中李斌書(shū)記也親自帶頭抓創(chuàng)收，整個(gè)班子和中層干部都動(dòng)起來(lái)了，這是特別好的現(xiàn)象，特別是國(guó)內(nèi)物資采購(gòu)中心和物資公司，到昨天為止已經(jīng)簽訂了社會(huì)化創(chuàng)收合同的總量突破了11億。在物資集團(tuán)目前接近23億的合同里，基本上達(dá)到了50%。

在最近早例會(huì)上，我提倡在公司上下開(kāi)展“神華為我搭平臺(tái)，我為神華做貢獻(xiàn)”會(huì)戰(zhàn)150天的主題活動(dòng)，其目的就是要把全體員工的智慧力量凝聚起來(lái)，把物資集團(tuán)的正能量凝聚起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)神華集團(tuán)逆勢(shì)增長(zhǎng)做貢獻(xiàn)。

做好下半年的工作，要注意發(fā)揮好三個(gè)方面的作用：一是要發(fā)揮好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。帶頭落實(shí)、帶頭抓落實(shí)。二是要發(fā)揮好先進(jìn)模范的示范作用。今天被表彰的優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，在下半年的工作中要繼續(xù)發(fā)揮好先鋒示范作用，先鋒模范作用。三是要發(fā)揮激勵(lì)約束考核機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，今年年底，要結(jié)合全年及下半年任務(wù)的完成情況，對(duì)干部進(jìn)行一次調(diào)整。對(duì)在工作中工作業(yè)績(jī)突出，執(zhí)行力強(qiáng)，群眾公認(rèn)，作風(fēng)扎實(shí)的干部要放到更加重要的崗位上培養(yǎng)鍛煉。對(duì)在工作中和崗位上不負(fù)責(zé)任、不求實(shí)效、不作為的干部要適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，要結(jié)合神華黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主題“聚焦反‘四風(fēng)’，匯集正能量，實(shí)現(xiàn)神華夢(mèng)”為主要內(nèi)容，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐的熱身活動(dòng)。按照中央黨的群眾路線教育第41督導(dǎo)組的要求，物資集團(tuán)是在今年9月份啟動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。從現(xiàn)在到9月份還有兩個(gè)多月時(shí)間，公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定，要提前開(kāi)展熱身活動(dòng)，結(jié)合當(dāng)前工作及作風(fēng)建設(shè)情況做到自查、自檢、自省、自律?，F(xiàn)在中央要求照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，我們要通過(guò)熱身活動(dòng)，為下半年工作做好準(zhǔn)備。同時(shí)，通過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)多為員工和老干部辦好事、辦實(shí)事、解難事，不斷提升和增加職工的幸福指數(shù)。幸福指數(shù)跟空氣污染的指數(shù)還不一樣，因?yàn)镻M2.5有標(biāo)準(zhǔn)，幸福指數(shù)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)。怎么樣幸福？一方面公司要積極關(guān)注廣大員工中的弱勢(shì)群體，關(guān)注廣大員工共同的訴求，從難點(diǎn)上、焦點(diǎn)上解決大家關(guān)注的問(wèn)題。同時(shí)，還要進(jìn)行神華發(fā)展史的教育、神華創(chuàng)業(yè)史的教育和感恩的教育。

現(xiàn)在煤炭形勢(shì)低迷，部分企業(yè)虧損，神華能做到堅(jiān)決不減薪這本身就體現(xiàn)了集團(tuán)對(duì)大家的關(guān)愛(ài)。人的幸福一定要源于內(nèi)心對(duì)黨的感恩，對(duì)社會(huì)的感恩，對(duì)組織的感恩，對(duì)神華的感恩和對(duì)同志們的感恩。只有充滿感恩的心理才是真實(shí)的幸福。

今天上午我就講這三個(gè)問(wèn)題，今年下半年工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，讓我們?cè)诩瘓F(tuán)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，凝聚力量，發(fā)揚(yáng)愚公移山的精神，發(fā)揚(yáng)夸父逐日的精神，發(fā)揚(yáng)勇往直前義無(wú)反顧的精神，堅(jiān)決保證全年的任務(wù)圓滿完成，以優(yōu)異的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)向黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)獻(xiàn)禮。

謝謝大家！

第二篇：張子飛董事長(zhǎng)、趙永峰總經(jīng)理在公司三季度經(jīng)營(yíng)分析會(huì)暨四季度安全工作會(huì)上的講話

工 作 督 導(dǎo)

（40）

神東煤炭集團(tuán)公司綜合辦公室 2011年10月18日

按：現(xiàn)將張子飛董事長(zhǎng)、趙永峰總經(jīng)理在公司三季度經(jīng)營(yíng)分析會(huì)暨四季度安全工作會(huì)上的講話和賀鵬副總經(jīng)理作的經(jīng)營(yíng)工作報(bào)告下發(fā)，請(qǐng)各單位、各部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

在公司三季度經(jīng)營(yíng)分析會(huì)

暨四季度安全工作會(huì)上的講話

（2011年10月17日）

張子飛

同志們：

今天這個(gè)會(huì)議，是公司年底前召開(kāi)的一次大型會(huì)議。會(huì)議的主題是：貫徹落實(shí)集團(tuán)三季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)、和在神東召開(kāi)的

和公司發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

在肯定工作成績(jī)的同時(shí)，更要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們?cè)诠ぷ髦写嬖诘牟蛔?。一是安全基礎(chǔ)管理不扎實(shí)。突出表現(xiàn)為前三季度發(fā)生4起傷亡事故，死亡6人，分別占集團(tuán)煤炭企業(yè)事故次數(shù)和傷亡人數(shù)的29%和38%。僅三季度發(fā)生了2起傷亡事故，死亡4人，分別占集團(tuán)煤炭企業(yè)事故次數(shù)和傷亡人數(shù)的29%和44%。特別是寸草塔煤礦“7.12”事故，造成3人死亡，結(jié)束了神華集團(tuán)保持了12年無(wú)3人以上瓦斯事故的紀(jì)錄。這起事故暴露出我們安全基礎(chǔ)管理不扎實(shí)，工作中存在不嚴(yán)不細(xì)不實(shí)的問(wèn)題。

二是安全管理水平不均衡。包括本安體系應(yīng)用和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)從公司到礦井，都是好的好，差的差，而且差距較大。

三是公司整體執(zhí)行力還不夠強(qiáng)，工作效率有待提高。一些工作布臵了進(jìn)展緩慢、推動(dòng)不力，工作落實(shí)停留在會(huì)議上、紙面上、口頭上，甚至是公司領(lǐng)導(dǎo)親自安排的涉及重大安全生產(chǎn)方面的工作，也存在講客觀，講外部條件，得不到全面落實(shí)。公司在10月5日調(diào)度會(huì)上對(duì)布爾臺(tái)煤礦綜采工作面瓦斯治理措施落實(shí)不到位進(jìn)行了通報(bào)，明確要求加強(qiáng)高瓦斯礦井和低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域的綜采工作面采空區(qū)瓦斯抽放管理，取消回風(fēng)順槽抽排風(fēng)機(jī)。但是，寸草塔二礦作為事故單位，不吸取事故教訓(xùn)，仍然對(duì)“一通三防”認(rèn)識(shí)不夠，在10月8日集團(tuán)組織的巡查中被查出113綜采工作面采空區(qū)仍使用抽排風(fēng)機(jī)抽排上隅角瓦斯，還存在

就地免職；二是，各生產(chǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，煤炭生產(chǎn)單位的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理要保證每月下井10次以上。這兩條規(guī)定要作為子分公司班子考核的重要標(biāo)準(zhǔn)。這次會(huì)議上，集團(tuán)提出的安全目標(biāo)是，從現(xiàn)在起到年底，下決心做到不死人，努力減少非傷亡事故；長(zhǎng)遠(yuǎn)地，要實(shí)現(xiàn)無(wú)傷害。

13日下午，集團(tuán)在神東組織“9+1”公司主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)了安委會(huì)暨煤炭板塊安全生產(chǎn)工作座談會(huì)。剛才，榮明同志傳達(dá)了會(huì)議精神。這次會(huì)議選擇在神東召開(kāi)，一是神東今年整體安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，特別是發(fā)生了“7.12”瓦斯事故；二是因?yàn)樵诩瘓F(tuán)安全巡檢中，存在重大隱患和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化滑坡的問(wèn)題。我個(gè)人理解，集團(tuán)這次會(huì)議，在某種意義上，是警示我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感和使命感，以務(wù)實(shí)的態(tài)度，扎實(shí)的措施，切實(shí)推動(dòng)和促進(jìn)神東今后的安全工作，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。對(duì)全面抓好安全生產(chǎn)工作是一次促動(dòng)！

