第一篇：龍江鎮(zhèn)新華西村村規(guī)民約

龍江鎮(zhèn)新華西村村規(guī)民約

第一章 總則

為提高全村村民自我管理、自我教育、自我約束、保障實行村民自治，促進全村的安定團結(jié)，使村委會開展自治工作及村民在開展自治活動時有章可依。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實際制定此村規(guī)民約，由所有村民、暫住人員、廠企商戶積極配合、共同遵守。

本村規(guī)民約經(jīng)新華西村第七屆村民代表會議通過并于2018年6月14日起施行，各項條款由新華西村委會負責解釋，未盡事宜由新華西村民代表會議授權(quán)新華西村“兩委”擴大會議研究決定。

第二章 福利和救助管理

一、為鼓勵本村村民提高文化素質(zhì)，培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，對就讀國內(nèi)本科、研究生或獲取碩士（含）以上學位的新華西村民進行獎勵。標準如下：

1、就讀全日制普通本科院校的村民一次性獎勵1000元；

2、就讀全日制重點本科院校的村民一次性獎勵3000元；

3、就讀全日制研究生或獲取碩士、博士學位的村民一次性獎勵5000元。

說明：

1、本科、研究生憑院校錄取證明、成績單、身份證（戶口簿）；

2、在指定時間內(nèi)到村委會收?。?/p>

3、獲得碩士、博士學位的，在獲得學位的次年進行獎勵；

4、如有弄虛作假現(xiàn)象，則以獎勵標準為基數(shù)處以該基數(shù)的兩倍處罰。

二、按上級統(tǒng)籌標準做好本村的擁軍優(yōu)屬工作，落實優(yōu)撫政策。

三、做好貧困戶、孤寡老人、殘疾人的撫恤工作。

1、村委會根據(jù)本村經(jīng)濟情況，切實做好本村內(nèi)“五保戶”安置工作，合并后的新華西村委會指導華西、新龍小組根據(jù)實際情況各自解決。

2、救災救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會捐贈等款物的接受、發(fā)放、使用情況，村委會應建立具體情況檔案，并將具體情況向村民公開。

3、如發(fā)現(xiàn)被救助對象在福利救助期間有賭博、吸毒、嫖娼等違法行為的，停止福利救助。

四、對60歲以上有股份分紅的老年人每人每月發(fā)放生果金，華西、新龍小組根據(jù)實際情況各自解決。

五、有股份分紅的村民，憑派出所的戶籍注銷證明到各股份社領(lǐng)取喪葬費，具體發(fā)放條件和標準以各股份社章程的規(guī)定為準。

第三章 征兵和防汛搶險

一、為加強國防建設(shè)，保衛(wèi)家園，保障社會安定，凡本村戶籍的適齡青年，符合征兵條件的都有義務依據(jù)《兵役法》服兵役。

1、符合兵役登記條件的村民拒絕、逃避兵役登記，應征村民拒絕、逃避征集或體檢中弄虛作假的，依照《中華人民共和國兵役法》和《廣東省征兵工作條例》的有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重給予處理。

2、結(jié)合本村實際情況，對違反兵役法的適齡青年作出以下規(guī)定： ①自參加體檢起兩年內(nèi)停止股份分紅、量化分紅、固化用地和一切福利待遇。

②自參加體檢起兩年內(nèi)對該青年的招工、提干、領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照以及駕駛證等證明資料，村委會一律不給予證明，村委會招工今后一律不給予錄用。

③對威脅、恐嚇、侮辱、歐打征兵工作人員，妨礙征兵工作的，除按照有關(guān)法律處理外，還對其暫停五年的股份分紅、量化分紅、固化用地和一切福利待遇。

二、本村的青壯年村民有參加防洪、搶險、救災工作義務，災情險情出現(xiàn)，必須服從安排到第一線防洪、搶險、救災。不服從安排者，要繳交二倍費用代金（包含工資）。

第四章 法治建設(shè)和人民調(diào)解

1、大力宣傳國家法律、法令和法規(guī)，使村民知法、懂法、守法。

2、堅持合法合理原則，自愿原則和不得干涉當事人訴訟的原則。

3、貫徹“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針及時正確地調(diào)解糾紛。

4、防止糾紛激化，積極有效地預防糾紛的發(fā)生。促進村民的家庭和睦，鄰里團結(jié)和社會安定。

5、家庭及其他民事糾紛的雙方當事人，經(jīng)三次調(diào)解不服者，可訴訟到人民法院，對既不訴訟又繼續(xù)糾纏不休的給予當事人批評教育及警告。

第五章 社會治安和出租屋管理

為加強本村社會治安建設(shè)和出租屋綜合管理，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)相關(guān)法規(guī)，結(jié)合本村實際，特制定以下規(guī)定。

一、在本村轄區(qū)范圍內(nèi)，所有村民、流動人口（暫住人員）均應積極配合本村社會治安建設(shè)和出租屋綜合管理。

二、出租屋應符合以下條件：

1、房屋必須具備房屋產(chǎn)權(quán)證，并經(jīng)派出所、治保會、消防部門檢查合格后方可出租。廠房不能改為出租屋，更不能改為旅業(yè)形式進行出租，如改變用途租住，需經(jīng)有關(guān)部門批準。

2、出租屋應配置滅火器材，出租屋內(nèi)電線、電器不得亂拉亂接，如發(fā)現(xiàn)一律停止出租，直至整改至符合安全要求后方可繼續(xù)出租。

3、房屋必須已在本村流動人口出租屋綜合管理服務站（以下簡稱“流管站”）辦理出租屋納管登記相關(guān)手續(xù)，方可出租。

4、房屋有下列情形之一的，不得出租： ①屬違章建筑的；

②不符合居住使用安全標準的；

③不符合公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門有關(guān)規(guī)定的； ④法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止出租的其他情形。

