第一篇:深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)議類空置廠房調(diào)劑管理辦法
深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)(深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì))深圳市房屋租賃管理辦公室關(guān)于印發(fā)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)議類空置廠房調(diào)劑管理辦法》的通知
文號(hào):深科技創(chuàng)新規(guī)〔2012〕1號(hào) [內(nèi)容糾錯(cuò)] 各有關(guān)單位:
為合理配置深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的廠房資源,降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本,規(guī)范高新區(qū)協(xié)議類廠房的使用行為,保障高新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》等有關(guān)規(guī)定,我們制定了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)議類空置廠房調(diào)劑管理辦法》?,F(xiàn)予印發(fā),自2012年4月1日起施行。
深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)(深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì))
深圳市房屋租賃管理辦公室
二○一二年三月十四日
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)議類空置廠房調(diào)劑管理辦法
第一條 為合理配置深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱高新區(qū))的廠房資源,降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本,規(guī)范高新區(qū)協(xié)議類廠房的使用行為,保障高新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》(以下簡(jiǎn)稱《高新區(qū)條例》)和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》(以下簡(jiǎn)稱《租賃條例》)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 以協(xié)議或租賃方式取得高新區(qū)內(nèi)工業(yè)用地土地使用權(quán)所形成的地上建筑物(以下簡(jiǎn)稱廠房)空置部分的調(diào)劑管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
以拍賣方式取得的廠房,未補(bǔ)交市場(chǎng)地價(jià)款的,其空置部分的調(diào)劑適用本辦法。
第三條 高新區(qū)內(nèi)廠房所有人應(yīng)當(dāng)將其擁有的廠房按《高新區(qū)條例》和土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的用途自用。在其自用面積達(dá)到廠房建筑面積的50%時(shí),可向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)將空置廠房調(diào)劑給其他企業(yè)或項(xiàng)目使用,但應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)廠房產(chǎn)權(quán)明晰;
(二)經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格,具備使用條件;
(三)無違反《高新區(qū)條例》行為;
(四)遵守非盈利原則,執(zhí)行高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市房地產(chǎn)租賃管理部門公布的調(diào)劑價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
獨(dú)立樓宇廠房所有人除具備前款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)樓宇容納的人數(shù)和建筑規(guī)模,設(shè)有一定比例的配餐中心。
第四條 使用調(diào)劑空置廠房的企業(yè)或項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合《高新區(qū)條例》第三十六條規(guī)定的條件,并應(yīng)向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)入?yún)^(qū)資格審查。
空置廠房調(diào)劑應(yīng)當(dāng)向市重點(diǎn)重大項(xiàng)目、自主創(chuàng)新型高科技企業(yè)或項(xiàng)目?jī)A斜。
第五條 空置廠房的調(diào)劑使用價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)按非盈利原則執(zhí)行,實(shí)行最高限價(jià)。
高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市房屋租賃管理部門依據(jù)廠房建筑成本、同期銀行貸款利息、維修費(fèi)用和折舊年限的加權(quán)平均數(shù)制定高新區(qū)空置廠房調(diào)劑使用最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并定期公布。
第六條 空置廠房的調(diào)劑使用期不超過5年,調(diào)劑期限屆滿,除原調(diào)劑使用合同續(xù)期外,不得再申請(qǐng)調(diào)劑。
第七條 空置廠房的所有人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第三條的規(guī)定向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)提出書面調(diào)劑申請(qǐng),經(jīng)審查符合條件的,批準(zhǔn)其調(diào)劑資格,并核準(zhǔn)其參與調(diào)劑的空置廠房的位置、用途、建筑面積。
申請(qǐng)使用調(diào)劑空置廠房的企業(yè)與具備調(diào)劑資格的空置廠房的所有人應(yīng)當(dāng)簽訂調(diào)劑使用空置廠房意向書,并向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)入?yún)^(qū)資格審查。
經(jīng)審查取得入?yún)^(qū)資格后,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂合同并到市房屋租賃管理部門辦理使用調(diào)劑空置廠房的合同登記。
第八條 有下列情況之一的,高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)不予受理其調(diào)劑申請(qǐng):
(一)違反本辦法第三條規(guī)定擅自出租廠房,整改未完成的;
(二)廠房所有人自用面積未達(dá)到廠房建筑面積50%的;
(三)原申報(bào)入?yún)^(qū)用地項(xiàng)目未落實(shí),項(xiàng)目產(chǎn)出率不符合有關(guān)規(guī)定的。
第九條 有下列情況之一的,高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)可終止其調(diào)劑資格:
