第一篇：自治區(qū)支持糧食生產(chǎn)項目申報指南

附件1：

2012年自治區(qū)財政支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展

專項資金項目申報指南

一、實施目標(biāo)

圍繞自治區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益年活動目標(biāo)，堅持集中支持、重點推進(jìn)的原則，以主產(chǎn)區(qū)和南疆三地（州）為重點，加強設(shè)施農(nóng)業(yè)集中育苗中心建設(shè)，改造老舊溫室，實施設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，組織重大技術(shù)攻關(guān)與推廣，努力提升設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)和供應(yīng)能力，實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、集約化育苗、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)銷一體化經(jīng)營，進(jìn)一步提高設(shè)施農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平和效益，穩(wěn)步增加農(nóng)民收入。

二、支持重點和扶持方向

（一）支持設(shè)施農(nóng)業(yè)集中育苗中心建設(shè)。扶持溫室及大中拱棚面積在5000畝以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)重點縣（市），建立集中育苗中心，提高供苗能力和質(zhì)量。集中育苗中心要結(jié)合實際，注重實效，以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，配套控溫控濕和噴淋、補光等系統(tǒng)的育苗日光溫室為主體，有條件的地方可輔助建設(shè)智能連棟育苗溫室。

（二）支持老舊溫室技術(shù)改造。以改造竹木結(jié)構(gòu)、鋼木結(jié)構(gòu)老舊溫室為重點，加快推進(jìn)老舊溫室全鋼架結(jié)構(gòu)改造步伐，提高老舊溫室綜合生產(chǎn)能力。

（三）支持設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)。按照產(chǎn)供銷一體化的建設(shè)思路，在設(shè)施農(nóng)業(yè)重點縣（市）建立一批標(biāo)準(zhǔn)化、集約

化程度高的設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園，完善園區(qū)種植、保鮮、加工、包裝等功能區(qū)配套，率先做到規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

（四）支持設(shè)施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)與研發(fā)。針對影響和制約我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題，組織自治區(qū)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)和技術(shù)推廣等單位開展專題研究與技術(shù)攻關(guān)，做好技術(shù)引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新和儲備。

（五）支持設(shè)施農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣。支持地、縣兩級充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳媒技術(shù)、電教技術(shù)以及外派學(xué)習(xí)、跟班短訓(xùn)、現(xiàn)場實訓(xùn)等方式，突出抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣，培養(yǎng)一批高技術(shù)、高素質(zhì)的技術(shù)人員和從業(yè)農(nóng)民，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)基礎(chǔ)，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益同步提高。

三、項目申報與管理要求

2012年自治區(qū)財政支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金項目可以按照單類項目組織申報，也可以捆綁相關(guān)項目，整體上報。

（一）設(shè)施農(nóng)業(yè)集中育苗中心建設(shè)項目

申報主體為地（州）縣（市）農(nóng)業(yè)局、農(nóng)技推廣部門，涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等。每座標(biāo)準(zhǔn)育苗溫室（按棚內(nèi)面積450平方米核算）補助2萬元。每個項目本年度自治區(qū)補助資金不超過60萬元，每個地（州、市）申報項目總數(shù)量不超過3個。

（二）老舊溫室技術(shù)改造項目

申報主體為縣（市）農(nóng)業(yè)局。每座標(biāo)準(zhǔn)溫室（按棚內(nèi)面

積450 米核算）補助2000元。每個項目本年度補助資金不超過60萬元，每個地（州、市）申報項目數(shù)量不超過4個，其中和田、喀什地區(qū)上報項目不超過5個。

（三）設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)項目

申報主體為農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、地方國有農(nóng)（園藝）場等，各地（州、市）申報項目數(shù)量不超過2個。選擇靠近縣（市）、基礎(chǔ)條件好、生產(chǎn)水平高的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，上報設(shè)施蔬菜（瓜果、食用菌等）標(biāo)準(zhǔn)園面積在200畝以上(指設(shè)施內(nèi)生產(chǎn)面積)。標(biāo)準(zhǔn)園的建設(shè)參照《農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)范(試行)》執(zhí)行，突出“五化”建設(shè)：規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。該項目實行“先建后補”制，自治區(qū)補助資金做為2012年中央“菜籃子”標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)項目的地方配套資金。項目實施后，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、財政廳組織有關(guān)專家對項目完成情況進(jìn)行現(xiàn)場評審驗收，對完成項目任務(wù)，驗收合格后的承擔(dān)單位給予資金補助。

（四）設(shè)施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)項目

申報主體為自治區(qū)級具備設(shè)施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)條件的單位。每個項目本年度自治區(qū)補助資金不超過50萬元，實施項目總數(shù)不超過5個。

（五）設(shè)施農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣項目

申報主體為地（州）、縣（市）農(nóng)業(yè)局及所屬設(shè)施辦公室、園藝中心（站）、農(nóng)技推廣中心（站）。每個項目本年度補助資金不超過20萬元，各地申報項目數(shù)量不超過3個。

2按照《自治區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益年活動實施方案》要求，主要用于支持：引進(jìn)推廣設(shè)施瓜菜優(yōu)良專用品種；推廣設(shè)施蔬菜集約化育苗技術(shù)與專用基質(zhì)；推廣設(shè)施蔬菜（瓜果、食用菌）栽培管理技術(shù)；推廣設(shè)施蔬菜病蟲害綜合防治技術(shù)；推廣設(shè)施瓜類蔬菜苗期嫁接技術(shù)；推廣設(shè)施瓜菜平衡施肥技術(shù)；推廣設(shè)施節(jié)水灌溉技術(shù)。

四、申報程序

申報縣（市）農(nóng)業(yè)局會同財政局，根據(jù)地方設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出針對性的項目申請，編制《農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本》、《2012年自治區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金項目績效目標(biāo)》，聯(lián)合行文報地（州、市）農(nóng)業(yè)局、財政局。

地（州、市）農(nóng)業(yè)局會同財政局按照申報要求，對縣（市）申報的項目進(jìn)行審核、篩選、排序，填制《2012年自治區(qū)財政支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金項目匯總表》，以財政文號聯(lián)合行文上報自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、財政廳。設(shè)施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)項目由具備條件的單位直接上報自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、財政廳。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳會同自治區(qū)財政廳組織專家審核論證，提出項目建議方案，報自治區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后，下達(dá)項目和投資計劃，資金由財政部門按預(yù)算級次撥付。

五、其他要求

（一）各地（州、市）農(nóng)業(yè)局、財政局要嚴(yán)把項目審核關(guān)，對項目的真實性、可靠性負(fù)責(zé)。

（二）各地（州、市）農(nóng)業(yè)局、財政局于2012年3月

23日前（以當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn)），將補助資金項目申報書和項目匯總表分別報送自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳（園藝特產(chǎn)處5份、計財處1份），財政廳（農(nóng)業(yè)處1份），同時報送電子文檔。逾期上報不予受理。

（三）績效評價要求。項目申報必須明確績效考核目標(biāo)，按照自治區(qū)的要求及時進(jìn)行績效評價，并于2012年9月30日前上報績效評價報告。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、財政廳將擇機組織對項目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查或抽查，對未能如實開展績效評價，項目執(zhí)行問題較多的單位，堅決取消下一年度申報資格，并通報全區(qū)。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳地址：烏魯木齊市勝利路157號，郵政編碼：830049。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳園藝特產(chǎn)處聯(lián)系人：楊關(guān)勇、古麗娜，電話：0991-2865123、2878311，電子郵箱：nytycc2@163.com。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳計財處聯(lián)系人：趙前程，電話：0991-2854564，電子郵箱：xjzqc@sina.com。

自治區(qū)財政廳農(nóng)業(yè)處聯(lián)系人：曾濤，電話：0991-2359306。

附件2：

2012年自治區(qū)財政支持發(fā)展糧食生產(chǎn)

專項資金項目申報指南

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長為目標(biāo)，堅持“區(qū)內(nèi)平衡、略有節(jié)余”的原則，通過集約項目，集中力量，集成技術(shù)，示范帶動，加快調(diào)整糧食布局結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，突出主要糧食作物和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力，確保全區(qū)糧食安全。

二、支持重點和實施內(nèi)容

重點加強我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化糧田示范片建設(shè)、高產(chǎn)高效栽培技術(shù)推廣、扶持糧食生產(chǎn)獎勵等工作。具體包括：

1.標(biāo)準(zhǔn)化糧田示范片建設(shè)項目。主要是圍繞糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，選擇基礎(chǔ)條件好、技術(shù)優(yōu)勢明顯的區(qū)域進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化糧田示范片建設(shè)，并結(jié)合國家和自治區(qū)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，以縣市為單位整縣、整鄉(xiāng)、整建制推進(jìn)，集中資源、集中力量、集約項目、合力推進(jìn)，帶動更大規(guī)模均衡增產(chǎn)。大力開展示范片的優(yōu)良品種示范、集成高產(chǎn)栽培技術(shù)示范、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、現(xiàn)場觀摩、測產(chǎn)驗收、信息發(fā)布等工作。標(biāo)準(zhǔn)化糧田建設(shè)規(guī)模要求3000-5000畝集中連片。

2.高產(chǎn)高效栽培技術(shù)推廣項目。主要圍繞糧食生產(chǎn)高產(chǎn)高效栽培技術(shù)推廣，做到良種良法配套，政策、技術(shù)、投入

有機配合，全面提高我區(qū)糧食生產(chǎn)科技水平，發(fā)揮綜合效果，增強糧食種植效益，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.扶持糧食生產(chǎn)獎勵資金項目。主要圍繞糧食高產(chǎn)攻關(guān)競賽活動，以提高小麥單產(chǎn)、總產(chǎn)為目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)技術(shù)到位率為手段，充分調(diào)動廣大農(nóng)民、科技人員、領(lǐng)導(dǎo)干部參與小麥高產(chǎn)創(chuàng)建攻關(guān)的積極性，促進(jìn)我區(qū)小麥生產(chǎn)健康發(fā)展。獎勵資金以2010-2011年連續(xù)2年小麥平均種植面積在10萬畝以上和近兩年小麥單產(chǎn)、總產(chǎn)（以統(tǒng)計局對外公布數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）均增產(chǎn)的產(chǎn)糧縣（市）實施。獎勵資金重點用于糧食優(yōu)質(zhì)新品種生產(chǎn)技術(shù)推廣與培訓(xùn)、高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣與培訓(xùn)、植保綜合防治技術(shù)推廣與培訓(xùn)、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)等。

三、申報要求

1.標(biāo)準(zhǔn)化糧田示范片建設(shè)項目。要求作物種植集中連片面積在3000畝以上，分別由各縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)申報，自治區(qū)農(nóng)技、土肥、種子部門給予指導(dǎo)和監(jiān)督。申報資金不得超過30萬元，每個縣（市）申報1-2個。小麥?zhǔn)痉镀螽€產(chǎn)達(dá)到420公斤以上，玉米達(dá)到1000公斤以上，水稻達(dá)到650公斤以上。

2.高產(chǎn)高效栽培技術(shù)推廣項目。由縣（市）農(nóng)業(yè)局組織農(nóng)技、種子部門進(jìn)行申報，申報資金不得超過10萬元。重點支持糧食“三圃田”建設(shè)，新品種、新技術(shù)推廣，先進(jìn)糧食生產(chǎn)設(shè)備引進(jìn)等。每個縣（市）申報不超過2個。通過技術(shù)推廣最少總結(jié)出一整套符合本地生產(chǎn)要求的栽培技術(shù)。

3.扶持糧食生產(chǎn)獎勵資金項目。由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)申

報，結(jié)合2010-2011年連續(xù)2年小麥平均種植面積、平均產(chǎn)量、總產(chǎn)量三項指標(biāo)情況，設(shè)置不同獎勵標(biāo)準(zhǔn)，獎勵資金不超過30萬元。

四、申報程序

1.由縣（市）農(nóng)業(yè)部門提出項目建設(shè)內(nèi)容、資金使用規(guī)模，編制《自治區(qū)糧食生產(chǎn)專項資金項目申報書（財政支農(nóng)資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本）》，會同財政部門聯(lián)合行文報送地（州、市）農(nóng)業(yè)局、財政局。地（州、市）農(nóng)業(yè)局、財政局按照要求對申報的項目進(jìn)行審核、篩選，填制項目匯總表，以財政文號聯(lián)合行文上報自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳(計財處1份,種植業(yè)管理處3份)、財政廳(農(nóng)業(yè)處1份),同時報送電子文檔。申報截止時間：2012年3月23日（以當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn)），逾期不報不予受理。

2.各地（州、市）農(nóng)業(yè)局、財政局要認(rèn)真審核項目申報材料，嚴(yán)格把關(guān)，按照要求上報，并對項目材料的真實性、可靠性負(fù)責(zé)。

3.績效評價要求。項目申報必須明確績效考核目標(biāo)，按照自治區(qū)的要求及時進(jìn)行績效評價，并于2012年9月30日前上報績效評價報告。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、財政廳將擇機組織對項目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查或抽查，對未能如實開展績效評價，項目執(zhí)行問題較多的單位，堅決取消下一年度申報資格，并通報全區(qū)。

4.聯(lián)系方式：

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳地址：烏魯木齊市勝利路157號，郵政編

碼：830049。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)管理處，電話:0991-2862607 聯(lián) 系 人:王京梁，電子郵箱:xjnytwjL@163.com 自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳計劃財務(wù)處，電話：0991-2854564 聯(lián) 系 人:趙前程，電子郵箱：xjzqc@sina.com 財政廳農(nóng)業(yè)處，聯(lián)

人:曾濤，電話:0991-2359306。9

系

附件3：

2012年自治區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展

專項資金項目申報指南

2012年，自治區(qū)繼續(xù)加大財政扶持力度，圍繞加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度，增強合作社市場開拓能力，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟健康快速發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

一、項目目標(biāo)

自治區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展專項資金項目，重點支持種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)機、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮及營銷等各類農(nóng)民專業(yè)合作社，著力在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上發(fā)揮引領(lǐng)作用，在規(guī)范管理上發(fā)揮帶動作用。通過項目實施，推進(jìn)自治區(qū)合作社示范社建設(shè)工程深入開展，合作社的自我發(fā)展能力得到增強，服務(wù)帶動能力得到提升，內(nèi)部管理得到規(guī)范，農(nóng)戶成員收入水平明顯提高，示范帶動更多合作社又好又快發(fā)展。

二、項目內(nèi)容和資金使用方向

（一）合作社市場營銷建設(shè)項目

每個項目補助不超過20萬元，每個地（州、市）不超過8個，資金重點使用方向包括：

1.合作社冷鏈設(shè)施及物流建設(shè)。支持生產(chǎn)蔬果、特色養(yǎng)殖等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的合作社，建設(shè)冷藏冷凍保鮮設(shè)施。

2.合作社初加工設(shè)施設(shè)備建設(shè)。開展農(nóng)產(chǎn)品初加工，建

設(shè)加工廠房，購置加工配送、分級、包裝、檢驗檢測等相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

3.合作社產(chǎn)品直銷體系建設(shè)。開展“農(nóng)超”、“農(nóng)校”、“農(nóng)市”等產(chǎn)銷對接服務(wù)，建立合作社產(chǎn)品城市直銷網(wǎng)點、社區(qū)連鎖店，用于店面租金補貼、貨架等設(shè)施設(shè)備購置。

（二）合作社標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營項目

每個項目補助不超過30萬元，每個地（州、市）不超過6個。重點支持糧食、油料、蔬菜、林果、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖等專業(yè)合作社推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。資金重點使用方向包括：實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，新品種引進(jìn)、推廣，實用技術(shù)應(yīng)用，建造或改造圈舍、池塘等。

（三）農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)建設(shè)項目

每個項目補助20萬，每個地（州、市）不超過3個。重點支持農(nóng)機服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)資供銷、聯(lián)合社、資金互助、勞動力轉(zhuǎn)移、用水者協(xié)會等各類從事農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社。資金使用方向主要包括：

1.科技推廣示范基地建設(shè)。鼓勵合作社推廣應(yīng)用良種良法、良機良藝，支持農(nóng)機與農(nóng)藝技術(shù)的綜合利用，開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)等社會化服務(wù)。

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展農(nóng)機、農(nóng)資供銷、資金互助、配送中心等場、庫、棚建設(shè)，購置農(nóng)機維修設(shè)備、資金安全保障設(shè)備，開展農(nóng)業(yè)灌溉機井及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修，斗農(nóng)渠和滴灌設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修及測量水設(shè)備購置。

（四）合作社項目培訓(xùn)管理項目

每個項目補助5-10萬元，每個地（州、市）限報1個。結(jié)合全區(qū)各地合作社的發(fā)展數(shù)量、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平情況，在項目培訓(xùn)、監(jiān)督管理方面給予資金支持，支持對象為地（州、市）農(nóng)經(jīng)局，組織開展合作社輔導(dǎo)員和合作社帶頭人培訓(xùn)，開展項目監(jiān)測、檢查、驗收。

三、項目申報條件

1.登記設(shè)立規(guī)范。經(jīng)縣級以上工商行政主管部門依法登記注冊滿1年以上，取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》。成員人數(shù)50人以上，其中農(nóng)民成員達(dá)到80%以上。

2.運行機制合理。有規(guī)范并符合本社特點的章程、健全的組織機構(gòu)、完善的財務(wù)管理等制度；有獨立的銀行賬戶和會計賬簿，建立了成員賬戶；分配盈余按交易量（額）比例返還給成員的比例達(dá)到60%以上。

3.產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。所從事的產(chǎn)業(yè)符合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，已經(jīng)帶動形成了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，成員年純收入比當(dāng)?shù)胤浅蓡T農(nóng)民年純收入高出20%以上。

4.服務(wù)能力較強。與成員在市場信息、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系，實行統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購供應(yīng)，統(tǒng)一生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)，統(tǒng)一注冊商標(biāo)，統(tǒng)一產(chǎn)品銷售等“五統(tǒng)一”服務(wù)。

5.產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良。獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認(rèn)證標(biāo)志或地理標(biāo)志認(rèn)證和自治區(qū)級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品證書、著名商標(biāo)證書或博覽會獎項等以及產(chǎn)品出口獲得外匯

收入的合作社；已經(jīng)參與“農(nóng)超”、“農(nóng)?！薄ⅰ稗r(nóng)企”對接的，或已經(jīng)建立連鎖店、直銷點、專柜、代銷點的，予以優(yōu)先考慮。

四、項目申報要求

（一）已連續(xù)兩年獲得財政扶持資金的合作社，不在本次申報范圍。

（二）項目申報單位在報送項目申報書的同時，須報送以下材料的復(fù)印件(加蓋縣市農(nóng)經(jīng)局公章)：

1.本社章程。

2.營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證及工商登記機關(guān)登記在冊的成員名單。

3.管理制度（包括財務(wù)管理制度）。4.2011年資產(chǎn)負(fù)債表和收益分配表。

5.有成員入股的，須提供所有成員認(rèn)購股金原始清單。6.產(chǎn)品注冊商標(biāo)證書、名特優(yōu)產(chǎn)品證書，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品或相應(yīng)生產(chǎn)基地認(rèn)證證書，地理標(biāo)志認(rèn)證證書，自治區(qū)以上農(nóng)業(yè)名牌等知名商標(biāo)品牌證書，執(zhí)行的生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)文本等。

五、項目申報程序

1.由縣（市）農(nóng)業(yè)局會同財政局編制《農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本》，聯(lián)合行文報地（州、市）農(nóng)業(yè)局、財政局。

2.地（州、市）農(nóng)業(yè)局會同財政局，填制2012年自治區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展專項資金項目匯總表，以財政文號聯(lián)

合行文上報自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳(計財處1份,農(nóng)經(jīng)局5份)、財政廳(農(nóng)業(yè)處1份),同時報送電子文檔。申報截止時間：2012年3月23日（以當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn)），逾期不報不予受理。

3.經(jīng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、財政廳審定通過的申報單位編制項目實施方案，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一組織專家對實施方案進(jìn)行評審論證，并提出修改意見，項目單位修改、完善并上報，自治區(qū)最終審定后下達(dá)項目計劃。