三、出租人租賃房屋應當遵守以下規(guī)定：

1、不得將房屋出租給無合法有效身份證明的人員和收購廢品的單位或個人。

2、不得將出租屋改為旅業(yè)、生產(chǎn)工場等經(jīng)營場所形式。

3、保證出租屋具備基本的生活和安全設(shè)施，提供的居住面積須達到單獨1人居住不少于5平方米，2人以上居住人均不少于3平方米。

4、與房屋本村流管站簽訂《房屋出租人（單位）治安、消防、衛(wèi)生、計生綜合管理責任書》、《“六類場所”消防安全管理承諾書》等。

5、流動人口入住或搬離后36小時內(nèi)登記其姓名、身份證件種類和號碼等信息，并向村流管站報備。

6、督促承租人自簽訂房屋租賃合同之日起，三日內(nèi)申報居住登記、居住變更登記，流動人口育齡婦女辦理《流動人口計生服務證》。

7、積極配合上級管理機關(guān)和治保會、計生辦、流管站等部門對出租屋或流動人口的檢查。

8、定期對出租屋進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。

9、發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)有涉嫌違法犯罪活動或者犯罪嫌疑人的，及時報告公安機關(guān)，并配合公安機關(guān)查處。

10、出租屋居住人數(shù)達到30人以上的，應當安裝租住人員信息采集系統(tǒng)，及時采集和報送租住人員基本信息，并配備專職管理人員，具體負責收集報送租住人員信息、協(xié)助做好法制宣傳和安全管理工作。

11、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

四、有下列行為的，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，由村委會對出租屋主、暫住人員（承租人）處以警告、責令限期整改，情節(jié)嚴重交由公安機關(guān)追究責任。

1、未取得用地手續(xù)和違建的出租屋，一律不予以辦理水電，并上報鎮(zhèn)國土及執(zhí)法分局，限期拆除處理。

2、不符合出租屋條件的房屋一律禁止出租，如違規(guī)出租，一切后果由出租屋主承擔，并追究相關(guān)法律責任。

3、本村嚴禁房屋出租給收購廢品的單位或個人，違反相關(guān)規(guī)定或嚴重影響本村環(huán)境衛(wèi)生的，責令出租屋主自行清理、恢復原貌及承擔清理費用。如果檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)出租的，從發(fā)現(xiàn)之日起扣除出租屋主全戶的股份分紅，直至收購廢品人員全部搬遷并恢復原貌后方可繼續(xù)享受股份分紅，股份分紅為逐月扣除。

4、出租人或其代理人未按照規(guī)定報送租賃房屋信息的，由公安機關(guān)依照《廣東省租賃房屋治安管理規(guī)定》第十八條的規(guī)定責令限期改正；逾期未改正的，處二百元以上五百元以下罰款。

未按照本規(guī)定報送租住人員信息的，由公安機關(guān)依照《廣東省租賃房屋治安管理規(guī)定》第十八條的規(guī)定責令限期改正，逾期未改正的，處五百元以上一千元以下罰款。

5、流動人口未按規(guī)定申報居住登記和居住變更登記的，由公安機關(guān)依照《廣東省流動人口服務管理條例》第三十條的規(guī)定予以警告，并責令限期改正。

6、流動人口育齡婦女未按規(guī)定辦理或交驗計劃生育證明的，由相關(guān)機構(gòu)依照規(guī)定責令限期補辦（交驗）；逾期仍不補辦（交驗）的，由相關(guān)部門給予警告，并可處五百元以下的罰款。

7、出租人或承租人違反消防安全規(guī)定，由公安機關(guān)、消防機構(gòu)依照《中華人民共和國消防法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

五、出租屋綜合服務費標準

1、費用按每間房5元/月交納，計費的房間數(shù)按出租屋房間數(shù)60%計算；獨立單間出租屋按戶收費，每戶5元/月；

2、出租屋主或其代理人于每年12月交納當年度的費用，費用由治保會和流管站統(tǒng)計收??；

3、如出租屋主拒不交費，村委會有權(quán)直接從其股份分紅中扣除；如出租屋主無股份分紅的，交由相關(guān)部門進行處理直至執(zhí)行為止。

第六章 計劃生育

為依法實行計劃生育，實現(xiàn)村民“自我管理、自我教育、自我服務”，根 據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《廣東省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本村實際，制訂《新華西村計劃生育自治章程》。

第一條 本章程經(jīng)村民代表會議審議通過，報鎮(zhèn)人民政府備案，由村委會組織實施，村民代表監(jiān)督執(zhí)行。

第二條 本章程是全體村民計劃生育自治的行為規(guī)范，本村村民和轄區(qū)內(nèi)的流動育齡人員必須嚴格遵守。

第三條 本村成立由村黨委書記任組長，兩委干部任成員的計劃生育領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組要定期研究、部署本村的計劃生育工作，負責本村計劃生育工作的落實和計劃生育隊伍建設(shè)。

第四條 本村成立由遵守憲法、法律，熱心計劃生育事業(yè)的會員組成的計劃生育協(xié)會，并在村委會領(lǐng)導下，協(xié)助村委會動員廣大育齡群眾參與計劃生育工作，自覺實行計劃生育，使人口增長與經(jīng)濟、社會發(fā)展相適應，與環(huán)境保護、資源利用相協(xié)調(diào)。

第五條 村民有權(quán)參與本村計劃生育的民主決策和民主管理，有權(quán)了解掌握計劃生育政策和有關(guān)法律法規(guī)，有權(quán)監(jiān)督村干部依法開展計劃生育管理服務工作。

第六條 村委會免費向村民及轄區(qū)內(nèi)的流動育齡人員宣傳計劃生育政策法規(guī)及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、孕產(chǎn)婦和兒童保健等知識，積極開展“婚育新風進萬家”活動和舉辦優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康保健講座。

第七條 實行計劃生育的本村村民及轄區(qū)內(nèi)居住的流動人口育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務。

第八條 村委會有義務向村民及轄區(qū)內(nèi)的流動人口提供已婚育齡婦女健康檢查服務；組織符合條件的計劃懷孕夫婦參加免費孕前優(yōu)生健康檢查；動員政策內(nèi)懷孕婦女積極參加免費孕檢。