(一)擅自將廠房出租給不具備入?yún)^(qū)資格企業(yè)的;
(二)擅自將未經(jīng)調(diào)劑許可的廠房對(duì)外出租的;
(三)違反調(diào)劑價(jià)格規(guī)定,實(shí)際價(jià)格突破最高限價(jià)的;
(四)調(diào)劑過程中,發(fā)生瞞報(bào)、虛報(bào)等弄虛作假行為的。
有前款規(guī)定行為的,高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其整改,拒不整改的,依法查處。
第十條 空置廠房所有人向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)劑使用空置廠房時(shí),應(yīng)提供下列文件和資料:
(一)空置廠房調(diào)劑使用申請(qǐng)書(申請(qǐng)書由高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定);
(二)同意將空置廠房納入高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)劑的承諾書(承諾書須明確承諾遵守本辦法第三條的相關(guān)規(guī)定);
(三)申請(qǐng)調(diào)劑企業(yè)董事會(huì)(或股東會(huì))作出的申請(qǐng)調(diào)劑空置廠房的決議原件;
(四)房地產(chǎn)權(quán)利證書或證明其產(chǎn)權(quán)的其他有效文件;
(五)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件或其他證明其身份的有效法律文件;
(六)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件(驗(yàn)原件);
(七)近3個(gè)月財(cái)務(wù)月報(bào)及上年度同期財(cái)務(wù)月報(bào)原件;
(八)上年度完稅證明文件及納稅申報(bào)收入文件復(fù)印件(驗(yàn)原件);
(九)公司加入社保人員總數(shù)及名單;
(十)市有關(guān)部門頒發(fā)的擬調(diào)劑使用空置廠房的竣工驗(yàn)收證明文件和平面圖。
高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于受理調(diào)劑申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意調(diào)劑的審查意見。
第十一條 空置廠房所有人向市房屋租賃管理部門申請(qǐng)使用調(diào)劑空置廠房的合同登記,應(yīng)提交下列文件:
(一)高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)同意調(diào)劑使用空置廠房的批復(fù);
(二)申請(qǐng)使用調(diào)劑空置廠房的企業(yè)或項(xiàng)目的入?yún)^(qū)批復(fù);
(三)空置廠房調(diào)劑使用合同;
(四)有關(guān)房屋租賃登記規(guī)定規(guī)定的其他文件。
市房屋租賃管理部門應(yīng)自接到登記申請(qǐng)之日起5日內(nèi)作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予登記的決定。
第十二條 有下列情形之一的,市房屋租賃管理部門不予登記:
(一)未出具高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)同意調(diào)劑使用空置廠房的批復(fù)的;
(二)未出具申請(qǐng)使用調(diào)劑空置廠房的企業(yè)或項(xiàng)目的入?yún)^(qū)批復(fù)的;
(三)不符合《租賃條例》第二十四條規(guī)定的;
(四)擅自改變土地、房屋用途的;
(五)調(diào)劑使用合同期限超過規(guī)定期限的;
(六)調(diào)劑使用合同期限超過土地使用年限的;
(七)調(diào)劑使用合同內(nèi)容違反其他有關(guān)法律規(guī)定的。
第十三條 《高新區(qū)條例》實(shí)施之前已建成的協(xié)議類廠房,列入產(chǎn)業(yè)置換、老廠房改造范圍的以及市重點(diǎn)項(xiàng)目需要的,調(diào)劑面積可不受自用面積比例限制。
高新區(qū)內(nèi)孵化器及政府代建廠房,租金標(biāo)準(zhǔn)按空置廠房的調(diào)劑使用價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十四條 本辦法自2012年4月1日起施行,有效期為5年。
第二篇:深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)議類空置廠房調(diào)劑管理辦法(小編推薦)
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)議類空置廠房調(diào)劑管理辦法》的通知
(2007年2月6日)
深高新辦規(guī)〔2007〕1號(hào)
為合理配置深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的廠房資源,降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本,規(guī)范高新區(qū)協(xié)議類廠房的使用行為,保障高新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》等有關(guān)規(guī)定,我們制定了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)議類空置廠房調(diào)劑管理辦法》?,F(xiàn)予印發(fā),自2007年4月1日起施行。
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)議類空置廠房調(diào)劑管理辦法
第一條 為合理配置深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱高新區(qū))的廠房資源,降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本,規(guī)范高新區(qū)協(xié)議類廠房的使用行為,保障高新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》(以下簡(jiǎn)稱《高新區(qū)條例》)和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》(以下簡(jiǎn)稱《租賃條例》)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 以協(xié)議或租賃方式取得高新區(qū)內(nèi)工業(yè)用地土地使用權(quán)所形成的地上建筑物(以下簡(jiǎn)稱廠房)空置部分的調(diào)劑管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。以拍賣方式取得的廠房,未補(bǔ)交市場(chǎng)地價(jià)款的,其空置部分的調(diào)劑適用本辦法。
第三條 高新區(qū)內(nèi)廠房所有人應(yīng)當(dāng)將其擁有的廠房按《高新區(qū)條例》和土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的用途自用。在其自用面積達(dá)到廠房建筑面積的50%時(shí),可向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)將空置廠房調(diào)劑給其他企業(yè)或項(xiàng)目使用,但應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)廠房產(chǎn)權(quán)明晰;
