第一篇:勞動(dòng)法
論農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)與勞動(dòng)法律的完善
【論文摘要】 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,勞動(dòng)力市場(chǎng)化調(diào)節(jié)使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移速度不斷提高,“農(nóng)民工”這個(gè)新型社會(huì)群體在城市建設(shè)及城鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展等方面作出了巨大的貢獻(xiàn),目前我國(guó)法律法規(guī)及相關(guān)政策雖在一定程度上保障了該群體的權(quán)益,但仍然存在不少問(wèn)題與不足。其權(quán)利受到限制和遭受侵害的現(xiàn)象比較普遍和突出,給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了不可忽視的負(fù)面影響,因此,對(duì)勞動(dòng)法的適用范圍、勞動(dòng)合同制度的完善、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制的改革等方面的探討,力求借助勞動(dòng)法的修改、完善來(lái)尋求農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的根本途徑,已經(jīng)成為農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)亟待研究和解決的重要課題。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)民工;權(quán)益保護(hù);勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制;勞動(dòng)法律;修改、完善 【正文】
眾所周知,農(nóng)民工這個(gè)新型社會(huì)群體從20世紀(jì)90年代出現(xiàn)以來(lái),在減少農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城市建設(shè)及城鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展等方面作出了巨大的貢獻(xiàn)。由于自身經(jīng)濟(jì)狀況、文化水平、法律素養(yǎng)等因素的影響,以及現(xiàn)有農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)體制中客觀存在問(wèn)題的制約,農(nóng)民工權(quán)利受到限制和遭受侵害的現(xiàn)象比較普遍和突出。作為調(diào)整勞動(dòng)者和用人單位之間的法律,《勞動(dòng)法》無(wú)疑是我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)法律體系中的一部基本法律。這部法律的頒布,對(duì)于構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)關(guān)系模式,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,建立和維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)化等方面發(fā)揮了重大作用。但《勞動(dòng)法》實(shí)施后這么多年來(lái),中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大變化,對(duì)勞動(dòng)法律制度提出了新的要求,而這部勞動(dòng)法受當(dāng)時(shí)歷史條件的限制,已越來(lái)越明顯的暴露出它的局限性,其中最突出的問(wèn)題就是嚴(yán)重忽略了農(nóng)民工的利益。
一、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)面臨的法律現(xiàn)狀
農(nóng)民工問(wèn)題的產(chǎn)生,從根本上講,是由于我國(guó)在改革開放的過(guò)程中,政治體制改革和社會(huì)管理體制的改革滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要所導(dǎo)致的,我國(guó)傳統(tǒng)的行政集權(quán)體制、城鄉(xiāng)二元體制、戶口制度等政治體制和社會(huì)管理體制是導(dǎo)致農(nóng)民工問(wèn)
題的根本原因。而另一方面,我國(guó)法律制度的缺陷同樣也是農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)不力的重要原因,尤其現(xiàn)行《勞動(dòng)法》對(duì)農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)存在很大的滯后性。近年來(lái)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)方面存在的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:勞動(dòng)合同制度不落實(shí),合法權(quán)益難以維護(hù);勞動(dòng)報(bào)酬得不到保障,拖欠工資嚴(yán)重;安全防護(hù)措施差,生命健康難以保障;缺乏應(yīng)有的社會(huì)保險(xiǎn)保障等。
(一)現(xiàn)行勞動(dòng)合同制度在保障農(nóng)民工權(quán)益中的不足
依照《勞動(dòng)法》規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系須簽訂明確雙方權(quán)利和義務(wù)的書面勞動(dòng)合同。實(shí)踐中,由于受固有生活方式和淡漠的法律觀念影響,農(nóng)民工很少和用人單位簽訂勞動(dòng)合同。許多用人單位企圖通過(guò)混淆事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系和雇傭關(guān)系來(lái)達(dá)到轉(zhuǎn)嫁義務(wù),逃避責(zé)任的目的,也拒絕和農(nóng)民工簽訂合同。近幾年來(lái),雇主借故拖欠、拒付、克扣農(nóng)民工工資的問(wèn)題十分普遍,農(nóng)民工欠薪問(wèn)題越演越烈。所以,即使被認(rèn)為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系存在,常常因?yàn)槭孪葲]有明確的合約而發(fā)生勞動(dòng)糾紛,農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù)。
(二)現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制對(duì)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)不利
根據(jù)《勞動(dòng)法》第79 條的規(guī)定,我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)包括企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和人民法院三種,實(shí)行“一調(diào)、一裁、兩審”的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制[1]。經(jīng)過(guò)仲裁、一審、二審、再審等漫長(zhǎng)的法律程序,細(xì)細(xì)算來(lái),一個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件走完全部程序需要一年多的時(shí)間,對(duì)于社會(huì)的弱勢(shì)群體農(nóng)民工而言,無(wú)論是時(shí)間、費(fèi)用、精力上,都很難完成這“馬拉松”式的維權(quán)之路。
另外,《勞動(dòng)法》第82 條規(guī)定,提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60 日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)仲裁的期間只有60 日,而且不適用中止、中斷的規(guī)定。導(dǎo)致的結(jié)果是勞動(dòng)者尋求司法救濟(jì)的仲裁時(shí)效遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于《民法通則》普通訴訟時(shí)效2 年的規(guī)定?,F(xiàn)實(shí)中大量的勞動(dòng)者權(quán)益受到侵害的案例,都因?yàn)槌^(guò)了仲裁時(shí)效而被排除在仲裁和司法救濟(jì)的大門之外。
(三)農(nóng)民工社會(huì)保障權(quán)的缺失
長(zhǎng)期以來(lái),由于受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)二元化結(jié)構(gòu)的影響,我國(guó)的社會(huì)保障一直將重點(diǎn)放在城鎮(zhèn),而占全國(guó)總?cè)丝?0%的農(nóng)業(yè)人口被排除在法定的社會(huì)保障項(xiàng)目之外。至今尚無(wú)一部關(guān)于農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)的全國(guó)性專門法規(guī)或規(guī)章,現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工享有的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育五大法定保險(xiǎn)項(xiàng)目,農(nóng)民工幾乎都未享受到。關(guān)于農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)的專門規(guī)定,目前僅限于地方政府的規(guī)章,而且各地對(duì)農(nóng)民工設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種很少,待遇與同地區(qū)的城鎮(zhèn)職工相比要低得多。
二、農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)與勞動(dòng)法的修改
對(duì)于農(nóng)民工問(wèn)題的解決,長(zhǎng)期任務(wù)在于改革政治體制和社會(huì)管理體制,具體而言,就是逐漸改變?cè)谖覈?guó)實(shí)行了幾千年的行政集權(quán)體制,加強(qiáng)地方自治,把各級(jí)地方政府打造成真正意義上的人民政府; 逐步廢除城鄉(xiāng)二元化管理體制,實(shí)行城鄉(xiāng)一體化管理; 逐步廢除戶口管理制度,實(shí)現(xiàn)人口的自由遷徙。而近期任務(wù)則是加快勞動(dòng)法等相關(guān)法律的修改,加大對(duì)農(nóng)民工等勞動(dòng)者的保護(hù)力度。
(一)明確《勞動(dòng)法》對(duì)農(nóng)民工的適用范圍
由于現(xiàn)行《勞動(dòng)法》制定于20 世紀(jì)90 年代初,所以仍是建立在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制沿襲下來(lái)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)之基礎(chǔ)上的,其第二條就清楚地表明,它的適用范圍并沒有明確包括農(nóng)民工。有人認(rèn)為農(nóng)民工不能成為“勞動(dòng)法律關(guān)系”的主體,只能成為“雇傭法律關(guān)系和勞務(wù)法律關(guān)系”的主體;主張?jiān)诂F(xiàn)行《勞動(dòng)法》之外,再單獨(dú)制定專門適用于民工的《雇傭法》。這種基于“身份識(shí)別”的分別立法模式并不科學(xué),正確的解決之道應(yīng)是修改現(xiàn)行《勞動(dòng)法》,把農(nóng)民工明確作為勞動(dòng)關(guān)系的主體。
(二)完善勞動(dòng)合同制度
