第一篇：農(nóng)村電影放映現(xiàn)狀調(diào)研

農(nóng)村電影放映現(xiàn)狀調(diào)研

農(nóng)村電影放映工程是農(nóng)村電影“2131”工程的延伸和發(fā)展，既是一件惠及百姓的好事、實(shí)事和新事，也是提高農(nóng)民素質(zhì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。農(nóng)村電影放映工程以“政府買單、群眾看電影”的形式，讓農(nóng)民在勞作之余通過(guò)豐富的影視內(nèi)容開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，豐富業(yè)余文化生活。此舉對(duì)實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益，普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，提高農(nóng)民群眾的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)，不斷豐富群眾的精神文化需求，確實(shí)具有十分重要的意義。

一、農(nóng)村電影改革發(fā)展及實(shí)施農(nóng)村電影放映工程中的新經(jīng)驗(yàn)、新思路、新措施和主要問(wèn)題。

是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)民幾乎占了全縣人口的80%。為了確保農(nóng)村電影放映工程取得實(shí)效，該縣縣委、縣政府成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，并將之作為“文化下鄉(xiāng)”的“民心工程”，作為提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“發(fā)展工程”來(lái)抓。在具體操作中，該縣將電影放映與精神文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，圍繞“三農(nóng)”，積極在推廣科技、宣傳政策法規(guī)、傳播文明新風(fēng)、豐富農(nóng)民群眾精神文化生活上下功夫，在提高農(nóng)民整體素質(zhì)、幫助農(nóng)村脫貧致富上下功夫，在密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定上下功夫，較好地滿足了廣大農(nóng)民求知、求富、求美、求樂(lè)的要求。

2008年，電影放映了8892場(chǎng)公益電影，覆蓋了全縣100%（即741個(gè)）的行政村，實(shí)現(xiàn)了一村一月放映一場(chǎng)公益電影的目標(biāo)。鑒于該縣在實(shí)際工作中積累了一些經(jīng)驗(yàn)，2008年，衡陽(yáng)市的農(nóng)村電影放

映工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)還特別選擇在該縣召開(kāi)。2009年，計(jì)劃全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電影數(shù)字化放映?，F(xiàn)將 農(nóng)村電影放映的一些經(jīng)驗(yàn)介紹如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。委、縣政府高度重視，對(duì)農(nóng)村電影工作常抓常議。確定了每月召開(kāi)一次農(nóng)村電影放映工作例會(huì)，每季度聽(tīng)取一次情況匯報(bào)制度。周密部署并積極出謀劃策，真正解決農(nóng)村電影放映工作遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)管理是重點(diǎn)。該縣將農(nóng)村電影放映計(jì)劃完成情況列入年度目標(biāo)管理考核范圍，成立了由縣委宣傳部、督查室、縣文化局三家組成的聯(lián)合督查組。采取年中和年底集中督查，每月深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地督查的辦法，狠抓農(nóng)村電影放映落實(shí)。

（三）財(cái)政投入是保障。該縣能夠較認(rèn)真及時(shí)落實(shí)農(nóng)村電影放映經(jīng)費(fèi)，在2007年經(jīng)費(fèi)一次性撥付到位的基礎(chǔ)上，對(duì)2008年的放映經(jīng)費(fèi)早安排、早預(yù)算，實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ谩?/p>

（四）協(xié)調(diào)共管是抓手。在具體工作上，該縣加強(qiáng)協(xié)調(diào)，規(guī)范管理，認(rèn)真落實(shí)放映場(chǎng)次計(jì)劃。在縣農(nóng)村電影放映工程領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員專抓專管農(nóng)村電影放映，配合放映隊(duì)提前做好場(chǎng)地準(zhǔn)備、觀眾組織、轉(zhuǎn)場(chǎng)等銜接工作。電影隊(duì)也能積極在預(yù)約放映，影訊公示等工作上下功夫。采取每月在人口集中的集市張貼公布當(dāng)月電影放映計(jì)劃，與村、組預(yù)約放映時(shí)間和地點(diǎn)的辦法。保證了農(nóng)村電影放好、放實(shí)、放到位。

在總結(jié)該縣農(nóng)村電影放映工程的經(jīng)驗(yàn)和思路的同時(shí)，一些問(wèn)題我們也不能忽視：

1、認(rèn)識(shí)欠到位。農(nóng)村電影放映工程是黨和國(guó)家關(guān)注民生，尤其是關(guān)注文化民生的重大舉措，是各級(jí)黨委和政府與人民群眾保持密切聯(lián)系的橋梁。省委、省政府把農(nóng)村放映工程列入為民辦實(shí)事之一，并納入各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門目標(biāo)管理考核內(nèi)容，足見(jiàn)其不單是一項(xiàng)電影放映業(yè)務(wù)工作，而是一項(xiàng)不折不扣的政治任務(wù)。但實(shí)際操作中，個(gè)別主管領(lǐng)導(dǎo)和部門的認(rèn)識(shí)仍然欠到位，存在領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實(shí)的現(xiàn)象。

2、責(zé)任欠到位。即在銜接過(guò)程中，有些工作關(guān)系沒(méi)有完全理順，隨意性比較大。

3、經(jīng)費(fèi)欠到位。在場(chǎng)次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上，四級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼撥款100元一場(chǎng)顯然不夠（如運(yùn)輸距離遠(yuǎn)近不一，放映員工資、下鄉(xiāng)補(bǔ)助、機(jī)器拆舊、供電、總結(jié)、協(xié)調(diào)等開(kāi)支）。

4、宣傳欠到位。如果各村都能夠充分運(yùn)用公示、廣播等形式進(jìn)行放映預(yù)約，從而使公益放映的惠民政策家喻戶曉，那么其放映效果將會(huì)更好。

二、市、縣級(jí)電影行政管理體制和電影公司的情況

目前，衡陽(yáng)市電影公司和 電影公司都屬于“事業(yè)單位，企業(yè)管理”性質(zhì)。

電影公司的情況簡(jiǎn)介如下：該公司現(xiàn)有干部職工127人，在職在崗（含內(nèi)養(yǎng)）51人，離退休48人，停薪留職28人，是全民所

有制事業(yè)單位企業(yè)管理。目前全部經(jīng)費(fèi)來(lái)源于農(nóng)村公益電影收入，縣治喬遷后，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)場(chǎng)地全部拆除，新縣城經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地尚未啟用，如果連公益電影都中斷，那么，該公司將全部解散竭業(yè)，農(nóng)村公益電影收入已經(jīng)成為該公司干部職工的唯一生存保障。

三、縣級(jí)電影行政管理體制和電影公司的體制改革情況 2009年6月30日以前，電影公司還歸屬 文化局管理，按上級(jí)文件精神要求，6月30日以后將歸屬 廣電局管理。

正是因?yàn)榭h電影公司存在這種生存危機(jī)，因此，在2007年，縣委、縣政府曾計(jì)劃對(duì)該公司進(jìn)行體制改革，即買斷所有在職在崗人員及離退休人員的工齡，一次性補(bǔ)償其損失，但因數(shù)額實(shí)在巨大，縣財(cái)政無(wú)法負(fù)擔(dān)而致計(jì)劃流產(chǎn)。

