第一篇:《浙江省律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理實施細則(試行)》(推薦)
浙律協(xié)?2011?29號
關(guān)于印發(fā)《浙江省律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理實施細則(試行)》的通知
各市(省直)律師協(xié)會,金華市律師協(xié)會義烏辦事處:
《浙江省律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理實施細則(試行)》,已經(jīng)省律協(xié)八屆常務理事會第四次會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā)。自2011年7月1日起施行。此前按照原規(guī)定已經(jīng)開始的實習,實習人員不再重新進行實習登記,接收實習的律師事務所和實習指導律師不再進行資格審查。
省直律師協(xié)會繼續(xù)負責組織實施省直律師事務所申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理工作。
《實習申請表》、《實習人員登記表》等表格可從“神州律師網(wǎng)”下載。
請你們將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至各律師事務所。
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執(zhí)行過程中的情況,請及時報告省律協(xié)。
二○一一年六月七日
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浙江省律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員
實習管理實施細則(試行)
目錄
第一章 總則
第二章 職責
第三章 實習登記
第四章 集中培訓
第五章 實習管理與實務訓練
第六章 實習考核
第七章 實習監(jiān)督
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范浙江省申請律師執(zhí)業(yè)人員的實習活動,完善律師執(zhí)業(yè)準入制度,提高實習質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國律師法》、中華全國律師協(xié)會《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理規(guī)則》和《浙江省律師協(xié)會章程》的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本細則。
第二條 已依法取得法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書,為申請律師執(zhí)業(yè)而在我省律師事務所或其他律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)實習的人員(以下簡稱“實習人員”),其實習活動的管理適用本細則。
第三條 申請律師執(zhí)業(yè)人員的實習期為一年,自《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》頒發(fā)之日起算。
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實習人員在實習期間應當參加律師協(xié)會組織的集中培訓和接收實習的律師事務所安排的實務訓練,遵守實習管理規(guī)定,實習期滿接受律師協(xié)會的考核。
第四條 根據(jù)律師是中國特色社會主義法律工作者的定位,按照“政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信”的培養(yǎng)目標和本細則的規(guī)定,省、市律師協(xié)會組織管理實習人員的實習活動,指導律師事務所和實習指導律師做好實習人員的教育、訓練和管理工作,嚴格實施實習人員考核標準和程序,確保實習質(zhì)量,為我省律師事業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)的后備人才。
第五條 按照實習人員管理規(guī)范所確定的目標、方針、標準和程序,建立健全律師協(xié)會、律師事務所和實習指導律師有機結(jié)合的管理工作機制,明確管理職責,發(fā)揮職能作用,確保為我省律師隊伍培養(yǎng)、輸送合格人才。
第六條 律師協(xié)會對實習活動的管理,應當接受同級司法行政機關(guān)的指導和監(jiān)督。
第二章 職責
第七條 省律師協(xié)會的管理職責為:
(一)負責制定全省申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理制度;
(二)負責組織實習人員集中培訓;
(三)負責對不準予實習登記決定、考核不合格意見及處理結(jié)果的異議進行復核;
(四)負責接收實習人員律師事務所、實習指導律師的備案,并在有關(guān)報刊、媒體或網(wǎng)站上公告;
(五)負責監(jiān)督檢查全省實習人員管理活動;
(六)其他應由省律師協(xié)會負責的事項。
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第八條 市律師協(xié)會管理職責為:
(一)負責審定接收實習人員律師事務所和實習指導律師資格,并報省律師協(xié)會備案;
(二)負責審核接收實習律師事務所實習協(xié)議和實務訓練計劃;
(三)負責實習人員審核登記、實習證管理及指導實習人員實務訓練;
(四)負責監(jiān)督、檢查實習人員、接受實習律師事務所及實習指導律師的實習活動,協(xié)調(diào)實習指導律師的安排;
(五)負責實習人員實習考核及考核結(jié)果的公示;
(六)省律師協(xié)會委托及其他應由市律師協(xié)會負責的工作。第九條 接受實習的律師事務所管理職責為:
(一)負責編制實習人員實務訓練計劃;
(二)負責實習人員實習登記申請;
(三)負責實習指導律師和實習人員的日常監(jiān)督管理;
(四)負責實習人員必要的工作條件和生活保障;
(五)負責實習人員實習鑒定。第十條 實習指導律師職責為:
(一)對實習人員進行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育;
(二)指導實習人員學習掌握律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定及業(yè)務規(guī)則;
(三)指導實習人員進行律師執(zhí)業(yè)基本技能訓練;
(四)監(jiān)督實習人員的實習表現(xiàn),定期記錄并作出評估,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,指導實習人員樹立正確的律師執(zhí)業(yè)觀;
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(五)在實習結(jié)束時對實習人員的政治素質(zhì)、道德品行、律師執(zhí)業(yè)觀、業(yè)務素質(zhì)、遵守律師職業(yè)道德和實習紀律情況出具考評意見。
第三章 實習登記
第十一條 申請實習人員應當符合下列條件:
(一)擁護中華人民共和國憲法;
(二)取得法律職業(yè)資格或者律師資格;
(三)品行良好;
(四)具有完全民事行為能力;
(五)未因故意犯罪受過刑事處罰;
(六)未曾被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書。第十二條 實習人員應當向省內(nèi)接收實習的律師事務所提出實習申請,經(jīng)律師事務所同意并報所屬市律師協(xié)會審核登記后,方可參加實習。
申請實習人員應提交下列材料:
(一)《實習申請表》;
(二)與律師事務所簽訂的《實習協(xié)議》;
(三)法律職業(yè)資格證書(或者律師資格證書)、學歷證書復印件;
(四)身份證復印件,非實習地戶籍人員應當提交實習地公安機關(guān)核發(fā)的居住證或者暫住證復印件;
(五)本人符合本細則第十一條規(guī)定的申請實習條件的書面承諾;
(六)戶籍所在地公安機關(guān)為其出具的未受過刑事處罰的證明材料;
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(七)人事檔案存放證明以及本人能夠參加全部實習活動的保證書;
(八)辭去公職的,需提供原公職單位出具的品行證明材料;
(九)近期一寸免冠照片一張。
(十)省律師協(xié)會要求提交的其他材料。
擬兼職律師執(zhí)業(yè)的申請實習人員,除提交上述相關(guān)材料外,還應當提交所在高等院校、科研機構(gòu)為其出具的從事法學教育、研究工作并同意其實習的證明。
第十三條 申請實習人員有下列情形之一的,不準予其實習登記:
(一)有公開發(fā)表反對中華人民共和國憲法言論的;
(二)受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;
(三)被開除公職、開除黨籍或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的;
(四)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(五)有不宜從事律師職業(yè)的不良品行的;
(六)受到不得再次申請實習的處分,處分期限未滿的。申請實習人員因涉嫌違法犯罪被立案查處的,應當暫緩實習登記,待案件查處有結(jié)果后再決定是否準予其實習登記。
第十四條 本細則第十三條第(五)款所列“不宜從事律師職業(yè)的不良品行”包括下列情形:
(一)因故意犯罪但依照刑法規(guī)定被人民檢察院決定不起訴或者被人民法院免除刑罰的;
(二)因違法違紀行為被國家機關(guān)、企事業(yè)單位辭退的;
(三)因違法違規(guī)行為被相關(guān)行業(yè)主管機關(guān)或者行業(yè)協(xié)會吊銷職業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)證書的;
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(四)因涉及道德品行等違法行為被處以治安行政拘留或者采取強制性教育矯治措施的;
(五)因弄虛作假、欺詐等失信行為被追究法律責任的;
(六)有其他產(chǎn)生嚴重不良社會影響的行為的。前款所列不良品行發(fā)生在申請實習人員十八周歲以前或者發(fā)生在申請實習登記五年以前,且申請實習人員證明其不良品行確已改正的,應當提交相關(guān)證明材料以及至少兩名執(zhí)業(yè)十年以上、未受過行政處罰或者行業(yè)處分的當?shù)鼐哂懈呒壜毞Q律師為其出具的品行評價和推薦書,經(jīng)市律師協(xié)會審核同意,可以準予實習登記。
第十五條 申請實習人員應當向具有接收實習人員資格的律師事務所申請實習。市律師協(xié)會應當將可以接收實習的律師事務所和實習指導律師通過適當方式向社會公布。
第十六條 接受實習的律師事務所應當符合下列條件:
(一)律師事務所成立已滿一年;
(二)司法行政機關(guān)年度檢查考核為合格;
(三)有符合條件的實習指導律師;
(四)能為實習人員提供必要的辦公條件和生活保障;
(五)未受停業(yè)整頓行政處罰,或雖受停業(yè)整頓行政處罰,處罰期滿已逾三年;
(六)未受停業(yè)整頓以下行政處罰或行業(yè)處分,或雖受停業(yè)整頓以下行政處罰或行業(yè)處分已滿兩年。
第十七條 申請實習人員應與接受實習的律師事務所簽訂《實習協(xié)議》,《實習協(xié)議》應包括下列內(nèi)容:
(一)申請實習人員姓名;
(二)律師事務所名稱、住所;
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(三)實習指導律師的姓名、律師執(zhí)業(yè)證號、執(zhí)業(yè)年限;
(四)實習的起止日期;
(五)實習人員和律師事務所雙方的權(quán)利、義務及違約責任;
(六)實習人員實習期間待遇及相關(guān)費用的安排?!秾嵙晠f(xié)議》自市律師協(xié)會準予實習登記之日起生效。第十八條 市律師協(xié)會應當自收到申請實習登記材料之日起二十日內(nèi)予以審核,對于符合規(guī)定條件的,準予實習登記,并向申請實習人員頒發(fā)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》;對于不符合規(guī)定條件的,不準予實習登記,并書面告知申請實習人員和擬接收其實習的律師事務所不準予實習登記的理由,同時將不準予實習登記的決定報省律師協(xié)會備案,抄送同級司法行政機關(guān)。
申請實習人員對不準予實習登記決定有異議的,可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi),向作出決定的市律師協(xié)會或省律師協(xié)會申請復核。收到復核申請的律師協(xié)會在十五日內(nèi)進行復核,并將復核結(jié)果通知申請人。省律師協(xié)會的復核決定為終局決定。
第十九條 市律師協(xié)會應當每年將接收實習人員的律師事務所和實習指導律師的名單報省律師協(xié)會備案,由省律師協(xié)會在有關(guān)報刊、媒體或網(wǎng)站上向社會公告。
第四章 集中培訓
第二十條 實習人員應當參加省律師協(xié)會組織的集中培訓。市律師協(xié)會可以根據(jù)需要組織專門的實務培訓。
第二十一條 集中培訓包括下列內(nèi)容:
(一)中國特色社會主義基本理論和社會主義法治理念;
(二)律師制度和律師的定位及其職業(yè)使命;
(三)律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定;
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(四)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律;
(五)律師實務知識和執(zhí)業(yè)技能;
(六)其他提高律師綜合素質(zhì)的內(nèi)容。
第二十二條 省律師協(xié)會可以根據(jù)需要按照中華全國律師協(xié)會制定的大綱編寫培訓教材。
第二十三條 省律師協(xié)會建立實習人員培訓師資庫,根據(jù)培訓內(nèi)容需要選聘有關(guān)專家、學者、司法工作人員、律師管理人員和執(zhí)業(yè)律師擔任授課教師。
第二十四條 實習人員完成集中培訓并通過考試合格后,由省律師協(xié)會頒發(fā)《實習人員集中培訓結(jié)業(yè)證書》;不合格的,必須重新參加集中培訓。
實習人員集中培訓期間不遵守培訓紀律,無故曠課或請假超過三個課時的,不頒發(fā)結(jié)業(yè)證書,必須參加下期集中培訓補齊課時,才能發(fā)結(jié)業(yè)證書。
集中培訓期間弄虛作假的,以品行不良記入實習檔案并通知所屬律師協(xié)會。
第五章 實習管理與實務訓練
第二十五條 實習人員的日常管理與實務訓練,由接收其實習的律師事務所組織實施。
律師事務所應當按照中華全國律師協(xié)會制定的《申請律師執(zhí)業(yè)人員實務訓練指南》,制定詳細的實務訓練計劃,并指派符合條件的律師指導實習人員進行律師實務訓練。
第二十六條 實習指導律師應當符合下列條件:
(一)熱愛律師事業(yè),忠實履行律師職責,具有較高的職業(yè)道德修養(yǎng);
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(二)具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的專職律師;
(三)具有中級以上律師職稱,或雖未取得中級律師職稱,但具有較高的業(yè)務素質(zhì)和豐富的實務經(jīng)驗;
(四)律師執(zhí)業(yè)年度考核為稱職;
(五)五年內(nèi)未受過司法行政機關(guān)行政處罰或者律師協(xié)會行業(yè)處分。
一名實習指導律師同時指導的實習人員不得超過兩名。第二十七條 實習人員在實習期間應當建立實習臺賬,實習指導律師每月檢查臺賬并簽署指導意見;律師事務所每季度審核臺賬并對實習人員和實習指導律師實習效果出具意見;市律師協(xié)會應將實習臺賬的記錄情況作為實習考核的內(nèi)容。
實習臺賬主要記錄實習人員的實習項目、內(nèi)容、過程、體會。可采用電子文檔式,也可使用訂本式。
第二十八條 律師事務所對實習活動除履行本細則第九條規(guī)定職責外,還應做好以下管理工作:
(一)建立實習人員考勤和實習內(nèi)容登記制度;
(二)定期或者適時召開會議,通報實習人員的實習情況,研究改進實習工作的措施;
(三)對實習指導律師履行職責的情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對嚴重違背規(guī)定職責的,應當停止其指導實習的工作;
(四)對實習人員在實習期間的表現(xiàn)及實習效果進行監(jiān)督和考查。
第二十九條 律師事務所及實習指導律師不得指使或者放任實習人員有下列行為:
(一)獨自承辦律師業(yè)務;
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(二)以律師名義在委托代理協(xié)議或者法律顧問協(xié)議上簽字,對外簽發(fā)法律文書;
(三)以律師名義在法庭、仲裁庭上發(fā)表辯護或者代理意見;
(四)以律師名義洽談、承攬業(yè)務;
(五)以律師名義印制名片及其他相關(guān)資料;
(六)其他依法應以律師名義從事的活動。
第三十條 實習人員在實習期間,應當遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,不得有下列行為:
(一)本細則第二十九條規(guī)定的內(nèi)容;
(二)不服從律師事務所、指導律師的監(jiān)督管理;
(三)不能按規(guī)定完成集中培訓和實務訓練項目;
(四)無正當理由擅自中斷實習活動;
(五)出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改或者故意損毀實習證;
(六)其他違反實習管理規(guī)定或損害律師職業(yè)形象的行為。第三十一條 實習人員在實習期間有本細則第三十條規(guī)定行為之一的,律師事務所應當給予批評教育,責令改正,并報告當?shù)氐氖新蓭焻f(xié)會。市律師協(xié)會應當給予該實習人員警告處分;情節(jié)嚴重的,責令其停止實習,收繳實習證,并給予其兩年內(nèi)不得再次申請實習的處分。
實習人員對律師協(xié)會依據(jù)本細則規(guī)定作出的停止其實習的決定有異議的,可以自收到處分決定之日起十五日內(nèi),向作出決定的市律師協(xié)會或省律師協(xié)會申請復核。律師協(xié)會應當自收到復核申請之日起十五日內(nèi)進行復核,并將復核結(jié)果通知申請人。省律師協(xié)會的復核決定為終局決定。
第三十二條 有下列情形之一的,律師事務所應當為實習人員更換實習指導律師。
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(一)指導律師轉(zhuǎn)出本所的;
(二)指導律師因故連續(xù)三個月以上無法指導實習人員實習的;
(三)指導律師涉嫌犯罪的;
(四)指導律師受到司法行政部門行政處罰的;
(五)指導律師受到律師協(xié)會行業(yè)處分的;
(六)指導律師因自身或者其他原因未能履行本細則規(guī)定職責的;
(七)經(jīng)律師事務所和實習人員雙方協(xié)商同意變更指導律師的。