勞動(dòng)合同是確立勞動(dòng)關(guān)系的重要法律依據(jù),是勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)的載體。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與勞動(dòng)使用者之間確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,勞動(dòng)合同制度是整個(gè)勞動(dòng)法律制度的基礎(chǔ),它是直接搭建在勞動(dòng)者和用人單位之間的一座橋梁,與每個(gè)勞動(dòng)者的生活息息相關(guān)。我國(guó)現(xiàn)行《勞動(dòng)法》第3 章共有20 條規(guī)定了“勞動(dòng)合同和集體合同”,除此之外,就是雜亂無(wú)章的部門規(guī)章、地方規(guī)章、地方性規(guī)范文件和政策調(diào)整,其法律效力和穩(wěn)定程度是可想而知的??上驳氖?,《勞動(dòng)合同法》(草案)已經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)四次審
議,不久的將來(lái)即將出臺(tái)。在草案中,對(duì)勞動(dòng)合同的簽訂、履行、變更、解除、法律監(jiān)督等作了詳盡規(guī)定,增加了試用期內(nèi)用人單位應(yīng)支付勞動(dòng)報(bào)酬、不簽訂勞動(dòng)合同承擔(dān)的法律責(zé)任等內(nèi)容,這無(wú)疑給廣大農(nóng)民工朋友帶來(lái)了福音。
(三)完善社會(huì)保障體系
規(guī)定政府部門應(yīng)設(shè)立工資保障準(zhǔn)備金制度,對(duì)用人單位工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反工資支付規(guī)定的用人單位加以罰款;增加程序性的規(guī)定,使《勞動(dòng)法》更具操作性;在《勞動(dòng)法》中對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行專章規(guī)定,建立保障勞動(dòng)合同簽訂的機(jī)制,即使勞動(dòng)者與用人單位沒有簽訂勞動(dòng)合同,用人單位也不能隨意解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工社會(huì)保障的規(guī)定,將農(nóng)民工納入社會(huì)保障范圍,使《勞動(dòng)法》能夠更好的保護(hù)農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益[2]。
(四)推進(jìn)戶籍制度改革
農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)不僅要治標(biāo)還要治本,推進(jìn)制度改革就是一項(xiàng)治本的措施,而且從我國(guó)的當(dāng)前情況來(lái)看,制度改革比政策調(diào)整與組織重構(gòu)具有優(yōu)先的重要地位。在制度上進(jìn)行有目的的、系統(tǒng)的改革,就會(huì)推動(dòng)各項(xiàng)政策的調(diào)整與組織的重構(gòu),自然會(huì)帶來(lái)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保障問(wèn)題的解決。制度改革的目標(biāo)是消除對(duì)農(nóng)民工,更廣義的是農(nóng)村人口的各種歧視,使農(nóng)民工享有與城市居民同等的待遇。從制度上解決了農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保障問(wèn)題,那么每個(gè)農(nóng)民工不論從事什么職業(yè),不論居住在何地,不論什么身份,都能享受與城市居民同等待遇,那么農(nóng)民工在流動(dòng)過(guò)程中就不會(huì)遭受歧視和不公平待遇。在制度改革中,主要是改革城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中的戶籍制度,放開中小城市戶口,對(duì)大城市實(shí)行戶口準(zhǔn)入制度,達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)即可辦理入戶手續(xù),建立統(tǒng)一、開放的人口管理機(jī)制,盡快改變農(nóng)民工身份轉(zhuǎn)換滯后于職業(yè)轉(zhuǎn)換的現(xiàn)狀,使農(nóng)民工真正實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民到工人,從農(nóng)村到城市,從農(nóng)民到市民的徹底轉(zhuǎn)換,消除農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)中的制度性障礙,為農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)創(chuàng)造平等的制度環(huán)境[3]。在就業(yè)、社會(huì)保障、子女的受教育方面給予農(nóng)民工與本地居民相同的待遇并實(shí)行統(tǒng)一管理。
(五)修改現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制
理論界普遍認(rèn)為,我國(guó)應(yīng)實(shí)行“裁審分軌、各自終局”的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制。實(shí)行這種處理機(jī)制,是指未能和解的當(dāng)事人不愿調(diào)解或調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解不成的爭(zhēng)議案件,可以由當(dāng)事人在申請(qǐng)仲裁或提起訴訟之間自由選擇其一,申請(qǐng)仲裁的不得再提起訴訟,已提起訴訟的不得再申請(qǐng)仲裁[4]。其中,訴訟實(shí)行兩審終審制,仲裁則有一裁終局或兩裁終局兩種選擇。分軌體制較之單軌體制,其優(yōu)點(diǎn)在于可以縮短爭(zhēng)議處理時(shí)間、減少爭(zhēng)議處理成本并尊重當(dāng)事人的選擇,尤其對(duì)農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)更具積極意義。
勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制的改革,勢(shì)必對(duì)現(xiàn)行的調(diào)解、仲裁和訴訟制度產(chǎn)生較大的影響,必須以相應(yīng)的配套改革為前提。在相應(yīng)配套法律沒有修改之前,可以對(duì)現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制做進(jìn)一步的修改完善。主要包括:
1.適當(dāng)延長(zhǎng)仲裁時(shí)效,可按一般訴訟期間2年規(guī)定; 對(duì)仲裁時(shí)效適用中止、中斷的規(guī)定,延長(zhǎng)農(nóng)民工權(quán)益法律保護(hù)的時(shí)間。
2.對(duì)農(nóng)民工普遍存在的欠薪問(wèn)題,只要證據(jù)充分,人民法院可按一般民事案件直接受理,減少法律救濟(jì)環(huán)節(jié)。
3.訴訟制度方面,盡量增加用人單位的舉證責(zé)任范圍,減輕農(nóng)民工的舉證負(fù)擔(dān);對(duì)農(nóng)民工群體性的欠薪案件,適用集團(tuán)訴訟程序;對(duì)農(nóng)民工訴訟費(fèi)用適用減免措施等。
針對(duì)農(nóng)民工這一特殊群體,現(xiàn)行法律法規(guī)的調(diào)控并不是一片空白:既有適用于全國(guó)的《勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等,也有勞動(dòng)部門制定的專門針對(duì)農(nóng)民工的各種規(guī)章等。由于以勞動(dòng)法為核心的勞動(dòng)法律法規(guī)體系是針對(duì)一般勞動(dòng)關(guān)系而設(shè)立的,具有一般代表性,是勞工權(quán)益保障的一般性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的特殊性, 缺乏針對(duì)性。因此, 對(duì)農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù),除修改現(xiàn)行《勞動(dòng)法》外,同時(shí)還必須不斷的完善相關(guān)配套法規(guī)的制定,這樣才能構(gòu)建起勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的完整法律體系。
【參考文獻(xiàn)】
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第二篇:勞動(dòng)法
【頒布單位】中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院
【發(fā) 文 號(hào)】中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第586號(hào)
【頒布日期】2010-12-20
【實(shí)施日期】2011-01-01
【標(biāo) 題】工傷保險(xiǎn)條例(修改)國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《工傷保險(xiǎn)條例》的決定 國(guó)務(wù)院決定對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》作如下修改:
一、第二條修改為:“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶(以下稱用人單位)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織的職工和個(gè)體工商戶的雇工,均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。”
二、第八條第二款修改為:“國(guó)家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)的差別費(fèi)率,并根據(jù)工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況在每個(gè)行業(yè)內(nèi)確定若干費(fèi)率檔次。行業(yè)差別費(fèi)率及行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次由國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行?!?/p>
三、第九條修改為:“國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)定期了解全國(guó)各統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)基金收支情況,及時(shí)提出調(diào)整行業(yè)差別費(fèi)率及行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次的方案,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行?!?/p>
四、第十條增加一款,作為第三款:“對(duì)難以按照工資總額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的行業(yè),其繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的具體方式,由國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門規(guī)定?!?/p>
五、第十一條第一款修改為:“工傷保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌?!?/p>
六、第十二條修改為:“工傷保險(xiǎn)基金存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,用于本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇,勞動(dòng)能力鑒定,工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等費(fèi)用,以及法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險(xiǎn)的其他費(fèi)用的支付。
“工傷預(yù)防費(fèi)用的提取比例、使用和管理的具體辦法,由國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政、衛(wèi)生行政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門規(guī)定。