為幫助電影公司解決困難，度過(guò)難關(guān)，縣長(zhǎng)辦公會(huì)議曾以《會(huì)議紀(jì)要》形式?jīng)Q定，2006年、2007年電影公司所欠交的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)由縣財(cái)政予以彌補(bǔ)，2008年到2010年三年間，縣財(cái)政幫助電影公司每年解決養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)10萬(wàn)元。電影公司離退休干部職工工資按月由社保發(fā)放，并在會(huì)議中心安排電影公司9名職工就業(yè)。

四、農(nóng)村電影放映工程管理體系的建設(shè)情況

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電影放映工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，2008年5月4日，中共 委辦公室、人民政府辦公室正式發(fā)文（南辦通［2008］23號(hào)），成立了 農(nóng)村電影放映工程領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：由縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)擔(dān)任；副組長(zhǎng)由副縣長(zhǎng)擔(dān)任；成員由縣人民政府副研究員、縣委辦副主任、縣政府辦副主任、縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣文化局局長(zhǎng)和副局長(zhǎng)、縣財(cái)政局總會(huì)計(jì)師、縣發(fā)改局副局長(zhǎng)，以及縣廣播電視局黨組成員、電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在縣文化局，由文化局副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。同時(shí)，該縣文化局還成立了工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組，采取不定時(shí)、不定點(diǎn)的抽查，詢問(wèn)、調(diào)查、核實(shí)放映情況，確保放映任務(wù)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。

五、關(guān)于農(nóng)村電影放映工程地方財(cái)政配套資金及保障機(jī)制情況和補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、資金管理情況。

為確保農(nóng)村電影放映工程落實(shí)到位，政府對(duì)農(nóng)村電影公益放映每場(chǎng)補(bǔ)助100元，其中，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)50元，其余部分由省各級(jí)財(cái)政配套解決：省級(jí)30元/場(chǎng)，市級(jí)5元/場(chǎng)，縣級(jí)15元/場(chǎng)。從實(shí)施情況來(lái)看，各級(jí)財(cái)政基本能夠到位（縣政府全年補(bǔ)貼18萬(wàn)元），但撥付時(shí)間比較長(zhǎng)，且是分次撥付到縣電影公司，因而一定程度上影響了放映工作的正常開(kāi)展。

六、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

2003年，縣治喬遷后，縣委縣政府對(duì)新縣城電影院的建設(shè)也納入了重要的議事日程。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，目前，縣會(huì)議中心已建成并投入使用，但是以經(jīng)營(yíng)為主的小影廳因資金問(wèn)題尚未建好。80年代中-00年代初，該縣的三塘、車江、泉溪等鎮(zhèn)不但有專門的影劇院，而且生意還非常紅火，隨著電影放映事業(yè)逐漸走下坡路，現(xiàn)在該縣20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已無(wú)一家影院。

七、農(nóng)村電影放映工程的技術(shù)保障、設(shè)備管理及維護(hù)情況。

在農(nóng)村放映的影片生產(chǎn)年代大都是60年代之后，2007年，該縣電影公司新購(gòu)了15臺(tái)數(shù)碼投影機(jī)（三洋XU-75型），2008年由市院線公司統(tǒng)一組織，購(gòu)買了24套數(shù)字放映設(shè)備。2009年，該公司計(jì)劃再購(gòu)買24套，以確保放映工作不延誤，但因資金存在困難而未實(shí)施。在技術(shù)保障上，對(duì)所有放映人員進(jìn)行映前培訓(xùn)，確保每一位放映員能夠正確、熟練操作機(jī)器。所有設(shè)備的保管及維護(hù)都由電影公司自行負(fù)責(zé)。

八、農(nóng)村電影放映隊(duì)伍建設(shè)情況，農(nóng)村數(shù)字電影院線公司、放映隊(duì)組建情況。

為確保將“文化惠民”的政策落實(shí)到位，電影公司公司組建了15支放映隊(duì)，租用3臺(tái)車，全年奔波在農(nóng)村，按照要求對(duì)全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的741個(gè)行政村放映了上級(jí)下達(dá)的8892場(chǎng)公益電影任務(wù)，受益群眾達(dá)90萬(wàn)人次（含學(xué)生）。

九、農(nóng)村觀眾喜愛(ài)的影片內(nèi)容、題材、類型，農(nóng)村中小學(xué)生喜愛(ài)的影片內(nèi)容、題材、類型。

據(jù)調(diào)查，農(nóng)村的觀眾基本都喜歡看具有愛(ài)國(guó)主義教育意義的影片，現(xiàn)代軍事題材片，反映農(nóng)村生活及新人新事的故事片，以及能夠幫助農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)種植業(yè)、養(yǎng)殖、引導(dǎo)農(nóng)民致富的科教片和科幻片等等。

現(xiàn)在的中小學(xué)生接收信息的渠道多而廣泛，思想也成熟得比較早，多數(shù)學(xué)生除了喜歡看喜歡看具有愛(ài)國(guó)主義教育意義的影片，更喜歡看與自己年紀(jì)相仿的同齡人的校園生活的故事片。

十、農(nóng)村電影工作亟待解決的突出問(wèn)題和對(duì)策。

一是高素質(zhì)的放映人員少。目前，電影公司放映人員的年齡都偏大（以45歲-55歲居多），而且體弱多病者多，能熟練掌握技術(shù)且愿意為農(nóng)村服務(wù)的年輕人很少。這主要是放映人員的待遇問(wèn)題、社會(huì)地位問(wèn)題較之從前電影放映事業(yè)紅火期相比，實(shí)在不可同日而語(yǔ)。要想解決人才的青黃不接的問(wèn)題，必須要轉(zhuǎn)變目前電影公司的“事業(yè)單位，企業(yè)管理”的經(jīng)營(yíng)模式（所謂的“事業(yè)單位”，也就意味著干不干活一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，反正政府不會(huì)炒“魷魚(yú)”，因而也就不存在“企業(yè)管理”），大膽改革，將自主經(jīng)營(yíng)權(quán)完全下放到企業(yè)，徹底市場(chǎng)化。而企業(yè)的經(jīng)理人也應(yīng)一改過(guò)去上級(jí)任命的做法，實(shí)行民主選舉制，能者上，平者讓，庸者堅(jiān)決淘汰出局！徹底扭轉(zhuǎn)目前人浮于事、不思進(jìn)取的工作局面。否則，電影公司永遠(yuǎn)都是政府的一個(gè)包袱！相信該縣電影公司的這種情況在全市、全省其他縣市都是普遍存在的，改革因此勢(shì)在必行。

二是交通運(yùn)輸不方便。去農(nóng)村放映，對(duì)交通工具是一個(gè)極大的考驗(yàn)?，F(xiàn)在的數(shù)字放映設(shè)備多而笨重，如果沒(méi)有車，基本是寸步難行！但是由于各種原因，現(xiàn)在放映人員下鄉(xiāng)基本是要自己去租車放映，這在時(shí)間的把握上、安全的考慮上等各方面都是難以保證的。建議由政府給每個(gè)縣的電影公司免費(fèi)配送3-5倆專門適合下鄉(xiāng)用的交通車。

三是經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼比較少?，F(xiàn)在中央、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)四級(jí)的財(cái)政補(bǔ)貼撥款100元一場(chǎng)顯然不夠（運(yùn)輸距離遠(yuǎn)近不一，放映員工資、下