第九條 村委會免費提供為村民申辦《流動人口計生服務證》等必要的服務；為流動人口育齡夫妻辦理生育登記。

第十條 村民辦理結(jié)婚登記手續(xù)后，應主動告知村委會，村委會在收到村民辦理結(jié)婚登記信息后，告知其積極參加婚育學校學習。懷孕生育的，按規(guī)定辦理生育登記或再生育審批手續(xù)。違反《廣東省人口與計劃生育條例》規(guī)定生育子女的，應依法繳納社會撫養(yǎng)費。

第十一條 本村外出工作、生活的已婚育齡婦女，必須告知村委會流出后的居住地址和有關(guān)聯(lián)系方式。第十二條 出租（借）房屋給流動育齡人員居住的屋主（包括房屋代管人、房屋租賃中介機構(gòu)、物業(yè)服務企業(yè)等有關(guān)組織和個人），應當與村委會簽訂流動人員計劃生育責任書，履行出租屋主的流動人員計劃生育管理責任和義務，配合衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)做好已婚育齡流動人口計劃生育服務管理工作。

第十三條 房屋的出租（借）人不如實提供流動人口信息的，由村委會予以批評、教育，提交鎮(zhèn)責令限期整改。

第十四條 對超生人員，五年內(nèi)不得選為村民委員會成員和評為先進。超生一個子女的，夫妻雙方十年內(nèi)不得享受農(nóng)村股份分紅及其他集體福利；超生二個子女或以上及有配偶又與他人生育的，十五年內(nèi)不得享受農(nóng)村股份分紅及其他集體福利；未辦理結(jié)婚登記生育第二個子女，應繳納社會撫養(yǎng)費而未繳納的，暫扣股紅分配，待處理完畢后發(fā)還。

第十五條 村民生育子女、依法收養(yǎng)子女的，應在15天內(nèi)報告村委會，并帶備有關(guān)證件辦理登記手續(xù)。

第十六條 本章程未規(guī)定事項，按照省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條 本章程由村民代表會議負責修改；村委會負責解釋。

第七章 土地建設(shè)管理

一、基建手續(xù)的規(guī)定

1、為加強國土管理，合理利用土地，一切建房或建廠的村民都要服從本村規(guī)劃，符合規(guī)劃的才能動工。

2、無論建設(shè)廠房或住宅，均要辦理報建手續(xù)，并由鎮(zhèn)和村國土管理人員開線、驗線，按設(shè)計圖紙進行建設(shè)，不按圖紙建設(shè)所產(chǎn)生的后果由屋主承擔。

3、任何單位和個人堆放建筑材料，必須向村委會申請、交納保證金并簽訂協(xié)議，保證金標準為：住宅2000元，商鋪、廠房10000元。建筑材料按規(guī)定堆放在指定地點，完工須恢復原貌，恢復原貌后，村委會無息退回保證金。如逾期不予恢復，村委會有權(quán)不予退還保證金，并自行找人恢復，恢復所需費用由申請人承擔。

任何單位和個人未經(jīng)申請進行堆放的，經(jīng)村委會通知整改后，仍不整改或補辦相關(guān)手續(xù)的，村委會將進行清理，清理的費用由業(yè)主負責。

二、村民住宅管理

1、多申請建房用地面積及補辦超用地面積的收取土地基金1000元/平方米（符合一戶一宅不超80平方米的除外）。

2、對2008年12月31日止?jié)M35周歲未婚女性已分配的宅基地，在辦理房 屋轉(zhuǎn)戶手續(xù)時需繳納土地基金1000元/平方米。

3對村內(nèi)已辦理拆遷用地手續(xù)，新宅建成舊宅必須自行拆除。不自行拆除的，按以下兩點執(zhí)行：①責令業(yè)主在限期內(nèi)自行拆除，如在期限內(nèi)發(fā)生任何事故，一切責任由業(yè)主負責；②村委會根據(jù)土地面積按每年250元/平方米的標準收取土地占用費，費用由舊宅所在股份社收取。

三、取締、規(guī)范無證建筑物管理的規(guī)定

因一些村民在屋前屋后修建無證建筑，侵占集體土地，破壞村容村貌，直接影響村內(nèi)居住環(huán)境，在村民中造成極壞影響。為此，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和上級有關(guān)國土管理規(guī)定，結(jié)合本村實際作以下規(guī)定：

1、凡受規(guī)劃道路、街巷控制范圍之內(nèi)的無證建筑在通知之日起二十天內(nèi)自行拆除。

2、在不影響規(guī)劃的前提下，經(jīng)村委會批準，可暫時保留的無證建筑，必須到村委會、股份社簽訂租地協(xié)議，將來集體征用時，一律無條件拆除，任何人不得違反。

3、對不能保留、又不能在限期內(nèi)自行拆除的無證建筑，將由鎮(zhèn)執(zhí)法部門、村委會組織人力清除，清拆費用由屋主自負。

4、未經(jīng)批準，今后不能新修建無證建筑，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按有關(guān)規(guī)定進行處理。

第八章 道路和車輛停放管理

為加強本村道路網(wǎng)絡(luò)管理，保障村內(nèi)道路交通順暢及車輛停放規(guī)范，制定以下道路和車輛停放管理的規(guī)定。

一、道路管理的規(guī)定

1、嚴禁裝載危險物品的車輛在村內(nèi)道路裝卸或停放過夜，違者報相關(guān)執(zhí)法部門按章處理。

2、除市場和指定地點外，嚴禁占道經(jīng)營、違章擺賣，違反規(guī)定的暫扣占道物品，并賠付村委會500元道路維護費。

3、車輛在運載途中嚴禁遺漏或傾倒砂石、雜物、廢品等污染、破壞村內(nèi)環(huán)境的行為，違反規(guī)定的由村委會留置車輛，并按每車次賠付村委會500-5000元道路清理維護費。如實際清理維護費用超過5000元的，超過部分，違規(guī)車輛車主需以雙倍標準賠付村委會。