4.績效評價。項目申報必須明確績效考核目標(biāo)，按照自治區(qū)的要求及時進(jìn)行績效評價，并于2012年9月30日前上報績效評價報告。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、財政廳將擇機組織對項目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查或抽查，對未能如實開展績效評價，項目執(zhí)行問題較多的單位，堅決取消下一年度申報資格，并通報全區(qū)。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳地址：烏魯木齊市勝利路157號，郵政編碼：830049。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳計財處聯(lián)系人：趙前程，電話：0991-2854564，E-mail:xjzqc@sina.com。

自治區(qū)農(nóng)經(jīng)局聯(lián)系人：焦順杰，電話：0991-5596036，E-mail：xjnjglj@sina.com。

自治區(qū)財政廳地址：明德路16號，郵政編碼：830002 自治區(qū)財政廳農(nóng)業(yè)處聯(lián)系人：曾 濤，電話：0991-2359306

附件4：

2012年自治區(qū)“一村一品”發(fā)展

專項資金項目申報指南

2012年,自治區(qū)繼續(xù)加大財政扶持力度，通過項目扶持，進(jìn)一步提高一村一品村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

一、項目目標(biāo)

自治區(qū)“一村一品”發(fā)展專項資金，重點支持特色種植業(yè)、特色林果、特種養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)。通過項目扶持，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域覆蓋面不斷擴大，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加凸顯，農(nóng)民收入明顯增加，主導(dǎo)產(chǎn)品檔次不斷提升，加速推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二、項目建設(shè)內(nèi)容

根據(jù)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化（種植業(yè)）發(fā)展總體規(guī)劃》（2011-2020年），分地州明確重點建設(shè)內(nèi)容。所申報的項目為當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，特色突出，品牌影響力較強，促進(jìn)農(nóng)民增收效果明顯。支持重點包括：

1.特色種植項目。項目資金主要用于新品種引進(jìn)、購置生產(chǎn)加工設(shè)備、實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；開展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地和地理標(biāo)志產(chǎn)品等相關(guān)認(rèn)證升級。

2.特色林果項目。項目資金主要用于良種苗木的引進(jìn)、培育，購置生產(chǎn)加工設(shè)備，實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，開展儲藏、保鮮、加工、營銷等活動；開展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地和地理標(biāo)志認(rèn)證認(rèn)定等

工作。

3.特種養(yǎng)殖項目。項目資金主要用于良種引進(jìn)、培育；開展規(guī)?；B(yǎng)殖棚圈建設(shè)，實施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。

三、項目申報條件和補助標(biāo)準(zhǔn)

1.所從事的生產(chǎn)項目符合自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)區(qū)域布局規(guī)劃，已經(jīng)帶動形成了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。從業(yè)農(nóng)戶人均純收入高于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入20%以上。

2.專業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占全村農(nóng)村經(jīng)濟總收入70%以上，從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的農(nóng)戶占全村總戶數(shù)60%以上。

3.專業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模（種植面積、養(yǎng)殖量、水面面積等）占主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的60%以上。

4.專業(yè)村統(tǒng)一組織實行訂單生產(chǎn)，訂單產(chǎn)品產(chǎn)量占主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)量50%以上。

5.主導(dǎo)產(chǎn)品有商標(biāo)、地理標(biāo)志認(rèn)證。通過無公害、綠色或有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的基地規(guī)模占專業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)50％以上。開展“農(nóng)超”對接和獲得全國或自治區(qū)農(nóng)業(yè)名牌優(yōu)先扶持。

（二）申報要求和補助標(biāo)準(zhǔn)

項目承擔(dān)單位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，村級組織實施，特色種養(yǎng)殖項目補助不超過30萬元，各地（州、市）申報不超過6個。

（四）資金補助方式

“一村一品”項目采取“先建后補”的方式，項目實施后，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、財政廳組織有關(guān)專家對項目完成情況

進(jìn)行現(xiàn)場評審驗收，項目申報單位編制的《一村一品項目實施方案》作為主要驗收依據(jù)。對完成項目任務(wù)，驗收合格后的承擔(dān)單位給予資金補助。

四、申報程序

1.由縣（市）農(nóng)業(yè)局會同財政局編制《農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本》，聯(lián)合行文報地（州、市）農(nóng)業(yè)局、財政局。

2.地（州、市）農(nóng)業(yè)局會同財政局，填制2012年自治區(qū)“一村一品”發(fā)展專項資金項目匯總表，以財政文號聯(lián)合行文上報自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳(計財處1份,農(nóng)經(jīng)局5份)、財政廳(農(nóng)業(yè)處1份),同時報送電子文檔。申報截止時間：2012年3月23日（以當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn)），逾期不報不予受理。

3.經(jīng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、財政廳審定通過的申報單位編制《一村一品項目實施方案》，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一組織專家對實施方案進(jìn)行評審論證，并提出修改意見，項目單位修改、完善后依據(jù)方案實施。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳地址：烏魯木齊市勝利路157號，郵政編碼：830049。

自治區(qū)農(nóng)經(jīng)局聯(lián)系人：蘆 斌，電話：0991-5596029，E-mail：xjnjglj @sina.com。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳計財處聯(lián)系人：趙前程，電話：0991-8565179，E-mail:xjzqc@sina.com。

自治區(qū)財政廳地址：烏市明德路16號，郵政編碼：830002 自治區(qū)財政廳農(nóng)業(yè)處聯(lián)系人：曾 濤，電話：0991-2359306

附件5：

2012年自治區(qū)農(nóng)業(yè)特色作物良種選育

與引進(jìn)試驗示范項目申報指南

2012年自治區(qū)財政支持特色農(nóng)作物選育與引進(jìn)試驗示范項目，主要圍繞新品種引進(jìn)、繁育、試驗示范、良種繁育開展。通過項目扶持，進(jìn)一步促進(jìn)特色農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高特色產(chǎn)業(yè)綜合科技水平，為我區(qū)特色作物發(fā)展提供保障。根據(jù)相關(guān)要求制定本項目申報指南。

一、項目安排原則

1.堅持公開、公平、公正原則。切實加強項目的申報、評審、立項與管理，嚴(yán)格申報、評審程序。

2.堅持扶持優(yōu)勢特色作物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展原則。加強特色作物品種的管理，加強新品種引進(jìn)、試驗示范、生產(chǎn)繁育和規(guī)范化的制種基地建設(shè)。

3.堅持績效評價原則。嚴(yán)格按自治區(qū)確定的績效目標(biāo)，加強績效評價，及時報送績效評價報告。

二、項目實施目標(biāo)

通過對我區(qū)特色農(nóng)作物進(jìn)行新品種引進(jìn)，試驗示范，良種繁育及制種基地建設(shè)，加快新品種引進(jìn)、試驗示范及推廣速度，大力支持傳統(tǒng)地方優(yōu)勢品種的提純復(fù)壯、制種基地建設(shè)，提高我區(qū)優(yōu)良品種的覆蓋率，提高特色作物的專業(yè)化、規(guī)?；健?/p>

三、項目實施內(nèi)容

按照自治區(qū)優(yōu)勢特色作物對經(jīng)濟貢獻(xiàn)的份額和發(fā)展?jié)摿Γ椖恳詢?yōu)勢特色作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為重點，支持重點地區(qū)種子部門積極開展特色作物新品種引進(jìn)、試驗示范、繁育和規(guī)范化制種基地建設(shè)。建立健全良種繁育和供種體系，為優(yōu)勢特色作物持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。具體包括：

1.新品種引進(jìn)補助項目。實施重點為當(dāng)?shù)靥厣魑锏男缕贩N引進(jìn)及試種，篩選一批主要經(jīng)濟性狀優(yōu)于目前主栽品種的新品種，儲備一批有發(fā)展前景特別是抗病品種，實現(xiàn)品種的更新?lián)Q代。要求引進(jìn)多個品種，布局多點試種，為改良品種提供依據(jù)。實施單位以種子管理部門為主，聯(lián)合供種企業(yè)和生產(chǎn)基地共同完成。項目資金主要用于新品種引進(jìn)。

2.新品種試驗示范補助項目。實施重點為當(dāng)?shù)靥厣魑锏男缕贩N并有一定試驗規(guī)?；A(chǔ)示范。通過試驗示范項目，確定當(dāng)?shù)赝茝V的主栽品種，為大面積推廣提供依據(jù)。實施單位以種子管理部門為主，委托供種企業(yè)和生產(chǎn)基地共同完成。項目資金主要用于新品種試驗示范。

3.特色作物良種繁育（提純復(fù)壯）補助項目。主要針對傳統(tǒng)特色農(nóng)作物優(yōu)良品種進(jìn)行提純復(fù)壯和種子繁育。實施單位以種子管理部門為主，聯(lián)合有優(yōu)勢的種子企業(yè)共同完成。項目資金主要用于傳統(tǒng)特色作物優(yōu)良品種提純復(fù)壯和良種繁育。

四、項目補助標(biāo)準(zhǔn)

新品種引進(jìn)、新品種試驗示范、特色作物良種繁育（提純復(fù)壯），每個項目補助資金不超過30萬元，每個地（州、市）申報數(shù)量（三類合計）不超過3個。

五、申報程序

1.各縣（市）農(nóng)業(yè)局、財政局統(tǒng)一組織項目申報，會同財政局提出項目申請，填寫《農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本》，聯(lián)合行文報送地（州、市）農(nóng)業(yè)局、財政局。

2.各地（州、市）農(nóng)業(yè)局會同財政局按照申報要求，對申報項目進(jìn)行審核、篩選，填寫《特色作物良種選育與引進(jìn)試驗示范項目匯總表》和項目資金使用計劃明細(xì)表。于2012年3月23日前（以當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn)），將項目申報書和項目匯總表以財政文號聯(lián)合行文報送自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳（自治區(qū)種子站5份、計財處1份），財政廳（農(nóng)業(yè)處1份），同時報送電子文檔。

3.績效評價要求。項目申報必須明確績效考核目標(biāo)，按照自治區(qū)的要求及時進(jìn)行績效評價，并于2012年9月30日前上報績效評價報告。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、財政廳將擇機組織對項目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查或抽查，對未能如實開展績效評價，項目執(zhí)行問題較多的單位，堅決取消地區(qū)下一年度申報資格，并通報全區(qū)。

4.聯(lián)系方式：

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳地址：烏魯木齊市勝利路157號，郵政編碼：830049。

自治區(qū)種子管理總站地址：烏魯木齊市錢塘江路50號，郵政編碼：830006。

聯(lián)系人：艾尼瓦爾〃巴斯提，電話：0991-5811542，手

機：***，電子郵箱：xjanwe@sina.com。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳計財處聯(lián)系人：趙前程，電話：0991-2854564，電子郵箱：xjzqc@sina.com。

自治區(qū)財政廳農(nóng)業(yè)處聯(lián)系人：曾 濤，電話：0991-2359306。

第二篇：自治區(qū)園林綠化資質(zhì)申報指南

城市園林綠化二級、三級級資質(zhì)企業(yè)申報指南

2014-8-6 來源:--自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)處 點擊率：7425

溫馨提示

一、資質(zhì)申請受理之日起20個工作日內(nèi)公示審查意見（新疆建設(shè)網(wǎng)—公示公告欄—審查意見），企業(yè)須在審查意見公示10個工作日內(nèi)將申述材料報住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政許可辦公室，逾期不予受理。

二、申述材料經(jīng)專家評審未通過的企業(yè)，三級資質(zhì)延續(xù)企業(yè)可重新申報三級資質(zhì)；二級資質(zhì)延續(xù)企業(yè)可按三級資質(zhì)延續(xù)申報。

三、資質(zhì)審查對工程業(yè)績有質(zhì)疑的，須向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或園林管理部門進(jìn)行工程業(yè)績核查。

四、資質(zhì)延續(xù)企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)到期之日90日內(nèi)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交資料，超過時限不予受理，并依法注銷。五、三級資質(zhì)晉升二級資質(zhì)企業(yè)，申報企業(yè)須先進(jìn)行三級資質(zhì)的延續(xù)，方可申請三級資質(zhì)晉升二級資質(zhì)。

六、企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)發(fā)生企業(yè)名稱、地址、注冊資金、法人代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等證書信息變更時，應(yīng)在工商行政管理部門完成變更手續(xù)后的30日內(nèi)，向住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處提出變更申請，逾期不予受理。

城市園林綠化二級、三級級資質(zhì)企業(yè)

申 報 指 南

一、資質(zhì)新申報、晉升、延續(xù)

（一）依據(jù)：《關(guān)于修訂<城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（建城[2009]157號）、《關(guān)于印發(fā)＜城市園林綠化企業(yè)一級資質(zhì)申報管理工作規(guī)程）的通知》（建城?2009?158號）。

（二）程序：網(wǎng)上注冊企業(yè)名稱（新疆建設(shè)網(wǎng)-城市園林綠化資質(zhì)信息系統(tǒng)）→申報（企業(yè)下載城市園林綠化企業(yè)版說明書→填寫打印網(wǎng)上信息→上報紙質(zhì)材料和網(wǎng)上信息→報省級主管部門審核→受理（行政許可辦審核資料原件）→評審（城建處將企業(yè)紙質(zhì)申報資料與網(wǎng)上資料進(jìn)行核對，紙質(zhì)申報信息與網(wǎng)上申報信息一致的才予以認(rèn)可→組織專家評審→匯總專家評審意見)→公示評審意見（自公示之日開始在住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站公式公告欄）→網(wǎng)上公示專家評審意見（公示期為10個工作日）→申述（公示期間評審未通過的企業(yè)可按公示要求提出申述）→復(fù)審（組織專家復(fù)審企業(yè)申述材料）→公告（綜合兩次評審意見，形成最終評審結(jié)果，發(fā)布住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告）→領(lǐng)證（公告發(fā)布7個工作日后，核準(zhǔn)通過的企業(yè)即可到住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政許可辦領(lǐng)取資質(zhì)證書）。

詳細(xì)流程參見《城市園林綠化二級、三級資質(zhì)證書審核上報辦理流程圖》和《城市園林綠化二級、三級企業(yè)資質(zhì)新申報、晉升、延續(xù)紙質(zhì)材料申報流程》。

（三）相關(guān)要求

1、企業(yè)名稱要求

申報企業(yè)須為具有法人資格的獨立的專業(yè)園林綠化施工企業(yè)，為體現(xiàn)城市園林綠化企業(yè)的專業(yè)性，企業(yè)名稱中須有“園林、綠化、景觀、環(huán)境、花木、園藝、生態(tài)、風(fēng)景園林”等字樣，企業(yè)經(jīng)營范圍中須有主營為“園林綠化施工”相關(guān)的內(nèi)容。

2、技術(shù)人員專業(yè)要求

(1)建筑專業(yè)包括建筑、工民建和土木工程專業(yè)。(2)園林專業(yè)（僅限于申報城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)）指與園林綠化工程規(guī)劃、設(shè)計、施工及養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)的專業(yè)，包括園林（含園林規(guī)劃設(shè)計、園林植物、風(fēng)景園林、園林綠化等）、園藝、城市規(guī)劃、景觀、植物（含植保、森保等）、風(fēng)景旅游、環(huán)境藝術(shù)、農(nóng)藝等專業(yè)。

(3)給排水、電氣工程師職稱證或?qū)W歷證上的專業(yè)必須對應(yīng)為給排水、電氣專業(yè)。

3、專業(yè)資格認(rèn)定辦法

專業(yè)技術(shù)人員所學(xué)專業(yè)、職稱證書專業(yè)原則上應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)一致，其它情況則按下列原則認(rèn)定：

(1)申報人員所學(xué)專業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)要求專業(yè)不一致，但職稱證書專業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)要求專業(yè)一致，按照其職稱證書專業(yè)認(rèn)定。

(2)申報人員所學(xué)專業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)要求專業(yè)一致，但職稱證書專業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)要求專業(yè)不一致，經(jīng)考核其個人工作經(jīng)歷符合要求的（中級職稱人員需從事相關(guān)專業(yè)工作6年以上，高級職稱人員需從事相關(guān)專業(yè)工作10年以上），按照其所學(xué)專業(yè)認(rèn)定。

(3)申報人員職稱證書上未注明專業(yè)的,按照其畢業(yè)證書專業(yè)認(rèn)定。(4)申報人員畢業(yè)證書專業(yè)、職稱證書專業(yè)均與標(biāo)準(zhǔn)要求專業(yè)不一致，但就業(yè)后從事標(biāo)準(zhǔn)要求專業(yè)的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)至少一年，并取得相應(yīng)結(jié)業(yè)證書的，經(jīng)考核其個人工作經(jīng)歷符合要求的（中級職稱人員需從事相關(guān)專業(yè)工作6年以上，高級職稱人員需從事相關(guān)專業(yè)工作10年以上），按照其結(jié)業(yè)證書專業(yè)認(rèn)定。

(5)申報人員畢業(yè)證書專業(yè)、職稱證書專業(yè)均與標(biāo)準(zhǔn)要求專業(yè)不一致，且達(dá)不到上述認(rèn)定要求的，一律不予認(rèn)定。

4、相關(guān)證書和職稱要求

(1)高級職稱：必須是自治區(qū)人力資源和社會保障廳（局）或原人事廳（局）、中央各部委以及中央管理的大型（省部級）國有企業(yè)（名單可在中央國資委網(wǎng)上查詢）等部門評審核發(fā)的職稱證書，地級（不含）以上城市或非公組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等其他部門核發(fā)的職稱證書需提供上一級主管部門的授權(quán)證明。評審部門同時需具有該專業(yè)職稱的評審資格。園林專業(yè)高級職稱人員需提供職稱評審表。

(2)中級職稱：必須是地級（含）以上人力資源和社會保障局或原人事局、中央各部委評審、中央管理的大型（省部級）國有企業(yè)等部門評審核發(fā)的職稱證書，自治區(qū)建設(shè)工程類專業(yè)中級職稱下放到部門（如建設(shè)廳）進(jìn)行考核評定的，需提供該部門與人事部門共同發(fā)布的或人事部門授權(quán)委托的文件。地級以下城市或非公組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等其他部門核發(fā)的職稱證書需提供上一級主管部門的授權(quán)證明。評審部門同時需具有改專業(yè)職稱的評審資格。

經(jīng)濟系列自1994年1月1日起、會計系列自1992年8月1日起、統(tǒng)計系列自1995年5月1日起，中級及中級以下職稱證書需參加全國統(tǒng)考后取得，評審取得的不予認(rèn)可。(3)初級職稱：工程類專業(yè)須是縣級（含）以上的人力資源和社會保障部門或原人事部門評審核發(fā)的職稱證書。

(4)申報人員中所有中級（含）以上職稱人員均需提供履歷表。

(5)申報人員中的技術(shù)與管理人員如在進(jìn)入該申報企業(yè)之前其就職單位為國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)或社會團體，則需提供原工作單位出具的離職證明，并提供出具證明單位聯(lián)系人姓名及其辦公電話。

(6)專業(yè)技術(shù)工人：必須是縣級（含）以上勞動社會保障部門（人力資源和社會保障部門)以及其它被授權(quán)部門考核核發(fā)的證書，證書統(tǒng)一印制有“中華人民共和國職業(yè)資格證”。原各區(qū)、縣勞動局撤銷前核發(fā)的技術(shù)崗位證書，原事業(yè)單位崗位證，農(nóng)業(yè)部、建設(shè)部等部門頒發(fā)的技術(shù)崗位證書有效。

(7)企業(yè)申報人員中若存在一人多證，審核時只能認(rèn)定一種身份一種證書；一人多證的也不得在其它申報企業(yè)中重復(fù)使用，系統(tǒng)查重后將自動扣除。

5、申報人員年齡要求

申報人員除法人外一律不得超過60歲。

6、人員社保證明要求

(1)申請晉升和延續(xù)資質(zhì)的企業(yè)，須提供企業(yè)注冊地勞動社會保障部門出具的全部申報人員近三個月（從申報之日往前倒推三個月）的社保明細(xì)證明，并提供相對應(yīng)的繳費憑證。申報之日是指首次接收企業(yè)申報材料的單位（可以是省級主管部門，也可以是省級主管部門授權(quán)的城市園林綠化主管部門）在申報表上簽章的日期（以下同）。新申報企業(yè)須提供企業(yè)注冊地勞動社會保障部門出具的全部申報人員最近3個月（按營業(yè)執(zhí)照成立時間為準(zhǔn)）的社保明細(xì)證明，并提供相對的繳費憑證。