“任何單位或者個(gè)人不得將工傷保險(xiǎn)基金用于投資運(yùn)營(yíng)、興建或者改建辦公場(chǎng)所、發(fā)放獎(jiǎng)金,或者挪作其他用途?!?/p>
七、第十四條第(六)項(xiàng)修改為:“在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;”
八、第十六條修改為:“職工符合本條例第十四條、第十五條的規(guī)定,但是有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷:
“
(一)故意犯罪的;
“
(二)醉酒或者吸毒的;
“
(三)自殘或者自殺的?!?/p>
九、第二十條修改為:“社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定,并書面通知申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。
“社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對(duì)受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。
“作出工傷認(rèn)定決定需要以司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門的結(jié)論為依據(jù)的,在司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門尚未作出結(jié)論期間,作出工傷認(rèn)定決定的時(shí)限中止。
“社會(huì)保險(xiǎn)行政部門工作人員與工傷認(rèn)定申請(qǐng)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避?!?/p>
十、增加一條,作為第二十九條:“勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)依照本條例第二十六條和第二
十八條的規(guī)定進(jìn)行再次鑒定和復(fù)查鑒定的期限,依照本條例第二十五條第二款的規(guī)定執(zhí)行。”
十一、第二十九條改為第三十條,第四款修改為:“職工住院治療工傷的伙食補(bǔ)助費(fèi),以及經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明,報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意,工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、食宿費(fèi)用從工傷保險(xiǎn)基金支付,基金支付的具體標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府規(guī)定?!?/p>
第六款修改為:“工傷職工到簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行工傷康復(fù)的費(fèi)用,符合規(guī)定的,從工傷保險(xiǎn)基金支付?!?/p>
十二、增加一條,作為第三十一條:“社會(huì)保險(xiǎn)行政部門作出認(rèn)定為工傷的決定后發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟的,行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止支付工傷職工治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用?!?/p>
十三、第三十三條改為第三十五條,第一款第(一)項(xiàng)修改為:“從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為:一級(jí)傷殘為27個(gè)月的本人工資,二級(jí)傷殘為25個(gè)月的本人工資,三級(jí)傷殘為23個(gè)月的本人工資,四級(jí)傷殘為21個(gè)月的本人工資;”
第一款第(三)項(xiàng)修改為:“工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后,停發(fā)傷殘津貼,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的,由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額?!?/p>
十四、第三十四條改為第三十六條,第一款第(一)項(xiàng)修改為:“從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為:五級(jí)傷殘為18個(gè)月的本人工資,六級(jí)傷殘為16個(gè)月的本人工資;”
第二款修改為:“經(jīng)工傷職工本人提出,該職工可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系,由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定?!?/p>
十五、第三十五條改為第三十七條,修改為:“職工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的,享受以下待遇:
“
(一)從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為:七級(jí)傷殘為13個(gè)月的本人工資,八級(jí)傷殘為11個(gè)月的本人工資,九級(jí)傷殘為9個(gè)月的本人工資,十級(jí)傷殘為7個(gè)月的本人工資;
“
(二)勞動(dòng)、聘用合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動(dòng)、聘用合同的,由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。”
十六、第三十七條改為第三十九條,第一款第(三)項(xiàng)修改為:“一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍?!?/p>
十七、第四十條改為第四十二條,刪去第(四)項(xiàng)。
十八、第四十一條改為第四十三條,第四款修改為:“企業(yè)破產(chǎn)的,在破產(chǎn)清算時(shí)依法撥付應(yīng)當(dāng)由單位支付的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用?!?/p>
十九、第五十三條改為第五十五條,修改為:“有下列情形之一的,有關(guān)單位或者個(gè)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟:
“
(一)申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對(duì)工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理的決定不服的;
“
(二)申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)論不服的;
“
(三)用人單位對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的單位繳費(fèi)費(fèi)率不服的;
“
(四)簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未履行有關(guān)協(xié)議或者規(guī)定的;
“
(五)工傷職工或者其近親屬對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的工傷保險(xiǎn)待遇有異議的?!?/p>
二十、第五十八條改為第六十條,修改為:“用人單位、工傷職工或者其近親屬騙取工傷保險(xiǎn)待遇,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)騙取工傷保險(xiǎn)基金支出的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退還,處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
二十一、第六十條改為第六十二條,修改為:“用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令限期參加,補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi),并自欠繳之日起,按日加收萬(wàn)分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
“依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。
“用人單位參加工傷保險(xiǎn)并補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金后,由工傷保險(xiǎn)基金和用人單位依照本條例的規(guī)定支付新發(fā)生的費(fèi)用?!?/p>
二十二、增加一條,作為第六十三條:“用人單位違反本條例第十九條的規(guī)定,拒不協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正,處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款?!?/p>
二十三、第六十一條改為第六十四條,刪去第一款。
二十四、第六十二條改為第六十五條,修改為:“公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,由所在單位支付費(fèi)用。具體辦法由國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定?!?/p>
此外,對(duì)條文的個(gè)別文字作了修改,對(duì)條文的順序作了相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2011年1月1日起施行。
《工傷保險(xiǎn)條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,重新公布。本條例施行后本決定施行前受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工尚未完成工傷認(rèn)定的,依照本決定的規(guī)定執(zhí)行。
河南省工傷保險(xiǎn)條例
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河南省工傷保險(xiǎn)條例是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例引》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合河南省實(shí)際,制定的條例。經(jīng)河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2007年5月31日審議通過(guò),自2007年10月1日起施行。目錄
河南省工傷保險(xiǎn)條例
河南省工傷保險(xiǎn)條例
《河南省工傷保險(xiǎn)條例》已經(jīng)河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2007年5月31日審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2007年10月1日起施行。
河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第71號(hào))
河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
二○○七年六月一日
編輯本段第一章 總則 第一條
為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例[1]》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條
本省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、不屬于財(cái)政撥款支持范圍或沒有經(jīng)常性財(cái)政撥款的事業(yè)單位和民間非營(yíng)利組織、有雇工的個(gè)體工商戶(以下稱用人單位)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》和本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