二、車輛停放管理的規(guī)定

1、管轄范圍為本村村管道路的停車位及閑置地塊。2、8:00至18:00時段內(nèi)按規(guī)定停車不收費，18:00至次日8:00時段內(nèi)在管轄范圍停車過夜的收取車輛場地占用費；村委會僅提供車輛停放場地，不負責車輛保管；如遇村內(nèi)舉辦大型活動須臨時征用車位的，車主要無條件服從安排。

3、對停放在本村轄區(qū)過夜的所有機動車輛須向村委會申報，由村委會按實際情況就近安排，優(yōu)先安排居住在本村的戶籍村民（含直系親屬）實際駕駛的車輛，每戶只限申報一個車位。如一戶申報多臺車的，每戶先安排一個車位，然后視車位使用率再安排第二、三輛車。

4、收費標準：

①居住在本村戶籍人員的車輛：小型車每月50元/輛，中型車每月75元/輛，大型車每月100元/輛；

②居住在本村非戶籍人員的車輛：小型車每月150元/輛，中型車每月200元/輛，大型車每月250元/輛；

③每個車位均釘上申請該車位的車輛號牌，車輛號牌工本費60元/個； ④優(yōu)惠政策：一次性交一年期的按10個月計收；上述費用不含稅票。（注：小型車指全車總長6米以下的汽車，中型車指全車總長6-7.9米之間的汽車，大型車指全車總長7.9米以上的汽車。）

5、車位使用期統(tǒng)一按自然年度計算，期間中途新登記納管的車輛按當年度余下月份數(shù)計收，不設(shè)優(yōu)惠。以后須于當年11月1日至12月25日期間交納下一年度的車輛占用場地費（如遇節(jié)假日不延期辦理），未按規(guī)定時間繳費的視作放棄車位，車位管理部門不作另行通知，重新安排該車位使用人，對原車位使用人造成的后果由原車位使用人負責。

7、國土辦公室負責受理車位申請，車主憑機動車行使證、身份證（居住證）復印件申請，并簽訂《車輛占用場地協(xié)議》；車位確定后車主必須按車牌實名停放，并把《車輛臨時停放證》放在車前擋風玻璃內(nèi)，以備檢查和群眾監(jiān)督。

8、治保會負責村內(nèi)車輛停放管理，對亂停亂放車輛和夜間無《車輛臨時停放證》停放的車輛進行鎖扣，車主在24小時內(nèi)辦理開鎖手續(xù)需交納每次50元/輛的車輛場地占用費，每延期一天辦理需另交納每輛車20元/天的車輛場地占用費；如損壞車鎖須按200元/把賠償。

9、實施鎖車的情況：

（1）違反相關(guān)法律法規(guī)亂停放的；

（2）18:00至次日8:00時段違規(guī)占用車位的；（3）其他被群眾投訴影響當?shù)厣鐣刃虻那樾巍?/p>

10、如有親友探訪需夜間停放車輛，可停放在公共停車位上，如周邊無公共停車位可停，則由村民致電治保會或在“車輛管理微信群”報備村民姓名、地段、來訪車主姓名、車牌、聯(lián)系電話（用于造成他人不便時聯(lián)系），然后在周邊不影響交通的地方停放，最多可免費停放三晚。

11、長期停放的僵尸車經(jīng)2次告知后仍未離開的，則由治保會協(xié)同相關(guān)部門采取拖車處理。

12、車位使用人不得自行轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借車位或變更其使用功能，不得在車位范圍搭建任何形式的雨棚等固定式構(gòu)建物。

13、本轄區(qū)內(nèi)停放的所有車輛，必須自行做好防盜措施，如有損壞遺失（被盜）車輛或財物，村委會、治保會不負任何責任。各車主必須遵守村規(guī)民約的有關(guān)規(guī)定，服從治保會的管理，以維護村內(nèi)交通秩序。

第九章 工商業(yè)綜合服務費計費辦法

為了完善本村工業(yè)區(qū)的管理服務工作，明確各企業(yè)（包括廠企、商鋪等）應承擔的相關(guān)義務，特制訂以下執(zhí)行條款：

一、村轄區(qū)內(nèi)企業(yè)須向村委會交納合理的社區(qū)綜合服務費，具體標準如下：

（一）華西片企業(yè)綜合服務費標準：

1、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照為制造業(yè)的，每月500元起（按規(guī)模遞增）；

2、商業(yè)或加工業(yè)的，每月200元起（按規(guī)模遞增）。

（二）新龍片企業(yè)綜合服務費標準：

1、有樓層的制造業(yè)廠企，每年每層1500元/畝；

2、無樓層的制造業(yè)廠企，每年2500元/畝；

3、木、木加工、噴漆、化工類廠企，每年3000元/畝。

二、為了完善本村轄區(qū)內(nèi)商鋪（“三小”場所）的管理工作，各商戶有義務承擔相關(guān)責任。村委會收取合理的商戶綜合服務費，特制訂以下執(zhí)行條款：

1、經(jīng)營面積在20㎡以下（含20㎡），按50元/月計繳；

2、經(jīng)營面積在20㎡以上60㎡以下（含60㎡），按100元/月計繳；

3、經(jīng)營面積在60㎡以上120㎡以下（含120㎡），按150元/月計繳。

4、經(jīng)營面積在120㎡以上300㎡以下（含300㎡），按200元/月計繳。

第十章 公共設(shè)施和衛(wèi)生管理

為努力打造清潔優(yōu)美的村環(huán)境，樹立村居民良好的精神風貌，轄區(qū)內(nèi)的所 有村民、外來人員、廠企、商鋪必須遵守以下規(guī)定。

一、自覺愛護村內(nèi)的各項公共設(shè)施，保持村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，并積極制止破壞村內(nèi)公共設(shè)施、危害村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的行為。

