第一篇:房屋拆遷補(bǔ)償糾紛的處理方式(小編推薦)
房屋拆遷補(bǔ)償糾紛的處理方式
1、貨幣補(bǔ)償款的分割而發(fā)生的糾紛,哪些人員應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)事人參加訴訟?
答:在涉及公有房屋拆遷貨幣補(bǔ)償款的糾紛中,一個(gè)或數(shù)個(gè)居住人(以下簡(jiǎn)稱“同住人”)、有權(quán)分得拆遷補(bǔ)償款的其他人起訴的,法院應(yīng)當(dāng)通知其他同住人作為共同原告或者共同被告參加訴訟。被通知以原告地位參加訴訟的同住人,不愿意參加訴訟又未明確表示放棄實(shí)體權(quán)利的,法院仍應(yīng)將其列為共同原告。被通知以被告地位參加訴訟的同住人,其在訴訟中的相關(guān)事宜,根據(jù)民事訴訟法和有關(guān)司法解釋的規(guī)定處理。
2、同住人需要符合哪些條件?
同住人,是指在拆遷許可證核發(fā)之日,在被拆遷居住房屋處有本市常住戶口,已實(shí)際居住一年以上,且本市無(wú)其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人。
他處雖有住房但居住困難的情況,是指在他處房屋內(nèi)人均居住面積不足法定最低標(biāo)準(zhǔn)的情況。這里所指的他處房屋的性質(zhì),僅限于福利性質(zhì)取得的房屋,包括原承租的公有房屋、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下分配的福利房、自己部分出資的福利房,房款的一半以上系用單位的補(bǔ)貼所購(gòu)買的商品房,公房被拆遷后所得的安置房(包括自己少部分出資的產(chǎn)權(quán)安置房),以及按公房出售政策購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房等。
3、在公房?jī)?nèi)居住的未成年人問題如何解決? 答:對(duì)在公房?jī)?nèi)居住的未成年人實(shí)際承擔(dān)監(jiān)護(hù)義務(wù)的人,可以就該房屋的拆遷補(bǔ)償款適當(dāng)多分。承租人或同住人允許他人未成年子女在自己承租的公房?jī)?nèi)居住的,一般可認(rèn)定為屬于幫助性質(zhì),并不當(dāng)然等于同意該未成年人取得房屋的權(quán)利份額。因此,在這種情況下,該未成年人無(wú)權(quán)主張分割房屋拆遷補(bǔ)償款,除非其能夠證明其居住權(quán)并非基于他人的幫助而取得。當(dāng)事人對(duì)該未成年人入住的相關(guān)問題另有約定的,依約定處理。
4、除前述條款列舉的以外,還有哪些人員可被視為同住人? 答:
(一)有權(quán)對(duì)公有居住房屋拆遷貨幣補(bǔ)償款主張權(quán)利的,一般是指被訴公有居住房屋的承租人和本解答第三條所指的同住人。有下列情形之一的人,也視為同住人:
1、具有本市常住戶口,至拆遷許可證核發(fā)之日,因結(jié)婚而在被拆遷公有住房?jī)?nèi)居住的,即使居住未滿一年,也視為同住人。但其在該處取得拆遷已補(bǔ)償款后,一般無(wú)權(quán)再主張本市其他公房拆遷補(bǔ)償款的份額;
2、一般情況下,在本市無(wú)常住戶口,至拆遷許可證核發(fā)之日,因結(jié)婚而在被拆遷公有住房的居住滿五年的,也視為同住人,可以分得拆遷補(bǔ)償款;
3、在按拆遷公有居住房屋處有本市常住戶口,因家庭矛盾、居住困難等原因在外借房屋住,他處也未取得福利性房屋的;
4、房屋拆遷的,因在服兵役、讀大學(xué)、服刑等原因,戶籍被遷出被拆公有居住房屋,且在本市他處也沒有福利性房屋的。
(二)有下列情形之一的人,不能被視為同住人,無(wú)權(quán)分得公有居住房屋拆遷貨幣補(bǔ)償款:
1、將本來(lái)享有的他處公有住房權(quán)利(本解答第二條所列的住房困難的情況除外)予以處分,居住在被拆公有居住房屋的;
2、獲得單位購(gòu)房補(bǔ)貼款后已有能力購(gòu)房而不購(gòu)房,仍居住在被拆公有居住房屋的共同居住人;
3、已在本市他處公有房屋拆遷中取得貨幣補(bǔ)償款。
5、相關(guān)利害關(guān)系人與承租人就居住問題和拆遷安置達(dá)成協(xié)議,現(xiàn)一方反悔,如何處理? 答:相關(guān)利害人在戶籍入籍被拆遷公有居住房屋時(shí)或入住被拆房屋時(shí)就房屋居住或拆遷補(bǔ)償?shù)茸鞒龀兄Z的,或者同住人與承租人在拆遷時(shí)就補(bǔ)償達(dá)成協(xié)議的,如果相關(guān)承諾或協(xié)議系一方或雙方真實(shí)意思表示,既不違法,也不損害社會(huì)公共利益的,應(yīng)認(rèn)可該承諾或協(xié)議的效力。
6、承租人與同住人等因?qū)Λ@得的公有房屋拆遷貨幣補(bǔ)償款,是用于購(gòu)房還是予以分割意見不一時(shí),法院應(yīng)如何判決?