國(guó)家機(jī)關(guān)和財(cái)政經(jīng)常撥款支持的事業(yè)單位、民間非營(yíng)利組織的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,由所在單位支付費(fèi)用,具體辦法按國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的工傷政策執(zhí)行;與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,依照本條例規(guī)定執(zhí)行。
本條例所稱職工,是指與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的各種用工形式、各種用工期限的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者。但用人單位聘用的離退休人員除外。
第三條
用人單位應(yīng)當(dāng)每年將本單位參加工傷保險(xiǎn)的職工名單、繳費(fèi)工資、工傷保險(xiǎn)費(fèi)繳納、工傷事故等情況在本單位內(nèi)公示,接受職工監(jiān)督。
第四條
工傷保險(xiǎn)基金在省轄市實(shí)行全市統(tǒng)籌。
中央駐豫單位和省屬駐鄭單位以及跨地區(qū)、生產(chǎn)流動(dòng)性較大的特殊行業(yè),實(shí)行省直接統(tǒng)籌。省勞動(dòng)保障行政部門可以委托特殊行業(yè)的省級(jí)主管部門負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。
第五條
縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作。
勞動(dòng)保障行政部門按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定設(shè)立的工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))具體承辦工傷保險(xiǎn)事務(wù)。
第六條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)努力發(fā)展職業(yè)康復(fù)事業(yè),幫助因工致殘者得到康復(fù)和從事適合身體狀況的勞動(dòng),建立工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償和職業(yè)康復(fù)相結(jié)合的工傷保險(xiǎn)工作體系。
編輯本段第二章 工傷保險(xiǎn)基金 第七條
工傷保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成:
(一)用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi);
(二)工傷保險(xiǎn)基金的利息;
(三)工傷保險(xiǎn)費(fèi)滯納金;
(四)依法納入工傷保險(xiǎn)基金的其他資金。
第八條
工傷保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)以支定收、收支平衡的原則,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定費(fèi)率。
省轄市勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的規(guī)定和行業(yè)特點(diǎn),確定農(nóng)民工較為集中行業(yè)的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)和具體繳費(fèi)方式,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省勞動(dòng)保障行政部門備案。
第九條
工傷保險(xiǎn)基金存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,用于本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇、勞動(dòng)能力鑒定、工傷預(yù)防、職業(yè)康復(fù)以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他工傷保險(xiǎn)費(fèi)用的支付。
任何單位或者個(gè)人不得將工傷保險(xiǎn)基金用于投資運(yùn)營(yíng)、興建或者改建辦公場(chǎng)所、發(fā)放獎(jiǎng)金,或者挪作他用。
第十條
省、省轄市建立兩級(jí)工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金制度。各統(tǒng)籌地區(qū)儲(chǔ)備金按當(dāng)年本地工傷保險(xiǎn)基金征繳總額的百分之七提留:百分之二上解作為省級(jí)工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金,百分之五作為省轄市工
傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金。當(dāng)工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金滾存總額超過(guò)當(dāng)年工傷保險(xiǎn)基金收入的百分之五十時(shí),統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)減少儲(chǔ)備金提留比例,并報(bào)省勞動(dòng)保障行政部門和財(cái)政部門同意后實(shí)施。
儲(chǔ)備金主要用于統(tǒng)籌地區(qū)重大事故的工傷保險(xiǎn)待遇及工傷保險(xiǎn)基金入不敷出時(shí)的支付。統(tǒng)籌地區(qū)儲(chǔ)備金不足支付時(shí),同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)先墊付,再申請(qǐng)省級(jí)儲(chǔ)備金調(diào)劑。
第十一條
職業(yè)康復(fù)費(fèi)用按不超過(guò)當(dāng)年結(jié)存的工傷保險(xiǎn)基金四分之一的比例由統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出用款支出計(jì)劃,報(bào)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門和財(cái)政部門審核同意后,列入下工傷保險(xiǎn)基金支出預(yù)算。下?lián)?shí)列支,用于工傷職工職業(yè)康復(fù)。
第十二條
在保證工傷保險(xiǎn)待遇、勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)、職業(yè)康復(fù)費(fèi)用足額支付和儲(chǔ)備金留存的前提下,統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以按當(dāng)年工傷保險(xiǎn)基金實(shí)際征繳總額百分之五的比例提出工傷預(yù)防費(fèi)使用計(jì)劃,報(bào)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門和財(cái)政部門審核同意后,主要用于統(tǒng)籌地區(qū)參保單位工傷保險(xiǎn)工作的宣傳培訓(xùn)、工傷案例分析、工傷事故預(yù)防等。
編輯本段第三章 工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定 第十三條
職工有國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷或視同工傷。
職工受用人單位指派前往疫區(qū)工作而感染該疫病的,視同工傷。
第十四條
職工有國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條規(guī)定的情形,認(rèn)定職工傷亡不屬于工傷或不視同工傷的,應(yīng)當(dāng)以法定職權(quán)部門或者法定鑒定機(jī)構(gòu)出具的書面結(jié)論為依據(jù)。
第十五條
職工發(fā)生事故傷害或者按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病的,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日起或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起三十日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門或者其委托的有關(guān)部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。因交通事故、失蹤、因工外出期間發(fā)生事故傷害以及其他不可抗力因素導(dǎo)致不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出申請(qǐng)的,經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門同意,可以適當(dāng)延長(zhǎng)申請(qǐng)時(shí)限,但最長(zhǎng)不得超過(guò)九十日。
用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起一年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
第十六條
對(duì)工傷認(rèn)定管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,由其共同的上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門指定管轄。
省勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行工傷認(rèn)定的事項(xiàng),根據(jù)屬地原則移交用人單位所在地的省轄市勞動(dòng)保障行政部門辦理。
省轄市勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)工作需要,可以委托縣級(jí)勞動(dòng)保障行政部門辦理工傷認(rèn)定的具體事務(wù)。
第十七條
申請(qǐng)人提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),依照國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十八條規(guī)定辦理,但有下列情形之一的,勞動(dòng)保障行政部門不予受理,并書面告知申請(qǐng)人:
(一)超過(guò)法定時(shí)限提出申請(qǐng)的;
(二)該勞動(dòng)保障行政部門沒有管轄權(quán)的;
(三)不屬于勞動(dòng)保障行政部門職權(quán)范圍的;
(四)受傷害人員是用人單位聘用的離退休人員的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的不予受理的其他情形。
第十八條
職工或者其直系親屬、工會(huì)組織認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。
勞動(dòng)保障行政部門受理職工或者其直系親屬、工會(huì)組織提出的工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)書面通知用人單位提供相關(guān)證據(jù)材料。用人單位在接到書面通知二十日內(nèi)不提供相關(guān)材料或者不履行舉證義務(wù)的,勞動(dòng)保障行政部門可以根據(jù)受傷害職工或者其直系親屬、工會(huì)組織提供的證據(jù)依法作出工傷認(rèn)定結(jié)論。
第十九條
勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定,并于工傷認(rèn)定決定作出之日起十五日內(nèi),書面通知申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬和該職工所在單位,同時(shí)抄送經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。認(rèn)定為工傷或者視同工傷的,發(fā)給《工傷證》,不收取費(fèi)用。
《工傷證》由省勞動(dòng)保障行政部門統(tǒng)一印制。
第二十條
