第一篇：公共基礎(chǔ)知識法律部分都考些什么內(nèi)容啊

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1.李某在某特區(qū)訂工時被機(jī)器軋斷手臂，就賠償問題與企業(yè)發(fā)生爭議起訴至法院。根據(jù)該特區(qū)依據(jù)全國人大授權(quán)制定的地方性法規(guī)，李某只能得到20個月工資的賠償額而根據(jù)該特區(qū)所在省的地方企法規(guī)，他可以得到25個月的賠償額。法院應(yīng)如何處理本案？

A.直接依據(jù)省地方性法規(guī)審理判決此案 B.直接依據(jù)特區(qū)地方性法規(guī)審理判決此案 C.提請全國人大常委會作出裁決后審理判決此案 D.提請國務(wù)院作出裁決后審理判決此案

答案及解析：B 《立法法》第81條規(guī)定：“自治條例和單行條例依法對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的，在本自治地方適用自治條例和單行條例的規(guī)定。經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)根據(jù)授權(quán)對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的，在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)適用經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)的規(guī)定?！?/p>

2.某工商局在辦理完畢某企業(yè)變更法定代表人登記1年之后，發(fā)現(xiàn)辦理登記的工作人員由于匯作疏忽末認(rèn)真核實有關(guān)材料，導(dǎo)致作出了錯誤的變更登記。在這種情況下，工商局應(yīng)當(dāng)如何處理？

A.撤銷變更登記，恢復(fù)到原來的登記狀態(tài) B.吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

C.撤銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，對于由此給企業(yè)造成的損失予以適當(dāng)賠償 D.注銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，給予企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)償

答案及解析：A 行政行為的撤銷是指對違法或不當(dāng)?shù)焉У男姓袨橐婪ㄊ蛊涫シ尚Я?，恢?fù)行政行為作出前的狀態(tài)；吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照是對嚴(yán)重違反工商行政管理秩序的企業(yè)給予的一種行政處罰；注銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照并不是行政處罰措施，只是消滅企業(yè)法人資格的一個正常程序，行政機(jī)關(guān)可以依申請進(jìn)行。本題中企業(yè)并沒有違法行為，不能吊銷企業(yè)執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)的錯誤變更登記是由于工作人員的疏忽所致，消除這一錯誤的行政行為只需撤銷變更登記，恢復(fù)到原來的狀態(tài)即可，因此選 A.3.王某因不服區(qū)公安分局行政拘留10天的處罰申請復(fù)議，市公安局認(rèn)為處罰過輕，遂改為行政拘留15天的處罰，王某以市公安局為被告提起行政訴訟。對王某的訴訟請求，法院應(yīng)當(dāng)如何處理？

A.決定受理此案

B.要求原告將區(qū)公安分局列為共同被告 C.要求原告將被告變更為區(qū)公安分局 D.以被告不適格為由裁定不予受理

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答案及解析：A 《行政訴訟法》第25條第2款規(guī)定：“經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告?！彼?，市公安局在復(fù)議中改變了具體行政行為，應(yīng)以其為被告，A正確。

4.某縣人民法院以受賄罪判處陳某有期徒刑7年，陳某不服提出上訴。市中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為原判事實不清、證據(jù)不足，發(fā)回原審法院重新審判。原審法院經(jīng)審理退回縣人民檢察院補(bǔ)充偵查?？h人民檢察院經(jīng)補(bǔ)充偵查認(rèn)定陳某構(gòu)成犯罪證據(jù)不足，遂作出不起訴決定。陳某提起國家賠償請求，本案的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)為下列哪一機(jī)關(guān)？

A.縣人民檢察院和縣人民法院 B.縣人民法院和市中級人民法院 C.市中級人民法院 D.縣人民檢察院

答案及解析：A 《國家賠償法》第19條規(guī)定：“行使國家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的，作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無罪的，作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。”首先，可以明確，市中院作為二審法院，既然本案中未涉及再審程序，市中院就不可能成為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，BC項排除。此案一審判決雖未生效，但由于一審判決判其有罪，加長了其羈押期間，因此，一審法院應(yīng)對一審判決之后的期間承擔(dān)賠償責(zé)任。所以選A.5.張某因不服稅務(wù)局查封財產(chǎn)決定向上級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，要求撤銷查封決定，但沒有提出賠償請求。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為該查封決定違法，決定予以撤銷。對于查封決定造成的財產(chǎn)損失，復(fù)議機(jī)關(guān)正確的做法是什么？

A.解除查封的同時決定被申請人賠償相應(yīng)的損失 B.解除查封并告知申請入就賠償問題另行申請復(fù)議 C.解除查封的同時就損失問題進(jìn)行調(diào)解

D.解除查封的同時要求申請人增加關(guān)于賠償?shù)膹?fù)議申請

答案及解析：A 《行政復(fù)議法》第29條第2款規(guī)定：“申請人在申請行政復(fù)議時沒有提出行政賠償請求的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費(fèi)用以及對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時，應(yīng)當(dāng)同時責(zé)令被申請人返還財產(chǎn)，解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價款?！睋?jù)此，張某在申請行政復(fù)議時沒有提出賠償請求，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在撤銷查封決定的同時，責(zé)令稅務(wù)局賠償因查封決定給張某造成的財產(chǎn)損失。答案選A.國家公務(wù)員群10250107 | 政法干警群82235558 | 銀行考試群31492720 | 事業(yè)單位群123780564 | 農(nóng)信社群161955071