安全工作是一切工作的基礎(chǔ)，沒(méi)有安全做保障，一切無(wú)從談起。集團(tuán)要求，要確保后80天不發(fā)生事故，從今天起，后75天的工作能否完成，關(guān)鍵看安全，安全出了事故，一丑遮百俊。因此，各單位、各部門(mén)一定要深刻領(lǐng)會(huì)集團(tuán)的兩次會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)安全工作的極端重要性，真正把安全放在各項(xiàng)工作之首，以高度的責(zé)任感和緊迫感抓好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，為今年工作收好尾、明年工作起好步打牢基礎(chǔ)。

工作作為頭等大事，查隱患，抓整改；反三違，抓管理，把安全工作想到前頭、想細(xì)致、想周全，制定扎實(shí)有效的措施，全力保障安全生產(chǎn)。

公司各級(jí)黨政工團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部,都要真正樹(shù)立起大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮網(wǎng)、崗、協(xié)等群眾安全組織的作用，形成后75天，全員抓安全的良好氛圍，齊抓共管，確保各礦井和公司的長(zhǎng)治久安。

（二）狠抓本安體系達(dá)標(biāo)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。本安體系是提高安全管理水平、規(guī)范安全管理行為的最直接、最有效的工具，在推進(jìn)公司整體安全管理工作中發(fā)揮著重要作用。分析目前公司本安體系運(yùn)行的情況，還存在體系運(yùn)行和安全生產(chǎn)工作實(shí)際“兩張皮”、體系運(yùn)行不均衡等問(wèn)題。希望各單位高度重視，在不折不扣、真學(xué)真用本安體系上統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)辨識(shí)工作，更重要的是嚴(yán)格落實(shí)已辨識(shí)出來(lái)危險(xiǎn)源的管控措施，同時(shí)充分應(yīng)用本安信息化系統(tǒng)平臺(tái)，加大本安知識(shí)的培訓(xùn)與考核力度，實(shí)現(xiàn)本安體系從建設(shè)、實(shí)施、檢查、考核、持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理。

今年是集團(tuán)公司“本安體系達(dá)標(biāo)年”，集團(tuán)將在第四季度進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核，各單位要認(rèn)真對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，按照達(dá)標(biāo)計(jì)劃、工作方案和保障措施，開(kāi)展好內(nèi)部查漏補(bǔ)缺和對(duì)標(biāo)提升工作。安監(jiān)局要加大檢查考核力度，在第四季度做好體系實(shí)施的驗(yàn)收和掛牌管

（四）狠抓重大安全隱患的排查整治，提高安全保障能力。對(duì)于安全隱患的排查和整治工作，各單位不同程度地存在整改進(jìn)展緩慢、整改落實(shí)不徹底、重復(fù)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)等現(xiàn)象，這些都是由于思想認(rèn)識(shí)不到位造成的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高對(duì)隱患排查整治工作重要性的認(rèn)識(shí)，絕不能講客觀、講條件，怨天尤人；絕不能得過(guò)且過(guò)，心存僥幸，必須堅(jiān)決杜絕畏難情緒、抵觸情緒，無(wú)條件、無(wú)理由，堅(jiān)決徹底加以整改落實(shí)。

特別是對(duì)集團(tuán)巡查出的安全隱患，重點(diǎn)盯防、重點(diǎn)部署，堅(jiān)決把好各類事故關(guān)口，嚴(yán)防事故發(fā)生。要充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門(mén)在隱患排查整治工作中的合力作用，從技術(shù)、裝備、系統(tǒng)、資金等方面多管齊下，確保隱患整改進(jìn)度和質(zhì)量。

要加大對(duì)基層單位隱患整治工作的指導(dǎo)、督促、協(xié)助，對(duì)集團(tuán)和公司掛牌督辦的重大和主要安全隱患要采取不打招呼、不定單位、不定時(shí)間的突擊檢查，對(duì)各單位的隱患整改情況進(jìn)行重點(diǎn)督察，及時(shí)整改銷號(hào)。

要全力以赴開(kāi)展好“三個(gè)專項(xiàng)”整治活動(dòng)，并將整改情況納入本安體系考核范疇，對(duì)于未按規(guī)定期限完成隱患整改、整改落實(shí)質(zhì)量不高的單位，按照本安體系考核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行考核評(píng)比，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行問(wèn)責(zé)。

（五）狠抓安全培訓(xùn)和班組建設(shè)，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。安全培訓(xùn)是增強(qiáng)員工安全意識(shí)、提高自保能力、強(qiáng)化執(zhí)行力的重要手

有檢查、有反饋、有總結(jié)，實(shí)實(shí)在在、扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)安全的閉環(huán)管理。

各單位和各部門(mén)助理級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真貫徹公司的規(guī)定和要求，不得參加任何與安全生產(chǎn)無(wú)關(guān)的社會(huì)活動(dòng)和外出培訓(xùn)，如確需請(qǐng)假必須經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擅自外出視為違紀(jì)。煤礦安全生產(chǎn)的特殊性，要求我們?cè)陉P(guān)鍵時(shí)刻、重要時(shí)期必須做既有本事、又靠得住的領(lǐng)導(dǎo)。

各業(yè)務(wù)部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。近來(lái)，無(wú)論是“董事長(zhǎng)信箱”還是別的渠道，對(duì)部分管理人員工作作風(fēng)多有反映，辦事拖拉、態(tài)度散漫，嚴(yán)重影響形象和工作，由黨委工作部、紀(jì)檢監(jiān)察部開(kāi)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)的教育活動(dòng)，改進(jìn)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

公司部門(mén)和各級(jí)管理人員要深入基層發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題，幫助基層協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。各部門(mén)要改變檢查方式和方法，探索建立聯(lián)合檢查的新機(jī)制，最大限度減輕基層單位的負(fù)擔(dān)，以過(guò)硬的作風(fēng)創(chuàng)造一流的安全業(yè)績(jī)。

三、年底前應(yīng)著重抓好的幾件事

一是在確保安全的前提下，將工作重心放在生產(chǎn)組織上，科學(xué)組織，合理安排，協(xié)調(diào)運(yùn)力，保證四季度生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)水平不低于三季度，使全年生產(chǎn)取得較好成效。對(duì)明年工作，超前謀劃接續(xù)、設(shè)備配套、檢修、隊(duì)伍配臵，為全年生產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ)。

在公司三季度經(jīng)營(yíng)分析會(huì) 暨四季度安全工作會(huì)上的講話

（2011年10月17日）

趙永峰

同志們：

下面，我就公司前三季度安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作做簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)四季度重點(diǎn)工作做出安排。

一、前三季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況及主要工作特點(diǎn) 1-3季度，公司認(rèn)真貫徹落實(shí)神華集團(tuán)工作部署，緊緊圍繞全年奮斗目標(biāo)，努力克服多重困難，在安全形勢(shì)嚴(yán)峻、安全壓力大的情況下，持續(xù)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)生產(chǎn)組織，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管控，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，較好地完成了各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。

全公司商品煤完成15221萬(wàn)噸，超神東均衡計(jì)劃262萬(wàn)噸，同比增加產(chǎn)量950萬(wàn)噸。其中，自產(chǎn)煤完成13091萬(wàn)噸，超均衡計(jì)劃548萬(wàn)噸，同比增加709萬(wàn)噸；外購(gòu)煤完成2130萬(wàn)噸，欠均衡計(jì)劃286萬(wàn)噸，同比增加239萬(wàn)噸。

自產(chǎn)煤完全成本138.48元/噸，比預(yù)算上升2.47元/噸。剔除增支因素影響，同口徑降低1.79元/噸。

實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)193億元，超預(yù)算1.75億元，完成年計(jì)劃的75.7%。商品煤發(fā)熱量5310kcal/kg，比計(jì)劃指標(biāo)高40kcal/kg。百萬(wàn)噸死亡率0.03。

擊檢查中，發(fā)現(xiàn)了公司重大隱患6條、主要隱患22條，所有井工礦查出問(wèn)題306條，在集團(tuán)安委會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)。充分暴露出公司在“一通三防”、重大安全隱患整改、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、頂板和防治水等方面，認(rèn)識(shí)很不到位、安全基礎(chǔ)管理薄弱、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化嚴(yán)重滑坡等突出問(wèn)題，亟需采取切實(shí)有效的措施加以整改落實(shí)。

三是經(jīng)營(yíng)管控得到進(jìn)一步加強(qiáng)。以全面預(yù)算管理、全資產(chǎn)管理等工作為重點(diǎn)，公司全面引入價(jià)值管理理念，初步形成了以價(jià)值管理為核心的經(jīng)營(yíng)工作氛圍。在總結(jié)生產(chǎn)礦井班組核算實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大了班組核算應(yīng)用范圍，提升精細(xì)化管理水平。1-9月，公司完全成本增長(zhǎng)幅度約為5.3%，為全年不超8%的財(cái)務(wù)工作目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。以增產(chǎn)增效、降支降耗為核心，全面開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)，加大非生產(chǎn)性費(fèi)用的控制力度，加強(qiáng)考核，強(qiáng)化落實(shí)，1-9月雙增雙節(jié)實(shí)現(xiàn)12.68億元。今年以來(lái)，礦井單位和生產(chǎn)輔助單位深入開(kāi)展公司內(nèi)部成本對(duì)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部成本管控經(jīng)驗(yàn)的共享，提高了公司整體成本管控水平。

