第一篇：規(guī)劃師揭秘松山湖近20年城市建設(shè)規(guī)劃理念,深度好文!

規(guī)劃師揭秘松山湖近20年城市建設(shè)規(guī)劃理念，深度好文！

2017中國城市規(guī)劃年會于11月18日至20日在東莞舉辦。作為我國城市規(guī)劃行業(yè)影響力最大、學術(shù)水平最高、參與性最強的年度學術(shù)峰會和行業(yè)盛會，被譽為“全國規(guī)劃師的節(jié)日”，首次由地級市承辦。此次年會有多名國內(nèi)外專家學者齊聚東莞，論劍城市發(fā)展規(guī)劃。松山湖，一座歷時十六載春秋幾十位規(guī)劃師和建筑師集眾人智慧與心血打造而成的科技生態(tài)城，是中國的城市規(guī)劃和建筑設(shè)計難得的實踐機會。松山湖建設(shè)提出決策者、管理者、投資者、城市規(guī)劃師和建筑師等無邊界合作的理念，新城的建設(shè)最終達成社會人群價值取向的和諧與平衡。借此，'規(guī)劃中國'整理了中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副總規(guī)劃師，松山湖新城建設(shè)項目組負責人朱榮遠的關(guān)于松山湖的城市規(guī)劃理念的文章，現(xiàn)轉(zhuǎn)載此文，以饗讀者。朱榮遠中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副總規(guī)劃師松山湖新城建設(shè)項目組負責人松山湖新城城市設(shè)計選擇了開放的城市設(shè)計工作模式，創(chuàng)造了集多種專業(yè)服務(wù)智慧為一體的工作平臺。城市設(shè)計還關(guān)注人文設(shè)計與自然環(huán)境相結(jié)合的生態(tài)觀，設(shè)計新場所、新功能、構(gòu)筑全新生活方式，以有效支持實現(xiàn)東莞新城市文化的社會發(fā)展目標。針對新城發(fā)展計劃的確定性與不確定性的特點，松山湖城市設(shè)計建立了不能改變的城市基本的空間結(jié)構(gòu)秩序。我們保持了在城市建設(shè)管理中城市設(shè)計控制手段的靈活性，也采取了公共性與非公共性空間場所的分區(qū)原則設(shè)計相關(guān)的場所特征，關(guān)注城市建設(shè)工程的經(jīng)濟性等等。首先，城市設(shè)計明確了以生態(tài)安全網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的靜態(tài)山水景觀為實現(xiàn)城市主題的核心空間，是城市最基本的景觀和空間結(jié)構(gòu)。松山湖新城現(xiàn)狀的丘陵用地特征和寬闊的水面是非常寶貴的自然環(huán)境資源,因而對城市生態(tài)環(huán)境的建設(shè)性保護成為松山湖新城建設(shè)的標準。其次，城市設(shè)計關(guān)注城市物質(zhì)空間的“尺度”和城市建設(shè)的文化“標準”。此外，城市設(shè)計還關(guān)注城市定位所影響的社會學層面的問題?！吧鷳B(tài)城市”是松山湖新城城市設(shè)計的大目標，是我們統(tǒng)一建筑或者場所設(shè)計的大原則，也是集群設(shè)計必須遵循的基本原則。松山湖新城的城市設(shè)計旨在建立控制和引導(dǎo)城市有效建設(shè)的空間秩序，最大程度地限制無序開發(fā)建設(shè)。為此，城市設(shè)計小組與松山湖管委會在技術(shù)上和管理的實施等方面達成了控制城市空間秩序的共識。松山湖新城的建筑集群設(shè)計就是希望能積聚建筑師的智慧，通過所形成的物質(zhì)空間的精神來影響人們的視覺和心理的感受，這就是我們開展松山湖新城集群設(shè)計的原因和要求。1項目組·感悟篇松山湖新城的出現(xiàn)，是啟動一個生長過程，而不是完成一個運動。能夠作為規(guī)劃師，伴隨一個新城15年甚至更長的未來，是多么寶貴的經(jīng)驗。這種獲得感，使我們體會到何以為城、何以為業(yè)；我們把這種漸進性，看作是中國本土城市設(shè)計的價值成長，給予它主動的反思（Q&A），將更具生命力的理念、技術(shù)、手段，賦予再實踐的過程。Q:一百多年前，霍華德曾說過：新城若能有美學的規(guī)劃并呈現(xiàn)出獨特的美感，就可能成為未來的建設(shè)主流。2001年松山湖新城的出現(xiàn)，不僅提升了東莞的產(chǎn)業(yè)鏈層次，也帶來了有影響力的美感和設(shè)計風格。新城若要走出自己的特色與生命力，規(guī)劃的關(guān)鍵點在哪里？A:新城的美學，許多都來自于建構(gòu)理想城市的信仰，這是一種面向未來的文化需求，就如宇航員在重力只有1/6的月球上需要特別的行走方式一樣。那么除了外在功能的規(guī)劃，滿足內(nèi)在心靈享受的部分，在新城的建設(shè)中便是透過空間體驗而顯現(xiàn)出來。