職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定或者停工留薪期滿后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。
省、省轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療專家組提出的鑒定意見作出工傷職工勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論。
編輯本段第四章 工傷保險(xiǎn)待遇 第二十一條
職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療,勞動(dòng)保障行政部門尚未作出工傷認(rèn)定結(jié)論的,用人單位應(yīng)當(dāng)先行墊付治療費(fèi)用。經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定為工傷或者視同工傷后,參加工傷保險(xiǎn)的,由用人單位向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)結(jié)算;未參加工傷保險(xiǎn)的,按工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定由用人單位支付。
第二十二條
用人單位將業(yè)務(wù)發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包給不具備用工主體資格的組織或者個(gè)人,該不具備用工主體資格的組織或者個(gè)人招用的勞動(dòng)者因工作原因遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,由用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。
職工在兩個(gè)或者兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的,各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工發(fā)生工傷,由職工受到傷害時(shí)其工作的用人單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。
第二十三條
工傷職工已經(jīng)評(píng)定傷殘等級(jí)并經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要生活護(hù)理的,按月支付生活護(hù)理費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)按護(hù)理鑒定結(jié)論作出時(shí)統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資為基數(shù)計(jì)算。
第二十四條
職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的,由用人單位和職工個(gè)人以傷殘津貼為基數(shù)按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)至正常退休年齡??鄢齻€(gè)人繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后,傷殘津貼低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。
一級(jí)至四級(jí)工傷傷殘農(nóng)民工,可選擇一次性享受或者長(zhǎng)期享受工傷保險(xiǎn)待遇。一次性享受工傷保險(xiǎn)待遇的具體辦法由省人民政府另行制定。
第二十五條
職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的,按國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第三十四條規(guī)定執(zhí)行,保留與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系,用人單位為其安排適當(dāng)工作。職工難以勝任用人單位安排的工作或者用人單位難以安排工作的,用人單位應(yīng)當(dāng)按月發(fā)給傷殘津貼,并以傷殘津貼為基數(shù)按規(guī)定為其繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)??鄢齻€(gè)人繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后,傷殘津貼實(shí)際領(lǐng)
取數(shù)額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,由用人單位補(bǔ)足差額。
第二十六條
職工因工致殘被鑒定為五級(jí)至十級(jí)傷殘,恢復(fù)工作后由于傷殘?jiān)斐杀救斯べY降低的,由用人單位發(fā)給在職傷殘補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為本人工資降低部分的百分之七十,本人晉升工資時(shí),在職傷殘補(bǔ)助金予以保留。
第二十七條
五級(jí)至十級(jí)工傷職工按國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第三十四條、第三十五條規(guī)定與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的,一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金以解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資為基數(shù)計(jì)算,標(biāo)準(zhǔn)為:一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,五級(jí)十六個(gè)月,六級(jí)十四個(gè)月,七級(jí)十二個(gè)月,八級(jí)十個(gè)月,九級(jí)八個(gè)月,十級(jí)六個(gè)月;一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,五級(jí)五十六個(gè)月,六級(jí)四十六個(gè)月,七級(jí)三十六個(gè)月,八級(jí)二十六個(gè)月,九級(jí)十六個(gè)月,十級(jí)六個(gè)月?;悸殬I(yè)病的工傷職工,一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增發(fā)百分之三十。
領(lǐng)取一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的工傷職工,工傷保險(xiǎn)關(guān)系同時(shí)終止。工傷職工距正常退休年齡五年以上的,一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金全額支付;距正常退休年齡不足五年的,每減少一年,一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金遞減百分之二十;距正常退休年齡不足一年的按百分之十支付。享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的,不得減少按照失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受的待遇和按有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第二十八條
工傷職工辦理退休手續(xù)后繼續(xù)享受工傷醫(yī)療、生活護(hù)理費(fèi)、輔助器具安裝等待遇。所需費(fèi)用,退休前已參加工傷保險(xiǎn)的,由工傷保險(xiǎn)基金支付;退休前未參加工傷保險(xiǎn)的,由原用人單位支付。
第二十九條
職工因工死亡,一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為五十四個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資。對(duì)屬于搶險(xiǎn)救災(zāi)、見義勇為工亡者,按六十個(gè)月發(fā)給。
職工因工死亡,其供養(yǎng)親屬享受撫恤金待遇的資格按職工因工死亡時(shí)的條件核定。
第三十條
一次性傷殘補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金、一次性工亡補(bǔ)助金自申領(lǐng)之日起次月內(nèi)支付。傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)等長(zhǎng)期待遇自勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出的次月起支付。供養(yǎng)親屬撫恤金自職工死亡的次月起支付。
工傷職工經(jīng)再次鑒定,鑒定結(jié)論發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按再次鑒定結(jié)論享受相應(yīng)待遇,享受待遇的起始時(shí)間為原鑒定時(shí)間的次月。工傷職工復(fù)查鑒定結(jié)論發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自復(fù)查鑒定結(jié)論作出的次月起,按照復(fù)查鑒定結(jié)論享受有關(guān)待遇,但一次性傷殘補(bǔ)助金不再調(diào)整。
第三十一條
傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)職工平均工資和生活費(fèi)用變化等情況適時(shí)調(diào)整,報(bào)省勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十二條
職工因工外出期間發(fā)生事故或者在搶險(xiǎn)救災(zāi)中下落不明的,從事故發(fā)生當(dāng)月起三個(gè)月內(nèi)照發(fā)工資,從第四個(gè)月起停發(fā)工資,由工傷保險(xiǎn)基金向其供養(yǎng)親屬按月支付供養(yǎng)親屬撫恤金。生活有困難的,可以預(yù)支一次性工亡補(bǔ)助金的百分之五十。該職工重新出現(xiàn)的,自出現(xiàn)的次月起停發(fā)供養(yǎng)親屬撫恤金,領(lǐng)取的一次性工亡補(bǔ)助金應(yīng)當(dāng)退回。
第三十三條
因用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)不實(shí)造成工傷職工工傷保險(xiǎn)待遇降低的,由用人單位承擔(dān)責(zé)任,并支付差額。
第三十四條
工傷職工憑工傷認(rèn)定決定、勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論享受工傷保險(xiǎn)待遇。
工傷職工的供養(yǎng)親屬憑工傷認(rèn)定決定、勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論、公安戶籍管理機(jī)構(gòu)出具的供養(yǎng)親屬身份證明、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的無(wú)生活來(lái)源的證明、民政部門出具的孤寡老人或者孤兒的證明、養(yǎng)子女(養(yǎng)父母)的公證書等有關(guān)材料享受工傷保險(xiǎn)待遇。
第三十五條
用人單位撤銷、破產(chǎn)的,在財(cái)產(chǎn)清算時(shí)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌地區(qū)上工傷人員人均工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用優(yōu)先一次性繳納十年的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用,由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)支付一級(jí)至四級(jí)工傷人員、享受供養(yǎng)親屬撫恤金人員以及已退休工傷人員的工傷保險(xiǎn)基金支付項(xiàng)目待遇的費(fèi)用;未達(dá)到退休年齡的五級(jí)至十級(jí)工傷職工,在財(cái)產(chǎn)清算時(shí)應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十七條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
第三十六條