答:房屋拆遷貨幣補(bǔ)償款一般應(yīng)當(dāng)用于購(gòu)房,但是有下列情況之一的,也可以支持當(dāng)事人分割貨幣補(bǔ)償款的要求:
1、承租人與同住人之間,同住人與同住人之間矛盾特別尖銳,無(wú)法繼續(xù)共同生活的;
2、分割不致于造成當(dāng)事人居住困難,或當(dāng)事人曾達(dá)成協(xié)議同意分割貨幣補(bǔ)償款等其他可以分割的情形。
7、拆遷取得的補(bǔ)償款不足以在市場(chǎng)購(gòu)得房屋的,當(dāng)事人是否還可以要求分割貨幣補(bǔ)償款? 答:當(dāng)事人協(xié)商一致要求分割公有居住房屋拆遷貨幣補(bǔ)償款的,法院在審理時(shí),可不考慮分割后各當(dāng)事人所得的補(bǔ)償款能否在市場(chǎng)購(gòu)得房屋;當(dāng)事人對(duì)公有居住房屋所拆遷貨幣補(bǔ)償款應(yīng)予以購(gòu)房還是予以分割,意見不一的,法院在審理時(shí),應(yīng)考慮承租人和共同居住人的購(gòu)房能力。如依據(jù)分得的補(bǔ)償款,確實(shí)無(wú)法在市場(chǎng)購(gòu)得房屋,保證正常生活的,可不予分割。
8、公有居住房屋拆遷補(bǔ)償款,在承租人、同住人之間如何分配?
答:承租人、同住人之間,一般遵循一人一份,均等分割的原則取得拆遷補(bǔ)償款。但有下列情況除外:
(一)有下列情況之一的,可以酌情多分;
1、承租人或同住人屬于年老體弱,缺乏經(jīng)濟(jì)來(lái)源,且按均分所 得的補(bǔ)償款,無(wú)法購(gòu)得房屋保證其正常生活的;
2、承租人或同住人在取得公房承租權(quán)時(shí)額外支付過(guò)較多款項(xiàng)的;
3、對(duì)公房?jī)?nèi)居住的未成年人實(shí)際承擔(dān)監(jiān)護(hù)義務(wù)的。
(二)屬于本市兩處以上公房承租人的,其對(duì)各處被拆遷公房的補(bǔ)償款均有權(quán)主張分割。
9、公有房屋拆遷補(bǔ)償款中屬非居住用途補(bǔ)償?shù)牟糠秩绾畏指睿?/p>
答:自然人承租的被拆遷公房,租借給承租人和同住人以外的人用于非居住用途的,該補(bǔ)償問題應(yīng)當(dāng)由公房的承租人、同住人與租借人另行解決。個(gè)人承租的公有非居住用房的拆遷補(bǔ)償款歸承租人。被拆遷的房屋屬于居住和非居住兼用的,如果拆遷人在給付拆遷補(bǔ)償款時(shí)已經(jīng)明確區(qū)分居住補(bǔ)償和非居住補(bǔ)償份額的,則對(duì)居住補(bǔ)償部分,承租人和同住人可以共同分割;對(duì)非居住補(bǔ)償部分,利用該房屋進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的人是該房屋的承租人或同住人的,則該承租人或同住人可以適當(dāng)多分。如果拆遷人在給付拆遷補(bǔ)償款時(shí)未明確區(qū)分的,利用該房屋進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的承租人或同住人,就整個(gè)補(bǔ)償款可以適當(dāng)多分,具體份額由人民法院酌定。以上情況,當(dāng)事人另有約定的從其約定。
10、房屋拆遷補(bǔ)償款之外的其他補(bǔ)償費(fèi),應(yīng)按什么原則處理?
答:本條所稱其他補(bǔ)償款是指拆遷公有居住和非居住房屋時(shí),根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋房屋拆遷管理?xiàng)l例》之規(guī)定,以及上海有關(guān)拆遷單位的實(shí)際操作,被拆遷人除了得到房屋拆遷貨幣補(bǔ)償款外,拆遷公有居住房屋的,被拆遷人還可以得到搬家補(bǔ)償費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)、臨時(shí)安家補(bǔ)助費(fèi)、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)以及一次性補(bǔ)償費(fèi)。拆遷公有非居住房屋的,被拆遷人還可以獲得設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用,無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備按重置價(jià)結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用,因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的損失補(bǔ)償?shù)取?/p>
上述費(fèi)用中,搬家補(bǔ)償費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)、臨時(shí)安家補(bǔ)助費(fèi),應(yīng)歸確因拆遷而搬家、設(shè)備遷移和臨時(shí)過(guò)渡的承租人、同住人等。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和一次性補(bǔ)償費(fèi),一般應(yīng)當(dāng)由拆遷時(shí)在被拆遷房屋內(nèi)實(shí)際居住的人之間予以分割。設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用,無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備按重置價(jià)結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用,應(yīng)歸設(shè)備所有人。因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)損失的補(bǔ)償歸遭受實(shí)際損失的經(jīng)營(yíng)人。
11、國(guó)有土地上私有房屋的拆遷補(bǔ)償款如何分割?