(二)經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格,具備使用條件;
(三)無違反《高新區(qū)條例》行為;
(四)遵守非盈利原則,執(zhí)行高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市房地產(chǎn)租賃管理部門公布的調(diào)劑價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
獨(dú)立樓宇廠房所有人除具備前款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)樓宇容納的人數(shù)和建筑規(guī)模,設(shè)有一定比例的配餐中心。
第四條 使用調(diào)劑空置廠房的企業(yè)或項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合《高新區(qū)條例》第三十六條規(guī)定的條件,并應(yīng)向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)入?yún)^(qū)資格審查。
空置廠房調(diào)劑應(yīng)當(dāng)向市重點(diǎn)重大項(xiàng)目、自主創(chuàng)新型高科技企業(yè)或項(xiàng)目?jī)A斜。
第五條 空置廠房的調(diào)劑使用價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)按非盈利原則執(zhí)行,實(shí)行最高限價(jià)。
高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市房屋租賃管理部門依據(jù)廠房建筑成本、同期銀行貸款利息、維修費(fèi)用和折舊年限的加權(quán)平均數(shù)制定高新區(qū)空置廠房調(diào)劑使用最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并定期公布。
第六條 空置廠房的調(diào)劑使用期不超過5年,調(diào)劑期限屆滿,除原調(diào)劑使用合同續(xù)期外,不得再申請(qǐng)調(diào)劑。
第七條 空置廠房的所有人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第三條的規(guī)定向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)提出書面調(diào)劑申請(qǐng),經(jīng)審查符合條件的,批準(zhǔn)其調(diào)劑資格,并核準(zhǔn)其參與調(diào)劑的空置廠房的位置、用途、建筑面積。
申請(qǐng)使用調(diào)劑空置廠房的企業(yè)與具備調(diào)劑資格的空置廠房的所有人應(yīng)當(dāng)簽訂調(diào)劑使用空置廠房意向書,并向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)入?yún)^(qū)資格審查。
經(jīng)審查取得入?yún)^(qū)資格后,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂合同并到市房屋租賃管理部門辦理使用調(diào)劑空置廠房的合同登記。
第八條 有下列情況之一的,高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)不予受理其調(diào)劑申請(qǐng):
(一)違反本辦法第三條規(guī)定擅自出租廠房,整改未完成的;
(二)廠房所有人自用面積未達(dá)到廠房建筑面積50%的;
(三)原申報(bào)入?yún)^(qū)用地項(xiàng)目未落實(shí),項(xiàng)目產(chǎn)出率不符合有關(guān)規(guī)定的。
第九條 有下列情況之一的,高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)可終止其調(diào)劑資格:
(一)擅自將廠房出租給不具備入?yún)^(qū)資格企業(yè)的;
(二)擅自將未經(jīng)調(diào)劑許可的廠房對(duì)外出租的;
(三)違反調(diào)劑價(jià)格規(guī)定,實(shí)際價(jià)格突破最高限價(jià)的;
(四)調(diào)劑過程中,發(fā)生瞞報(bào)、虛報(bào)等弄虛作假行為的。
有前款規(guī)定行為的,高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其整改,拒不整改的,依法查處。
第十條 空置廠房所有人向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)劑使用空置廠房時(shí),應(yīng)提供下列文件和資料:
(一)空置廠房調(diào)劑使用申請(qǐng)書(申請(qǐng)書由高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定);
(二)同意將空置廠房納入高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)劑的承諾書(承諾書須明確承諾遵守本辦法第三條的相關(guān)規(guī)定);
(三)申請(qǐng)調(diào)劑企業(yè)董事會(huì)(或股東會(huì))作出的申請(qǐng)調(diào)劑空置廠房的決議原件;
(四)房地產(chǎn)權(quán)利證書或證明其產(chǎn)權(quán)的其他有效文件;
(五)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件或其他證明其身份的有效法律文件;
(六)上財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件(驗(yàn)原件);
(七)近3個(gè)月財(cái)務(wù)月報(bào)及上同期財(cái)務(wù)月報(bào)原件;
(八)上完稅證明文件及納稅申報(bào)收入文件復(fù)印件(驗(yàn)原件);
(九)公司加入社保人員總數(shù)及名單;
(十)市有關(guān)部門頒發(fā)的擬調(diào)劑使用空置廠房的竣工驗(yàn)收證明文件和平面圖。
高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于受理調(diào)劑申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意調(diào)劑的審查意見。
第十一條 空置廠房所有人向市房屋租賃管理部門申請(qǐng)使用調(diào)劑空置廠房的合同登記,應(yīng)提交下列文件:
(一)高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)同意調(diào)劑使用空置廠房的批復(fù);
(二)申請(qǐng)使用調(diào)劑空置廠房的企業(yè)或項(xiàng)目的入?yún)^(qū)批復(fù);
(三)空置廠房調(diào)劑使用合同;
(四)有關(guān)房屋租賃登記規(guī)定規(guī)定的其他文件。
市房屋租賃管理部門應(yīng)自接到登記申請(qǐng)之日起5日內(nèi)作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予登記的決定。
第十二條 有下列情形之一的,市房屋租賃管理部門不予登記:
(一)未出具高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)同意調(diào)劑使用空置廠房的批復(fù)的;
(二)未出具申請(qǐng)使用調(diào)劑空置廠房的企業(yè)或項(xiàng)目的入?yún)^(qū)批復(fù)的;
(三)不符合《租賃條例》第二十四條規(guī)定的;
(四)擅自改變土地、房屋用途的;
(五)調(diào)劑使用合同期限超過規(guī)定期限的;