通常東莞給人的城市意象，就是巨大的、連綿不斷的工廠以及工廠的配套區(qū)，但當車輛從石大路一轉(zhuǎn)彎，風貌迥異的松山湖仿佛進入了另一個時空，其實很簡單，人和自然的關(guān)系在那里表現(xiàn)出了一種特別的美學。山丘、水塘間確實是新增了道路、建筑等新城市設(shè)施，但表現(xiàn)得足夠謙虛，造就了獨有的公共生活空間，這就是我們當時的設(shè)想，以“生態(tài)城市形態(tài)”為主題，形成松山湖城市美學相對永恒的邏輯。相比哈羅新城，以田園城市美學規(guī)劃的letchworth和 welwyn garden city，仍然充滿生命力，但霍華德的出發(fā)點，卻是由城市、建筑、功能加上社會的綜合設(shè)計，形成田園城市獨特的文化辨識度。在松山湖，生態(tài)城市的主要指向在于建立一種人與自然在環(huán)境或特征上的相適應(yīng)的關(guān)系，促成“科技共山水一色”的效果，也是從創(chuàng)想東莞未來的可能性角度去做的。無論是建筑師還是政府官員，在這方面和我們產(chǎn)生了共鳴，因為環(huán)境對東莞未來文明的貼切映射，我們形成了某種共同的價值觀，這樣才促成了在短期和快速的過程中，我們能做出一些個性的東西來，固定一種令人感動而有特色的風貌。用自然的人文觀征服進入城市的人們，強烈地表現(xiàn)著政府和規(guī)劃師所希望弘揚的城市文化色彩。Q:新城是中國前30年城市化的重要著力點，初始繁榮期國外規(guī)劃設(shè)計團隊不斷提出引領(lǐng)性的設(shè)計成果。松山湖新城規(guī)劃設(shè)計能夠產(chǎn)生相當?shù)墓灿绊懥?，并?5年前率先嘗試了伴隨性城市設(shè)計的工作模式，成功的因素在哪里？A:以鄭東新區(qū)、上海的一城九鎮(zhèn)等為代表，當時是國外設(shè)計師密集占領(lǐng)新城設(shè)計領(lǐng)域的時期；而且以導(dǎo)則為平臺，進行城市設(shè)計實施操作也已成為公認的固定模式。在這種背景下，松山湖新城的規(guī)劃設(shè)計確實包含挑戰(zhàn)和質(zhì)疑。但我們堅持認為，城市設(shè)計的意義，除了提供一個特色優(yōu)美的空間意象之外，通過設(shè)計公共生活方式所帶來的城市倫理價值，更能保證新城的競爭力。從這一點出發(fā)，本土設(shè)計團隊的思維格局，比國外設(shè)計團隊更綜合多維，也更有從這個國家人情、地情出發(fā)的社會責任。在“三來一補”的東莞怎么能夠產(chǎn)生一個升級版城市功能區(qū)？首先，松山湖新城城市設(shè)計，建立了一個具有社會學意義的理想倉庫：設(shè)計目標之一——全新的城市空間是一個組織具有社會影響力的公共活動的平臺。設(shè)計目標之二——城市是文明的象征，新城更應(yīng)該是表現(xiàn)盡可能先進的社會文明。設(shè)計目標之三——城市是復(fù)雜的多功能構(gòu)成體。設(shè)計目標之四——物質(zhì)和精神的內(nèi)容是影響社會的兩大要素。將精神需求化解到物質(zhì)空間的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)之中，是城市設(shè)計的預(yù)期目標。設(shè)計目標之五——推進東莞城市化行程的標準和核心動力。這個目標倉庫的直接對象是“人”，有共鳴、有愿望的人，既包括未來的居民，也包括參與設(shè)計和建設(shè)的政府、建筑師和各專業(yè)人士。建立在目標層面的溝通，從某種角度而言，是在營造一種城市文化的“宗教”氛圍，將擁有影響和決定某種文明的人或人群吸引到松山湖來，我們稱之為預(yù)設(shè)城市公共倫理，這是新城城市設(shè)計重要的社會目標。然后，滿足特定目標人群的需求，我們認為這個城市的特點應(yīng)該尋找一些非常規(guī)和適于這個地區(qū)人出行和生活規(guī)律的東西。規(guī)劃確立了一種松山湖新城規(guī)劃和建設(shè)的行為標準與空間模式，以適應(yīng)和促進新生活方式的誕生。比如自行車和機動車道分離設(shè)計、人行道設(shè)置在有場所連接需求的地段、環(huán)湖休閑道、雨水花園、公共建筑示范這些看得到的東西，都實現(xiàn)了。而城市密度和高度、公共中心和濱水綠地格局，自上而下造就了舒緩的生活節(jié)奏，使新城成為更大地區(qū)社會生活或者產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風向標。也許沒有一種“理論”或“主義”可以解釋在松山湖新城正在出現(xiàn)的生活方式，因為它只是一種伴隨東莞和珠江東岸區(qū)域社會發(fā)展脈絡(luò)的最實用和最適合需要的選擇。這也就是本土的價值，把新城獲得獨特品質(zhì)的過程，自內(nèi)而外地塑造為城市的集體記憶，作為一個整體品牌對社會產(chǎn)生相對其它新城更大的影響力。