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6.某公安派出所對張某作出罰款200元的行政處罰決定，張某不服。張某向縣人民政府和縣公安局同時申請行政復(fù)議、但兩機(jī)關(guān)超過復(fù)議期限后均未做出任何決定。張某遂決定向法院提起行政訴訟，要求撤銷派出所的處罰決定。本案的適格被告應(yīng)當(dāng)是誰？

A.公安派出所 B.縣公安局 C.市公安局 D.縣人民政府

答案及解析：A 公安局派出所是縣公安局的派出機(jī)構(gòu)，根據(jù)《治安管理處罰條例》第33條第2款規(guī)定：“警告、50元以下罰款，可以由公安派出所裁決；在農(nóng)村，沒有公安派出所的地方，可以由公安機(jī)關(guān)委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府裁決?！笨梢姼鶕?jù)法律法規(guī)的授權(quán)，公安派出所享有50元以下罰款的行政處罰權(quán)。又根據(jù)《行政訴訟法解釋》第 20條第3款規(guī)定：“法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織，超出法定授權(quán)范圍實施行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以實施該行為的機(jī)構(gòu)或者組織為被告?！北景腹才沙鏊鶎埬沉P款200元，已超出法定授權(quán)范圍，張某起訴依法應(yīng)以派出所為被告，因此選A.7.高某因不服市國土局行政處罰決定向法院提起訴訟。訴訟過程中，國土局撤銷了原處罰決定，高某遂向法院申請撤訴，法院作出準(zhǔn)予撤訴的裁定。兩天以后，市國土局又以同一事實和理由作出了與原來相同的處罰決定，高某應(yīng)當(dāng)如何處理？

A.重新起訴

B.申請再審，請求法院撤銷原準(zhǔn)予撤訴的裁定 C.撤回撤訴申請，請求法院恢復(fù)訴訟，繼續(xù)審理本案 D.對法院所作的撤訴裁定提出上訴

答案及解析：A 本案中，國土局本已撤銷了原處罰決定，法院也因此準(zhǔn)予高某撤訴，原行政訴訟法律關(guān)系已終結(jié)。但此后，國土局又做出了一個新的與原來相同（包括事實、理由與結(jié)果）的行政處罰，因此，高某就這一新的具體的行為可重新起訴，即選A.BD項錯誤，在于申請再審和上訴都是針對原裁判錯誤的情況而發(fā)生的，而本案中，準(zhǔn)予撤訴裁定并無錯誤。C項錯誤在于撤訴申請已被法院裁定準(zhǔn)許，也就不可能再被撤回。

8.某地方性法規(guī)規(guī)定，企業(yè)終止與職工的勞動合同的，必須給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。某企業(yè)認(rèn)為該規(guī)定與勞動法相抵觸，有權(quán)作下列何種處理？

A.向全國人大書面提出進(jìn)行審查的建議 B.向全國人大常委會書面提出進(jìn)行審查的建議 C.向國務(wù)院書面提出進(jìn)行審查的要求

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D.向省人大書面提出進(jìn)行審查的要求

答案及解析：B 依立法法第90條規(guī)定：“國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進(jìn)行審查的要求，由常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)分送有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審查、提出意見。前述規(guī)定以外的其他國家機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進(jìn)行審查的建議，由常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，必要時，送有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審查、提出意見?！惫蔬xB.9.某市某區(qū)人民政府決定將區(qū)建材工業(yè)局管理的國有小磚廠出售。小磚廠的承包人以侵犯其經(jīng)營自主權(quán)為由提出行政復(fù)議申請，本案的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是下列哪一個？

A.市國有資產(chǎn)管理局 B.市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局 C.市人民政府 D.區(qū)人民政府

答案及解析：C 依行政復(fù)議法第13條規(guī)定，對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。故選C.10.某大學(xué)對教師甲的工資和職稱問題作出處理意見。甲不服多次向有關(guān)部門上訪。3年后，某大學(xué)根據(jù)市教委的要求，對甲反映的問題再次調(diào)查研究，形成材料后報市教委。市教委擬寫了《關(guān)于甲反映問題及處理情況》的報告，呈報省教委，并抄送甲。該報告載明：“我委原則上同意該校對甲的處理意見，現(xiàn)將此材料報請你委閱示”。甲不服，就市教委的報告向市政府申請行政復(fù)議。下列關(guān)于甲的復(fù)議申請的表述哪一個是正確的？

A.屬于行政復(fù)議范圍，因該報告抄送甲，已經(jīng)涉及到甲的權(quán)益

B.不屬于行政復(fù)議范圍，因該報告還沒有經(jīng)過上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，沒有對甲發(fā)生法律效力 C.不屬于行政復(fù)議范圍，因該報告是下級向上級的報告，是內(nèi)部行為 D.不屬于行政復(fù)議范圍，因該報告是重復(fù)處理行為

答案及解析：B 根據(jù)《行政復(fù)議法》第六條第十一項的規(guī)定，只有具體行政行為侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，才能申請行政復(fù)議。題干中的報告載明：“我委原則上同意該校對甲的處理意見，現(xiàn)將此材料報請你委閱示”，很明顯該報告并沒有發(fā)生效力，需要省教委的“閱示”（即閱后作出指示）。據(jù)此，B選項正確。

11.李某自1997年4月起開始非法制造、販賣匕首，至次年1月停止。1998年8月公安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報發(fā)現(xiàn)了李某的違法行為。下列哪一種說法是正確的？

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A.對李某違法行為的追究時效應(yīng)從1997年4月起算 B.公安機(jī)關(guān)不應(yīng)對李某予以處罰