律師事務所同意為實習人員更換指導律師的,應于十日內(nèi)以書面形式向所屬的市律師協(xié)會提出更換申請,市律師協(xié)會應在收到申請更換材料后的十日內(nèi)完成審核。經(jīng)查屬實的,同意更換實習指導律師,已進行的實習有效。
第三十三條 實習人員在實習期間不得轉(zhuǎn)所。但所在律師事務所發(fā)生終止、合并、分立等變更事項,或因律師事務所發(fā)生不符合本細則第十六條規(guī)定情形而被市律師協(xié)會取消接收實習人員資格的,原律師事務所應在十五日內(nèi)向市律師協(xié)會申請辦理實習人員轉(zhuǎn)所實習,同時將實習人員的實習臺賬、評估記錄和實習考核情況上報市律師協(xié)會移交新接收實習律師事務所,辦理實習變更登記,已進行的實習有效。
第三十四條 實習人員因個人原因申請轉(zhuǎn)所的,應當在其取得實習證滿三個月后申請辦理注銷登記,交回實習證,重新辦理申請實習登記手續(xù),已進行的實習無效。
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第三十五條 實習人員因個人原因申請暫停實習以及暫停事由結(jié)束需要恢復實習的,均應通過實習所在的律師事務所報所屬的市律師協(xié)會審核同意,并備案登記。
暫停實習期間,實習人員的實習證應交實習的律師事務所保管;暫停時間不計入實習期限,暫停實習時間累計不得超過兩個月。
經(jīng)所屬的市律師協(xié)會審核同意暫停實習的,已進行的實習有效,待暫停事由結(jié)束后,實習期限繼續(xù)計算。
第六章 實習考核
第三十六條 實習人員實習期滿應接受市律師協(xié)會組織的實習考核。市律師協(xié)會設立實習考核委員會,具體組織實施對實習人員的考核工作。
考核委員會由律師協(xié)會工作人員、司法行政機關(guān)工作人員和執(zhí)業(yè)律師組成,不得少于五人。
第三十七條 實習人員實習期滿后,接收其實習的律師事務所應當向?qū)嵙暤怯浀氖新蓭焻f(xié)會提出實習考核申請,并提交下列材料:
(一)實習人員撰寫的實習總結(jié);
(二)實習人員實習臺賬;
(三)實習指導律師出具的考評意見;
(四)律師事務所出具的《實習鑒定書》;
(五)律師協(xié)會頒發(fā)的《實習人員集中培訓結(jié)業(yè)證書》;
(六)實習人員完成實務訓練項目的證明材料;
(七)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》;
(八)省律師協(xié)會規(guī)定的其他材料。
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考評意見和《實習鑒定書》應當對實習人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務素質(zhì)、遵守律師職業(yè)道德和實習紀律等方面的情況如實作出評價。
實習人員完成實務訓練項目證明材料,是指實習人員參加主要實務訓練項目形成的法律文書、工作底稿、操作記錄、訓練心得以及指導律師的點評意見,數(shù)量不少于十份。
第三十八條 市律師協(xié)會應當自收到律師事務所提交的實習考核申請材料之日起三十日內(nèi),組織對實習人員進行考核。
因同一時期申請考核的人員過多或者有其他特殊情況的,市律師協(xié)會可以適當延長考核時間,但延長的時間不得超過三十日;如需再延長的,必須經(jīng)省律師協(xié)會批準。
實習人員因涉嫌違法犯罪被立案查處或被投訴可能存在違規(guī)、違紀行為的,實習考核應當暫停,待案件查處有結(jié)果后再決定是否繼續(xù)進行考核。
第三十九條 市律師協(xié)會對實習人員進行考核,應當堅持依法、客觀、公正的原則,實行材料審查與綜合測評相結(jié)合的方法,對實習人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務素質(zhì)以及完成實習項目的情況和遵守律師職業(yè)道德、實習紀律的情況進行全面考核,據(jù)實出具考核意見。
第四十條 對實習人員的考核,按照下列程序和方法進行:
(一)審查實習人員及律師事務所提交的實習考核申請材料,發(fā)現(xiàn)材料不真實、不齊全或者有疑義的,應當要求實習人員及律師事務所作出說明或者予以補正;
(二)根據(jù)審查情況,由考核委員會組織考核小組采取面試、筆試等方法,對實習人員的政治素質(zhì)、道德品行、實務訓練情況、執(zhí)業(yè)基本技能掌握情況、遵守律師職業(yè)道德、律師執(zhí)業(yè)管理制度、—15—
實習紀律情況以及表達、判斷、分析能力等情況進行綜合測評,據(jù)實出具測評意見;
(三)對經(jīng)審查、測評合格的實習人員,應當以適當方式將其名單、基本情況及審查、測評的結(jié)果予以公示,公示期不得少于五日;接到有問題的舉報應當立即調(diào)查核實;
(四)對通過前三項考核程序的實習人員,由實習考核委員會進行集體評議,形成最終考核意見,并由市律師協(xié)會負責人簽字確認。
第四十一條 經(jīng)考核,實習人員符合下列條件的,市律師協(xié)會應當為其出具考核合格意見:
(一)完成集中培訓項目并取得《實習人員集中培訓結(jié)業(yè)證書》;
(二)完成實務訓練項目并被實習指導律師和律師事務所考評、鑒定合格;
(三)通過綜合素質(zhì)測評被評定為具備律師執(zhí)業(yè)基本素質(zhì);
(四)遵守律師職業(yè)道德和實習紀律,沒有發(fā)生違反本細則規(guī)定的違法違規(guī)行為。
對考核合格的,市律師協(xié)會應當將考核合格意見填入《實習人員登記表》,并在十五日內(nèi)書面通知被考核的實習人員及接受實習的律師事務所,抄送當?shù)厥兴痉ㄐ姓C關(guān),同時將考核合格人員名單報省律師協(xié)會備案。
第四十二條 經(jīng)考核,實習人員不符合本細則第四十一條規(guī)定條件的,市律師協(xié)會考核委員會應當對其出具考核不合格的意見,并區(qū)別下列情況給予相應的處理:
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(一)有本細則第十三條第(一)項至第(四)項規(guī)定情形之一的,應當出具該實習人員不符合法定律師執(zhí)業(yè)條件的考核意見;
(二)有本細則第十四條第一款所列不良品行情形之一的,應當出具考核不合格的意見,并給予五年內(nèi)不得再次申請實習的處分;
(三)有本細則第二十九條規(guī)定的嚴重違反實習紀律的行為之一的,應當出具考核不合格的意見,并給予兩年內(nèi)不得再次申請實習的處分;
(四)實習人員沒有通過綜合測評的,市律師協(xié)會可做出給予延長實習期三至九個月的決定。實習人員可在延長實習期滿后,重新申請考核。
對考核不合格的,市律師協(xié)會應當將考核不合格的意見、理由及處理結(jié)果填入《實習人員登記表》,并在十五日內(nèi)書面通知被考核的實習人員及接收實習的律師事務所,同時將考核結(jié)果報省律師協(xié)會備案,抄送同級司法行政機關(guān)。
實習人員對考核不合格的意見及處理結(jié)果有異議的,可自收到書面通知之日起十五日內(nèi),向市律師協(xié)會或省律師協(xié)會申請復核。律師協(xié)會應當自收到復核申請之日起十五日內(nèi)進行復核,并將復核結(jié)果通知申請人。
第四十三條 市律師協(xié)會出具的考核合格意見,是實習人員申請律師執(zhí)業(yè)的有效證明文件。
經(jīng)市律師協(xié)會考核合格的人員,應當自收到考核合格通知之日起一年內(nèi)向司法行政機關(guān)申請律師執(zhí)業(yè)。超過一年申請律師執(zhí)業(yè)的,應當由市律師協(xié)會對其重新進行考核;超過三年的,應按本細則規(guī)定重新實習。
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按照前款規(guī)定重新進行考核,應當重點考核申請律師執(zhí)業(yè)人員自實習期滿至申請律師執(zhí)業(yè)之前的期間是否有本細則第十三條第一款第(一)項至第(五)項和第十四條第一款所規(guī)定的情形,并據(jù)實出具考核意見。
第七章 實習監(jiān)督
第四十四條 有下列情形之一的,由準予實習登記的市律師協(xié)會撤銷實習登記,收繳實習證,已進行的實習無效:
(一)申請實習人員以欺詐、賄賂等不正當手段取得實習登記的;
(二)對不符合條件的申請實習人員準予實習登記或者違反規(guī)定程序準予實習登記的。
申請實習人員因有前款第(一)項情形被撤銷實習登記的,應當同時給予其兩年內(nèi)不得再次申請實習的處分;情節(jié)嚴重的,給予其五年內(nèi)不得再次申請實習的處分。
省律師協(xié)會發(fā)現(xiàn)有本條第一款規(guī)定情形的,可以責令準予實習登記的市律師協(xié)會撤銷實習登記。
第四十五條 實習人員憑不實、虛假的《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料,或者采取欺詐、賄賂等不正當手段通過市律師協(xié)會考核的,市律師協(xié)會撤銷對該實習人員出具的考核合格意見,該實習人員已進行的實習無效,并給予兩年內(nèi)不得再次申請實習的處分;情節(jié)嚴重的,給予五年內(nèi)不得再次申請實習的處分。處理決定應當在十五日內(nèi)報省律師協(xié)會備案,并抄送同級司法行政機關(guān)。
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前款規(guī)定情形的處理發(fā)生在實習人員已獲準律師執(zhí)業(yè)之后的,市律師協(xié)會應當同時將處理決定通報同級司法行政機關(guān)和省律師協(xié)會。
第四十六條
律師事務所有下列情形之一的,市律師協(xié)會給予訓誡、通報批評或者公開譴責;情節(jié)嚴重的,給予兩年內(nèi)禁止接收實習人員實習的行業(yè)處分:
(一)不履行或者懈怠履行實習指導、管理職責的;
(二)指使或者放任實習人員違反實習紀律或者從事其他違法違規(guī)行為的;
(三)無正當理由拒絕為實習人員出具《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料的;
(四)為實習人員出具不實、虛假的《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料的;
(五)有其他違反實習管理規(guī)定行為的。
實習指導律師有前款規(guī)定情形之一,或者所指導的實習人員連續(xù)兩人未一次性通過市律師協(xié)會綜合測評的,市律師協(xié)會應當責令停止該律師的實習指導工作。
第四十七條 市律師協(xié)會及其工作人員在實習組織、管理、考核工作中有違反本細則規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守行為的,應當追究主管負責人和直接責任人員的責任。
實習人員認為市律師協(xié)會及其工作人員有前款規(guī)定情形的,或者對律師協(xié)會不準予實習登記、給予實習管理處分、出具實習考核不合格意見的復核結(jié)果不服的,可以向司法行政機關(guān)或省律師協(xié)會投訴。
第四十八條 市律師協(xié)會應當建立健全實習人員檔案管理制度,按照本細則的規(guī)定將實習人員的實習登記、實習考核、實
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習違規(guī)處理等有關(guān)材料報省律師協(xié)會,并于每年1月31日前將上一年度開展實習管理工作的情況書面報告省律師協(xié)會。
第四十九條 省律師協(xié)會建立接受實習的律師事務所和實習指導律師考核評比制度。
第八章 附 則
第五十條 香港、澳門、臺灣地區(qū)居民在本省申請律師執(zhí)業(yè)的實習組織管理工作,依據(jù)本細則執(zhí)行;司法部及全國律師協(xié)會另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
擬在本省擔任法律援助律師、公職律師和公司律師人員的實習管理,參照本細則執(zhí)行。
第五十一條
市律師協(xié)會可根據(jù)本細則,結(jié)合本地實際制定具體實施細則,報省律師協(xié)會備案。
第五十二條 《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》由省律師協(xié)會統(tǒng)一向中華全國律師協(xié)會申購,按計劃向各市律師協(xié)會發(fā)放。各市律師協(xié)會應建立實習證使用登記制度,嚴格按照規(guī)定管理和頒發(fā),并每年向省律師協(xié)會書面報告使用情況。
第五十三條 實習人員應當妥善保管實習證。實習證損毀的,由接收該實習人員的律師事務所向頒證市律師協(xié)會申請換領或者補發(fā)。換領新證,應當交回原證;實習證遺失的,由實習證持有人在市級以上報紙刊登遺失聲明,并向原頒證市律師協(xié)會申請補發(fā)。
第五十四條 本細則所稱“日”均指工作日。
第五十五條 本細則經(jīng)省律師協(xié)會八屆常務理事會第四次會議審議通過,于2011年7月1日起施行。
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主題詞:律師
細則
通知 報:中華全國律協(xié),省司法廳。
送:省法律援助中心,各市司法局,趙光君同志、李會光同志,本會名譽會長、會長、副會長、常務理事。發(fā):律協(xié)各部室。
浙江省律師協(xié)會 2011年6月10日印發(fā)
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第二篇:浙江省律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理辦法
浙江省律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理辦法
(2015年3月8日浙江省律師協(xié)會八屆常務理事會第十四次會議審議通過)目錄
第一章總則 第二章職責
第三章實習登記 第四章集中培訓
第五章實習管理與實務訓練 第六章實習考核 第七章實習監(jiān)督 第八章附則 第一章總則
第一條為了規(guī)范浙江省申請律師執(zhí)業(yè)人員的實習活動,提高實習質(zhì)量,完善律師執(zhí)業(yè)準入制度,為律師行業(yè)培養(yǎng)、輸送合格人才,根據(jù)《中華人民共和國律師法》、中華全國律師協(xié)會《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理規(guī)則》、《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核規(guī)程》和《浙江省律師協(xié)會章程》的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條已依法取得法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書,為申請律師執(zhí)業(yè),在我省律師事務所或其他律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)實習的人員(以下簡稱“實習人員”),其實習活動的管理適用本辦法。
第三條實習人員的實習期為一年,自《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》頒發(fā)之日起算。
實習人員在實習期間應當參加律師協(xié)會組織的集中培訓和接收實習的律師事務所安排的實務訓練,遵守實習管理規(guī)定,實習期滿接受律師協(xié)會的考核。
第四條省、市律師協(xié)會根據(jù)擁護中國共產(chǎn)黨領導、擁護社會主義法治的律師從業(yè)基本要求和“政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信”的培養(yǎng)目標,依照本辦法的規(guī)定,組 織管理實習人員的實習活動,指導律師事務所和實習指導律師做好實習人員的教育、訓練和管理工作,嚴格實施實習人員考核標準和程序,確保實習質(zhì)量,為我省律 師事業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)人才。
第五條省、市律師協(xié)會按照實習人員管理規(guī)范所確定的目標、方針、標準和程序,建立健全律師協(xié)會、律師事務所、實習指導律師和實習人員有機結(jié)合的管理工作機制。
第六條律師協(xié)會對實習活動的管理,依法接受司法行政機關(guān)的指導和監(jiān)督。第二章職責
第七條省律師協(xié)會履行下列職責:
(一)制定全省申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理制度;
(二)組織實習人員集中培訓;
(三)對不準予實習登記決定、停止實習決定、考核不合格意見及處理結(jié)果的異議進行復核;
(四)對接收實習人員的律師事務所、實習指導律師予以備案,并在報刊或網(wǎng)站等媒體上公告;
(五)監(jiān)督檢查全省實習人員管理活動;
(六)授權(quán)市律師協(xié)會負責當?shù)貙嵙暼藛T實習考核及考核結(jié)果的公示;
(七)其他應由省律師協(xié)會負責的事項。第八條市律師協(xié)會履行下列職責:
(一)審定接收實習人員的律師事務所和實習指導律師資格,并報省律師協(xié)會備案;
(二)審核接收實習人員的律師事務所的實習協(xié)議和實務訓練計劃;
(三)辦理實習人員審核登記,管理、發(fā)放《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》及指導實習人員實務訓練;
(四)監(jiān)督、檢查接收實習人員的律師事務所、實習指導律師及實習人員的實習活動,根據(jù)需要協(xié)調(diào)實習指導律師的安排;
(五)依授權(quán)負責實習人員實習考核及考核結(jié)果的公示;
(六)省律師協(xié)會委托及其他應由市律師協(xié)會負責的工作。第九條接收實習人員的律師事務所履行下列職責:
(一)編制并上報實習人員實務訓練計劃;
(二)提交實習人員實習登記申請;
(三)承擔實習指導律師和實習人員的日常監(jiān)督管理;
(四)保障實習人員必要的工作生活條件;
(五)出具實習人員實習鑒定;
(六)其他應由律師事務所承擔的工作。
第十條實習指導律師實行導師制,履行下列職責:
(一)對實習人員進行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,指導實習人員樹立正確的律師執(zhí)業(yè)觀;
(二)指導實習人員學習掌握律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定及業(yè)務規(guī)則;
(三)指導實習人員進行律師執(zhí)業(yè)基本技能訓練;
(四)監(jiān)督實習人員的實習表現(xiàn),定期記錄并作出評估,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;
(五)在實習結(jié)束時對實習人員的政治素質(zhì)、道德品行、律師執(zhí)業(yè)觀、業(yè)務素質(zhì)、遵守律師職業(yè)道德和實習紀律等情況出具考評意見;
(六)其他應由實習指導律師承擔的工作。
第十一條實習人員依照本辦法的規(guī)定行使權(quán)利并承擔相應義務。實習人員在實習過程中,認為實習指導律師、接收其實習的律師事務所有不履行或怠于履行實習指導、管理職責的,有權(quán)向省、市律師協(xié)會投訴。第三章實習登記
第十二條實習人員應當符合下列條件:
(一)擁護中華人民共和國憲法;
(二)取得法律職業(yè)資格或者律師資格;
(三)品行良好;