(六)調(diào)劑使用合同期限超過土地使用年限的;
(七)調(diào)劑使用合同內(nèi)容違反其他有關(guān)法律規(guī)定的。
第十三條 《高新區(qū)條例》實(shí)施之前已建成的協(xié)議類廠房,列入產(chǎn)業(yè)置換、老廠房改造范圍的以及市重點(diǎn)項(xiàng)目需要的,調(diào)劑面積可不受自用面積比例限制。
高新區(qū)內(nèi)孵化器及政府代建廠房,租金標(biāo)準(zhǔn)按空置廠房的調(diào)劑使用價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十四條 本辦法自2007年4月1日起施行。本辦法有效期為5年。
第三篇:協(xié)議類空置廠房統(tǒng)一調(diào)劑承諾書
協(xié)議類空置廠房統(tǒng)一調(diào)劑承諾書
深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì):
我公司在市高新區(qū)擁有協(xié)議房屋,已充分了解深圳高新區(qū)協(xié)議房屋的性質(zhì)及有關(guān)法律規(guī)定,現(xiàn)就該房屋的使用及調(diào)劑事項(xiàng)承諾如下:
一、嚴(yán)格遵守《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)議類空置廠房調(diào)劑管理辦法》,按規(guī)定使用房屋。
二、本公司名下的房屋產(chǎn)權(quán)清晰,無任何糾紛及爭(zhēng)議,本公司對(duì)此負(fù)完全責(zé)任。
三、本公司名下的房屋已經(jīng)政府相關(guān)部門驗(yàn)收合格,具備使用條件,本公司對(duì)此負(fù)完全責(zé)任。
四、獲批準(zhǔn)的調(diào)劑用房對(duì)外調(diào)劑嚴(yán)格服從科工貿(mào)信委的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及統(tǒng)一調(diào)度。
五、獲批準(zhǔn)的調(diào)劑用房對(duì)外調(diào)劑價(jià)格遵守非盈利原則,嚴(yán)格執(zhí)行管理部門公布的調(diào)劑價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),即最高調(diào)劑價(jià)格為40元/月〃平方米。
六、出現(xiàn)破產(chǎn)、清算、自愿或者強(qiáng)制遷出高新區(qū)等情形時(shí),我公司同意由市政府土地行政管理部門收回土地使用權(quán)。土地收回價(jià)格不高于原出讓合同的剩余年期地價(jià),建筑物補(bǔ)償價(jià)格不高于建筑物成本價(jià)減折舊價(jià)。
七、出現(xiàn)抵押時(shí),承諾對(duì)該房屋“按成本價(jià)減折舊的原則”設(shè)置抵押,并自覺履行有關(guān)手續(xù),因清償?shù)狡趥鶆?wù)需處置該抵押物時(shí),同意按高新區(qū)條例第二十八條的有關(guān)規(guī)定處理。
八、出現(xiàn)以下情況,同意停止對(duì)外調(diào)劑,接受高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)整改,并接受有關(guān)部門的處罰:
(一)違反高新區(qū)條例規(guī)定,擅自將廠房出租給未經(jīng)高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)許可的企業(yè)。
(二)違反高新區(qū)條例規(guī)定,擅自將未經(jīng)調(diào)劑許可的廠房對(duì)外出租的。
(三)違反調(diào)劑價(jià)格規(guī)定,實(shí)際價(jià)格突破最高限價(jià)(承諾價(jià)格)的。
(四)調(diào)劑過程中,發(fā)生瞞報(bào)、虛報(bào)行為的。
(五)拒不服從高新區(qū)統(tǒng)一調(diào)度管理的。
(六)違反高新區(qū)條例規(guī)定的其他行為
九、本公司承諾將逐步擴(kuò)大自用面積,對(duì)外調(diào)劑期限不超過5年。
公司法定代表人:(簽字,單位公章)
年月日
第四篇:深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例
(2001年3月22日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過2006年9月26日深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修正)
深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第二十八號(hào)
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》經(jīng)深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2001年3月22日通過,經(jīng)深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2006年9月26日修正,現(xiàn)予公布。
2006年10月16日
第一章總則
第一條為促進(jìn)和保障深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱高新區(qū))的可持續(xù)發(fā)展,規(guī)范高新區(qū)管理,為高新區(qū)企業(yè)提供良好的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱高新區(qū)是指以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為目的,經(jīng)國(guó)務(wù)院科技主管部門批準(zhǔn),由深圳市人民政府(以下簡(jiǎn)稱市政府)在深圳灣設(shè)立的園區(qū)和市政府劃定的其他經(jīng)濟(jì)性區(qū)域。
高新區(qū)由市政府統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理。
第三條本條例適用于高新區(qū)的組織和個(gè)人,以及高新區(qū)外的組織和個(gè)人在高新區(qū)從事與本條例相關(guān)的活動(dòng)。
第四條高新區(qū)的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是:建設(shè)成為高效益的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、科技成果孵化和輻射基地、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)教育基地。
高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及其他智力密集型產(chǎn)業(yè)。
第五條高新區(qū)享受國(guó)家、廣東省以及深圳市扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,選擇適用前款對(duì)自己最優(yōu)惠的政策。
第六條組織和個(gè)人在高新區(qū)投資的資產(chǎn)、收益等財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織或者個(gè)人不得非法占有或者實(shí)施其他侵害行為。
組織和個(gè)人在高新區(qū)內(nèi)可以從事法律、法規(guī)和規(guī)章沒有明文禁止的活動(dòng),但損害社會(huì)公共利益、違反社會(huì)公德的行為除外。
第七條高新區(qū)的組織和個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵犯。
