第一篇：大學生村干部實施細則

內江市市中區(qū)樂賢鎮(zhèn)大學生村干部管理實施細則（試行）

第一章 總則

第一條 為加強對大學生村干部的規(guī)范化管理，按照《內江市市中區(qū)委組織部關于加強大學生村干部管理的通知》文件的有關要求，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本實施細則。

第二條 本實施細則適用于由省委組織部、省教育廳、省財政廳、省人事廳共同組織實施選聘的大學生村干部。

第二章

教育培訓

第三條 鎮(zhèn)黨委負責培訓大學生村干部，把大學生村干部列入干部教育培訓規(guī)劃，作為農村基層黨員干部培訓的重點對象。培訓應堅持實際、實用、實效原則。

第四條

鎮(zhèn)黨委根據工作需要對大學生村干部進行經常性培訓。

第三章 大學生村干部主要職責 第五條 大學生村干部為“村級組織特設崗位”人員，在村黨組織和村委會領導下開展工作，新到位后，一般擔任村黨組織書記助理或村委會主任助理職務，是黨員或共青團員的，可兼任村團組織書記、副書記職務，在村工作滿一年后，可依法參選村委會職務，是黨員的在村工作半年后，獲得大多數黨員和群眾認可的，可以提任村黨（總）支部委員以上職務。

第六條

大學生村干部在村工作期間，根據崗位職責和任務分工，重點協(xié)助村黨組織和村委會做好以下工作：

1、黨在農村的各項方針政策和各級黨委、政府有關支農惠農政策的學習宣傳和貫徹落實；

2、村級組織建設和黨員教育管理等工作；

3、村級事務管理有關工作；

4、新農村建設有關工作；

5、文化知識傳播和農業(yè)科技推廣。第七條 大學生村干部要自覺接受群眾監(jiān)督，做到“四不準”：

1、不準徇私舞弊，利用職務和工作之便為自己或他人謀取私利；

2、不準接受禮品、禮金和有價證券，未能拒收的禮品必須登記上交；

3、不準講排場比闊氣，揮霍公款，奢侈浪費；

4、不準違反規(guī)定接受邀請到營業(yè)性公共娛樂場所活動。

第四章

培養(yǎng)鍛煉

第八條

村“兩委”干部要做好傳幫帶，多教方法，常壓擔子，有意識地安排急、難、險、重任務，促進大學生村干部在實踐中成長成才，并及時將其中非黨員優(yōu)秀分子吸收到黨內。

第九條

建立鎮(zhèn)、鄉(xiāng)黨員領導干部與大學生村干部“一對一”幫帶制度，促其盡快鍛煉成長。

第十條

鎮(zhèn)黨委應注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)大學生村干部先進典型，對表現(xiàn)突出、取得優(yōu)異成績的應及時進行宣傳表彰。

第十一條

大學生村干部應認真履行工作職責，嚴格遵守各項規(guī)章制度，勤奮學習，扎實工作，努力完成各項工作任務。每月撰寫一篇心得體會文章交村黨（總）支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫帶聯(lián)系人，并為所任職村更新一次黨建工作網頁內容，每季度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、每年撰寫1篇以上調研文章報區(qū)委組織部。

第十二條

大學生村干部聘用期間必須在村里工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關和其他單位不得借調使用。

第五章

管理服務

第十三條

大學生村干部管理服務工作主要由區(qū)委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織負責。區(qū)委組織部為大學生村干部管理服務工作的職能責任部門，負責承辦對全區(qū)大學生村干部管理服務的日常工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為直接責任人，村黨組織書記為具體責任人。鎮(zhèn)、村黨組織每年底應逐級向上級報送大學生村干部管理服務工作情況。第十四條

村黨組織應建立健全并認真執(zhí)行大學生村干部日常管理服務制度，妥善安排好他們的工作、學習和生活，確保大學生村干部的人身安全。

第十五條 大學生村干部食宿地點一般設在任職村的村委會，做到不吃請、不收禮、不擾民、不增強農民負擔。其中：女大學生村干部由任職村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關食宿，家距任職村3公里以內的大學生村干部，可在家食宿。

第十六條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應定期聽取大學生村干部思想和工作匯報，幫助解決工作、生活中遇到的各種困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應按時組織大學生村干部參加新型農村合作醫(yī)療。

第十七條 大學生村干部本人及任職村發(fā)生重大突發(fā)事件或重大事項，必須及時向區(qū)委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告；涉及大學生村干部人身安全導致不能正常在崗工作的突發(fā)事件也要及時報告。隱瞞不報的，將追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大學生村干部及有關人員的責任。

第十八條

區(qū)委組織部與大學生村干部簽訂聘任合同，辦理合同續(xù)聘和解除手續(xù)。繼續(xù)聘任合同僅限辦理一次。大學生村干部到村任職半年內解除聘任合同的，一次性安置費應全額退還。鎮(zhèn)委組織部根據上級要求，負責依法變更在訂立合同時所依據法律、法規(guī)、規(guī)章、政策發(fā)生變化后的有關合同內容。

第十九條

區(qū)委組織部負責協(xié)調管理大學生村干部的工作生活補貼與一次性安置費的資金到位和發(fā)放工作，幫助辦理銀行卡，做到按月及時足額發(fā)放，不得拖延、克扣、挪用。幫助大學生村干部辦理戶籍遷移、人事檔案代理、黨團關系接轉。對在村任職期滿且考核合格的、自愿留在農村基層工作的大學生村干部，應協(xié)助鎮(zhèn)人事、編制等部門辦理接收手續(xù)，統(tǒng)一安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位。

第二十條

建立大學生村干部聯(lián)系溝通制度。鎮(zhèn)黨委每年組織召開一次座談會，每半年至少到大學生村干部任職村進行一次調研指導。

第二十一條

鎮(zhèn)黨委和村黨組織開展大學生村干部管理服務工作情況進行檢查指導。

第二十二條 大學生村干部工作期間確有特殊情況需要請假的，要嚴格履行逐級請假和銷假制度。請假１天以內，由村主要領導批準同意；請假３天以內的，報鎮(zhèn)黨委分管領導批準；請假1周以內的，由區(qū)委組織部批準。每人每年請假時間超過半個月的，取消年終評獎評先資格。