C.李某系主動停止違法行為，可以從輕處罰 D.若李某配合查處違法行為，應(yīng)當(dāng)減輕處罰

答案及解析：B 行政處罰法第29條規(guī)定：“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算?！敝伟补芾硖幜P條例第18條規(guī)定：“違反治安管理行為在六個月內(nèi)公安機(jī)關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。前款期限從違反治安管理行為發(fā)生之日起計算，違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。”故選B.12.甲向法院提起行政訴訟，訴稱某公安分局在他不在家的情況下，撬鎖對其租住的房屋進(jìn)行治安檢查，之后未采取任何保護(hù)措施即離開，致使其丟失現(xiàn)金 5000元，要求被告賠償損失。甲向法院提供了其工資收入證明、銀行取款憑單復(fù)印件、家中存有現(xiàn)金的同鄉(xiāng)證言和房東聽到其丟失現(xiàn)金的證言。下列說法哪一個是正確的？

A.上述證據(jù)均系直接證據(jù)

B.銀行取款憑單復(fù)印件應(yīng)加蓋銀行的印章 C.房東的證言必須有房東的簽名和租房協(xié)議原件 D.上述證據(jù)在開庭審理前提交法院才有效

答案及解析：B 可以單獨(dú)直接證明案件主要事實的證據(jù)，屬于直接證據(jù)。故A錯誤。依《行政證據(jù)規(guī)定》第10條規(guī)定，當(dāng)事人向人民法院提供書證的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：??提供由有關(guān)部門保管的書證原件的復(fù)制件、影印件或者抄錄件的，應(yīng)當(dāng)注明出處，經(jīng)該部門核對無異后加蓋其印章。故B正確。依《行政證據(jù)規(guī)定》第13條規(guī)定，房東的證言必須有房東的簽名，但不需租房協(xié)議原件。故C錯誤。依《行政證據(jù)規(guī)定》第7條規(guī)定，原告或者第三人應(yīng)當(dāng)在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù)。因正當(dāng)事由申請延期提供證據(jù)的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以在法庭調(diào)查中提供。逾期提供證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利。故D錯誤。

13.某市政府依王某申請，作出行政復(fù)議決定，撤銷市國土房管局對王某房屋的錯誤登記，并責(zé)令市國土房管局在一定期限內(nèi)重新登記。市國土房管局拒不執(zhí)行該行政復(fù)議決定，王某有權(quán)采取下列哪一種措施？

A.要求市政府責(zé)令市國土房管局限期履行 B.申請市政府強(qiáng)制執(zhí)行 C.申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

D.對市國土房管局不作為再次申請行政復(fù)議

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答案及解析：A 依行政復(fù)議法第32條規(guī)定，被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。據(jù)此，王某有權(quán)要求該案的復(fù)議機(jī)關(guān)——市政府責(zé)令市國土房管局限期履行。故選A.14.兩刑警在追擊某犯罪嫌疑人的過程中，租了一輛出租車。出租車不幸被犯罪嫌疑人炸毀，司機(jī)被炸傷，犯罪嫌疑人被刑警擊斃。該司機(jī)正確的救濟(jì)途徑是下列哪一項？

A.請求兩刑警給予民事賠償

B.請求兩刑警所在的公安局給予國家賠償 C.請求兩刑警所在的公安局給予國家補(bǔ)償 D.要求犯罪嫌疑人的家屬給予民事賠償

答案及解析：C 國家賠償是國家對國家機(jī)關(guān)及工作人員違法行使職權(quán)造成損害承擔(dān)的賠償責(zé)任。而國家補(bǔ)償是國家對國家機(jī)關(guān)及工作人員的合法行為造成的損失給予的補(bǔ)償。故選C.15.張某被縣公安局處以15日行政拘留，3個月后張某向縣政府申請行政復(fù)議，縣政府以超過申請期限為由決定不予受理。張某遂以縣公安局為被告向縣法院提起行政訴訟，要求撤銷縣公安局的處罰決定。對于張某提起的訴訟，縣法院的哪一種做法是正確的？

A.以原告未經(jīng)行政復(fù)議程序為由裁定不予受理

B.通知原告變更訴訟被告，原告拒絕變更的，應(yīng)當(dāng)駁回訴訟請求 C.通知原告變更訴訟請求，原告拒絕變更的，裁定不予受理 D.予以受理

答案及解析：A 治安管理處罰條例第39條規(guī)定，被裁決受治安管理處罰的人或者被侵害人不服公安機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府裁決的，在接到通知后五日內(nèi)，可以向上一級公安機(jī)關(guān)提出申訴，由上一級公安機(jī)關(guān)在接到申訴后五日內(nèi)作出裁決；不服上一級公安機(jī)關(guān)裁決的，可以在接到通知后五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。此為典型的復(fù)議前置。依《行政訴訟解釋》第44條規(guī)定，法律、法規(guī)規(guī)定行政復(fù)議為提起訴訟必經(jīng)程序而未申請復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。故選A.16.按照律師法規(guī)定，申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出是否頒發(fā)的決定。按照行政許可法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。2004年7月初，張某向省司法廳申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書，司法廳的正確做法是：

A.應(yīng)當(dāng)適用律師法，在30日內(nèi)作出是否頒發(fā)的決定 B.應(yīng)當(dāng)適用行政許可法，在20日內(nèi)作出是否頒發(fā)的決定 C.可以選擇適用律師法或者行政許可法關(guān)于期限的規(guī)定作出決定 D.因法律關(guān)于期限的規(guī)定不一致，報請全國人大常委會裁決后再作決定