鄉(xiāng)補(bǔ)助、機(jī)器拆舊、供電、總結(jié)、協(xié)調(diào)等開(kāi)支）。建議每場(chǎng)補(bǔ)助應(yīng)提高到300-500元左右，這樣縣級(jí)電影公司才可保本經(jīng)營(yíng)，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

四是好題材的片源少。在農(nóng)村公益電影放映的片源安排上，各級(jí)院線公司處于商業(yè)利益的考慮，都是放映一些過(guò)時(shí)的或題材比較舊的影片，而市場(chǎng)上新出的好影片幾乎看不到，或者要購(gòu)買才能觀看。因而在一定程度上也影響了農(nóng)民觀看電影的積極性。建議農(nóng)村電影的放映可實(shí)行“半公益半市場(chǎng)”化操作，即一些幫助農(nóng)民致富和科學(xué)種（養(yǎng)）殖的影片就免費(fèi)放映（每一個(gè)村每月放映一場(chǎng)），其余的當(dāng)季上市影片也可以較市場(chǎng)價(jià)格便宜的價(jià)格采取購(gòu)票方式觀看，但前提是必須每一個(gè)村都有固定的、可容納100人以上觀眾的放映場(chǎng)地（正在籌建的鄉(xiāng)村樂(lè)園基本可滿足這個(gè)條件）。

五是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不重視。由于農(nóng)村工作千差萬(wàn)別，確實(shí)比較難抓，而且公益電影放映又是對(duì)地方?jīng)]有經(jīng)濟(jì)收益的事情，因而難免一些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部未能引起足夠重視。建議將這些工作也納入干部全年工作考核范圍之列，對(duì)于一些組織得當(dāng)，措施得力的干部，上級(jí)部門應(yīng)該給予獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)那些馬虎行事，甚至不作為的干部應(yīng)該給予嚴(yán)肅的批評(píng)甚至處分！

十一、解決農(nóng)民工看電影的思路和對(duì)策。

在城市為生活打拼的農(nóng)民工業(yè)余文化生活枯燥單調(diào)是不可避免的，如何解決他們的精神之需，需要政府、企業(yè)和社會(huì)全體來(lái)努力。建議政府每年可給予一定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼給企業(yè)，讓一些有條件的大企業(yè)建設(shè)自己固定的看電影的場(chǎng)地，自購(gòu)或租用放映設(shè)備，政府免費(fèi)或適

當(dāng)有償提供片源，自行組織農(nóng)民工看電影。對(duì)一些條件稍差的企業(yè)，則要求其每月至少組織農(nóng)民工去就近的工人文化宮或電影院看一場(chǎng)電影，購(gòu)電影票的憑據(jù)可作為年底獲得地方補(bǔ)貼的一種依據(jù)。

十二、對(duì)深化農(nóng)村電影體制機(jī)制改革、加強(qiáng)農(nóng)村電影公共服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)或建議。

人、機(jī)、片、交通和場(chǎng)地是搞好農(nóng)村電影放映的必須的“五大硬件”。放映員既要技術(shù)過(guò)硬，又要熱愛(ài)農(nóng)村工作；放映機(jī)器要先進(jìn)，且“不帶病”工作；片源要保證數(shù)量和質(zhì)量；交通要暢通；場(chǎng)地要固定和寬敞…只要經(jīng)費(fèi)充足，宣傳到位，這些“硬件”基本還是可以實(shí)現(xiàn)的。但是，農(nóng)村電影機(jī)制改革如何進(jìn)一步深化卻是更加關(guān)鍵的“軟件”，因?yàn)橐_(dá)到這些要求，需要從中央到地方的全面努力，從財(cái)力保障到制度約束，任何一個(gè)環(huán)節(jié)不順暢都將會(huì)對(duì)結(jié)果產(chǎn)生極大的影響。具體思路是：

（一）要進(jìn)一步加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)力度，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（二）要進(jìn)一步明確主體職責(zé)任務(wù)，確保農(nóng)村電影放映到位。

（三）要進(jìn)一步提高放映隊(duì)伍素質(zhì)，確保放映隊(duì)伍管理到位。此外，我們建議：（1）放映主體應(yīng)由農(nóng)村到學(xué)校、機(jī)關(guān)、農(nóng)林場(chǎng)所不斷擴(kuò)大放映面，讓更多的人受到教育享受文化成果；（2）建議農(nóng)村公益電影應(yīng)納入法制管理范疇，依法推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)。

十三、有關(guān)影響農(nóng)村電影發(fā)展的其他問(wèn)題和對(duì)策建議。

我國(guó)電影的拍攝、發(fā)行市場(chǎng)早已實(shí)行市場(chǎng)化，因而每一個(gè)電影制片公司都辦得風(fēng)生水起，但電影放映市場(chǎng)卻沒(méi)有統(tǒng)一市場(chǎng)化，尤其是

縣一級(jí)的電影院，還在諸多“婆婆”的管制之下，因而發(fā)展慢，包袱重。建議全國(guó)對(duì)縣一級(jí)的電影公司要加快市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的步伐。同時(shí)，也要加快對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)影劇院（或有放映功能的鄉(xiāng)村樂(lè)園）的建設(shè)，讓農(nóng)民朋友在家門口就能看到電影，看好電影。此外，農(nóng)村公益電影的放映補(bǔ)助不能永遠(yuǎn)和全部依賴政府，而要思考加快電影有償廣告逐級(jí)放權(quán)的改革力度，最終讓電影廣告能和電視廣告一樣為社會(huì)和企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益！

第二篇：農(nóng)村電影放映工作總結(jié)

縣屬全國(guó)邊疆少數(shù)民族貧困縣之一，經(jīng)濟(jì)、文化比較落后，本轄區(qū)內(nèi)有13個(gè)(鄉(xiāng))鎮(zhèn)，145個(gè)行政村，為了完成我縣農(nóng)村“2131工程”電影放映任務(wù)，電影中心在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣文化局直接關(guān)心、支持和指導(dǎo)下，根據(jù)我縣的實(shí)際情況和民族的分布情況，采取積極有效的放映措施，不斷地加強(qiáng)民族語(yǔ)電影譯制和放映，使邊疆少數(shù)民族群眾更

容易看懂、看好電影、了解科技知識(shí)，掌握科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)和種植技術(shù)，為邊疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

一、強(qiáng)化使命意識(shí)、把握電影工作方向、搞好國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀影片的放映工作

一年來(lái)，特別是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以來(lái)，為營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)向上，開(kāi)拓創(chuàng)新的氛圍，遵照上級(jí)“唱響主旋律，打好主動(dòng)仗的要求，電影中心在全縣興起了宣傳、放映國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀電影的新高潮，如《赤壁》、《南京》等。凡是由中央推出的優(yōu)秀影片和要求組織觀映的影片，電影中心都進(jìn)一步的加大了宣傳和發(fā)行力度，做到影前有策化，影后有落實(shí)。為擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)影片在農(nóng)村的占有率，電影中心還專門組織了一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性較強(qiáng)的國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀影片投放農(nóng)村市場(chǎng)，保證了農(nóng)民觀眾也能及時(shí)地觀看國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀影片。

二、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、探索電影工作新路子、做好農(nóng)村電影“2131”工作