第二十三條 由于身體狀況、入伍、升學、考錄公務員和被企事業(yè)單位錄用等原因不能繼續(xù)履行或終止合同的，須提前向鎮(zhèn)黨委、政府提出書面申請。

第二十四條

大學生村干部應加強自我管理、自我約束，自覺遵守各項制度和村規(guī)民約，自覺接受管理和監(jiān)督。

第六章

考核獎懲

第二十五條

大學生村干部年度考核工作由鎮(zhèn)黨（工）委負責，聘用期滿考核由區(qū)委組織部負責。考核必須堅持客觀公正、注重實績原則。

第二十六條

考核內容包括德、能、勤、績、廉、學等方面，突出工作實績。

第二十七條

考核結果分優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。

(一)優(yōu)秀等次大學生村干部參考標準

1、政治觀念強。能夠模范執(zhí)行黨在農村的路線、方針、政策，忠實實踐“三個代表”重要思想，思想解放，勇于創(chuàng)新，忠于職守，廉潔勤政；

2、工作能力強。工作思路清晰，完成或超額完成年度責任目標以及臨時性中心任務，所分管的各項工作處于所在鎮(zhèn)領先地位，為本村經濟和社會發(fā)展做出了較大貢獻；

3、“雙帶”能力強。具有較強的鎮(zhèn)場經濟意識和經營管理才能，在組織協(xié)調農村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富和發(fā)展集體經濟上做出了突出成績；

4、團結意識強。注重維護班子團結，大局觀念強，善于同班子成員協(xié)調配合，參謀助手作用發(fā)揮好；

5、群眾觀念強。密切聯(lián)系群眾，關心群眾疾苦，積極為群眾辦實事、好事，群眾滿意率達到90%以上。

(二)有下列情況之一者，應定為不合格等次大學生村干部

1、連續(xù)無故曠工超過10個工作日或者1年內累計曠工超過20個工作日的；

2、經一段時間的聘用（至少三個月以上），被證明確實不符合本崗位要求，經培訓后仍不能勝任的；

3、患病或負傷（非因工負傷），醫(yī)療期滿后，不能繼續(xù)從事本職工作；

4、民主測評中，不合格票超過30%以上的；

5、因工作失職或瀆職，造成重大事故或惡性事件發(fā)生，在群眾中造成不良影響的；

6、因個人品行、言行不端，造成嚴重后果或發(fā)生其他與大學生村干部身份不相符合的行為，在群眾中喪失威信的；

7、濫用職權，侵犯群眾利益，損害黨群干群關系的；

8、違反黨紀政紀，受到黨內警告或行政記過以上處分的；

9、違反國家法律法規(guī)，被追究刑事責任的。合格等次介于優(yōu)秀等次和不合格等次之間。

第二十八條

鎮(zhèn)黨委應細化考核內容，明確考核指標，每年年底組織一次年度考核?？己藭r，應組織大學生村干部向所任職的村“兩委”和村民代表、黨員進行述職，并接受村民代表和黨員的測評，測評和考核結果報鎮(zhèn)委組織部備案。

第二十九條

根據考核結果，對評為優(yōu)秀等次的大學生村干部給予表彰；對年度考核不合格的大學生村干部，經區(qū)委組織部核查屬實，逐級報省委組織部批準后，按照合同規(guī)定予以解聘。

第三十條

聘用期滿，區(qū)委組織部對大學生村干部進行全面考核，考核結果作為能否續(xù)聘和享受有關政策待遇的依據。

第三十一條 大學生村干部在合同履行期間，出現(xiàn)下列情況，除經考核確定為不合格等次或其本人提出申請解除合同外，不得終止合同：

1、因患病或非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內；

2、因公負傷喪失或部分喪失勞動能力；

3、女性在孕期、產期、哺乳期內。

第七章

附

則

第三十二條

本實施細則由中共內江市市中區(qū)樂賢鎮(zhèn)委員會負責解釋。

第三十三聯(lián)單條 本實施細則自公布之日起執(zhí)行。

第二篇：大學生村干部

大學生村干部 尊敬的各位領導： 大家好！

時間腳步匆匆，金秋的氣息已經悄悄來臨。靜下心來將自己一年的收獲細細梳理。在這一年多的工作中，自己在調整磨合中不斷地適應著農村工作，在與兩委班子成員、黨員、村民的廣泛接觸中逐漸地熟悉了村情，而自己也逐漸地對這份工作充滿了樂觀和自信。一年來我求真務實，一步一個腳印，為使在今后的工作中借鑒經驗、發(fā)現(xiàn)不足，特將自己一年來的思想動態(tài)和工作情況等向組織匯報，望予以指正和鼓勵。

一、思想動態(tài)

1、主動學習，提高思想認識。我平時主動學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和深入落實科學發(fā)展觀的精神；關注國內外發(fā)生的重大事件，認真領會黨的大政方針和重大決策。特別我本人每天堅持收看中央電視臺的新聞聯(lián)播，收聽中央人民廣播電臺的全國新聞聯(lián)播，上網關注全天時事新聞和觀看農村遠程教育網絡。通過上述逐步學習，進一步提高了我的政治敏銳性和黨的自覺性，堅定了個人的政治信仰，對黨和國家在未來的發(fā)展充滿信心。尤其是通過認真學習“深入落實科學發(fā)展觀”專欄、中央農村工作會議、鄧州市“4+2”工作法等重大會

議，進一步提高了自己的理論水平與政治素質，激發(fā)了自己作為一名大學生村干部奉獻基層的信心和勇氣。

2、堅持學習，嚴格要求自己。擔任村官工作，要堅持學習，不斷提高自身素質。我認識到投身到新農村建設中，構建和諧社會，需要高素質人才。如果不主動學習，將會被社會淘汰。我認真研讀《村民委員會組織法》、《與農村有關的土地法》、《河南省村民委員會選舉讀本（第六屆）》、《漯河市召陵區(qū)基層組織規(guī)范化建設讀本》和《鄧州市4+2工作法讀本》；閱覽《漯河日報》和《河南法制報》等。同時我還深入群眾，向群眾虛心學習，認真討教。結合農村工作實際，進行了深入的實踐。堅持在實踐中檢驗，在實踐中提高。