鼓勵(lì)高新區(qū)的企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員進(jìn)行專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、軟件著作權(quán)登記,取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取保護(hù)措施。
第二章鼓勵(lì)與保障
第一節(jié)人才引進(jìn)
第八條市政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)為高新區(qū)引進(jìn)的留學(xué)人員、外省市科技和管理人才辦理《人才工作證》或者有關(guān)戶籍手續(xù)。
擁有《人才工作證》的人員可以在子女接受義務(wù)教育、購(gòu)買住房等方面享受本市戶籍人員的同等待遇。
第九條留學(xué)人員受聘在高新區(qū)擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,不受聘用單位指標(biāo)的限制。
留學(xué)人員在國(guó)外取得專業(yè)執(zhí)業(yè)資格,其所在國(guó)與我國(guó)有互認(rèn)協(xié)議的,可以在本市辦理相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書。
第十條外事部門對(duì)因公臨時(shí)出境的高新區(qū)的高新技術(shù)企事業(yè)人員,優(yōu)先辦理赴港長(zhǎng)證和一次審批一年多次有效的出國(guó)任務(wù)批件。
第二節(jié)資金支持
第十一條加大市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)和其他專項(xiàng)資金對(duì)完善高新區(qū)創(chuàng)新體系的支持和資助力度,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)發(fā)展。
高新區(qū)設(shè)立留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。市政府出資設(shè)立留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)業(yè)資助資金,并在市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)中安排資金資助留學(xué)歸國(guó)人員實(shí)施高新技術(shù)成果、項(xiàng)目轉(zhuǎn)化和從事高新技術(shù)項(xiàng)目的研究開發(fā)。
高新區(qū)設(shè)立深圳虛擬大學(xué)園,市政府安排資金支持其發(fā)展,為各入園大學(xué)提供辦公設(shè)施及優(yōu)惠的科研、教學(xué)、生活條件。
第十二條市政府鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)在高新區(qū)創(chuàng)辦從事技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)和機(jī)構(gòu),或者從事技術(shù)創(chuàng)新的研究開發(fā)活動(dòng),并可對(duì)其創(chuàng)新活動(dòng)給予資金支持。
第十三條市政府鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和其他組織或者個(gè)人在高新區(qū)設(shè)立為培養(yǎng)初創(chuàng)階段的小企業(yè)或者合伙成長(zhǎng)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(孵化器)。
創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(孵化器)可以享受本市扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。
第十四條市政府設(shè)立的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為高新區(qū)中小企業(yè)提供以融資擔(dān)保為主的信用擔(dān)保。
第三節(jié)風(fēng)險(xiǎn)投資
第十五條境內(nèi)外各種投資主體可以在高新區(qū)開展風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)。
鼓勵(lì)境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)資本在高新區(qū)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)。
第十六條風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)可以采取有限合伙的形式。
有限合伙的合伙人由有限合伙人和普通合伙人組成。投資人為有限合伙人,以其出資為限承擔(dān)有限責(zé)任;資金管理人為普通合伙人,承擔(dān)無限責(zé)任。
有限合伙的合伙人應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。合伙人的出資比例、分配關(guān)系、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限以及其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系,由合伙人在合同中約定。
有限合伙的登記管理辦法由市政府另行規(guī)定。
第十七條風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在高新區(qū)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的投資額占總投資額的比重達(dá)到一定比例后,可享受市政府扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。具體比例由市政府規(guī)定。
第十八條市政府鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)重點(diǎn)投資處于初創(chuàng)階段的有高科技含量和發(fā)展前景的企業(yè)或者項(xiàng)目。
第十九條風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)可以通過企業(yè)購(gòu)并、股權(quán)回購(gòu)、證券市場(chǎng)上市以及其他方式,回收其風(fēng)險(xiǎn)投資。
第二十條鼓勵(lì)高新區(qū)的企業(yè)在境外進(jìn)行投資、融資、經(jīng)營(yíng)、研發(fā)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人才的交流與合作。
第四節(jié)規(guī)劃與建設(shè)
第二十一條市政府應(yīng)當(dāng)按照深圳市城市總體規(guī)劃,根據(jù)高新區(qū)的發(fā)展需要和實(shí)際情況,對(duì)高新區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)用地與發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。
高新區(qū)的公共設(shè)施用地面積應(yīng)當(dāng)占高新區(qū)總面積的百分之三十以上,其中綠地面積應(yīng)當(dāng)占高新區(qū)總面積的百分之十以上。
高新區(qū)的企業(yè)或者項(xiàng)目的用地,必須符合本條例第三十六條的規(guī)定。
第二十二條高新區(qū)的戶外環(huán)境由高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)組織規(guī)劃與實(shí)施。