(四)具有完全民事行為能力。第十三條實習人員應當向省內(nèi)接收其實習的律師事務所提出實習申請,經(jīng)律師事務所同意并報所屬市律師協(xié)會審核登記后,方可參加實習。
實習人員應提交下列材料:
(一)《實習申請表》;
(二)與律師事務所簽訂的《實習協(xié)議》;
(三)律師事務所為其編制的實習人員實務訓練計劃;
(四)法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書復印件、學歷證書復印件;
(五)身份證復印件,非實習地戶籍人員應當提交實習地公安機關(guān)核發(fā)的居住證或者暫住證復印件;
(六)符合本辦法第十二條規(guī)定的申請實習條件的書面承諾;
(七)戶籍所在地公安機關(guān)為其出具的無犯罪、無違法記錄的證明材料;
(八)人事檔案存放證明以及本人能夠參加全部實習活動的保證書;
(九)辭去公職的,需提供原公職單位出具的品行良好證明材料;
(十)近期免冠照片一張;
(十一)省、市律師協(xié)會要求提交的其他材料。擬兼職執(zhí)業(yè)的實習人員,除提交上述相關(guān)材料外,還應當提交所在高等院校、科研機構(gòu)為其出具的從事法學教育、研究工作并同意其實習的證明。
第十四條實習人員有下列情形之一的,不準予其實習登記:
(一)發(fā)表過反對中華人民共和國憲法言論的;
(二)受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;
(三)因違法違紀被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的;
(四)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(五)受到不得再次申請實習的處分,處分期限未滿的;
(六)有不宜從事律師職業(yè)的不良品行的。
實習人員因涉嫌違法犯罪被立案的,應當暫緩實習登記,待案件有結(jié)果后再決定是否準予其實習登記。
第十五條本辦法第十四條第一款第(六)項所列“不宜從事律師職業(yè)的不良品行”包括下列情形:
(一)因故意犯罪但依照刑法規(guī)定被人民檢察院決定不起訴或者被人民法院免除刑罰的;
(二)因違規(guī)違紀被國家機關(guān)、事業(yè)單位辭退的;
(三)因違法違規(guī)行為被相關(guān)行業(yè)主管機關(guān)或者行業(yè)協(xié)會吊銷職業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)證書的;
(四)因涉及道德品行等違法行為被處以治安行政拘留或者采取強制性教育矯治措施的;
(五)因弄虛作假、欺詐等失信行為被追究法律責任的;
(六)有其他造成嚴重不良社會影響行為的。
前 款
(四)、(五)項所列不良品行發(fā)生在實習人員十八周歲以前或者發(fā)生在申請實習登記五年以前,且實習人員能證明其確已改正的,應當提交相關(guān)證明材料以及至 少兩名執(zhí)業(yè)十五年以上、未受過行政處罰或者行業(yè)處分的當?shù)鼐哂杏绊懥Φ穆蓭煘槠涑鼍叩钠沸辛己玫脑u價和推薦書,經(jīng)省律師協(xié)會審核同意,可以準予實習登記。
第十六條實習人員應當向具有接收實習人員資格的律師事務所申請實習。市律師協(xié)會應當在每年年底前將接收實習人員的律師事務所和實習指導律師的名單報省律師協(xié)會備案,由省律師協(xié)會在報刊、網(wǎng)站等媒體上公告。
第十七條接收實習人員的律師事務所應當符合下列條件:
(一)律師事務所成立已滿一年;
(二)司法行政機關(guān)檢查考核為合格;
(三)有符合條件的實習指導律師;
(四)能為實習人員提供必要的辦公、生活條件;
(五)未受停業(yè)整頓行政處罰,或雖受停業(yè)整頓行政處罰但處罰期已滿三年;
(六)未受停業(yè)整頓以下行政處罰或行業(yè)處分,或雖受停業(yè)整頓以下行政處罰或行業(yè)處分但處罰期已滿兩年。
第十八條實習人員應與接受實習的律師事務所簽訂《實習協(xié)議》,《實習協(xié)議》應包括下列內(nèi)容:
(一)申請實習人員姓名;
(二)律師事務所名稱、住所;
(三)實習指導律師的姓名、律師執(zhí)業(yè)證號、執(zhí)業(yè)年限;
(四)實習的起止日期;
(五)實習人員和律師事務所雙方的權(quán)利、義務及違約責任;
(六)實習人員實習期間待遇及相關(guān)費用的安排;
(七)律師事務所出具的本所符合本辦法第十七條規(guī)定情形的說明和承諾。第十九條市 律師協(xié)會應當自收到申請實習登記材料之日起二十日內(nèi)予以審核,對于符合規(guī)定條件的,準予實習登記,并向申請實習人員頒發(fā)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》;對于 不符合規(guī)定條件的,不準予實習登記,并制作《不準予實習登記決定書》書面告知實習人員及擬接收其實習的律師事務所不準予實習登記的決定、理由和相關(guān)權(quán)利義 務,同時將不準予實習登記的決定報省律師協(xié)會備案,抄送同級司法行政機關(guān)。
實習人員對《不準予實習登記決定書》有異議的,可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi),向作出決定的市律師協(xié)會申請復核。
收到復核申請的市律師協(xié)會應在十五日內(nèi)進行復核,并將復核決定通知申請人。
實習人員對市律師協(xié)會的復核決定有異議的,可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi),向省律師協(xié)會申請再復核。
省律師協(xié)會應在收到再復核申請三十日內(nèi)進行復核,并將再復核決定通知申請人。
省律師協(xié)會再復核決定為終局決定。第四章集中培訓
第二十條實習人員應當參加省律師協(xié)會組織的集中培訓。市律師協(xié)會可以根據(jù)需要組織專門的實務培訓。
第二十一條集中培訓包括下列內(nèi)容:
(一)中國特色社會主義基本理論和社會主義法治理念;
(二)律師制度和律師的定位及其職業(yè)使命;
(三)律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定;
(四)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律;
(五)律師實務知識和執(zhí)業(yè)技能;
(六)其他提高律師綜合素質(zhì)的內(nèi)容。
第二十二條省律師協(xié)會可以根據(jù)需要按照中華全國律師協(xié)會制定的大綱編寫培訓教材。
第二十三條省律師協(xié)會建立實習人員培訓師資庫,根據(jù)培訓內(nèi)容需要選聘有關(guān)專家、學者、司法工作人員、律師管理人員和執(zhí)業(yè)律師擔任授課教師。
第二十四條實習人員參加集中培訓并通過考核后,由省律師協(xié)會頒發(fā)《實習人員集中培訓結(jié)業(yè)證書》;考核不合格的,必須重新參加集中培訓。
集中培訓考核包括課程考試和紀律考勤兩項。實習人員集中培訓期間課程考試不及格或違反紀律考勤規(guī)定的,視為考核不合格,不予頒發(fā)《實習人員集中培訓結(jié)業(yè)證書》。
實習人員集中培訓期間課程考試不及格的,需參加下期集中培訓課程考試。實習人員集中培訓期間違反培訓紀律(如請假超過規(guī)定課時等)的,需參加下期集中培訓補齊課時。
實習人員集中培訓期間嚴重違反培訓紀律(如無故曠課等)的,需全程參加下期集中培訓。
實習人員集中培訓期間考試作弊的,視為集中培訓考核不合格,并書面通知其所在的律師協(xié)會。第五章實習管理與實務訓練
第二十五條實習人員的日常管理與實務訓練,由接收其實習的律師事務所組織實施。
律師事務所應當按照中華全國律師協(xié)會制定的《申請律師執(zhí)業(yè)人員實務訓練指南》,制定實務訓練計劃,并指派符合條件的律師指導實習人員進行律師實務訓練。
第二十六條實習指導律師應當同時符合下列條件:
(一)熱愛律師事業(yè),忠實履行律師職責,具有較高的職業(yè)道德修養(yǎng);
(二)專職律師;
(三)具有八年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷;
(四)具有中級以上律師職稱,或雖未取得中級律師職稱,但具有較高的業(yè)務素質(zhì)和豐富的實務經(jīng)驗;
(五)近五年內(nèi)律師執(zhí)業(yè)考核為稱職;
(六)近五年內(nèi)未受過司法行政機關(guān)行政處罰或者律師協(xié)會行業(yè)處分。一名實習指導律師同時指導的實習人員不得超過兩名。第二十七條實習人員在實習期間應當建立實習臺賬,實習指導律師應當每月檢查臺賬并簽署指導意見。律師事務所應當每季度審核臺賬并對實習人員和實習指導律師實習效果出具意見。市律師協(xié)會應將實習臺賬的記錄情況作為實習考核的內(nèi)容。
實習臺賬主要記錄實習人員的實習項目、內(nèi)容、過程、體會??刹捎秒娮游臋n式,也可使用訂本式。
第二十八條律師事務所對實習活動除履行本辦法第九條規(guī)定職責外,還應做好以下管理工作:
(一)建立實習人員考勤和實習內(nèi)容登記制度;
(二)定期或者適時召開會議,通報實習人員的實習情況,研究改進實習工作的措施;
(三)對實習指導律師履行職責的情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對嚴重違反規(guī)定職責的,應當停止其指導實習的工作;
(四)對實習人員在實習期間的表現(xiàn)及實習效果進行監(jiān)督和考查。
第二十九條律師事務所及實習指導律師不得指使或者放任實習人員有下列行為:
(一)獨自承辦律師業(yè)務;
(二)以律師名義在委托代理協(xié)議或者法律顧問協(xié)議上簽字,對外簽發(fā)法律文書;
(三)以律師名義在法庭、仲裁庭上發(fā)表辯護或者代理意見;
(四)以律師名義洽談、承攬業(yè)務;
(五)以律師名義印制名片及其他相關(guān)資料;
(六)其他依法應以律師名義從事的活動。
第三十條實習人員在實習期間,應當遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,不得有下列行為:
(一)私自以律師名義從事本辦法第二十九條所列行為;
(二)不服從律師事務所、實習指導律師的監(jiān)督管理;
(三)不能按規(guī)定完成集中培訓和實務訓練項目;
(三)無正當理由擅自中斷實習活動;
(五)出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改或者故意損毀實習證;
(六)其他違反實習管理規(guī)定或損害律師職業(yè)形象的行為。
第三十一條實習人員在實習期間有本辦法第三十條規(guī)定行為之一的,律師事務所應當給予批評教育,責令改正,并報告所在的市律師協(xié)會。市律師協(xié)會應當給予該實習人員警告處分;情節(jié)嚴重的,責令其停止實習,收繳實習證,并給予其兩年內(nèi)不得再次申請實習的處分。
實習人員對律師協(xié)會依據(jù)本辦法規(guī)定作出的停止其實習的決定有異議的,可以自收到處分決定之日起十五日內(nèi),向作出決定的市律師協(xié)會申請復核。
收到復核申請的市律師協(xié)會應在十五日內(nèi)進行復核,并將復核決定通知申請人。
實習人員對市律師協(xié)會的復核決定有異議的,可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi),向省律師協(xié)會申請再復核。
省律師協(xié)會應在收到再復核申請三十日內(nèi)進行復核,并將再復核決定通知申請人。
省律師協(xié)會再復核決定為終局決定。第三十二條有下列情形之一的,律師事務所應當為實習人員更換實習指導律師:
(一)指導律師轉(zhuǎn)出本所的;
(二)指導律師連續(xù)三個月以上無法指導實習人員實習的;
(三)指導律師涉嫌違法犯罪的;
(四)指導律師受到司法行政部門行政處罰的;
(五)指導律師受到律師協(xié)會行業(yè)處分的;
(六)指導律師未能履行本辦法規(guī)定職責的;
(七)經(jīng)律師事務所和實習人員雙方協(xié)商同意變更指導律師的。律師事務所同意為實習人員更換指導律師的,應于十日內(nèi)以書面形式向所在的市律師協(xié)會提出更換申請,市律師協(xié)會應在收到申請更換材料后的十日內(nèi)完成審核。經(jīng)查屬實的,同意更換實習指導律師,已進行的實習有效。
第三十三條實習人員在實習期間不得轉(zhuǎn)所,本辦法另有規(guī)定的除外。
實習人員所在律師事務所發(fā)生終止、合并、分立等變更事項,或因律師事務所發(fā)生不符合本辦法第十七條規(guī)定情形而被市律師協(xié)會取消接收實習人員資格的,原律師事 務所應在十五日內(nèi)向市律師協(xié)會申請辦理實習人員轉(zhuǎn)所實習,同時將實習人員的實習臺賬、評估記錄和實習考核情況上報市律師協(xié)會移交新接收實習律師事務所,辦 理實習變更登記,已進行的實習有效。
第三十四條實習人員因個人原因申請轉(zhuǎn)所的,應當在其取得實習證滿三個月后申請辦理注銷登記,交回實習證,重新辦理申請實習登記手續(xù),已進行的實習無效。
第三十五條實習人員因個人原因申請暫停實習以及暫停事由結(jié)束需要恢復實習的,均應通過實習所在的律師事務所報所屬的市律師協(xié)會審核同意,并備案登記。
暫停實習期間,實習人員的實習證應交實習的律師事務所保管;暫停時間不計入實習期限。
經(jīng)所屬的市律師協(xié)會審核同意暫停實習的,已進行的實習有效,待暫停事由結(jié)束后,實習期限繼續(xù)計算。
暫停實習時間最長不超過一年。第六章實習考核
第三十六條實習人員實習期滿應接受律師協(xié)會組織的實習考核。省律師協(xié)會統(tǒng)一組織實施本省的實習考核工作。市律師協(xié)會具體負責本地區(qū)實習考核工作的,由省律師協(xié)會負責進行指導、監(jiān)督。
第三十七條省律師協(xié)會設立申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核指導委員會(以下簡稱“考核指導委員會”),負責組織、實施、指導、監(jiān)督全省實習考核工作。
考核指導委員會由省律師協(xié)會常務理事、省級司法行政機關(guān)律師管理人員和省律師協(xié)會秘書處負責人組成。考核指導委員會主任由省律師協(xié)會負責人擔任。
第三十八條市律師協(xié)會設立申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核委員會(以下簡稱“實習考核委員會”),負責具體組織開展實習考核工作。
實習考核委員會由市律師協(xié)會常務理事、市級司法行政機關(guān)律師管理人員和執(zhí)業(yè)律師組成。實習考核委員會主任由市律師協(xié)會負責人擔任。
執(zhí)業(yè)律師擔任實習考核委員會委員的,應當具有十年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,具體選任條件及選任程序,由負責實習考核的市律師協(xié)會根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況確定。
實習考核委員會委員人數(shù)不得少于五人。
第三十九條對實習人員的考核,應當按照書面審查、面試考核和公示三個步驟依次進行。
負責實習考核的律師協(xié)會還可以采取實地考察、與實習指導律師訪談等方式,對實習人員的實習場所、實務訓練檔案等進行抽查了解,檢查實習人員的實習情況。
第四十條對實習人員的考核,包括政治素質(zhì)、道德品行、執(zhí)業(yè)基本技能和實習表現(xiàn)四個方面。第四十一條對實習人員政治素質(zhì)的考核,主要包括下列事項:
(一)是否擁護中華人民共和國憲法;
(二)中國特色社會主義理論相關(guān)知識掌握情況;
(三)中國特色社會主義律師制度相關(guān)知識掌握情況;
(四)律師職業(yè)觀、價值觀;
(五)社會責任感。
第四十二條對實習人員道德品行的考核,主要包括下列事項:
(一)有無本辦法第十四條及第十五條第一款所列不符合律師執(zhí)業(yè)條件的情形和不宜從事律師職業(yè)的不良品行;
(二)律師職業(yè)道德相關(guān)規(guī)定掌握程度;
(三)誠信意識和敬業(yè)精神;
(四)提交的各項考核材料的真實性。
第四十三條對實習人員執(zhí)業(yè)基本技能的考核,主要包括下列事項:
(一)律師工作基本程序和基本技能掌握程度;
(二)專業(yè)知識掌握程度;
(三)執(zhí)業(yè)風險防范意識和紀律、規(guī)范掌握程度;
(四)邏輯思維和分析判斷能力;
(五)語言文字表達和溝通協(xié)調(diào)能力;
(六)儀表儀態(tài)、心理素質(zhì)和文化素養(yǎng)。
第四十四條對實習人員實習期間表現(xiàn)情況的考核,主要包括下列事項:
(一)集中培訓參加情況;
(二)實務訓練活動參加情況;
(三)律師職業(yè)道德和實習紀律遵守情況。
第四十五條實習人員應當在實習期滿之日起九十日內(nèi),通過接收其實習的律師事務所向負責實習考核的律師協(xié)會提出考核申請。
實習人員因故不能按時參加當期實習考核的,應當在前款規(guī)定的期限內(nèi)提出延期考核申請,經(jīng)律師協(xié)會批準后可以在延期時間屆滿前申請考核。延期時間最長不得超過一年,自實習人員實習期滿之日起計算。
實習人員未按照前兩款的規(guī)定提出考核申請或延期考核申請,或者在律師協(xié)會批準的延期時間屆滿時仍未提出考核申請的,不得再就當期實習申請考核;擬申請律師執(zhí)業(yè)的,應當重新進行為期一年的實習。
第四十六條實習人員通過接收其實習的律師事務所提出考核申請時,應當同時向負責實習考核的律師協(xié)會提交下列材料:
(一)實習人員撰寫的不少于3000字的實習總結(jié);
(二)實習人員實習臺賬;
(三)指導律師出具的考評意見;
(四)律師事務所出具的《實習鑒定書》;
(五)律師協(xié)會頒發(fā)的《實習人員集中培訓結(jié)業(yè)證書》;
(六)實習人員完成實務訓練項目的證明材料;
(七)申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證;
(八)負責實習考核的律師協(xié)會規(guī)定的其他材料。
實習指導律師出具的考評意見和律師事務所出具的《實習鑒定書》,應當按照本辦法第四十條至第四十四條規(guī)定的內(nèi)容,對實習人員的情況如實作出評價。本條第一款第(六)項要求提供的證明材料,是指不少于10份的實習人員參加主要實務訓練項目形成的實習工作資料,包括工作文書、工作底稿、實習活動記錄、實務訓練心得以及指導律師的點評。
第四十七條負責實習考核的律師協(xié)會,應當自收到律師事務所提交的實習考核申請和實習考核材料之日起六十日內(nèi),組織對實習人員進行考核。
因同一時期申請考核的人員過多或者有其他特殊情況的,律師協(xié)會可以推遲考核,但推遲的時間不得超過三十日。如需再延長的,必須經(jīng)省律師協(xié)會批準。
第四十八條律師協(xié)會收到實習人員及律師事務所提交的實習考核材料后,應當進行書面審查,并根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)考核材料基本符合本辦法要求的,應當在規(guī)定的考核期限內(nèi)安排實習人員進行面試考核。
(二)考核材料不符合本辦法要求的,應當及時要求實習人員或律師事務所予以補充。實習人員或律師事務所按照要求補充的,安排實習人員進行面試考核。
補充所需時間不計入實習考核時間。
(三)考核材料不符合本辦法要求且實習人員、律師事務所拒絕說明或補充或者經(jīng)補充后仍不符合要求的,應當對該實習人員出具考核不合格的意見,并依據(jù)本辦法的規(guī)定給予相應的處理。