3、善于學習，提高基層經驗。我堅持多看、多聽、多想、多悟、多做等學習方法，努力使自己在較短的時間內熟悉工作環(huán)境和內容。我們村的書記是十分善解人意的，他先讓我做些文書類的工作，同時為我講解農村工作的特點，隨時隨地的為我指出工作中的不當之處，并告訴我要在工作中開展工作，在接觸人民中被人民認可。我謹記書記囑咐，盡快投入村內事務中。隨時走訪群眾，了解村情民意，向農村老干部學習；向黨員或老同志學習；向農村“土專家”和“土秀才”學習；不斷提高農村基層工作經驗。

二、工作情況

我所在的村是青年村鄉(xiāng)井莊村。全村共轄10個村民小組，707戶，3140口人，耕地面積3801畝。全村交通便利，經濟以種植業(yè)、糧食收購、糧食運輸為主?，F(xiàn)就我一年來的具體工作做如下匯報。

1、協(xié)助村兩委做好村內各項事務。主要負責村內的材料整理、會議記錄，以及各項檢查的服務工作。做好同事之間的交流，與村兩委班子成員搞好關系，努力創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，以提升基層組織的戰(zhàn)斗力。保持與其他大學生村干部的有效聯(lián)系，及時交流工作體會和經驗，借鑒工作技巧和方法。向“村兩委”班子成員學習有關處理基層工作，解決基層問題方式方法，不斷積累工作經驗。按照區(qū)組織部和鄉(xiāng)黨委工作指示，及時做好基層調研報告和工作總結，完成調研材料。

2、組織遠程教育的播放、當好黨和政府的宣傳員。（1）我先后多次組織村干部、黨員、群眾以座談、交流、談心的方式觀看遠程教育視頻，學習各種政治理論、農業(yè)技術和農村的政策法規(guī)。另外，通過觀看遠程教育，自己的知識也有了提高。依托黨的政策及信息、通過遠程教育網絡和村廣播——大喇叭”，做好黨和政府在農村的義務宣傳工作。（2）通過發(fā)放宣傳單，張貼漫畫，村廣播做好禽流感、手足口病、甲型H1N1流感（豬流感）等疾病的宣傳、防治和消殺工作等。

3、順利完成井莊村第六屆村“兩委”換屆選舉工作。在換屆選舉之時，我嚴格按照法定程序操作，協(xié)助鄉(xiāng)領導搞好第六屆村“兩委”換屆選舉，積極主動的參與換屆選舉工作。熟悉了村“兩委”換屆選舉工作和村黨支部換屆選舉工作流程，就換屆整體時間安排、目標要求、需要注意的問題和村黨支部換屆工作程序進行重點了解；建立重大事項報告制度，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經常聯(lián)系，一日一匯報，一周一反饋，做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早報告和早解決。同時，利用黑板報、廣播、張貼標語等形式，廣泛宣傳有關法律法規(guī)、重要意義、選人標準、方法步驟和選舉程序；不厭其煩的逐家逐戶進行選民登記統(tǒng)計，做到不錯登，不漏登，并及時張榜公布，為選舉正常進行保了駕護了航。我在村里忙忙碌碌的這一年，不僅村里發(fā)生了變化，我個人在思想及觀念上都成熟了很多，而且村支兩委的人都認可了我，村民也慢慢了解、認可了我，因此在2009年6月，鄉(xiāng)黨委和村兩委及時吸納我成為預備黨員。

4、協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府做好其他行政村的換屆選舉工作。在換屆期間，我在不耽誤本村選舉工作的同時，聽從鄉(xiāng)里的安排，協(xié)助其他行政村搞好選舉工作，在這一個多月里，除了本村的工作之外，我去了西片、西南片、南片、東南片等12個行政村幫忙搞好選舉工作，其他村里選舉工作的參與，讓我增長了見識，開闊了農村視野，學到了很多東西，那一段支援其他村的時候，每天早上五點多就要起床，因為六點多就要出發(fā)，可以說很累，但是想到

能學到很多東西的時候，再累也不覺得累了，鄉(xiāng)里的安排對我來說是一種莫大的鍛煉，同時也提高了我的基層工作實際能力。

5、踏實勤干做工作、努力做好三角色。我的三重角色身份，一是鄉(xiāng)黨政辦工作人員，按照組織要求，我被安排到鄉(xiāng)黨政辦工作，協(xié)助做好黨務、文字材料工作，通過一年的工作，讓我深刻了解了黨務工作的重要性和復雜性，文字材料工作的嚴謹性和時效性，使自己在工作中得到了很好的鍛煉，提高了對基層黨務的認識，鍛煉了自己的文字功底。在辦公室，我按照分工按時完成領導交辦的工作任務，盡職盡責，確保萬無一失，所做工作得到了同事的認可，組織的好評。二是鄉(xiāng)政府分包井莊村的包村干部。及時的將鄉(xiāng)政府的工作安排傳達到村，并第一時間把村內工作完成情況報告給鄉(xiāng)政府。做好村鄉(xiāng)間的聯(lián)絡工作。三是召陵區(qū)選聘下派到井莊村的大學生村干部。當好四員：“當好遠程教育的播放員，做好鄉(xiāng)里和村里的義務宣傳員，當好法律服務的講解員，做好“4+2”工作的推廣員”。

6、在村里切實推行“4+2”工作法。積極協(xié)助村兩委在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，全面落實黨在農村的各項政策，嚴格按照上級要求，在涉及村里重大事務方面，堅決按照“4+2”工作法的工作程序，對村務進行民主管理、民主決策、民主執(zhí)行。積極做好“村民代表”代表制度和“四議兩公開”推廣宣傳工作，使廣大村民能夠理解黨的好政策，從而維護廣大村民的利益。完善“4+2”工作法的

檔案資料，嚴格按照要求，對村里重大事項實行民主決策、民主管理，使農民滿意，群眾放心，干群關系更加融洽。目前運用“4+2”工作法完成了村里幾項重大事務的決策，如：低保戶的申報，村道路的修建等。

7、認真完成“三夏”和“三秋”各項工作。積極參加“三夏”和“三秋”秸稈禁燒工作，我通過書寫、張貼禁燒標語，播放禁燒磁帶，通過大喇叭宣讀秸稈禁燒公告，向村民做好禁燒宣傳，不怕苦不怕累，走進田間地頭，向群眾宣傳講解秸稈禁燒的重要性。采取蹲點守候和不定時巡邏等方式，嚴防火災發(fā)生，真正確保了“三夏”和“三秋”我村無一起火災事故發(fā)生。