企業(yè)在高新區(qū)內(nèi)設(shè)置的戶外廣告和標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)由高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審。經(jīng)初審合格后,有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按市政府的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第二十三條市政府對(duì)高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)或者項(xiàng)目用地實(shí)行國(guó)有土地使用權(quán)出讓制度和國(guó)有土地租賃制度,并逐步由土地使用權(quán)出讓制度過渡為土地租賃制度。具體實(shí)施辦法由市政府另行規(guī)定。
第二十四條高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為入?yún)^(qū)的中小科技企業(yè)在高新區(qū)提供微利價(jià)廠房。
第二十五條高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)高新區(qū)土地使用權(quán)的企業(yè)或者項(xiàng)目進(jìn)行初審。高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)企業(yè)或者項(xiàng)目的申請(qǐng)?zhí)岢鲇玫匚恢门c面積的初審意見,報(bào)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)人憑高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)出具的并經(jīng)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的初審意見,向市政府規(guī)劃、土地行政管理部門申請(qǐng)用地。
以協(xié)議方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)的,可依法減免土地使用權(quán)地價(jià)款。
第二十六條土地使用者自出讓合同簽定之日起一年內(nèi)未完成建筑物投資的百分之二十五的,市政府土地行政管理部門應(yīng)當(dāng)解除出讓合同,退回原出讓合同的剩余年期地價(jià)款,無償收回建筑物和附著物。
第二十七條土地使用者未能按出讓合同中規(guī)定的竣工日期竣工且逾期一年以上的,市政府土地行政管理部門應(yīng)當(dāng)解除出讓合同,退回原出讓合同的剩余年期地價(jià)款,建筑物、附著物的補(bǔ)償價(jià)格不得高于成本價(jià)減折舊價(jià)。
第二十八條禁止轉(zhuǎn)讓高新區(qū)內(nèi)以協(xié)議方式出讓的土地及其建筑物。
因破產(chǎn)、清算、自愿或者強(qiáng)制遷出高新區(qū)等情形的,由市政府土地行政管理部門收回土地使用權(quán)。土地收回價(jià)格不得高于原出讓合同的剩余年期地價(jià),建筑物補(bǔ)償價(jià)格不得高于建筑物成本價(jià)減折舊價(jià)。具體實(shí)施辦法由高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市政府土地行政管理部門另行制定。
第二十九條企業(yè)以拍賣、投標(biāo)等非協(xié)議方式取得土地使用權(quán)或者房地產(chǎn)的,該土地使用權(quán)或者房地產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓或者出租,但受讓方和承租方資格應(yīng)當(dāng)符合本條例第三十六條規(guī)定的條件,其資格由高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定。
第三十條已取得高新區(qū)土地使用權(quán)或者建筑物的企業(yè),其控股權(quán)變更時(shí),工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)書面通知高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu);其項(xiàng)目發(fā)生改變的,該企業(yè)應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目發(fā)生改變之日起五個(gè)工作日內(nèi)告知高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu),高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第三十六條的規(guī)定重新認(rèn)定入?yún)^(qū)資格。
第三十一條禁止改變高新區(qū)內(nèi)工業(yè)用地性質(zhì)和建筑物功能,禁止將非商品性質(zhì)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為商品性質(zhì)。
第三十二條以協(xié)議方式取得的高新區(qū)土地使用權(quán)和建筑物用于抵押的,經(jīng)市政府土地行政管理部門批準(zhǔn)后,可申請(qǐng)房地產(chǎn)抵押登記。土地抵押價(jià)格不得高于原出讓合同的剩余地價(jià),建筑物抵押價(jià)格不得高于建筑物成本價(jià)減折舊價(jià)。實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)需處分房地產(chǎn)的,房地產(chǎn)的處分應(yīng)當(dāng)參照本條例第二十八條的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十三條高新區(qū)內(nèi)以協(xié)議或租賃方式取得土地使用權(quán)所形成的地上建筑物,空置部分經(jīng)高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可調(diào)劑使用,但調(diào)劑部分不得超過其建筑物使用面積的百分之五十。使用調(diào)劑房的企業(yè)或者項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本條例第三十六條認(rèn)定。
調(diào)劑使用的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)行政管理部門按非盈利原則統(tǒng)一制定。
調(diào)劑辦法由高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)行政管理部門另行制定。
第三十四條市政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)為高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)提供微利租金的配套住房。
高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)需求向有關(guān)行政管理部門提出配套住房的戶型比例與功能要求。
第三十五條配套住房的分配由企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)審核后,產(chǎn)權(quán)單位與申請(qǐng)租房的企業(yè)簽定租賃合同。
高新區(qū)的配套住房應(yīng)當(dāng)出租給高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)或者項(xiàng)目,不得出售或者轉(zhuǎn)租。