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答案及解析：A 行政許可法第42條第1款規(guī)定，除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。因此在律師法另有規(guī)定的情況下，依照律師法規(guī)定。

17.張某委托劉某購書，并將一本存在1.3萬元人民幣的全國通兌活期存折交給劉某用于買書。劉某在途中取出該存折的3000元用于購買毒品，被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場抓獲。審訊中，劉某供述存折中余下的1萬元仍打算用于購買毒品。縣法院對劉某判處有期徒刑15年。隨后，公安機(jī)關(guān)作出行政處罰決定，關(guān)于當(dāng)場查獲的 3000元和存折內(nèi)的余款，正確的處理方法是：

A.沒收用于購買毒品的3000元，將存折內(nèi)余款返還劉某 B.沒收用于購買毒品的3000元和準(zhǔn)備用于購買毒品的存折內(nèi)余款 C.將劉某用于購買毒品的3000元和存折內(nèi)余款返還張某 D.沒收用于購買毒品的3000元，將存折內(nèi)余款返還張某

答案及解析：D 沒收違法所得，是行政機(jī)關(guān)將行政違法行為人占有的，通過違法途徑和方法取得的財產(chǎn)收歸國有的制裁方法；沒收非法財物，是行政機(jī)關(guān)將行政違法行為人非法占有的財產(chǎn)和物品收歸國有的制裁方法。故選D.18.田某對某市房管局向李某核發(fā)房屋所有權(quán)證的行為不服，以自己是房屋所有權(quán)人為由請求法院判決撤銷某市房管局的發(fā)證行為。田某向法院提交了房屋所有權(quán)證，李某向法院提交了該房屋買賣合同，某市房管局向法院提交了李某的房屋產(chǎn)權(quán)登記申請、契稅完稅證等證據(jù)。下列哪一說法是正確的？

A.房屋所有權(quán)證、房屋買賣合同、房屋產(chǎn)權(quán)登記申請、契稅完稅證均系書證 B.李某可以在一審?fù)徑Y(jié)束前向法院提交房屋買賣合同 C.田某向法院提交其房屋所有權(quán)證是承擔(dān)舉證責(zé)任的表現(xiàn)

D.法院在收到被告提交的證據(jù)后應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)，加蓋法院印章和經(jīng)辦人員印章

答案及解析：A A對，書證是指以文字、符號、圖形所記載或表示的內(nèi)容、含義來證明案件事實的證據(jù)。B錯，行政證據(jù)規(guī)定第7條規(guī)定：“原告或者第三人應(yīng)當(dāng)在開庭審理前或者人民法指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù)。因正當(dāng)事由申請延期提供證據(jù)的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以在法庭調(diào)查中提供。逾期提供證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利。”“原告或者第三人在第一審程序中無正當(dāng)事由未提供而在第二審程序中提供的證據(jù)，人民法院不予接納?！盌錯，行政證據(jù)規(guī)定第20條規(guī)定：人民法院收到當(dāng)事人提交的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)，注明證據(jù)的名稱、份數(shù)、頁數(shù)、件數(shù)、種類等以及收到的時間，由經(jīng)辦人員簽名或者蓋章。C錯，在我國，行政訴訟法確立了被告行政機(jī)關(guān)在行政訴訟中承擔(dān)主要舉證責(zé)任的基本原則，根據(jù)行政證據(jù)規(guī)定，行政訴訟中原告提供證據(jù)僅限于下列情形：①公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時，應(yīng)當(dāng)提供其符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料；②在起訴被告不作為的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料；③在行政賠償訴訟中，原告應(yīng)當(dāng)對被訴具體行政行為造成損害的事實提供證據(jù)??

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19.某化工企業(yè)生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品，某技術(shù)監(jiān)督局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》某條的規(guī)定作出罰款2000元的處罰決定。該企業(yè)不服，提起行政訴訟，法院經(jīng)審查以技術(shù)監(jiān)督局的處罰決定適用法律不當(dāng)為由判決撤銷了處罰決定。下列哪一說法是正確的？

A.技術(shù)監(jiān)督局不得再對該企業(yè)作出行政處罰

B.技術(shù)監(jiān)督局不得再對該企業(yè)作出罰款決定，但可以作出其他行政處罰

C.技術(shù)監(jiān)督局可以依據(jù)原處罰決定適用的《產(chǎn)品質(zhì)量法》條文規(guī)定作出與原來不同的處罰決定 D.技術(shù)監(jiān)督局可以依據(jù)原處罰決定適用的《產(chǎn)品質(zhì)量法》條文規(guī)定以外的相關(guān)條款作出與原來相同的處罰決定

答案及解析：D 行政訴訟法第55條規(guī)定：人民法院判決被告重新作出具體行政行為的，被告不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為。行政訴訟解釋第54條第1款規(guī)定：人民法院判決被告重新作出具體行政行為，被告重新作出的具體行政行為與原具體行政行為的結(jié)果相同，但主要事實或者主要理由有改變的，不屬于行政訴訟法第五十五條規(guī)定的情形。

20.1997年5月，萬達(dá)公司憑借一份虛假驗資報告在某省工商局辦理了增資的變更登記，此后連續(xù)四年通過了工商局的年檢。2001年7月，工商局以辦理變更登記時提供虛假驗資報告為由對萬達(dá)公司作出罰款1萬元，責(zé)令提交真實驗資報告的行政處罰決定。2002年4月，工商局又作出撤銷公司變更登記，恢復(fù)到變更前狀態(tài)的決定。2004年6月，工商局又就同一問題作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰決定。關(guān)于工商局的行為，下列哪一種說法是正確的？