8、做好防汛和抗旱澆麥工作。今年的天氣具有不穩(wěn)定性，變化無常，為了做好防汛和抗旱澆麥工作，利用“村廣播——大喇叭” 做好宣傳。早上，通過大喇叭宣傳涉農政策、各種天氣預報及信息，讓群眾第一時間掌握防汛或抗旱澆麥有關信息。上午，到村民家中走訪，了解群眾的抗旱等各種疾苦；下午，到田間地頭向村民學習農村知識；晚上，又將白天的情況總結并記錄下來。幾個月來與村民們零距離地接觸，明顯地拉近我與村民的關系，更掌握了一些農業(yè)種養(yǎng)方面的知識。

9、心系廣大群眾、幫扶弱勢群體、構建和諧社會。通過建立一名黨員聯(lián)系三戶群眾制度和一名村民代表聯(lián)系十戶群眾制度，兩委干部深入農戶走訪，我們了解本村的貧困人群的基本情況。我

積極配合區(qū)組織部、鄉(xiāng)民政，隨時走訪群眾，了解村情民意，做好建國老黨員慰問、貧困黨員慰問和農村低保工作。我認為低保既要做到“能保則保、應保盡?！?，又要讓享受低保者通過自己的雙手創(chuàng)造財富，改變自己的生活。俗話說的好，“授人魚不如授之以漁”嘛！因此我組織村里的“致富能手”或“土專家”對低保戶進行幫扶和培訓，讓他們掌握一定的技術，就有了基本的生活能力，生活因此就能得到改變。尤其是農村的空巢老人，五保戶老人，應該尋找多種救濟途徑，使救濟多元化，因此也需要民政部門和全社會的大力支持。

10、加大修路建新村、務實求真改善民生、整治村容村貌、促進鄉(xiāng)村風文明。我時刻牢記，我的使命是來建設社會主義新農村！我時刻提醒自己要牢記“生產發(fā)展，生活寬裕，村容整潔，管理民主，鄉(xiāng)風文明”20字箴言，為農村的改變而努力！因此我深入基層一線，認真踐行“新農村20字箴言”。我和井莊村兩委一直致力于井莊村水泥路的修建。集合政府扶持、村委籌資、社會捐助、住戶集資等方式，建設村道水泥路。主干道一條街得到合理開發(fā)和管理，改變了過去臟亂差局面，也方便了村民出行。主次干道水泥路的順利鋪建，使村貌整潔了，管理民主了，村風鄉(xiāng)風也文明了。以組或片為單位，建立了保潔小組、樹木護林小組等等，明確了責任人。我們村的村容得到了很大的改善，使農民享受到新農村建設的文明成果。

11、認真搞好法律服務，做好村民的講解員。在法律服務方面主要開展了如下工作：一是接受村民法律咨詢。村民如有不懂的法律方面的知識咨詢我，我都耐心給他們講解；如果我也不清楚的，我會帶咨詢者到村信息室，通過電腦查詢，面對面現(xiàn)場把所需法律知識告訴他們，并叮囑他們所需要注意的細節(jié)，從而大力提高村民的法律素質。二是積極做好村集體的“法律顧問”。為本村村兩委的重大決策事項提供法律依據。

12、安定民心，妥善處理“三鹿”奶粉事件?！叭埂笔录l(fā)后，我及時通過廣播向群眾通報和宣傳，走戶訪民，調查嬰幼兒喝奶粉相關問題，形成信息和材料，向上一級政府匯報井莊村嬰幼兒喝奶粉的相關情況。聯(lián)系醫(yī)生，做好嬰幼兒體檢，確保嬰幼兒健康。

13、積極做好井莊村新農合的工作。新型農村合作醫(yī)療是國家關注民生的好政策，對于解決農村貧困家庭就醫(yī)難、防止因病致貧等問題具有重要意義，但是農村中的保守落后觀念及對新農合的認識不清晰使這一工作開展并不順利。我在理解透政策的同時，在全村范圍內開展輿論宣傳，營造宣傳發(fā)動的良好氛圍，在村里通過廣播、貼標語等形式，對廣大村民進行政策宣傳。通過廣泛宣傳，逐步使廣大村民了解該項政策的實惠處，并發(fā)動村組干部、黨員帶頭辦理來帶動廣大群眾，雖然費用的收繳比較困難，但是，在村兩委的支持下，經過努力，我也順利完成了新農合的參保工作。

14、全力搞好經濟普查。十月份，全國第二次經濟普查工作開始，必須認真做好普查，為國家提供好經濟決策。需要核對各種信息，然后填寫表格或材料。對所包的村進行摸底排查。由于村大戶多，人口眾多，普查內容多、填報復雜、普查對象的不配合和村委會換屆選舉工作的同時開展，使此次普查工作難上加難，經過幾周的努力，井莊村的經濟普查工作順利結束。

15、明確林權、認真搞好林權改革。青年村鄉(xiāng)是林改試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，井莊又被定為青年村鄉(xiāng)的試點村。我積極配合鄉(xiāng)林業(yè)干部做好資料的匯總，做到不漏報、假報、虛報等各項工作。目前我協(xié)助鄉(xiāng)林業(yè)干部所搞的林權改革試點村“井莊村”“龐墩村”，林權改革已經完成。

16、做好幫民創(chuàng)業(yè)、引民創(chuàng)業(yè)，帶民創(chuàng)業(yè)、自己創(chuàng)業(yè)的工作。如：引導、幫助村支書王栓緊建立起了150多畝煙葉農場；引導井莊村民井長華養(yǎng)殖蛋雞；自己和他人合伙種植五畝食用菌蘑菇；在淘寶網和拍拍網建立網絡商店，做網店生意，并帶動我初中、高中、大學同學建立了各自的網絡商店。

三、目前存在的問題和不足

在取得一定成績的同時，我也能看到自身還存在一些問題和不足。

一是創(chuàng)新能力還不夠。不能充分發(fā)揮自己在村中的作用，主要表現(xiàn)在領導布置什么就做什么，沒有自己創(chuàng)造性的建議和工作方法，因此工作就顯的比較被動。

二是工作熱情雖然很高，但工作方法經驗不足。農村工作比較繁瑣，沒有現(xiàn)成的公式，必須要隨機應變，靈活處理各種問題。在以后的工作中，我一定要經常向老同志請教、學習，工作中勤于交流和總結，盡快把自己完善起來，不辜負各級領導的關心和愛護，做一名優(yōu)秀的村官。