農(nóng)村電影“2131”工程是國(guó)家文化部、廣電總局提出的新世紀(jì)的電影普及工(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）程和建設(shè)項(xiàng)目，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐。半年來(lái)，電影中心結(jié)合我縣農(nóng)村的實(shí)際情況，按“引進(jìn)、結(jié)合、求效”的原則，一方面積極多方聯(lián)系，爭(zhēng)取各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持和社會(huì)各界的參予;一方面以愛(ài)教電影為主，科教電影為輔的放映形式補(bǔ)充農(nóng)村電影，使農(nóng)民也能及時(shí)觀映科教影片。

從2008年以來(lái)，縣文化局根據(jù)我中心人員少的實(shí)際情況，為了完成上級(jí)下達(dá)的農(nóng)村“2131工程”放映任務(wù)，把責(zé)任明確化，與文化直屬各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。由電影事業(yè)管理中心負(fù)責(zé)電影放映技術(shù)管理，影片、器材供應(yīng)、維修等及民族語(yǔ)電影節(jié)目拷貝的供應(yīng)，由各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)文化站負(fù)責(zé)本(鄉(xiāng))鎮(zhèn)每月10場(chǎng)的電影放映任務(wù)。另外組織兩個(gè)電影流動(dòng)放映隊(duì)，經(jīng)常巡回各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)放映，并幫助和指導(dǎo)文化站電影放映隊(duì)的放映技術(shù)，目前我縣有電影放映設(shè)備15套，其中：13個(gè)(鄉(xiāng))鎮(zhèn)各一套，電影管理中心兩套，一部流動(dòng)電影放映車。

2008年州文化局撥放映補(bǔ)助款7萬(wàn)元，縣財(cái)政撥各種放映補(bǔ)助款5萬(wàn)元(用于流動(dòng)放映車、油費(fèi)、購(gòu)器材和譯制影片的業(yè)務(wù)費(fèi)用等)，有了設(shè)備和資金的保障，從而保證了農(nóng)村電影放映工作的順利進(jìn)行。

三、強(qiáng)化求實(shí)意識(shí)、進(jìn)一步做好學(xué)生愛(ài)國(guó)主義電影的放映工作

搞好全縣中、小學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義教育電影的放映工作，仍是電影中心當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。在認(rèn)真總結(jié)往年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好該工作的鞏固和提高。半年來(lái)，圍繞學(xué)生電影工作的“三化”(目標(biāo)化、規(guī)范化、制度化、)著力在“三滿意、三主動(dòng)、三保證”上做文章。(既、三滿意——影片、場(chǎng)次、時(shí)間讓學(xué)校滿意;三主動(dòng)——主動(dòng)上門聯(lián)系、主動(dòng)免費(fèi)進(jìn)校園、主動(dòng)協(xié)助學(xué)校解決觀映中的困難;三保證——保證觀映安全、保證場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生、保證場(chǎng)內(nèi)秩序)，2009年上半年共放映學(xué)生電影35余場(chǎng)。全縣的學(xué)生觀看愛(ài)教片工作得以鞏固提高，在活躍校園文化、拓寬學(xué)校第二課堂、活躍師生文化生活等方面發(fā)揮了積極作用，得到了廣大師生和家長(zhǎng)的一致好評(píng)。

四、加強(qiáng)民族語(yǔ)電影譯制、提高民語(yǔ)電影效益

今年上半年，電影中心在人力物力相對(duì)缺乏的情況下譯制了《防震減災(zāi)》、《消防安全》、《新交通法》、《發(fā)展種植》等4部電影科教片(壯、方言兩個(gè)版本)，完成了故事片《集結(jié)號(hào)》壯語(yǔ)譯制的后期制作，《太行山上》的譯制工作正在進(jìn)行中。

五、開(kāi)拓電影宣傳新思路、科教電影下農(nóng)村

上半年，電影中心積極尋求發(fā)展思路，與外單位部門聯(lián)合開(kāi)展科技電影下農(nóng)村活動(dòng)。5月12日，為紀(jì)念四川汶川大地震一周年，電影中心聯(lián)合縣地震局開(kāi)展“防震減災(zāi)電影下農(nóng)村”宣傳活動(dòng)。6月初，為加強(qiáng)我縣消防安全工作的宣傳力度，電影中心聯(lián)合公安消防大隊(duì)開(kāi)展“消防安全電影下基層”宣傳活動(dòng)。極大地滿足了廣大人民群眾的積極尋求的科教電影教育，得到了很好的社會(huì)效益。

六、做好廣場(chǎng)“三老”電影放映

廣場(chǎng)電影已經(jīng)是我縣一道獨(dú)特的風(fēng)景線，一個(gè)重要的文化宣傳陣地。電影中心認(rèn)真安排“三老”電影的放映，保證在不下雨、沒(méi)有重大活動(dòng)的情況下，確保群眾能夠看到電影放映。上半年，廣場(chǎng)“三老”電影共放映了151場(chǎng)，觀眾達(dá)7萬(wàn)多人次。

通過(guò)采取有力措施和辦法，自2008年8月至今，全縣農(nóng)村電影放映工作日達(dá)920天，放映場(chǎng)次1784場(chǎng)，觀眾達(dá)468300人次。

2009年農(nóng)村電影放映工作總結(jié)

第三篇：農(nóng)村電影放映工作總結(jié)

農(nóng)村電影放映工作總結(jié)

縣屬全國(guó)邊疆少數(shù)民族貧困縣之一，經(jīng)濟(jì)、文化比較落后，本轄區(qū)內(nèi)有13個(gè)(鄉(xiāng))鎮(zhèn)，145個(gè)行政村，為了完成我縣農(nóng)村“2131工程”電影放映任務(wù)，電影中心在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣文化局直接關(guān)心、支持和指導(dǎo)下，根據(jù)我縣的實(shí)際情況和民族的分布情況，采取積極有效的放映措施，不斷地加強(qiáng)民族語(yǔ)電影譯制和放映，使邊疆少數(shù)民族群眾更

容易看懂、看好電影、了解科技知識(shí)，掌握科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)和種植技術(shù)，為邊疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

一、強(qiáng)化使命意識(shí)、把握電影工作

方向、搞好國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀影片的放映工作

一年來(lái)，特別是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以來(lái)，為營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)向上，開(kāi)拓創(chuàng)新的氛圍，遵照上級(jí)“唱響主旋律，打好主動(dòng)仗的要求，電影中心在全縣興起了宣傳、放映國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀電影的新高潮，如《赤壁》、《南京》等。凡是由中央推出的優(yōu)秀影片和要求組織觀映的影片，電影中心都進(jìn)一步的加大了宣傳和發(fā)行力度，做到影前有策化，影后有落實(shí)。為擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)影片在農(nóng)村的占有率，電影中心還專門組織了一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性較強(qiáng)的國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀影片投放農(nóng)村市場(chǎng)，保證了農(nóng)民觀眾也能及時(shí)地觀看國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀影片。

二、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、探索電影工作新路子、做好農(nóng)村電影“2131”工作

農(nóng)村電影“2131”工程是國(guó)家文化部、廣電總局提出的新世紀(jì)的電影普及工程和建設(shè)項(xiàng)目，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐。半年來(lái)，電影中心結(jié)合我縣農(nóng)村的實(shí)際情況，按“引

進(jìn)、結(jié)合、求效”的原則，一方面積極多方聯(lián)系，爭(zhēng)取各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持和社會(huì)各界的參予;一方面以愛(ài)教電影為主，科教電影為輔的放映形式補(bǔ)充農(nóng)村電影，使農(nóng)民也能及時(shí)觀映科教影片。