二、保護好村內(nèi)的文物古跡，文物建筑保護范圍內(nèi)嚴禁生產(chǎn)、使用、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品，嚴禁燃放煙花爆竹，嚴禁使用燃氣，不得鋪設(shè)燃氣管線，不得堆放柴草、木料等可燃物；在文物建筑保護范圍內(nèi)舉辦祭祀、廟會、展覽等大型活動，主辦單位應進行消防檢查，增設(shè)必要的消防設(shè)施、設(shè)備和滅火器材；如發(fā)現(xiàn)盜竊、安全隱患、損壞文物等行為，必須及時聯(lián)系村委會。

三、實行“門前三包”責任制管理，即包衛(wèi)生整潔、包綠化美化、包秩序規(guī)范；如有影響公共秩序、村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須自行清理、恢復原貌，并賠付村委會500-2000元作為清潔維護費用；情節(jié)嚴重構(gòu)成違法的，依法追究法律責任。

1、門前環(huán)境衛(wèi)生清潔。各單位、居民、個體工商戶要在自己的責任范圍內(nèi)保持無紙屑、無煙蒂、無瓜果皮核、無痰跡、無污水、無廢棄包裝物、無亂倒垃圾、無亂寫亂畫、無亂貼廣告，做到把清掃的垃圾及時倒入定點的垃圾桶（垃圾壓縮站）內(nèi)，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。

2、門前綠化管護。各單位、居民、個體工商戶要在自己的責任范圍內(nèi)，保護綠化完好，保持綠化帶無垃圾、無擅自占用和人為破壞的樹木，不得在樹上亂釘、亂刻、亂掛衣物和搭建臨時構(gòu)筑物，不得將垃圾倒在人行道或樹根底下。未經(jīng)許可不得亂砍村內(nèi)的珍稀樹木、古樹名木，如亂砍樹木花草按棵計算，以補活樹的三倍以上價格進行賠償，同時追究法律責任。

3、門前良好秩序。各單位、居民、個體工商戶應維護好門前秩序，不得在門前、墟棚里堆放建筑材料、柴草、商品貨物，墟棚里嚴格禁止停放一切車輛，不準把人行道、墟棚當做工場；不準跨門檻經(jīng)營商品，嚴格禁止在主要街道擺攤設(shè)點；不準在門前亂搭亂建，亂堆物品，亂占攤點；保持門前停放的車輛整齊有序。

四、工業(yè)垃圾根據(jù)“誰產(chǎn)生誰負責”原則，企業(yè)必須做到“門前三包、費用自理”。在本村經(jīng)營的企業(yè)必須與具備收運垃圾資質(zhì)的清潔公司簽訂垃圾處理合同，工業(yè)垃圾由清潔公司上門進行收運處理。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)有偷倒或亂堆放垃圾的行為，村委會收取2000元以上10000元以下垃圾清理補償費，同時根據(jù)相關(guān)規(guī)定對其行為進行處理，并上報環(huán)保執(zhí)法、消防、安監(jiān)等部門重點監(jiān)控。

五、嚴禁在河涌沿岸隨意堆放或向河涌、魚塘傾倒建筑、生活垃圾、泥沙、工廠偷排廢氣廢水等行為，村民如發(fā)現(xiàn)上述行為及時聯(lián)系村委會；違反規(guī)定的 必須自行清理廢棄物，同時村委會收取500-20000元清理維護費用。

第十一章 環(huán)境保護管理

1、本村設(shè)立環(huán)境保護管理責任領(lǐng)導小組，村委會主任為管理機構(gòu)主任，分管安全生產(chǎn)的“兩委”成員為管理機構(gòu)副主任，管理機構(gòu)配備專職專管員若干名，并根據(jù)上級環(huán)保主管部門的工作安排和要求，協(xié)助完成相應的工作任務。

2、在本村管轄范圍內(nèi)的大小企業(yè)，必須認真落實各項環(huán)保要求，自覺做好凈化、美化環(huán)境工作，發(fā)現(xiàn)企業(yè)對空氣及環(huán)境造成污染的，影響群眾的正常生活的，應及時采取措施并上報上級部門處理、處置。

3、按上級要求整理和完善企業(yè)的“一企一檔”環(huán)保檔案資料，定期更新。

4、成立環(huán)保應急處置小組，制定突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案，配備相關(guān)的應急設(shè)備，并定期組織應急演練。

5、做好環(huán)境保護宣傳工作，定期召開相關(guān)環(huán)保會議，及時發(fā)放環(huán)保政策法規(guī)至工業(yè)企業(yè)，并督促落實。

6、企業(yè)應按要求配套有效的污染防治措施，建立運行臺賬，配備治理設(shè)施并檢查是否正常運行，確保污染物有效治理，達標排放，禁止超標、超總量排放。

7、企業(yè)應按要求辦理環(huán)境影響評價審批、環(huán)保竣工驗收、申領(lǐng)排污許可證等環(huán)保手續(xù)，做到合法持證生產(chǎn)和排污，嚴禁違反審批規(guī)定的生產(chǎn)和排污。

8、企業(yè)應按要求設(shè)置規(guī)范化的排污口，廢水和廢氣收集管道必須明渠明管，不得有私設(shè)暗管、偷排、漏排等現(xiàn)象。

9、企業(yè)應按要求對危險廢物進行規(guī)范化處置，嚴禁私自傾倒或處置。

10、本村定期排查企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境污染風險隱患，及時處理、消除，杜絕重大環(huán)境污染事件發(fā)生。

11、村民要適度用水、用電、節(jié)約資源和能源；

12、企業(yè)應積極使用新型節(jié)水設(shè)備，采取多種節(jié)水措施，加強水資源的回收利用；

13、綠色消費，選用可重復使用物品，少用一次性制品，盡量不使用對環(huán)境造成污染的生活用品，應使用無磷和有機物不超標的洗浴、洗滌用品，不亂排放污水，以降低對環(huán)境的影響。