三是還缺少工作亮點。農村工作說難也難，說簡單也簡單，最重要的是有犧牲精神，有服務大局的精神，遇到難題時能挺身而出，把工作放在第一位，只有這樣才能取得一定的成就，而這些正是我需要加強和學習的。

四、今后努力工作的方向

第一、積極配合區(qū)政府和鄉(xiāng)政府，搞好新農村建設，加快城鄉(xiāng)一體化的建設步伐。

第二、大膽嘗試土地改革，建立“土地流轉機制”，推廣集中耕作，節(jié)約土地資源。

第三、認真推廣“4+2”工作法。下半年，我將協(xié)助村兩委在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，全面落實黨在農村的各項政策，嚴格按照上級要求，在涉及村里重大事務方面，堅決按照“4+2”工作法的工作程序，對村務進行民主管理、民主決策、民主執(zhí)行。維護廣大村民的利益。

第四、更進一步的搞好法律服務，針對村民常用的《民法》《物權法》《婚姻法》《村民組織法》及治安管理條例等進行法律培訓，提高整體村民的法律意識，推進依法治村的步伐。

第五、與市級有關醫(yī)院聯(lián)系，爭取請專家到村內搞幾次義診服務，提高村民的就醫(yī)和衛(wèi)生理念。

第六、盡職盡責，做好本職工作。完成黨政辦公室所交辦的黨務及文字材料工作，并及時完成領導交辦的工作任務；作為井莊的駐村兼包村干部，“做好四員”，當好鄉(xiāng)與村之間的聯(lián)絡員。

第七、做好幫民創(chuàng)業(yè)、引民創(chuàng)業(yè)，帶民創(chuàng)業(yè)、自己創(chuàng)業(yè)的工作。我想把以上幾點作為我今后一年工作的落腳點。要時刻告誡自己做為一名“村官”，既然來到基層，就要有為百姓辦實事的信心，從不懈怠，要始終把工作擺在首位，把加快農村發(fā)展，致富百姓做為頭等大事。我想不管遇到什么挫折，只要心中信仰是堅定的、精神狀態(tài)是積極向上的，本著發(fā)現(xiàn)問題—分析問題—解決問題的

態(tài)度，同時在鄉(xiāng)里幫助和村委的支持下，就一定能夠克服任何困難，去實現(xiàn)既定的奮斗目標。

感謝這一年，感謝這一年的工作，感謝這一年中給予我支持的領導和群眾。在這一年的工作、學習和生活中，我得到了很多，這對我以后的人生道路來說是一筆巨大的財富。我將謹記自己的使命，不辱領導和群眾的期盼，繼續(xù)滿懷熱情地開展自己的工作。無論以后的道路有多難，在你們的注視和支持下，我相信，我一定會為新農村建設這個大工程添上最亮麗的一片瓦！

我的工作匯報完畢，謹請各位領導提出寶貴意見，謝謝大家！

第三篇：大學生村干部

大學生村干部“五比五爭”主題實踐活動

進行調研總結

為了響應全縣范圍內開展的“比學習、爭做現(xiàn)代知識的傳播人，比能力、爭做科技推廣的帶頭人，比創(chuàng)業(yè)、爭做市場經濟的創(chuàng)路人，比形象、爭做文明創(chuàng)建的引領人，比奉獻、爭做服務群眾的貼心人”即 “五比五爭”主題實踐活動。去年，我鄉(xiāng)也開展大學生村干部 “五比五爭”的活動，回顧將近一年來的實踐，大學生村干部從各個方面都有很大的進步和表現(xiàn)，同時也積累了一定的工作經驗，取得了較大的工作成績。

一、學習方面

“五比五爭”中，比學習，爭做現(xiàn)代知識的傳播人。大學生村干部圍繞 “五比五爭”這一主題，結合我村實際，具體開展“五個一”比賽活動，以這“五個一”比賽活動為載體，貫穿整個活動始終。一是舉行一次大學習比賽活動。主要是學習村級換屆相關政策和業(yè)務知識、黨在農村的各項方針政策等。所有黨員要寫出學習計劃，每天要有學習筆記，每周交一篇學習心得，每月進行一次學習交流活動。二是舉行了一次農村政策知識競賽。設立獎項，四是舉行一次“比形象、強素質”的演講比賽活動。主要是通過學習群眾最需要的法律法規(guī)知識，進村入戶進行普法宣傳，宣傳健康向上的文明風尚。引導農民增強民主管理、遵紀守法、依法辦事意識；引導農民開展移風易俗，樹立文明意識、健康意識、衛(wèi)生意識、節(jié)儉意識；引導農民加強社會公

德、家庭美德建設，爭做文明村民。以本村的實際情況，針對封建迷信和陳規(guī)陋習，舉出現(xiàn)實例子，寫一篇演講稿并進行演講比賽。五是舉行一次 “講奉獻、強服務”比賽活動。主要是圍繞“六員”目標，爭做群眾貼心人，強化訪民情、解民憂的服務意識。開展“一對一”幫扶活動，要求每個村官在本村主動尋找一困難農戶進行幫扶，針對制約其發(fā)展的瓶頸，明確幫扶目標，積極解決幫扶對象的實際困難，引領其走上致富奔小康之路。

第四篇：安全監(jiān)理實施細

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監(jiān) 理 實 施 細 則

重慶聯(lián)盛建設項目管理有限公司

園博園項目監(jiān)理部

一、安全監(jiān)理的依據：

1.《建筑工程安全生產管理條例》； 2.已批準的《監(jiān)理規(guī)劃》； 3.施工組織設計。

二、安全監(jiān)理的具體工作：

1.嚴格執(zhí)行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產的法律、法規(guī)，建設行政主管部門的安全生產的規(guī)章制度和建設工程強制性標準；

2.督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制； 3.督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；

4.審核施工方案及安全技術措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作；

7.進行質量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應及時向建設行政主管部門報告。

三、施工階段安全監(jiān)理的程序

1.審查施工單位的有關安全生產的文件： ⑴《營業(yè)執(zhí)照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質證書》； ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》；

⑸ 安全生產管理機構的設置及安全專業(yè)人員的配備等； ⑹ 安全生產責任制及管理體系； ⑺ 安全生產規(guī)章制度；

⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產操作規(guī)程；

⑽ 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產工作）；

3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批： ① 安全技術措施應由施工企業(yè)工程技術人員編寫；