A.2001年7月工商局的處罰決定違反了行政處罰法關(guān)于時效的規(guī)定 B.2002年4月工商局的處罰決定違反了一事不再罰原則

C.2004年6月工商局的處罰決定是對前兩次處罰決定的補(bǔ)充和修改，屬于合法的行政行為 D.對于萬達(dá)公司拒絕糾正自己違法行為的情形，工商局可以違法行為處于持續(xù)狀態(tài)為由作出處罰 答案及解析：A 行政處罰法第29條規(guī)定，“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外?！薄扒翱钜?guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。”

21.在行政訴訟過程中，下列哪一行為人民法院須征得原告同意才能實施？ A.允許被告改變具體行政行為 B.通知第三人參加訴訟 C.追加被告 D.決定合并審理

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答案及解析：C 行政訴訟解釋第23條規(guī)定，“原告所起訴的被告不適格，人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告；原告不同意變更的，裁定駁回起訴?！薄皯?yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意追加的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其以第三人的身份參加訴訟?！绷韰⒁娦姓V訟解釋第46條、第50條，行政訴訟法第27條。

22.依據(jù)行政訴訟的有關(guān)規(guī)定，下列哪一證據(jù)材料在原告不能自行收集，但能夠提供確切線索時，可以申請人民法院調(diào)??？

A.涉及公共利益的證據(jù)材料 B.涉及個人隱私的證據(jù)材料 C.涉及中止訴訟事項的證據(jù)材料 D.涉及回避事項的證據(jù)材料

答案及解析：B 行政證據(jù)規(guī)定第23條第1款規(guī)定，原告或者第三人不能自行收集，但能夠提供確切線索的，可以申請人民法院調(diào)取下列證據(jù)材料：①由國家有關(guān)部門保存而須由人民法院調(diào)取的證據(jù)材料；②涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的證據(jù)材料；③確因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)材料。故選B.23.關(guān)于行政訴訟證據(jù)，下列哪一說法是正確的？

A.人民法院依職權(quán)調(diào)取的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在法庭出示，由當(dāng)事人質(zhì)證 B.涉及商業(yè)秘密的證據(jù)，可以不公開質(zhì)證

C.第二審程序中，所有第一審認(rèn)定的證據(jù)無須再質(zhì)證

D.生效的人民法院判決書認(rèn)定的事實無須質(zhì)證，可以作為定案的證據(jù)

答案及解析：D 行政證據(jù)規(guī)定第38條第2款規(guī)定，人民法院依職權(quán)調(diào)取的證據(jù)，由法庭出示，并可就調(diào)取該證據(jù)的情況進(jìn)行說明，聽取當(dāng)事人意見。行政訴訟證據(jù)規(guī)定第37條規(guī)定，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私或者法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)保密的證據(jù)，不得在開庭時公開質(zhì)證。行政證據(jù)規(guī)定第50條規(guī)定，在第二審程序中，對當(dāng)事人依法提供的新的證據(jù)，法庭應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證；當(dāng)事人對第一審認(rèn)定的證據(jù)仍有爭議的，法庭也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證。行政證據(jù)規(guī)定第70條規(guī)定，生效的人民法院裁判文書或者仲裁機(jī)構(gòu)裁決文書確認(rèn)的事實，可以作為定案依據(jù)。但是如果發(fā)現(xiàn)裁判文書或者裁決文書認(rèn)定的事實有重大問題的，應(yīng)當(dāng)中止訴訟，通過法定程序予以糾正后恢復(fù)訴訟。

24.2004年6月2日，某縣第一中學(xué)發(fā)生學(xué)生集體食物中毒，按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定，下列哪種措施是合法的？

A.第一中學(xué)在事發(fā)后2小時向縣衛(wèi)生局報告 B.省人民政府接到報告后2小時內(nèi)向衛(wèi)生部報告

C.縣醫(yī)院收治中毒學(xué)生后對中毒嚴(yán)重的學(xué)生采取就地隔離觀察措施

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D.縣政府對當(dāng)?shù)厮春褪澄锊扇【o急控制措施

答案及解析：A 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例第20條第1款規(guī)定，突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有本條例第十九條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)在二小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告；接到報告的衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在二小時內(nèi)向本級人民政府報告，并同時向上級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報告。

25.劉某與高達(dá)公司簽訂內(nèi)銷商品房預(yù)售契約，后某區(qū)房地產(chǎn)管理局對該預(yù)售契約作出預(yù)售預(yù)購備案登記。后劉某了解到高達(dá)公司向其銷售的房屋系超出規(guī)劃面積和預(yù)售面積的超層部分，劉某遂以區(qū)房地產(chǎn)管理局違法辦理備案登記，造成自己購買的房屋為違法建筑為由提起行政訴訟。下列哪一說法不正確？

A.區(qū)房地產(chǎn)管理局的備案登記行為不是對預(yù)售合同效力的確認(rèn)行為

B.備案登記行為沒有對劉某的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實際影響，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍 C.高達(dá)公司與本案的審理結(jié)果有利害關(guān)系，可以作為第三人參加訴訟