四是企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升。洗選中心的整合成立，理順了煤炭洗選、裝運(yùn)全過(guò)程管理的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了人員、技術(shù)、裝備等資源的合理配臵和充分共享。“五型企業(yè)”績(jī)效考核實(shí)行質(zhì)、量雙向考核，機(jī)關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)指標(biāo)考核和基層單位核心指標(biāo)考核，強(qiáng)化了績(jī)效考核的激勵(lì)與約束作用，推動(dòng)實(shí)際工作水平不斷提升。政治本安和經(jīng)濟(jì)本安項(xiàng)目的體系框架建立、試點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)

生產(chǎn)組織較為被動(dòng)。

三是礦井機(jī)電運(yùn)輸管理亟需加強(qiáng)，部分礦井供電系統(tǒng)可靠性不高，保護(hù)不完善，無(wú)計(jì)劃停風(fēng)次數(shù)較多；工作面設(shè)備配套和調(diào)配不合理，設(shè)備維修質(zhì)量有待提高。全公司技術(shù)保安體系較為薄弱，技術(shù)責(zé)任落實(shí)、技術(shù)問(wèn)題研究、技術(shù)部門(mén)能力發(fā)揮等方面有待加強(qiáng)。

四是公司ERP建設(shè)剛剛起步，全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)應(yīng)用水平不高。成本、雙增雙節(jié)、七項(xiàng)費(fèi)用控制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

五是工程設(shè)計(jì)規(guī)劃技術(shù)力量不足，招標(biāo)、設(shè)計(jì)等前期工作時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)工程進(jìn)度造成了較大影響；工程管理專業(yè)性不強(qiáng)，圖紙方案審查、招投標(biāo)管理、現(xiàn)場(chǎng)管控的力度有待進(jìn)一步提高。

六是部分業(yè)務(wù)管理鏈條長(zhǎng)、審批手續(xù)繁瑣、職責(zé)不清的問(wèn)題沒(méi)有得到根本消除，導(dǎo)致業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)和管理效率低下；整體制度管理力度不夠，制度的規(guī)范性、科學(xué)性、統(tǒng)一性亟需加強(qiáng)；績(jī)效考核對(duì)公司整體績(jī)效的推動(dòng)作用，需要進(jìn)一步挖掘；科學(xué)的人力資源規(guī)劃尚未形成，勞動(dòng)定額寫(xiě)實(shí)方式需要進(jìn)一步改進(jìn)，員工職業(yè)發(fā)展通道實(shí)施進(jìn)度有待加快，勞務(wù)工科學(xué)管理的機(jī)制尚未建立。

七是隨著地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，地方政府對(duì)合作共贏的期望越來(lái)越高，地企協(xié)調(diào)難度日益增大；征地進(jìn)展較慢，給重點(diǎn)工程建設(shè)造成影響；井田范圍內(nèi)非法建筑增多，新建項(xiàng)目不能及時(shí)開(kāi)工，需要我們加大協(xié)調(diào)力度。

三、第四季度工作安排

本安培訓(xùn)力度，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理和安全問(wèn)題的重視程度，狠抓員工習(xí)慣性“三違”和不安全行為，從根本上提高基層單位的安全管理水平和安全管控能力。全面開(kāi)展外委施工隊(duì)伍本安管理考核工作，將外委施工隊(duì)伍全部納入本安體系，統(tǒng)一考核，統(tǒng)一管理，提升安全管理水平；認(rèn)真研究目前本安體系管理存在的問(wèn)題，制定針對(duì)性措施進(jìn)行全面整改。安監(jiān)局要針對(duì)本安體系目前存在的問(wèn)題，盡快組織調(diào)研，認(rèn)真修改體系的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，力爭(zhēng)年底前完成。

要認(rèn)真對(duì)照行業(yè)、神華集團(tuán)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則和相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)要求，完善公司相關(guān)制度和管理辦法，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，對(duì)各單位的亮點(diǎn)工程和公司下發(fā)項(xiàng)目要硬性推廣，促進(jìn)全公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平再上新臺(tái)階。公司每月底要在全公司開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)整治工作，安監(jiān)局要按照公司統(tǒng)一部署，全力做好月度驗(yàn)收、考核、評(píng)比工作，按月對(duì)考核情況進(jìn)行排名和通報(bào)，并納入五型企業(yè)績(jī)效考核體系。連續(xù)三個(gè)月排名靠后的單位，要對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)給予重獎(jiǎng)和有關(guān)行政處理。

加強(qiáng)技術(shù)工作。充分發(fā)揮總工辦、生產(chǎn)管理部、機(jī)電管理部、通風(fēng)管理部、安全專家組等管理部門(mén)的業(yè)務(wù)保安作用，建立各業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)合解決問(wèn)題的機(jī)制，全面分析水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害存在安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，解決公司安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題。

加強(qiáng)不定期的夜間巡查，加大對(duì)安全隱患和“三違”不安全行為、安全事故的處罰力度。按照集團(tuán)公司要求，后兩個(gè)多月，哪個(gè)礦井發(fā)生安全事故，礦長(zhǎng)就地免職。

加強(qiáng)各級(jí)管理干部的責(zé)任落實(shí)，提高安全認(rèn)識(shí)和安全意識(shí)，高度樹(shù)立“安全第一”的思想。人力資源部要盡快修改領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假外出，必須經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可履行OA請(qǐng)假程序。要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)入井次數(shù)，保證領(lǐng)導(dǎo)入井次數(shù)。要提高領(lǐng)導(dǎo)入井檢查質(zhì)量，檢查出的問(wèn)題必須實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

（二）多措并舉，精心組織，努力完成全年生產(chǎn)任務(wù)。四季度，全公司商品煤裝車(chē)外運(yùn)計(jì)劃安排5000萬(wàn)噸。其中，自產(chǎn)煤計(jì)劃安排4185萬(wàn)噸，外購(gòu)煤計(jì)劃安排815萬(wàn)噸。要加強(qiáng)生產(chǎn)組織，實(shí)施均衡生產(chǎn)。

根據(jù)各礦接續(xù)和生產(chǎn)任務(wù)安排，合理安排工作面安裝時(shí)間，防止地質(zhì)構(gòu)造等不確定因素影響礦井正常生產(chǎn)。充分利用鐵路天窗，合理安排各礦井的預(yù)防性檢修，提高設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)和預(yù)防性檢修質(zhì)量，進(jìn)一步降低設(shè)備故障率，提高設(shè)備開(kāi)機(jī)率。

要結(jié)合外出考察經(jīng)驗(yàn)，探索班組建設(shè)的管理體系。班組建設(shè)是抓好礦井管理的基礎(chǔ)，生產(chǎn)管理部要結(jié)合考察內(nèi)容，修改公司現(xiàn)有的班組管理辦法。

公司和各礦井要超前做好明年生產(chǎn)工作準(zhǔn)備，采取有效措施，超前安排落實(shí)盤(pán)區(qū)延伸、水平接續(xù)重點(diǎn)工程，為礦井后續(xù)增量創(chuàng)造條件。安全生產(chǎn)條件較差的礦井要維持或適當(dāng)降低產(chǎn)量，1

要在保證工程質(zhì)量的前提下，倒排工期，強(qiáng)化措施，確保按計(jì)劃實(shí)施。

三是加強(qiáng)對(duì)涉及供暖、水處理、供水等項(xiàng)目的管理。對(duì)項(xiàng)目前期、招標(biāo)及施工投入運(yùn)行的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格管控，使各項(xiàng)工程在不影響礦井生產(chǎn)及員工生活的前提下，按期完成。

四是超前做好明年工程項(xiàng)目的前期儲(chǔ)備工作。加強(qiáng)項(xiàng)目前期審批，力爭(zhēng)明年初完成重點(diǎn)工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審批、施工圖設(shè)計(jì)、隊(duì)伍招標(biāo)等工作，為明年開(kāi)春后工程開(kāi)工做好準(zhǔn)備。

（五）加強(qiáng)成本費(fèi)用管控，圓滿完成集團(tuán)下達(dá)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。

一是通過(guò)強(qiáng)化成本審批和實(shí)施成本費(fèi)用內(nèi)部控制，進(jìn)一步降低非生產(chǎn)性支出，全面提高公司成本費(fèi)用管控水平。

二是強(qiáng)化全員成本意識(shí)，嚴(yán)控不合理開(kāi)支，增強(qiáng)財(cái)務(wù)約束能力，使成本費(fèi)用管理工作更趨程序化、規(guī)范化、精細(xì)化，提高公司經(jīng)濟(jì)效益。

三是借助全面預(yù)算管理、班組核算管理，力求從成本管理的直接環(huán)節(jié)入手實(shí)施精益管理，提高公司整體效益，全面完成上級(jí)公司下達(dá)的指標(biāo)。