答:因落實(shí)政策而恢復(fù)所有權(quán)的代理經(jīng)租房屋拆遷補(bǔ)償款的分割,一般歸所有人。實(shí)際居住人的安置問題,按照本市有關(guān)政策處理。
通過(guò)市場(chǎng)買賣取得的使用權(quán)公有居住房屋被拆遷后,所得到的貨幣補(bǔ)償款,一般應(yīng)歸出資人所有。
售后公房在性質(zhì)上屬于私有房屋,應(yīng)當(dāng)按照私有房屋拆遷補(bǔ)償款份額劃分的原則處理。
12、集體土地上私有房屋的拆遷補(bǔ)償款,如何確認(rèn)權(quán)利人?
答: 農(nóng)村集體土地上建造的私有房屋被拆遷所獲得的貨幣補(bǔ)償款,由房屋所有權(quán)人均等分割。
房屋拆遷時(shí)尚未成年的家庭成員問題,參照關(guān)于未成年人的意見處理。在申請(qǐng)建造房屋時(shí)已滿十六周歲的家庭成員,建房時(shí)已以自己的勞動(dòng)取得收入并用于家庭生活的,或則以自己的勞動(dòng)作為建房的勞動(dòng)投入的,可認(rèn)定為共同所有權(quán)人。
13、關(guān)于承租人,同住人等權(quán)利義務(wù)的界定,是否作為拆遷人進(jìn)行拆遷安置補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)對(duì)待?
答:拆遷人與被拆遷人之間的安置補(bǔ)償關(guān)系、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等問題應(yīng)受國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及本市的相關(guān)房屋拆遷規(guī)定的調(diào)整。
第二篇:違法建筑的房屋拆遷補(bǔ)償糾紛
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違法建筑的房屋拆遷補(bǔ)償糾紛
違法建筑的房屋拆遷補(bǔ)償糾紛
案例:1997年5月A公司與B公司簽訂了一份《租賃場(chǎng)地合同書》,同年12月又簽訂補(bǔ)充協(xié)議,約定B公司將西安市某某路5號(hào)廠區(qū)內(nèi)東南角的一塊空地租給A公司使用,租期為16年,約定A公司可以在場(chǎng)地上建造房屋,報(bào)建手續(xù)由B公司負(fù)責(zé)辦理,16年后該房屋的所有權(quán)歸B公司。合同簽訂后,A公司按照約定于1997年年底在租用的空地上自行出資建起了門面房及廠房約900平米,并享有16年的使用權(quán),從1997年到2005年5月,A公司一直在此生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)電器設(shè)備。其間,A公司又將其中的20間房屋出租給了F公司作為其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所用場(chǎng)地,并每年從F公司收取100萬(wàn)元的房屋租金。2005年5月30日上午 8時(shí),B公司、C公司、D公司委托E拆遷辦公室共同糾集200多人對(duì)A公司的房屋和財(cái)產(chǎn)實(shí)施了突然襲擊并強(qiáng)行拆除,拉走A公司財(cái)產(chǎn)共40多卡車,當(dāng)場(chǎng)燒毀了A公司許多賬目、報(bào)表、文件,部分拆除人員現(xiàn)場(chǎng)趁亂偷走電鉆、榔頭等財(cái)產(chǎn)。在強(qiáng)行拆除的過(guò)程中,幾侵權(quán)人沒有出示拆除房屋的合法審批手續(xù)(拆遷許可證)就實(shí)施了強(qiáng)行拆除行為。A公司對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)予以計(jì)算,損失達(dá)450
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多萬(wàn)元,其中房屋損失180萬(wàn),財(cái)產(chǎn)損失120萬(wàn),停電給A公司造成的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)損失55 萬(wàn)元,其他經(jīng)濟(jì)損失(房租)98萬(wàn)元。
A公司以侵權(quán)為由將上述共同侵權(quán)人告上法庭,要求賠償上述損失。一審法院審理后認(rèn)為A公司與B公司簽訂的《租賃場(chǎng)地合同書》沒有違背法律以及行政法規(guī)的禁止性和強(qiáng)行性規(guī)定,當(dāng)屬有效合同,依法予以認(rèn)可。A公司主張的財(cái)產(chǎn)損失因?yàn)槠渲猩婕癋公司的財(cái)產(chǎn),不能證明自己具體的損失額,并且原被告都沒有申請(qǐng)對(duì)該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失予以評(píng)估以確定具體的損失,所以法院在該次審判中不予以涉及,可以另案起訴;至于房租損失,法院按照A公萬(wàn)的主張法院最終予以駁回司與B公司之間的租賃協(xié)議予以確認(rèn)并支持了賠償房租損失的主張;關(guān)于房屋損失180,理由是:首先,A公司并不享有該房屋的所有權(quán),無(wú)權(quán)主張?jiān)摲课莸膿p害賠償----根據(jù)A公司與B公司所簽訂的場(chǎng)地租賃協(xié)議中約定,房屋所有權(quán)屬于B公司所有,A公司只享有 16年的使用權(quán);其次該房屋沒有履行合法的報(bào)建手續(xù),屬于違法建筑,對(duì)違法建筑予以拆毀是不承擔(dān)損害賠償責(zé)任的。A公司不服上述判決予以上訴。
上述案件的焦點(diǎn)集中在該房屋的產(chǎn)權(quán)屬于誰(shuí)?該房屋沒有履行合法的報(bào)建手續(xù)導(dǎo)致其成為違法建筑而被拆毀后是否應(yīng)該予以賠償?