第三章進(jìn)入與遷出
第一節(jié)進(jìn)入
第三十六條進(jìn)入高新區(qū)的企業(yè)或者項(xiàng)目,需要申請(qǐng)高新區(qū)土地及廠房的,應(yīng)當(dāng)符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,有相應(yīng)的資金保證,且資金來源明確,并具備下列條件之一:
(一)市政府科技行政管理部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)或者項(xiàng)目;
(二)國(guó)內(nèi)外知名高新技術(shù)企業(yè);
(三)為高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)提供相關(guān)配套服務(wù)的企業(yè)或者機(jī)構(gòu)。
本條前款規(guī)定之外的組織或者個(gè)人,申請(qǐng)進(jìn)入高新區(qū)的,應(yīng)當(dāng)從事本市高新技術(shù)產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)產(chǎn)品的研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
第三十七條申請(qǐng)進(jìn)入高新區(qū)的企業(yè)或者項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)提交下列材料:
(一)企業(yè)或者項(xiàng)目入?yún)^(qū)申請(qǐng)書;
(二)項(xiàng)目可行性報(bào)告;
(三)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
(四)企業(yè)董事會(huì)或者股東會(huì)作出的有關(guān)決議、章程、合同。
需要向高新區(qū)申請(qǐng)用地或者廠房的企業(yè)或者項(xiàng)目,除提交本條前款規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提供符合本條例第三十六條第一款規(guī)定的相應(yīng)的證明文件。
第三十八條高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)的注冊(cè)資本可以由出資人按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定分期繳納。
第三十九條以高新技術(shù)成果作價(jià)出資在高新區(qū)設(shè)立企業(yè)的,其所占注冊(cè)資本的比例,可以由出資各方按照法律、行政法規(guī)規(guī)定協(xié)商約定。但以國(guó)有資產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定辦理。
第四十條高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予、不予或者暫緩入?yún)^(qū)的決定。
對(duì)不予或者暫緩入?yún)^(qū)的申請(qǐng)人,市政府工商行政管理部門不得受理其進(jìn)入高新區(qū)的注冊(cè)登記申請(qǐng)。
第四十一條高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)可以實(shí)行股份期權(quán)和技術(shù)管理以及其他智力要素參與收益分配的制度。
第四十二條高新區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)期滿需延期經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)期滿前六十日內(nèi)向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)提出重新進(jìn)行入?yún)^(qū)資格審查的申請(qǐng)。
第二節(jié)遷出
第四十三條企業(yè)或者項(xiàng)目有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)遷出高新區(qū):
(一)被市政府科技行政管理部門取消高新技術(shù)企業(yè)或者項(xiàng)目資格的;
(二)經(jīng)營(yíng)到期的企業(yè),經(jīng)高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行審查未通過的或者逾期未重新提出入?yún)^(qū)資格申請(qǐng)的;
(三)已在高新區(qū)內(nèi)設(shè)立,但不符合本條例第三十六條規(guī)定的;
(四)未經(jīng)高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)審核,自行改變?cè)陥?bào)項(xiàng)目,違反高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的。
第四十四條遷出高新區(qū)的程序:
(一)具有本條例第四十三條第(一)、(二)項(xiàng)情形的企業(yè),可以向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)暫緩遷出,暫緩期最長(zhǎng)為二年。暫緩期內(nèi)達(dá)到入?yún)^(qū)條件的,可恢復(fù)其入?yún)^(qū)資格。不申請(qǐng)暫緩遷出或者暫緩期滿仍未重新取得入?yún)^(qū)資格的,應(yīng)當(dāng)自高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)送達(dá)遷出通知書之日起三個(gè)月內(nèi)遷出高新區(qū)。
(二)已在高新區(qū)內(nèi)設(shè)立,但不符合本條例第三十六條規(guī)定的企業(yè),由高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)下達(dá)限期整改通知書,整改期限為三年。期滿仍未達(dá)到入?yún)^(qū)資格的,應(yīng)當(dāng)自期滿之日起三個(gè)月內(nèi)遷出高新區(qū)。
第四章管理體制與政府行為規(guī)范
第一節(jié)管理體制
第四十五條市政府設(shè)立高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu),管理高新區(qū)的相關(guān)事務(wù)。
第四十六條高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由市政府主要負(fù)責(zé)人及市政府有關(guān)行政管理部門負(fù)責(zé)人組成,其職責(zé)為:
(一)負(fù)責(zé)制定高新區(qū)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策;
(二)審查高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃及資金計(jì)劃;
(三)審查高新區(qū)企業(yè)或者項(xiàng)目的用地;
(四)協(xié)調(diào)解決高新區(qū)開發(fā)、建設(shè)和管理中的重大問題。
第四十七條高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)是高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)和市政府的派出機(jī)構(gòu),其職責(zé)為:
(一)組織編制高新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;參與編制高新區(qū)分區(qū)規(guī)劃以下層次的城市規(guī)劃、信息化建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入高新區(qū)的企業(yè)或者項(xiàng)目的審核;