四是全面推進(jìn)公司內(nèi)外部成本對(duì)標(biāo)活動(dòng)，進(jìn)一步挖掘各基層單位降耗潛力。要在加強(qiáng)設(shè)備使用、維護(hù)管理等方面下功夫，加大材料、配件管理力度，做好設(shè)備和大型材料的調(diào)劑工作。各單位對(duì)于成本對(duì)標(biāo)要高度重視，認(rèn)真分析原因，加強(qiáng)管控。

進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理。采取有效措施，減少勞務(wù)用工使用數(shù)量，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。有序做好700名優(yōu)秀勞務(wù)工招聘選拔工作，更好地調(diào)動(dòng)優(yōu)秀勞務(wù)工的工作積極性。近期公司暫停了各單位的勞務(wù)工招聘工作，待公司核實(shí)各單位定額之后再進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充，不能因?yàn)閯趧?wù)工數(shù)量不足影響安全生產(chǎn)。

各單位要嚴(yán)格按照公司已下發(fā)的《工資二次分配指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，繼續(xù)做好工資二次分配工作。要進(jìn)一步完善員工績(jī)效考核辦法，以減人增效為目的，壓縮用工數(shù)量，確保工資待遇向關(guān)鍵技術(shù)崗位和做出突出貢獻(xiàn)的崗位傾斜。繼續(xù)做好勞務(wù)費(fèi)“定額結(jié)算、定員包干”，調(diào)動(dòng)各單位減人增資的積極性和主動(dòng)性。

加強(qiáng)干部管理，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容、考核指標(biāo)和考核方式，實(shí)行個(gè)人績(jī)效與單位績(jī)效相結(jié)合，突出量化指標(biāo)考核，年底考核確保真正體現(xiàn)出干部的實(shí)際表現(xiàn)和效能。人力資源部要對(duì)今年的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的考核進(jìn)一步研究，對(duì)存在的問(wèn)題制定針對(duì)性的措施。

加快員工職業(yè)發(fā)展三條通道建設(shè)工作，按計(jì)劃完成員工各級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的考核聘任工作，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，激發(fā)員工投身技術(shù)工作的積極性，促進(jìn)各崗位系列員工的職業(yè)健康發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力支持。

加大特殊工種培訓(xùn)力度，實(shí)行脫產(chǎn)、集中、分類培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求，強(qiáng)化實(shí)操培訓(xùn)效果，為安全生產(chǎn)提供扎實(shí)保障。繼續(xù)做好新招收大學(xué)生員工和大學(xué)生村官的后續(xù)培養(yǎng)和崗位

公司第三季度經(jīng)營(yíng)工作報(bào)告

（2011年10月17日）

賀 鵬

同志們，按照會(huì)議安排，由我向大會(huì)做經(jīng)營(yíng)情況分析報(bào)告。

一、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)情況

（一）1-9月份經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況

――商品煤量全公司完成15221萬(wàn)噸，超446萬(wàn)噸。其中：自產(chǎn)煤13091萬(wàn)噸，超566萬(wàn)噸；外購(gòu)煤2130萬(wàn)噸，欠120萬(wàn)噸。

――平均結(jié)算價(jià)格自產(chǎn)煤299.50元/噸，外購(gòu)煤424.12元/噸，完成銷售收入465億元。

――完全成本138.48元/噸，比預(yù)算增加2.47元/噸，剔除增支因素后，同口徑降低1.79元/噸。比集團(tuán)下達(dá)的控制指標(biāo)降低0.57元/噸，同比增加7.4元/噸，增幅為5.3%。

――完成利潤(rùn)193億元，超預(yù)算1.75億元，完成預(yù)算的76%。

――稅費(fèi)繳納118億元，同比增加8億元。

從賬面數(shù)據(jù)反映情況看，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額均超額完成計(jì)劃指標(biāo)。但利潤(rùn)指標(biāo)與預(yù)算相比，內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化有：一是超產(chǎn)增

二、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)

（一）深入開(kāi)展成本對(duì)標(biāo)工作，強(qiáng)化成本控制意識(shí)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管控工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

年初，神華集團(tuán)對(duì)資本市場(chǎng)承諾煤炭單位生產(chǎn)成本同比增長(zhǎng)不超過(guò)10%。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，集團(tuán)先后開(kāi)展了煤炭、電力等各板塊的成本對(duì)標(biāo)活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)各單位的成本實(shí)行結(jié)點(diǎn)控制，要求以8%保10%。作為集團(tuán)的主要煤炭生產(chǎn)企業(yè)，公司召開(kāi)了專題會(huì)議，采取內(nèi)、外部對(duì)標(biāo)相結(jié)合的方式，采取有力措施，強(qiáng)化成本管理。烏蘭木倫煤礦在對(duì)標(biāo)中強(qiáng)化設(shè)備包機(jī)制和設(shè)備全壽命周期管理，制定自修目錄，強(qiáng)化礦內(nèi)自修能力，對(duì)大型周轉(zhuǎn)材料精細(xì)化管理，有效控制了成本增長(zhǎng)；上灣煤礦探索設(shè)備精益化管理途徑，細(xì)化檢修、生產(chǎn)工藝，優(yōu)化檢修流程，挖掘機(jī)電設(shè)備運(yùn)行的潛力，有效提高了設(shè)備的運(yùn)行效率；榆家梁煤礦開(kāi)展“成本-浪費(fèi)源辨識(shí)”活動(dòng)，降低材料費(fèi)用，進(jìn)一步強(qiáng)化了成本控制工作。

（二）完善管理手段，加大管控力度，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)一步細(xì)化。

為深化全面預(yù)算管理工作、增強(qiáng)預(yù)算的指導(dǎo)性與可操作性，今年以來(lái)，公司針對(duì)全面預(yù)算系統(tǒng)的運(yùn)行情況，與軟件開(kāi)發(fā)商共同成立了系統(tǒng)優(yōu)化專家小組，針對(duì)定額完善、流程簡(jiǎn)化、提高運(yùn)

簽訂大額合同，為了處理工傷，套取工程費(fèi)用等。近期神華集團(tuán)個(gè)別單位財(cái)務(wù)管理人員，無(wú)視法律法規(guī)和公司制度，涉嫌貪污公款、收受賄賂，已被檢察機(jī)關(guān)依法收審。這不僅給企業(yè)造成了經(jīng)濟(jì)損失，也給個(gè)人家庭帶來(lái)了災(zāi)難。它再次警示我們，要始終把思想作風(fēng)建設(shè)、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作放在重要位臵。針對(duì)自查查出的問(wèn)題，公司要逐條進(jìn)行落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)安全，堅(jiān)決杜絕違法、違規(guī)現(xiàn)象在我公司發(fā)生。

三、第四季度工作重點(diǎn)

四季度是公司再接再厲，在全面加強(qiáng)安全管理的基礎(chǔ)上，圍繞全年各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，奮力沖刺拼搏的重要階段，也是全年各項(xiàng)工作中最為緊張、忙碌的時(shí)期。為此，公司各單位、各部門(mén)四季度要著重做好以下四方面工作：

（一）認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)，強(qiáng)化管理，保障安全高效完成工作目標(biāo)。

一是四季度各單位、各部門(mén)要結(jié)合公司年初下達(dá)的工作任務(wù)和目標(biāo)，對(duì)一年來(lái)資金使用、成本與費(fèi)用控制、設(shè)備運(yùn)行效率、物資及庫(kù)存管理等進(jìn)行一次全面的梳理、總結(jié)和分析，認(rèn)真總結(jié)出管理中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，分析存在的不足和問(wèn)題，明確措施，做好規(guī)劃，加以改進(jìn)。

二是在盤(pán)點(diǎn)的過(guò)程中，對(duì)未落實(shí)或進(jìn)展不利的項(xiàng)目，要及時(shí)、1

四季度，作為集團(tuán)ERP項(xiàng)目的首批試點(diǎn)單位之一，公司重點(diǎn)要做好五項(xiàng)工作：一是做好科目標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面梳理會(huì)計(jì)核算科目體系，制定標(biāo)準(zhǔn)化科目，為合并報(bào)表提供保證。二是做好固定資產(chǎn)目錄編制及清理工作。各單位要在11月底完成資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作。同時(shí)，對(duì)集團(tuán)新制定的資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)提出修訂意見(jiàn)，為ERP系統(tǒng)資產(chǎn)模塊的正常實(shí)施奠定基礎(chǔ)。三是做好各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)接口準(zhǔn)備工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)充分共享。四是對(duì)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀及ERP設(shè)計(jì)中不一致的地方，要開(kāi)展進(jìn)一步研討。五是做好全面預(yù)算系統(tǒng)的測(cè)試、權(quán)限分配及用戶培訓(xùn)工作。