律師認(rèn)為:
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1、土地所有權(quán)、使用權(quán)和房屋的所有權(quán)是可以分離的,A公司雖然不享有土地所有權(quán)但應(yīng)當(dāng)享有該房屋的所有權(quán)。
(1)我國(guó)現(xiàn)行法律將土地與房屋等建筑物是分別作為獨(dú)立的不動(dòng)產(chǎn)對(duì)待的,這從我國(guó)憲法及相關(guān)民事法律中對(duì)土地及公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)等的規(guī)定可以知悉。
憲法在規(guī)定土地屬于國(guó)有和集體所有的情況下,其第13條又規(guī)定:“國(guó)家保護(hù)公民的合法的收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)?!弊鳛槊袷禄痉ǖ摹睹穹ㄍ▌t》第75條也規(guī)定:“公民的個(gè)人財(cái)產(chǎn),包括公民的合法收入、房屋、儲(chǔ)蓄、生活用品、文物、圖書資料、林木、牲畜和法律允許公民所有的生產(chǎn)資料以及其他合法財(cái)產(chǎn)?!薄肮竦暮戏ㄘ?cái)產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何組織或者個(gè)人侵占、哄搶、破壞或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收。”《中華人民共和國(guó)土地管理法》中也明文規(guī)定對(duì)被征收土地上的附著物予以補(bǔ)償。從上述法律規(guī)定看,我國(guó)法律是承認(rèn)建筑物所有權(quán)與其占用范圍內(nèi)的土地所有權(quán)相分離的原則的,否則,在土地屬于國(guó)家所有和集體所有的情況下,又怎能使房屋屬于公民私有呢?
(2)我國(guó)《城市房地產(chǎn)管理法》等法律規(guī)定了房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí),房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押,法律咨詢s.yingle.com
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即地隨房走的規(guī)則,但該規(guī)范屬于民法中的倡導(dǎo)性規(guī)范,而非強(qiáng)行性規(guī)范,我國(guó)民事法律、法規(guī)并沒有明確禁止房屋所有權(quán)及土地使用權(quán)的分離,根據(jù)法無(wú)明文禁止即為合法的民法原則,應(yīng)當(dāng)承認(rèn)兩種不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的分離?!霸谕恋爻鲎獾那樾蜗?,土地所有權(quán)與承租人的建筑物所有權(quán)應(yīng)是分離的?!?/p>
2、A公司在出資建造房屋完畢后,即依事實(shí)行為而原始取得該房屋的所有權(quán)。法院做出的A公司不享有房屋所有權(quán)的認(rèn)定錯(cuò)誤。
從該房屋的來(lái)源上來(lái)說(shuō),該房屋是由A公司投資建造的,建造是依靠自己或他人勞動(dòng)的生產(chǎn)行為,與人的意思表示要素?zé)o關(guān),因而它不是法律行為,而是事實(shí)行為。根據(jù)物權(quán)變動(dòng)的原則,依法律行為的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng),非經(jīng)登記不生效力。A公司出資建造房屋,既然是事實(shí)行為,系非依法律行為而原始取得其所有權(quán),與依法律行為而取得者有別,縱使不經(jīng)登記亦不在所謂非經(jīng)登記不生效力之列,當(dāng)然取得房屋所有權(quán),新頒布的《物權(quán)法》對(duì)以往的這一原則予以明確肯定??梢?,A公司在出資建造房屋完畢后,即依事實(shí)行為而原始取得該房屋的所有權(quán)。??
3、法院認(rèn)為“A公司所建之房屋系違章建筑,拆除違章建筑不應(yīng)當(dāng)予以賠償?!痹撜f(shuō)法無(wú)論是從法理上講還從現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定上來(lái)講都是站不住腳的。
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(1)該房屋是否為違章建筑是需要有權(quán)部門來(lái)認(rèn)定的,在沒有認(rèn)定之前任何人都無(wú)權(quán)將該房屋當(dāng)作違章建筑來(lái)對(duì)待,更不能隨意的予以拆毀。??
(2)即便該房屋是違章建筑,只要其符合城鎮(zhèn)規(guī)劃,也不應(yīng)當(dāng)予以拆除。
違章建筑因?yàn)榉系厣隙ㄖ镏?,系?dú)立于土地之外的不動(dòng)產(chǎn),由建造人原始取得所有權(quán),并不因?yàn)槠錈o(wú)從辦理所有權(quán)登記而喪失物權(quán)客體以及財(cái)產(chǎn)性質(zhì)之資格。事實(shí)上,所謂違章建筑只是人的行為違章,沒有相關(guān)報(bào)建手續(xù)擅自建造房屋,既然是行為違章,處罰行為人的行為即可,沒必要非將那些并不違背城鎮(zhèn)規(guī)劃的建筑物通通強(qiáng)行拆除。
(3)即使應(yīng)當(dāng)拆除,也應(yīng)當(dāng)由有權(quán)部門按照合法程序?qū)ζ溆枰圆鸪?/p>
上述被告如果沒有拆遷許可證,有什么權(quán)利在沒有任何手續(xù)的情況下對(duì)該房屋予以野蠻的拆毀?其行為不僅僅是侵權(quán),更會(huì)觸犯刑法,可能構(gòu)成非法侵害公私財(cái)物罪。
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如果是合法的拆遷人在職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行拆遷,也應(yīng)當(dāng)給予一定的賠償,相當(dāng)于房屋價(jià)值;沒有拆遷許可證而進(jìn)行的拆遷當(dāng)然就更不必說(shuō)!