(2)勞動社會保障部門出具的社保明細(xì)證明必須有繳納單位名稱（資質(zhì)申報單位）、社保編號、險種(3種及以上險種）、人員姓名、身份證號、繳納金額（或繳費基數(shù)）、繳費時段或月份等完整信息。

7、工程項目業(yè)績要求

(1)“近三年”：以竣工驗收報告的項目竣工時間為準(zhǔn)，從企業(yè)申報之日起往前倒推三年。

(2)“工程造價”：以竣工造價為準(zhǔn)，不低于500萬。(3)“綜合性工程”：指工程建設(shè)內(nèi)容除園林綠化植物栽植、整地外，至少含兩種下列內(nèi)容的園林綠化工程：園林綠化項目配套的200平方米以下的單層建筑（工具間、茶室、衛(wèi)生設(shè)施等）、小品、花壇、園路、水系、噴泉、假山、雕塑、廣場鋪裝、駁岸、園林景觀人行橋梁、碼頭以及園林設(shè)施及設(shè)備安裝項目等。單純的綠化項目、綠化管理養(yǎng)護(hù)項目以及單純的硬質(zhì)景觀項目，如公路綠化、廠區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)、鋪裝小品等，不認(rèn)定為綜合性工程。

(4)符合以上要求的工程項目不少于5個。（5）新申報企業(yè)不需要提供工程業(yè)績。

8、工程項目申報材料要求

(1)工程項目業(yè)績材料包括：中標(biāo)通知書、施工合同、開工報告、竣工備案證書或當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門或建設(shè)單位的竣工驗收證明、審價報告或結(jié)算書。其中施工合同、竣工備案證書（或竣工驗收證明）、審價報告（或結(jié)算書）3項缺一不可。(2）政府或國有投資的工程項目須提供經(jīng)審計部門出具的審價報告，其它社會投資項目須提供經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)蓋章的結(jié)算書。審價報告或結(jié)算書須附詳細(xì)的工程量清單，并能證明其工程性質(zhì)。

9、項目獨立承擔(dān)要求

項目獨立承擔(dān)是指企業(yè)直接和建設(shè)單位（業(yè)主）簽訂的或具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核定總承包資質(zhì)企業(yè)分包（需業(yè)主認(rèn)可）的園林綠化綜合性工程，園林綠化企業(yè)間分包的項目不予認(rèn)可。

10、營業(yè)稅票要求

需提供近三年（企業(yè)申報之日前的三個完整）每年2000萬元以上產(chǎn)值所繳納的營業(yè)稅票原件及復(fù)印件，同時需附按時間順序排列的每對應(yīng)營業(yè)稅票的匯總明細(xì)單。

新申報三級資質(zhì)企業(yè)可不提供營業(yè)稅發(fā)票。

11、企業(yè)固定資產(chǎn)凈值要求

1、申請晉升、延續(xù)二級資質(zhì)企業(yè)申報之日前一固定資產(chǎn)凈值需達(dá)到500萬元以上，新申請、三級延續(xù)資質(zhì)企業(yè)申報之日前一固定資產(chǎn)凈值需達(dá)到100萬元以上，需提供經(jīng)具有法定資格的審計事務(wù)所或會計事務(wù)所出具的固定資產(chǎn)凈值審計明細(xì)表。

12、時間要求

企業(yè)的人員社保須是近三個月的，其工程業(yè)績則須是近三年的。也就是說以企業(yè)申報之日起往前倒推的三個月或三年。

13、材料提供和原件核對要求(1)申請材料中的掃描件和復(fù)印件必須清晰、可辨，無法辨識的不予認(rèn)可。所有證件類（包括資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、身份證、職稱證書、崗位證書、畢業(yè)證書等）均需提供彩色掃描件，非彩色掃描件一律不予認(rèn)可。

(2)自治區(qū)主管部門初審時須認(rèn)真核對申報企業(yè)提供的所有原件，并在核對無誤的每一頁復(fù)印件或掃描件上加蓋原件核對專用章及核對人印章，未同時加蓋原件核對章和核對人印章的一律不予認(rèn)可。

二、申 述

（一）程序：查看自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站首頁公示公告中的公示欄目→根據(jù)公示意見及公示要求準(zhǔn)備申述報告及相關(guān)材料，凡涉及證件的一律需要同時帶原件核對，公示截止日期前將申述材料（包括證件原件）報行政許可辦，（郵寄以收件日為準(zhǔn)）→受理辦核對申述材料，包括相關(guān)證件和證明的原件，出具受理憑證。

（二）相關(guān)要求

1、申述材料所涉及的證明材料中：證件類（資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、身份證、畢業(yè)證、職稱證、職業(yè)資格證等）均需提供原件（核對后退還）及其彩色掃描件，所有的證明（學(xué)歷證明、職稱證明、離職證明、社保證明等）均需提供原件（一律留存，不予退還），其他材料（職稱評審表、營業(yè)稅票、發(fā)票、施工合同、財務(wù)審計報告等）需提供原件（核對后退還）和復(fù)印件。

2、所有的證明材料（學(xué)歷證明、職稱證明、離職證明、社保證明等）均需提供出具證明單位的聯(lián)系人姓名及其辦公電話。

三、資質(zhì)變更

（一）程序

1、證書信息類變更（指資質(zhì)證書正、副本上有打印信息的變更）：企業(yè)準(zhǔn)備變更資料（紙質(zhì)變更申請及相關(guān)材料、變更受理信息采集表，同時完成網(wǎng)上變更申請）→報住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處，審核（核對原件及網(wǎng)上申報信息，帶1正3副資質(zhì)證書）受理并打印證書變更信息。

2、其他類型變更（指非資質(zhì)證書正、副本上顯示信息的變更）：企業(yè)準(zhǔn)備變更資料（紙質(zhì)變更申請及相關(guān)材料、變更受理信息采集表，同時完成網(wǎng)上變更申請）→報住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處審核（核對原件及網(wǎng)上申報信息、出具審查意見或初審意見。

（二）相關(guān)要求

企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)發(fā)生企業(yè)名稱、地址、注冊資金、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等證書信息變更時，應(yīng)在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處提出變更申請。

1、企業(yè)名稱變更

1）企業(yè)申請報告；

2）委托函；

3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件、復(fù)印件；

4）企業(yè)資質(zhì)證書副本原件及復(fù)印件；

5）工商部門備案的企業(yè)股東大會或董事會關(guān)于變更事項的決議或文件原件及復(fù)印件； 6）工商部門備案的企業(yè)變更后的章程或修正案原件及復(fù)印件；

7）《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申請表》一份（登錄新疆建設(shè)網(wǎng)-園林綠化企業(yè)資質(zhì)信息系統(tǒng)填寫打印）。

2、企業(yè)法定代表人變更

1）企業(yè)申請報告；

2）

委

托

函

；

3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件、復(fù)印件； 4）企業(yè)資質(zhì)證書副本原件及復(fù)印件。

5）工商部門備案的企業(yè)股東大會或董事會關(guān)于變更事項的決議或文件，或主管部門任命書原件復(fù)印件，國有投資控股的企業(yè)需提交上級主管部門批準(zhǔn)文件原件；

7）企業(yè)法人的身份證掃描件；

8）《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申請表》一份（登錄新疆建設(shè)網(wǎng)-園林綠化企業(yè)資質(zhì)信息系統(tǒng)填寫打?。?。

法定代表人變更的董事（股東）會決議，9）企業(yè)改制、股權(quán)變更或資質(zhì)企業(yè)合并其它企業(yè)涉及資質(zhì)證書變更所需提交材料。

6）工商部門備案的企業(yè)變更后的章程或修正案

3、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）變更 1）企業(yè)申請報告；

2）委托函；

3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件、掃描件； 4）企業(yè)資質(zhì)證書副本原件、掃描件；

5）原技術(shù)負(fù)責(zé)人解聘書；

6）現(xiàn)技術(shù)負(fù)責(zé)人企業(yè)的任命書原件及掃描件； 7）變更后的職稱證、畢業(yè)證、身份證、勞動合同和社保證明原件及掃描件；高級職稱人員需提供評審表或任職文件。

8）《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申請表》一份（登錄新疆建設(shè)網(wǎng)-園林綠化企業(yè)資質(zhì)信息系統(tǒng)填寫打?。?。

4、企業(yè)注冊資本金、注冊地址變更 1）企業(yè)申請報告;

2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及掃描件； 3）企業(yè)資質(zhì)證書副本原件及掃描件； 4）工商部門備案的企業(yè)股東會決議和章程或修正案原件。

5）《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申請表》一份（登錄新疆建設(shè)網(wǎng)-園林綠化企業(yè)資質(zhì)信息系統(tǒng)填寫打?。?/p>

其中，注冊資本金變更，還需提供驗資報告原件及復(fù)印件；注冊地址變更，還需提供新的辦公場地的自有產(chǎn)權(quán)證明或租賃（借）合同和所租（借）場地的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件。

5、資質(zhì)證書丟失補辦

1）企業(yè)申請報告；

2）委托函；

3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件、復(fù)印件； 4）企業(yè)資質(zhì)證書正本、副本復(fù)印件； 5）在省級綜合類報紙上刊登的遺失聲明；

6、企業(yè)改制、股權(quán)變更或合并等所致資質(zhì)證書中信息變更,還須提交企業(yè)職工代表大會或股東大會關(guān)于企業(yè)改制或股權(quán)變更的決議、企業(yè)上級主管部門的批復(fù)文件及相應(yīng)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)所涉及的各類人員的相關(guān)證明材料。經(jīng)審核仍符合城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，直接進(jìn)行證書變更；經(jīng)審核不再符合城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，需按資質(zhì)核準(zhǔn)程序要求申請資質(zhì)等級重新核定。

7、企業(yè)資質(zhì)證書注銷要求

經(jīng)核準(zhǔn)的城市園林綠化企業(yè)二、三級資質(zhì)企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉等原因終止業(yè)務(wù)活動時，應(yīng)及時按資質(zhì)核準(zhǔn)申請程序辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，原資質(zhì)證書正、副本原件一并交回住建廳行政受理許可辦統(tǒng)一銷毀。

四、網(wǎng)上申報

（一）程序

網(wǎng)上申報獲取名稱注冊 ：登陸網(wǎng)站http://004km.cn→城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)系統(tǒng)→注冊企業(yè)用戶名和密碼登錄→省廳審核，在線申報→用企業(yè)用戶名和密碼登陸→錄入晉升、延續(xù)、變更相關(guān)信息→用戶名登陸網(wǎng)站-審核通過，確認(rèn)后提交→省級主管部門審核。

（二）需注意的事項

1、辦理新申請、晉升、延續(xù)、變更均需首先完成網(wǎng)上信息申報，否則不予受理紙質(zhì)審報材料。

2.網(wǎng)上申報材料必須與紙質(zhì)申報材料一致。若有不一致者，一律以網(wǎng)上申報信息為準(zhǔn)，也就是說紙質(zhì)材料中的信息若沒有在網(wǎng)上申報信息中上傳，則一律不予認(rèn)可。

3、辦理晉升、延續(xù)、變更時所涉及的證件類（身份證、畢業(yè)證、職稱證等）一律需要上傳彩色掃描件，黑白復(fù)印件或掃描件不予認(rèn)可，且上傳的彩色掃描件須清晰可辨。

五、聯(lián)系方式

新疆維吾爾自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳地址：新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市中山路462號廣場聯(lián)合辦公大樓A座12樓（郵政編碼：830000）

城市建設(shè)處電話：0991--2824295, 0991-2815603傳真）

行政許可辦電話：010-2824286（新申請、晉升、延續(xù)、申述受理）。

城市園林綠化二、三級企業(yè)資質(zhì)晉升、延續(xù)

網(wǎng)上申報流程

1、新疆建設(shè)網(wǎng)主頁（右側(cè)）—城市園林綠化資質(zhì)信息系統(tǒng)—企業(yè)用戶名注冊（并設(shè)置密碼）, 待審核通過。

2、企業(yè)登陸城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)信息系統(tǒng)，下載企業(yè)版使用說明書，并對照申報表如實填寫有關(guān)信息并確認(rèn)保存。待網(wǎng)上信息全部填寫完畢并與紙質(zhì)申報材料核對無誤后，點擊“申報”提交省級園林綠化資質(zhì)主管部門審批。

3、省級主管部門完成紙質(zhì)材料審核和網(wǎng)上信息審核，并提出審核意見，進(jìn)入審批程序。

備注：包括新申報、延續(xù)、升級、變更的城市園林

綠化資質(zhì)企業(yè)

城市園林綠化二、三級企業(yè)資質(zhì)晉升、延續(xù)

紙質(zhì)材料申報流程

企業(yè)按照：

1、《關(guān)于修訂（城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)）的通知》（建城[2009]157號）；

2、《關(guān)于印發(fā)，<城市園林綠化企業(yè)一級資質(zhì)申報管理工作規(guī)程>的通知》（建城[2009]158號）；

3、“城市園林綠化企業(yè)一級資質(zhì)申請表”中的附件資料要求

◆提供申報資料的全部原件、復(fù)印件、彩色掃描件（資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、畢業(yè)證、職稱證、職業(yè)資格證、身份證等必須提交清晰可辨的彩色掃描件）

新申請、升級、延續(xù)資質(zhì)企業(yè)

◆住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政許可辦對申報資料進(jìn)行審核，對附件資料中涉及的原件經(jīng)核對無誤后加蓋“原件核對章”

◆住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政許可辦：

1、城市園林綠化企業(yè)一級資質(zhì)申請表一式三份、附件資料一套；

2、省級園林資質(zhì)主管部門初審意見報告；

3、網(wǎng)上信息確認(rèn)表

◆部辦公廳受理辦受理后出具接收憑證

核對網(wǎng)上資料、專家評審

◆公示：城市建設(shè)處組織專家評審后對所有申報企業(yè)的審查結(jié)果進(jìn)行公示，公示期限為10個工作日；公示期內(nèi)不合格企業(yè)可以提出申述，申述材料受理截止到公示期最后一天

專家復(fù)申

◆經(jīng)專家評審后，對合格的企業(yè)進(jìn)行公告

◆資質(zhì)證書在公告發(fā)布2個工作日后開始發(fā)放，按照《關(guān)于公告企業(yè)領(lǐng)取資質(zhì)證書有關(guān)說明》，企業(yè)到行政許可辦領(lǐng)取，也可申請辦理郵寄

◆領(lǐng)取資質(zhì)證書要求：

1、提供本企業(yè)領(lǐng)證介紹信；

2、加蓋企業(yè)公章的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（或掃描件）；

3、原一級、二級資質(zhì)證書正、副本原件，原資質(zhì)證書原件必須全部交回；

4、若企業(yè)資質(zhì)證書基本信息在企業(yè)提交資質(zhì)申請后發(fā)生了變更，則打印證書時需同時提交變更材料；5.原資質(zhì)證書發(fā)生遺失、損毀的，需按要求辦理遺失補辦手續(xù)二、三級城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書

審核上報

辦理流程圖

（法定時限：20個工作日；承諾時限：12個工作日）

行政許可事項

1、《城市綠化條例》

不收費

2、《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》

申請 受理

申請人提交有關(guān) 申請資料

行 政 服 務(wù) 中 心 窗 口

提交企業(yè)資質(zhì)申請表：法人和經(jīng)濟、技術(shù)、財務(wù)負(fù)責(zé)人有關(guān)證件；工程技術(shù)人員和管理人員明細(xì)表及職稱證書；技術(shù)工人情況及崗位證書；企業(yè)人員勞動合同、社保明細(xì)表及繳費憑證；資產(chǎn)和流動資產(chǎn)評估報告；業(yè)績證明。

窗口初審

1天

城建處、紀(jì)檢監(jiān)察室、招標(biāo)辦、安全站、質(zhì)檢站、執(zhí)法局審查匯簽3天

不予受理通知書

受理通知書 補正材料通知書

1、園林專家審查書面資料；

2、提出初審意見。10天 分管處長審批

專業(yè)委員會審定2天 簽署審核意見 城建處上報 主管廳長3天 整理資料歸檔 網(wǎng)上公示 窗口發(fā)證 打印證書 登記備案

到建設(shè)廳 取證 發(fā)證 1天 申請人辦件

建設(shè)廳 許可文件 圖例：

文件流

作業(yè)指令流

信息反饋流 配套資料流 初審 審核 上報

第三篇：中央財政支持項目申報指南

中央財政支持項目申報指南

---國家三農(nóng)政策講座

北京中財惠農(nóng)投資顧問有限責(zé)任公司 總經(jīng)理

清華大學(xué)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化教育項目培訓(xùn)中心 融資顧問 項目申報專家 王積越

國家非常重視三農(nóng)問題

中央一號文件連續(xù)多年都是有關(guān) 三農(nóng)問題的,今年也不例外:《中共 中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科 技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障 能力的若干意見》在“三農(nóng)”政 策體系上，文件明確提出“三大 指向”。過去一直提“支農(nóng)”，后來提“支農(nóng)惠農(nóng)”，黨的十七 屆三中全會科學(xué)地表述為“強農(nóng) 惠農(nóng)”，這次一號文件又提升到 “強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)” 3月5日,國務(wù)院總理溫家寶在政府 工作報告中再次強調(diào):三農(nóng)問題促 進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收 的問題 ,在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn) 程中，要更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題 作為各項工作的重中之重，進(jìn)一 步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。

中央財政支持的項目分類

一、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南

二、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南

三、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目申報指南

四、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目申報指南

五、中央環(huán)境保護(hù)專 項資金項目申報指南

六、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn) 化項目申報指南（略）國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

二、扶持范圍和重點

三、扶持對象

四、扶持方式和相關(guān)政策

五、申報要求和立項條件

六、不予受理的項目及項目申報單位

七、相關(guān)要求

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

以黨中央、國務(wù)院關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方 針政策為指導(dǎo)，以培育壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè) 合作社、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、增加農(nóng)產(chǎn)品有效供 給、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，圍繞區(qū)域主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，著力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán) 節(jié)，通過扶持具有明顯競爭優(yōu)勢和帶動作用的產(chǎn) 業(yè)化經(jīng)營項目，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、專業(yè)化水平，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品 加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

二、扶持范圍和重點

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持的項目范圍包括：經(jīng)濟林及設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項目；農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項目。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目一般安排在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持重點

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點扶持的產(chǎn)業(yè)包括：專用小 麥、專用玉米、優(yōu)質(zhì)水稻、高油大豆、“雙低”油菜、“雙高”糖料、棉花、蔬菜、畜禽、名優(yōu)經(jīng)濟林（果）、茶葉、名優(yōu)花卉、蠶桑、水產(chǎn)等。各省可根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策扶持重點和全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，結(jié)合本省實際，確定重點扶持的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。重點扶持產(chǎn)業(yè)之外的中成藥深加工、木材深加工、紡織深加工以及深海養(yǎng)殖、捕撈等項目一般不予扶持。

三、扶持對象

對農(nóng)民增收帶動作用強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（含省級農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)審定的龍頭企 業(yè)）和農(nóng)民專業(yè)合作社。

四、扶持方式和相關(guān)政策

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營采取貸款貼息和財政補助兩種方式，以貸款貼息為主。東部地區(qū)（北京、天津、遼寧、大連、上海、江蘇、浙 江、寧波、福建、山東、青島、廣東12個省、市）中央財政產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目資金70％以上用于貸款貼息項目，30％以下用于財政補助項目。中部地區(qū)（河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南10?。┲醒胴斦a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目資 金65％以上用于貸款貼息項目，35％以下用于財政補助項目。西部地區(qū)（內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、云南、貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團12個省、市、區(qū)、單位）中央財政產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目資金60％以上用于 貸款貼息項目，40％以下用于財政補助項目。西藏自治區(qū)中央財政產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目資金全部用于財政補助項目；黑龍江省農(nóng)墾總局中央財政產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目資金 40％以上用于貸款貼息項目，60％以下用于財政補助項目。