第四十九條實習考核委員會應當組織面試考核小組,具體實施實習人員面試考核工作。
面試考核小組成員主要由執(zhí)業(yè)律師、律師協(xié)會秘書處工作人員及司法行政機關(guān)律師管理人員組成;實習考核委員會應建立考核成員庫,每次隨機抽取,同時要兼顧不同的專業(yè)領域。
面試考核小組應當為三人以上單數(shù)。
執(zhí)業(yè)律師選任為面試考核小組成員的,應當具有八年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,執(zhí)業(yè)操守良好。
第五十條有下列情形之一的,不得安排為面試考核小組成員:
(一)是參加當期面試考核實習人員的近親屬的;
(二)是參加當期面試考核實習人員的實習指導律師或者同一律師事務所律師的;
(三)與參加當期面試考核實習人員存在其他利害關(guān)系,可能影響面試考核公平、公正進行的。
第五十一條負責實習考核的律師協(xié)會,應當在面試考核七日前將面試考核的時間、地點、形式、注意事項等通知實習人員,通知可采取公告、信件或者傳真、電話、短信、電子郵件等方式。
實習人員在面試考核開始前發(fā)現(xiàn)面試考核小組成員存在本辦法第五十條規(guī)定情形之一的,可以向負責實習考核的律師協(xié)會申請調(diào)整本人的面試考核時間或更換面試考核小組成員。
律師協(xié)會經(jīng)查證認為實習人員的上述申請情況屬實的,應依申請調(diào)整該實習人員的面試考核時間或更換面試考核小組成員。
律師協(xié)會經(jīng)查證認為實習人員的上述申請情況不屬實的,應及時駁回其申請并告知查證事實及駁回理由。
第五十二條面試考核采用互動問答的方式進行綜合測評,以確定實習人員是否具備律師執(zhí)業(yè)基本素質(zhì)。
第五十三條面試考核按照下列程序進行:
(一)實習人員進行實習總結(jié)匯報,介紹個人基本情況、主要實習情況及實習期間協(xié)助指導律師辦理案件的類型和心得體會等;
(二)面試考核小組以實習人員提交的實習考核材料為基礎,結(jié)合規(guī)定的考核要求進行提問,實習人員針對提問進行回答;
(三)面試考核小組根據(jù)實習人員的回答情況,按照規(guī)定的評分標準進行評分,經(jīng)集體評議后確定其面試考核成績,并簽字確認。
面試考核過程應當全程錄音或者錄像,錄音錄像資料應當妥善保管,保管期限不得少于三年。
面試考核小組認為有必要時,可以通知實習人員的實習指導律師到場了解情況。
第五十四條面試考核小組在提問及點評實習人員的回答時,應當注意引導實習人員端正執(zhí)業(yè)目的,養(yǎng)成良好的執(zhí)業(yè)素養(yǎng),增強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律意識,并提出相應的建議。
第五十五條對經(jīng)書面審查、面試考核合格的實習人員,負責實習考核的律師協(xié)會應當以適當方式將其名單、基本情況及考核結(jié)果予以公示,公示期不得少于五日。
在公示期間如有舉報,應當及時調(diào)查核實并于收到舉報后三十日內(nèi)作出調(diào)查結(jié)論。
第五十六條經(jīng)考核,實習人員符合下列條件的,負責實習考核的市律師協(xié)會應當由實習考核委員會形成最終考核意見,并由市律師協(xié)會負責人簽字確認后,為其出具考核合格意見:
(一)完成集中培訓項目并取得《實習人員集中培訓結(jié)業(yè)證書》;
(二)完成實務訓練項目并被實習指導律師和律師事務所考評、鑒定合格;
(三)經(jīng)書面審查、面試考核、公示三項考核程序確認合格;
(四)實習期間遵守律師職業(yè)道德和實習紀律,沒有發(fā)生違法違規(guī)行為。第五十七條經(jīng)考核,實習人員不符合本辦法第五十六條規(guī)定條件的,律師協(xié)會應當對其出具考核不合格的決定,并區(qū)別下列情況給予相應的處理:
(一)有本辦法第十四條第(一)項至第(四)項規(guī)定情形之一的,應當出具該實習人員不符合法定律師執(zhí)業(yè)條件的考核意見;
(二)有本辦法第十五條第一款第(一)項至第(三)項所列不良品行情形之一的,應當出具該實習人員不符合法定律師執(zhí)業(yè)條件的考核意見;
(三)有本辦法第十五條第一款第(四)、(五)項所列不良行為情形之一且未滿五年的,應當出具考核不合格的意見,并給予在滿足本辦法第十五條第二款之規(guī)定后再行申請實習的考核意見;
(四)有本辦法第三十條規(guī)定的嚴重違反實習紀律的行為之一的,應當出具考核不合格的意見,并給予兩年內(nèi)不得再次申請實習的處分;
(五)律師協(xié)會依據(jù)本辦法第五十六條第(一)項至第(三)項規(guī)定要求實習人員補足或者完成相關(guān)實習項目的,應當根據(jù)具體情況做出給予延長實習期三個月、六個月或者一年的決定,同時在實習證上進行相應標注。
實習人員可在延長實習期滿后,重新申請考核。第五十八條對考核合格的實習人員,負責實習考核的律師協(xié)會應當將考核合格意見填入其《實習人員登記表》,并在十五日內(nèi)通知被考核的實習人員、接收其實習的律師事務所,抄送律師事務所住所地同級司法行政機關(guān)。同時將考核結(jié)果報省律師協(xié)會備案。省律師協(xié)會應將考核合格實習人員名單在神州律師網(wǎng)進行公告。
律師協(xié)會出具的考核合格意見,是實習人員申請律師執(zhí)業(yè)的必要證明文件。第五十九條對考核不合格的實習人員,負責實習考核的律師協(xié)會應當制作《申請律師執(zhí)業(yè)人員考核不合格通知書》,詳細列明考核不合格的結(jié)果、事實及依據(jù),在十五日內(nèi)通知被考核的實習人員、接收其實習的律師事務所并將《申請律師執(zhí)業(yè)人員考核不合格通知書》上報省律師協(xié)會。
第六十條經(jīng)律師協(xié)會考核合格的實習人員,應當自收到考核合格意見之日起一年內(nèi),依照規(guī)定程序向司法行政機關(guān)申請律師執(zhí)業(yè)。逾期未申請律師執(zhí)業(yè)的,區(qū)別下列情形予以處理:
(一)超過一年但未滿三年申請律師執(zhí)業(yè)的,應當由律師協(xié)會重新對其進行考核;
重新考核應當重點考核實習人員自實習期滿至申請律師執(zhí)業(yè)之前的期間是否有本辦法第十四條第一款第(一)項至第(五)項及第十五條第一款所規(guī)定的情形,并據(jù)實出具考核意見。
(二)超過三年申請律師執(zhí)業(yè)的,原實習考核合格意見失效,實習人員應當重新進行為期一年的實習。
第六十一條實習人員對市律師協(xié)會制作《申請律師執(zhí)業(yè)人員考核不合格通知書》的處理結(jié)果有異議的,可以自收到該《通知書》之日起十五日內(nèi),向組織考核的律師協(xié)會申請復核。
市律師協(xié)會應當自收到復核申請之日起十五日內(nèi)進行復核,并將復核決定通知申請人。
實習人員對市律師協(xié)會的復核決定有異議的,可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi),向省律師協(xié)會申請再復核。
省律師協(xié)會應在收到再復核申請三十日內(nèi)進行復核,并將再復核決定通知申請人。
省律師協(xié)會在復核工作中發(fā)現(xiàn)實習考核工作有違反規(guī)定情形的,應當責令組織考核的市律師協(xié)會對該實習人員重新進行考核。
復核原則上采取書面審查實習考核材料和面試錄音錄像資料的辦法,必要時可以對實習人員重新進行面試考核。重新進行面試考核時,可以要求該實習人員的實習指導律師或者接收其實習的律師事務所負責人到場旁聽。
省律師協(xié)會再復核決定為終局決定。第七章實習監(jiān)督
第六十二條有下列情形之一的,由準予實習登記的市律師協(xié)會撤銷實習登記,收繳實習證,已進行的實習無效:
(一)以欺詐、賄賂等不正當手段取得實習登記的;
(二)集中培訓期間考試作弊的;
(三)對不符合條件的實習人員準予實習登記或者違反規(guī)定程序準予實習登記的。
申請實習人員因有前款第(一)項情形被撤銷實習登記的,應當同時給予其兩年內(nèi)不得再次申請實習的處分;情節(jié)嚴重的,應當同時給予其五年內(nèi)不得再次申請實習的處分。申請實習人員因有前款第(二)項情形被撤銷實習登記的,應當同時給予其一年內(nèi)不得再次申請實習的處分。
省律師協(xié)會發(fā)現(xiàn)有本條第一款規(guī)定情形的,可以責令準予實習登記的市律師協(xié)會撤銷實習登記。
第六十三條實習人員提交不實、虛假的《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料,或者采取欺詐、賄賂等不正當手段通過市律師協(xié)會考核的,市律師協(xié)會撤銷對該實習人 員出具的考核合格意見,該實習人員已進行的實習無效,并給予兩年內(nèi)不得再次申請實習的處分;情節(jié)嚴重的,給予五年內(nèi)不得再次申請實習的處分。
處理決定應當在十五日內(nèi)報省律師協(xié)會備案,并抄送同級司法行政機關(guān)。前款規(guī)定情形的處理發(fā)生在實習人員已獲準律師執(zhí)業(yè)之后的,市律師協(xié)會應當同時將處理決定通報同級司法行政機關(guān)和省律師協(xié)會。
第六十四條律師事務所有下列情形之一的,市律師協(xié)會給予訓誡、通報批評或者公開譴責等行業(yè)處分:
(一)不履行或者怠于履行實習指導、管理職責的;
(二)指使或者放任實習人員違反實習紀律或者從事其他違法違規(guī)行為的;
(三)無正當理由拒絕為實習人員出具《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料的;
(四)為實習人員出具不實、虛假的《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料的;
(五)有其他違反實習管理規(guī)定行為的。實習指導律師有前款規(guī)定情形之一,或者所指導的實習人員連續(xù)兩人未一次性通過市律師協(xié)會考核的,市律師協(xié)會應當責令停止該律師的實習指導工作。
第六十五條律師協(xié)會及其工作人員在實習組織、管理、考核工作中有違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守等行為的,應當追究主管負責人和直接責任人員的責任。
實習人員認為律師協(xié)會及其工作人員有前款規(guī)定情形的,或者對律師協(xié)會不準予實習登記、給予實習管理處分、出具實習考核不合格意見的復核結(jié)果不服的,可以向司法行政機關(guān)或律師協(xié)會投訴。
第六十六條市律師協(xié)會應當建立健全實習人員檔案管理制度,按照本辦法的規(guī)定將實習人員的實習登記、實習考核、實習違規(guī)處理等有關(guān)材料及時上報省律師協(xié)會,并于每年1月31日前將上一開展實習管理工作的情況書面報告省律師協(xié)會。第八章附則
第六十七條香港、澳門、臺灣地區(qū)居民在本省申請律師執(zhí)業(yè)的實習組織管理工作,依據(jù)本辦法執(zhí)行;司法部及中華全國律師協(xié)會另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
擬在本省擔任法律援助律師、公職律師和公司律師人員的實習管理,參照本辦法執(zhí)行。司法部、中華全國律師協(xié)會及浙江省司法廳另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十八條市律師協(xié)會可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實際制定具體實施辦法,報省律師協(xié)會備案。第六十九條《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》由省律師協(xié)會統(tǒng)一向中華全國律師協(xié)會申領,按計劃向各市律師協(xié)會發(fā)放。各市律師協(xié)會應建立實習證使用登記制度,嚴格按照規(guī)定管理和頒發(fā),并每年向省律師協(xié)會書面報告使用情況。
第七十條實習人員應當妥善保管實習證。實習證損毀的,由接收該實習人員的律師事務所向頒證市律師協(xié)會申請換領或者補發(fā)。換領新證,應當交回原證;實習證遺失的,由實習證持有人在市級以上報紙刊登遺失聲明,并向原頒證市律師協(xié)會申請補發(fā)。
第七十一條本辦法所稱“日”均指工作日。
第七十二條本辦法由省律師協(xié)會常務理事會負責解釋。
第七十三條本辦法經(jīng)省律師協(xié)會八屆常務理事會第十四次會議審議通過,于2015年5月1日起施行。2011年7月1日開始施行的《浙江省律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理實施細則(試行)》同時廢止[1]。
附件:1.實習申請表 2.實習人員登記表 3.實習協(xié)議 4.實習鑒定書 5.申請實習人員符合條件的承諾 6.律師事務所接收實習人員資格申請表 7.實習指導律師資格申請表 8.實習人員實習期間實務訓練情況登記表 9.實習人員實務訓練記錄
第三篇:浙江省律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理辦法
關(guān)于印發(fā)《浙江省律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理辦法》的通知
浙律協(xié)?2015?6號
各市律師協(xié)會、義烏市律師協(xié)會:
《浙江省律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理辦法》已經(jīng)省律協(xié)八屆常務理事會第十四次會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā)。自2015年5月1日起施行。此前按照原規(guī)定已經(jīng)開始的實習,實習人員不再重新進行實習登記,接收實習的律師事務所和實習指導律師不再進行資格審查。
《實習申請表》、《實習人員登記表》等表格可從“神州律師網(wǎng)”下載。
請你們將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至各律師事務所。執(zhí)行過程中的情況,請及時報告省律協(xié)。
浙江省律師協(xié)會
2015年3月19日
—1—
浙江省律師協(xié)會
申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理辦法
(2015年3月8日浙江省律師協(xié)會 八屆常務理事會第十四次會議審議通過)
目錄
第一章 總則 第二章 職責 第三章 實習登記 第四章 集中培訓
第五章 實習管理與實務訓練 第六章 實習考核 第七章 實習監(jiān)督 第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范浙江省申請律師執(zhí)業(yè)人員的實習活動,提高實習質(zhì)量,完善律師執(zhí)業(yè)準入制度,為律師行業(yè)培養(yǎng)、輸送合格人才,根據(jù)《中華人民共和國律師法》、中華全國律師協(xié)會《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理規(guī)則》、《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核規(guī)程》和《浙江省律師協(xié)會章程》的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 已依法取得法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書,—2—
為申請律師執(zhí)業(yè),在我省律師事務所或其他律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)實習的人員(以下簡稱“實習人員”),其實習活動的管理適用本辦法。
第三條 實習人員的實習期為一年,自《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》頒發(fā)之日起算。
實習人員在實習期間應當參加律師協(xié)會組織的集中培訓和接收實習的律師事務所安排的實務訓練,遵守實習管理規(guī)定,實習期滿接受律師協(xié)會的考核。
第四條 省、市律師協(xié)會根據(jù)擁護中國共產(chǎn)黨領導、擁護社會主義法治的律師從業(yè)基本要求和“政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信”的培養(yǎng)目標,依照本辦法的規(guī)定,組織管理實習人員的實習活動,指導律師事務所和實習指導律師做好實習人員的教育、訓練和管理工作,嚴格實施實習人員考核標準和程序,確保實習質(zhì)量,為我省律師事業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)人才。
第五條 省、市律師協(xié)會按照實習人員管理規(guī)范所確定的目標、方針、標準和程序,建立健全律師協(xié)會、律師事務所、實習指導律師和實習人員有機結(jié)合的管理工作機制。
第六條 律師協(xié)會對實習活動的管理,依法接受司法行政機關(guān)的指導和監(jiān)督。
第二章 職責
第七條 省律師協(xié)會履行下列職責:
(一)制定全省申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理制度;
(二)組織實習人員集中培訓;
—3—
(三)對不準予實習登記決定、停止實習決定、考核不合格意見及處理結(jié)果的異議進行復核;
(四)對接收實習人員的律師事務所、實習指導律師予以備案,并在報刊或網(wǎng)站等媒體上公告;
(五)監(jiān)督檢查全省實習人員管理活動;
(六)授權(quán)市律師協(xié)會負責當?shù)貙嵙暼藛T實習考核及考核結(jié)果的公示;
(七)其他應由省律師協(xié)會負責的事項。第八條 市律師協(xié)會履行下列職責:
(一)審定接收實習人員的律師事務所和實習指導律師資格,并報省律師協(xié)會備案;
(二)審核接收實習人員的律師事務所的實習協(xié)議和實務訓練計劃;
(三)辦理實習人員審核登記,管理、發(fā)放《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》及指導實習人員實務訓練;
(四)監(jiān)督、檢查接收實習人員的律師事務所、實習指導律師及實習人員的實習活動,根據(jù)需要協(xié)調(diào)實習指導律師的安排;
(五)依授權(quán)負責實習人員實習考核及考核結(jié)果的公示;
(六)省律師協(xié)會委托及其他應由市律師協(xié)會負責的工作。第九條 接收實習人員的律師事務所履行下列職責:
(一)編制并上報實習人員實務訓練計劃;
(二)提交實習人員實習登記申請;
(三)承擔實習指導律師和實習人員的日常監(jiān)督管理; —4—
(四)保障實習人員必要的工作生活條件;
(五)出具實習人員實習鑒定;
(六)其他應由律師事務所承擔的工作。
第十條 實習指導律師實行導師制,履行下列職責:
(一)對實習人員進行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,指導實習人員樹立正確的律師執(zhí)業(yè)觀;
(二)指導實習人員學習掌握律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定及業(yè)務規(guī)則;
(三)指導實習人員進行律師執(zhí)業(yè)基本技能訓練;