職工被派遣出境工作,依據(jù)前往國(guó)家或者地區(qū)的法律應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn)的,參加當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn),其國(guó)內(nèi)工傷保險(xiǎn)關(guān)系中止;不能參加當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn)的,其國(guó)內(nèi)工傷保險(xiǎn)關(guān)系不中止。
在國(guó)內(nèi)保留工傷保險(xiǎn)關(guān)系的職工,其境外工傷醫(yī)療、康復(fù)等費(fèi)用按照國(guó)家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從工傷保險(xiǎn)基金中支付。
編輯本段第五章 監(jiān)督管理 第三十七條
省勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本省行政區(qū)域內(nèi)工傷事故和職業(yè)病救治特點(diǎn),制定工傷保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)管理辦法,統(tǒng)籌規(guī)劃和選擇工傷保險(xiǎn)醫(yī)療轉(zhuǎn)診機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)和輔助器具配置機(jī)構(gòu);統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)工傷保險(xiǎn)工作需要,在本統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)選擇工傷保險(xiǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)保障行政部門選擇的工傷保險(xiǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療轉(zhuǎn)診機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)和輔助器具配置機(jī)構(gòu)在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂包括服務(wù)對(duì)象、范圍、質(zhì)量、期限及解除協(xié)議條件、費(fèi)用審核結(jié)算辦法等內(nèi)容的書面協(xié)議,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。協(xié)議簽訂后,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第三十八條
勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、價(jià)格等部門依法對(duì)本地工傷保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
勞動(dòng)保障行政部門、審計(jì)部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工傷保險(xiǎn)基金的收支和管理情況進(jìn)行監(jiān)督。
對(duì)用人單位不依法參加工傷保險(xiǎn)或者參保后少繳、欠繳、拒繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)的,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法查處;安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)不予頒發(fā)、暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。
第三十九條
有下列情形之一的,作出工傷認(rèn)定決定的勞動(dòng)保障行政部門或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷已作出的工傷認(rèn)定決定:
(一)違反法定程序的;
(二)因提供虛假證據(jù)、欺騙等不正當(dāng)手段而造成工傷認(rèn)定的;
(三)勞動(dòng)保障行政部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出錯(cuò)誤工傷認(rèn)定的;
(四)依法可以撤銷工傷認(rèn)定決定的其他情形。
編輯本段第六章 法律責(zé)任 第四十條
勞動(dòng)保障行政部門工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)無(wú)正當(dāng)理由不受理工傷認(rèn)定申請(qǐng),或者弄虛作假將不符合工傷條件的人員認(rèn)定為工傷職工的;
(二)未妥善保管申請(qǐng)工傷認(rèn)定的證據(jù)材料,致使有關(guān)證據(jù)滅失的;
(三)收受當(dāng)事人財(cái)物的;
(四)向工傷認(rèn)定申請(qǐng)當(dāng)事人收取工傷認(rèn)定費(fèi)用的;
(五)拒不糾正錯(cuò)誤或者不正當(dāng)?shù)墓J(rèn)定決定的;
(六)拒不受理上級(jí)指定管轄的工傷認(rèn)定案件的;
(七)無(wú)正當(dāng)理由,未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定的。
第四十一條
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失的,由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)用人單位依法申報(bào)參加工傷保險(xiǎn),無(wú)正當(dāng)理由拒不受理的;
(二)未按規(guī)定保存用人單位繳費(fèi)和職工享受工傷保險(xiǎn)待遇情況記錄的;
(三)不按規(guī)定核定工傷保險(xiǎn)待遇的;
(四)收受當(dāng)事人財(cái)物的;
(五)不為符合參保條件的農(nóng)民工辦理參保手續(xù)的。
第四十二條
單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定挪用工傷保險(xiǎn)基金,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。被挪用的基金由勞動(dòng)保障行政部門追回,并入工傷保險(xiǎn)基金;沒收的違法所得依法上繳國(guó)庫(kù)。
第四十三條
職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病,用人單位不組織搶救、隱瞞事實(shí)真相或者拒不履行舉證責(zé)任的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條
用人單位未按規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外,從欠繳之日起,按日加收千分之二的滯納金。
編輯本段第七章 附則 第四十五條
勞動(dòng)保障行政部門受理工傷認(rèn)定申請(qǐng),不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。
工傷認(rèn)定調(diào)查勘驗(yàn)所需費(fèi)用列入同級(jí)部門財(cái)政預(yù)算。
第四十六條
大中專院校、技工學(xué)校、職業(yè)高中等學(xué)校學(xué)生在實(shí)習(xí)單位由于工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,參照本條例規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),一次性發(fā)給相關(guān)費(fèi)用,由實(shí)習(xí)單位和學(xué)校按照雙方約定承擔(dān);沒有約定的,由雙方平均分擔(dān)。
第四十七條
本條例自2007年10月1日起施行。
原告:——性別-,年月日,出生,族,身份證號(hào)碼,住所:電話:
被告:――有限公司,住所地:-―法定代表人:――性別-,職務(wù):―――;電話:―――
原告因與被告關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議一案不服――勞仲案(――)第―――號(hào)裁決書的裁決,向貴
院提起民事訴訟。
一、請(qǐng)求事項(xiàng):
依法判令被告向原告支付:
1、由原告墊付的-年-月份、-月份和-份銷售費(fèi)用,合計(jì)人民幣―――元;
2、拖欠的――年――月份和――月份的工資,合計(jì)人民幣―――元;
3、拖欠的―――年-月份和-月份的平時(shí)加班工資,合計(jì)人民幣―――元;
4、被拖欠工資總額的25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,合計(jì)人民幣―――元;
5、單方解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,合計(jì)人民幣―――元;
6、未按時(shí)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金人民幣―――元;
7、未提前30天書面通知解除勞動(dòng)關(guān)系的代通知金人民幣―――元;
8、――年――月至―――年――月因被告違法解除勞動(dòng)合同所受工資損失合計(jì)人民幣―――元,并支付應(yīng)得工資收入的――的賠償金人民幣――元;并支付――年-月-日至本案
審結(jié)的工資損失。
9、由被告承擔(dān)本案的仲裁費(fèi)用和訴訟費(fèi)用。
二、事實(shí)與理由:
1.原仲裁裁決認(rèn)定原告侵犯被告的商業(yè)秘密是錯(cuò)誤的
原仲裁裁決稱:“但申訴人作為被訴人業(yè)務(wù)人員,在被訴人處工作期間,與他人共同出資成立有限責(zé)任公司,經(jīng)營(yíng)與被訴人公司同類的營(yíng)業(yè),侵犯了被訴人的商業(yè)秘密”,這一認(rèn)
定是錯(cuò)誤的。
根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條關(guān)于商業(yè)秘密的規(guī)定,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息或者技術(shù)信息若想構(gòu)成商業(yè)秘密,必須滿足四個(gè)條件,即不為公眾所知息、能為權(quán)利人帶來(lái)物質(zhì)利益和具有實(shí)用性,并要求權(quán)利人采取了保密措施。同時(shí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》(以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)法》)和相關(guān)法律法規(guī)以及《公司法》第六十一條關(guān)于競(jìng)業(yè)禁止的規(guī)定,在沒有特別約定的情況下只有公司的董事和經(jīng)理負(fù)有競(jìng)業(yè)禁止的義務(wù),對(duì)于一般的員工,只有在用人單位與勞動(dòng)者約定了競(jìng)業(yè)禁止義務(wù),并由用人單位單獨(dú)向勞動(dòng)者支付競(jìng)業(yè)禁止補(bǔ)償金時(shí),勞動(dòng)者才承擔(dān)競(jìng)業(yè)禁止的義務(wù)。因此,原告不負(fù)有競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)。
另外,沒有任何 2
證據(jù)證明被告公司存在符合法律規(guī)定的商業(yè)秘密,也沒有任何證據(jù)證明原告侵犯了被告公司并不存在的“商業(yè)秘密”。因此,原仲裁裁決在沒有任何證據(jù)證明的情況下,僅僅因?yàn)樵孀?cè)成立了與原告經(jīng)營(yíng)范圍類似的公司,就認(rèn)定原告侵犯被告的商業(yè)秘密是錯(cuò)誤的。
2.仲裁裁決認(rèn)定原告嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律是錯(cuò)誤的原仲裁裁決稱:“且申訴人利用被訴人為其提供電腦、辦公電子郵箱等工作條件,服務(wù)上述公司,并試圖以上述公司名義與被訴人的客戶洽談業(yè)務(wù),嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律”,這一認(rèn)定是嚴(yán)重的認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。