14、生活、工業(yè)垃圾集中分類存放，交環(huán)衛(wèi)進行妥善處理，不得隨意拋棄或傾倒。

15、為保護本村環(huán)境和生態(tài)平衡，不準在本村轄區(qū)內(nèi)捕殺鳥類，嚴禁非法 電魚、網(wǎng)魚、藥魚等破壞水生態(tài)環(huán)境的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)沒收工具，情節(jié)嚴重的上報相關(guān)部門處理。

第十二章 安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)管理是本村日常管理工作中的重點，為做好有關(guān)工作，落實規(guī)范化管理，完善并落實有關(guān)安全管理工作制度、責任，特制定如下規(guī)定：

1、安全生產(chǎn)管理包括生產(chǎn)、消防、交通、食品衛(wèi)生安全以及自然災害防范等工作。

2、村委會下設(shè)市場安全監(jiān)管辦公室、安全檢查組，其職責為在村委會的領(lǐng)導下，落實開展日常巡查，協(xié)助上級開展各項檢查和行動，建立有關(guān)檔案，按時完成領(lǐng)導安排的有關(guān)安全的各項工作。

3、村委會須為安全工作制定事故應急預案，應急預案架構(gòu)要明晰，責任要落實，具體分工要由村兩委成員擔任，日常工作過程中須每季度最少組織一次安全防范演練。

4、事故應急預案領(lǐng)導組由村兩委成員組成，書記、主任為總指揮，負責全面協(xié)調(diào)調(diào)度，其他兩委成員分工指揮各處理小組（現(xiàn)場處理搶險小組、現(xiàn)場秩序維持小組、后勤供應協(xié)調(diào)小組、醫(yī)療救助及家屬協(xié)助小組、善后工作處理小組）。村突發(fā)事件應急處理機構(gòu)人員由市場安監(jiān)管理辦公室、治保會、綜管站、城管等工作人員組成，必要時可抽調(diào)村委會各部門工作人員及衛(wèi)生站醫(yī)療人員參加，工作人員必須絕對服從兩委領(lǐng)導管理，不得互相推委。

5、本村轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、單位、個人要自覺接受市場安全監(jiān)管辦公室的管理，做好自身安全生產(chǎn)的有關(guān)工作，凡拒不接受管理，村委會有權(quán)停止為其辦理一切事務，并聯(lián)同上級部門采取相應的措施。

第十三章 村委會工作守則

一、公章使用管理制度

（一）公章包括本村委會和屬下資產(chǎn)管理辦公室（以下簡稱資產(chǎn)辦）、股份合作經(jīng)濟社（以下簡稱股份社）及其他涉及村集體利益的印章，由村委會專人保管；財務專用章由代理本村委會記賬的會計師事務所（會計員）保管。村“兩委”成員不得直接保管印章。

（二）公章的使用管理。使用印章由印章保管人根據(jù)相關(guān)負責人審批意見辦理，村委會設(shè)置“公章使用審批表”和“公章使用記錄簿”。印章保管人要對印章的使用逐一登記在冊，并按規(guī)定交村委會檔案室歸案處理。

（三）公章的使用權(quán)限

1、村委會各部門以村黨委、村委會名義形成的正式文件、函件，需加蓋公章的，由擬稿人擬稿后，經(jīng)本部門負責人核稿，村黨組織書記、村委會主任簽發(fā)后，才能加蓋公章，正式發(fā)文。

2、村委會各部門上報的各類業(yè)務報表，經(jīng)部門負責人或分管領(lǐng)導審核加具意見才能加蓋公章。

3、村委會與他方簽訂合同，或為他人提供擔保，或因其他需要承擔法律責任的事項使用公章的，必須經(jīng)兩委聯(lián)席會議審議同意后才加蓋公章。

4、其他需要使用公章的業(yè)務性事項(介紹信、證明、函件、合同書等)，經(jīng)村委會主任審閱同意后方可加蓋公章。

5、印章保管人對公章使用有監(jiān)督權(quán)，對不符合用章手續(xù)，或不讓看內(nèi)容的資料或空白信箋，有權(quán)拒絕蓋章。

6、公章只限于辦公時間在辦公室使用，除非情況特殊并經(jīng)批準，不得攜帶公章回家保管或外出使用。

（四）印章保管人因工作崗位調(diào)整或離職不能保管印章的，在村黨組織書記、村委會主任的監(jiān)督下，辦理移交手續(xù)，將印章移交給新的保管人。

二、保密制度

1、“三密”(絕密、機密、秘密)文件、資料，要按發(fā)文單位規(guī)定的范圍傳閱，不得隨意擴大傳閱范圍。

2、“三密”文件、資料必須在辦公室閱讀，并要當天閱讀當天歸還保密員管理。

3、“三密”文件、資料，由保密員負責保管。領(lǐng)導從會上帶回的“三密”文件、資料，會后必須迅速交由保密員登記、保管，不得個人存放。

4、做好“三密”文件、資料和重要科技資料、統(tǒng)計資料的登記、傳閱、保管、清退和歸檔工作，發(fā)現(xiàn)失、泄密件必須及時報告。

5、做好文件、資料的整理歸檔工作，重要、有存檔價值的文件、資料送交檔案員分類處理，嚴防流失。

6、不準通過普通郵政、傳真機、網(wǎng)絡(luò)傳送“三密”文件、資料，不準在公用電話和直撥電話中談及“三密”的內(nèi)容。

7、不得擅自復印或轉(zhuǎn)發(fā)“三密”文件。確需復印或轉(zhuǎn)發(fā)時，必須請示上級或發(fā)文單位批準，并辦好登記手續(xù)，經(jīng)領(lǐng)導簽批以示負責。復印或轉(zhuǎn)發(fā)后的“三密”文件、資料視同原件同一密級，必須妥善保管。

8、保密室、檔案室是保密的要害部門，非管理人員及非工作關(guān)系，不得 隨便進入，不得擅自翻閱內(nèi)存資料或動用上述保密設(shè)施。

三、財務人員工作守則

1、按照有關(guān)財務制度的規(guī)定，認真執(zhí)行各項費用開支范圍和開支標準，分清資金渠道，及時、合理地運用資金并切實加強經(jīng)濟核算。