（一）貸款貼息項目

1.鼓勵中央財政貼息資金30％以上用于固定資產(chǎn)貸款貼息，70％以下 用于農(nóng)產(chǎn)品加工所需原料收購流動資金貸款貼息。

2.優(yōu)先扶持糧食加工、轉(zhuǎn)化貸款貼息項目；優(yōu)先扶持固定資產(chǎn)貸款貼 息項目；優(yōu)先扶持與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行合作選定的貸 款貼息項目。

3.固定資產(chǎn)貸款貼息范圍為2010年1月1日以后簽訂貸款合同（包括 2009年簽訂貸款合同、申請連續(xù)貼息的貸款）、在2011會計實際 發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。對落實單筆固定資產(chǎn)貸款300萬元以上的項 目予以貼息，最高貼息貸款額度不超過6000萬元。固定資產(chǎn)貸款貼息期限：與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行合作 的貸款貼息項目一般為3年，最長不超過5年；其他項目最長不超過2 年。4.流動資金貸款貼息范圍為2010年6月30日以后簽訂貸款合同、在2011 年會計實際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。對落實單筆流動資金貸款 100萬元以上，且累計達(dá)到500萬元以上、6000萬元以下的部分予以貼 息。

5.對于同時申請固定資產(chǎn)和流動資金貸款貼息的項目，財政貼息的貸 款額度上限合計為6000萬元。

6.貼息率根據(jù)同期人民銀行同檔次貸款基準(zhǔn)利率確定。

（二）財政補助項目

1.財政補助資金60％以上用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社項目，40％以下用于扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目。

2.重點扶持農(nóng)民專業(yè)合作社申報的種植、養(yǎng)殖基地及產(chǎn)地 初加工、儲藏保鮮項目；龍頭企業(yè)申報的種苗、種畜禽繁育及規(guī)?；B(yǎng)殖基地項目，農(nóng)產(chǎn)品加工所需的技術(shù)改造、產(chǎn)品升級和廢棄污染物綜合利用等項目，農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)項目。

3.農(nóng)民專業(yè)合作社申報的項目中央財政補助資金不高于100 萬元、不低于20萬元，龍頭企業(yè)申報的項目中央財政補助 資金不高于200萬元、不低于50萬元。4.地方財政按政策規(guī)定落實配套資金。

5.項目單位的自籌資金不低于所扶持的財政補助資金總額。具體比例由各省根據(jù)實際情況確定。

財政補助資金使用范圍

（1）種植基地項目：主要用于種苗繁育、經(jīng)濟林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基 地所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚，質(zhì)量檢測設(shè) 施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。（2）養(yǎng)殖基地項目：主要用于種畜禽繁育及養(yǎng)殖基地所需的基礎(chǔ)設(shè) 施、疫病防疫設(shè)施、廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施、質(zhì)量檢測設(shè)施，新 品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。（3）農(nóng)產(chǎn)品加工項目：主要用于與技術(shù)改造、產(chǎn)品升級和廢棄污染 物綜合利用等相配套的設(shè)施設(shè)備，質(zhì)量檢驗設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動植物 檢疫設(shè)施，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，對農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)等。

（4）儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場項目：主要用于農(nóng)副產(chǎn)品市場信息平臺設(shè)施，交易場所、倉儲、保鮮冷藏設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施，衛(wèi)生 防疫與動植物檢疫設(shè)施，廢棄物配套處理設(shè)施等。財政補助資金用于項目可行性研究、環(huán)境評估費等項目前期費用 的比例，原則上不超過項目財政補助資金的3％。申報要求和立項條件

（一）貸款貼息項目申報要求

1.貸款用途符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持 范圍和重點； 2.貸款期限、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求； 3.項目申報單位具有獨立法人資格，經(jīng)營狀況 良好； 4.法人代表具有良好的社會形象和誠信記錄；

5.貸款項目對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和就業(yè) 帶動作用明顯； 6.申報材料齊全完整、真實可靠。

（二）財政補助項目立項條件 1.基本條件

--有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，且有建設(shè)項目的主客觀要求；--申報項目符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；--資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯；--輻射帶動能力強，預(yù)期效益好；--規(guī)范生產(chǎn)，品質(zhì)優(yōu)良，符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求；--產(chǎn)品科技含量較高，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，競爭優(yōu)勢比較明顯；--市場潛力較大，銷售方案切實可行；

--技術(shù)方案可行，技術(shù)依托可靠，工藝路線合理；設(shè)備方案與技 術(shù)方案、工藝路線匹配；--租賃承包用地或項目建設(shè)用地手續(xù)合法；--低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求；--投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。農(nóng)民專業(yè)合作社的條件

--2009年12月31日以前在工商部門登記注冊，取得法人資 格；--成員以貨幣出資、非貨幣出資等形式入股，成為經(jīng) 濟實體；--以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶，農(nóng)民自發(fā)組織；--經(jīng)營狀況良好，凈資產(chǎn)不低于申請財政補助資金總 額；--產(chǎn)權(quán)明晰，運行機制合理，章程規(guī)范，管理制度完 善；--財務(wù)規(guī)范，獨立核算，盈余返還；--農(nóng)民成員不低于30戶，優(yōu)先扶持農(nóng)民成員50戶以上 的農(nóng)民專業(yè)合作社；--企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體成員不得超過成員總數(shù) 的5%。龍頭企業(yè)的條件

--2008年12月31日以前在工商部門登記注冊，具有獨立的企業(yè)法人資 格；法人代表具有良好的社會形象和誠信記錄；--經(jīng)營業(yè)績良好，最近兩年連續(xù)盈利，具有良好的發(fā)展前景；--具有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力。2010年固定資產(chǎn)凈值300萬元 以上，凈資產(chǎn)不低于申請財政補助資金總額的2倍；--近兩年資產(chǎn)負(fù)債率低于70%，銀行信用等級A級以上（含A級，未向銀行貸款的除外）；--財務(wù)規(guī)范、管理嚴(yán)格，資產(chǎn)優(yōu)良，不欠稅、不欠工資、不欠社 會保險金；--建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營管理機制，能保證項目按計劃 建成和財政資金規(guī)范、安全、有效使用；--與農(nóng)民以多種形式，形成聯(lián)結(jié)緊密、科學(xué)合理的利益共同體。龍頭企業(yè)實施的項目直接帶動農(nóng)戶200戶以上；加工項目向農(nóng)戶采購 的原料占所需原料的70%以上，流通設(shè)施項目涉及的農(nóng)產(chǎn)品主要來自 當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。

六、不予受理的項目及項目申報單位

（一）國家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關(guān)項目（參見國家發(fā)展與改革委 員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄[2011年本]》）。

（二）列入中國國家重點保護(hù)野生動植物名錄和有關(guān)野生動植物 保護(hù)國際公約附錄的動植物加工流通項目。

（三）截止到2011年底，同一項目單位（包括母公司和各個子公司、不同公司但同一法人代表）已獲得農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目 連續(xù)扶持（含貸款貼息和財政補助兩類項目，與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行合作的貸款貼息項目除外）滿3年的，不在2012年申報 范圍。該項目單位，如再次申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目扶持，須間隔2年 以上。與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行合作的貸款貼息項目，連續(xù) 扶持最長不超過5年。

（四）已申報2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目的，不在此次申報范圍。

（五）2010年未上繳國有股權(quán)分紅收益的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資參股 企業(yè)，不得申報2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。

（六）上市企業(yè)（含控股公司、母公司、子公司）不在此次項目 申報范圍。

七、相關(guān)要求

（一）申報程序和時間要求

1.項目單位須向所在地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機構(gòu) 申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。

2.財政補助項目于2011年8月15日前申報，貸款貼息項目于2012年1月10日前申報。3.同一項目單位同一只能申報一類扶 持項目。4.越級申報、逾期申報，不予受理。

（二）需提供的相關(guān)材料

1.貸款貼息項目：銀行貸款合同和貸款到位憑證；貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、利息支付原始憑證、還款憑證；項目單位法人營業(yè)執(zhí)照副本；由社會中介機構(gòu)出具的項目單位2010年 度財務(wù)審計報告。固定資產(chǎn)貸款貼息項目須提供貸款銀行批復(fù)文件，工程施工（或設(shè)備采購）合同或付款憑證；流動資金貸款貼息項目須提供農(nóng)產(chǎn)品收購合同或憑證。上述材料須提供完整、清晰復(fù)印件。

2.財政補助項目：農(nóng)民專業(yè)合作社申報須提供項目申報書及相關(guān)附件；龍頭企業(yè)申報須提供項目可行性研究報告及相關(guān)附件。項目申報書和項目可行性研究報告使用國 家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室印發(fā)的統(tǒng)一格式，并須提供電子版。

（三）需說明的相關(guān)情況

1.同一項目單位上一已得到農(nóng)業(yè)綜合開 發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持、擬申請連續(xù)扶持的，在 申報材料中，須詳細(xì)說明項目單位現(xiàn)狀及項目建 設(shè)、資金使用管理等情況。固定資產(chǎn)貸款貼息項 目申請連續(xù)貼息的，須在申報材料中說明上一年 度的貼息情況。

2.項目單位需說明近兩年申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 資金之外的其他財政專項資金的情況。

（四）其他要求

1.項目申報單位和地方各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機構(gòu)要確保項目申報材 料的真實可靠與完整。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，按《農(nóng)業(yè)綜合 開發(fā)財政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》（財發(fā)[2011]7號）等規(guī)定嚴(yán)肅 處理。

2.省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機構(gòu)對經(jīng)過規(guī)定程序擬立項扶持的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 項目，須在省級報刊等新聞媒體上進(jìn)行公示。

3.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助農(nóng)民專業(yè)合作社項目申報書和 龍頭企業(yè)項目可行性研究報告編寫參考提綱等有關(guān)資料，請向當(dāng)?shù)剞r(nóng) 業(yè)綜合開發(fā)機構(gòu)索取，或在財政部門戶網(wǎng)站下載。其他不明事項，可 向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機構(gòu)咨詢。

4.各省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)可結(jié)合實際情況，對本指南有關(guān)要求進(jìn)行細(xì)化，指導(dǎo)各地做好項目申報工作。

二、農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南

總體思路農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項投資安排的總體思路是：深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件及國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)綜合 開發(fā)工作若干意見》（國辦 發(fā)[2009]63號）精神，以強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，努力加大對良種繁育、優(yōu)勢特色種養(yǎng)示范的投資力度,建設(shè)一批區(qū)域骨干性、示范指導(dǎo)性項目，改善和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)部專項支持的8類項目

良種繁育及加工基地、原原種擴繁基地、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、牧草種子繁育基地、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地、畜禽良種繁育、水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖基地、秸稈養(yǎng)畜

一、良種繁育專項

（一）良種繁育及加工基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的 意見》（國發(fā)[2011]8號）精神，著力提升農(nóng)作物種子生產(chǎn) 和加工能力，不斷提高種子企業(yè)綜合實力和競爭力，加快 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展，確保國家糧食安全和農(nóng)業(yè)用種 安全，2012年重點加強水稻、玉米、小麥等主要糧食作物 良種繁育及加工基地建設(shè)，兼顧棉花、油料等經(jīng)濟作物，根據(jù)制種優(yōu)勢區(qū)域布局，支持“育繁推一體化”種子企業(yè) 全面推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、機械化的種子生產(chǎn)基 地建設(shè)。項目重點布局在吉林、黑龍江（含黑龍江農(nóng)墾總 局）、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、湖北、湖南、四 川、甘肅、新疆（含兵團）等省（區(qū)）。

（一）良種繁育及加工基地項目 申報單位條件

（1）申報單位。為農(nóng)業(yè)部發(fā)證的“育繁推一體化”種子企業(yè)。項目 建設(shè)實行屬地化管理，所申報項目的承擔(dān)單位可不限于本省種子企業(yè)。2007-2011年承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目和農(nóng)業(yè)部種子工程項目 且尚未竣工驗收的單位不能申報。

（2）品種條件。繁育推廣主要農(nóng)作物的，應(yīng)有由企業(yè)申請的1個以上 通過國家級審定的品種，或者5個以上且在至少3個?。▍^(qū)、市）通過 省級審定的品種；自有品種的經(jīng)營量占公司經(jīng)營總量的比例達(dá)到50% 以上。（3）人員條件。具有專職從事科研育種的中級以上（或相關(guān)專業(yè)本 科以上學(xué)歷）研究人員5名以上，經(jīng)營主要農(nóng)作物種子的高級研究人 員（或相關(guān)專業(yè)碩士以上學(xué)歷）1名以上。具有專業(yè)的種子生產(chǎn)、加 工、貯藏技術(shù)人員和種子檢驗人員（涵蓋扦樣、室內(nèi)檢驗、田間檢驗 類別）各5名以上。（4）設(shè)施設(shè)備條件。

①檢驗設(shè)施設(shè)備。具備固定的檢驗場所，面積200平方米以上，布局合理；檢 驗儀器配套匹配，質(zhì)量管理體系完善。檢驗場所和儀器設(shè)備須具備自有產(chǎn)權(quán)，不可租賃。

②加工設(shè)備設(shè)施。種子加工廠房500平方米以上，具有總加工能力10噸/小時 以上的種子加工成套設(shè)備。種子加工廠房和設(shè)備設(shè)施須具備自有產(chǎn)權(quán)。

③干燥貯藏設(shè)施。曬場面積3000平方米以上，庫房面積1500平方米以上。相 關(guān)設(shè)施須具備自有產(chǎn)權(quán)。

④育種機構(gòu)。有專門的育種機構(gòu)，有固定的育種人員和工作經(jīng)費，自有科研 實驗室面積300平方米以上，長期穩(wěn)定的育種場所面積100畝以上?？蒲袑嶒?室須具備自有產(chǎn)權(quán)，不可租賃。育種場所具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃10年以上。

⑤申報單位資產(chǎn)、財務(wù)狀況良好，上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金 規(guī)模的3倍，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。有健全的售后服務(wù)體系，經(jīng)營場所500平方 米以上。

（5）基地條件。有穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地10000畝以上（水稻種子生產(chǎn)基地面 積5000畝以上）。繁育基地要符合《植物檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定，達(dá)到國家 或行業(yè)種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的要求。申報企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)刂品N農(nóng)戶簽訂5年以上 的制種合同或土地流轉(zhuǎn)合同。

3.建設(shè)內(nèi)容

（1）土建工程：掛藏室、考種室、實驗室、檢測室、網(wǎng) 室、種子加工車間、種子庫房、農(nóng)機具房、曬場等土建工 程及相關(guān)的附屬配套設(shè)施。（2）田間工程：田間灌溉排水渠系、水工建筑物、水源 工程、農(nóng)田整治、地力建設(shè)、林網(wǎng)、田間道路及各種圃等 建設(shè)，包括配套輔助設(shè)施。

（3）儀器設(shè)備：常規(guī)種子質(zhì)量檢測儀器、配套種子加工 設(shè)備和農(nóng)機具、灌溉設(shè)備、必要的育種儀器設(shè)備等。不允 許購置其他非種子生產(chǎn)儀器設(shè)備及車輛、通用辦公設(shè)備等。具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項任務(wù)與投資計劃表和儀 器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費用比例上限見附表1。

項目單位可根據(jù)實際情況，按照填平補齊的原則 選擇上述建設(shè)內(nèi)容。每個項目申請中央財政資金 規(guī)?？刂圃?00萬元以內(nèi)，地方財政配套比例按照 《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入 比例的規(guī)定>的通知》（財發(fā)[2010]46號）執(zhí)行所 在省的配套比例政策；項目單位自籌資金比例參 照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合 開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》（國農(nóng)辦 [2010]143號）執(zhí)行，鼓勵申報企業(yè)加大自籌資金 規(guī)模。證明材料

（1）項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（2）農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證復(fù)印件。

（3）品種審定證書、品種使用權(quán)許可協(xié)議、轉(zhuǎn)基 因品種安全評價證書等復(fù)印件。（4）經(jīng)中介機構(gòu)審計的項目申報單位上一財 務(wù)報表（須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量 表及財務(wù)報表附注）及審計報告。

（5）項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅 證明復(fù)印件。

（6）項目申報單位開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書（未申 請過銀行貸款的企業(yè)不需提供），以及項目單位自籌資金承諾函。

（7）項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件，與農(nóng)戶簽 訂的土地租賃合同、委托制種合同等復(fù)印件。（8）項目申報單位自身研發(fā)技術(shù)力量說明或技術(shù)依托單位的基本情 況及合作協(xié)議書復(fù)印件。

（9）省級種子管理部門出具的種子企業(yè)行業(yè)評價和推薦證明；近三 年未出現(xiàn)假劣種子事故等方面的證明材料。

（10）項目申報單位現(xiàn)有基地、加工、儲藏設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單（需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等）；現(xiàn)有試驗用地的土地使用證明 或協(xié)議復(fù)印件。

（11）項目建設(shè)地點的規(guī)劃設(shè)計平面圖，單項工程設(shè)計平面圖等。

5.其他要求 2012年該專項試行答辯制，申報項目單位應(yīng)提前做好有關(guān)項目答辯準(zhǔn)備。

（二）原原種擴繁基地項目

1.申報品種及區(qū)域重點 按照農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃要求，2012年重點支 持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)水稻、專用小麥、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)專 用玉米、高油大豆等主要糧食作物新品種的原原種、原種 擴繁；兼顧其它地區(qū)具有一定優(yōu)勢和特色的棉花、雙低油 菜、花生、薯類、小雜糧等農(nóng)作物，及牧草種子原原種、原種擴繁。重點區(qū)域包括：東北優(yōu)質(zhì)粳稻、高產(chǎn)玉米、高油大豆優(yōu)勢 區(qū)域；黃淮海飼用玉米和強筋小麥優(yōu)勢區(qū)域；長江流域、東北平原及東南沿海等水稻優(yōu)勢區(qū)域；長江中下游弱筋小 麥、雙低油菜優(yōu)勢區(qū)域；同時，適當(dāng)兼顧北方棉花、小雜 糧及牧草種子等優(yōu)勢區(qū)域。2.申報單位條件

（1）原則為地級以上的農(nóng)業(yè)科研單位，或具備農(nóng)作物科研育種能力 的其他農(nóng)業(yè)事業(yè)單位和涉農(nóng)企業(yè)。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)部重 點實驗室建設(shè)依托單位同等條件下優(yōu)先扶持。

（2）申報的擬繁育推廣新品種須為2006年（含）以后通過國家級或 省級農(nóng)作物（草）品種審定委員會審定，申報單位擁有擬繁育推廣新 品種的自主知識產(chǎn)權(quán)和相應(yīng)后續(xù)品種的繁育與開發(fā)能力，并能提供相 應(yīng)的技術(shù)操作規(guī)程。

（3）具有一定的擴繁基礎(chǔ)條件、較強的育種能力和技術(shù)力量以及相 應(yīng)的自籌資金配套能力。（4）項目申報單位為企業(yè)的，注冊資金須在500萬元以上。具有較高 資信等級和較強自籌資金配套能力，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營狀況良好，上年 度凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模的3倍，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和質(zhì)量事故等案件。

（5）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴繁基地可為租賃或承 包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于10年。3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

主要建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購 置，具體包括：原原種、原種擴繁及良種加工必備的倉庫、曬場、溫室、網(wǎng)室、質(zhì)檢掛藏工作室、加工廠房等生產(chǎn)性 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；排灌渠系、田間道路、土地平整、土壤改 良、機井等田間工程建設(shè)；輸變電線路、電增容設(shè)備、圍 墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè)；灌溉、質(zhì)檢、加工、制冷等方 面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金總額的10%以 內(nèi)。具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項任務(wù)與投資計劃表和儀 器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費用比例上限見附表1。每個項目申請中央財政資金規(guī)模為100萬元。地方財政配 套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投 入比例的規(guī)定>的通知》（財發(fā)[2010]46號）執(zhí)行所在省的 配套比例政策；項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜 合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的 通知》（國農(nóng)辦[2010]143號）執(zhí)行。