2項目組·總結(jié)篇2000年前后位于東莞中部毗鄰深圳寶安光明的松木山水庫是東莞市的備用水源地之一，借助淺丘地形，形成了7平方公里狹長的水面和完全自然的駁岸濕地生態(tài)系統(tǒng)，土地以農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，環(huán)境和資源特征并沒有過人之處。與此同時珠三角在整個世界貿(mào)易生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中由于人力、環(huán)境、資源等綜合成本的比較優(yōu)勢日益成為世界工廠。經(jīng)過近20年的工業(yè)和制造業(yè)發(fā)展，被動形成了這里的城鎮(zhèn)面貌，提供著從業(yè)人群的基本生活場景。而受這種自下而上、由內(nèi)而外的城鎮(zhèn)化影響最深刻、最典型的正是東莞，2000年共有28個鎮(zhèn)、和4個核心城區(qū)構(gòu)成的東莞GDP為600億上下，而其中生產(chǎn)制造業(yè)積聚的眾多經(jīng)濟強鎮(zhèn)不但個體領(lǐng)先（2001年虎門鎮(zhèn)GDP東莞第一約32億），鎮(zhèn)的整體經(jīng)濟貢獻也超過80%以上。東莞市政府迫切地希望能夠為這種經(jīng)濟模式找到一種可持續(xù)的未來，令眾多活躍的民營經(jīng)濟體能夠更有效地成為城市發(fā)展的推進力，同時政府希望能夠參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和服務(wù)業(yè)的供給，并代言未來東莞城市的新目標。在這種背景下?lián)碛?0多平方公里土地資源的松山湖新城應(yīng)運而生，作為城市政府主動參與整合地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)架構(gòu)和提供更完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)的一種空間嘗試。松山湖也實現(xiàn)了從最初的產(chǎn)業(yè)園區(qū)到新城的轉(zhuǎn)變，先后以城市設(shè)計思維和工作方式完成了10余平方公里的中心區(qū)和中部地區(qū)城市設(shè)計、繼而通過中心區(qū)、北部工業(yè)區(qū)、西部工業(yè)區(qū)、南部濱湖地區(qū)城市設(shè)計來進一步落實城市系統(tǒng)、功能和環(huán)境的整合，更為關(guān)鍵的是以城市設(shè)計搭建的建筑集群設(shè)計和伴隨性城市設(shè)計工作模式保障了項目級別的具體功能空間和城市系統(tǒng)的落地對接和標準統(tǒng)一，這種以技術(shù)伴隨服務(wù)和多專業(yè)滲透反饋的方式令城市設(shè)計的執(zhí)行力得到了最大限度的保障。城市設(shè)計團隊最初構(gòu)想的城市各項系統(tǒng)（環(huán)湖濕地生態(tài)系統(tǒng)、大公園系統(tǒng)、綜合交通系統(tǒng)、游覽路徑系統(tǒng)）、整體風貌（科技共山水一色）、功能結(jié)構(gòu)（多版塊、多中心）、設(shè)施以及公共意向（公園中的城市）等綱領(lǐng)性的理想被一一實現(xiàn)，而在這個特征性的新城結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上是不斷生發(fā)出來的多元項目，中央商務(wù)區(qū)、東莞理工大學、中心公園、總部基地、北部工業(yè)區(qū)、濱湖研發(fā)區(qū)、居住板塊等等成為松山湖完整城市職能的有機構(gòu)成。松山湖也由此實至名歸地成為東莞中心城區(qū)三位一體（莞城、同沙水庫、松山湖新城）中對接和吸引深圳產(chǎn)業(yè)外溢轉(zhuǎn)移的重要窗口。今天看來，松山湖新城在粵港澳大灣區(qū)東岸的落子是積極成功的，順應(yīng)了東岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的訴求和趨勢，發(fā)揮了自身的特長也實現(xiàn)了區(qū)域目標。從規(guī)劃師的角度回顧松山湖新城接近20年的構(gòu)思、設(shè)計、建造、運營歷程，最為感慨的是意在筆先的決定性作用，這里不光是規(guī)劃設(shè)計師，而更重要的是地方政府主導(dǎo)的各種城市資源、社會資源和專業(yè)力量的共識，構(gòu)成了這個不斷打磨和逐步鮮明的生態(tài)科技新城的意念，隨后的所有行動都圍繞這個意念展開。在松山湖的現(xiàn)有基礎(chǔ)上未來可以通過責任規(guī)劃師、設(shè)計師的制度，在新城開始建設(shè)伊始就確立這種有可能長達十年以上的職業(yè)身份，更好的來確保城市設(shè)計對于各個要素環(huán)節(jié)的控制力和整體一致性。