從2008年以來(lái)，縣文化局根據(jù)我中心人員少的實(shí)際情況，為了完成上級(jí)下達(dá)的農(nóng)村“2131工程”放映任務(wù)，把責(zé)任明確化，與文化直屬各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。由電影事業(yè)管理中心負(fù)責(zé)電影放映技術(shù)管理，影片、器材供應(yīng)、維修等及民族語(yǔ)電影節(jié)目拷貝的供應(yīng)，由各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)文化站負(fù)責(zé)本(鄉(xiāng))鎮(zhèn)每月10場(chǎng)的電影放映任務(wù)。另外組織兩個(gè)電影流動(dòng)放映隊(duì)，經(jīng)常巡回各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)放映，并幫助和指導(dǎo)文化站電影放映隊(duì)的放映技術(shù)，目前我縣有電影放映設(shè)備15套，其中：13個(gè)(鄉(xiāng))鎮(zhèn)各一套，電影管理中心兩套，一部流動(dòng)電影放映車。

2008年州文化局撥放映補(bǔ)助款7萬(wàn)元，縣財(cái)政撥各種放映補(bǔ)助款5萬(wàn)元

(用于流動(dòng)放映車、油費(fèi)、購(gòu)器材和譯制影片的業(yè)務(wù)費(fèi)用等)，有了設(shè)備和資金的保障，從而保證了農(nóng)村電影放映工作的順利進(jìn)行。

三、強(qiáng)化求實(shí)意識(shí)、進(jìn)一步做好學(xué)生愛(ài)國(guó)主義電影的放映工作

搞好全縣中、小學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義教育電影的放映工作，仍是電影中心當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。在認(rèn)真總結(jié)往年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好該工作的鞏固和提高。半年來(lái)，圍繞學(xué)生電影工作的“三化”(目標(biāo)化、規(guī)范化、制度化、)著力在“三滿意、三主動(dòng)、三保證”上做文章。(既、三滿意——影片、場(chǎng)次、時(shí)間讓學(xué)校滿意;三主動(dòng)——主動(dòng)上門聯(lián)系、主動(dòng)免費(fèi)進(jìn)校園、主動(dòng)協(xié)助學(xué)校解決觀映中的困難;三保證——保證觀映安全、保證場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生、保證場(chǎng)內(nèi)秩序)，2009年上半年共放映學(xué)生電影35余場(chǎng)。全縣的學(xué)生觀看愛(ài)教片工作得以鞏固提高，在活躍校園文化、拓寬學(xué)校第二課堂、活躍師生文化生活等方面發(fā)揮了積極作用，得到了

廣大師生和家長(zhǎng)的一致好評(píng)。

四、加強(qiáng)民族語(yǔ)電影譯制、提高民語(yǔ)電影效益

今年上半年，電影中心在人力物力相對(duì)缺乏的情況下譯制了《防震減災(zāi)》、《消防安全》、《新交通法》、《發(fā)展種植》等4部電影科教片(壯、方言兩個(gè)版本)，完成了故事片《集結(jié)號(hào)》壯語(yǔ)譯制的后期制作，《太行山上》的譯制工作正在進(jìn)行中。

五、開(kāi)拓電影宣傳新思路、科教電影下農(nóng)村

上半年，電影中心積極尋求發(fā)展思路，與外單位部門聯(lián)合開(kāi)展科技電影下農(nóng)村活動(dòng)。5月12日，為紀(jì)念四川汶川大地震一周年，電影中心聯(lián)合縣地震局開(kāi)展“防震減災(zāi)電影下農(nóng)村”宣傳活動(dòng)。6月初，為加強(qiáng)我縣消防安全工作的宣傳力度，電影中心聯(lián)合公安消防大隊(duì)開(kāi)展“消防安全電影下基層”宣傳活動(dòng)。極大地滿足了廣大人民群眾的積極尋求的科教電影教育，得到了很好的社會(huì)效益。

六、做好廣場(chǎng)“三老”電影放映

廣場(chǎng)電影已經(jīng)是我縣一道獨(dú)特的風(fēng)景線，一個(gè)重要的文化宣傳陣地。電影中心認(rèn)真安排“三老”電影的放映，保證在不下雨、沒(méi)有重大活動(dòng)的情況下，確保群眾能夠看到電影放映。上半年，廣場(chǎng)“三老”電影共放映了151場(chǎng)，觀眾達(dá)7萬(wàn)多人次。

通過(guò)采取有力措施和辦法，自2008年8月至今，全縣農(nóng)村電影放映工作日達(dá)920天，放映場(chǎng)次1784場(chǎng)，觀眾達(dá)468300人次。

2009年農(nóng)村電影放映工作總結(jié)

第四篇：農(nóng)村數(shù)字電影放映工作指南

農(nóng)村數(shù)字電影放映工作指南

來(lái)源：國(guó)家廣電總局

一、如何成立農(nóng)村電影放映工程領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電影工作的領(lǐng)導(dǎo)，中央成立了由中宣部、國(guó)家廣電總局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、文化部領(lǐng)導(dǎo)同志組成的全國(guó)農(nóng)村電影放映工程領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織和推動(dòng)農(nóng)村電影放映工程的實(shí)施，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村電影放映工程中的有關(guān)問(wèn)題。相應(yīng)的，各省區(qū)也要成立本地農(nóng)村電影放映工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，省委宣傳部、省廣電局、省發(fā)改委、省財(cái)政廳等部門人員組成。一般情況下，由省廣電局按照省政府領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)擬定本省領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，上報(bào)省政府批準(zhǔn)后，以正式文件下發(fā)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由省廣電局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，辦公機(jī)構(gòu)設(shè)在省廣電局主管處室。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：

（一）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本地農(nóng)村電影改革發(fā)展和數(shù)字化放映工作，推動(dòng)本地農(nóng)村電影放映工程的實(shí)施；

（二）制定本地農(nóng)村電影放映工程和數(shù)字化放映工作方案，落實(shí)本地財(cái)政配套資金，制定放映計(jì)劃、制定設(shè)備資助和場(chǎng)次補(bǔ)貼發(fā)放辦法；

（三）指導(dǎo)成立本省區(qū)內(nèi)各地市農(nóng)村數(shù)字電影院線公司，合理安排布局放映點(diǎn)，指導(dǎo)院線公司組建放映隊(duì)；

（四）組織招標(biāo)本省（區(qū)、市）配套資金購(gòu)置的數(shù)字放映設(shè)備，所購(gòu)設(shè)備須符合國(guó)家廣電總局有關(guān)數(shù)字電影技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)電影技術(shù)質(zhì)量檢測(cè)所檢測(cè)；

（五）落實(shí)放映場(chǎng)次，監(jiān)督放映質(zhì)量，組織放映人員的培訓(xùn)，監(jiān)管政府資助放映設(shè)備的使用和放映場(chǎng)次補(bǔ)貼的發(fā)放。

二、如何制定本地農(nóng)村數(shù)字電影放映規(guī)劃

根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出的關(guān)于農(nóng)村電影放映工程的基本目標(biāo)，要在“十一五”規(guī)劃末期基本實(shí)現(xiàn)一村一月放映一場(chǎng)電影，也就是基本達(dá)到每個(gè)行政村每年放映12場(chǎng)電影。各省區(qū)應(yīng)當(dāng)在這個(gè)總體目標(biāo)的基礎(chǔ)上，按照由省（區(qū)、市）電影主管部門牽頭，會(huì)同?。▍^(qū)、市）委宣傳部、發(fā)改委、財(cái)政廳，根據(jù)本地行政區(qū)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，有步驟、有計(jì)劃的落實(shí)本地放映場(chǎng)次的目標(biāo)任務(wù)，合理制定放映規(guī)劃，主要內(nèi)容包括：