D.區(qū)房地產(chǎn)管理局在備案登記時沒有盡到審查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)對劉某的損失承擔(dān)部分賠償責(zé)任 答案及解析：D 行政確認(rèn)是指行政機(jī)關(guān)對特定的法律事實、法律關(guān)系或者法律狀態(tài)作出具有法律效力認(rèn)定并且予以證明的具體行政行為。這里需要注意“實際影響”是指因使公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)發(fā)生了變化，例如限制、減少權(quán)利，增加、免除、減少義務(wù)等。行政訴訟的第三人是指因與被提起行政訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，通過申請或法院通知形式，參加到訴訟中來的當(dāng)事人。這種利害關(guān)系既包括與被訴行政行為的利害關(guān)系，也包括與訴訟結(jié)果的利害關(guān)系；不僅包括直接利害關(guān)系，也包括間接利害關(guān)系。

26.王某擅自使用機(jī)動漁船渡客。漁船行駛過程中，被某港航監(jiān)督站的執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，當(dāng)場對王某作出罰款50元的行政處罰，并立即收繳了該罰款。關(guān)于繳納罰款，下列哪一做法是正確的？

A.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至指定銀行 B.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起5日內(nèi)將罰款交至指定銀行

C.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機(jī)關(guān)，由行政機(jī)關(guān)在2日內(nèi)繳付指定銀行

D.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機(jī)關(guān)，由行政機(jī)關(guān)在5日內(nèi)繳付指定銀行

答案及解析：C 行政處罰法第50條規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)；在水上當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

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27.謝某對某公安局以其實施盜竊為由處以15日拘留的處罰不服，向法院提起行政訴訟。該局向法院提供的證據(jù)有：報案人的報案電話記錄、公安人員詢問筆錄、失竊現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場提取指紋一枚，及該指紋系謝某左手拇指所留的鑒定書。下列哪一種說法是正確的？

A.對報案人所作的詢問筆錄應(yīng)當(dāng)加蓋某公安局、公安人員和報案人印章 B.現(xiàn)場提取的指紋為物證

C.某公安局提供的證據(jù)均為直接證據(jù)

D.根據(jù)某公安局所提供的證據(jù)，可以認(rèn)定其處罰決定證據(jù)確實充分 答案及解析：B 考點(diǎn)：行政訴訟證據(jù)

詳解：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第10條第1款第4項，被告提供的被訴具體行政行為所依據(jù)的詢問筆錄，應(yīng)當(dāng)有行政執(zhí)法人員、被詢問人簽名或者蓋章，無須被告公安局印章。據(jù)此，選項A錯誤。

物證，是指以其外部特征、存在場所和物質(zhì)屬性證明案件事實的實物和痕跡?，F(xiàn)場提取的指紋屬于痕跡。據(jù)此，選項B正確。

直接證據(jù)與間接證據(jù)的劃分是以能否直接說明案件的主要事實為標(biāo)準(zhǔn)。凡是能直接說明案件主要事實的某一證據(jù)為直接證據(jù)：不能單獨(dú)直接說明案件主要事實，而只能間接證明某些相關(guān)事實的，為間接證據(jù)。某公安局提供的證據(jù)并不能直接證明謝某實施了盜竊行為，因此均是間接證據(jù)。

以間接證據(jù)作為定案根據(jù)必須滿足以下條件：其一，用來證明案情的間接證據(jù)必須真實可靠；其二，所有間接證據(jù)必須形成一個完整的證據(jù)體系，即案件事實的基本環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的間接證據(jù)予以證明：其三，根據(jù)全部證據(jù)足以得出確定的結(jié)論，該結(jié)論應(yīng)當(dāng)具有排它性。本案中的證據(jù)只能證明存在失竊事實、謝某曾到過現(xiàn)場，但不能推出盜竊行為即謝某所為。因此，選項D錯誤。

評論：如果理解“物證”的內(nèi)涵，選項B的正確性即可肯定。某公安局提供的證據(jù)證明不了實施盜竊的人就是謝某，因此選項CD錯誤。至于選項A，則只能根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》判斷了。但如果有點(diǎn)兒辦案經(jīng)驗，選項A中加蓋公安局印章似乎太過慎重，也可以排除?？傊绢}應(yīng)該難度不大。

28.一小區(qū)已建有A幼兒園，為滿足需要，某區(qū)人民政府?dāng)M在該小區(qū)內(nèi)再建一所幼兒園。張某和李某先后向某區(qū)人民政府提出申請，張某獲批準(zhǔn)。下列哪一種說法是正確的？

A.某區(qū)人民政府必須在受理李某和張某的申請之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)與否的決定 B.某區(qū)人民政府按照張某和李某申請的先后順序作出批準(zhǔn)決定是不合法的 C.李某有權(quán)對某區(qū)人民政府批準(zhǔn)張某申請的行為提起行政訴訟 D.A幼兒園有權(quán)對某區(qū)人民政府批準(zhǔn)再建幼兒園的決定提起行政訴訟

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答案及解析：C 考點(diǎn)：行政許可

詳解：根據(jù)《行政許可法》第42條第1款，行政許可決定期限一般為二十日，但經(jīng)本行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長十日，而且“法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定”。選項A因沒有考慮到期限延長和“法律、法規(guī)另有規(guī)定”的可能而錯誤。選項B因違反了《行政許可法》第57條規(guī)定的“受理在先”原則而錯誤。

張某與李某存在競爭關(guān)系。一人獲得批準(zhǔn)，另一人必然不能得到批準(zhǔn)。也就是說，區(qū)政府的批準(zhǔn)行為涉及到了李某的公平競爭權(quán)，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第13條第1項的規(guī)定可以提起行政訴訟。據(jù)此，選項C正確。