2、按照有關(guān)財務制度規(guī)定進行記帳、算帳、報帳，做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實，數(shù)字準確，帳目清楚，日清月結(jié)，及時、正確、工整地報送財務報表。

3、按照資金管理的規(guī)定，加強現(xiàn)金管理，做好定期結(jié)算和核對工作。

4、定期檢查，分析資金運作情況，及時向領(lǐng)導提出整改意見，做好領(lǐng)導的參謀。

5、嚴格遵守和維護國家財政制度和財經(jīng)紀律，未經(jīng)批準不能隨意調(diào)動本村的內(nèi)部資金，并嚴格遵守保密制度，自覺同一切違法亂紀的行為作斗爭。

6、財務人員要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和本村制訂的財務管理、報銷審批制度，不得擅自越權(quán)審批和報銷。

四、村委會工作人員管理制度

（一）新華西村委會“兩委”成員、下屬集體經(jīng)濟組織的工作人員、五類聘員、七類聘員、治安聯(lián)防隊員等，必須同時接受村委會的管理和接受群眾監(jiān)督。

（二）堅持發(fā)揚“發(fā)展”“建設(shè)”“改革”三大戰(zhàn)略精神，堅持以市場化、城市化、法治化為工作指導思想，努力發(fā)展本村經(jīng)濟，保障村民權(quán)益，確保村民自治權(quán)的行使。

（三）不斷提高自身的文化水平、工作能力和個人素質(zhì)，多干實事少講空話，為村民、村各類經(jīng)濟組織提供準確、及時、高效的服務。

（四）自覺遵守憲法、法律，履行法定義務，自覺遵守《新華西村村民自治章程》和《新華西村村規(guī)民約》的各項規(guī)定和要求，履行自己的職責。

（五）嚴格遵守保密制度，提高保密意識，不應傳達的文件不得傳達，不應對外公開的文件、資料、會議內(nèi)容不得對外公開。

（六）村委會工作人員應服從村委會領(lǐng)導的工作安排，按時完成各項工作任務；嚴格執(zhí)行《有關(guān)實施新華西村委會工作人員請（休）假制度的通知》的要求，辦理請（休）假手續(xù)。

（七）村委會工作人員薪酬補貼。按照本村實際情況，參照鎮(zhèn)政府下設(shè)的行政服務站工資、福利、待遇及補貼，制訂新華西村工作人員薪酬補貼方案：

薪酬由基本工資、職務補貼、工齡工資、特殊崗位補貼及考核工資五部分組成：基本工資2500元，試用期及雜務人員1800元；享受職務補貼人員：資 產(chǎn)辦主任、部門主管、部門出納、組長；工齡工資：按入職年度計算；享受特殊崗位補貼人員：資產(chǎn)辦主任、村委出納、文書、統(tǒng)計員、檔案員和五類聘員；考核工資：按照職務分三檔，資產(chǎn)辦主任、部門主管、村委出納為一檔，普通工作人員為二檔，雜務人員為三檔；具體特殊崗位補貼及考核工資由村兩委擴大會議根據(jù)實際情況研究確定。

特殊情況：①村行政服務站業(yè)務主管以上除鎮(zhèn)支付工資外，村內(nèi)每月補助職務補貼及特殊崗位補貼：正職3000元，副職2800元，委員2600元；③因病長期請假最長不能超過一年，請假期間沒有考核工資，其他待遇不變；病假超過一年的視作病退；④華西工作人員的工齡工資因2004年曾一次性計斷工齡，故工齡工資最長從2004年開始計算。

（八）村委會工作人員考評制度。結(jié)合鎮(zhèn)政府績效考核制度，村委會實施考核工資制度，建立制度化激勵機制，提高村委會辦事效率?？荚u制度設(shè)置是利用激勵機制，對工作人員日常工作設(shè)立責任制，獎勤罰懶，同時鼓勵通過加強自身學習，提升業(yè)務水平。

考評實行每人每年100分的積分制考評，等次分為優(yōu)秀（90分及以上）、稱職（90分以下-80分）、基本稱職（80分以下-60分）、不稱職（60分以下）；年度考評為優(yōu)秀的考核工資100%發(fā)放；年度考評為稱職、基本稱職的，考核工資按積分的百份比計算，即如果年度考評為75分的，考核工資按75%計算；年度考評為不稱職的扣發(fā)當年考核工資。具體考評方案由村兩委成員和各部門主管研究制定，由文書室負責統(tǒng)籌跟進，堅持認真負責的原則及加強保密性。

五類聘員、七類聘員和治安聯(lián)防隊員由鎮(zhèn)相關(guān)部門負責考核，不參與村內(nèi)考評。

（九）村委會工作人員離職流程和責任。

1、辭職。工作人員提交辭職申請須提前一個月，按要求填寫《新華西村工作人員辭職申請表》，并交分管領(lǐng)導加具意見、簽名后交文書室存檔。

2、出現(xiàn)以下情況的工作人員，村委會將予以辭退： ①員工同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系； ②連續(xù)曠工超過3天或全年累計曠工超過10天；

③嚴重失職、營私舞弊、挪用公款、竊取集體財產(chǎn)、收受賄賂情節(jié)嚴重，給集體造成重大損害的；

④尋釁滋事、煽動怠工、造謠生事、嚴重破壞正常工作秩序的； ⑤違反保密制度，情節(jié)嚴重者； ⑥被依法追究刑事責任的； ⑦有其他違反法律法規(guī)規(guī)定和其他嚴重違反村委會規(guī)章制度的行為。

3、離職責任。工作人員辭職、辭退、被開除或終止聘（雇）用，在離職前須辦理工作交接，重要崗位需填寫《工作交接清單》并簽字確認后交文書室存檔；離職前須交還村委會的鑰匙、工作證、文件及業(yè)務資料等；因未按規(guī)定離職給村委會造成損失的，村委會保留追究其責任的權(quán)利。