（一）制定本省區(qū)放映場(chǎng)次目標(biāo)，放映場(chǎng)次和覆蓋地區(qū)可逐年增加，至“十一五”末基本實(shí)現(xiàn)本省區(qū)一村一月放映一場(chǎng)電影；

（二）根據(jù)本地實(shí)際情況和地理特點(diǎn)，按一個(gè)放映隊(duì)覆蓋15---23個(gè)行政村的標(biāo)準(zhǔn)，合理布局，建立流動(dòng)、固定放映點(diǎn)；

（三）落實(shí)相應(yīng)的放映設(shè)備及放映場(chǎng)次補(bǔ)貼計(jì)劃，與放映場(chǎng)次目標(biāo)任務(wù)相配套，保證“政府買服務(wù)”落到實(shí)處；

（四）制定相關(guān)的管理辦法，建立責(zé)任制度，保證放映設(shè)備和放映場(chǎng)次補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到位和有效使用，保證農(nóng)村電影放映規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn)。

三、如何落實(shí)農(nóng)村數(shù)字電影放映設(shè)備經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)次補(bǔ)貼

“十一五”期間，農(nóng)村數(shù)字電影放映所需經(jīng)費(fèi)按中央和地方分擔(dān)的原則核定。原則上東部地區(qū)由本省（區(qū)、市）各級(jí)財(cái)政自籌解決，中西部地區(qū)由中央和地方按不同比例分擔(dān)，地方分擔(dān)部分由本省各級(jí)財(cái)政解決。各地農(nóng)村電影放映工程領(lǐng)導(dǎo)小組要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匕l(fā)改、財(cái)政等部門，確保地方財(cái)政配套資金及時(shí)到位，確保資助設(shè)備有效使用，確保政府場(chǎng)次補(bǔ)貼按時(shí)到位，確保一村一月看一場(chǎng)電影的公益放映到位。

四、如何組建農(nóng)村數(shù)字電影院線公司

農(nóng)村電影改革發(fā)展和數(shù)字化放映工作中核心任務(wù)就是在數(shù)字技術(shù)的推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制的變革和創(chuàng)新。通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新帶來(lái)的生命力、數(shù)字技術(shù)高質(zhì)量放映帶來(lái)的吸引力，使農(nóng)村電影放映實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，保障廣大農(nóng)民群眾看到和看好電影。體制創(chuàng)新歸納起來(lái)就是積極組建以“院線制”、“公司制”和“股份制”為特征的新型放映主體--股份制農(nóng)村數(shù)字電影院線公司。組建農(nóng)村數(shù)字電影院線公司的程序是：

（一）按照本地農(nóng)村電影放映工程實(shí)施方案，院線公司發(fā)起人召開(kāi)院線籌備會(huì)議，商議董事會(huì)股東單位、股東資金投入比例、院線公司名稱等事項(xiàng)；

（二）到工商局辦理院線公司名稱預(yù)核準(zhǔn)手續(xù)，名稱中必須含有農(nóng)村、數(shù)字、院線字樣，以利于享受國(guó)家扶持農(nóng)村數(shù)字電影的優(yōu)惠政策；

（三）院線公司各股東按照董事會(huì)確定的出資比例，將資金轉(zhuǎn)入銀行指定賬戶，獲取銀行出具的資金證明；

（四）院線公司持本地電影主管部門同意成立院線公司的批件、銀行出具的資金證明和董事會(huì)草擬的章程及申請(qǐng)名稱預(yù)核準(zhǔn)手續(xù)，到工商部門辦理院線公司登記手續(xù)；

（五）領(lǐng)取工商執(zhí)照后，召開(kāi)董事會(huì)股東會(huì)議，確定經(jīng)理人選，并在董事會(huì)和當(dāng)?shù)仉娪靶姓鞴懿块T的指導(dǎo)下開(kāi)展放映活動(dòng)。

五、農(nóng)村數(shù)字電影院線公司如何報(bào)批和備案

申請(qǐng)成立農(nóng)村數(shù)字電影院線公司，經(jīng)營(yíng)范圍在市（地）轄區(qū)的，由本市（地）級(jí)電影行政管理部門審批，并報(bào)省級(jí)電影行政管理部門和國(guó)家廣電總局電影局備案；經(jīng)營(yíng)范圍在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）轄區(qū)的，由本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電影行政管理部門審批，并報(bào)國(guó)家廣電總局電影局備案；經(jīng)營(yíng)范圍跨省區(qū)的，由國(guó)家廣電總局電影局審批。

備案所需材料包括：

（一）電影主管部門同意組建院線的批復(fù)；

（二）院線公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、聯(lián)系人及電話；

（三）《農(nóng)村電影數(shù)字院線公司登記表》，見(jiàn)附表一。

組建跨省農(nóng)村數(shù)字電影院線公司的，需直接向廣電總局電影局報(bào)批，報(bào)批所需材料包括：

（一）放映點(diǎn)所在的各省區(qū)省級(jí)電影主管部門的意見(jiàn)；

（二）院線公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、聯(lián)系人及電話（未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，須先申請(qǐng)立項(xiàng)，提交所在地工商局辦理的院線公司名稱預(yù)核準(zhǔn)手續(xù)）；

（三）與各放映點(diǎn)簽訂的加入院線公司的合同書(shū)；

（四）《農(nóng)村電影數(shù)字院線公司登記表》，見(jiàn)附表一；

組建農(nóng)村數(shù)字電影院線相關(guān)條件，可參見(jiàn)《數(shù)字電影發(fā)行放映管理辦法》（廣發(fā)影字?2005?537號(hào)）。

完成審批和備案手續(xù)后，農(nóng)村數(shù)字電影院線公司方可享受農(nóng)村公益版權(quán)影片節(jié)目、農(nóng)村數(shù)字電影放映的政府場(chǎng)次補(bǔ)貼，申報(bào)建立數(shù)字電影地面衛(wèi)星接收站。

六、如何組建農(nóng)村數(shù)字電影放映隊(duì)

各地電影行政主管部門應(yīng)指導(dǎo)農(nóng)村數(shù)字電影院線公司以公開(kāi)招標(biāo)或委托招標(biāo)方式選定農(nóng)村電影放映隊(duì)。對(duì)符合條件的國(guó)有、集體、民營(yíng)、個(gè)體放映隊(duì)，應(yīng)一視同仁，均可以參加競(jìng)標(biāo)，獲得政府資助的放映設(shè)備的使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。在放映隊(duì)和放映員的招標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)兼顧新老放映員、國(guó)有及個(gè)體放映員的比例，既保證放映隊(duì)伍的穩(wěn)定，又要保持不斷有新鮮血液加入到農(nóng)村電影放映工作中來(lái)。中標(biāo)的放映隊(duì)須同農(nóng)村數(shù)字電影院線公司簽訂放映合同，確保完成政府規(guī)定的公益放映任務(wù)。院線公司對(duì)放映隊(duì)及放映活動(dòng)實(shí)施管理。