4.證明材料及其他

（1）農(nóng)業(yè)科研等事業(yè)單位申報項目的，需提供事業(yè)單位法人證書、項目申報單位上一財務(wù)報表、項目申報單位開戶銀行出具的存款 證明及資信等級證書復(fù)印件。

（2）企業(yè)申報項目的，需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，經(jīng)中介機構(gòu)審 計的項目申報單位上一財務(wù)報表（須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注）及審計報告，企業(yè)所得稅稅收繳款書或 免稅證明復(fù)印件；企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級（含）以上資 信等級證書（未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供）。

（3）項目擬擴繁新品種的國家級或省級審定證書彩色復(fù)印件、品種 知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議復(fù)印件。（4）項目申報單位現(xiàn)有實驗室、基地、加工、儲備設(shè)施情況及儀器 設(shè)備清單（需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等），現(xiàn)有試驗用地土地使 用證明或協(xié)議復(fù)印件。

（5）項目建設(shè)所占用土地的國有土地使用證或有關(guān)部門證明，土地 租賃、承包協(xié)議復(fù)印件。

（6）可研報告須附原原種、原種生產(chǎn)基地現(xiàn)狀平面圖，原原種、原 種擴繁基地建設(shè)規(guī)劃布局圖，單項工程設(shè)計平面圖、剖面圖等，并標(biāo) 明比例尺。

（三）脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目

1.申報區(qū)域 根據(jù)《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品馬鈴薯區(qū)域布局規(guī) 劃（2008-2015年）》和我國馬鈴薯種薯生 產(chǎn)實際需要，擬在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省（區(qū)、市）以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、黑龍江農(nóng)墾開展 脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目建設(shè)。2.建設(shè)方向與重點

應(yīng)優(yōu)先選擇馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域 進(jìn)行項目建設(shè)。項目資金重點用于脫毒原 種薯田間擴繁和儲藏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù) 需要也可適當(dāng)補充完善部分微型薯（原原 種）和良種薯生產(chǎn)所需相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3.申報單位條件

（1）項目申報單位為具備較強種薯生產(chǎn)經(jīng)營能力及相關(guān)配套設(shè)施條 件的種子企業(yè)及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位（種子管理部門除外），承擔(dān)國家馬鈴 薯原種補貼的單位、農(nóng)業(yè)部發(fā)證的“育繁推一體化”種子企業(yè)、省級（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在同等條件下優(yōu)先扶持。

（2）項目申報單位須具備較強的技術(shù)力量，引進(jìn)繁育的馬鈴薯品種 為符合市場需求的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高抗專用品種，并能組裝集成推廣節(jié)本高 效栽培、病蟲害綜合防治、機械化生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)，充分發(fā)揮脫毒種 薯的增產(chǎn)潛力。

（3）項目申報單位須具備較完善的種薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系和質(zhì)量監(jiān)控 體系。種薯生產(chǎn)工藝流程科學(xué)合理、種薯基地管理規(guī)范，能夠執(zhí)行國 家脫毒種薯標(biāo)準(zhǔn)，實行各級次種薯擴繁面積配套的專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生 產(chǎn)，推行不同級別的種薯標(biāo)識制度。（4）項目申報單位須擁有穩(wěn)定的種薯生產(chǎn)基地。原則上原種薯繁育 現(xiàn)有規(guī)模不低于2000畝。

（5）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴繁基地可為租賃或承 包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于5年。

（6）項目申報單位為企業(yè)的，應(yīng)具有較高資信等級和較強自籌資金 配套能力，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營狀況良好，上凈資產(chǎn)不低于所申請中 央財政資金規(guī)模，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和 質(zhì)量事故案件。

4.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模 土建工程：主要建設(shè)種薯儲藏庫（窖）、溫網(wǎng)室（棚）及配套設(shè)施等；田間工程：主要建設(shè)種薯 繁育田的土地平整、土壤改良、田間灌溉排水渠 系、田間道路及輔助設(shè)施等；儀器設(shè)備：主要購 置質(zhì)量檢驗、病毒檢測等儀器、移動式灌溉設(shè)備、農(nóng)機具、貨運運輸車（限購1輛）等。其中用于土 地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金 總額的10%以內(nèi)。具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項任務(wù)與投資計 劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費用比例上限見 附表1。

項目單位可根據(jù)實際情況，按照填平補齊 的原則選擇項目建設(shè)內(nèi)容。每個項目申請 中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在300萬元以內(nèi)，地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)< 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的 通知》（財發(fā)[2010]46號）執(zhí)行所在省的配 套比例政策；項目單位自籌資金比例參照 《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè) 綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》（國 農(nóng)辦[2010]143號）執(zhí)行。5.證明材料

（1）經(jīng)中介機構(gòu)審計或上級主管部門審核蓋章的項目申報單位上一 財務(wù)報表（須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表 附注）及審計報告。

（2）項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和項目單位自籌資金承 諾函。

（3）項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。

（4）項目申報單位現(xiàn)有種薯生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。（5）項目申報單位現(xiàn)有實驗室、加工、儲備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清 單（需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等）。

（6）項目建設(shè)地點的規(guī)劃設(shè)計平面圖，單項工程設(shè)計平面圖等。

（7）項目申報單位為企業(yè)的，還應(yīng)提供以下證明材料：營業(yè)執(zhí)照復(fù) 印件；經(jīng)營許可證復(fù)印件；省級種子管理部門出具的近兩年未出現(xiàn)假 劣種子事故等方面的證明材料；如為省級（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭 企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件。

（8）續(xù)建項目須提供上一期項目的竣工驗收報告，并附上一期項目 建設(shè)田間工程完成情況平面圖。

（四）牧草種子繁育基地項目

1.申報品種及區(qū)域重點

（1）擬繁育的品種須符合種草養(yǎng)畜和生態(tài)建設(shè)需 要，市場前景良好。（2）擬繁育的品種須已經(jīng)全國草品種審定委員會 審定通過。（3）須在擬繁育品種的制種優(yōu)勢區(qū)內(nèi)進(jìn)行基地建 設(shè)。

（4）每個項目原則上只可繁育一個品種，并需在 項目名稱上體現(xiàn)。

（5）根據(jù)扶持發(fā)展苜蓿產(chǎn)業(yè)的需要，對申報苜蓿 種子繁育基地項目同等條件下優(yōu)先扶持。2.申報單位條件

（1）須為專門從事牧草種子繁育營銷的企業(yè)，并具有育繁推一體化經(jīng)營機制；2007年12月31日之前注冊成立，注冊資本200萬元（含）以上；省級（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)同等條件下優(yōu)先扶持。

（2）已驗收的牧草種子繁育基地，且連續(xù)三年贏利，需進(jìn)一步擴大生 產(chǎn)規(guī)模、提高加工能力的續(xù)建項目同等條件下優(yōu)先扶持。

（3）須擁有擬繁育推廣品種的自主知識產(chǎn)權(quán)或生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。（4）有育種科研力量或技術(shù)依托單位。

（5）有相應(yīng)的新品種開發(fā)潛力或品種資源保護(hù)與利用能力。

（6）資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好，具有較高資信等級和較強的自籌資金配套能力。上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。

（7）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴繁基地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于10年。

（8）申報項目企業(yè)必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機構(gòu)利用部分項目資金（控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi)）開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)。3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

主要建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購置，具體包括：草種擴繁及加工必備的 倉庫、曬場、溫室、網(wǎng)室、質(zhì)檢工作室、加工廠 房等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；土地平整、土壤改良、排灌渠系、田間道路、機井等田間工程建設(shè)；輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè)；灌溉、質(zhì)檢、加工、制冷等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機具的購置等。其中用于土地平整 和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金總額的 10%以內(nèi)。具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費用比例上限見 附表1。

每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在 300萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》（財發(fā)[2010]46號）執(zhí)行所在省的配套比例政策；項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》（國農(nóng)辦[2010]143號）執(zhí)行。4.證明材料

（1）項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭 企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件。

（2）經(jīng)中介機構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表（須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注）及審計報告；項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明 復(fù)印件；項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和資信等級證書，以及項目單位自籌資金承諾函。

（3）草原行政主管部門核發(fā)的草種經(jīng)營許可證和草種生產(chǎn)許可證復(fù)印件；全國草品種審定委員會的品種鑒定證書或有效授權(quán)協(xié)議復(fù)印件。

（4）項目申報單位現(xiàn)有基地、加工儲備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單（須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等）；現(xiàn)有試驗用地及草種生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身研發(fā)力量情況說明。

（5）項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；項目建設(shè)地點的規(guī)劃設(shè)計平面圖，單項工程設(shè)計平面圖等。

二、優(yōu)勢特色種養(yǎng)示范專項

（五）園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點

（1）重點扶持位于優(yōu)勢區(qū)域（或重點區(qū)域）的蔬 菜、水果、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、中藥材、麻類、熱帶作物等園藝產(chǎn)品的良種（種苗）繁育 基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地項目。其中蠶種場改 造項目以黑龍江、內(nèi)蒙古、安徽、河南、湖北、廣西、重慶、云南等省（區(qū)、市）為重點；無性 系茶樹良種場建設(shè)項目以浙江、福建、湖北、四 川、廣東、貴州、陜西、山東等省為重點。2.申報條件

（1）項目建設(shè)地點須選在該作物的優(yōu)勢區(qū)域、主 產(chǎn)區(qū)或出口區(qū)域內(nèi)，相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施（交通運輸、通訊供水、供電等）較完善，自然環(huán)境良好。

（2）項目選擇的品種具有明顯的比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和出口優(yōu)勢，發(fā)展空間較大，對有自主品種權(quán)和新品種試驗、示范、推廣項目優(yōu)先扶持。

（3）項目具有良好的經(jīng)濟效益，且輻射帶動能力強，促進(jìn)周邊群眾增收作用顯著。（4）除蠶種場以外，其他項目申報單位須為2008年12月31日之前認(rèn)定的地市 級（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國家級扶貧龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng) 濟組織；同等條件下優(yōu)先扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。

①企業(yè)申報須符合以下條件：地市級（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家 級扶貧龍頭企業(yè)；資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好，具有A級（含）以上資信等級（未申請過銀行貸款的企業(yè)除外）和較強的資金籌措能力，上凈資產(chǎn)不 低于所申請財政補助資金總額的3倍，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。申報項目企業(yè) 必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機構(gòu)利用部分項目資金（控制在項目財政 資金總額的8%以內(nèi)）開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

②農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報須符合以下條件：經(jīng)縣級以上有關(guān)部門登記注 冊滿3年以上或者在當(dāng)?shù)乜h級工商行政主管部門依法登記，取得《農(nóng)民專業(yè) 合作社法人營業(yè)執(zhí)照》；成員人數(shù)100個以上，其中農(nóng)民成員達(dá)到80%以上； 所從事的產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布 局規(guī)劃，已經(jīng)帶動形成了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)；有規(guī)范的章程、健全的組織機構(gòu)、完善的財務(wù)管理等制度；有獨立的銀行賬戶和會計賬簿，建立了成員賬戶； 可分配盈余按交易量（額）比例返還給成員的比例達(dá)到60%以上；依法登記 為農(nóng)民專業(yè)合作社的，組織運行應(yīng)符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有關(guān)規(guī)定； 與成員在市場信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務(wù) 關(guān)系，實現(xiàn)了統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購和供應(yīng)，統(tǒng)一生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù) 培訓(xùn)，統(tǒng)一品牌、包裝和銷售，統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認(rèn)證認(rèn)定等“四統(tǒng)一”服務(wù)； 獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認(rèn)證標(biāo)志或地理標(biāo)識認(rèn)證，獲得中 國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標(biāo)品牌稱號，以及產(chǎn)品出口獲得外匯收入的，予以優(yōu)先 考慮。

（5）項目申報單位現(xiàn)有基地至少達(dá)到以下規(guī)模： 蔬菜集約化育苗基地50畝，水果、茶葉良種苗木 繁育基地300畝；蔬菜、茶葉、花卉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基 地500畝，水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1000畝。

（6）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴繁 及生產(chǎn)示范基地可為租賃或承包土地，租賃或承 包合同剩余期限不少于10年。（7）農(nóng)業(yè)部公布的標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位以及建設(shè)地點 位于社會主義新農(nóng)村建設(shè)“省部共建示范村”所在縣、并對“示范村”有直接帶動作用的項目在同等條件下優(yōu)先扶持。3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

主要建設(shè)內(nèi)容為原種圃（包括母本園、采穗增殖圃）、苗 圃、種苗繁育基地生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的 購置，具體包括：溫室大棚、處理車間、儲藏庫（室）、組培室、檢驗室等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；排灌渠系、田間 道路、土地平整、機井、蓄水池、積糞池等田間工程建設(shè)； 輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè)； 灌溉、育苗（種）、溫控、檢驗等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金總額的30%以內(nèi)，并從自籌資金中列支。具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項任務(wù)與投資計劃表和儀 器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費用比例上限見附表1。每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在 150萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財 政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》（財發(fā)[2010]46號）執(zhí)行所在省的配套比例政策；項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模（即中央財政補助資金與地方財政補助配套資 金之和）。4.證明材料

（1）企業(yè)申報須提供：地市級（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍 頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定文件復(fù)印件；經(jīng)中介機 構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表（須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注）及審計報告； 項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件；開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書以及自籌資金承諾函；種子種苗生產(chǎn)許可證、種子種苗經(jīng)營許可證復(fù)印件，如申請無公害或有機產(chǎn)品良種繁育、生產(chǎn)基地的項目，還須附送有關(guān)部門頒發(fā)的認(rèn)證書復(fù)印件；技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明；現(xiàn)有良種繁育基地、試驗示范用地及標(biāo)準(zhǔn)化 生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；建設(shè)地點規(guī)劃設(shè)計平面圖，單項工程設(shè)計平面圖等。

（2）農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報須提供：營業(yè)執(zhí)照（注 冊登記證書）及組織機構(gòu)代碼證；章程；各項管理制度（包括財務(wù)管理制度）；經(jīng)中介機構(gòu)審計的上一財務(wù) 報表（須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注）及審計報告；開戶銀行出具的存款證明 以及自籌資金承諾函；現(xiàn)有良種繁育基地、試驗示范用地及標(biāo)準(zhǔn)化 生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；建設(shè)地點規(guī)劃設(shè)計平面圖，單項工程設(shè)計平面圖等；技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明；獲得的名特優(yōu)產(chǎn)品證書，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品或相應(yīng)生產(chǎn)基地認(rèn)證證書，地理標(biāo)識認(rèn)證證書，中國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標(biāo)品牌證書，工商行政管理部門核準(zhǔn)的產(chǎn)品注冊商標(biāo)證書復(fù)印件；獲得的省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟組織表彰的相關(guān)文件。

（六）畜禽良種繁育項目 1.申報品種及區(qū)域重點

扶持國家級和省級畜禽遺傳資源保護(hù)目錄中畜禽品種的開發(fā)利用，以開發(fā)促保護(hù)，其中國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的138個畜禽品種優(yōu)先。2.申報條件

（1）以完善畜禽良種擴繁體系為主，重點扶持已有基礎(chǔ)的擴建或續(xù)建項目。（2）項目具有良好的經(jīng)濟效益，且輻射帶動能力強，促進(jìn)周邊群眾增收作用顯著。（3）項目申報單位須為2007年12月31日之前注冊成立且注冊資本在300萬元（含）以上，并從事國家級和省級畜禽遺傳資源保護(hù)目錄中畜禽品種經(jīng)營的 企業(yè)。其中申報豬和水禽品種的企業(yè)須為2009年12月31日前認(rèn)定的地市級（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)。

（4）項目申報單位資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好，具有較強的資金籌措能力。上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額的3倍，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。

（5）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴繁基地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于10年。

（6）項目申報單位必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機構(gòu)利用部分項目資 金（控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi)）開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種 改良等公益性服務(wù)。（7）2008-2011年期間承擔(dān)過農(nóng)業(yè)基本建設(shè)畜禽良種工程項目的企業(yè)不在本 次申報范圍內(nèi)。3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

主要建設(shè)內(nèi)容為畜禽良種繁育基地生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)、良種引進(jìn)及相關(guān)儀器設(shè)備的購置，具體 包括：棚舍、孵化廳、獸醫(yī)室、采精室、質(zhì)檢室、胚胎室、藥浴池、庫房、加工車間、青貯窖等生 產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；場區(qū)道路、污水處理池、輸 變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施 建設(shè)；生產(chǎn)、污水處理、質(zhì)檢（醫(yī)療）等方面的 儀器設(shè)備以及種禽、種畜、胚胎引進(jìn)等。具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項任務(wù)與投資計 劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費用比例上限見 附表1。

每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在 150萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財 政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入 比例的規(guī)定>的通知》（財發(fā)[2010]46號）執(zhí)行所在省的配套比例政策；項目單位自 籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模（即 中央財政補助資金與地方財政補助配套資 金之和）。

4.證明材料

（1）省級種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證；省級（含）以上畜禽遺傳資源保護(hù)目錄文件。（2）項目單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、地市級（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定文件復(fù)印件。

（3）經(jīng)中介機構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表（須 包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注）及 審計報告；項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明 復(fù)印件；項目申報單位開戶銀行出具的存款證明以及項目單 位自籌資金承諾函。

（4）項目申報單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設(shè)施情況及儀器設(shè)備 清單（須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等）；現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂 的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明。

（5）項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；建設(shè)地點規(guī)劃設(shè)計平面圖，單項工程設(shè)計平面圖等。

（七）水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點

重點建設(shè)優(yōu)勢出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和水產(chǎn)良種繁 育基地。

東部沿海地區(qū)，以優(yōu)勢出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地為主，兼顧優(yōu)勢出口水產(chǎn)品的良種繁育;內(nèi)陸地區(qū)，重點 發(fā)展團頭魴、長吻鮠、中華倒刺鲃、斑點叉尾鮰、鱖魚、黃顙魚、虹鱒魚、黃鱔、河蟹、鰻魚、青 蝦等品種，建設(shè)名優(yōu)水產(chǎn)品苗種繁育基地或商品 魚基地。2.申報條件

（1）項目具有良好的經(jīng)濟效益，且輻射帶動能力強，促 進(jìn)周邊農(nóng)民群眾增收作用顯著。（2）項目申報單位須為有一定實力和帶動能力的漁業(yè)企 業(yè)，2006年12月31日之前注冊成立且注冊資本在500萬元（含）以上，市場信譽、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好，具有 A級（含）以上資信等級（未申請過銀行貸款的企業(yè)除外）和較強的資金籌措能力；上凈資產(chǎn)不低于所申請財政 補助資金總額的3倍，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。省級（含）以 上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)同等條件下 優(yōu)先扶持。

（3）項目申報單位必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機 構(gòu)利用部分項目資金（控制在項目財政資金總額的8%以 內(nèi)）開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)。

（4）項目申報單位在主營品種的生產(chǎn)和研究等方 面具有一定工作基礎(chǔ)。申報苗種繁育項目的單位 須擁有固定的苗種繁育基地。

(5)項目申報單位必須已取得《水域灘涂養(yǎng)殖使用 證》，申報水產(chǎn)良種繁育項目的單位同時還應(yīng)取 得《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》。

（6）永久性建筑物用地須為自有土地，養(yǎng)殖池塘 等生產(chǎn)設(shè)施用地可為租賃或承包土地，租賃或承 包合同剩余期限不少于10年。建設(shè)內(nèi)容為在現(xiàn)有 基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴建。3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

魚池（網(wǎng)箱）、孵化設(shè)施、育苗溫室、質(zhì)檢室、飼料加工車間、庫房、蓄水池、排灌渠系、機井 等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；場區(qū)道路、凈化池、輸 變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等 生產(chǎn)性輔助設(shè)施 建設(shè)；生產(chǎn)、加工、質(zhì)檢、水處理等儀器設(shè)備購 置以及苗種引進(jìn)等。具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項任務(wù)與投資計 劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費用比例上限見 附表1。

每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在 150萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財 政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入 比例的規(guī)定>的通知》（財發(fā)[2010]46號）執(zhí)行所在省的配套比例政策；項目單位自 籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模（即 中央財政補助資金與地方財政補助配套資 金之和）。4.證明材料