綜上,根據(jù)土地所有權(quán)與房屋所有權(quán)應(yīng)當(dāng)分離的原則,A公司在租賃的土地上投資建房,當(dāng)然享有該房屋的所有權(quán);再者,雙方關(guān)于該房屋所有權(quán)歸屬的約定屬于附期限生效要件的合同,即該房屋的所有權(quán)在期限屆滿前的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)是A公司。
A公司對(duì)該房屋享有所有權(quán),上述被告的侵權(quán)行為導(dǎo)致該房屋財(cái)產(chǎn)的損毀,當(dāng)然應(yīng)當(dāng)向A公司承擔(dān)損害賠償責(zé)任,賠償所有房屋財(cái)產(chǎn)的損失。
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引
來(lái)
一
群
官
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第三篇:發(fā)生房屋拆遷補(bǔ)償糾紛時(shí),該如何處理?(推薦)
發(fā)生房屋拆遷補(bǔ)償糾紛時(shí),該如何處理?
拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議形成糾紛;拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后被拆遷人、房屋承租人在搬遷期限拒絕搬遷形成糾紛。2011年1月21日《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》正式頒布,2001年6月13日國(guó)務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止?!秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》已經(jīng)2011年1月19日國(guó)務(wù)院第141次常務(wù)會(huì)議通過(guò)。新條例的頒布標(biāo)志著拆遷補(bǔ)償已經(jīng)進(jìn)入民主化、多元化的新紀(jì)元,新條例中拆遷補(bǔ)償從官方評(píng)估轉(zhuǎn)向二次征詢制度和申請(qǐng)?jiān)u估復(fù)核制度預(yù)示著拆遷已經(jīng)在從民生和人權(quán)考慮出發(fā),正在漸漸走向成熟。雖然對(duì)于房屋拆遷問題的處理已經(jīng)有相關(guān)法律來(lái)衡量,但是一旦有拆遷事件,伴隨的糾紛并不沒有因此而減少。
所以,下面我們要思考的問題是:為什么房屋拆遷過(guò)程中中是少不了糾紛事件的發(fā)生?下面我們有請(qǐng)到的是武漢房產(chǎn)律師洪馳對(duì)此問題的相關(guān)回答,我們一起來(lái)深入了解下?,F(xiàn)有拆遷補(bǔ)償只規(guī)定貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定,完全回避相應(yīng)土地使用權(quán)價(jià)值這一問題,故拆遷補(bǔ)償及安置現(xiàn)象不公正成為拆遷糾紛中最多的問題。
達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,直接向法院起訴的,法院不受理。應(yīng)當(dāng)先向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決。若房屋拆遷管理部門是被拆遷人由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)做出。若拆遷當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自收到裁決書之日起60日內(nèi)向上級(jí)主管部門或同級(jí)政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在收到裁決書之日起3個(gè)月內(nèi)向法院起訴。在訴訟期間,被拆遷人已接受貨幣補(bǔ)償或安置房的可以不停止拆遷的執(zhí)行。若被拆遷人或承租人拒絕執(zhí)行房屋拆遷管理部門做出的裁決,沒有在搬遷期限內(nèi)搬遷的可以依法實(shí)施強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷必須以裁決為前提。實(shí)施強(qiáng)制拆遷的,由房屋所在地市縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門執(zhí)行或由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)法院執(zhí)行。
文章來(lái)源:http://004km.cn/mlist383/74592/
第四篇:房屋拆遷補(bǔ)償內(nèi)部分配糾紛的處理[范文]
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房屋拆遷補(bǔ)償內(nèi)部分配糾紛的處理
家庭內(nèi)部對(duì)安置補(bǔ)償有約定的,只要該約定不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,一般應(yīng)予以遵從。若沒有約定或約定不明的,則應(yīng)根據(jù)三項(xiàng)原則進(jìn)行分配:一是一人一份,均等分割。這樣做,一方面考慮到平等、公平合理是民法的基本原則,另一方面承租人和同住人對(duì)補(bǔ)償款是共有的法律關(guān)系,原則上也應(yīng)平均分割
我是上海人,早年為響應(yīng)黨的號(hào)召,落隊(duì)插戶來(lái)到了偏僻的十堰支援三線建設(shè),本世紀(jì)初上海市政府頒布一項(xiàng)政策,支內(nèi)工子女戶口可以遷移上海,于是我感激的將我兒子的戶口,由湖北遷到上海并報(bào)到在我母親戶口所在地上海閘北區(qū),至此在閘北區(qū)開封路195號(hào)內(nèi)的戶口一共有六人,我母親、我兒子、我的六弟及我四弟一家,去年我居住轄區(qū)動(dòng)遷,動(dòng)遷組為了搞好該項(xiàng)工作來(lái)為我家做思想工作,經(jīng)過(guò)幾輪激烈的談判,終于在06年上旬談好搬出。