（四）繼續(xù)狠抓成本管理，提升成本管控水平。

成本管理是經(jīng)營(yíng)工作的永恒主題。四季度，各單位要繼續(xù)加大成本費(fèi)用管控力度，嚴(yán)守單位成本漲幅8%的警戒線，用8%保10%。

一是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和資金均衡計(jì)劃的調(diào)控與考核工作，嚴(yán)格控制四季度成本出現(xiàn)翹尾現(xiàn)象。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)成本對(duì)標(biāo)工作。針對(duì)目前對(duì)標(biāo)分析深度不夠，推進(jìn)不平衡，仍停留在單純的指標(biāo)對(duì)比，分析層次不夠深入等情況，要橫向拓寬、縱向深入，將對(duì)標(biāo)工作精細(xì)化和常態(tài)化，并為進(jìn)一步強(qiáng)化成本管控奠定基礎(chǔ)。

三是切實(shí)利用好全面預(yù)算、班組核算、EAM、大型周轉(zhuǎn)材料

第三篇：2018.8湖北鄂州王立同志在全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)暨堅(jiān)決打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話講話

王立同志在全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)暨 堅(jiān)決打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

本周一，省政府分別召開(kāi)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)和堅(jiān)決打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)會(huì)，曉東省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要察形辨勢(shì)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，真抓實(shí)干、埋頭苦干，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；要以更高站位更大力度更實(shí)舉措，堅(jiān)決打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。今天，我們兩會(huì)套開(kāi)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)這兩個(gè)會(huì)議精神，研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，謀劃下半年工作重點(diǎn)，全力以赴打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。剛才，市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)信委、招商局，華容區(qū)、葛店開(kāi)發(fā)區(qū)等單位作了匯報(bào)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)

今年以來(lái)，全市上下在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”，呈現(xiàn)出“穩(wěn)、進(jìn)、新、好、變”的特點(diǎn)，主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。

（一）“穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)在持續(xù)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)表現(xiàn)為“四穩(wěn)”：一是增速穩(wěn)。GDP增長(zhǎng)8.6%，全省第2。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.7%，領(lǐng)跑全??；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.2%，全省第4；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.7%；財(cái)政總收入增長(zhǎng)20.4%，地方公共預(yù)算收入增長(zhǎng)16.6%，全省第2。二是就業(yè)穩(wěn)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.33萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%。三是農(nóng)業(yè)穩(wěn)。三農(nóng)各項(xiàng)重要工作穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)3.6%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.41%。四是要素穩(wěn)。工業(yè)用電量由負(fù)轉(zhuǎn)正，增長(zhǎng)4.2%。直供電交易降低企業(yè)用電成本約4000萬(wàn)元；增量存貸比全省首位，服務(wù)業(yè)貸款增長(zhǎng)16.9%。

（二）“進(jìn)”的力度在加大。主要經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，體現(xiàn)為“三進(jìn)”：一是項(xiàng)目建設(shè)上“進(jìn)”。湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目正式獲國(guó)務(wù)院和中央軍委批復(fù)，“1+6+1”八項(xiàng)工程快速推進(jìn)，機(jī)場(chǎng)核心區(qū)5596戶居民房屋征遷工作基本完成。簽約億元以上項(xiàng)目36個(gè)，其中100億元以上項(xiàng)目3個(gè)，10億元以上項(xiàng)目4個(gè)，開(kāi)工億元以上項(xiàng)目32個(gè)。二是投資結(jié)構(gòu)上“進(jìn)”。1—5月份，民間投資增長(zhǎng)7.3%，同比提高9.5個(gè)百分點(diǎn)；改擴(kuò)建和技改投資增長(zhǎng)57.8%，提高31.4個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)27.1%，提高13.8個(gè)百分點(diǎn)。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上“進(jìn)”。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)14.4%，高于全省0.9個(gè)百分點(diǎn)，全省第4；服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重37.1%，同比提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。

（三）“新”的動(dòng)能在孕育。新經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，主要表現(xiàn)為“三新”：一是新主體、新成果不斷涌現(xiàn)。上半年新增市場(chǎng)主體6999戶，同比增長(zhǎng)24.2%，實(shí)有市場(chǎng)主體突破9萬(wàn)戶。爭(zhēng)取省級(jí)以上各類科技項(xiàng)目8項(xiàng)，新增授權(quán)發(fā)明專利增長(zhǎng)27%，登記科技成果25項(xiàng)。二是新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品快速成長(zhǎng)。容百鋰電、南都新能源、蘇寧云商、愛(ài)民制藥、華工科技等新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)值、稅收大幅增長(zhǎng)；培育新產(chǎn)品30個(gè)。三是新業(yè)態(tài)、新模式不斷拓展。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18.6個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)加速融合，臺(tái)灣杏福農(nóng)業(yè)生態(tài)園、石竹生態(tài)頤養(yǎng)院等田園綜合體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

（四）“好”的因素在累積。政策效應(yīng)初步顯現(xiàn)，提質(zhì)增效取得進(jìn)展，積極因素不斷集聚。一是質(zhì)量效益持續(xù)提升。上半年，服務(wù)業(yè)稅收增長(zhǎng)27.8%，占稅收比重達(dá)55.7%，對(duì)稅收增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)61.5%；全市稅比從去年的64%到66%，同比提高2個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)百元銷售收入成本費(fèi)用同比下降2.4%。二是改革紅利逐漸釋放。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”對(duì)接，所有“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)通，“一張網(wǎng)”建設(shè)進(jìn)入全省第一方陣。新市民中心投入使用，380個(gè)事項(xiàng)只進(jìn)一扇門(mén)，一次辦好。投資項(xiàng)目報(bào)建審批時(shí)限縮短至10天內(nèi)。實(shí)施企業(yè)投資準(zhǔn)入“負(fù)面清單”制。全市行政審批實(shí)現(xiàn)“零收費(fèi)”。三是民生質(zhì)量不斷提升。財(cái)政用于民生支出增長(zhǎng)20.6%。發(fā)放各類補(bǔ)貼資金2300萬(wàn)元，1.3萬(wàn)余名殘疾人完成家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，11所福利院完成“平安工程”項(xiàng)目建設(shè)。以“社區(qū)40工程”為抓手，持續(xù)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，社會(huì)大局穩(wěn)定。

（五）“變”的局面在形成。扎實(shí)推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，制訂出臺(tái)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作方案，企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)逐步化解，規(guī)上工業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降5.4個(gè)百分點(diǎn)，金融生態(tài)環(huán)境有所改善。探索“四位一體”健康扶貧模式，出臺(tái)就業(yè)兜底保障和就業(yè)扶貧實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)做好省扶貧考核反饋問(wèn)題整改，順利通過(guò)國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)督查。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改任務(wù)；深入推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)九大行動(dòng)，加快實(shí)施“四個(gè)三”重大生態(tài)工程，拆除非法碼頭和水源保護(hù)區(qū)相關(guān)碼頭108個(gè)，整治改造“散亂污”企業(yè)305家。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒看到當(dāng)前工作中的一些不利因素和薄弱環(huán)節(jié)。站位全局看大勢(shì)，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)多變。一方面，當(dāng)前面臨最大的不確定性就是中美貿(mào)易戰(zhàn)。貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)打到什么程度，持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間，對(duì)兩國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)造成多大影響，都存在不確定性，對(duì)我市產(chǎn)生的影響也是客觀存在的。另一方面，在我國(guó)高企的杠桿率水平和金融去杠桿政策等背景下，依靠債務(wù)加速膨脹支撐的固定資產(chǎn)投資增速走低將是大勢(shì)所趨，而居民消費(fèi)在房地產(chǎn)擠壓、居民收入增速下降等因素的作用下也將呈增速走低態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，棚改政策收緊，防范化解政府債務(wù)到了關(guān)鍵階段，PPP融資模式全面收緊。

透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，劣勢(shì)短板更加明顯。橫向比較看態(tài)勢(shì)，有落后之危。對(duì)標(biāo)全省，上半年全省實(shí)現(xiàn)了“含金量、含新量、含綠量”“三量提升”。雖然鄂州主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全省平均水平，部分位次靠前，但稅比（全省75.4%）低9.4個(gè)百分點(diǎn)，民間投資增幅（全省12%）低4.7個(gè)百分點(diǎn)，金融機(jī)構(gòu)不良貸款率（1.6%）高2.1個(gè)百分點(diǎn)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)（全省74.9%）低0.7個(gè)百分點(diǎn)，衡量發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)很多低于全省平均水平。環(huán)顧市州，工業(yè)增加值增速黃石、咸寧、孝感快于鄂州；高新產(chǎn)業(yè)增速與孝感、荊州、荊門(mén)的差距進(jìn)一步擴(kuò)大，咸寧也有趕超之勢(shì)，標(biāo)兵越走越遠(yuǎn)，追兵越來(lái)越近。