七、如何制定農(nóng)村數(shù)字電影院線公司的管理章程

農(nóng)村數(shù)字電影院線公司成立后，要制定嚴(yán)格的管理章程，明確規(guī)定設(shè)備使用、補(bǔ)貼發(fā)放、場(chǎng)次考核、院線公司和放映隊(duì)的關(guān)系、權(quán)責(zé)等項(xiàng)內(nèi)容，主要包括：

（一）農(nóng)村數(shù)字電影放映工作實(shí)施細(xì)則。包括制訂放映目標(biāo)、規(guī)劃放映網(wǎng)絡(luò)、確定組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作方式等內(nèi)容；

（二）院線公司管理辦法。包括公司機(jī)構(gòu)及職責(zé)，部門人員聘用與考核處罰規(guī)定；

（三）市場(chǎng)管理辦法。明確公司經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容，院線公司應(yīng)承擔(dān)的行政、經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任，放映公益場(chǎng)次的有關(guān)規(guī)定，節(jié)目供應(yīng)渠道，完成公益放映后從事商業(yè)放映的條件，放映隊(duì)配合院線公司開(kāi)展宣傳等活動(dòng)的規(guī)定；

（四）廣告管理辦法。內(nèi)容包括依照國(guó)家廣告管理有關(guān)法規(guī)和《關(guān)于加強(qiáng)影片貼片廣告管理的通知》（廣發(fā)影字?2004?700號(hào)）等文件精神，開(kāi)展廣告經(jīng)營(yíng)的有關(guān)規(guī)定。院線公司和放映點(diǎn)廣告放映時(shí)間及收入的分配比例；

（五）放映人員招聘管理辦法。明確招聘條件、程序、人員待遇、工作職責(zé)、聘用周期等內(nèi)容；

（六）放映人員培訓(xùn)制度。確定培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容，明確上崗人員的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，核發(fā)放映人員上崗證，確定年終考核的具體內(nèi)容，建立培訓(xùn)考核檔案等；

（七）放映設(shè)備管理辦法。明確放映設(shè)備管理權(quán)限，建立設(shè)備管理檔案，嚴(yán)格設(shè)備出入庫(kù)手續(xù)，規(guī)范折舊費(fèi)的提取標(biāo)準(zhǔn)，明確設(shè)備保養(yǎng)維修、月查年檢，及違反規(guī)定的處理辦法等相關(guān)內(nèi)容；

（八）放映場(chǎng)次考核辦法。規(guī)定放映場(chǎng)次的下達(dá)部門，明確放映場(chǎng)次的計(jì)算方法、考核標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管部門，建立放映場(chǎng)次映前公示制度和映后舉報(bào)制度。明確放映場(chǎng)次登記表、回執(zhí)單的內(nèi)容，注明回執(zhí)單要有村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人的簽字，并加蓋公章，由院線公司匯總后上報(bào)當(dāng)?shù)仉娪靶姓鞴懿块T；

（九）院線公司獎(jiǎng)勵(lì)辦法。明確獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容，評(píng)比方法，考核程序，責(zé)任單位等；

（十）制訂設(shè)備使用、租賃合同。明確規(guī)定放映設(shè)備的租賃條件、時(shí)間、程序、押金數(shù)額、押金管理部門等，合同中還應(yīng)明確嚴(yán)禁使用數(shù)字放映設(shè)備放映盜版、侵權(quán)的音像制品。此外，還有一些常規(guī)性的管理制度，如：財(cái)務(wù)制度、員工手冊(cè)、放映收費(fèi)制度、考勤制度等等。

八、農(nóng)村數(shù)字電影院線公司如何申請(qǐng)優(yōu)惠財(cái)稅政策

農(nóng)村電影改革發(fā)展及數(shù)字化試點(diǎn)工作，是中央文化體制改革試點(diǎn)工作的一部分，可享受文化體制改革試點(diǎn)的相關(guān)優(yōu)惠財(cái)稅政策。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個(gè)規(guī)定的通知》（國(guó)辦發(fā)[2008]114號(hào)）文件精神，農(nóng)村數(shù)字電影院線公司在2009年-2013年期間可享受免征營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策。各地2004年1月1日以后登記注冊(cè)成立的農(nóng)村數(shù)字電影院線公司，由本省（區(qū)、市）委宣傳部上報(bào)中央文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)確認(rèn)并報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)后，院線公司即享受免征1至3年企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。各農(nóng)村數(shù)字電影院線公司應(yīng)積極與當(dāng)?shù)仉娪昂投悇?wù)主管部門聯(lián)系，爭(zhēng)取更多的優(yōu)惠政策。

九、如何注冊(cè)數(shù)字放映服務(wù)器

各數(shù)字院線和服務(wù)器生產(chǎn)廠商向總局電影數(shù)字節(jié)目管理中心提交服務(wù)器注冊(cè)申請(qǐng)單，電影數(shù)字節(jié)目管理中心根據(jù)申請(qǐng)單進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)準(zhǔn)備，并派工作人員到指定地點(diǎn)進(jìn)行注冊(cè)。注冊(cè)完成后，由電影數(shù)字節(jié)目管理中心出具服務(wù)器注冊(cè)登記表，一式兩份，交院線公司并報(bào)電影局備案。

十、如何申請(qǐng)農(nóng)村公益版權(quán)影片

在農(nóng)村縣級(jí)以下地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村電影放映的院線公司，可向國(guó)家廣電總局電影局申請(qǐng)使用農(nóng)村公益版權(quán)影片。具體申報(bào)程序是：

（一）提交書(shū)面申請(qǐng)。由各院線公司向廣電總局電影局提交書(shū)面申請(qǐng)，文中應(yīng)注明組建成放映隊(duì)數(shù)量，已購(gòu)放映設(shè)備所覆蓋的縣、鄉(xiāng)、村數(shù)總和及所用服務(wù)器的型號(hào)，并附電影數(shù)字節(jié)目管理中心出具的服務(wù)器注冊(cè)登記表；

（二）填報(bào)農(nóng)村電影放映隊(duì)名單表。表中注明：

1、申請(qǐng)使用公益影片節(jié)目的放映隊(duì)數(shù)量，2、放映隊(duì)名稱，3、放映隊(duì)覆蓋的縣、鄉(xiāng)、村數(shù)（格式見(jiàn)附表二）；

（三）廣電總局電影局批準(zhǔn)后，將批件發(fā)至院線公司，抄送當(dāng)?shù)仉娪靶姓鞴懿块T及總局?jǐn)?shù)字電影節(jié)目管理中心、中影新農(nóng)村數(shù)字電影發(fā)行公司，院線公司即可享受農(nóng)村公益版權(quán)影片 ；

（四）院線公司為新購(gòu)置的數(shù)字放映設(shè)備申請(qǐng)?jiān)黾邮褂棉r(nóng)村公益版權(quán)影片時(shí)，辦理手續(xù)同上。

十一、如何申請(qǐng)建立數(shù)字電影節(jié)目衛(wèi)星接收站

數(shù)字電影地面衛(wèi)星接收站（簡(jiǎn)稱衛(wèi)星站），用于接收數(shù)字電影節(jié)目。一般情況下，一個(gè)地市可建一個(gè)衛(wèi)星站，向以地市為龍頭組建的農(nóng)村數(shù)字電影院線公司供片。具體申請(qǐng)程序是：