(四)監(jiān)督實習人員的實習表現(xiàn),定期記錄并作出評估,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;
(五)在實習結(jié)束時對實習人員的政治素質(zhì)、道德品行、律師執(zhí)業(yè)觀、業(yè)務素質(zhì)、遵守律師職業(yè)道德和實習紀律等情況出具考評意見;
(六)其他應由實習指導律師承擔的工作。
第十一條 實習人員依照本辦法的規(guī)定行使權(quán)利并承擔相應義務。
實習人員在實習過程中,認為實習指導律師、接收其實習的律師事務所有不履行或怠于履行實習指導、管理職責的,有權(quán)向省、市律師協(xié)會投訴。
第三章 實習登記
第十二條 實習人員應當符合下列條件:
(一)擁護中華人民共和國憲法;
—5—
(二)取得法律職業(yè)資格或者律師資格;
(三)品行良好;
(四)具有完全民事行為能力。
第十三條 實習人員應當向省內(nèi)接收其實習的律師事務所提出實習申請,經(jīng)律師事務所同意并報所屬市律師協(xié)會審核登記后,方可參加實習。
實習人員應提交下列材料:
(一)《實習申請表》;
(二)與律師事務所簽訂的《實習協(xié)議》;
(三)律師事務所為其編制的實習人員實務訓練計劃;
(四)法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書復印件、學歷證書復印件;
(五)身份證復印件,非實習地戶籍人員應當提交實習地公安機關(guān)核發(fā)的居住證或者暫住證復印件;
(六)符合本辦法第十二條規(guī)定的申請實習條件的書面承諾;
(七)戶籍所在地公安機關(guān)為其出具的無犯罪、無違法記錄的證明材料;
(八)人事檔案存放證明以及本人能夠參加全部實習活動的保證書;
(九)辭去公職的,需提供原公職單位出具的品行良好證明材料;
(十)近期免冠照片一張;
(十一)省、市律師協(xié)會要求提交的其他材料?!?—
擬兼職執(zhí)業(yè)的實習人員,除提交上述相關(guān)材料外,還應當提交所在高等院校、科研機構(gòu)為其出具的從事法學教育、研究工作并同意其實習的證明。
第十四條 實習人員有下列情形之一的,不準予其實習登記:
(一)發(fā)表過反對中華人民共和國憲法言論的;
(二)受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;
(三)因違法違紀被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的;
(四)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(五)受到不得再次申請實習的處分,處分期限未滿的;
(六)有不宜從事律師職業(yè)的不良品行的。
實習人員因涉嫌違法犯罪被立案的,應當暫緩實習登記,待案件有結(jié)果后再決定是否準予其實習登記。
第十五條 本辦法第十四條第一款第(六)項所列“不宜從事律師職業(yè)的不良品行”包括下列情形:
(一)因故意犯罪但依照刑法規(guī)定被人民檢察院決定不起訴或者被人民法院免除刑罰的;
(二)因違規(guī)違紀被國家機關(guān)、事業(yè)單位辭退的;
(三)因違法違規(guī)行為被相關(guān)行業(yè)主管機關(guān)或者行業(yè)協(xié)會吊銷職業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)證書的;
(四)因涉及道德品行等違法行為被處以治安行政拘留或者采取強制性教育矯治措施的;
(五)因弄虛作假、欺詐等失信行為被追究法律責任的;
(六)有其他造成嚴重不良社會影響行為的。
—7—
前款
(四)、(五)項所列不良品行發(fā)生在實習人員十八周歲以前或者發(fā)生在申請實習登記五年以前,且實習人員能證明其確已改正的,應當提交相關(guān)證明材料以及至少兩名執(zhí)業(yè)十五年以上、未受過行政處罰或者行業(yè)處分的當?shù)鼐哂杏绊懥Φ穆蓭煘槠涑鼍叩钠沸辛己玫脑u價和推薦書,經(jīng)省律師協(xié)會審核同意,可以準予實習登記。
第十六條 實習人員應當向具有接收實習人員資格的律師事務所申請實習。
市律師協(xié)會應當在每年年底前將接收實習人員的律師事務所和實習指導律師的名單報省律師協(xié)會備案,由省律師協(xié)會在報刊、網(wǎng)站等媒體上公告。
第十七條 接收實習人員的律師事務所應當符合下列條件:
(一)律師事務所成立已滿一年;
(二)司法行政機關(guān)檢查考核為合格;
(三)有符合條件的實習指導律師;
(四)能為實習人員提供必要的辦公、生活條件;
(五)未受停業(yè)整頓行政處罰,或雖受停業(yè)整頓行政處罰但處罰期已滿三年;
(六)未受停業(yè)整頓以下行政處罰或行業(yè)處分,或雖受停業(yè)整頓以下行政處罰或行業(yè)處分但處罰期已滿兩年。
第十八條 實習人員應與接受實習的律師事務所簽訂《實習協(xié)議》,《實習協(xié)議》應包括下列內(nèi)容:
(一)申請實習人員姓名; —8—
(二)律師事務所名稱、住所;
(三)實習指導律師的姓名、律師執(zhí)業(yè)證號、執(zhí)業(yè)年限;
(四)實習的起止日期;
(五)實習人員和律師事務所雙方的權(quán)利、義務及違約責任;
(六)實習人員實習期間待遇及相關(guān)費用的安排;
(七)律師事務所出具的本所符合本辦法第十七條規(guī)定情形的說明和承諾。
第十九條 市律師協(xié)會應當自收到申請實習登記材料之日起二十日內(nèi)予以審核,對于符合規(guī)定條件的,準予實習登記,并向申請實習人員頒發(fā)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》;對于不符合規(guī)定條件的,不準予實習登記,并制作《不準予實習登記決定書》書面告知實習人員及擬接收其實習的律師事務所不準予實習登記的決定、理由和相關(guān)權(quán)利義務,同時將不準予實習登記的決定報省律師協(xié)會備案,抄送同級司法行政機關(guān)。
實習人員對《不準予實習登記決定書》有異議的,可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi),向作出決定的市律師協(xié)會申請復核。
收到復核申請的市律師協(xié)會應在十五日內(nèi)進行復核,并將復核決定通知申請人。
實習人員對市律師協(xié)會的復核決定有異議的,可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi),向省律師協(xié)會申請再復核。
省律師協(xié)會應在收到再復核申請三十日內(nèi)進行復核,并將再復核決定通知申請人。
省律師協(xié)會再復核決定為終局決定。
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第四章 集中培訓
第二十條 實習人員應當參加省律師協(xié)會組織的集中培訓。市律師協(xié)會可以根據(jù)需要組織專門的實務培訓。
第二十一條 集中培訓包括下列內(nèi)容:
(一)中國特色社會主義基本理論和社會主義法治理念;
(二)律師制度和律師的定位及其職業(yè)使命;
(三)律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定;
(四)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律;
(五)律師實務知識和執(zhí)業(yè)技能;
(六)其他提高律師綜合素質(zhì)的內(nèi)容。
第二十二條 省律師協(xié)會可以根據(jù)需要按照中華全國律師協(xié)會制定的大綱編寫培訓教材。
第二十三條 省律師協(xié)會建立實習人員培訓師資庫,根據(jù)培訓內(nèi)容需要選聘有關(guān)專家、學者、司法工作人員、律師管理人員和執(zhí)業(yè)律師擔任授課教師。
第二十四條 實習人員參加集中培訓并通過考核后,由省律師協(xié)會頒發(fā)《實習人員集中培訓結(jié)業(yè)證書》;考核不合格的,必須重新參加集中培訓。
集中培訓考核包括課程考試和紀律考勤兩項。實習人員集中培訓期間課程考試不及格或違反紀律考勤規(guī)定的,視為考核不合格,不予頒發(fā)《實習人員集中培訓結(jié)業(yè)證書》。
實習人員集中培訓期間課程考試不及格的,需參加下期集中培訓課程考試?!?0—
實習人員集中培訓期間違反培訓紀律(如請假超過規(guī)定課時等)的,需參加下期集中培訓補齊課時。
實習人員集中培訓期間嚴重違反培訓紀律(如無故曠課等)的,需全程參加下期集中培訓。
實習人員集中培訓期間考試作弊的,視為集中培訓考核不合格,并書面通知其所在的律師協(xié)會。
第五章 實習管理與實務訓練
第二十五條 實習人員的日常管理與實務訓練,由接收其實習的律師事務所組織實施。
律師事務所應當按照中華全國律師協(xié)會制定的《申請律師執(zhí)業(yè)人員實務訓練指南》,制定實務訓練計劃,并指派符合條件的律師指導實習人員進行律師實務訓練。
第二十六條 實習指導律師應當同時符合下列條件:
(一)熱愛律師事業(yè),忠實履行律師職責,具有較高的職業(yè)道德修養(yǎng);
(二)專職律師;
(三)具有八年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷;
(四)具有中級以上律師職稱,或雖未取得中級律師職稱,但具有較高的業(yè)務素質(zhì)和豐富的實務經(jīng)驗;
(五)近五年內(nèi)律師執(zhí)業(yè)考核為稱職;
(六)近五年內(nèi)未受過司法行政機關(guān)行政處罰或者律師協(xié)會行業(yè)處分。
—11—
一名實習指導律師同時指導的實習人員不得超過兩名。第二十七條 實習人員在實習期間應當建立實習臺賬,實習指導律師應當每月檢查臺賬并簽署指導意見。律師事務所應當每季度審核臺賬并對實習人員和實習指導律師實習效果出具意見。市律師協(xié)會應將實習臺賬的記錄情況作為實習考核的內(nèi)容。
實習臺賬主要記錄實習人員的實習項目、內(nèi)容、過程、體會??刹捎秒娮游臋n式,也可使用訂本式。
第二十八條 律師事務所對實習活動除履行本辦法第九條規(guī)定職責外,還應做好以下管理工作:
(一)建立實習人員考勤和實習內(nèi)容登記制度;
(二)定期或者適時召開會議,通報實習人員的實習情況,研究改進實習工作的措施;
(三)對實習指導律師履行職責的情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對嚴重違反規(guī)定職責的,應當停止其指導實習的工作;
(四)對實習人員在實習期間的表現(xiàn)及實習效果進行監(jiān)督和考查。
第二十九條 律師事務所及實習指導律師不得指使或者放任實習人員有下列行為:
(一)獨自承辦律師業(yè)務;
(二)以律師名義在委托代理協(xié)議或者法律顧問協(xié)議上簽字,對外簽發(fā)法律文書;
(三)以律師名義在法庭、仲裁庭上發(fā)表辯護或者代理意見;
(四)以律師名義洽談、承攬業(yè)務; —12—
(五)以律師名義印制名片及其他相關(guān)資料;
(六)其他依法應以律師名義從事的活動。
第三十條 實習人員在實習期間,應當遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,不得有下列行為:
(一)私自以律師名義從事本辦法第二十九條所列行為;
(二)不服從律師事務所、實習指導律師的監(jiān)督管理;
(三)不能按規(guī)定完成集中培訓和實務訓練項目;
(三)無正當理由擅自中斷實習活動;
(五)出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改或者故意損毀實習證;
(六)其他違反實習管理規(guī)定或損害律師職業(yè)形象的行為。第三十一條 實習人員在實習期間有本辦法第三十條規(guī)定行為之一的,律師事務所應當給予批評教育,責令改正,并報告所在的市律師協(xié)會。市律師協(xié)會應當給予該實習人員警告處分;情節(jié)嚴重的,責令其停止實習,收繳實習證,并給予其兩年內(nèi)不得再次申請實習的處分。
實習人員對律師協(xié)會依據(jù)本辦法規(guī)定作出的停止其實習的決定有異議的,可以自收到處分決定之日起十五日內(nèi),向作出決定的市律師協(xié)會申請復核。
收到復核申請的市律師協(xié)會應在十五日內(nèi)進行復核,并將復核決定通知申請人。
實習人員對市律師協(xié)會的復核決定有異議的,可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi),向省律師協(xié)會申請再復核。
省律師協(xié)會應在收到再復核申請三十日內(nèi)進行復核,并將再
—13—
復核決定通知申請人。
省律師協(xié)會再復核決定為終局決定。
第三十二條 有下列情形之一的,律師事務所應當為實習人員更換實習指導律師:
(一)指導律師轉(zhuǎn)出本所的;
(二)指導律師連續(xù)三個月以上無法指導實習人員實習的;
(三)指導律師涉嫌違法犯罪的;
(四)指導律師受到司法行政部門行政處罰的;
(五)指導律師受到律師協(xié)會行業(yè)處分的;
(六)指導律師未能履行本辦法規(guī)定職責的;
(七)經(jīng)律師事務所和實習人員雙方協(xié)商同意變更指導律師的。
律師事務所同意為實習人員更換指導律師的,應于十日內(nèi)以書面形式向所在的市律師協(xié)會提出更換申請,市律師協(xié)會應在收到申請更換材料后的十日內(nèi)完成審核。經(jīng)查屬實的,同意更換實習指導律師,已進行的實習有效。
第三十三條 實習人員在實習期間不得轉(zhuǎn)所,本辦法另有規(guī)定的除外。
實習人員所在律師事務所發(fā)生終止、合并、分立等變更事項,或因律師事務所發(fā)生不符合本辦法第十七條規(guī)定情形而被市律師協(xié)會取消接收實習人員資格的,原律師事務所應在十五日內(nèi)向市律師協(xié)會申請辦理實習人員轉(zhuǎn)所實習,同時將實習人員的實習臺賬、評估記錄和實習考核情況上報市律師協(xié)會移交新接收實習—14—
律師事務所,辦理實習變更登記,已進行的實習有效。
第三十四條 實習人員因個人原因申請轉(zhuǎn)所的,應當在其取得實習證滿三個月后申請辦理注銷登記,交回實習證,重新辦理申請實習登記手續(xù),已進行的實習無效。
第三十五條 實習人員因個人原因申請暫停實習以及暫停事由結(jié)束需要恢復實習的,均應通過實習所在的律師事務所報所屬的市律師協(xié)會審核同意,并備案登記。
暫停實習期間,實習人員的實習證應交實習的律師事務所保管;暫停時間不計入實習期限。
經(jīng)所屬的市律師協(xié)會審核同意暫停實習的,已進行的實習有效,待暫停事由結(jié)束后,實習期限繼續(xù)計算。
暫停實習時間最長不超過一年。
第六章 實習考核
第三十六條 實習人員實習期滿應接受律師協(xié)會組織的實習考核。
省律師協(xié)會統(tǒng)一組織實施本省的實習考核工作。市律師協(xié)會具體負責本地區(qū)實習考核工作的,由省律師協(xié)會負責進行指導、監(jiān)督。
第三十七條 省律師協(xié)會設立申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核指導委員會(以下簡稱“考核指導委員會”),負責組織、實施、指導、監(jiān)督全省實習考核工作。
考核指導委員會由省律師協(xié)會常務理事、省級司法行政機關(guān)
—15—
律師管理人員和省律師協(xié)會秘書處負責人組成。考核指導委員會主任由省律師協(xié)會負責人擔任。
第三十八條 市律師協(xié)會設立申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核委員會(以下簡稱“實習考核委員會”),負責具體組織開展實習考核工作。
實習考核委員會由市律師協(xié)會常務理事、市級司法行政機關(guān)律師管理人員和執(zhí)業(yè)律師組成。實習考核委員會主任由市律師協(xié)會負責人擔任。
執(zhí)業(yè)律師擔任實習考核委員會委員的,應當具有十年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,具體選任條件及選任程序,由負責實習考核的市律師協(xié)會根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況確定。
實習考核委員會委員人數(shù)不得少于五人。
第三十九條 對實習人員的考核,應當按照書面審查、面試考核和公示三個步驟依次進行。
負責實習考核的律師協(xié)會還可以采取實地考察、與實習指導律師訪談等方式,對實習人員的實習場所、實務訓練檔案等進行抽查了解,檢查實習人員的實習情況。
第四十條 對實習人員的考核,包括政治素質(zhì)、道德品行、執(zhí)業(yè)基本技能和實習表現(xiàn)四個方面。
第四十一條 對實習人員政治素質(zhì)的考核,主要包括下列事項:
(一)是否擁護中華人民共和國憲法;
(二)中國特色社會主義理論相關(guān)知識掌握情況; —16—
(三)中國特色社會主義律師制度相關(guān)知識掌握情況;
(四)律師職業(yè)觀、價值觀;
(五)社會責任感。
第四十二條 對實習人員道德品行的考核,主要包括下列事項:
(一)有無本辦法第十四條及第十五條第一款所列不符合律師執(zhí)業(yè)條件的情形和不宜從事律師職業(yè)的不良品行;
(二)律師職業(yè)道德相關(guān)規(guī)定掌握程度;
(三)誠信意識和敬業(yè)精神;
(四)提交的各項考核材料的真實性。
第四十三條 對實習人員執(zhí)業(yè)基本技能的考核,主要包括下列事項:
(一)律師工作基本程序和基本技能掌握程度;
(二)專業(yè)知識掌握程度;
(三)執(zhí)業(yè)風險防范意識和紀律、規(guī)范掌握程度;
(四)邏輯思維和分析判斷能力;
(五)語言文字表達和溝通協(xié)調(diào)能力;
(六)儀表儀態(tài)、心理素質(zhì)和文化素養(yǎng)。
第四十四條 對實習人員實習期間表現(xiàn)情況的考核,主要包括下列事項:
(一)集中培訓參加情況;
(二)實務訓練活動參加情況;
(三)律師職業(yè)道德和實習紀律遵守情況。
—17—
第四十五條 實習人員應當在實習期滿之日起九十日內(nèi),通過接收其實習的律師事務所向負責實習考核的律師協(xié)會提出考核申請。
實習人員因故不能按時參加當期實習考核的,應當在前款規(guī)定的期限內(nèi)提出延期考核申請,經(jīng)律師協(xié)會批準后可以在延期時間屆滿前申請考核。延期時間最長不得超過一年,自實習人員實習期滿之日起計算。
實習人員未按照前兩款的規(guī)定提出考核申請或延期考核申請,或者在律師協(xié)會批準的延期時間屆滿時仍未提出考核申請的,不得再就當期實習申請考核;擬申請律師執(zhí)業(yè)的,應當重新進行為期一年的實習。
第四十六條 實習人員通過接收其實習的律師事務所提出考核申請時,應當同時向負責實習考核的律師協(xié)會提交下列材料:
(一)實習人員撰寫的不少于3000字的實習總結(jié);
(二)實習人員實習臺賬;
(三)指導律師出具的考評意見;
(四)律師事務所出具的《實習鑒定書》;
(五)律師協(xié)會頒發(fā)的《實習人員集中培訓結(jié)業(yè)證書》;
(六)實習人員完成實務訓練項目的證明材料;
(七)申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證;
(八)負責實習考核的律師協(xié)會規(guī)定的其他材料。實習指導律師出具的考評意見和律師事務所出具的《實習鑒定書》,應當按照本辦法第四十條至第四十四條規(guī)定的內(nèi)容,對 —18—
實習人員的情況如實作出評價。
本條第一款第(六)項要求提供的證明材料,是指不少于10份的實習人員參加主要實務訓練項目形成的實習工作資料,包括工作文書、工作底稿、實習活動記錄、實務訓練心得以及指導律師的點評。