縱向比較看問(wèn)題，有阻障之痛。一是動(dòng)能轉(zhuǎn)換體量不夠。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量主要還是靠冶金建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鋼材價(jià)格從2017年下半年開(kāi)始回暖，到現(xiàn)在已處于較高位，后續(xù)上漲空間較小；缺少支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大型市場(chǎng)主體，雖然容百鋰電、南都、虹潤(rùn)等開(kāi)始發(fā)力，但成長(zhǎng)還有個(gè)過(guò)程。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總量不大，企業(yè)創(chuàng)新能力弱，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重由上年37.74%降至29.49%；占GDP比重僅為11.88%，與省考要求16.58%，相差4.7個(gè)百分點(diǎn)。上半年，全市新增“四上”單位13家，比去年同期減少7家，同比減少53.8%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)較去年同期減少54家，同比減少11.3%；新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)僅6家，同比減少86.3%；企業(yè)分化情況明顯，全市產(chǎn)值億元以上企業(yè)165家，其中產(chǎn)值增速為負(fù)的企業(yè)54家；產(chǎn)值增速低于全市平均水平的企業(yè)150家，占億元以下企業(yè)比重47.6%，支撐增長(zhǎng)的動(dòng)力相對(duì)缺乏。二是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快。上半年，新開(kāi)工、新進(jìn)庫(kù)項(xiàng)目數(shù)量“斷崖式”下降勢(shì)頭不減，全市在庫(kù)項(xiàng)目438個(gè)，比去年同期減少80個(gè)，下降15.4%。各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)2017年億元項(xiàng)目仍有19個(gè)已簽約未開(kāi)工，13個(gè)已開(kāi)工未入庫(kù)。上半年，全市沒(méi)有投資50億以上新開(kāi)工項(xiàng)目入庫(kù)，僅葛店開(kāi)發(fā)區(qū)有一個(gè)10億元單體項(xiàng)目新開(kāi)工，大項(xiàng)目拉動(dòng)作用顯然不足。三是招商引資支撐乏力。上半年，僅葛店開(kāi)發(fā)區(qū)、鄂州開(kāi)發(fā)區(qū)、梁子湖區(qū)和鳳凰街辦實(shí)現(xiàn)了進(jìn)度目標(biāo)，鄂城區(qū)省外資金沒(méi)有完成計(jì)劃，華容區(qū)三個(gè)指標(biāo)均沒(méi)有完成計(jì)劃要求，西山街辦和古樓街辦簽約項(xiàng)目和開(kāi)工項(xiàng)目還沒(méi)實(shí)現(xiàn)零的突破。四是服務(wù)業(yè)后勁不足。上半年，全市服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)11.3%，比一季度回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)占比低于全省平均水平近10個(gè)百分點(diǎn)，大數(shù)據(jù)服務(wù)、營(yíng)運(yùn)中心、支付中心、服務(wù)外包、軟件設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)仍是空白，尤其缺乏高技術(shù)領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，隱形冠軍企業(yè)少，更不要說(shuō)獨(dú)角獸企業(yè)。全市服務(wù)業(yè)在庫(kù)企業(yè)較少，規(guī)模偏小，91家規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)中營(yíng)業(yè)收入過(guò)億元的僅有10家。五是要素制約依然存在。一方面，在建設(shè)用地指標(biāo)緊缺的情況下，還存在上萬(wàn)畝批而未建、批而未供閑置土地。另一方面，中小企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題仍然突出，與去年同期比，全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展資金少6億以上。六是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)力度不均。在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面，銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題比較突出，不良貸款壓力大，房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)復(fù)雜性，非法集資風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn)，非法“校園貸”業(yè)務(wù)屢禁不止，新型金融業(yè)態(tài)呈現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。此外還有宗教非法活動(dòng)、農(nóng)村基層政權(quán)受黑惡勢(shì)力侵蝕、房地產(chǎn)領(lǐng)域積案、部分重點(diǎn)群體訴求、反恐防暴、公共安全等風(fēng)險(xiǎn)比較突出，也要高度重視。在精準(zhǔn)扶貧方面，貧困識(shí)別退出不精準(zhǔn)，駐村幫扶不夠扎實(shí)，政策舉措落實(shí)有偏差，扶貧資金監(jiān)管不到位，非貧困村脫貧攻堅(jiān)效果不明顯在污染防治方面，污水處理全覆蓋和污水收集管網(wǎng)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)緩慢，黑臭水體整治、畜禽養(yǎng)殖拆除和長(zhǎng)江沿線固體廢物清理等專項(xiàng)行動(dòng)缺乏合力，生態(tài)保護(hù)任重道遠(yuǎn)。

產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因，既有人的因素，也有物的原因；既有歷史的前因，也有現(xiàn)實(shí)的后果。我們不能簡(jiǎn)單地看這些淺表性問(wèn)題，而是要跳出問(wèn)題看問(wèn)題，認(rèn)真分析深層次原因。無(wú)外乎兩個(gè)，一個(gè)是我們政府治理體系和能力水平不高，管理?xiàng)l塊分割，職能沒(méi)有整合，資源低效利用；但還有另一個(gè)更重要的就是干部作風(fēng)問(wèn)題，存在著嚴(yán)重的形式主義、本位主義、好人主義和浮夸之風(fēng)，干部的精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、創(chuàng)新力、執(zhí)行力、落實(shí)力無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代新要求，問(wèn)題背后暴露的是落實(shí)不力、監(jiān)管滯后，不敢擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮、回避矛盾。居安思危、知危圖安。發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題，直面這些問(wèn)題，工作才有方向；分析這些問(wèn)題，破解這些問(wèn)題，鄂州才有未來(lái)。

二、全力以赴打好下半場(chǎng)

下半年，各項(xiàng)工作任務(wù)依然很重，面臨的形勢(shì)依然很?chē)?yán)峻，我們不能有絲毫懈怠。要深入貫徹總書(shū)記視察湖北重要講話和省委十一屆三次全會(huì)、全省上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)精神，把完成既定目標(biāo)作為最緊迫任務(wù)，作為剛性要求，沖刺下半年，確保各項(xiàng)目標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位。

（一）堅(jiān)持不懈把完成各項(xiàng)目標(biāo)作為各級(jí)各部門(mén)的“硬任務(wù)”。2017年底的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，我們按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，確定了發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量和生態(tài)發(fā)展三大類指標(biāo)，這些都是硬性指標(biāo)和剛性約束，任何一項(xiàng)指標(biāo)都不能“掉鏈子”，必須不折不扣完成。各級(jí)各部門(mén)要從領(lǐng)導(dǎo)做起，真正把抓經(jīng)濟(jì)工作的主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上。要圍繞主要指標(biāo)各項(xiàng)支撐因素進(jìn)行深度研究，采取有針對(duì)性的舉措，做到精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)齊短板，確保主要指標(biāo)在全省爭(zhēng)先進(jìn)位。

（二）堅(jiān)持不懈把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”。項(xiàng)目建設(shè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。要把重大項(xiàng)目作為高質(zhì)量發(fā)展的“頂梁柱”，作為經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，做到“三個(gè)全力”。一是全力推進(jìn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)。上個(gè)月，曉東省長(zhǎng)專門(mén)來(lái)鄂州調(diào)研機(jī)場(chǎng)建設(shè)情況，并現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題，明確提出“2018年打基礎(chǔ)、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入運(yùn)營(yíng)”的目標(biāo)。上半年全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，曉東省長(zhǎng)再次對(duì)鄂州機(jī)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，“主要領(lǐng)導(dǎo)要拿在手上抓，盯住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。機(jī)場(chǎng)建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)早已明確，要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，爭(zhēng)取可研報(bào)告9月獲批，機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃10月獲批，初步設(shè)計(jì)12月獲批。要科學(xué)高效組織好綜合配套設(shè)計(jì)，加快花馬湖水系綜合治理、機(jī)場(chǎng)安置小區(qū)、機(jī)場(chǎng)快速通道等配套工程項(xiàng)目建設(shè)。二是全力開(kāi)展招商引資。沒(méi)有招商，就沒(méi)有項(xiàng)目，就沒(méi)有投入，也沒(méi)有新一輪的大發(fā)展。要堅(jiān)定不移地落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自研究，親自部署。各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)人要經(jīng)常外出招商。要堅(jiān)持以項(xiàng)目落地檢驗(yàn)招商實(shí)效，提升項(xiàng)目履約率、開(kāi)工建設(shè)率、資金到位率和竣工投產(chǎn)率。三是全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前重大項(xiàng)目建設(shè)面臨矛盾和困難還不少，要提高項(xiàng)目服務(wù)水平，在資金、土地、用工等配套上主動(dòng)跟進(jìn)。要加快鄂咸高速、武漢地鐵11號(hào)線延伸至葛店、樊口區(qū)域防洪及環(huán)境綜合整治等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)度，爭(zhēng)取早日造福于民。要加快電廠三期、容百鋰電等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取早投產(chǎn)見(jiàn)效。