在行政法理論上，只要行政行為是基于“競爭中立原則”作出，即使是對既存的經(jīng)營者的既存利益造成了損害，也不能認(rèn)為該行為涉及到該經(jīng)營者的“公平競爭權(quán)”。據(jù)此，區(qū)政府批準(zhǔn)再建幼兒園的決定與A幼兒園不存在法律上利害關(guān)系（A幼兒園并不享有對該小區(qū)幼兒教育的專營權(quán)），根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第12條的規(guī)定不可以提起行政訴訟。據(jù)此，選項D錯誤。

評論：選項AB的錯誤和選項C的正確都很好判斷。選項D，是選項C極強(qiáng)的干擾性。粗看，似乎選項C、D類似，同對同錯，所以部分考生習(xí)慣于從選項AB中尋找應(yīng)選項。本題有一定難度。

29.潘某不服某衛(wèi)生局的行政處罰決定向法院提起訴訟。訴訟過程中，衛(wèi)生局撤銷了原處罰決定，潘某遂向法院申請撤訴，法院作出準(zhǔn)予撤訴的裁定。一周后，衛(wèi)生局又以同一事實和理由作出了與原處罰決定相同的決定。下列哪一種說法是正確的？

A.潘某可以撤回撤訴申請，請求法院恢復(fù)訴訟，繼續(xù)審理該案 B.潘某可以對法院所作的準(zhǔn)予撤訴裁定提出上訴 C.潘某可以申請再審，請求法院撤銷準(zhǔn)予撤訴的裁定 D.潘某可以對衛(wèi)生局新的處罰決定提起訴訟 答案及解析：D 考點(diǎn)：撤訴

詳解：在本案中，法院已經(jīng)作出準(zhǔn)予撤訴的裁定，訴訟已經(jīng)結(jié)束，當(dāng)然沒有恢復(fù)訴訟的問題?；謴?fù)訴訟的前提是中止訴訟。據(jù)此，選項A錯誤。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第六十三條，只有對不予受理、駁回起訴和管轄異議的裁定才可上訴，對其他裁定均不可上訴。據(jù)此，選項B錯誤。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第36條第2款，準(zhǔn)予撤訴的裁定確有錯誤，原告申請再審的，人民法院應(yīng)當(dāng)通過審判監(jiān)督程序撤銷原準(zhǔn)予撤訴的裁定，重新對案件進(jìn)行審理。據(jù)此，選項C從程序意義上具有一定正確性；但從實體意義上講，準(zhǔn)予撤訴的裁定沒有什么“錯誤”，選項C存在實體缺陷。衛(wèi)生局又作出新的處罰，對該處罰，潘某當(dāng)然可以起訴。據(jù)此，選項D正確。特別注意：選項D不違反《最部人民法院關(guān)于執(zhí)行國家公務(wù)員群10250107 | 政法干警群82235558 | 銀行考試群31492720 | 事業(yè)單位群123780564 | 農(nóng)信社群161955071

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〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第36條第1款的規(guī)定，因為選項D中，潘某起訴的對象是新處罰，而非原處罰。

評論：本題的難度不大。

30.某鄉(xiāng)人民政府對程某征收農(nóng)民負(fù)擔(dān)費(fèi)用500元，縣人民政府經(jīng)復(fù)議將費(fèi)用減為400元。程某不服遂向法院提起訴訟。法院經(jīng)審理認(rèn)為征收400元的費(fèi)用違反了國家規(guī)定的不得超過上年度農(nóng)民人均純收入5%的標(biāo)準(zhǔn)。法院應(yīng)如何處理此案？

A.變更縣政府的決定，確定應(yīng)交納費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn) B.確認(rèn)縣政府的決定違法，責(zé)令鄉(xiāng)政府重新作出決定 C.撤銷縣政府的決定，責(zé)令鄉(xiāng)政府重新作出決定 D.撤銷縣政府的決定，責(zé)令縣政府重新作出決定 答案及解析：B 考點(diǎn)：判決類型

詳解：根據(jù)行政訴訟法第54條，變更判決的適用條件包括：被訴行為是行政處罰；該行為合法；該行為顯失公正。本案中，被訴行為是行政征收，且該行為違法，當(dāng)然不能作出變更判決。選項A錯誤。

撤銷判決是被訴行為違法的情形下作出的基本判決類型：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第50條第3款、第57條第2款和第58條的規(guī)定，確認(rèn)違法判決只能適用于不能采用撤銷判決的情形。本案中，法院經(jīng)審查認(rèn)為縣政府的復(fù)議決定違法，而縣政府的復(fù)議決定不存在《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第50條第3款、第57條第2款和第58條規(guī)定的情形，因此應(yīng)當(dāng)作出撤銷判決。

本案中，復(fù)議機(jī)關(guān)縣政府改變了原行為機(jī)關(guān)鄉(xiāng)政府的行為，被告應(yīng)當(dāng)是縣政府，人民法院的判決自然針對的是縣政府。因此選項C中的“責(zé)令鄉(xiāng)政府”錯誤。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第53條第2款規(guī)定，復(fù)議決定改變原具體行政行為錯誤，人民法院判決撤銷復(fù)議決定時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令復(fù)議機(jī)關(guān)重新作出復(fù)議決定。據(jù)此，選項D正確。

評論：本題難度不大，如果熟悉《行訴解釋》第53條第2款規(guī)定，可以直接找到應(yīng)選項：使用排除法也可以找到應(yīng)選項。本題難度不大。

31.下列有關(guān)法律規(guī)范的適用和備案的哪一種說法是正確的？

A.地方性法規(guī)與部門規(guī)章對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院作出最終裁決