(三)負(fù)責(zé)高新區(qū)內(nèi)用地(包括用地位置與面積)的初審;
(四)負(fù)責(zé)市政府通過高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)投入高新區(qū)資金的管理和使用;
(五)負(fù)責(zé)市政府為高新區(qū)提供的配套住房的分配審核;
(六)負(fù)責(zé)高新區(qū)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作;
(七)負(fù)責(zé)高新區(qū)的戶外廣告、標(biāo)識(shí)設(shè)置的初審;
(八)市政府委托的其他事項(xiàng)。
第二節(jié)政府行為規(guī)范
第四十八條高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)和市政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)為高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),并確立高新區(qū)有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)的業(yè)務(wù)優(yōu)先辦理的原則。
市政府有關(guān)行政管理部門可以在高新區(qū)設(shè)立辦公窗口,高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為市政府有關(guān)行政管理部門在高新區(qū)設(shè)立辦公窗口創(chuàng)造條件。
第四十九條高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)和市政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法行政,公開有關(guān)高新區(qū)的政務(wù)和服務(wù)承諾及信息。
第五十條市政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)。有關(guān)行政審批的條件、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和程序應(yīng)當(dāng)公開。
第五十一條市政府稅務(wù)、勞動(dòng)等行政管理部門可以對(duì)高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)的檢驗(yàn)等事項(xiàng)實(shí)行信譽(yù)免檢。
第五十二條市政府實(shí)行高新區(qū)重大決策聽證制度。有關(guān)高新區(qū)改革、發(fā)展的重大決策事項(xiàng),涉及高新區(qū)組織和個(gè)人利益的,決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行聽證。
市政府制定的規(guī)章和有關(guān)行政管理部門制定的規(guī)范性文件,其中行政審批、行政處罰、強(qiáng)制措施等事項(xiàng)涉及高新區(qū)組織或者個(gè)人的,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行聽證。
第五十三條市政府為完善高新區(qū)綜合配套服務(wù)設(shè)施提供支持和保障。
高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)和市政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)為高新區(qū)的企業(yè)引入風(fēng)險(xiǎn)投資、金融、電信、郵政、運(yùn)輸、供電、供水、設(shè)備租賃、中介等配套服務(wù)提供方便條件。
第五章法律責(zé)任
第五十四條違反本條例規(guī)定的,高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市政府有關(guān)行政管理部門提出行政處罰建議;市政府有關(guān)行政管理部門無正當(dāng)理由的,應(yīng)當(dāng)采納。
第五十五條高新區(qū)的企業(yè)和個(gè)人非法變更高新區(qū)的土地用途或者非法轉(zhuǎn)讓、出租高新區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)的,依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第五十六條違反本條例第四十四條的規(guī)定,拒不遷出高新區(qū)的,高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十七條有關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列情形之一的,上級(jí)行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,行政監(jiān)察部門或者上級(jí)行政管理部門應(yīng)當(dāng)追究直接責(zé)任人員和主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)企業(yè)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)的合法權(quán)益,因有關(guān)行政管理部門及其工作人員沒有依法履行職責(zé)而受到侵害的;
(二)企業(yè)依照本條例的規(guī)定應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利,因有關(guān)行政管理部門及其工作人員沒有依法辦理而未能享有的。
第五十八條高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)和市政府有關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列情形之一的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究責(zé)任人的刑事責(zé)任:
(一)侵犯高新區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人的合法權(quán)益的;
(二)濫用職權(quán)或者超越法定職權(quán)審批高新區(qū)的入?yún)^(qū)資格、土地使用權(quán)、配套住房和戶外廣告、標(biāo)識(shí)的;
(三)利用職權(quán)徇私舞弊,非法牟取利益的。
第五十九條當(dāng)事人對(duì)高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)和市政府有關(guān)行政管理部門的具體行政行為不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
第六章附則
第六十條市政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例,制定配套的實(shí)施細(xì)則。
第六十一條本條例施行前頒布的特區(qū)法規(guī)與本條例的有關(guān)規(guī)定不一致的,以本條例的規(guī)定為準(zhǔn)。
第六十二條本條例規(guī)定由市政府或者有關(guān)部門制定具體實(shí)施辦法或者實(shí)施細(xì)則的,市政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自本條例修改決定施行之日起六個(gè)月內(nèi)制定。
第六十三條本條例自2001年5月1日起施行,1998年8月26日市政府頒布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。