根據(jù)《民事訴訟法》第六十七條和《憲法》第四十條的規(guī)定,被告以侵犯原告通信自由和個(gè)人隱私的手段收集的用以證明原告試圖以其它公司名義與被告的客戶洽談業(yè)務(wù)的證據(jù)是不具有合法性的。另外,沒有證據(jù)證明被告制訂的所謂勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度經(jīng)過(guò)了民主程序并進(jìn)行了公示,根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條和《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十九條的規(guī)定是不能用來(lái)作為證據(jù)的,原仲裁裁決在沒有任何事實(shí)證據(jù)證明被告又符合法律規(guī)定的勞動(dòng)紀(jì)律,也沒有任何證據(jù)證明原告違反了“勞動(dòng)紀(jì)律”的情況下,僅僅依據(jù)來(lái)源非法的證據(jù)就認(rèn)定原告嚴(yán)重違反了勞動(dòng)紀(jì)律是嚴(yán)重錯(cuò)誤的。
另外,被告不但拖欠原告工資長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月之久,并且拒不返還原告墊付的業(yè)務(wù)墊支費(fèi)用。原告作為一名普通的業(yè)務(wù)人員,不僅要供養(yǎng)年邁患病的父親,還要支付高達(dá)――元的住房月供。我們完全可以想象原告當(dāng)時(shí)生活的窘境。在這種情況下,即使原告真的有被告指控的所謂“――”行為,也完全是由于被告的違法行為造成,是一種求生存的不得已行為,如何談得上“嚴(yán)重”情節(jié)。基于此,原告的行為也不會(huì)構(gòu)成《勞動(dòng)法》25條的“嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律”。
基于以上事實(shí),根據(jù)《勞動(dòng)法》、《深圳市員工工資支付條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞動(dòng)合同條例》、《民事訴訟法》以及其它相關(guān)法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,原告向貴院提起訴訟,請(qǐng)求貴院作出公正裁決,維護(hù)弱勢(shì)的勞動(dòng)者的基本權(quán)益。
此致
―――人民法院
原告:―――
―――年――月――日
附:
1、本訴狀副本1份
2、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決書》1份
3、身份證復(fù)印件1份
4、工商注冊(cè)登記資料1份
5、社保繳費(fèi)清單1份
6、出勤卡1份
7、工資條1份
8、銀行對(duì)賬單1份
9費(fèi)用報(bào)銷單1份
第三篇:有關(guān)勞動(dòng)法
勞動(dòng)合同法:
第三十九條 勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;
(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;
(三)嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的;
(四)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;
(五)因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;
(六)被依法追究刑事責(zé)任的。
第四十條 有下列情形之一的,用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同:
(一)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;
(二)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。
勞動(dòng)法 辭退
有無(wú)補(bǔ)償金和多少補(bǔ)償金與自辭、被辭沒有直接關(guān)系,關(guān)鍵問(wèn)題要看原因。自辭的,如果用人單位有以下”勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的11種情形”,就需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,否則就不需要支付。被辭的,如果用人單位有以下“用人單位解除或終止勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的12情形”就需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,否則就不需要支付。被辭的,用人單位按照勞動(dòng)合同法第三十九條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的不需要支付補(bǔ)償金,按照勞動(dòng)合同法第四十條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,提前30天通知就不需要支付補(bǔ)償金,沒有提前通知的支付一個(gè)月工資的補(bǔ)償金作為代通金。被辭的,如果用人單位違反勞動(dòng)合同法規(guī)定,在勞動(dòng)者沒有過(guò)失的情況下無(wú)理由單方面解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)賠償2倍的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
一、用人單位需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的23種情形
依據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,在23種情形下,用人單位需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金:
(一)勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的有11種情形:
1、用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的;
2、用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的;
3、用人單位低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的;
4、用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的;
5、用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的;
6、用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使勞動(dòng)者在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同,致使勞動(dòng)合同無(wú)效,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的;
7、用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利,致使勞動(dòng)合同無(wú)效,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的;
8、用人單位訂立勞動(dòng)合同違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定,致使勞動(dòng)合同無(wú)效,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的;
9、用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng),勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的;
10、用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的;
11、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
二、用人單位解除或終止勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的有12情形:
1、用人單位提出,雙方協(xié)商解除勞動(dòng)合同的。
2、勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作,用人單位解除勞動(dòng)合同的;
3、勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作,用人單位解除勞動(dòng)合同的;
4、勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議,用人單位解除勞動(dòng)合同的;
5、用人單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整,依法裁減人員的;
6、用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難,依法裁減人員的;
7、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員,用人單位依法定程序裁減人員的;
8、其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,用人單位依法定程序裁減人員的。
9、勞動(dòng)合同期滿,勞動(dòng)者同意續(xù)訂勞動(dòng)合同而用人單位不同意續(xù)訂勞動(dòng)合同,由用人單位終止固定期限勞動(dòng)合同的;
10、因用人單位被依法宣告破產(chǎn)而終止勞動(dòng)合同的;
11、因用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散而終止勞動(dòng)合同的;
12、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形
第四篇:勞動(dòng)法常用
勞動(dòng)法常用
第二十四條 經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致,勞動(dòng)合同可以解除。
第二十五條 勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;
(二)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的(三)嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,對(duì)用人單位利益造成重大損害的;
(四)被依法追究刑事責(zé)任的。
第二十六條 有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同,但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人:
(一)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的(二)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。
第二十七條 用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的,應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,聽取工會(huì)或者職工的意見,經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后,可以裁減人員。
用人單位依據(jù)本條規(guī)定裁減人員,在六個(gè)月內(nèi)錄用人員的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員。第二十八條 用人單位依據(jù)本法第二十四條、第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
第五篇:勞動(dòng)法
新《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