（三）堅(jiān)持不懈把培育壯大新動(dòng)能作為高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。要以總書(shū)記三個(gè)第一為統(tǒng)領(lǐng)，做到“三個(gè)加快”，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。一是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。只有落后的產(chǎn)能，沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè)。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在去產(chǎn)能上持續(xù)發(fā)力，抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改升級(jí)。當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難不少，要加快落實(shí)降成本、完善金融服務(wù)、加強(qiáng)要素保障等舉措，幫助企業(yè)扶危解困。要強(qiáng)化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，積極承接武漢科技創(chuàng)新資源溢出，推動(dòng)“五鏈”深度融合。二是加快區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)培育。上個(gè)月，省里召開(kāi)了縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，會(huì)上對(duì)全省縣域經(jīng)濟(jì)工作考核結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。雖然我市三個(gè)區(qū)綜合排位均有進(jìn)位，但是短板和弱項(xiàng)還不少，要盡快補(bǔ)齊。要圍繞臨空經(jīng)濟(jì)做好特色產(chǎn)業(yè)，深入研究空港經(jīng)濟(jì)，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)申報(bào)前期工作。要圍繞電子信息、智能制造、新能源和空港經(jīng)濟(jì)集中引進(jìn)一批標(biāo)志性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，全面培育產(chǎn)業(yè)集群。三是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。省里剛剛召開(kāi)了服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)，各市州對(duì)服務(wù)業(yè)高度重視，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日益激烈，鄂州要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展電子商務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、臨空服務(wù)、科技服務(wù)四大服務(wù)業(yè)板塊，培育壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。要加快恒大文化旅游、梧桐湖健康科學(xué)城、梁子融創(chuàng)體育小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升服務(wù)業(yè)消費(fèi)品質(zhì)。爭(zhēng)取通過(guò)半年努力，到年底服務(wù)業(yè)占GDP比重提高3個(gè)百分點(diǎn)。

（四）堅(jiān)持不懈把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為“三農(nóng)”工作的“總抓手”。當(dāng)前的“三農(nóng)”工作無(wú)論是在內(nèi)涵上還是在要求上都跟過(guò)去完全不一樣。我們必須緊扣鄉(xiāng)村振興的最新方向和要求，重點(diǎn)抓好三件事：一是抓統(tǒng)籌。要深入研究中央1號(hào)文件和省、市鄉(xiāng)村振興相關(guān)文件精神，對(duì)照要求，找準(zhǔn)定位，明確職責(zé)，強(qiáng)化措施，確保文件的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。市級(jí)層面的規(guī)劃正在抓緊制定，梁子湖區(qū)和華容區(qū)段店鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，要主動(dòng)探索，抓緊制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案、試點(diǎn)規(guī)劃行動(dòng)方案、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)行動(dòng)方案、宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法等“1+6”系列方案，先行先試。市改革辦、國(guó)土、規(guī)劃、旅游、招商等部門(mén)要全力參與，加強(qiáng)指導(dǎo)，形成合力。各地要以“三權(quán)分置”改革、農(nóng)村宅基地回收、遷村騰地、土地增減掛鉤指標(biāo)交易等為突破口，盤(pán)活農(nóng)村閑置資源，解決鄉(xiāng)村振興錢(qián)從哪里來(lái)的問(wèn)題。二是抓產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。但鄂州好山好水好地，卻沒(méi)有好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要痛下決心深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要學(xué)會(huì)用服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，圍繞已建成的400多個(gè)農(nóng)業(yè)基地，把旅游觀光、產(chǎn)品加工、種植體驗(yàn)、餐飲住宿等搞起來(lái)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是抓主體。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，搭建小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)接平臺(tái)。要充分發(fā)揮村集體自治組織和經(jīng)濟(jì)組織的雙重屬性，建立以村集體組織為依托的股份合作社或農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，三個(gè)區(qū)要選擇一部分試點(diǎn)村探索破題。要加快實(shí)施“三鄉(xiāng)”工程，引導(dǎo)更多市場(chǎng)主體和能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等各類經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。

（五）堅(jiān)持不懈把深化改革作為各項(xiàng)工作的“突破口”。要以更大決心、更大力度、更大勇氣推動(dòng)改革，以實(shí)際行動(dòng)迎接改革開(kāi)放40周年。近期，主要抓好兩項(xiàng)改革：一是“放管服”改革?！胺殴芊备母锸且豁?xiàng)刀刃向內(nèi)的自我革命，是轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要突破口，是改善營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，也是今年國(guó)務(wù)院大督查的重要內(nèi)容。大家要在思想上高度重視起來(lái)，把這項(xiàng)工作作為練兵場(chǎng)、大考場(chǎng)。前天政府常務(wù)會(huì)確定了“放管服”改革的任務(wù)清單和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，“一把手”要承擔(dān)主要責(zé)任，各部門(mén)要履行好工作職責(zé)，要有系統(tǒng)思維，整體作戰(zhàn)的觀念，工作舉措要實(shí)，不能搞盆景、搞突擊。二是機(jī)構(gòu)改革。要以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，著力解決鄂州多年來(lái)積累的歷史問(wèn)題，提高政府治理能力和治理水平。要對(duì)權(quán)利、資源、人員進(jìn)行再配置，對(duì)政府管理進(jìn)行流程再造，該統(tǒng)籌的統(tǒng)籌，該上收的上收，該下放的下放。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極探索，制定具有鄂州特色、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特征的機(jī)構(gòu)改革方案，不能為了改革而改革。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，做好教育引導(dǎo)，確保改革平穩(wěn)過(guò)渡。

（六）堅(jiān)持不懈把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“指南針”。一是解決一批民生領(lǐng)域難題。要堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本。突出抓好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等群體的就業(yè)問(wèn)題，多渠道擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)、就業(yè)渠道。要不斷完善社會(huì)保障體系，加快教育、科技、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要更加關(guān)注網(wǎng)絡(luò)媒體、市長(zhǎng)熱線等群眾反映的民生問(wèn)題，傾心盡力予以解決。二是提升城市建設(shè)管理水平。按照年初工作計(jì)劃，加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)新港路、東洋瀾湖濕地公園二期、地下綜合管廊等工程。進(jìn)一步加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，打好文明城創(chuàng)建持久戰(zhàn)。三是不斷完善基層治理體系。要加快實(shí)施“社區(qū)40工程”，各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)同推進(jìn)“拆、建、管”，推動(dòng)老舊社區(qū)提檔升級(jí)。要加強(qiáng)社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心信息化建設(shè)，下沉便民服務(wù)事項(xiàng)，最大限度地方便群眾辦事。要?jiǎng)?chuàng)新小區(qū)管理模式，加強(qiáng)物業(yè)監(jiān)管，打造共建、共治、共享的社會(huì)治理格局。

三、以更實(shí)舉措打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

要深刻認(rèn)識(shí)到打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)既是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要要求，更是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。要把打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為干部能力作風(fēng)的“試金石”，以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，集中力量攻堅(jiān)克難，不折不扣把黨中央決策部署落實(shí)到位。

（一）堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。超良書(shū)記在年初三大攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，對(duì)我省而言，重點(diǎn)就是要防范化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。省里也制定了三個(gè)實(shí)施方案，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要抓好落實(shí)。我市也要重點(diǎn)圍繞防范這三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)開(kāi)展工作。一是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。要認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查整治，尤其是對(duì)非法集資要及時(shí)進(jìn)行清理，防止事態(tài)擴(kuò)大。嚴(yán)厲打擊非法“校園貸”、非法期貨交易等行為。房地產(chǎn)與金融風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān)，要高度關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)，防止時(shí)刻警惕房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格大起大落帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)政府債務(wù)管控。本周二，財(cái)政部連發(fā)4份通報(bào)，公布多地政府違法違規(guī)舉債擔(dān)保案例，今天上午楚平常務(wù)副省長(zhǎng)專門(mén)就防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)做了專題部署，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，我們切不可掉以輕心。7月底前全面摸清債務(wù)底數(shù)，結(jié)合各地實(shí)際制定償債規(guī)劃，妥善化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。今后要嚴(yán)格控制新增或有債務(wù)，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，加快市區(qū)兩級(jí)融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型。三是高度關(guān)注各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。要把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控作為加強(qiáng)基層治理的重要內(nèi)容，做好社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)摸排，加強(qiáng)重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研判。對(duì)涉及金融、宗教、征地拆遷、軍隊(duì)等利益群體，要及時(shí)掌握最新情況。持續(xù)開(kāi)展全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，很多風(fēng)險(xiǎn)在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)一步放大，必須加強(qiáng)輿情監(jiān)控，及時(shí)采取措施控制事態(tài)發(fā)展。