② 安全技術措施應由施工企業(yè)技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯(lián)合會審；

③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業(yè)技術負責人批準； ④ 安全技術措施應由施工企業(yè)報建設單位審批認可；

⑤ 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。⑵ 審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B 模板設計應包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等； C 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設計中安全措施是否周全。④高處作業(yè)：

A 臨邊作業(yè)的防護措施是否齊全完整； B 洞口作業(yè)的防護措施是否齊全完整； C 懸空作業(yè)的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業(yè)：

A 交叉作業(yè)時的安全防護措施是否齊全完整； B 安全防護棚的設置是否滿足安全要求； C 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； B 負荷計算是否正確完整；

C 選擇的導線截面和電氣設備的類型規(guī)格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統(tǒng)；

F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施； 6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施； 施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理；

8.現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據工程進展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達監(jiān)理通知，責令施工企業(yè)整改； ② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》；

④ 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監(jiān)和建設單位匯報：

1.施工中出現(xiàn)安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2.對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時； 3.安全措施未經自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設計圖紙進行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時； 7.出現(xiàn)安全事故時。

2010年12月1日

第五篇：禹州市大學生村干部三項行動實施意見

禹州市大學生村干部“三項行動”實施意見

為深入貫徹落實省九次黨代會、許昌市六次黨代會和市十一次黨代會精神，有效激發(fā)大學生村干部在基層一線創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超的熱情，根據中共許昌市委《關于在全市開展組織工作項目化管理、品牌化創(chuàng)建活動的意見》（許發(fā)[2011]26號）文件要求，結合全市大學生村干部工作實際，經研究，決定在全市大學生村干部中深入開展以“六員”作用先鋒行動、“創(chuàng)業(yè)許昌、贏在基層”行動和村情民意報告行動為主題的“三項行動”，制定實施意見如下：

一、目的意義

在全市大學生村干部中深入開展“六員”作用先鋒行動、“創(chuàng)業(yè)許昌、贏在基層”行動和村情民意報告行動，是組織部門圍繞中心、服務大局的創(chuàng)新舉措，是抓好基層打牢基礎的有效途徑，是加強和創(chuàng)新社會管理的內在要求，是充分發(fā)揮大學生村干部作用的迫切需要。各級黨組織要充分認識開展“三項行動”的重要意義，切實負起責任，采取有效措施，扎實有力推進，更好激勵大學生村干部安心扎根基層、傾力干事創(chuàng)業(yè)、真情服務農村，充分發(fā)揮大學生村干部在加強創(chuàng)新社會管理、促進農村改革發(fā)展穩(wěn)定、創(chuàng)業(yè)帶富群眾中的向鋒表率作用，為我市爭當中原經濟區(qū)建設排頭兵提供堅強保證。

二、總體要求

在全市大學生村干部中深入開展“六員”作用先鋒行動、“創(chuàng)業(yè)許昌、贏在基層”行動和村情民意報告行動，要以省九次黨代會、許昌市六次黨代會和市十二次黨代會精神為指導，緊緊圍繞著眼基層、依靠基層、著力基層、服務基層，按照市委“全力以赴抓黨建、創(chuàng)先爭優(yōu)重實效”的要求，以推動科學發(fā)展、加強社會管理、促進社會和諧、服務人民群眾作為出發(fā)點和落腳點，引導大學生村干部履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)、服務基層，著力構建大學生村干部工作長效機制。通過努力，在全市打造一支素質優(yōu)良、充滿活力的大學生村干部隊伍，推動大學生村干部隊伍建設與管理水平全方位提升。

三、主要內容

（一）扎實開展“六員”作用先鋒行動

通過在全市大學生村干部中深入開展爭當“四議兩公開”工作法先鋒監(jiān)督員、新農村建設先鋒協(xié)理員、創(chuàng)業(yè)帶富示范員、農村黨建先鋒組織員、和諧鄉(xiāng)村先鋒調解員、遠程教育先鋒播放員“六員”作用先鋒行動，進一步提高大學生村干部服務農民群眾的本領，激勵大學生村干部充分發(fā)揮向鋒表率作用，著力抓好基層基礎，加快推進新農村、新型城鎮(zhèn)化和新型農村社區(qū)建設的進程。具體要求是：

1、爭當“四議兩公開”工作法先鋒監(jiān)督員。一是熟知“四議兩公開”工作法的主要內容、運作程序、保障措施和具體要求。二是協(xié)助村“兩委”確定村級重大事務、與農民群眾切身利益相關的事項，都運用“四議兩公開”工作法進行決策、實施，對議定事項的內容、程序、公開結果，進行全程監(jiān)督。三是認真做好“四議兩公開”工作記錄，確保工作資料及時、完整歸檔，并能做到規(guī)范管理。四是能夠認真及時收集、整理群眾對運用“四議兩公開”工作法解決問題過程中的意見建議反饋給村“兩委”，并協(xié)助村“兩委”采取措施及時完善。五是協(xié)助村務監(jiān)督委員會對村級重大事務的決策以及黨務、村務、財務及時全面公開。

2、爭當新農村建設先鋒協(xié)理員。一是能夠積極協(xié)助村“兩委”搞好系農村建設規(guī)劃和經濟發(fā)展規(guī)劃，理清本村經濟社會發(fā)展思路。二是協(xié)助村“兩委”搞好生產發(fā)展，采取多種方式對農民進行種植、養(yǎng)殖等方面的技術培訓或技術指導。三是積極為農民開辟各種增收渠道，不斷增加農民收入，并做好農村醫(yī)保、養(yǎng)老金和良種補貼發(fā)放等各種報表的填寫、完善等工作，并做到按時上報、規(guī)范管理、及時存檔。四是協(xié) 1

助村“兩委”不斷加強基礎設施建設，整治村容村貌，加強環(huán)境保護，保持良好生態(tài)環(huán)境，不斷優(yōu)化生存 環(huán)境。五是協(xié)助村“兩委”制定詳細的文化活動規(guī)劃，積極倡導并開展一定次數健康向上的文化活動，豐富農民群眾精神文化生活。六是列入全市新型農村社區(qū)建設試點村的大學生村干部，要積極協(xié)助村“兩委”按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和規(guī)劃后建設的要求，加快推進新型農村社區(qū)規(guī)劃，加快基礎設施建設，改善農村環(huán)境質量，引導村莊建設科學、合理、有序進行，改善農村人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，有力推進新型城鎮(zhèn)化進程。