第四十七條 負責實習考核的律師協(xié)會,應當自收到律師事務所提交的實習考核申請和實習考核材料之日起六十日內(nèi),組織對實習人員進行考核。
因同一時期申請考核的人員過多或者有其他特殊情況的,律師協(xié)會可以推遲考核,但推遲的時間不得超過三十日。如需再延長的,必須經(jīng)省律師協(xié)會批準。
第四十八條 律師協(xié)會收到實習人員及律師事務所提交的實習考核材料后,應當進行書面審查,并根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)考核材料基本符合本辦法要求的,應當在規(guī)定的考核期限內(nèi)安排實習人員進行面試考核。
(二)考核材料不符合本辦法要求的,應當及時要求實習人員或律師事務所予以補充。實習人員或律師事務所按照要求補充的,安排實習人員進行面試考核。
補充所需時間不計入實習考核時間。
(三)考核材料不符合本辦法要求且實習人員、律師事務所拒絕說明或補充或者經(jīng)補充后仍不符合要求的,應當對該實習人員出具考核不合格的意見,并依據(jù)本辦法的規(guī)定給予相應的處
—19—
理。
第四十九條 實習考核委員會應當組織面試考核小組,具體實施實習人員面試考核工作。
面試考核小組成員主要由執(zhí)業(yè)律師、律師協(xié)會秘書處工作人員及司法行政機關(guān)律師管理人員組成;實習考核委員會應建立考核成員庫,每次隨機抽取,同時要兼顧不同的專業(yè)領域。
面試考核小組應當為三人以上單數(shù)。
執(zhí)業(yè)律師選任為面試考核小組成員的,應當具有八年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,執(zhí)業(yè)操守良好。
第五十條 有下列情形之一的,不得安排為面試考核小組成員:
(一)是參加當期面試考核實習人員的近親屬的;
(二)是參加當期面試考核實習人員的實習指導律師或者同一律師事務所律師的;
(三)與參加當期面試考核實習人員存在其他利害關(guān)系,可能影響面試考核公平、公正進行的。
第五十一條 負責實習考核的律師協(xié)會,應當在面試考核七日前將面試考核的時間、地點、形式、注意事項等通知實習人員,通知可采取公告、信件或者傳真、電話、短信、電子郵件等方式。
實習人員在面試考核開始前發(fā)現(xiàn)面試考核小組成員存在本辦法第五十條規(guī)定情形之一的,可以向負責實習考核的律師協(xié)會申請調(diào)整本人的面試考核時間或更換面試考核小組成員。律師協(xié)會經(jīng)查證認為實習人員的上述申請情況屬實的,應依 —20—
申請調(diào)整該實習人員的面試考核時間或更換面試考核小組成員。
律師協(xié)會經(jīng)查證認為實習人員的上述申請情況不屬實的,應及時駁回其申請并告知查證事實及駁回理由。
第五十二條 面試考核采用互動問答的方式進行綜合測評,以確定實習人員是否具備律師執(zhí)業(yè)基本素質(zhì)。
第五十三條 面試考核按照下列程序進行:
(一)實習人員進行實習總結(jié)匯報,介紹個人基本情況、主要實習情況及實習期間協(xié)助指導律師辦理案件的類型和心得體會等;
(二)面試考核小組以實習人員提交的實習考核材料為基礎,結(jié)合規(guī)定的考核要求進行提問,實習人員針對提問進行回答;
(三)面試考核小組根據(jù)實習人員的回答情況,按照規(guī)定的評分標準進行評分,經(jīng)集體評議后確定其面試考核成績,并簽字確認。
面試考核過程應當全程錄音或者錄像,錄音錄像資料應當妥善保管,保管期限不得少于三年。
面試考核小組認為有必要時,可以通知實習人員的實習指導律師到場了解情況。
第五十四條 面試考核小組在提問及點評實習人員的回答時,應當注意引導實習人員端正執(zhí)業(yè)目的,養(yǎng)成良好的執(zhí)業(yè)素養(yǎng),增強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律意識,并提出相應的建議。
第五十五條 對經(jīng)書面審查、面試考核合格的實習人員,負責實習考核的律師協(xié)會應當以適當方式將其名單、基本情況及考
—21—
核結(jié)果予以公示,公示期不得少于五日。
在公示期間如有舉報,應當及時調(diào)查核實并于收到舉報后三十日內(nèi)作出調(diào)查結(jié)論。
第五十六條 經(jīng)考核,實習人員符合下列條件的,負責實習考核的市律師協(xié)會應當由實習考核委員會形成最終考核意見,并由市律師協(xié)會負責人簽字確認后,為其出具考核合格意見:
(一)完成集中培訓項目并取得《實習人員集中培訓結(jié)業(yè)證書》;
(二)完成實務訓練項目并被實習指導律師和律師事務所考評、鑒定合格;
(三)經(jīng)書面審查、面試考核、公示三項考核程序確認合格;
(四)實習期間遵守律師職業(yè)道德和實習紀律,沒有發(fā)生違法違規(guī)行為。
第五十七條 經(jīng)考核,實習人員不符合本辦法第五十六條規(guī)定條件的,律師協(xié)會應當對其出具考核不合格的決定,并區(qū)別下列情況給予相應的處理:
(一)有本辦法第十四條第(一)項至第(四)項規(guī)定情形之一的,應當出具該實習人員不符合法定律師執(zhí)業(yè)條件的考核意見;
(二)有本辦法第十五條第一款第(一)項至第(三)項所列不良品行情形之一的,應當出具該實習人員不符合法定律師執(zhí)業(yè)條件的考核意見;
(三)有本辦法第十五條第一款第(四)、(五)項所列不 —22—
良行為情形之一且未滿五年的,應當出具考核不合格的意見,并給予在滿足本辦法第十五條第二款之規(guī)定后再行申請實習的考核意見;
(四)有本辦法第三十條規(guī)定的嚴重違反實習紀律的行為之一的,應當出具考核不合格的意見,并給予兩年內(nèi)不得再次申請實習的處分;
(五)律師協(xié)會依據(jù)本辦法第五十六條第(一)項至第(三)項規(guī)定要求實習人員補足或者完成相關(guān)實習項目的,應當根據(jù)具體情況做出給予延長實習期三個月、六個月或者一年的決定,同時在實習證上進行相應標注。
實習人員可在延長實習期滿后,重新申請考核。
第五十八條 對考核合格的實習人員,負責實習考核的律師協(xié)會應當將考核合格意見填入其《實習人員登記表》,并在十五日內(nèi)通知被考核的實習人員、接收其實習的律師事務所,抄送律師事務所住所地同級司法行政機關(guān)。同時將考核結(jié)果報省律師協(xié)會備案。
省律師協(xié)會應將考核合格實習人員名單在神州律師網(wǎng)進行公告。
律師協(xié)會出具的考核合格意見,是實習人員申請律師執(zhí)業(yè)的必要證明文件。
第五十九條 對考核不合格的實習人員,負責實習考核的律師協(xié)會應當制作《申請律師執(zhí)業(yè)人員考核不合格通知書》,詳細列明考核不合格的結(jié)果、事實及依據(jù),在十五日內(nèi)通知被考核的—23—
實習人員、接收其實習的律師事務所并將《申請律師執(zhí)業(yè)人員考核不合格通知書》上報省律師協(xié)會。
第六十條 經(jīng)律師協(xié)會考核合格的實習人員,應當自收到考核合格意見之日起一年內(nèi),依照規(guī)定程序向司法行政機關(guān)申請律師執(zhí)業(yè)。逾期未申請律師執(zhí)業(yè)的,區(qū)別下列情形予以處理:
(一)超過一年但未滿三年申請律師執(zhí)業(yè)的,應當由律師協(xié)會重新對其進行考核;
重新考核應當重點考核實習人員自實習期滿至申請律師執(zhí)業(yè)之前的期間是否有本辦法第十四條第一款第(一)項至第(五)項及第十五條第一款所規(guī)定的情形,并據(jù)實出具考核意見。
(二)超過三年申請律師執(zhí)業(yè)的,原實習考核合格意見失效,實習人員應當重新進行為期一年的實習。
第六十一條 實習人員對市律師協(xié)會制作《申請律師執(zhí)業(yè)人員考核不合格通知書》的處理結(jié)果有異議的,可以自收到該《通知書》之日起十五日內(nèi),向組織考核的律師協(xié)會申請復核。
市律師協(xié)會應當自收到復核申請之日起十五日內(nèi)進行復核,并將復核決定通知申請人。
實習人員對市律師協(xié)會的復核決定有異議的,可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi),向省律師協(xié)會申請再復核。
省律師協(xié)會應在收到再復核申請三十日內(nèi)進行復核,并將再復核決定通知申請人。
省律師協(xié)會在復核工作中發(fā)現(xiàn)實習考核工作有違反規(guī)定情形的,應當責令組織考核的市律師協(xié)會對該實習人員重新進行考 —24—
核。
復核原則上采取書面審查實習考核材料和面試錄音錄像資料的辦法,必要時可以對實習人員重新進行面試考核。重新進行面試考核時,可以要求該實習人員的實習指導律師或者接收其實習的律師事務所負責人到場旁聽。
省律師協(xié)會再復核決定為終局決定。
第七章 實習監(jiān)督
第六十二條 有下列情形之一的,由準予實習登記的市律師協(xié)會撤銷實習登記,收繳實習證,已進行的實習無效:
(一)以欺詐、賄賂等不正當手段取得實習登記的;
(二)集中培訓期間考試作弊的;
(三)對不符合條件的實習人員準予實習登記或者違反規(guī)定程序準予實習登記的。
申請實習人員因有前款第(一)項情形被撤銷實習登記的,應當同時給予其兩年內(nèi)不得再次申請實習的處分;情節(jié)嚴重的,應當同時給予其五年內(nèi)不得再次申請實習的處分。
申請實習人員因有前款第(二)項情形被撤銷實習登記的,應當同時給予其一年內(nèi)不得再次申請實習的處分。
省律師協(xié)會發(fā)現(xiàn)有本條第一款規(guī)定情形的,可以責令準予實習登記的市律師協(xié)會撤銷實習登記。
第六十三條 實習人員提交不實、虛假的《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料,或者采取欺詐、賄賂等不正當
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手段通過市律師協(xié)會考核的,市律師協(xié)會撤銷對該實習人員出具的考核合格意見,該實習人員已進行的實習無效,并給予兩年內(nèi)不得再次申請實習的處分;情節(jié)嚴重的,給予五年內(nèi)不得再次申請實習的處分。
處理決定應當在十五日內(nèi)報省律師協(xié)會備案,并抄送同級司法行政機關(guān)。
前款規(guī)定情形的處理發(fā)生在實習人員已獲準律師執(zhí)業(yè)之后的,市律師協(xié)會應當同時將處理決定通報同級司法行政機關(guān)和省律師協(xié)會。
第六十四條
律師事務所有下列情形之一的,市律師協(xié)會給予訓誡、通報批評或者公開譴責等行業(yè)處分:
(一)不履行或者怠于履行實習指導、管理職責的;
(二)指使或者放任實習人員違反實習紀律或者從事其他違法違規(guī)行為的;
(三)無正當理由拒絕為實習人員出具《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料的;
(四)為實習人員出具不實、虛假的《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料的;
(五)有其他違反實習管理規(guī)定行為的。
實習指導律師有前款規(guī)定情形之一,或者所指導的實習人員連續(xù)兩人未一次性通過市律師協(xié)會考核的,市律師協(xié)會應當責令停止該律師的實習指導工作。
第六十五條 律師協(xié)會及其工作人員在實習組織、管理、考 —26—
核工作中有違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守等行為的,應當追究主管負責人和直接責任人員的責任。
實習人員認為律師協(xié)會及其工作人員有前款規(guī)定情形的,或者對律師協(xié)會不準予實習登記、給予實習管理處分、出具實習考核不合格意見的復核結(jié)果不服的,可以向司法行政機關(guān)或律師協(xié)會投訴。
第六十六條 市律師協(xié)會應當建立健全實習人員檔案管理制度,按照本辦法的規(guī)定將實習人員的實習登記、實習考核、實習違規(guī)處理等有關(guān)材料及時上報省律師協(xié)會,并于每年1月31日前將上一開展實習管理工作的情況書面報告省律師協(xié)會。
第八章 附 則
第六十七條 香港、澳門、臺灣地區(qū)居民在本省申請律師執(zhí)業(yè)的實習組織管理工作,依據(jù)本辦法執(zhí)行;司法部及中華全國律師協(xié)會另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
擬在本省擔任法律援助律師、公職律師和公司律師人員的實習管理,參照本辦法執(zhí)行。司法部、中華全國律師協(xié)會及浙江省司法廳另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十八條
市律師協(xié)會可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實際制定具體實施辦法,報省律師協(xié)會備案。
第六十九條 《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》由省律師協(xié)會統(tǒng)一向中華全國律師協(xié)會申領,按計劃向各市律師協(xié)會發(fā)放。各市律師協(xié)會應建立實習證使用登記制度,嚴格按照規(guī)定管理和頒
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發(fā),并每年向省律師協(xié)會書面報告使用情況。
第七十條 實習人員應當妥善保管實習證。實習證損毀的,由接收該實習人員的律師事務所向頒證市律師協(xié)會申請換領或者補發(fā)。換領新證,應當交回原證;實習證遺失的,由實習證持有人在市級以上報紙刊登遺失聲明,并向原頒證市律師協(xié)會申請補發(fā)。
第七十一條 本辦法所稱“日”均指工作日。
第七十二條 本辦法由省律師協(xié)會常務理事會負責解釋。第七十三條 本辦法經(jīng)省律師協(xié)會八屆常務理事會第十四次會議審議通過,于2015年5月1日起施行。2011年7月1日開始施行的《浙江省律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理實施細則(試行)》同時廢止。
抄報:中華全國律師協(xié)會,省司法廳。
抄送:各市司法局,趙光君同志、俞世裕同志,本會名譽會長、會長、副會長、常務理事。
發(fā):省律協(xié)各部室。
浙江省律師協(xié)會辦公室 2015年3月20日印發(fā)
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第四篇:東莞市律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理辦法(試行)
附件1 東莞市律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理辦法(試行)
(2010年4月16日東莞市律師協(xié)會第四屆理事會第五次會議通過)
第一章 總則
第一條(制定依據(jù))依據(jù)《中華人民共和國律師法》、中華全國律師協(xié)會《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理規(guī)則(試行)》以及《廣東省申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理辦法(試行)》,特制定本辦法。
第二條(實習人員的定義)本辦法所稱實習人員是指依法取得法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書,為申請成為執(zhí)業(yè)律師而到本市律師事務所或其他律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)實習的人員,其實習活動管理適用本辦法。
第三條(律師協(xié)會的職責)律師協(xié)會和律師事務所應當建立健全實習人員的管理制度,依法保障實習人員的合法權(quán)益,加強對實習人員的監(jiān)督和管理。
第四條(工作監(jiān)督)開展實習人員管理工作應當接受司法行政機關(guān)指導和監(jiān)督。
第五條(復核小組)實習人員有需要向東莞市律師協(xié)會申請復核的,復核小組由執(zhí)行會長、分管副會長、秘書長組成。
第二章 實習申請
第六條(律師事務所首次申請實習提交材料)首次接收實習人員實習的律師事務所應當向東莞市律師協(xié)會提交具備以下條件的書面證明材料及附件:
(一)設立滿一年;
(二)具有3名以上符合本辦法條件的指導律師;
(三)管理規(guī)范,內(nèi)部規(guī)章制度健全,具有供實習人員實習的固定場所和必要辦公條件;
(四)有滿足實習人員需要的完備的實習指導計劃和實務訓練。
(五)已參加當考核并獲通過;
(六)未受停業(yè)整頓以上行政處罰;
(七)受停業(yè)整頓以下行政處罰或者行業(yè)懲戒已滿六個月;
(八)受停業(yè)整頓行政處罰,處罰期屆滿后已滿一年。第七條(申請實習登記提交材料)申請實習登記需提交以下材料:
(一)《東莞市申請律師執(zhí)業(yè)人員審核登記呈報表》一份;
(二)《東莞市申請律師執(zhí)業(yè)人員實習申請表》一份;
(三)《東莞市申請律師執(zhí)業(yè)人員實習協(xié)議》一份;
(四)實習人員居民身份證、法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書、學歷證書復印件各一份;
(五)外地戶籍實習人員應當提交申請實習地公安機關(guān)核發(fā)的居住證或者暫住證復印件一份;
(六)辭去原職的正式批文或解除勞動關(guān)系協(xié)議復印件和人才交流中心出具的人事代理合同書等證明本人能夠?qū)B殢氖侣蓭熉殬I(yè)的材料復印件一份;
占國資律師事務所編制的實習人員,應提供所在單位人事部門關(guān)于安排其專職從事實習工作的證明函件原件;
實習人員在實習前沒有參加工作的,應提供畢業(yè)院校的派遣證或勞動部門頒發(fā)的待業(yè)證復印件;
實習人員在實習前有非公職的工作經(jīng)歷的,應提供畢業(yè)派遣證復印件;
實習人員為離退體(離崗退養(yǎng))人員的,應提供離退休證或離退休(離崗退養(yǎng))批準文件復印件;
(七)實習人員戶籍所在地公安機關(guān)半年內(nèi)出具的未受過刑事處罰的證明材料復印件;
(八)東莞市社會保險基金管理中心出具的實習人員社保證明(養(yǎng)老保險個人對賬單);
(九)實習人員近期大一寸免冠藍色底彩照兩張;
(十)擬兼職從事律師職業(yè)的人員申請實習的,應提交前款除第(六)項規(guī)定以外的其他材料,并同時提交所在的高等院校法學院(系)、法學研究單位出具的工作證復印件以及人事部門出具的同意其兼職實習的證明文件原件。
提交方式:先電子網(wǎng)絡提交后書面文檔提交,律師事務所登錄廣東省司法廳律師管理審批網(wǎng)(http://004km.cn)提交相關(guān)業(yè)務申請。并將業(yè)務申請編號記錄在書面文檔上。各律師事務所將符合條件并記錄了業(yè)務編號的申請材料提交市律協(xié)。
以上材料需提供復印件的,統(tǒng)一使用A4紙復印,并由律師事務所核對原件,簽署“復印件與原件核對無誤”字樣,由核對人簽名并加蓋律師事務所公章。同時,須將原件遞交市律師協(xié)會核對。
第八條(形式審查結(jié)果)申請材料符合規(guī)定,經(jīng)辦人應立即向申請的律師事務所出具《東莞市律師協(xié)會接收實習人員申請材料回執(zhí)表》,內(nèi)容應包括收到材料的內(nèi)容、數(shù)量以及收取材料的時間,經(jīng)辦人的姓名等。