（1）項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；如為省級（含）以上農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù) 印件。

（2）經(jīng)中介機構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表（須 包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注）及審 計報告；項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印 件；項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和A級（含）以上 資信等級證書（未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供），以及項 目單位自籌資金承諾函。

（3）項目申報單位水域灘涂養(yǎng)殖使用證和苗種生產(chǎn)許可證等 有關(guān)證明材料復(fù)印件。（4）項目申報單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設(shè)施情況及儀器設(shè)備 清單（須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等）；現(xiàn)有基地土地使用 證明或協(xié)議復(fù)印件；技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正 式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明。

（5）項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；建 設(shè)地點規(guī)劃設(shè)計平面圖，單項工程設(shè)計平面圖等。

（八）秸稈養(yǎng)畜項目—聯(lián)戶示范項目 1.秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項目

（1）區(qū)域重點 黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶 牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點區(qū)域，西北、西南肉 牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點區(qū)域。

（2）申報條件 ①秸稈青貯、氨化、微貯工作開展基礎(chǔ)好，有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考 慮，支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項目優(yōu)先考慮。

②肉牛、奶牛、肉羊中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶數(shù)量多，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快，建設(shè)區(qū)域相對集中。

③項目申報單位為縣級畜牧技術(shù)推廣單位或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。

④縣級畜牧技術(shù)推廣單位申報須符合以下條件：具有獨立法人資格，有豐 富的秸稈青貯氨化飼料推廣工作經(jīng)驗，組織能力和技術(shù)力量強。當(dāng)?shù)卣?重視和支持秸稈利用及推廣工作。⑤農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報須符合以下條件：經(jīng)縣級以上有關(guān)部門登記 注冊滿3年以上或者在當(dāng)?shù)乜h級工商行政主管部門依法登記，取得《農(nóng)民專 業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》；成員人數(shù)150個以上，其中農(nóng)民成員達(dá)到80%以 上；有規(guī)范的章程、完善的管理制度、健全的監(jiān)督機構(gòu)；有獨立的銀行賬 戶和會計賬簿，建立了成員賬戶，實行獨立的會計核算；財務(wù)管理和收益 分配制度健全，對成員實行盈余返還的優(yōu)先考慮；專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較健全，與成員在市場信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服 務(wù)關(guān)系；能帶動周邊農(nóng)民形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶（群）；在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增加農(nóng)民收入方面具有較強的示范作用；獲得省、市級示范專業(yè)合作 經(jīng)濟組織表彰的、地方政府扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的優(yōu)先考慮。

（3）建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項目由申報單位組織符合條件的養(yǎng)殖場 戶實施，項目資金用于支持肉?；蚰膛４鏅?0頭以上、肉 羊存欄100只以上的養(yǎng)殖場戶建設(shè)秸稈處理設(shè)施、購置秸 稈處理機械、擴大秸稈養(yǎng)畜規(guī)模。主要內(nèi)容包括：建設(shè)青 貯氨化池（項目青貯氨化池建設(shè)總規(guī)模不小于8000立方米，每個參加項目的養(yǎng)殖場戶青貯氨化池建設(shè)規(guī)模不小于150 立方米），購置秸稈處理機械、小型飼料加工機械和秸稈 處理物資，購買種羊、凍精、胚胎等進(jìn)行品種改良，新建、改建養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施等，具體建設(shè)內(nèi)容參見秸稈養(yǎng)畜示范項 目任務(wù)與投資計劃表（2012）。項目中用于養(yǎng)殖基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)和改良體系建設(shè)的資金應(yīng)當(dāng)全部在自籌資金中列 支，改良資金只允許購買種羊、凍精、胚胎，且投資額度 不得超過財政資金總額的30%。（3）建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模 以縣為單位申報項目，每個項目申請中央 財政資金規(guī)模應(yīng)控制在100萬元以內(nèi)。地方 財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè) 綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》（財發(fā)[2010]46號）執(zhí)行所在省的配套比例 政策；項目單位自籌資金不得低于財政補 助資金總規(guī)模（即中央財政補助資金與地 方財政補助配套資金之和）。（4）證明材料

①縣級畜牧技術(shù)推廣單位組織申報的須提供：項目承擔(dān)單位機構(gòu) 設(shè)置證明文件及組織機構(gòu)代碼證，項目建設(shè)需占用土地的土地使 用證明或協(xié)議復(fù)印件、項目自籌資金承諾函（因為參與項目建設(shè) 的養(yǎng)殖場戶有多個，必須提供每個養(yǎng)殖場戶的土地使用證明文件 和自籌資金承諾函）。

②農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報的須提供：營業(yè)執(zhí)照（注冊登記證 書）及組織機構(gòu)代碼證；章程；各項管理制度（包括財務(wù)管理制 度）；經(jīng)中介機構(gòu)審計的上一財務(wù)報表（須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注）及審計報告；開戶銀行出 具的存款證明；項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印 件、項目自籌資金承諾函（因為參與項目建設(shè)的養(yǎng)殖場戶有多個，必須提供每個養(yǎng)殖場戶的土地使用證明文件和自籌資金承諾函）； 獲得的省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟組織表彰的相關(guān)文件。農(nóng)民專 業(yè)合作經(jīng)濟組織與當(dāng)?shù)匦竽良夹g(shù)推廣機構(gòu)簽訂的技術(shù)推廣和培訓(xùn) 委托協(xié)議書復(fù)印件。2.秸稈養(yǎng)畜示范場項目（1）區(qū)域重點

黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶 牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點區(qū)域，西北、西南肉 牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點區(qū)域。（2）申報條件

①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著，有區(qū)域扶持政策 的地區(qū)優(yōu)先考慮，支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項目優(yōu)先考 慮。

②項目申報單位為肉牛存欄1000頭以上、奶牛存欄500頭 以上或肉羊存欄5000只以上的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，在現(xiàn) 有基礎(chǔ)上新建、擴建的企業(yè)優(yōu)先考慮。③申報企業(yè)須符合以下條件：注冊資本在500萬元（含）以上，省級（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧 龍頭企業(yè)優(yōu)先扶持；資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好，具有A級（含）以上資信等級（未申請過銀行貸款的企業(yè)除外）和 較強的資金籌措能力；上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補 助資金總額的3倍，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。申報企業(yè)必須依 托當(dāng)?shù)乜h級畜牧技術(shù)推廣機構(gòu)利用部分項目資金（控制在 項目財政資金總額的8%以內(nèi)）開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)。（3）建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

秸稈養(yǎng)畜示范場項目支持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)青貯氨化池（青貯氨化池規(guī)模不小于8000立方 米），購置秸稈處理機械、小型飼料加工機械和 秸稈處理物資，購買種羊、凍精、胚胎等進(jìn)行品種改良，新建、擴建養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施等，具體建設(shè)內(nèi)容參見秸稈養(yǎng)畜示范項目任務(wù)與投資計劃表（2012）。項目中用于養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和 改良體系建設(shè)的資金應(yīng)當(dāng)全部在自籌資金中列支，改良資金只允許購買種羊、凍精、胚胎，且投資 額度不得超過財政資金總額的30%。

每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在 100萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財 政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》（財發(fā)[2010]46號）執(zhí)行所在省的配套比例政策；項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模（即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和）。（4）證明材料

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件；經(jīng)中介 機構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表（須包括資產(chǎn) 負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注）及審計報 告；項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印 件；企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級（含）以上資信 等級證書（未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供）；項目單 位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單（須注明 具體規(guī)格、數(shù)量、單價等）；現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié) 議復(fù)印件；項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù) 印件；建設(shè)地點規(guī)劃設(shè)計平面圖，單項工程設(shè)計平面圖等； 項目申報企業(yè)與當(dāng)?shù)匦竽良夹g(shù)推廣機構(gòu)簽訂的技術(shù)推廣和 培訓(xùn)委托協(xié)議書復(fù)印件。

（八）秸稈養(yǎng)畜項目---秸稈青黃貯飼料專業(yè) 化生產(chǎn)示范項目（1）區(qū)域重點

黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶 牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點區(qū)域。（2）申報條件

①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著，有區(qū)域扶持政策 的地區(qū)優(yōu)先考慮。

②肉牛、奶牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場戶數(shù)量多，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基 礎(chǔ)較好，區(qū)域養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?。③秸稈飼料專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)可申報該類項目，申報企業(yè)需 符合以下條件：注冊資本在500萬元（含）以上，省級（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)優(yōu) 先扶持；資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好，具有A級（含）以上 資信等級（未申請過銀行貸款的企業(yè)除外）和較強的資金 籌措能力；上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額 的3倍，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。申報企業(yè)必須依托當(dāng)?shù)乜h級 畜牧技術(shù)推廣機構(gòu)利用部分項目資金（控制在項目財政資 金總額的8%以內(nèi)）開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)等公益性服 務(wù)。（3）建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

秸稈青黃貯飼料專業(yè)化生產(chǎn)示范項目支持建立青 貯氨化池容積15000立方米以上、年生產(chǎn)銷售青貯 和黃貯飼料10000噸以上的秸稈飼料專業(yè)化生產(chǎn)企 業(yè)。具體建設(shè)內(nèi)容包括：建設(shè)青貯氨化池，購置 秸稈處理機械和物資，建設(shè)秸稈飼料加工廠房、廠區(qū)道路和庫房，具體建設(shè)內(nèi)容參見秸稈養(yǎng)畜示 范項目任務(wù)與投資計劃表（2012）。項目建 設(shè)中用于秸稈飼料加工廠房、廠區(qū)道路和庫房等 設(shè)施建設(shè)的資金應(yīng)主要從自籌資金中列支。

每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在 200萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財 政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入 比例的規(guī)定>的通知》（財發(fā)[2010]46號）執(zhí)行所在省的配套比例政策；項目單位自 籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模（即 中央財政補助資金與地方財政補助配套資 金之和）。（4）證明材料

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件；經(jīng)中介 機構(gòu)審計的項目申報單位上一財務(wù)報表（須包括資產(chǎn) 負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注）及審計報 告；項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印 件；企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級（含）以上資信 等級證書（未申請 過銀行貸款的企業(yè)不需提供）；現(xiàn)有基 地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；項目建設(shè)需占用土地的土 地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；建設(shè)地點規(guī)劃設(shè)計平面圖，單 項工程設(shè)計平面圖等；項目申報企業(yè)與當(dāng)?shù)匦竽良夹g(shù)推廣 機構(gòu)簽訂的技術(shù)推廣和培訓(xùn)委托協(xié)議書復(fù)印件。

三、林業(yè)綜合開發(fā)項目申報指南

一、指導(dǎo)思想

二、建設(shè)范圍和重點

三、立項條件和扶持對象

四、資金使用方向

五、申報程序

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹 落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央林業(yè)工作會議及全國農(nóng)業(yè)綜合 開發(fā)工作會議精神，堅持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障 國家糧油安全，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活 條件，提高林產(chǎn)品有效供給能力為目標(biāo)，著力構(gòu)建我國糧 食主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)安全屏障，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng) 民增收；著力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟林示范基地，不斷優(yōu)化農(nóng)村 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置，提高木本油料等林產(chǎn)品有效供給;加 強科學(xué)化精細(xì)化管理，充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟、社會 效益，實現(xiàn)興林與富民的和諧統(tǒng)一。

二、建設(shè)范圍和重點

2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目分為林業(yè)生態(tài)示范項目和名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目兩類。

（一）林業(yè)生態(tài)示范項目 建設(shè)范圍包括長江流域防護(hù)林工程、太行山綠化工程、重點地區(qū)沙化（地）治理。

1、長江流域防護(hù)林工程 建設(shè)范圍包括浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、重慶、四川等?。ㄊ校Ｖ攸c 采取人工造林、封山育林、低效防護(hù)林改造等多種治理措施，營造水源涵養(yǎng)林和水土保持林；在 適宜地區(qū)和確保生態(tài)效益的前提下，適當(dāng)發(fā)展竹林等經(jīng)濟效益較好的品種，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和 農(nóng)民增收雙贏，提高農(nóng)民群眾的造林積極性。

2、太行山綠化工程 建設(shè)范圍包括北京、河北、山西、河南等?。ㄊ校?。重點建設(shè)太行山區(qū)生態(tài)屏障，搞好海河 源區(qū)的水源涵養(yǎng)林保護(hù)和建設(shè)，通過大力植樹造林、封山育林、低效林改造等恢復(fù)植被，建立喬 灌相結(jié)合的防護(hù)林體系。通過因地制宜、適當(dāng)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟林，提高林區(qū)林農(nóng)收入。

3、重點地區(qū)沙化（地）治理

（1）黃河故道沙地綜合治理 建設(shè)范圍包括河北、江蘇、安徽、山東、河南等省。重點以改良土壤和遏制土地沙化為目的，造林種草，營造農(nóng)田防護(hù)林、速生豐產(chǎn)林和高效經(jīng)濟林，通過林糧、林果、林草等間作，改良沙 化土地，提高平原地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

（2）重點地區(qū)沙地治理 建設(shè)范圍包括內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省（區(qū)）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。重點保護(hù)現(xiàn)有林草植被，采用封沙與人工造林結(jié)合的方式，加強林 灌草植被建設(shè)，建立以森林為主體、林灌草相結(jié)合的防風(fēng)固沙體系，遏制沙化擴展。支持全國防 沙治沙示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮示范帶動作用，鞏固治沙成果。

（二）名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目 扶持項目以木本油料示范基地建設(shè)為主，兼顧木本糧食、區(qū)域特色名優(yōu) 經(jīng)濟林、林下資源開發(fā)和利用以及花卉示范基地。

1、木本油料示范基地建設(shè) 重點建設(shè)油茶、核桃、油橄欖基地，在適宜地區(qū)適當(dāng)發(fā)展長柄扁桃等其 他木本油料產(chǎn)業(yè)。

（1）油茶基地建設(shè) 在浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西等地區(qū)建設(shè)油茶林基地。要著力加強現(xiàn)有油茶低產(chǎn) 林撫育和更新改造，在宜林荒山荒地建設(shè)高產(chǎn)油茶林示范基地，選擇國家級 和省級良種審定機構(gòu)認(rèn)定審定的油茶高產(chǎn)新品種，并應(yīng)用配套豐產(chǎn)栽培技術(shù)，加強新造油茶林的撫育管理。

（2）核桃基地建設(shè) 在適宜地區(qū)，重點加強核桃基地建設(shè)。要對現(xiàn)有的核桃低產(chǎn)林進(jìn)行撫育 和更新改造，在宜林荒山荒地建設(shè)高產(chǎn)高效核桃林示范基地，選擇國家級和 省級良種審定機構(gòu)認(rèn)定審定的核桃新品種，并應(yīng)用配套豐產(chǎn)栽培技術(shù)，加強 新造核桃林的撫育管理。（3）油橄欖基地建設(shè) 在重慶、四川、云南、陜西、甘肅等適宜地區(qū)，建設(shè)油橄欖生產(chǎn)基地。要對現(xiàn)有的油橄欖低產(chǎn)林進(jìn)行撫育和更新改造，在宜林荒山荒地建設(shè)高產(chǎn)油 橄欖示范基地，引用適生高產(chǎn)新品種，并應(yīng)用配套豐產(chǎn)栽培技術(shù)，加強新造 油橄欖林的撫育管理。

（二）名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目

1、花卉示范基地建設(shè) 重點建設(shè)現(xiàn)代化花卉基地，積極發(fā)揮地域優(yōu)勢，通過科學(xué)化管理和 規(guī)?；?jīng)營，全面提高花卉產(chǎn)業(yè)檔次和產(chǎn)品質(zhì)量，打造有國際影響力和 市場競爭力的品牌產(chǎn)品。

2、木本糧食示范基地建設(shè) 在適宜地區(qū)，扶持紅棗、板栗、柿子、仁用杏等木本糧食示范基地 建設(shè)，通過積極選育良種，推廣應(yīng)用新品種和先進(jìn)栽培管理技術(shù)，建設(shè) 高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效木本糧食產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范基地。

3、區(qū)域特色名優(yōu)經(jīng)濟林基地建設(shè) 在適宜地區(qū)，重點發(fā)展具有區(qū)域特色的榛子、香榧、枸杞、藍(lán)莓等 干鮮果品以及竹筍等森林食品等，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效示范基地。切實加強區(qū) 域特色經(jīng)濟林產(chǎn)品的科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，不斷提升產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，打造名優(yōu)品牌，增強市場競爭力。

4、林下資源開發(fā)和利用 充分利用林地資源和林蔭空間，發(fā)展林參、林果、林藥、林菌等林 下種植業(yè)，提高林業(yè)綜合效益，縮短林業(yè)生產(chǎn)周期，解決農(nóng)民經(jīng)營林業(yè) 長期沒有收益的問題，實現(xiàn)近期得利、長期得林、以短養(yǎng)長、長短協(xié)調(diào) 的良性循環(huán)，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的積極性。

三、立項條件和扶持對象

（一）林業(yè)生態(tài)示范項目 立項條件：項目建設(shè)區(qū)域范圍明確，相對集中連片，具有較好地開發(fā) 治理條件，對改善區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果，有較強 的示范帶動作用。單個項目治理面積不低于3000畝，中央財政資金投 資規(guī)模不低于100萬元。在項目縣布局上避免與其它工程交叉，在資金使用 上避免重復(fù)安排。扶持對象：項目區(qū)所在的縣級林業(yè)局、國有林場等。

（二）名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目立項條件：開發(fā)的產(chǎn)品必須具有明顯的資源優(yōu)勢和區(qū)域特色，具有較 高的科技含量和良好的市場前景；項目的示范帶動作用明顯，有利于促進(jìn) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和增加農(nóng)民收入；項目建設(shè)單位2010年1月1日前在工 商部門登記注冊，取得法人資格，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金，2010年凈資產(chǎn)不低于申請財政資金總額，并有較強的技術(shù)力量、承建能力。單個項目中央財政投資規(guī)模不低于120萬元，自籌資金（不含銀行貸款）不低于申請財政資金總額。

扶持對象：農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟合作組織、國有 森工企業(yè)、國有林場、基層林業(yè)專業(yè)技術(shù) 推廣組織、林業(yè)科研單位、經(jīng)濟林生產(chǎn)企 業(yè)（重點支持經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)）。

四、資金使用方向和范圍

（一）林業(yè)生態(tài)示范項目 項目資金主要用于水源涵養(yǎng)林、防風(fēng)固沙林、水土保 持林、農(nóng)田防護(hù)林的整地、植苗、封育、幼林管護(hù)、低效 林改造及所需的種子、苗木、苗圃建設(shè)和科技推廣、技術(shù) 培訓(xùn)及小型儀器設(shè)備等。其中用于苗圃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科 技推廣、技術(shù)培訓(xùn)及小型儀器設(shè)備等投資不應(yīng)超過項目總 投資的30％。

（二）名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目 項目資金主要用于經(jīng)濟林種植所需排灌、林道、平整 土地，輸變電等附屬設(shè)施，種子、種苗購置的補助以及植 苗、撫育、病蟲害防治等營造林管理，產(chǎn)品整理、分級、清洗、包裝等產(chǎn)后處理以及初加工所必需的設(shè)備等；花卉 種植所需的溫室大棚；前期工作和必要的科技推廣、農(nóng)民 培訓(xùn)等。

五、申報程序

（一）項目實施單位編制項目上報材料。林業(yè)生態(tài)示范項目需上報項 目建議書，名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目需上報項目可行性研究報告，可行性研 究報告（或項目建議書）要由具備乙級（含乙級）以上林業(yè)工程咨詢資質(zhì) 的設(shè)計單位編制。文本編制詳細(xì)內(nèi)容參照《國家林業(yè)局計財司關(guān)于印發(fā)< 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目建議書編寫大綱>和<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)名優(yōu) 經(jīng)濟林等示范項目可行性研究報告編寫大綱>的函》（規(guī)山函[2011]80號），也可到國家林業(yè)局門戶網(wǎng)站公告公示欄下載。