3、爭當創(chuàng)業(yè)帶富先鋒示范員。一是積極融入“創(chuàng)業(yè)許昌、贏在基層”實踐行動，有明確而符合實際的創(chuàng)業(yè)思路和詳細周密的創(chuàng)業(yè)計劃。二是創(chuàng)業(yè)有一定場地、規(guī)模，并取得良好經濟效益。三是能夠在自己致富的同時，通過為群眾提供信息、資金、技術、場地等方式幫助群眾致富，帶富想過顯著，群眾反映良好。

4、爭當農村黨建先鋒組織員。一是大學生村干部是中共黨員的，要積極配合黨組織做好黨員發(fā)展工作，積極推薦各類優(yōu)秀人才入黨。二是協(xié)助村黨組織在本村黨員中實施入口票決制、作用崗諾制、教育常態(tài)制、服務關懷制、出口淘汰制、管理責任制等“六制”管理，取得實在成效。三是協(xié)助村“兩委”不斷完善村級議事規(guī)則和相關工作制度，加強村級組織規(guī)范化建設，健全完善基礎組織建設長效機制，推進村黨組織領導下的村民自治。四是做好黨建活動的各項記錄工作，并做好會議記錄、文件檔案的收集、整理和歸檔。五是協(xié)助村級黨組織扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“五先爭創(chuàng)”、“強兩基、重民生、轉方式、促發(fā)展”等活動和深入實施“百村整頓、百村提升”工程，并在其中發(fā)揮積極作用，推動活動深入開展，取得明顯實效。

5、爭當和諧鄉(xiāng)村先鋒調解員。一是積極向村民宣傳《信訪條例》等法律法規(guī)及有關政策，教育引導群眾以理性、合法的方式表達利益訴求，自覺維護正常的信訪秩序。二是積極主動深入群眾，排查問題，有效化解矛盾糾紛，確保農村和諧穩(wěn)定。三是至少聯(lián)系一個任職村的信訪戶或信訪戶中的困難戶，弄清問題癥結，提出解決辦法，并協(xié)助村級組織做好維護穩(wěn)定工作。

6、爭當遠程教育先鋒播放員。一是認真負責管理和維護遠教設備，并保證正常運轉。二是組織本村黨員干部、群眾及時收看時事新聞、糧食作物價格行情、種植養(yǎng)殖技術等信息，并幫助黨員群眾搞規(guī)劃、選項目。三是及時做好黨員群眾對遠程教育工作意見建議的收集、匯總、上報和反饋工作。四是熟練掌握站點設備應用和商務信息瀏覽、過濾、下載、采集、上傳、對接等操作技能。五是對本村商業(yè)信息實行建檔管理，幫助群眾利用商務購銷平臺瀏覽獲取信息、上傳發(fā)布信息，搞好對接服務。

（二）深入開展“創(chuàng)建許昌、贏在基層”行動

通過深入開展大學生村干部“創(chuàng)業(yè)許昌、贏在基層”行動，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委鼓勵創(chuàng)業(yè)的領導機制、指導創(chuàng)業(yè)的服務體系、扶持創(chuàng)業(yè)的政策措施，為大學生村干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，打造一支有激情、有干勁、能干事、干成事，敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)的大學生村干部隊伍。具體從三個方面推進：

1、進一步加強教育管理。一是制定詳細計劃，明確培養(yǎng)重點。市委組織部將把大學生村干部納入整個干部教育培訓規(guī)劃，制定培訓計劃，以落實市委四個文件和大學生村干部“三項行動”為主題，今年舉辦一期示范性培訓班，以后每年要結合我市實際舉辦一期重點培訓班。大學生村干部兼任團組織、婦女組織職務的，由市、鄉(xiāng)兩級共青團組織、婦女組織納入農村團干部、婦女干部培訓規(guī)劃。培訓內容要以黨的路線方針政策、涉農法律法規(guī)、市場經濟知識、農村經營管理知識、農業(yè)實用技術、農村基層組織建設以及開展調查研究、做好群眾工作、進行自主創(chuàng)業(yè)等為重點，提高大學生村干部政策理論水平和工作能

2力。二是創(chuàng)新培訓形式，增強培訓效果。結合大學生村干部的實際需要，不斷創(chuàng)新培訓形式，采取領導專 家講學、創(chuàng)業(yè)政策解讀、創(chuàng)業(yè)事跡報告、創(chuàng)業(yè)典型觀摩、創(chuàng)業(yè)案例分析、創(chuàng)業(yè)論壇討論等靈活多樣的方式，提高大學生村干部的創(chuàng)業(yè)技能。

2、進一步搞好幫帶培養(yǎng)。一是結對幫扶，組織鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦）干部、村干部、當地致富能手與大學生村干部“3+1”結對聯(lián)系，加強組織幫帶，積極引導大學生村干部服務基層、干事創(chuàng)業(yè)。二是實踐鍛煉。各級黨組織要主動給大學生村干部壓擔子、教方法，通過引導大學生村干部完成黨委政府的中心工作、維護農村和諧穩(wěn)定、領辦創(chuàng)辦經濟實體等，促進他們在具體實踐中經受鍛煉，提高本領。三是搭建平臺。依托數字黨建網、農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網、大學生村干部信息專欄和大學生村干部?？让浇椋罱ɑ鶎狱h組織和大學生村干部、大學生村干部相互之間的交流平臺，及時傾聽、回應大學生村干部的心聲和訴求，解決大學生村干部創(chuàng)業(yè)信息不暢、創(chuàng)業(yè)信心不足的問題，鼓勵、幫助他們大膽創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成事業(yè)。

3、進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)條件。一是政策傾斜。認真落實中央、省、許昌市大學生村干部創(chuàng)業(yè)的相關政策，繼續(xù)實施大學生村干部創(chuàng)業(yè)“啟航工程”和“女大學生村干部創(chuàng)業(yè)成才幫扶計劃”，為大學生村干部創(chuàng)業(yè)提供工商注冊優(yōu)惠、減免稅收等，降低企業(yè)注冊資本最低限額，放寬市場準入條件。二是資金扶持。與財政、人力資源和社會保障、人民銀行等部門溝通協(xié)調，出臺大學生村干部創(chuàng)業(yè)富民一般商業(yè)性貸款財政貼息辦法和具體實施細則，設立“大學生村干部創(chuàng)業(yè)專項基金”，通過財政擔保、財政貼息等辦法，破解大學生村干部創(chuàng)業(yè)的資金“瓶頸”，降低創(chuàng)業(yè)示范園，在涉農知名企業(yè)建立大學生村干部實習基地，成立專家咨詢服務團、大學生村干部創(chuàng)業(yè)典型宣講團燈方式，為大學生村干部提供創(chuàng)業(yè)指導，引導他們創(chuàng)辦投資小、見效快、周期短、收益大的項目。