系別:旅游管理姓名:鄭丹虹學(xué)號(hào):2008276116摘要:針對(duì)新的《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣的相關(guān)條例,對(duì)被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利,建立勞務(wù)派遣監(jiān)管和賠償制度以及對(duì)勞務(wù)派遣崗位的限制等提出幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和見解,以更深入的分析該法。
關(guān)鍵詞:《勞動(dòng)合同法》勞務(wù)派遣權(quán)力制度
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》于2008年1月1日實(shí)施,通過(guò)學(xué)習(xí),我對(duì)該法有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí),最大的感觸就是企業(yè)的責(zé)任重了?!秳趧?dòng)合同法》與《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》相比更加具體、完善,具有較強(qiáng)的操作性,最突出的特點(diǎn)是前面規(guī)定了怎么做,后面就規(guī)定了違反的法律責(zé)任。因此,對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任要求更高了,企業(yè)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解、自覺執(zhí)行。只有這樣,才能避免法律和經(jīng)濟(jì)上的風(fēng)險(xiǎn)。
我國(guó)勞動(dòng)合同法對(duì)勞務(wù)派遣作了專門規(guī)定,結(jié)束了我國(guó)勞務(wù)派遣無(wú)法可依的歷史。長(zhǎng)期以來(lái),由于我國(guó)勞務(wù)派遣單位的市場(chǎng)地位不明確,經(jīng)營(yíng)資質(zhì)缺乏審批程序,多數(shù)勞務(wù)派遣組織與勞務(wù)承包或勞務(wù)中介混為一體,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和侵犯被派遣勞動(dòng)者權(quán)益的情況較為普遍。許多用人單位假借勞務(wù)派遣之名長(zhǎng)期使用勞動(dòng)者卻不與之簽訂勞動(dòng)合同,借此不給勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn);有的勞務(wù)派遣單位擅自克扣被派遣勞動(dòng)者的工資;更有甚者,某些用人單位還將其長(zhǎng)期雇用的員工派遣到勞動(dòng)中介部門,搞所謂的“逆向派遣”。勞動(dòng)合同法規(guī)定勞務(wù)派遣的目的,在于明確勞務(wù)市場(chǎng)主體的地位及權(quán)利義務(wù),規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)秩序,維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
一、嚴(yán)格勞務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入,明確市場(chǎng)主體地位
勞動(dòng)合同法第五十七、五十八條分別規(guī)定了勞務(wù)派遣單位的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和市場(chǎng)主體地位,適當(dāng)提高了勞務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻和勞務(wù)派遣單位的賠償責(zé)任,這對(duì)勞動(dòng)者
維權(quán)無(wú)疑是有利的。勞動(dòng)合同法施行后,一大批沒有勞務(wù)派遣資質(zhì)的單位將被逐出勞務(wù)市場(chǎng),勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)⒅鸩降靡砸?guī)范。
勞務(wù)派遣是通過(guò)三方主體(用人單位、被派遣勞動(dòng)者、用工單位)分別簽訂兩份合同(勞動(dòng)合同、勞務(wù)派遣協(xié)議)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。依照勞動(dòng)合同法第五十八、五十九條的規(guī)定,適格的勞務(wù)派遣單位必須履行簽約義務(wù)。首先,要求它履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù),與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,使被派遣勞動(dòng)者成為勞務(wù)派遣單位的員工,向被派遣勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),從而解決了勞動(dòng)者在勞務(wù)派遣單位“空掛”的問(wèn)題。然后,勞務(wù)派遣單位再與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任,依約將其員工派往用工單位從事勞務(wù)。
長(zhǎng)期以來(lái),勞務(wù)派遣用工模式使用工單位成本下降,許多被派遣勞動(dòng)者的利益受到侵害。勞動(dòng)合同法的施行,無(wú)疑將使這一龐大的勞動(dòng)者群體取得了明確的法律地位,為其維權(quán)提供了法律保障。
二、明確被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利
依據(jù)勞動(dòng)合同法第五章第二節(jié)的規(guī)定,被派遣勞動(dòng)者享有以下五項(xiàng)權(quán)利:一是依法簽訂和解除勞動(dòng)合同的權(quán)利。過(guò)去被派遣勞動(dòng)者的此項(xiàng)權(quán)利往往被忽視?,F(xiàn)在他們依法有權(quán)要求與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,享受合同規(guī)定的權(quán)利,獲得勞動(dòng)保障。一旦勞務(wù)派遣單位違約,勞動(dòng)合同就會(huì)成為維權(quán)的依據(jù);二是按月領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。勞動(dòng)合同法規(guī)定用人單位不得延期發(fā)放或者克扣被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的,被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件,按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。該規(guī)定為解決勞資雙方現(xiàn)存的突出問(wèn)題提供了依據(jù),對(duì)維系和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系十分重要;三是知情權(quán)。知情權(quán)是被派遣勞動(dòng)者維權(quán)的前提。被派遣勞動(dòng)者有權(quán)知道自己被派往什么用工單位、派遣期限、工作崗位,以及勞動(dòng)派遣協(xié)議約定的勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式等;四是同工同酬的權(quán)利。被派遣勞動(dòng)者在用工單位不是“二等公民”,他們享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利,不得受到歧視或?qū)嵭胁顒e待遇;五是參加或組織工會(huì)的權(quán)利。被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會(huì),維護(hù)自身的合法權(quán)益。
三、建立勞務(wù)派遣監(jiān)管和賠償制度
為加大行政監(jiān)管力度,制止侵害被派遣勞動(dòng)者權(quán)益的行為,勞動(dòng)合同法第七十四條明確規(guī)定了相關(guān)行政部門的監(jiān)管職權(quán)和法律責(zé)任。這對(duì)勞務(wù)派遣單位違反勞動(dòng)合同侵害被派遣勞動(dòng)者權(quán)益的違法行為是一種有效制約,充分體現(xiàn)了以人為本、關(guān)注民生的立法意圖。
勞動(dòng)合同法第九十二、九十五條分別引入連帶責(zé)任機(jī)制和國(guó)家賠償機(jī)制,對(duì)維護(hù)被派遣勞動(dòng)者權(quán)益構(gòu)成“三保險(xiǎn)”,從而加大了維護(hù)被派遣勞動(dòng)者權(quán)益的力度。雖然用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間沒有合同關(guān)系,但用工單位是派遣勞務(wù)的直接受益者。實(shí)踐中存在著用工單位違反勞務(wù)派遣協(xié)議的情況。例如,拖欠勞務(wù)派遣單位勞務(wù)費(fèi),直接影響被派遣勞動(dòng)者的權(quán)益。在此情況下,用工單位承擔(dān)的是一種法定賠償責(zé)任而非違約責(zé)任。在連帶責(zé)任下,被派遣勞動(dòng)者既可以請(qǐng)求勞務(wù)派遣單位和用工單位共同賠償其遭受的損失,也可請(qǐng)求其中任何一個(gè)賠償主體賠償自己的全部損失。相關(guān)行政部門違法行政或者不作為,造成被派遣勞動(dòng)者損害的,也要承擔(dān)賠償責(zé)任。
四、對(duì)勞務(wù)派遣崗位的限制
勞動(dòng)合同法借鑒國(guó)外的立法經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)國(guó)情,對(duì)勞務(wù)派遣崗位做了適當(dāng)限制。勞動(dòng)合同法第六十六條規(guī)定,“勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施?!边@樣規(guī)定的目的是盡量降低因勞務(wù)派遣付出的成本,促進(jìn)用工單位直接與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,使勞務(wù)派遣成為單位用工的必要補(bǔ)充。不少歐
洲國(guó)家針對(duì)勞動(dòng)力派遣制定了專門法律。日、英、德、法等國(guó)法律均允許采用勞動(dòng)力派遣的用工形式,但對(duì)哪些企業(yè)、哪些部門、哪些工種可以采用這一形式做了限制。譬如,法國(guó)法律規(guī)定,勞動(dòng)力派遣只可適用于那些臨時(shí)性、季節(jié)性的崗位,而不能不加限制地?cái)U(kuò)大到整個(gè)制造業(yè)或者其他行業(yè)。由此看出,我國(guó)勞動(dòng)合同法第六十六條的規(guī)定符合國(guó)際通行做法。
五、勞務(wù)派遣立法與相關(guān)司法解釋的關(guān)系
2006年8月14日,最高人民法院作出《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋
(二)》,其中第十條規(guī)定:“勞動(dòng)者因履行勞動(dòng)力派遣合同產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議而起訴,以派遣單位為被告;爭(zhēng)議內(nèi)容涉及接受單位的,以派遣單位和接受單位為共同被告。”這里的“勞動(dòng)力派遣”即“勞務(wù)派遣”,“接受單位”即“用工單位”。本條解釋是為貫徹勞動(dòng)法,解決司法實(shí)踐中出現(xiàn)的相關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議而作出的程序性規(guī)定,勞動(dòng)合同法關(guān)于勞務(wù)派遣的規(guī)定屬于實(shí)體性規(guī)定,二者是相輔相成的,在審判實(shí)踐中應(yīng)綜合適用。尤其是在勞務(wù)派遣單位與用工單位依法承擔(dān)連帶責(zé)任的情形下,將勞務(wù)派遣單位和用工單位列為共同被告是必要的。勞務(wù)派遣的法律用語(yǔ)應(yīng)與勞動(dòng)合同法的表述相一致。
參考文獻(xiàn):
[1]李曉曼 著 《北京地區(qū)勞務(wù)派遣員工就業(yè)與勞動(dòng)關(guān)系狀況研究》 中國(guó)人民大學(xué) 勞動(dòng)人事學(xué)院2010年
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