（二）項目由縣級林業(yè)部門會同同級財政部門逐級向上申報，各級林 業(yè)部門要會同同級財政部門（農(nóng)發(fā)辦設(shè)在財政部門的為農(nóng)發(fā)辦，下同）對 上報項目可行性研究報告（或項目建議書）

進(jìn)行匯總、評審、篩選，形成 備選項目。省級林業(yè)、財政部門要對所申報的項目的真實性、可行性負(fù)責(zé)，要對項目申報單位的基本情況和財政狀況等進(jìn)行詳細(xì)了解，對項目的技術(shù) 可行性、經(jīng)濟合理性等逐級評估、審查、論證，要建立項目評審責(zé)任制，明確評審人員的責(zé)任。

（三）國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室將于近期下達(dá)各部門項目中央財政投 資指標(biāo)。各地應(yīng)在國家林業(yè)局下達(dá)2012年項目申報通知后，于8月15日前 由省級林業(yè)主管部門會同同級財政部門向國家林業(yè)局和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 辦公室聯(lián)合申報項目。報國家林業(yè)局的申報材料包括聯(lián)合申報文件、省級 財政配套資金承諾函、項目建議書或可行性研究報告；報國家農(nóng)業(yè)綜合開 發(fā)辦公室的申報材料包括聯(lián)合申報文件、省級財政配套資金承諾函、項目 簡表。

四、中華全國供銷合作總社新型合作示范項目申報 指南

一、指導(dǎo)思想

二、扶持范圍、重點和對象和立項條件

三、扶持方式及資金使用范圍

四、項目申報

五、其他事宜

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實《國務(wù) 院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]40號）精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān) 于做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的一系列部署，以提高 農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，立足 供銷合作社行業(yè)優(yōu)勢，充分發(fā)揮項目的示范引導(dǎo) 作用，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、扶持范圍、重點、對象和立項條件

為了進(jìn)一步發(fā)揮供銷合作社在帶動農(nóng)村合作 經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村商品流通方面的優(yōu)勢，更好 地體現(xiàn)供銷合作社部門項目特色，2012年農(nóng)業(yè)綜 合開發(fā)新型合作示范項目，除繼續(xù)扶持農(nóng)民專業(yè) 合作社（以下簡稱合作社）項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍 頭企業(yè)（以下簡稱龍頭企業(yè)）項目外，按照向糧 食主產(chǎn)區(qū)傾斜、適當(dāng)兼顧其他生產(chǎn)潛力大地區(qū)的 原則，選擇在遼寧、河北、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、湖南、四川、云南等省份開展“產(chǎn) 銷對接項目”試點。

二、扶持范圍、重點、對象和立項條件(一)合作社、龍頭企業(yè)項目

1.扶持范圍：圍繞棉花、果蔬、茶葉、食用菌、桑蠶、畜產(chǎn)品、蜂產(chǎn) 品等供銷合作社傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)實施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，包括合作社實 施的種植養(yǎng)殖基地、加工以及流通類項目，龍頭企業(yè)實施的加工、流通設(shè) 施項目。

2.扶持重點：繼續(xù)以扶持合作社項目為主，兼顧龍頭企業(yè)項目。中央 財政資金的70%以上應(yīng)用于扶持合作社。

3.扶持對象：供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)合作社、龍頭企業(yè)。4.鼓勵、限制和不予扶持的產(chǎn)業(yè)和項目

（1）鼓勵的項目：合作社實施的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、有機綠色農(nóng)產(chǎn)品 生產(chǎn)基地建設(shè)項目；龍頭企業(yè)與合作社切實建立了利益聯(lián)結(jié)機制的項目。

（2）限制的產(chǎn)業(yè)和項目：中成藥加工、釀酒工業(yè)、木材深加工、紡 織工業(yè)及深海養(yǎng)殖、捕撈項目，列入中國國家重點保護(hù)野生動植物名錄和 有關(guān)野生動植物保護(hù)國際公約附錄的加工流通項目。

（3）不予扶持的項目：以前立項扶持、尚未辦理竣工驗收手續(xù) 的項目；已申請2012年其他財政資金補助的項目；上市企業(yè)及其全資、控 股子公司實施的項目；國家政策明令禁止的項目。5．立項條件

（1）合作社應(yīng)具備條件。

A.2008年底前成立，并于2010年底前在工商部門依法登記。B.農(nóng)民成員100戶以上，且至少占成員總數(shù)的80%。

C.2009年、2010年至少有1年不虧損，凈資產(chǎn)不低于申請財政補助資 金總額。

D.以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶，由農(nóng)民自發(fā)組織；產(chǎn)權(quán)清晰，運行機制合 理，章程規(guī)范，管理制度完善，獨立核算，盈余返還。組織運行符合 《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定。

E.供銷合作社通過資金入股領(lǐng)辦、主辦，形成緊密產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本紐 帶，具有較強的控制力。F.優(yōu)先扶持帶動農(nóng)戶規(guī)模大，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營，列入中 華全國供銷合作總社（以下簡稱供銷總社）示范社的合作社，以及與供 銷合作社流通網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系緊密的合作社。（2）龍頭企業(yè)應(yīng)具備的條件。

A.具有獨立的企業(yè)法人資格，持續(xù)經(jīng)營兩年以上。

B.經(jīng)營業(yè)績良好，最近兩年連續(xù)盈利,具有良好的發(fā)展前景，有 較強的資金自籌能力。2009、2010年資產(chǎn)負(fù)債率均低于70%，銀行信 用等級A級及以上（未向銀行貸款的除外）。C.財務(wù)制度規(guī)范、管理嚴(yán)格，資產(chǎn)狀況良好，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金。2010年固定資產(chǎn)凈值500萬元以上;凈資產(chǎn)不低于申 請財政補助資金總額的3倍。

D.產(chǎn)權(quán)清晰、制度健全、管理規(guī)范，建立了符合市場經(jīng)濟要求的 經(jīng)營管理機制，能保證項目按計劃建成和財政資金規(guī)范、安全、有效 運行。

E.擁有良好的社會信譽，市場影響力強，與合作社或農(nóng)民以訂單、投資、股份合作等形式，結(jié)成了比較緊密的、科學(xué)合理的利益共同體。

F.供銷合作社持股比例應(yīng)達(dá)到相對控股以上，具有較強的控制力； 原則上擁有省級（含供銷總社或省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批準(zhǔn)）及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化重點龍頭企業(yè)資格。

（3）項目單位法定代表人應(yīng)具備的條件。A.具有良好的社會形象和誠信記錄。

B.知識結(jié)構(gòu)、能力等滿足項目建設(shè)和經(jīng)營管理的需要。（4）種植養(yǎng)殖基地項目應(yīng)具備的條件。

A.符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)。B.輻射帶動能力強，項目可直接帶動農(nóng)戶300戶以上。C.資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯，規(guī)范生產(chǎn)，品質(zhì)優(yōu)良。D.產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密，產(chǎn)品80%以上有銷售合同。E.項目用地手續(xù)合法齊備、符合規(guī)劃、合理節(jié)約。F.符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求。

G.投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。

H.優(yōu)先扶持示范作用突出，科技含量高，有較強抗風(fēng)險能力，能打 造合作社特色品牌的項目。（5）農(nóng)產(chǎn)品加工、流通設(shè)施項目應(yīng)具備的條件。A.符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)。

B.輻射帶動能力強，直接帶動農(nóng)戶500戶以上。加工項目向農(nóng)戶采 購的原料占所需原料的70%以上，流通設(shè)施項目涉及的農(nóng)產(chǎn)品80%以 上來自當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。C.資源優(yōu)勢突出，原材料供應(yīng)有保障，有利于培育當(dāng)?shù)貎?yōu)勢主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)。

D.開發(fā)產(chǎn)品科技含量高，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，競爭優(yōu)勢明顯，市場潛 力大，銷售方案切實可行。E.技術(shù)方案先進(jìn)可行，技術(shù)依托可靠，工藝路線合理。F.設(shè)備方案先進(jìn)，與技術(shù)方案、工藝路線匹配。G.土地出讓手續(xù)合法齊備、符合規(guī)劃、合理節(jié)約。H.低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求。

I.投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。J.預(yù)期效益好，有較強的抗風(fēng)險能力。

（二）產(chǎn)銷對接項目

產(chǎn)銷對接項目是指由農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社（以下簡稱聯(lián)合社）或龍頭企業(yè)組織，以“聯(lián)合 社+多個合作社+基地+農(nóng)戶”或“龍頭企業(yè)+多個 合作社+基地+農(nóng)戶”為產(chǎn)業(yè)化模式，實施的“產(chǎn)、加、銷”有效對接的項目。

1.扶持對象：包括聯(lián)合社和龍頭企業(yè)兩類主 體，其中，龍頭企業(yè)包括：農(nóng)產(chǎn)品批零企業(yè)、農(nóng) 產(chǎn)品加工企業(yè)和連鎖配送企業(yè)等。

2.立項條件

（1）聯(lián)合社需具備的條件。

A.在工商或民政部門登記，取得法人資格。

B.2010年不虧損；固定資產(chǎn)凈值西部地區(qū)不低于500萬元，中部地 區(qū)不低于1000萬元，東部地區(qū)不低于1500萬元；凈資產(chǎn)不低于申請財 政補助資金總額。

C.以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶，由合作社自發(fā)組織；產(chǎn)權(quán)清晰，運行機 制合理，章程規(guī)范，管理制度完善，獨立核算，盈余返還。

D.成員社3個以上，入社農(nóng)戶總數(shù)500戶以上。

E.成員社在聯(lián)合社自營的流通環(huán)節(jié)中，享有議價權(quán)或減免入場費 等優(yōu)惠政策。

F.供銷合作社通過投資入股領(lǐng)辦，與聯(lián)合社形成緊密產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本紐帶，具有較強的控制力。

（2）龍頭企業(yè)需具備的條件。

A.具有獨立的企業(yè)法人資格，持續(xù)經(jīng)營兩年以上。

B.經(jīng)營業(yè)績良好，最近兩年連續(xù)盈利，具有良好的發(fā)展前景，有較強的 自籌資金能力。2009、2010年資產(chǎn)負(fù)債率均低于70%，銀行信用等級A級及以 上（未向銀行貸款的除外）。C.財務(wù)制度規(guī)范、管理嚴(yán)格，資產(chǎn)狀況良好，不欠稅、不欠工資、不欠 社會保險金。2010年固定資產(chǎn)凈值西部地區(qū)不低于1000萬元，中部地區(qū)不低 于1500萬元，東部地區(qū)不低于2000萬元。凈資產(chǎn)不低于申請財政補助資金總 額的2倍。

D.產(chǎn)權(quán)清晰、制度健全、管理規(guī)范，建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營管 理機制，能保證項目按計劃建成和財政資金規(guī)范、安全、有效運行。

E.市場影響力強，與合作社以訂單、投資、股份合作等形式，結(jié)成了比 較緊密的、科學(xué)合理的利益共同體。領(lǐng)辦的合作社在龍頭企業(yè)自營的流通環(huán) 節(jié)中，享有議價權(quán)或減免入場費等優(yōu)惠政策。

F.供銷合作社持股比例應(yīng)達(dá)到相對控股以上，具有較強的控制力；原則 上為省級（含供銷總社或省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批準(zhǔn)）及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企 業(yè)。

G.領(lǐng)辦合作社3個以上，與合作社每年簽訂的訂單額西部地區(qū)不低于800 萬元，中部地區(qū)不低于1200萬元，東部地區(qū)不低于1500萬元。（3）產(chǎn)銷對接項目應(yīng)具備的條件。

A.符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)。

B.項目輻射帶動能力強，輻射帶動農(nóng)戶1000戶以上。加工產(chǎn)品所 需原料的70%以上來自成員社或?qū)拥暮献魃?；農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場或 連鎖、配送涉及的農(nóng)副產(chǎn)品80%以上來自成員社或領(lǐng)辦的合作社。

C.項目須由3個以上成員社或領(lǐng)辦的合作社同時承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，且 合作社承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)原則上應(yīng)在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣。

D.項目為區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品通過有關(guān)質(zhì)量體系認(rèn)證，具有 獨立注冊商標(biāo)及良好品牌形象。

E.項目能夠有效提高流通效率，降低流通成本。

F.開發(fā)產(chǎn)品科技含量高，競爭優(yōu)勢明顯，市場潛力大，技術(shù)方案 先進(jìn)可行。G.土地手續(xù)合法齊備、符合規(guī)劃、合理節(jié)約。H.低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求。

I.投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。J.預(yù)期效益好，有較強的抗風(fēng)險能力。

三、扶持方式及資金使用范圍 2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目，全部采取財 政補助的扶持方式。

（一）合作社項目申請中央財政資金規(guī)?？刂圃?0萬 元以上、100萬元以下。龍頭企業(yè)項目申請中央財政資金 規(guī)?？刂圃?00萬元以上、200萬元以下。產(chǎn)銷對接項目申 請中央財政資金規(guī)?？刂?00萬元以上、700萬元以下，其 中：龍頭企業(yè)或聯(lián)合社本級中央財政資金扶持額度控制在 100-300萬元，每個合作社中央財政資金扶持額度控制在 50-150萬元；財政資金總額的60%以上須用于成員社或領(lǐng) 辦的合作社建設(shè)內(nèi)容。地方財政資金配套比例按照《財政 部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的 通知》（財發(fā)[2010]46號）執(zhí)行。

（二）合作社、龍頭企業(yè)項目及產(chǎn)銷對接項目的自籌 資金均不得低于財政投入資金。

（三）財政補助資金使用范圍：

1.種植基地項目：設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚，品種改良、種苗繁育設(shè)施，質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等，也可少部分用于土地平整。

2.養(yǎng)殖基地項目：基礎(chǔ)設(shè)施，疫病防疫設(shè)施，廢棄物處理及隔離 環(huán)保設(shè)施，質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。

3.農(nóng)產(chǎn)品加工項目：生產(chǎn)車間、加工設(shè)備及配套的供水、供電、道路設(shè)施，質(zhì)量檢驗設(shè)施，廢棄物處理等環(huán)保設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動植 物檢疫設(shè)施，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，對農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)等。

4.流通設(shè)施項目：農(nóng)副產(chǎn)品市場信息平臺設(shè)施，交易場所、倉儲、保鮮冷藏設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施，衛(wèi)生防疫與動植物檢疫設(shè)施，廢 棄物配套處理設(shè)施等。

5.產(chǎn)銷對接項目：除可用于以上四類項目相應(yīng)建設(shè)內(nèi)容外，還可 適當(dāng)用于農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷中心、農(nóng)副產(chǎn)品社區(qū)網(wǎng)點、農(nóng)副產(chǎn)品專用 運輸車輛、安全生產(chǎn)質(zhì)量追溯系統(tǒng)、銷售管理信息系統(tǒng)等。項目可行性研究、實施方案或初步設(shè)計、環(huán)境評估等項目前期費 用，原則上不超過財政補助資金的3％。

四、項目申報

（一）申報程序 項目實行自下而上、聯(lián)合逐級申報方式。其中：

1.合作社和龍頭企業(yè)項目，由項目所在地的縣級供銷 合作社會同同級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機構(gòu)（以下簡稱農(nóng)發(fā)機構(gòu)。未設(shè)在財政部門的，為農(nóng)發(fā)機構(gòu)和財政部門）聯(lián)合逐級向 上申報。2.產(chǎn)銷對接項目，由各分項任務(wù)所在地縣級供銷合作社會同同級農(nóng)發(fā)機構(gòu)簽署申報意見后，經(jīng)聯(lián)合社或龍頭企 業(yè)所在地縣級供銷合作社、縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)聯(lián)合逐級向上申 報。省級供銷合作社會同同級農(nóng)發(fā)機構(gòu)對上報的項目進(jìn)行 匯總、篩選和評估，形成聯(lián)合上報文件，報送至供銷總社 及國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。

（二）申報材料。

1.省級聯(lián)合上報文件2份。文件應(yīng)對本省項目申報工作組織情況、選項結(jié)果進(jìn)行簡要介紹，并結(jié)合初審情況、項目條件和輕重緩急等因 素對項目進(jìn)行重要性排序，形成項目基本情況匯總表（見附件1），作為附件與聯(lián)合上報文件一并上報。

2.地方財政配套資金、項目單位自籌資金承諾函各2份。其中：產(chǎn) 銷對接項目各分項建設(shè)內(nèi)容所在縣的縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)、具體承擔(dān)單位，均需出具縣級財政配套及自籌資金承諾函。

3.申報合作社項目需報送項目申報書3份，項目申報書參照 《<2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目申報書>編寫大綱》（見附 件2）要求，由項目單位組織編制；申報龍頭企業(yè)及產(chǎn)銷對接項目的 需報送可行性研究報告3份，可行性研究報告應(yīng)參照《<2012年農(nóng)業(yè)綜 合開發(fā)新型合作示范項目可行性研究報告>編寫大綱》（見附件3）要 求，并應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢（設(shè)計）單位編制。

4.項目申報書或可行性研究報告電子版1份。因提供材料不規(guī)范、不齊全影響到項目評審，后果由申報單位自負(fù)。

五、其他事宜

（一）產(chǎn)銷對接項目相關(guān)工作要求：

1.2012年實施試點項目的10個省，通 過專家評審后，平均每個省擬安排1個產(chǎn)銷對接項目。2.項目應(yīng)由聯(lián)合社或龍 頭企業(yè)統(tǒng)一組織編制項目申報材料，統(tǒng)一申報，統(tǒng)一組織實施，并對項目管 理的全過程負(fù)責(zé)。

3.項目申報、批復(fù)以及立項等環(huán)節(jié)，必須明確財政資金使用 范圍、開支主體等。4.如果項目涉及多個縣，在項目申報、管理以及地方財政 資金配套等環(huán)節(jié)，實行屬地管理的原則，財政資金由聯(lián)合社或龍頭企業(yè)、合 作社按事先確定的額度，分別在所在縣財政部門報賬。

（二）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目的名稱及編碼方式請參照《<2012 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目可行性研究報告>編寫格式》（見附件4）。

（三）各省級供銷合作社要按照《關(guān)于實行省級供銷合作社農(nóng)業(yè)綜合開 發(fā)項目管理工作責(zé)任制的通知》（供銷經(jīng)字[2009]35號）要求，切實強化服務(wù) 意識和責(zé)任意識，幫助、指導(dǎo)項目單位扎實做好項目申報等前期工作，積極 協(xié)調(diào)同級農(nóng)發(fā)機構(gòu)把好項目初審關(guān)，并對項目的真實性和可靠性負(fù)責(zé)。

（四）地方農(nóng)發(fā)機構(gòu)要加大對供銷合作社農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的指導(dǎo)力度，切實參與并幫助做好項目的篩選、評估及申報工作；按照規(guī)定比例足額落實 地方財政配套資金，保證項目順利建設(shè)。

（五）各省級供銷合作社應(yīng)于8月31日前將申報材料報送至供銷總社經(jīng)濟發(fā)展與改革部。中央環(huán)境保護(hù)專項資金項目申報指南

一、支持對象與范圍

二、重點支持的技術(shù)模式

三、項目應(yīng)具備的條件

四、項目申請

五、專項資金申請材料規(guī)定

六、其他要求

七、集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項資金項目主管單位

八、對可行性報告的要求

九、中央環(huán)境保護(hù)專項資金項目申報時間及程序

十、項目的評審

十一、項目申報過程中應(yīng)注意的問題 附：可行性報告編寫提綱

一、支持對象與范圍

1、國家環(huán)境保護(hù)重點治理地區(qū)中污染較為 嚴(yán)重的淮河流域、三峽庫區(qū)、松花江流域 等區(qū)域。

2、養(yǎng)殖總量多、規(guī)模化程度高、污染負(fù)荷 重的地區(qū)。

3、中央集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項資金 補助相對不足的地區(qū)。

4、農(nóng)村環(huán)保工作積極性較高、力度較大的 地區(qū)。

二、重點支持的技術(shù)模式

能源生態(tài)模式 以大中型沼氣工程為核心，以發(fā)電、產(chǎn)熱供能為主要經(jīng)濟效益產(chǎn)生途徑，以產(chǎn) 生的沼渣、沼液帶動周邊有機肥、飼料作 物以及無公害、綠色和有機食品生產(chǎn)，最 大限度地回收畜禽養(yǎng)殖廢棄物的能源和肥 料成分，發(fā)揮畜禽養(yǎng)殖業(yè)綜合效益，實現(xiàn) 廢棄物資源化、減量化和無害化，大幅度 降低畜禽養(yǎng)殖場污染物和COD排放總量。