此次動(dòng)遷結(jié)果主要分為兩個(gè)階段:
第一階段是我家拆遷后房屋所有人的安置問題,根據(jù)與動(dòng)遷組的法律咨詢s.yingle.com
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溝通協(xié)商,動(dòng)遷組以優(yōu)惠市場(chǎng)房屋價(jià)分別分給我六弟和母親一套價(jià)格為38萬(wàn)多90多平方的新房,我四弟一家一套也是38萬(wàn)多的90多平方的新房并且兩家都在寶山區(qū)學(xué)林苑,而分給我兒子一套在寶山區(qū)祁連一村二手兩室戶舊房;
第二階段是一間13多平方的非居住房問題,這也是爭(zhēng)論最多的地方,這次動(dòng)遷在解決好戶口人安置問題后一直就一間非居住防的處理問題協(xié)商幾次,最終達(dá)成協(xié)議,根據(jù)市場(chǎng)房屋價(jià)格評(píng)估這間 13平方的非居住房以每平方5萬(wàn)的價(jià)格同時(shí)又考慮此房又用作經(jīng)營(yíng)應(yīng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償經(jīng)營(yíng)所造成的損失這兩點(diǎn)總計(jì)65萬(wàn)一次性補(bǔ)償給予戶主。
至此房屋拆遷工作結(jié)束了,但是并不算圓滿,正是不圓滿為后來(lái)的官司埋下了禍根。果不其然,沒過(guò)多久我四弟就率先發(fā)難將我母親告上法庭,想要獨(dú)吞那65萬(wàn)補(bǔ)償金,并且還要我母親交出房屋拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)12萬(wàn),而與此同時(shí)我那幾個(gè)戶口沒有落在這間拆遷房屋的幾個(gè)弟弟也開始蠢蠢欲動(dòng)了,利用我母親的愚昧無(wú)知和毫無(wú)主見,輪番給我母親洗腦灌輸他們的思想,并最終騙取了大部分的補(bǔ)償金,以上的種種的事情使得兄弟間的矛盾更加激化,現(xiàn)在的情況就變成了房屋戶口所在人是一分錢也沒有拿到,我兒子就更不用說(shuō)了,不僅沒有拿到我們?cè)摰玫哪欠菅a(bǔ)償,我那幾個(gè)居心險(xiǎn)惡的沒戶口的弟弟還從中作梗讓我母親不要給我們家一分錢理由僅僅就是我兒子分到了一
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套兩室戶的舊房,而那幾個(gè)沒有落戶的幾個(gè)弟弟現(xiàn)在卻悠然自得分到了大部分金額,而我四弟更是跳出來(lái)單獨(dú)立門戶要獨(dú)吞那筆補(bǔ)償金,現(xiàn)在的形勢(shì)就是這樣亂成了一鍋粥。
好了法官先生我現(xiàn)在想問幾個(gè)問題:
1、在法律上,這次房屋拆遷所分得的三套房子和那補(bǔ)償金與戶口不在這間拆遷房屋的我那幾個(gè)弟弟到底有沒有關(guān)系,他們有沒有法律權(quán)利分得那補(bǔ)償金?還是只與房屋所在戶口6個(gè)人有關(guān)系?
2、我四弟以那非居住房是由他單獨(dú)經(jīng)營(yíng)以及一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照和下崗工人政府有補(bǔ)償政策為由想獨(dú)吞那補(bǔ)償金,是否合理?
3、如果長(zhǎng)輩違背了房屋所在人的意愿執(zhí)意要胡亂分配那補(bǔ)償金,是否合法?可以用法律手段來(lái)維護(hù)我們的合法意愿嗎?
內(nèi)部分配問題,可以起訴。如果拆遷安置協(xié)議是有效的,則應(yīng)當(dāng)根據(jù)拆遷協(xié)議的約定來(lái)確定拆遷權(quán)益的歸屬.拆遷單位對(duì)你們的安置,應(yīng)當(dāng)說(shuō)總體上沒有問題。唯你的兄弟,特別是沒有戶口的兄弟,對(duì)房屋本無(wú)任何權(quán)利,卻出于貪財(cái)之念頭,作了許多不該做的事情,可能亦得了不該得的利益。
另外,你的四弟一人獨(dú)占經(jīng)營(yíng)用房之補(bǔ)償亦有問題。建議還是以
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親情關(guān)系為重,盡量協(xié)議解決;一旦訴訟,將眾叛親離,請(qǐng)三思而后行.應(yīng)當(dāng)根據(jù)拆遷協(xié)議的約定來(lái)確定拆遷權(quán)益的歸屬.根據(jù)安置協(xié)議來(lái)定補(bǔ)償金的歸屬,不是安置人不能享受安置政策。
動(dòng)遷房屋的租賃戶主是誰(shuí),當(dāng)時(shí)動(dòng)遷安置協(xié)議如何簽訂,你兒子是否成年,建議來(lái)電來(lái)所咨詢。非居住房拆遷一般補(bǔ)償所有權(quán)人或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的業(yè)主,并非戶口在內(nèi)就一定有補(bǔ)償,需要具體情況具體分析。
房屋拆遷補(bǔ)償分配糾紛的處理
審查拆遷資料并聽取拆遷單位意見
由于現(xiàn)實(shí)情況紛繁復(fù)雜,確定應(yīng)安置人員存在一定的難度,動(dòng)拆遷單位在實(shí)踐中對(duì)動(dòng)拆遷補(bǔ)償款分割人員的核定有三種形式:一是動(dòng)拆遷單位和被拆遷人(以戶為單位)簽訂的《房屋動(dòng)拆遷安置協(xié)議》中附有安置人員的名單,除非上述條款被法院宣告無(wú)效,一般都按該協(xié)議分割動(dòng)拆遷補(bǔ)償款;二是在《房屋動(dòng)拆遷安置協(xié)議》中無(wú)相關(guān)條款,但在動(dòng)拆遷單位動(dòng)遷之初以戶為單位制定的“兩定表”(即核定人員表、核定面積表)中有相關(guān)記載的,一般以該表中的相關(guān)內(nèi)容為參考,依據(jù)當(dāng)事人提出的合理合法的主張,確定安置補(bǔ)償人員;三是當(dāng)《房屋動(dòng)拆遷安置協(xié)議》及“兩定表”對(duì)相關(guān)安置人員均不明晰時(shí),法律咨詢s.yingle.com