（三）深入實施村情民意報告行動

深入實施大學生村干部村情民意報告行動，促進大學生村干部爭當村情民意收集、上報、化解的排頭兵，為各級黨委、政府對農業(yè)、農村、農民問題作出正確研判和妥善解決群眾反映強烈的突出問題，提供決策參考，從而實現(xiàn)加強基層基礎、維護農村穩(wěn)定和加快新農村建設進程的目的。具體要把握好四個環(huán)節(jié)：

1、村情民意收集。大學生村干部通過“入戶走訪、座談討論、參加會議、來電來訪”等方式，對安全年生產、信訪穩(wěn)定、民生改善、干群關系等進行準確、及時收集。一是入戶走訪收集。大學生村干部在日常工作中，通過主動接觸群眾、入戶走訪等方式，了解群眾所想所盼，查找問題苗頭，及時準確收集群眾反映突出、迫切需要解決的問題。二是座談討論收集。通過召開群眾座談會、參與群眾討論等方式，了解掌握群眾思想動態(tài)，及時收集群眾的意見建議。三是參加會議收集。通過參加村“兩委”會，黨員會、群眾會等各類會議，認真傾聽黨員群眾的心聲，深入分析民情動向，及時篩選提煉村情民意信息。四是來電來訪收集。在平時接待黨員和群眾來電來訪等方式，對矛盾糾紛問題和群眾意見建議進行收集。

2、村情民意上報。一是大學生村干部每月25日前要把收集整理的村情民意信息報送村“兩委”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）。經鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、村篩選匯總后，能處理的立即歸口處理，不能處理的及時報市委組織部。二是鄉(xiāng)、村兩級結合實際，依據相關法律、法規(guī)和政策及時解決問題、化解矛盾，對于不能解決的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）進一步篩選、匯總后報市委組織部，同時要提出解決問題的意見建議。三是納入許昌市“百村整頓、百村提升”的行政村，大學生村干部要把收集到的村情民意信息同時報送駐村工作隊。四是對于緊急事項、突發(fā)事件，大學生村干部必須第一時間上報并協(xié)助解決，必要時直接上報市委組織部。

3、部門聯(lián)動解決。市委組織部每月將全市村情民意情況梳理后，分類列出當月群眾反映強烈的突出問題，形成報告，通過“四送”途徑，合力解決。一是及時呈報市委書記、市長、其它市委常委和人大主

3任、政協(xié)主席、市長級干部等市領導；二是書面送政法、公安、信訪等相關部門；三是印發(fā)有關縣（市、區(qū)）委組織部，責成有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）建立臺賬，推動問題的解決；四是納入許昌市“百村整頓、百村提升”的行政村，還要印發(fā)駐村工作隊和市派督導組，一并列入辦理和督導范圍。

4、落實責任追究。一是強化大學生村干部的責任。對不及時收集上報，或主觀臆測、隱而不報，導致重大事件或信訪問題發(fā)生的，在全市通報批評，取消考核優(yōu)秀等次，情節(jié)嚴重的給予解聘。市委組織部采取抽查形式檢驗上報、化解村情民意情況。一方面，一旦發(fā)現(xiàn)群眾集體赴省、市、縣上訪的，大學生村干部管理部門要主動查明情況，然后聯(lián)系該村大學生村干部，看有無上報記錄；另一方面，每周與信訪部門對接，掌握農村信訪件情況，關注大學生村干部是否上報和主動化解。二是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦)黨委的責任。鄉(xiāng)、村兩級在上報當月村情民意的同時要報告上月列入市委組織部所通報群眾反映強烈的突出問題的化解情況，把收集上報問題化解情況與落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委書記履行黨建工作責任制相結合，把解決問題成效作為黨建述職和考核內容之一，督促鄉(xiāng)、村兩級黨組織加大村情民意報告制度的落實力度。

四、組織實施

（一）加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委對大學生村干部“六員”作用先鋒行動、“創(chuàng)業(yè)許昌、贏在基層”行動和村情民意報告行動要高度重視，切實加強領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委書記是第一責任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委副書記是直接責任人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）分管組織的黨委委員是具體責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委要在2月下旬制定大學生村干部“三項行動”工作臺賬，并及時上報市委組織部。要按照要求，結合實際，精心安排，全力推進。

（二）考評表彰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委對大學生村干部貫徹落實“三項行動”情況要堅持季度一小結、半年一考評，每年12月份要結合考核對大學生村干部在“三項行動”中的表現(xiàn)情況采取個人述職、民主測評、座談了解、村黨組織鑒定等步驟進行綜合考評。市委組織部將根據考評情況，發(fā)現(xiàn)和總結在“三項行動”中表現(xiàn)突出的大學生村干部先進典型，并進行表彰。在此基礎上，市委組織部也將適時評選表彰一批在“三項行動”中表現(xiàn)優(yōu)秀的大學生村干部。受到表彰的對象，不僅在各項優(yōu)惠政策和資金上向其傾斜，而且在選舉各級“兩代表一委員”、村“兩委”成員、公務員考錄、事業(yè)單位招聘和參加國家、省、市等各類培訓班時優(yōu)先推薦。

（三）確保實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委要把扎實推進大學生村干部“三項行動”與加強創(chuàng)新社會管理、加快新農村和新型農村社區(qū)建設、推進新型城鎮(zhèn)化進程等工作統(tǒng)籌結合，不斷創(chuàng)新方法載體，確保工作取得實效。要注意培養(yǎng)、挖掘和樹立典型，并通過召開座談會、經驗交流會等方式總結有益經驗和做法，定期組織有關單位和大學生村干部進行交流。市委組織部將采取明察和暗訪相結合的方式，每半年進行一次集中督導，對思想不重視、措施不得力的單位和個人，在全市通報批評、責令限期整改。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）貫徹落實大學生村干部“三項行動”的有關情況，請及時報告市委組織部。