申請材料不齊全或者不符合法定形式的,東莞市律師協(xié)會應一次告知申請人需要補正材料的全部內(nèi)容,如在合理期限內(nèi)無法辦理補齊材料,東莞市律師協(xié)會應建議律師事務所撤回申請,如不接受建議,出具不予批準的處理意見。
第三章 實質(zhì)審查、批準
第九條(律師事務所資格審查)擬接收實習人員的律師事務所有下列情形之一的,不得接收實習人員實習:
(一)設立不滿一年;
(二)符合本辦法條件的指導律師不足3人的;
(三)管理不規(guī)范,內(nèi)部規(guī)章制度混亂,不具備供實習人員實習的固定場所和必要辦公條件的;
(四)沒有指定實習人員需要的完備的實習指導計劃和實務訓練的;
(五)當考核未獲通過;
(六)受停業(yè)整頓以上行政處罰;
(七)受停業(yè)整頓以下行政處罰或者行業(yè)懲戒未滿六個月;
(八)受停業(yè)整頓行政處罰,處罰期屆滿后未滿一年。東莞市律師協(xié)會通過核查東莞市律師協(xié)會會員數(shù)據(jù)庫審核律師事務所資格。有上述情形的,東莞市律師協(xié)會應建議該律師事務所撤回申請,如不接受建議,出具不予批準的處理意見。
如擬接收實習人員律師事務所認為記錄不準確的,應書面提出異議,如有相關(guān)證明文件的,應一并提交。
第十條(指導律師資格審查)實習指導律師應當符合下列條件:
(一)具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷;
(二)具有較高的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平;
(三)具有較高的職業(yè)道德素養(yǎng),沒有受到司法行政機關(guān)行政處罰或各級律師協(xié)會的行業(yè)處分。
(四)該指導律師同時指導的實習人員不超過兩名。指導律師只能指導一名境外的實習人員。
東莞市律師協(xié)會通過核查東莞市律師協(xié)會會員數(shù)據(jù)庫審核指導律師資格。不符合上述規(guī)定的,東莞市律師協(xié)會應通知該律師事務所更換指導律師并提交材料。如在規(guī)定時間內(nèi)未能提交補充材料,東莞市律師協(xié)會應建議律師事務所撤回申請,如不接受建議,出具不予批準的處理意見。
如擬接收實習人員律師事務所或擬指導律師認為關(guān)于東莞市律師協(xié)會的記錄不準確的,應書面提出異議并提交相關(guān)的證明文件。第十一條(申請實習人員資格及材料的真實、有效及周延性審查)律師事務所上交材料應當符合下列要求
(一)申請實習人員認真填寫《東莞市申請律師執(zhí)業(yè)人員實習申請表》;
(1)申請實習人員無被責令停止實習的情況,或被責令停止實習決定生效之日至提出申請之日已屆滿兩年。
(2)基本信息填寫到位,無明顯的錯漏。如有曾用名,應核對相應的證明文件;
(3)身份證、資格證號、學歷學位證號與復印件所記載的號碼相符;
(4)簡歷應從高中階段開始填起;
(5)律師事務所出具同意實習的意見并加蓋公章;
(二)申請實習人員與擬接收實習人員實習的律師事務所簽訂的《廣東省申請律師執(zhí)業(yè)人員實習協(xié)議》,內(nèi)容應明確包含以下事項;
(1)實習人員姓名,身份證號碼;
(2)接收實習人員實習的律師事務所名稱、住所;(3)指導律師的姓名、執(zhí)業(yè)證書號碼、執(zhí)業(yè)年數(shù);(4)擬安排實習的起止日期;
(5)實習人員和接收實習人員實習的律師事務所各方的權(quán)利和義務及違約責任;
(6)實習人員實習期間相關(guān)費用的安排。
(三)申請實習人員具有相應的法律職業(yè)資格或者律師資格;
(四)申請實習人員具有本科以上學歷;
(五)申請實習人員是東莞地區(qū)居民或具有東莞市公安機關(guān)核發(fā)的居住證或暫住證等證明;
(六)申請實習人員能夠?qū)B殢氖侣蓭熉殬I(yè)的資格;如對于辭職證明有疑問的,經(jīng)辦人可要求補充申請實習人員的社保等證明;
(七)申請實習人員未受過刑事處罰(過失犯罪除外);
(八)申請實習人員大一寸近期免冠照片與身份證復印件照片核對無誤;
(九)擬兼職從事律師職業(yè)的人員申請實習的,除提交前款規(guī)定的相關(guān)材料外,還提交了所在的高等院校法學院系、法學研究單位人事部門出具的同意其兼職實習的證明材料。
經(jīng)辦人審核無誤后將《東莞市申請律師執(zhí)業(yè)人員實習申請表》輸入實習人員管理數(shù)據(jù)庫。
不符合上述規(guī)定的,通知該律師事務所在五個工作日內(nèi)補充材料。如在規(guī)定時間內(nèi)未能提交補充材料,則建議律師事務所將撤回申請,如不接受建議,出具不予批準的處理意見。
經(jīng)辦人出具材料收取證明之日起五個工作日內(nèi)完成審查并報東莞市律師協(xié)會作出準予實習或不準予實習的決定。
第四章 文書制作
第十二條(決定文書)東莞市律師協(xié)會作出決定后,經(jīng)辦人應在五個工作日內(nèi)制作相應文書。
予以批準的實習的,經(jīng)辦人應制作《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》并加蓋東莞市律師協(xié)會鋼印。
不予以批準實習的,經(jīng)辦人應當制作不予實習決定書,內(nèi)容包括不準予實習的條款及不準予實習的原因并加蓋東莞市律師協(xié)會印章。
第五章 期限
第十三條(審理期限)東莞市律師協(xié)會將于收到申請材料之日起的十五個工作日內(nèi)書面作出是否予以實習決定。本辦法所稱的期日不含當日,如申請材料到達日及審理期限的最后一日為法定節(jié)假日,則節(jié)假日后的第一個工作日為起始日及最后一日。
因申請實習人員及擬接收實習人員的律師事務所的原因需要補充材料的,補充材料的時間不記入審核時限。
第十四條(實習期限)被批準實習人員的實習期限為批準實習決定送達之日起一年。
第六章 復核
第十五條(申請復核)申請實習人員或者擬接收實習人員實習的律師事務所對東莞市律師協(xié)會不準予實習決定不服的,可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi),書面向東莞市律師協(xié)會或者廣東省律師協(xié)會申請復核,申請書可以用掛號或特快專遞提交,申請復核時間以郵戳日期為準。申請書應當說明申請的事由。
第十六條(向東莞市律師協(xié)會申請復核)申請實習人員或擬接收實習人員律師事務所對不準予實習決定不服向東莞市律師協(xié)會提出復核的,東莞市律師協(xié)會將在決定受理該復核申請之日起十五日內(nèi)復核完畢。
復核程序參照審核程序進行。原決定的經(jīng)辦人及復查人、批準人不得參與復核。
第十七條(向廣東省律師協(xié)會申請復核)申請實習人員或擬接收實習人員實習的律師事務所對不準予實習決定不服向廣東省律師協(xié)會提出復核的,東莞市律師協(xié)會將于收到廣東省律師協(xié)會同意受理復核的通知之日起五個工作日內(nèi)將所有材料移送廣東省律師協(xié)會。第七章 實習證的使用及實習情況的變更
第十八條(實習證的使用)實習人員應當妥善保管《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》,不得出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改或者故意損毀。
(證件補發(fā))實習人員在實習期間,《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》丟失應及時申請補辦。
(一)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》丟失后,應及時在公開報刊上刊登“遺失聲明”,內(nèi)容應有持證人姓名、性別、所在律師事務所、實習證編號等到情況。
(二)補辦人需持本所證明及報刊原件提交東莞市律師協(xié)會。
(三)申請材料合格并核對實習律師備案后,東莞市律師協(xié)會將在7個工作日內(nèi)核發(fā)補辦后的《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》,實習起止日期不變。
第十九條(變更指導律師)指導律師出現(xiàn)以下情況的,實習人員可以更換指導律師。
(一)指導律師死亡的;
(二)指導律師轉(zhuǎn)出本所的;
(三)指導律師因病住院三個月以上,無法指導實習人員實習的;
(四)指導律師受到司法行政處分的;
(五)指導律師受到各級律師協(xié)會行業(yè)處分的;
(六)其他原因致使指導律師無法行使職責的。
實習律師經(jīng)律師事務所同意后,書面向東莞市律師協(xié)會提出變更申請,東莞市律師協(xié)會在收到申請變更材料后的二十日內(nèi)完成審核,經(jīng)查屬實后,批準實習人員變更指導律師,已進行的實習有效。
第二十條(實習人員轉(zhuǎn)所)實習人員在實習過程中出現(xiàn)下列情況可以在三十日內(nèi)向東莞市律師協(xié)會提出申請轉(zhuǎn)到另一家律師事務所實習。
(一)實習期間律師事務所被作出停業(yè)整頓以上行政處罰的;
(二)律師事務所停業(yè)、合并或注銷的;
(三)律師事務所未能履行實習協(xié)議的;
(四)律師事務所現(xiàn)有律師中無合格的實習指導律師的;
(五)其他確須調(diào)轉(zhuǎn)實習的。
有上述條款第(一)、(二)項所列情形的,轉(zhuǎn)所申請被批準前,實習人員應停止實習活動。有上述條款第(三)、(四)
(五)項所列情形的,轉(zhuǎn)所申請被批準前,實習人員應停止實習活動并接受原律師事務所管理。
第二十一條(轉(zhuǎn)所材料)實習人員申請轉(zhuǎn)所實習的應向東莞市律師協(xié)會提交以下材料。
(一)轉(zhuǎn)所實習申請書。應明確記載轉(zhuǎn)出的原因以及擬轉(zhuǎn)入律師事務所的情況;
(二)擬接收實習人員轉(zhuǎn)所實習的律師事務所與實習人員簽訂的《廣東省申請律師執(zhí)業(yè)人員實習協(xié)議》原件;
(三)申請轉(zhuǎn)所實習人員大一寸近期免冠照片一張;
(四)實習人員《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》原件; 東莞市律師協(xié)會將于收到申請變更材料后的二十日內(nèi)完成審核過程,經(jīng)查屬實后,批準實習人員轉(zhuǎn)所實習,重新制作《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》,實習人員已進行的實習有效。實習人員申請轉(zhuǎn)所實習的時間不記入實習期限。
第二十二條(實習期中斷)實習人員因不可抗力中斷實習超過一個月的,應當依中斷的時間順延實習截止的期限,并自該不可抗力事由消除之日起十日內(nèi)由其所在律師事務所向東莞市律師協(xié)會報告,經(jīng)認可后其實習期可以順延。第二十三條(實習延期)實習人員或律師事務所認為實習人員期滿后未達到申請律師執(zhí)業(yè)標準的,可將《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》交東莞市律師協(xié)會申請延長實習期限,每次延長期限為三個月。
第八章 實習人員備案
第二十四條(實習情況的報備)經(jīng)辦人應在每月上旬將上月審批情況報東莞市司法局備案。各律師事務所不再自行前往司法行政機關(guān)備案。備案材料應包含以下內(nèi)容:
(一)被批準實習人員的姓名、性別、出生年月、身份證號碼、實習證件號碼、申請時間、批準時間、實習起算時間及終止期間。
(二)被批準轉(zhuǎn)所實習人員的姓名、性別、出生年月、身份證號碼、實習證件號碼、申請時間、批準轉(zhuǎn)所實習時間、實習起算時間及終止期間。
(三)被責令停止實習人員的姓名、性別、出生年月、身份證號碼、實習證件號碼、被責令停止實習的決定書。
第二十五條(實習證頒發(fā)情況)實習證由廣東省律師協(xié)會統(tǒng)一向中華全國律師協(xié)會申領后向我會發(fā)放。
東莞市律師協(xié)會嚴格按照規(guī)定管理和頒發(fā)實習證,并于每年年終向廣東省律師協(xié)會作出專門報告。
第九章 實習人員培訓
第二十六條(培訓分類)申請律師執(zhí)業(yè)人員實習分集中培訓和實務訓練兩個階段進行。實習期限為一年。
第二十七條(培訓方案)集中培訓由廣東省律師協(xié)會組織進行。由東莞市律師協(xié)會通知具體培訓時間,實習人員通過律師事務所統(tǒng)一報名培訓。
第二十八條(培訓考核)經(jīng)考核合格的,由省律協(xié)發(fā)給《廣東省申請律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓結(jié)業(yè)證書》;考核不合格的,安排其再次參加集中培訓,所需時間不計入實習時間。
因各種原因重新參加實習的,原《廣東省申請律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓結(jié)業(yè)證書》作廢,需重新參加集中培訓及考核。
第二十九條(實務訓練)律師事務所應為實習人員制定詳細而完備的實務訓練計劃并嚴格實施。專職實習人員的實務訓練不得少于200個工作日,兼職實習人員的事務所訓練不得少于100個工作日。
第十章 實習期滿考核
第三十條(提交考核材料)實習人員實習期滿后,接收其實習的律師事務所應當向東莞市律師協(xié)會提交下列材料:
(一)實習人員實務訓練考核材料(相關(guān)活動記錄及指導律師點評)原件、復印件;
(二)《廣東省申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核登記表》原件;
(三)律師事務所出具加蓋公章的《實習鑒定書》原件、復印件;
(四)律師協(xié)會頒發(fā)的《實習人員集中培訓結(jié)業(yè)證書》原件、復印件;
(五)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》原件、復印件。以上材料應統(tǒng)一用A4紙,一式一份。東莞市律師協(xié)會將對材料進行審查,并對實習人員掌握律師職業(yè)道德、律師執(zhí)業(yè)基本技能、律師執(zhí)業(yè)管理制度的情況,以及實習人員的品行表現(xiàn)進行考核。
東莞市律師協(xié)會將組織對實習人員進行考核。東莞市律師協(xié)會將在《實習考核登記表》中簽署考核合格意見,作為實習人員申請領取律師執(zhí)業(yè)證的有效證明文件。
東莞市律師協(xié)會將在考核結(jié)束之日起七日內(nèi),將考核結(jié)果在東莞市律師協(xié)會網(wǎng)站公示。考核結(jié)果公示后,東莞市律師協(xié)會將對收到的意見或者舉報進行匯總、鑒別,必要時應當調(diào)查、核實。經(jīng)調(diào)查、核實,有證據(jù)證明通過考核的實習人員不符合本辦法規(guī)定條件的,將撤銷對其簽署的考核合格意見,并向司法行政機關(guān)報告。
經(jīng)實習考核合格的人員,應當在收到考核合格通知之日起三年內(nèi)向司法行政機關(guān)申請律師執(zhí)業(yè)。超過三年申請的,應當向東莞市律師協(xié)會依照本條第一款的規(guī)定重新申請考核。
第十一章 實習人員的管理
第三十一條(監(jiān)督和檢查)實習期間,各律師事務所應管理好本所的實習人員,接受東莞市律師協(xié)會的監(jiān)督和檢查。
第三十二條(抽查)實習期間,實習人員管理委員會有權(quán)到各律師事務所實地抽查實習人員的實習情況,如發(fā)生存在本法第三十八條情形的,按照該條規(guī)定的處罰進行處理。
第三十三條對實習人員投訴的處理:
(一)東莞市律師協(xié)會在接到對實習人員的投訴后,由實習人員管理委員會安排兩名委員進行調(diào)查處理,如投訴證據(jù)材料充足的,予以立案,承辦案件的委員應當分別會見投訴人和被投訴人,必要時可召集雙方質(zhì)證及調(diào)解。調(diào)查詢問時,兩名委員都要在場,并制作調(diào)查筆錄。調(diào)查筆錄須經(jīng)被調(diào)查人簽名核實;
(二)案件調(diào)查完畢,承辦委員提出處理意見,提交實習人員管理委員會作出處理決定。
(三)對實習人員的處罰分為:
1、警告,并延長實習期1-3個月;
2、通報批評,并延長實習期3-6個月;
3、責令實習人員停止實習,收回《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》,實習人員已進行的實習無效,且在兩年內(nèi)不得再次申請實習。實習人員管理委員會應制作《處罰決定書》,并送達受處罰的實習人員。
(四)實習人員對《處罰決定書》不服的,可在收到《處罰決定書》之日起十日內(nèi)向東莞市律師協(xié)會書面申請復核。復核小組認為申訴理由成立的,制作《申請復核決定書》,撤銷處罰決定;復核小組認為申請理由不成立的,直接通知駁回。受處罰的實習人員不得再次申訴。
第十二章 禁止性規(guī)定及相應的處罰
第三十四條(實習人員的禁止性規(guī)定)實習人員不得違反《律師法》和律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律或者違反下列情形:
(一)獨自承辦律師業(yè)務;
(二)以律師身份在委托代理協(xié)議或者法律顧問協(xié)議上簽字,對外簽發(fā)法律文書;
(三)以律師名義在法庭、仲裁庭上發(fā)表辯護或者代理意見;
(四)以律師名義印制名片及其他相關(guān)資料;
(五)以律師名義洽談、承攬業(yè)務;
(六)不服從律師事務所、指導律師的監(jiān)督管理;
(七)擅自中斷實習活動;
(八)出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改或者故意損毀《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》;
(九)其他損害律師職業(yè)形象的行為。
第三十五條(違規(guī)處罰)實習人員有本辦法第三十四條所列情形情節(jié)輕微,未造成重大影響,認錯態(tài)度良好,積極配合查處消除影響的給予警告;情節(jié)嚴重,造成重大影響,給予通報批評;或多次違反上述規(guī)定的,且造成惡劣影響的,責令其停止實習,收回《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》,并且在兩年內(nèi)不得再次申請實習。
第三十六條(使用虛假材料后果)實習人員利用虛假材料或采取其他不正當手段獲得實習批準的,或者依據(jù)虛假《實習鑒定書》、考評意見或者采取其他不正當手段通過律師協(xié)會考核,經(jīng)查證屬實,責令實習人員停止實習,實習人員已進行的實習無效,并且在兩年內(nèi)不得再次申請實習。實習人員已通過考核的,東莞市律師協(xié)會將撤銷對實習人員簽署的考核合格意見,并向司法行政機關(guān)報告。
第三十七條(律師事務所的職責)律師事務所應當對指導律師履行職責的情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,情節(jié)嚴重的停止其指導實習的工作。
第三十八條(律師事務所禁止行為)擬接收實習人員實習的律師事務所明知沒有接收實習人員資格而多次提出申請的,或經(jīng)辦人已明確告知該所不具備申請資格且不具備申請資格的因素尚未消失仍堅持申請的,東莞市律師協(xié)會可以對該律師事務所處以通報批評的行業(yè)處分。
接收實習人員實習的律師事務所及指導律師指使或者放任實習人員違反本辦法第三十四條規(guī)定的,或者向?qū)嵙暼藛T出具虛假的申請材料、《實習鑒定書》或考評意見的,情節(jié)輕微,未造成影響,給與警告并責令改正;情節(jié)一般,造成輕微影響,給予通報批評的行業(yè)處分;情節(jié)嚴重,造成重大影響的,給與公開譴責的行業(yè)處分并移交司法行政機關(guān)處理。