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調(diào)解人員可至動(dòng)拆遷單位了解具體情況,參考其意見合理確定安置人員。
合理分配房屋動(dòng)拆遷補(bǔ)償款
首先,家庭內(nèi)部對(duì)安置補(bǔ)償有約定的,只要該約定不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,一般應(yīng)予以遵從。若沒有約定或約定不明的,則應(yīng)根據(jù)三項(xiàng)原則進(jìn)行分配:一是一人一份,均等分割。這樣做,一方面考慮到平等、公平合理是民法的基本原則,另一方面承租人和同住人對(duì)補(bǔ)償款是共有的法律關(guān)系,原則上也應(yīng)平均分割;二是適當(dāng)照顧老年同住人及缺乏經(jīng)濟(jì)來(lái)源的同住人。這是因?yàn)槎鄶?shù)老年人及缺乏經(jīng)濟(jì)來(lái)源的人社會(huì)保障不足,后繼生存和發(fā)展能力較弱,需要給予特殊保護(hù),而且公房大多源自老年人,在分割時(shí)也應(yīng)適當(dāng)照顧其利益。三是承租人或同住人在取得公房承租權(quán)時(shí)額外支付過(guò)較多款項(xiàng)的,可以適當(dāng)多分,這體現(xiàn)了權(quán)利義務(wù)相一致以及等價(jià)的原則。此外,如果被拆遷公房?jī)?nèi)居住未成年人的,對(duì)其實(shí)際承擔(dān)監(jiān)護(hù)義務(wù)的人,也可以適當(dāng)多分拆遷補(bǔ)償款。
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第五篇:房屋征收補(bǔ)償糾紛(范文)
房屋征收補(bǔ)償糾紛
房地產(chǎn)律師靳雙權(quán)作為從業(yè)十余年的資深房地產(chǎn)律師辦理了大量房地產(chǎn)糾紛案件,積累了大量辦理房地產(chǎn)案件的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在房地產(chǎn)律師靳雙權(quán)將這些案件改編為房地產(chǎn)糾紛案例,如果和你正在經(jīng)歷的糾紛相似,希望可以幫助到你,本案件是一起政府征收土地補(bǔ)償糾紛案件,現(xiàn)在我把這個(gè)案子改編為案例的形式,希望可以幫助到你。
(為保護(hù)當(dāng)事人的隱私安全,本文當(dāng)事人全部使用化名)
一、基本案情
2011年9月8日,東城區(qū)政府作出3號(hào)征收決定并同時(shí)將征收補(bǔ)償方案在征收范圍內(nèi)進(jìn)行了公告。劉襄樊所有的203號(hào)房在第3號(hào)征收決定征收范圍內(nèi),該房屋系某部委于2000年11月3日以成本價(jià)出售給劉襄樊的,雙方簽訂了公有房屋買賣合同,該房建筑面積53平方米,該址現(xiàn)場(chǎng)戶籍1戶6人,即戶主郜倉(cāng)平、之妻劉襄樊、之子郜彤、之孫女郜丹丹、之外甥女張瑩瑩、之岳母徐織錦(已故、未銷戶)。2012年11月2日,評(píng)估公司以2011年9月8日為估價(jià)時(shí)點(diǎn),對(duì)上述房屋作出《住宅房屋征收估價(jià)報(bào)告》,確定該房屋建筑面積53平方米,房屋拆遷評(píng)估價(jià)款為228萬(wàn)元。2013年1月21日,評(píng)估公司受東城區(qū)征收辦的委托將該《住宅房屋征收估價(jià)報(bào)告》送達(dá)到劉襄樊位于北京市石景山區(qū)家中。因劉襄樊拒收,評(píng)估公司工作人員留置送達(dá)了《住宅房屋征收估價(jià)報(bào)告》。劉襄樊在法定期限內(nèi)未針對(duì)《住宅房屋征收估價(jià)報(bào)告》申請(qǐng)復(fù)核。
因東城區(qū)征收辦與劉襄樊未能在規(guī)定的簽約期限就補(bǔ)償安置事宜達(dá)成協(xié)議,東城區(qū)政府遂于2013年11月12日作出第102號(hào)征補(bǔ)決定并進(jìn)行了公告。該征補(bǔ)決定內(nèi)容為:“被征收人劉襄樊在約定期限內(nèi)未能達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,東城區(qū)政府根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱《征補(bǔ)條例》)第四條、第二十一條、第二十二條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條之規(guī)定,決定如下,一、被征收人可選擇貨幣補(bǔ)償228萬(wàn)元,或者選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,回購(gòu)原址新建住宅樓或回購(gòu)別處現(xiàn)房。自補(bǔ)償決定書送達(dá)之日起60日內(nèi)提出申請(qǐng),逾期不申請(qǐng)予以貨幣補(bǔ)償;
二、自補(bǔ)償決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)被征收人劉襄樊一家完成搬遷;劉襄樊一家可在昌平區(qū)某323號(hào)房屋臨時(shí)周轉(zhuǎn)?!眲⑾宸环?02號(hào)征補(bǔ)決定,向北京市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)于2014年4月2日作出維持第102號(hào)征補(bǔ)決定的行政復(fù)議決定。劉襄樊仍不服,向人民法院提起行政訴訟。另查明,東城區(qū)政府所作第3號(hào)征收決定已被人民法院生效判決確認(rèn)合法,同時(shí)認(rèn)定選定評(píng)估機(jī)構(gòu)程序合法。
二、庭審過(guò)程
2014年6月2日,劉襄樊不服該征補(bǔ)決定向法院訴稱:其在收到征補(bǔ)決定前未收到評(píng)估報(bào)告,申請(qǐng)復(fù)核及專家委員會(huì)鑒定的權(quán)利被非法剝奪。該征補(bǔ)決定稱逾期不作出選擇的,直接給予貨幣補(bǔ)償有違《征補(bǔ)條例》的規(guī)定,不符合依法行政原則;征補(bǔ)決定讓其一家在昌平區(qū)周轉(zhuǎn)的決定美譽(yù)法律依據(jù);原產(chǎn)權(quán)單位建宿舍不屬于公共利益,東城區(qū)政府實(shí)施房屋征收后,交還發(fā)原產(chǎn)權(quán)單位福利房的行為完全違法。因此要求撤銷該決定。