（二）堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央的重大決策部署，是習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的重大政治任務(wù)，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵。扶貧到了現(xiàn)在這個(gè)階段，不缺政策、不缺錢(qián)，要聚焦短板，精準(zhǔn)發(fā)力，下足“繡花”功夫。一是注重方式方法。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)不僅思想上要重視，行動(dòng)上也要到位。要親自過(guò)問(wèn)、親自研究扶貧工作，深入到貧困群眾中去、深入到矛盾問(wèn)題最多的地方去，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題。在落實(shí)好各項(xiàng)政策的同時(shí)，還要用真情感化。在政策措施上，既要有覆蓋面廣、普遍適用的頂層設(shè)計(jì)，又要有因地制宜、因人施策的分類指導(dǎo)。同時(shí)，還要做好非貧困戶的工作，提高非貧困戶對(duì)脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)可。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。省里、國(guó)家先后來(lái)華容區(qū)、梁子湖區(qū)開(kāi)展扶貧專項(xiàng)督察，發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題，這些問(wèn)題在全市非常普遍。要在精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出、駐村隊(duì)管理等基礎(chǔ)性工作做好繡花功夫，推動(dòng)各項(xiàng)工作落細(xì)落小。健康扶貧領(lǐng)域的問(wèn)題還比較突出，要加強(qiáng)政策宣傳，切實(shí)提高群眾對(duì)健康扶貧政策的知曉率。三是激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。精神的貧困比物質(zhì)的貧困更可怕。在扶貧中我們既要注重物質(zhì)上的扶貧，更要精神扶志，激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和禮義廉恥等中華傳統(tǒng)美德，教育引導(dǎo)貧困戶心懷感恩。要樹(shù)立先進(jìn)典型，鼓勵(lì)貧困戶爭(zhēng)先脫貧，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

（三）堅(jiān)決以鐵腕整治突出環(huán)境問(wèn)題。前不久，總書(shū)記來(lái)湖北視察，提出和深刻闡明了新形勢(shì)下推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要處理好“五大關(guān)系”等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。全國(guó)、全省和我市也先后召開(kāi)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)大會(huì)精神，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是抓緊進(jìn)行問(wèn)題整改。對(duì)國(guó)家、省環(huán)保督察以及審計(jì)等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要不折不扣抓好整改，決不能弄虛作假。對(duì)污水處理設(shè)施建設(shè)、飲用水保護(hù)、湖泊保護(hù)等方面存在的問(wèn)題，要按照責(zé)任清單要求，限期整改到位。同時(shí)，以全國(guó)第二次污染源普查為契機(jī)，廣泛開(kāi)展拉網(wǎng)式自查，絕不放過(guò)任何污染問(wèn)題。二是打好藍(lán)天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。要深入開(kāi)展第二期散亂污企業(yè)污染行為清零行動(dòng)，關(guān)停取締一批，整治提升一批。統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染防治，重點(diǎn)解決揚(yáng)塵、工業(yè)廢氣、露天焚燒秸稈、餐飲油煙等突出大氣環(huán)境問(wèn)題。加強(qiáng)湖泊保護(hù)，特別是對(duì)洋瀾湖進(jìn)行全面清淤、截污、換水，爭(zhēng)取用一到兩年，還洋瀾湖一湖清水。要加強(qiáng)重金屬、固體廢棄物、礦山等領(lǐng)域管控，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量。三是加快重大生態(tài)工程建設(shè)。要強(qiáng)力推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役，按照專項(xiàng)工作方案要求，對(duì)長(zhǎng)江、洋瀾湖等排污口進(jìn)行專項(xiàng)整治，完成沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)。加快實(shí)施大梁子湖流域生態(tài)修復(fù)工程，全力恢復(fù)江湖連通、湖湖連通。要堅(jiān)定不移實(shí)施“四個(gè)三”重大生態(tài)工程、環(huán)梁子湖湖泊治理國(guó)家示范區(qū)創(chuàng)建、村灣污水處理、黑臭水體整治等工作，確保工程按期保質(zhì)推進(jìn)。關(guān)于環(huán)保整改任務(wù)，我與各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志簽了責(zé)任狀，下一步要抓落實(shí)，結(jié)硬賬。

四、強(qiáng)化“兩干”作風(fēng)抓落實(shí)

實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)，關(guān)鍵是要有過(guò)硬作風(fēng)。全市政府系統(tǒng)要自覺(jué)對(duì)標(biāo)看齊，將“說(shuō)老實(shí)話、做老實(shí)人、干老實(shí)事”要求與“少說(shuō)多干、埋頭苦干、真抓實(shí)干”作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，感恩奮進(jìn)，狠抓落實(shí)，以新?lián)?dāng)奮力實(shí)現(xiàn)新作為。

（一）提高站位抓落實(shí)。要把貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府和市委各項(xiàng)決策部署作為政治責(zé)任，今天會(huì)開(kāi)了，各位回去之后要抓緊研究，提出對(duì)策，不能放在一邊，不去落實(shí)，堅(jiān)決杜絕表態(tài)多調(diào)門(mén)高，行動(dòng)少落實(shí)差的現(xiàn)象。

（二）轉(zhuǎn)變觀念抓落實(shí)。新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)要求我們必須走高質(zhì)量發(fā)展道路，東部地區(qū)新產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)量大質(zhì)優(yōu)，中部地區(qū)與之差距越來(lái)越大，這些倒逼我們必須轉(zhuǎn)變觀念，更新思路。在當(dāng)前反腐高壓態(tài)勢(shì)下，想回到過(guò)去是不可能的，大家不要一味怕?lián)?zé)、怕問(wèn)責(zé)而不作為，要知道監(jiān)督執(zhí)紀(jì)既是對(duì)干部的鞭策也是對(duì)干部的保護(hù)，不干要追責(zé)，干了可能不追責(zé)。要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新要求，習(xí)慣在監(jiān)督約束下工作，多一些坦然，少一些怨氣，增強(qiáng)本領(lǐng)，提能提效。

（三）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。最近，國(guó)家層面專門(mén)出臺(tái)了激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的政策，容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制進(jìn)一步健全和完善。各級(jí)干部要放下包袱，挺直腰桿，鍛造鐵肩膀，擔(dān)當(dāng)大事業(yè)。無(wú)論是落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，還是打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、迎接國(guó)務(wù)院大督查等，都要敢于直面問(wèn)題，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，確保落實(shí)有力。

（四）改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)關(guān)系發(fā)展速度快與慢、質(zhì)量高與低。目前有些地區(qū)和單位還存在嚴(yán)重的形式主義、本位主義、好人主義和浮夸之風(fēng)，已經(jīng)到了非改不可的地步。在座的各位要認(rèn)真貫徹習(xí)總書(shū)記“三個(gè)表率一個(gè)模范”重要指示精神，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要堅(jiān)持一線工作法，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。少一些文件批轉(zhuǎn)，多一些現(xiàn)場(chǎng)抓落實(shí)。

（五）加強(qiáng)督辦抓落實(shí)。一分部署，九分落實(shí)。工作不落實(shí)，就會(huì)落空。既要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，也要督認(rèn)識(shí)、督責(zé)任、督作風(fēng)，嚴(yán)查工作中不作為、慢作為、亂作為和弄虛作假、敷衍塞責(zé)、欺上瞞下等問(wèn)題，打通落實(shí)“中梗阻”，以硬作風(fēng)確保硬落實(shí)。實(shí)行清單管理，把任務(wù)落實(shí)到具體單位、具體人，拉單列條，掛圖作戰(zhàn)，月結(jié)季報(bào)，硬賬硬結(jié)。

最后，強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)具體工作：一是防汛抗旱。根據(jù)分析預(yù)測(cè)，今年汛期雨量偏少，到了8月份可能要抗旱，同時(shí)也要防范局部性、分散性的洪澇災(zāi)害。要堅(jiān)持旱澇并重，全面排查、完善預(yù)案、科學(xué)防范，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是安全生產(chǎn)。深刻吸取四川宜賓市“7〃12”重大爆炸著火事故教訓(xùn)，加大基礎(chǔ)保障、責(zé)任落實(shí)、檢查督辦力度，堅(jiān)決防止和遏制重特大事故發(fā)生。目前正值高溫三伏天氣，也是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期，要注意做好防暑降溫工作。要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全管理，防止溺水事故發(fā)生。三是扎實(shí)做好第四次經(jīng)濟(jì)普查。昨天下午國(guó)務(wù)院專門(mén)召開(kāi)了第四次經(jīng)濟(jì)普查電視電話會(huì)，進(jìn)行了專題部署，各地各部門(mén)要高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地“三保障”，做好普查主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)銜接，依法普查、據(jù)實(shí)普查、創(chuàng)新普查。四是做好國(guó)務(wù)院督查迎檢。從8月下旬起，國(guó)務(wù)院將派出督查組赴各地重點(diǎn)督察打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等六個(gè)方面的內(nèi)容。各部門(mén)要提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，細(xì)化迎檢方案、明確責(zé)任、抓好重點(diǎn)工作。要對(duì)照督查內(nèi)容開(kāi)展全面自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。

同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)相當(dāng)繁重，各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)做到奮勇?tīng)?zhēng)先有作為、攻堅(jiān)克難抓落實(shí)，全力跑好后半程，奮力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，為鄂州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！