（十）村委會工作人員退休制度。

按照國家相關(guān)退休制度，工作人員達到法定退休年齡時，由對應部門的財務人員提前三十日通知部門主管和應退休人員；工作人員在到達退休時間點之前十五個工作日內(nèi)辦理工作交接等相關(guān)手續(xù)。

第二篇：龍江鎮(zhèn)綠色食品工作守則

龍江鎮(zhèn)綠色食品工作守則

1、熱愛綠色食品事業(yè)，努力為綠色食品產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略升級做貢獻。

2、認真學習綠色食品知識，學習綠色食品管理的有關(guān)法規(guī)、條例，掌握綠色食品技術(shù)，了解綠色食品發(fā)展的動態(tài)。

3、帶頭遵守綠色食品管理的法規(guī)、條例，對影響或可能影響綠色食品事業(yè)發(fā)展的問題進行堅決制止。

4、對工作負責，刻苦鉆研，甘于奉獻。

5、嚴格執(zhí)行綠色食品管理程序及生產(chǎn)操作規(guī)程，不弄虛作假，不欺上瞞下。

6、對綠色食品管理及生產(chǎn)技術(shù)提出合理化建議。

7、積極參加綠色食品方面的培訓。

8、積極組織基地農(nóng)戶參加有關(guān)培訓，宣傳綠色食品的知識。

9、服務農(nóng)戶、服務企業(yè)、服從大局，保證綠色食品 開發(fā)工作順利進行。

10、深入一線，加強指導，嚴于管理，保證工作落實到位，有序進行。

第三篇：村規(guī)民約

村規(guī)民約

一、認真貫徹落實黨的基本路線和各項方針、政策。

二、努力學習科學技術(shù)積極發(fā)展生產(chǎn)參與市場經(jīng)營勤勞致富走共同富裕道路。

三、發(fā)揚光榮傳統(tǒng)愛黨、愛國、愛集體關(guān)心公共事業(yè)積極參加社會公益活動。

四、自覺遵守國家法律、法規(guī)和本村各項規(guī)章制度保護群眾利益維護社會秩序防火、防盜、防事故敢于同壞人壞事作斗爭。

五、不參加賭博不看黃色錄像積極參與掃除“六害”。

六、服從管理不產(chǎn)假冒偽劣商品文明經(jīng)商、誠實勞動、合法經(jīng)營。

七、講文明、講禮貌不打人罵人遵老愛幼夫妻和睦鄰里團結(jié)。

八、愛護集體財產(chǎn)和公共設(shè)施遵守《國土資源法》不亂占、濫用耕地不違章建房。

九、增強國策觀念自覺實行計劃生育。

十、移風易俗勤儉持家不搞封建迷信活動紅白喜事不大操大辦。

村規(guī)民約十不準

一、不準信謠傳謠蠱惑人心破壞安定團結(jié)。

二、不準與各級政府離心離德唱對臺戲。

三、不準損人利己損公肥私自私自利撈利益。

四、不準組織支持、參與、策劃封建迷信活動。

五、不準賭錢打牌、偷摸扒竊。

六、不準挑起事端打架斗毆搞械斗。

七、不準破壞封山亂砍濫伐。

八、不準違反計劃生育政策。

九、不準亂堆土石、亂挖路坎、堵塞道路、水溝。

十、不準亂倒垃圾、糞便、污染水源影響環(huán)境。

扶貧物資、資金管理制度

一、扶貧物資、資金堅持收、支兩條線實行村級管用手續(xù)齊全。

二、凡扶貧物資必須逐件造冊登記并按規(guī)定發(fā)放使用。

三、嚴格執(zhí)行扶貧資金的管理和使用制度確保資金的使用效率。

四、凡扶貧經(jīng)費由開支人簽明理由、主管領(lǐng)導審批后方能報銷。

五、包干經(jīng)費經(jīng)領(lǐng)導簽字后方能報銷。

六、嚴禁挪用扶貧經(jīng)費和辦公經(jīng)費。

七、對不合理開支、不規(guī)范手續(xù)的票據(jù)不予報銷。

第四篇：村規(guī)民約

村規(guī)民約

社會秩序篇

守法遵規(guī)講道德，文明行為倡導好。相信科學不迷信，黃賭毒邪抵制牢。主動溝通說難題，矛盾糾紛化解早。房屋出租要規(guī)范，來有登記走有銷。

村風民俗篇

愛崗敬業(yè)守誠信，勤勞致富傳家寶。陳規(guī)陋習全不沾，扶貧助困益不少。待人誠懇有禮貌，鄰里和睦多關(guān)照。紅白喜事從儉辦，黨員干部表率好。

家庭安樂篇

科學教子少溺愛，計劃生育不動搖。敬老愛親婆媳和，家庭美滿歡聲笑。平安出行多禮讓，煤氣中毒預防早。健康飲食新風尚，幸福生活步步高。

鄉(xiāng)村建設(shè)篇

節(jié)約資源不浪費，愛護公物齊稱道。安全第一重防范，發(fā)現(xiàn)隱患及時報。門前三包責任大，垃圾分類廢變寶。遵照規(guī)劃不亂建，保護土地原風貌。

第五篇：村規(guī)民約

更名垸村村規(guī)民約

一要遵紀守法，履行義務；不要違法亂紀，尋釁滋事。二要相信科學，反對迷信；不要聽巫信邪，愚昧落后。三要美化環(huán)境，保持清潔；不要亂扔垃圾，不講衛(wèi)生。四要規(guī)范經(jīng)營，停放有序；不要無故占道，影響村容。五要加強學習，提高修養(yǎng)；不要放松自我，消極懈怠。六要艱苦創(chuàng)業(yè)，科技興農(nóng)；不要懶惰渙散，默守陳規(guī)。七要弘揚美德，尊老愛幼；不要虐待老人，岐視婦女。八要彼此謙讓，相互尊重；不要損人利己，以強欺弱。九要鄰里相親，互幫互助；不要事不關(guān)己，高高掛起。十要男女平等，優(yōu)生優(yōu)育；不要性別岐視，違反國策。