三、項目應(yīng)具備的條件

項目應(yīng)符合以下條件：

1、體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟理念，以資源綜合利用為手段，以 防治污染為目的，符合可持續(xù)發(fā)展方向，實現(xiàn)環(huán)境效益和 經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2、項目申報單位應(yīng)具有獨立法人資格，經(jīng)營期一般 在2年以上，有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力，經(jīng)營狀況良 好，有較強的資金籌措能力。

3、項目可行性研究報告編制單位應(yīng)熟悉和掌握相關(guān) 治理技術(shù)和管理經(jīng)驗，優(yōu)先考慮具有成功業(yè)績的報告編制 單位。

4、申報項目應(yīng)積極促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，并對當(dāng)?shù)?畜禽養(yǎng)殖污染防治工作具有示范帶動作用。

四、項目申請

專項資金項目的申請單位應(yīng)報至項目所在 地市的財政、環(huán)保部門簽署意見后，報省 級財政、環(huán)保部門審核，由省級財政、環(huán) 保部門聯(lián)合上報財政部、環(huán)保部各1份。申 報材料一般于8月20日前報送財政部，同時 抄報環(huán)保部。逾期不予受理。

五、專項資金申請材料規(guī)定

1、省級財政部門和環(huán)保部門聯(lián)合 出具的正式申請文件及項目匯總表；

2、集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項 資金項目申請表；

3、項目可行性研究報告

六、其他要求

1、項目申請材料按A4紙張印制，同時按書 面和電子文件（軟盤或光盤）形式提交；

2、項目申報單位必須保證所申報材料的真 實性和可行性。各?。▍^(qū)、市）財政、環(huán) 境保護(hù)行政主管部門要嚴(yán)格審查，對弄虛 作假的，一經(jīng)查實，將取消該省申請該專 項資金資格。

七、集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項資金項目

主管單位

財政部經(jīng)濟建設(shè)司環(huán)境與資源處 國家環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃與財務(wù)司預(yù)算處

八、對可行性研究報告的要求

1、技術(shù)可行。包括技術(shù)方案合理（商業(yè)許 可、成果鑒定）。

2、建設(shè)方案可行。（市場與規(guī)模合適、建 設(shè)條件落實）。

3、經(jīng)濟上合算。投資估算、財務(wù)分析、其 他問題（場地、法人）、資金（自由資金 證明、銀行貸款承諾證明等）。

4、環(huán)境許可（環(huán)保、資源等）。

九、中央環(huán)境保護(hù)專項資金項目申報時間及 程序

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市將本?。ㄗ?治區(qū)）、直轄市、計劃單列市經(jīng)過審核的紙質(zhì)和 電子版，申報材料各一份（一份報送財政部、一 份報送環(huán)保部），于8月２０前分別報送財政部、環(huán)保部。逾期不報視為自動放棄。作為企業(yè)如果想申報這方面的項目，首先爭得當(dāng) 地財政局及環(huán)保局的同意；然后聯(lián)系有關(guān)專業(yè)材 料編寫單位，進(jìn)行材料的編寫；最后將完成的材 料一并報到當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保局，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局和財政局 聯(lián)合行文，報往上一級環(huán)保部門，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市環(huán)保局最終在８月下旬報往 財政部和國家環(huán)保部

十、項目的評審

1、省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門應(yīng)確保申 報項目的質(zhì)量，并組織相關(guān)專家，按照申 報指南要求對申請項目進(jìn)行初審，并附上 初審意見。將初審?fù)ㄟ^的項目報送國家環(huán) 保部和財政部。

2、國家環(huán)?？偩謪R總項目后組織專家進(jìn)行 評審，提出項目評審意見，編制項目 計劃，報財政部批準(zhǔn)。

十一、項目申報過程中應(yīng)注意的問題 １、編寫申報材料前要先跟有關(guān)部門溝通 ２、編寫申報材料一定要找專業(yè)的有資質(zhì) 的部門 ３、在申報過程中，始終要掌握一個“早” 字 ４、跟有關(guān)主管部門溝通要掌握技巧 ５、申報項目要堅韌不拔，不怕挫折！

第四篇：2012年自治區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展項目申報指南

新疆維吾爾自治區(qū)畜牧廳

新疆維吾爾自治區(qū)財政廳

牧計字[2012]42號文 件

關(guān)于印發(fā)《2012年自治區(qū)財政支持肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展

項目申報指南》的通知

伊犁哈薩克自治州畜牧獸醫(yī)局、財政局，各地（州、市）畜牧獸醫(yī)局、財政局：

為做好2012年自治區(qū)財政支持肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的申報和落實工作，加快推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們編制了《2012年自治區(qū)財政支持肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照相關(guān)要求認(rèn)真組織編報。

附： 2012年自治區(qū)財政支持肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報指南

自治區(qū)畜牧廳自治區(qū)財政廳

二Ｏ一二年五月九日

2012年自治區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展項目申報指南

為貫徹落實自治區(qū)第八次黨代會和自治區(qū)農(nóng)村工作會議精神，加快新疆肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快緩解牛羊肉供給矛盾，圍繞自治區(qū)新增肉羊行動示范工程建設(shè)重點，提出如下項目申報指南：

一、肉羊肉牛規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）及牧民定居肉羊圈養(yǎng)舍飼半舍飼示范工程建設(shè)

2012年計劃采取以獎代補的方式，在全區(qū)扶持建設(shè)肉羊肉牛規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）30個，具體按照三類出欄規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持。其中：建設(shè)年出欄肉牛500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）10個，每個補助20萬元；建設(shè)年出欄肉羊1000只以上規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）10個，每個補助25萬元；建設(shè)年出欄肉羊500只至1000只規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）10個，每個補助20萬元。同時，結(jié)合國家游牧民定居工程和草原生態(tài)保護(hù)獎勵補助機制的實施，2012年計劃在草原禁牧比重較大的縣（市）規(guī)模定居點，實施10個肉羊圈養(yǎng)舍飼半舍飼示范工程，要求定居點規(guī)模達(dá)到50戶以上，每戶生產(chǎn)母羊存欄100只以上，實行集中管理，人畜分離。自治區(qū)對每個示范工程補助30萬元。補助資金主要用于定居點配種設(shè)施建設(shè)、人工輸精技術(shù)服務(wù)補助、高頻繁殖技術(shù)應(yīng)用相關(guān)藥品購置、機械化轉(zhuǎn)場及養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、棚圈標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面。

申報范圍：肉羊肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)，喀什地區(qū)、和田地區(qū)、昌吉州各申報4個，博州、克州、阿勒泰、巴州、阿克蘇、伊犁各申報2個，其它地、州申報1個。肉羊舍飼半舍飼圈養(yǎng)示范工程，阿勒泰、塔城、伊犁州直各申報2個，昌吉州瑪納斯縣、克州、吐魯番地區(qū)、博州各申報1個。

二、多胎（多羔）肉羊繁育場建設(shè)

2012年計劃在全區(qū)扶持新建10個多胎（多羔）肉羊繁育場，每場多胎（多羔）基礎(chǔ)母羊存欄達(dá)到1000-1500只以上。自治區(qū)對每場補助50-75萬元，補助資金主要用于多胎（多羔）肉羊引種補貼，并采用先建后補的方式，由自治區(qū)畜牧科學(xué)院進(jìn)行多胎（多羔）基因鑒定確認(rèn)后兌現(xiàn)補貼資金，每只多胎（多羔）生產(chǎn)母羊補助500元。

申報范圍：區(qū)內(nèi)具備條件的養(yǎng)羊場均可申報，要求申報單位現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)

2施建設(shè)投資達(dá)到300萬元以上。

三、多胎（多羔）肉羊繁育場多胎（多羔）母羊推廣補助

2012年計劃對現(xiàn)有多胎（多羔）肉羊繁育場推廣多胎（多羔）母羊進(jìn)行補貼，共補貼多胎（多羔）肉羊繁育場18個，平均每個補助10萬元。要求繁育場年向農(nóng)牧戶推廣多胎（多羔）母羊1000只以上。

申報范圍：區(qū)內(nèi)符合條件并于2011年在自治區(qū)備案的多胎（多羔）肉羊繁育場均可申報。

四、肉羊經(jīng)濟雜交及肉牛改良整鄉(xiāng)推進(jìn)示范工程

為推廣國外引進(jìn)肉羊雜交生產(chǎn)模式和專用肉牛改良生產(chǎn)，2012年計劃建設(shè)7個肉羊經(jīng)濟雜交和6個肉牛改良整鄉(xiāng)推進(jìn)示范工程。要求肉羊經(jīng)濟雜交示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)存欄基礎(chǔ)母羊3萬只以上，肉牛改良示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)存欄能繁母牛4000頭以上。自治區(qū)將對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的星級育種員，每完成1只肉羊人工輸精任務(wù)補助8元，每完成1頭肉牛冷配任務(wù)補助50元，每個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)最多補助20萬元。

申報范圍：肉羊雜交改良示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由昌吉州、阿克蘇地區(qū)、伊犁州直、吐魯番地區(qū)、塔城地區(qū)、博州、喀什地區(qū)各申報1個；肉牛改良示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，由昌吉州、巴州、阿勒泰地區(qū)、塔城地區(qū)、伊犁州直、阿克蘇地區(qū)各申報1個。

五、農(nóng)區(qū)整鄉(xiāng)推進(jìn)生產(chǎn)母羊擴群示范戶建設(shè)

為快速恢復(fù)農(nóng)區(qū)肉羊養(yǎng)殖，發(fā)揮地方高繁殖率品種羊生產(chǎn)優(yōu)勢，2012年計劃在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照整鄉(xiāng)推進(jìn)的原則，實施生產(chǎn)母羊擴群示范戶棚圈建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)40戶，共建設(shè)400戶。自治區(qū)對示范戶棚圈新建，每戶補助1萬元。要求示范戶養(yǎng)殖設(shè)施完善，基礎(chǔ)母羊較上年增加20%以上，現(xiàn)存欄基礎(chǔ)母羊60只以上。

申報范圍：喀什地區(qū)申報3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，和田地區(qū)、巴州、阿克蘇地區(qū)、克州各申報1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

六、肉羊養(yǎng)殖基地及園區(qū)建設(shè)

2012年計劃在肉羊優(yōu)勢區(qū)域重點縣（市），依托現(xiàn)有肉羊龍頭企業(yè)生產(chǎn)體系基礎(chǔ)，建設(shè)6個肉羊養(yǎng)殖基地及園區(qū)。主要建設(shè)內(nèi)容為肉羊繁育場、肉羊養(yǎng)殖基地基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)母羊擴群建設(shè)等。要求肉羊養(yǎng)殖基地及園區(qū)建成

3后，每個年出欄肉羊達(dá)到3萬只以上。具體由肉羊龍頭企業(yè)建設(shè)實施，自治區(qū)對每個園區(qū)及基地建設(shè)補助300-400萬元。

申報范圍：由伊犁巴口香實業(yè)有限責(zé)任公司、哈密長河集團長青農(nóng)牧有限公司、烏蘇市佳禾畜牧科技有限公司、瑪納斯新澳畜牧有限責(zé)任公司、阿克蘇中天牧業(yè)有限責(zé)任公司、華凌畜牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司申報實施。

七、項目申報材料和報送要求

（一）所有申報項目必須按照財政部門的農(nóng)業(yè)財政支農(nóng)資金申報的《標(biāo)準(zhǔn)文本》格式和要求進(jìn)行申報，地、州（市）、縣（市）財政、畜牧部門要對申報項目真實性進(jìn)行核查。

（二）申請補助資金在20萬元以上（包括20萬元）的項目，要編制項目可行性研究報告并上報相關(guān)附件證明材料。附件包括申報單位詳實清晰的現(xiàn)狀圖、組織機構(gòu)代碼證、養(yǎng)殖小區(qū)備案表（標(biāo)注詳細(xì)地理坐標(biāo)點）等。自治區(qū)將組織專家于5月20-21日對項目可行性研究報告進(jìn)行審查論證（具體事宜另行通知）。

（三）項目申報實行屬地管理，逐級上報，不得越級申報。具體申報工作由地、州（市）畜牧、財政部門統(tǒng)一組織。申報的項目要經(jīng)過充分論證篩選，由當(dāng)?shù)刎斦?、畜牧部門匯總后聯(lián)合行文（掛財政文號）報送自治區(qū)財政廳農(nóng)業(yè)處（1份），畜牧廳計財處（1份）、畜牧處（7份）。項目可行性研究報告和標(biāo)準(zhǔn)文本報畜牧廳畜牧處（一式7份）。

（四）申報時間：截至到2012年5月16日，超過申報時間上報的項目本不予安排。

（五）自治區(qū)畜禽良種繁育體系建設(shè)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展項目，必須嚴(yán)格按照自治區(qū)《關(guān)于印發(fā)<新疆維吾爾自治區(qū)財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(新財預(yù)(2011)307號)要求,納入績效評價管理，各地畜牧、財政部門要認(rèn)真做好項目績效考核工作，并與9月30日前將績效評價報告上報自治區(qū)畜牧廳、財政廳。

主題詞：畜牧業(yè)項目指南通知

第五篇：2018年天津市支持標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)項目申報指南

2018年天津市支持標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)項目申報指南

為進(jìn)一步完善我市蔬菜流通體系布局建設(shè)，滿足居民便捷、安全的蔬菜消費需求，根據(jù)《天津市菜市場管理辦法》（市政府第121號令）文件規(guī)定，支持標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè),特制定項目申報指南如下。

一、項目支持范圍

2018年支持全市范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)項目。

二、支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）一般菜市場項目：對涉及全市一般常態(tài)化新建標(biāo)準(zhǔn)化菜市場，其規(guī)劃選址、建筑設(shè)施、內(nèi)外裝修、設(shè)施設(shè)備、運營管理達(dá)到《天津市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)管理導(dǎo)則》（津商務(wù)市場〔2013〕19號）規(guī)定的，按照每平方米100元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補助，每個菜市場補助不超過30萬元。對列入民心工程項目菜市場按照每平方米200元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補助，每個菜市場補助不超過60萬元。

（二）公建配套菜市場項目：按照《市建委、市規(guī)劃局、市國土房管局、市商務(wù)委關(guān)于印發(fā)<天津市新建住宅配套非經(jīng)營性公建移交接管辦法>的通知》（津建房〔2014〕648號）文件規(guī)定，對非經(jīng)營性公建配套菜市場，按照每平方米50元標(biāo)準(zhǔn)補貼，每個菜市場補貼額度不超過15萬元。對列入民心工程項目菜市場按照每平方米100元標(biāo)準(zhǔn)補貼，每個菜市場補貼額度不超過30萬元。

（三）改造提升老舊菜市場項目：由具有一定經(jīng)濟實力和菜市場經(jīng)營管理經(jīng)驗的龍頭企業(yè)，在市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)（外環(huán)線內(nèi)）范圍內(nèi)改造提升的設(shè)施陳舊的菜市場。對達(dá)到示范菜市場標(biāo)準(zhǔn)的，每個菜市場補助額度50萬元。對列入民心工程項目，每個菜市場補助額度60萬元。

投資改造范圍包括：框架結(jié)構(gòu)、內(nèi)外檐、牌匾、柜臺、地面、通風(fēng)設(shè)施、供電和照明設(shè)施、給排水設(shè)施、保鮮設(shè)施、消防設(shè)施、清掃車設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子信息屏、食品檢測系統(tǒng)、辦公場所、廁所、停車場。

（四）建設(shè)智慧菜市場（菜市場互聯(lián)網(wǎng)+項目）：促進(jìn)菜市場線上線下融合，擴大菜市場輻射范圍，擴大商戶銷售，便利消費者購菜需求。對線上線下融合項目的智慧菜市場投資主體一次性給予扶持補貼10萬元。

支持投資范圍：實體菜市場與電商平臺對接的電子設(shè)備、菜市場內(nèi)分揀配送中心配置設(shè)備（配菜操作臺、電腦、電子稱、條碼機等）、智能蔬菜保鮮柜、宣傳牌匾標(biāo)識。

三、申報條件

（一）項目單位應(yīng)在本市區(qū)域內(nèi)工商登記注冊，具有經(jīng)營資格。

（二）新建標(biāo)準(zhǔn)化菜市場項目應(yīng)在2018年7月30日前開業(yè)；改造提升菜市場項目應(yīng)在2018年1月1日至2018年6月30日期間開業(yè)，費用發(fā)生期間為2017年7月1日至2018年6月30日；智慧菜市場項目應(yīng)在2018年1月1日至2018年6月30日期間開業(yè)并運營良好，費用發(fā)生期間為2017年7月1日至2018年6月30日。

（三）項目應(yīng)具備土地或房屋使用關(guān)系、菜市場建筑面積等相關(guān)證明。

（四）新建標(biāo)準(zhǔn)化菜市場項目應(yīng)達(dá)到《天津市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)管理導(dǎo)則（試行）》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。對公建配套菜市場項目需提供相關(guān)移交手續(xù)材料。

（五）改造提升菜市場項目投資額應(yīng)在200萬元以上，且達(dá)到《天津市示范菜市場建設(shè)管理規(guī)范》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并有改造提升設(shè)計施工的效果圖和改造提升前后各2張彩色照片。

四、項目申報材料

1．項目申報單位于2018年7月10日前向區(qū)商務(wù)主管部門申請資金扶持的請示；

2．區(qū)商務(wù)主管部門會同同級財政主管部門向市商務(wù)委、市財政局申請項目資金扶持的請示；

3．申報單位填寫的菜市場項目基本情況表（附件8-1）；

4．項目平面圖；

5．菜市場經(jīng)營主體與原房屋或土地所有者簽訂的使用協(xié)議書或相關(guān)使用證明；

6．對公建配套菜市場項目需提供相關(guān)移交手續(xù)材料；

7．項目可行性報告；

8．菜市場營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

9．申報資金項目承諾書（附件8-2）；

10．項目申報單位制作的PPT演示文稿（包括：項目文字材料、圖片及項目成效的自我評價等內(nèi)容，10分鐘以內(nèi)）。

五、項目申報程序

（一）項目申請。項目單位將項目申報材料報送區(qū)商務(wù)部門。

（二）項目初審。區(qū)商務(wù)部門、財政部門對申報項目進(jìn)行初審，將項目審核報告和項目申報材料裝訂成冊（一式9份）于2018年7月30日前提交市商務(wù)委。市商務(wù)委在天津商務(wù)網(wǎng)公開項目受理情況。

（三）項目復(fù)核。市商務(wù)委對項目審核報告和項目申報材料進(jìn)行復(fù)核并提出意見。

（四）專家評審。市商務(wù)委委托第三方機構(gòu)組織項目專家評審。

（五）項目驗收。市商務(wù)委委托第三方機構(gòu)對通過評審的項目進(jìn)行驗收。

（六）資金分配。市商務(wù)委根據(jù)資金預(yù)算、項目評審及驗收結(jié)果，制定資金分配方案，在天津商務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公示。

（七）撥付資金。公示無異議后，市商務(wù)委向市財政局送交商請撥付資金文件，市財政局按規(guī)定撥付資金。

六、監(jiān)督檢查

市商務(wù)委會同市財政局對項目及資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并開展商務(wù)促進(jìn)資金績效評價工作。對違反規(guī)定騙取財政資金的，依據(jù)《財政違法行為處罰條例》等有關(guān)規(guī)定處理。

附件：8-1.菜市場項目基本情況表

8-2.申報資金項目承諾書

聯(lián)系人：市商務(wù)委市場建設(shè)處 石學(xué)亮； 聯(lián)系電話：58665667； 傳 真：58665810； 郵箱：shixueliang@tjcoc.gov.cn； 市財政局經(jīng)建二處 肖 波； 聯(lián)系電話：23391879