（一）由所在地農(nóng)村電影數(shù)字院線公司向國(guó)家廣電總局電影局提交書(shū)面申請(qǐng)，申請(qǐng)中應(yīng)注明擬建衛(wèi)星站的詳細(xì)地址和所使用服務(wù)器設(shè)備的名稱；

（二）經(jīng)電影局核準(zhǔn)后通知總局電影數(shù)字節(jié)目管理中心，同時(shí)將批件抄至院線公司和當(dāng)?shù)仉娪靶姓鞴懿块T；

（三）總局電影數(shù)字節(jié)目管理中心將電影局核準(zhǔn)通知報(bào)送總局國(guó)際合作司，待國(guó)際合作司批復(fù)后將發(fā)至各省（區(qū)、市）廣電局社管處；

（四）院線公司向各?。▍^(qū)、市）廣電局社管處申請(qǐng)安裝衛(wèi)星站，申領(lǐng)許可證；

（五）院線公司將本?。▍^(qū)、市）廣電局社管處的批復(fù)及許可證傳真至總局?jǐn)?shù)字電影節(jié)目管理中心，并將相關(guān)款項(xiàng)匯至中心帳戶；

（六）電影數(shù)字節(jié)目管理中心負(fù)責(zé)衛(wèi)星的安裝和管理。

十二、如何訂購(gòu)農(nóng)村公益影片

已獲得廣電總局電影局批準(zhǔn)使用公益版權(quán)的農(nóng)村數(shù)字電影院線公司，可按下列程序訂購(gòu)公益影片節(jié)目。具體訂購(gòu)程序是：

（一）各農(nóng)村數(shù)字電影院線公司可與中影新農(nóng)村數(shù)字電影發(fā)行有限公司簽訂紙質(zhì)訂片合同，結(jié)算時(shí)間按合同規(guī)定執(zhí)行；

（二）各農(nóng)村數(shù)字電影院線公司執(zhí)

（一）中簽訂的合同，到數(shù)字節(jié)目管理中心辦理有關(guān)手續(xù)，由中心負(fù)責(zé)開(kāi)通訂購(gòu)平臺(tái)上該院線公司的電子帳戶，完成該院線的訂購(gòu)注冊(cè)手續(xù)；

（三）公益影片片源信息將發(fā)布在數(shù)字節(jié)目管理中心的網(wǎng)站（http：004km.cn。中影新農(nóng)村發(fā)行公司審核后，將確認(rèn)的訂單返回訂戶。中影新農(nóng)村數(shù)字電影發(fā)行公司按月進(jìn)行訂購(gòu)結(jié)算；

（五）訂戶將已確認(rèn)的訂單，在數(shù)字節(jié)目管理中心網(wǎng)站（http://004km.cn

第五篇：農(nóng)村公益電影放映細(xì)則

眉山市文化廣播影視新聞出版局 農(nóng)村公益電影放映的管理細(xì)則

為保證眉山市農(nóng)村公益電影放映的場(chǎng)次、質(zhì)量和進(jìn)度，保證農(nóng)村群眾的觀影權(quán)利，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好2013年農(nóng)村公益電影放映工作的通知》，為明確各相關(guān)單位和放映員的任務(wù)、權(quán)利、義務(wù)，制訂本管理細(xì)則。

一、眉山市文化廣播影視新聞出版局

（一）負(fù)責(zé)制定全市公益電影放映政策的制訂、修訂。

（二）負(fù)責(zé)全市公益電影放映的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。

（三）負(fù)責(zé)落實(shí)市級(jí)財(cái)政配套資金。

（四）負(fù)責(zé)按政策要求向眉山市電影公司按時(shí)、按場(chǎng)次任務(wù)完成情況足額撥付全市公益電影放映資金。

二、眉山市電影公司

（一）負(fù)責(zé)全市公益電影放映的日常管理和數(shù)據(jù)上報(bào)。

（二）負(fù)責(zé)全市電影放映機(jī)、PDA終端的維修和送修。

（三）負(fù)責(zé)全市公益電影監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)和管理。

（四）負(fù)責(zé)按時(shí)交納節(jié)目訂購(gòu)費(fèi)、放映機(jī)折舊費(fèi)、PDA使用費(fèi)。

（五）負(fù)責(zé)組織全市電影放映新技術(shù)培訓(xùn)。

（六）負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)縣公益電影放映情況進(jìn)行考核，對(duì)達(dá)標(biāo)的區(qū)縣按時(shí)、足額撥付場(chǎng)次補(bǔ)助資金和工作經(jīng)費(fèi)；對(duì)不達(dá)標(biāo)的區(qū)縣，報(bào)市文廣新局同意后扣發(fā)區(qū)縣工作經(jīng)費(fèi)、扣發(fā)場(chǎng)次補(bǔ)助資金。

（七）負(fù)責(zé)對(duì)全市電影放映場(chǎng)次進(jìn)行抽查，抽查率不低于20%。

三、區(qū)縣文化廣播影視新聞出版局

（一）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公益電影放映的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和數(shù)據(jù)上報(bào)。

（二）負(fù)責(zé)按要求選定公益電影放映員，并與放映員簽訂《農(nóng)村公益電影放映承攬合同書(shū)》。

（三）負(fù)責(zé)將電影放映機(jī)、PDA終端送市電影公司維修。

（四）負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)電影放映場(chǎng)次進(jìn)行抽查，抽查率不低于50%，并對(duì)省、市抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)、處理。

（五）負(fù)責(zé)落實(shí)公益電影放映的本級(jí)財(cái)政配套資金。

（六）負(fù)責(zé)考核電影放映的場(chǎng)次、質(zhì)量，對(duì)完成場(chǎng)次任務(wù)的放映員，按時(shí)、足額發(fā)放公益電影補(bǔ)助金（不低于90元/場(chǎng)）；對(duì)未完成場(chǎng)次任務(wù)或弄虛作假、虛報(bào)謊報(bào)場(chǎng)次任務(wù)的放映員進(jìn)行處理處罰。

四、公益電影放映員

（一）符合放映員基本條件（年齡在60歲以下、身體健康），熱愛(ài)電影放映，有電影放映經(jīng)驗(yàn)，有電影放映員證或電影放映技術(shù)資格證，與各區(qū)縣簽訂《農(nóng)村公益電影放映承攬合同書(shū)》的，方可承擔(dān)農(nóng)村公益電影放映工作。

（二）負(fù)責(zé)將擬放映的行政村村名、放映覆蓋地點(diǎn)、放映進(jìn)度時(shí)間、聯(lián)系電話等報(bào)各區(qū)縣局審核，然后按進(jìn)度、按區(qū)域完成公益電影放映場(chǎng)次任務(wù)，并確保放映質(zhì)量。

（三）負(fù)責(zé)向區(qū)縣局上報(bào)公益電影放映回執(zhí)單，不得多報(bào)謊報(bào)；如發(fā)生多報(bào)、謊報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅查處，并永久取消其放映資格。

（四）繳納3000元設(shè)備保證金，負(fù)責(zé)電影放映機(jī)、PDA終端的日常使用和保養(yǎng)，使其保持正常狀態(tài)，并按規(guī)定正確使用；如有人為損壞，須照價(jià)賠償。

（五）負(fù)責(zé)自身的人身財(cái)產(chǎn)安全，不得酒后駕車、酒后放映，自行購(gòu)買1份以上意外傷害保險(xiǎn)。