三、法院判決 一審判決:
判決駁回劉襄樊要求撤銷東城區(qū)政府所作第102號(hào)征補(bǔ)決定的訴訟請(qǐng)求。二審判決:
駁回上訴,維持一審判決。
四、律師點(diǎn)評(píng)
知名房產(chǎn)律師靳雙權(quán)點(diǎn)評(píng) 知名房產(chǎn)律師靳雙權(quán)點(diǎn)評(píng):
根據(jù)《征補(bǔ)條例》第四條規(guī)定,市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作;市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。根據(jù)上述規(guī)定,東城區(qū)政府具有作出房屋征收補(bǔ)償決定的法定職責(zé)?!墩餮a(bǔ)條例》第二十六條第一款規(guī)定,房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。本案中,北京市東城區(qū)人民政府房屋征收辦公室(以下簡(jiǎn)稱東城區(qū)征收辦)與被征收人劉襄樊在簽約期限內(nèi)未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,東城區(qū)政府作出第102號(hào)征補(bǔ)決定,對(duì)劉襄樊的房屋進(jìn)行征收并予以補(bǔ)償,符合上述規(guī)定。
《征補(bǔ)條例》第十七條、第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十五條和第二十六條還規(guī)定,補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,并應(yīng)包括補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng);被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換;被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià);對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格;被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定;選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。本案中,東城區(qū)政府作出的第102號(hào)征補(bǔ)決定中,包含有被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房等內(nèi)容,為劉襄樊提供了貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償兩種可選擇的補(bǔ)償方式。其中,被征收房屋價(jià)值是依照經(jīng)合法程序確定的具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告確定。第102號(hào)征補(bǔ)決定符合《征補(bǔ)條例》的上述規(guī)定,亦符合征收補(bǔ)償方案。
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》(建房(2011)77號(hào))第二十條第一款規(guī)定,被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi),向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。評(píng)估公司2012年11月2日出具的《北京市城市住宅房屋征收估價(jià)報(bào)告》里亦告知被征收人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估及專家鑒定委員會(huì)鑒定。2013年1月21日,評(píng)估公司向劉襄樊家中留置送達(dá)了《住宅房屋征收估價(jià)報(bào)告》。雖然劉襄樊沒有在《住宅房屋征收估價(jià)報(bào)告》送達(dá)回執(zhí)單上簽收,但并不能影響該《住宅房屋征收估價(jià)報(bào)告》送達(dá)工作的合法性。劉襄樊收到《住宅房屋征收估價(jià)報(bào)告》后,未在規(guī)定期限內(nèi)向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估,該《住宅房屋征收估價(jià)報(bào)告》可以作為補(bǔ)償依據(jù)。東城區(qū)政府依該評(píng)估結(jié)果確定征收補(bǔ)償數(shù)額,事實(shí)清楚,證據(jù)充分。本案中,東城區(qū)政府在第102號(hào)征補(bǔ)決定中明確了補(bǔ)償金額,提出了兩種可供劉襄樊選擇的補(bǔ)償方式,并為其提供了周轉(zhuǎn)房,并不違反上述規(guī)定。但需要指出的是第102號(hào)征補(bǔ)決定中規(guī)定被征收人逾期不申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)調(diào)換予以貨幣補(bǔ)償?shù)南拗菩詶l款,缺乏法律依據(jù)。綜上,被征收人劉襄樊與東城區(qū)征收辦在規(guī)定的期限內(nèi)未達(dá)成協(xié)議,東城區(qū)政府根據(jù)申請(qǐng),依據(jù)第3號(hào)征收決定及《征收補(bǔ)償方案》,在查明事實(shí)、組織雙方協(xié)調(diào)未果的情況下作出第102號(hào)征補(bǔ)決定,并無(wú)不當(dāng)。雖然第102號(hào)征補(bǔ)決定存在部分瑕疵,但該瑕疵不足以影響第102號(hào)征補(bǔ)決定的合法性,故對(duì)劉襄樊以東城區(qū)政府強(qiáng)行確定臨時(shí)周轉(zhuǎn)房違法及評(píng)估報(bào)告未送達(dá)等為由,要求撤銷第102號(hào)征補(bǔ)決定的訴訟請(qǐng)求,不予支持。