接收實習人員實習的律師事務所及指導律師未能及時發(fā)現(xiàn)實習人員提供的虛假材料而予以確認或提交的,應承擔管理不嚴的責任,可以處以訓誡的行業(yè)處分。
第十三章 檔案
第三十九條(材料歸屬)擬接收實習人員的律師事務所在未作出審核決定之前書面要求撤回申請材料的,可以準許,并記錄在案。東莞市律師協(xié)會經(jīng)審核后已做出決定的,申請材料概不予以退回。申請實習人員及實習人員實習時所在律師事務所可以書面請求復印除《東莞市申請律師執(zhí)業(yè)人員審核登記呈報表》以外的其他材料。
第四十條(審核日志)材料審批必須填寫《東莞市申請律師執(zhí)業(yè)人員審核登記呈報表》。
經(jīng)辦人、復查人的審理情況必須及時如實記入《東莞市申請律師執(zhí)業(yè)人員審核登記呈報表》。審核日志必須由經(jīng)辦人、復查人親自在紙質(zhì)材料上填寫,不得由他人代填代寫。
經(jīng)辦人移交材料時復查人應復查審核日志的填寫情況,發(fā)現(xiàn)未填寫審核日志的,記錄在案后發(fā)回經(jīng)辦人填寫。復查人復查無誤報批準人批準后將材料移交經(jīng)辦人時,經(jīng)辦人亦應復查審核日志。
第四十一條(材料歸檔)實習證簽收后三十個工作日內(nèi)應完成材料的歸檔裝訂,檔案應包括以下內(nèi)容:
(一)申請材料;
(二)東莞市律師協(xié)會接收實習人員申請材料回執(zhí)表;
(三)批準實習人員的實習證的復印件。
第四十二條(檔案管理)材料審批完畢后應及時歸檔裝訂,并按照各律師事務所排序列明并存放。
第十四章 附則
第四十三條(解釋權(quán))本辦法由東莞市律師會理事會解釋。第四十四條(實施時間)本辦法自2010年9月1日起施行。
第五篇:淄博市律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核實施辦法(試行)
淄博市律師協(xié)會
申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核實施辦法(試行)
(經(jīng)2015年5月13日三屆四次常務理事會審議通過)
第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核工作,嚴把律師行業(yè)準入關(guān),為律師行業(yè)輸送合格人才,根據(jù)《中華人民共和國律師法》(以下簡稱《律師法》)、司法部《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《中華全國律師協(xié)會章程》和中華全國律師協(xié)會《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理規(guī)則》、《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核規(guī)程》及山東省律師協(xié)會《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核工作指導意見》、《淄博市律師協(xié)會章程》的有關(guān)規(guī)定,制定本實施辦法。
第二條 為申請律師執(zhí)業(yè)而在律師事務所進行實習的人員(以下簡稱實習人員),一年實習期滿后,應當根據(jù)本辦法的規(guī)定,參加市律師協(xié)會組織的實習考核。
第三條 對實習人員進行考核,應當堅持依法、合規(guī)、公平、公正、公開的原則,采取材料審查與面試測評相結(jié)合的方式,對實習人員的政治素質(zhì)、道德品行、執(zhí)業(yè)素養(yǎng)以及完成實習項目的情況、遵守職業(yè)道德和實習紀律的情況進行全面考核。
第四條 市律師協(xié)會經(jīng)山東省律師協(xié)會授權(quán),具體負責組織全市實習人員的考核工作,接受省律師協(xié)會和同級司法行政機關(guān) 的監(jiān)督、指導。
第五條 市律師協(xié)會設立申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核工作委員會,具體組織開展實習考核工作。實習考核工作委員會由5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的優(yōu)秀律師和律師協(xié)會秘書處、司法行政機關(guān)工作人員組成。
市律師協(xié)會監(jiān)事會負責對考核過程進行全程監(jiān)督。
第二章 考核程序與考核內(nèi)容
第六條 對實習人員的考核,應當按照書面審查、面試考核和公示三個步驟依次進行。
實習考核工作委員會還可以指派委員采取實地考察、與實習指導律師訪談等方式,對實習人員的實習場所、實務訓練檔案等進行抽查了解,檢查實習人員的實習情況。
第七條 實習考核對象為在律師事務所實習滿一年、申請律師執(zhí)業(yè)的實習人員。
實習人員因涉嫌違法犯罪或違規(guī)違紀被立案查處的,實習考核應當暫停,待有關(guān)部門作出書面處理決定后再決定是否繼續(xù)進行考核。
第八條 對實習人員的考核,包括政治素質(zhì)、道德品行、執(zhí)業(yè)素養(yǎng)和實習表現(xiàn)四個方面。
第九條 對實習人員政治素質(zhì)的考核,主要包括下列事項:
(一)是否擁護中華人民共和國憲法;
(二)中國特色社會主義理論相關(guān)知識掌握情況;
(三)中國特色社會主義律師制度相關(guān)知識掌握情況;
(四)律師職業(yè)觀、價值觀;
(五)對律師社會責任的認知感。
第十條 對實習人員道德品行的考核,主要包括下列事項:
(一)有無《實習管理規(guī)則》第十一條及第十二條第一款所列不符合法定律師執(zhí)業(yè)條件的情形和不宜從事律師職業(yè)的不良品行;
(二)律師職業(yè)道德相關(guān)規(guī)定掌握程度;
(三)誠信意識和敬業(yè)精神;
(四)提交的各項考核材料的真實性;
(五)遵守律師職業(yè)道德和實習紀律的情況。
第十一條 對實習人員執(zhí)業(yè)素養(yǎng)的考核,主要包括下列事項:
(一)專業(yè)知識掌握程度;
(二)邏輯思維和分析判斷能力;
(三)語言文字表達和溝通協(xié)調(diào)能力;
(四)儀表儀態(tài)、心理素質(zhì)和文化素養(yǎng)。
第十二條 對實習人員實習期間表現(xiàn)情況的考核,主要包括下列事項:
(一)參加集中培訓的情況;
(二)參加實務訓練活動的情況;
(三)學習掌握法律知識及相關(guān)專業(yè)知識的情況;
(四)學習掌握律師工作基本程序和基本技能的情況;
(五)參加社會公益活動情況。
第三章 書面審查 第十三條 實習人員應當在實習期滿之日起90日內(nèi),通過接收其實習的律師事務所向市律師協(xié)會提出考核申請,并按規(guī)定要求提交考核材料。有特殊情況需延期考核的,可以提出延期考核申請,延期時間最長不超過60日。未在延長期間內(nèi)提出申請的,應當重新進行為期1年的實習。
第十四條 實習人員申請考核,應當提交下列材料:
(一)實習人員撰寫的不少于3000字的實習總結(jié);
(二)指導律師出具的考評意見;
(三)律師事務所出具的《實習鑒定書》;
(四)律師協(xié)會頒發(fā)的《實習人員集中培訓結(jié)業(yè)證書》;
(五)實習人員完成實務訓練項目的證明材料;
(六)申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證;
(七)實習日志;
(八)各級律師協(xié)會規(guī)定的其他材料。
第十五條 “實習人員完成實務訓練項目的證明材料”是指所在實習的律師事務所出具的實務訓練考核材料復印件一套,包括:
1、在指導律師指導下參加的不少于5次接待當事人的活動記錄以及指導律師的點評;
2、在指導律師指導下參加的不少于5次簽訂委托代理合同的活動記錄以及指導律師的點評;
3、在指導律師指導下進行不少于5次整理案卷歸檔的實際操作記錄以及指導律師的點評;
4、在指導律師帶領下參與不少于5次的訴訟、仲裁或者非訴 法律事務代理的活動記錄(案件卷宗應不少于5份)以及指導律師的點評。
第十六條 “實習日志”為實習人員在實習期間建立的工作日志。日志記錄應清晰、詳實、工整、規(guī)范,充分體現(xiàn)實習過程和效果。指導律師應每月在日志上進行點評、指導。
第十七條 接收實習人員的律師事務所應成立由資深律師組成的初審小組,對實習人員申報考核材料進行審查,指導申請考核人員修改、完善申報材料,確認申請考核材料合格并對其面試提供必要的指導后,向市律師協(xié)會秘書處報送申請考核材料。
第十八條 申請在法律援助機構(gòu)執(zhí)業(yè)實習人員的考核材料由市法律援助中心負責初審;申請在公職律師辦公室、公司律師事務部執(zhí)業(yè)實習人員的考核材料由所在公職律師辦公室和公司律師事務部負責初審。初審程序參照律師事務所初審程序進行。
第十九條 市律師協(xié)會秘書處在收到律師事務所、法律援助機構(gòu)、公職律師辦公室、公司律師事務部提交的申請考核材料后進行形式審查,并在10日內(nèi)提出審查意見。認為材料在形式上符合本辦法規(guī)定的,將申報材料轉(zhuǎn)交實習考核工作委員會進行實質(zhì)性審查;認為有所缺漏、不細致嚴謹?shù)?,退回補正。
第二十條 實習考核工作委員會在收到秘書處轉(zhuǎn)交的考核材料后進行實質(zhì)性審查,并在20日內(nèi)提出審查意見。認為材料合格的,通知秘書處登記在冊;認為材料有重大明顯錯誤,實務訓練項目不全,實習日志等材料不能真實、全面體現(xiàn)實習效果的,退回補正。第二十一條 實習人員所在律師事務所應當按照補正要求,及時指導實習人員補充考核材料,在規(guī)定期限內(nèi)補正合格的,應當安排實習人員進行面試考核。
實習人員補足材料、補充完成相關(guān)實習項目后重新進入申請考核程序,所需時間不計入實習時間。
第二十二條 考核材料不符合要求且實習人員、律師事務所拒絕說明或補正、經(jīng)補正后仍不符合要求的,應當對該實習人員出具考核不合格的意見,并依據(jù)全國律協(xié)《實習管理規(guī)則》第34條的規(guī)定給予相應的處理。
第四章 面試考核
第二十三條 市律師協(xié)會秘書處在申請考核材料合格人數(shù)達到30人時,或雖未滿30人,但距首個實習人員被確定申請考核材料合格之日起達2個月時,向秘書長提出組織面試考核的申請。
第二十四條 秘書長應當在收到秘書處提出組織面試考核申請5日內(nèi),協(xié)調(diào)組織實習考核工作委員會組建面試考核小組,確定面試考核日期,下發(fā)面試考核通知,并組織面試考核。
律師協(xié)會秘書處應當提前3至5日將面試考核的時間、地點、注意事項等通知被考核實習人員。
第二十五條 面試考核小組成員應為3人以上單數(shù)。從律師協(xié)會領導、實習考核工作委員會委員、秘書處負責人及司法行政機關(guān)管理人員中選調(diào)。選任面試考核小組成員,應當兼顧不同的專業(yè)領域,至少應包含一名參加審查考核材料人員。
根據(jù)面試人員數(shù)量,秘書長應協(xié)調(diào)組建一個或若干個面試考 核小組,保證面試工作的順利完成。
第二十六條 有下列情形之一的,不得安排為面試考核小組成員:
(一)實習人員的近親屬;
(二)實習人員的實習指導律師或者同一律師事務所律師;
(三)與實習人員有其他利害關(guān)系,可能影響面試考核公平、公正進行的。
正式面試考核前,應告知申請人有申請回避的權(quán)利,申請人申請回避的,秘書長應及時調(diào)整面試考核小組成員。
第二十七條 面試考核應當采取互動問答的方式進行。每名實習人員面試時間不得少于10分鐘。
第二十八條 對實習人員的面試考核,應當按照本辦法第八至第十二條的規(guī)定對其進行綜合測評,確定其是否具備律師執(zhí)業(yè)基本素質(zhì)。
面試考核中,各項考核內(nèi)容占總分值的權(quán)重分別為:
(一)語言表達、儀容儀表,占面試考核總分值的25%;
(二)職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)理解表述,占面試考核總分值的25%;
(三)律師實務、執(zhí)業(yè)素養(yǎng),占面試考核總分值的25%;
(四)溝通協(xié)調(diào)和應變能力,占面試考核總分值的25%。第二十九條 面試考核采用評分法,總分值為100分,實習人員得分為60分以上,且按照本辦法第二十八條第二款所列四項考核內(nèi)容每項得分均不低于該項分值60%的,評定為面試考核合 格,但實習人員未通過本辦法第九條第(一)項、第十條第(一)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項考核的,考核結(jié)果直接認定為不合格,并依據(jù)《實習管理規(guī)則》第三十四條的規(guī)定給予相應的處理。
第三十條 面試考核基本程序:
(一)實習人員進行實習總結(jié)匯報,介紹個人基本情況、實習期間在律師事務所的主要工作情況、實習期間協(xié)助指導律師辦理案件的類型及心得體會等;
(二)面試考核小組以實習人員提交的實習考核材料為基礎,結(jié)合規(guī)定的考核要求進行提問,實習人員針對提問進行回答;
(三)面試考核小組根據(jù)實習人員的回答情況,按照規(guī)定的評分標準進行評分、統(tǒng)分,經(jīng)集體評議后確定其考核結(jié)果,并簽字確認。
第三十一條 面試考核小組在提問及點評實習人員的回答時,應當注意引導實習人員端正執(zhí)業(yè)目的,養(yǎng)成良好的執(zhí)業(yè)素養(yǎng),增強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律意識,并提出相應的建議。
第三十二條 面試考核過程應當全程錄音或者錄像,錄音錄像資料應當妥善保管,保管期限不得少于三年。
第五章 考核結(jié)果
第三十三條 對經(jīng)書面審查、面試考核合格的實習人員,在市律師協(xié)會和市司法局網(wǎng)站上予以公示,公示期為5個工作日。
接到有問題的舉報,應當立即報告市律師協(xié)會負責人,組織復查小組進行調(diào)查核實。調(diào)查結(jié)果應在收到舉報后30日內(nèi)作出結(jié) 論。
第三十四條 實習人員經(jīng)書面審核、面試考核、公示三項考核程序確認合格的,市律師協(xié)會將經(jīng)考核合格的實習人員的考核合格意見填入其《實習人員登記表》,并在15日內(nèi)書面通知被考核的實習人員、接收其實習的律師事務所,同時將考核結(jié)果報省律師協(xié)會和市司法局備案。
第三十五條 律師協(xié)會出具的考核合格意見,是實習人員申請律師執(zhí)業(yè)的必要證明文件。
第三十六條 經(jīng)考核,實習人員不合格或未完成實習項目的,應要求其積極整改,延期三個月、六個月或者一年重新申請考核。對延期考核的實習人員,返還實習證,并在實習證中注明延期考核期限,延期考核期滿后,實習人員方可重新申請考核。
第三十七條 經(jīng)考核,實習人員不符合《實習管理規(guī)則》及本辦法規(guī)定條件的,市律師協(xié)會應當對其出具考核不合格的意見,將考核不合格的意見、理由及處理結(jié)果在十五日內(nèi)書面通知被考核的實習人員及接收其實習的律師事務所,同時將考核結(jié)果報省律師協(xié)會和市司法局備案。
第三十八條
實習人員對市律師協(xié)會作出的考核不合格意見及處理結(jié)果有異議的,可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi),向市律師協(xié)會或省律師協(xié)會申請復核。市或者省律師協(xié)會應當自收到復核申請之日起十五日內(nèi)進行復核,并將復核結(jié)果通知申請人。
復核原則上采取書面審查實習考核材料和面試錄音錄像資料的辦法,必要時可以對實習人員重新進行面試考核。重新進行面 試考核時,可以要求該實習人員的實習指導律師或者接收其實習的律師事務所負責人到場旁聽。
第六章 監(jiān)督管理
第三十九條
實習考核委員會、面試考核小組、復查小組成員,律師協(xié)會工作人員及其他實習考核工作參與人員,應當嚴格履行工作職責,保證實習考核過程與考核結(jié)果客觀、公平、公正,不得徇私舞弊或者采用其他不正當手段妨礙實習考核工作順利進行。對考核工作中接觸到的案件材料等信息,應當予以保密。
有前款規(guī)定情形的,律師協(xié)會應當按照有關(guān)規(guī)定給予相應的紀律處分或者建議司法行政機關(guān)給予紀律處分;觸犯法律的,應當依法追究法律責任。
第四十條 參加考核的實習人員應當遵守考核紀律,不得以欺詐、賄賂等不正當手段取得考核合格意見。
實習人員指導律師、接收其實習的律師事務所和申請考核的實習人員以欺詐、賄賂等不正當手段取得考核合格意見的,市律師協(xié)會應當取消其考核合格意見,并依據(jù)《律師法》及律師協(xié)會行業(yè)規(guī)范行為的有關(guān)法律規(guī)定作出處理。
第四十一條 實習指導律師或者接收實習人員實習的律師事務所在實習考核工作中有下列情形之一的,律師協(xié)會應當給予訓誡、通報批評或者公開譴責的處分;情節(jié)嚴重的,給予該律師停止實習指導工作一年或者二年的處分,給予律師事務所二年內(nèi)禁止接收實習人員實習的處分:
(一)不履行或者懈怠履行實習指導、管理職責,致使該律師 事務所同一名實習人員多次無法通過考核或者多名實習人員無法通過考核的;
(二)無正當理由拒絕為實習人員出具《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料的;
(三)為實習人員出具不實、虛假的《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料的;
(四)幫助實習人員通過賄賂等不正當手段取得考核合格意見的;
(五)采用其他不正當手段妨礙實習考核工作順利進行的。第四十二條
實習考核委員會及面試考核小組中的執(zhí)業(yè)律師有下列情形之一的,律師協(xié)會應當停止其在實習考核委員會或者面試考核小組的工作,并給予訓誡、通報批評或者公開譴責的處分;認為其違規(guī)行為需由司法行政機關(guān)給予行政處罰的,應當及時提請司法行政機關(guān)調(diào)查處理:
(一)不履行或者懈怠履行實習考核工作職責的;
(二)有接受實習人員財物、吃請、賄賂等行為的;
(三)在實習考核中有徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的;
(四)有違反實習考核保密規(guī)定行為的;
(五)有其他影響實習考核公平公正行為的。
律師協(xié)會秘書處工作人員及其他實習考核工作參與人,在實習考核工作中有前款規(guī)定情形的,律師協(xié)會應當按照有關(guān)規(guī)定給予相應的紀律處分或者建議司法行政機關(guān)給予紀律處分。
第四十三條 經(jīng)市律師協(xié)會考核合格的實習人員,應當自收 到考核合格通知之日起一年內(nèi)向市司法行政機關(guān)申請律師執(zhí)業(yè)。在一年期間內(nèi)未申請律師執(zhí)業(yè)的,按照下列情形進行處理:
(一)超過一年但未滿三年申請律師執(zhí)業(yè)的,依據(jù)中華全國律協(xié)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理規(guī)則》第35條的規(guī)定重新對其進行考核;
(二)超過三年申請律師執(zhí)業(yè)的,申請律師執(zhí)業(yè)人員應當重新進行為期一年的實習并依據(jù)本辦法申請重新考核。
第七章 附則
第四十四條 申請擔任法律援助律師、公職律師和公司律師人員的考核,參照本辦法執(zhí)行。
第四十五條 本辦法由淄博市律師協(xié)會常務理事會解釋。第四十六條 本辦法經(jīng)淄博市律師協(xié)會常務理事會審議通過后實施,此前淄博市律師協(xié)會施行的申請律師執(zhí)業(yè)人員考核規(guī)定即行廢止。