B.不同行政法規(guī)的特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致不能確定如何適用時，由國務(wù)院裁決

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C.地方政府規(guī)章內(nèi)容不適當(dāng)?shù)?，國?wù)院應(yīng)當(dāng)予以改變或者撤銷

D.凡被授權(quán)機(jī)關(guān)制定的法規(guī)違背授權(quán)目的的，授權(quán)和所制定的法規(guī)應(yīng)當(dāng)一并被撤銷 答案及解析：C 考點(diǎn)：適用與備案

詳解：根據(jù)立法法第86條第1款第2項，地方性法規(guī)與部門規(guī)章對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，最終裁決權(quán)屬于全國人大常委會，選項A錯誤。根據(jù)立法法第83條，行政法規(guī)的特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定，無需國務(wù)院裁決，選項B錯誤。根據(jù)立法法第87條第4項和第88條第3項，選項C正確。根據(jù)立法法第88條第7項，授權(quán)法規(guī)違背授權(quán)目的的，授權(quán)法規(guī)應(yīng)當(dāng)被撤銷，但授權(quán)只是在必要時才撤銷，選項D錯誤。

評論：本題考查立法法，要求考生熟悉有關(guān)法條。選項C正確是毋庸置疑的。特別注意，對于國家機(jī)關(guān)而言，有權(quán)做什么同時也是有義務(wù)做什么（即職權(quán)同時意味著職責(zé)）。

32.甲省乙市人民政府決定征用乙市某村全部土地用于建設(shè)，甲省人民政府作出了批準(zhǔn)乙市在該村征用土地的批復(fù)。其后，乙市規(guī)劃建設(shè)局授予丁公司拆遷許可證，決定拆除該村一組住戶的房屋。一組住戶不服，欲請求救濟(jì)。下列哪一種說法不正確？

A.住戶對甲省人民政府征用土地的批復(fù)不服，應(yīng)當(dāng)先申請復(fù)議再提起訴訟 B.住戶可以對乙市人民政府征用補(bǔ)償決定提起訴訟

C??住戶可以對乙市規(guī)劃建設(shè)局授予丁公司拆遷許可證的行為提起訴訟 D.住戶可以請求甲省人民政府撤銷乙市規(guī)劃建設(shè)局授予丁公司拆遷許可證的行為 答案及解析：A 考點(diǎn)：復(fù)議前置、行政訴訟受案范圍、行政許可的撤銷

詳解：根據(jù)行政復(fù)議法和行政訴訟法的規(guī)定，在行政復(fù)議和行政訴訟的銜接關(guān)系上，復(fù)議選擇是原則，復(fù)議前置是例外之一，而且復(fù)議前置必須由法律、法規(guī)明確規(guī)定。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈行政復(fù)議法〉第三十條第一款有關(guān)問題的批復(fù)》，對確認(rèn)自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的具體行政行為不服的案件屬于復(fù)議前置的案件。甲省乙市人民政府的行為，屬于行政征用，不屬于行政確認(rèn)，因此不存在復(fù)議前置的問題。選項A正確。

乙市人民政府征用補(bǔ)償決定、乙市規(guī)劃建設(shè)局授予丁公司拆遷許可證的行為都屬于具體行政行為，住戶作為利害關(guān)系人當(dāng)然可以起訴。選項BC正確。

根據(jù)《行政許可法》第69條第1款的規(guī)定，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可。而甲省人民政府也是乙市規(guī)劃建設(shè)局的上級機(jī)關(guān)，選項D正確。

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評論：選項BCD明顯正確，根據(jù)排除法，選項A是應(yīng)選項。本題難度不大。當(dāng)然要說清楚選項A是錯誤的，要費(fèi)一定功夫，但這并不妨礙考生做對本題。

33.黃某在與陳某的沖突中被陳某推倒后摔成輕微傷，甲市乙縣公安局以此對陳某作出行政拘留15日的決定。陳某不服申請復(fù)議，甲市公安局經(jīng)調(diào)查并補(bǔ)充了王某親眼看到黃某摔傷的證言后維持了原處罰決定。陳某向法院提起訴訟。庭審中，陳某提出該處罰未經(jīng)過負(fù)責(zé)人集體討論，一審法院遂要求被告補(bǔ)充提供該處罰由負(fù)責(zé)人集體討論決定的記錄。下列哪一種說法是正確的？

A.此案應(yīng)由甲市公安局所在地人民法院管轄

B.王某的證言只能作為證明甲市公安局的復(fù)議決定合法的證據(jù) C.法院要求被告補(bǔ)充記錄的做法不符合法律規(guī)定

D.法院對被告提供的記錄形成時間所作的審查屬于對證據(jù)的關(guān)聯(lián)性審查 答案及解析：B 考點(diǎn)：地域管轄、被告補(bǔ)充證據(jù)、證據(jù)的審查認(rèn)定

詳解：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第7條第1項，復(fù)議決定改變原具體行政行為所認(rèn)定的主要事實和證據(jù)的，也屬于“改變原具體行政行為”。本案中，復(fù)議機(jī)關(guān)維持原處罰決定是因為“補(bǔ)充了王某親眼看到黃某摔傷的證言”，屬于改變主要證據(jù)，因此屬于“改變原具體行政行為”。據(jù)此，根據(jù)《行政訴訟法》第十七條，本案也可由乙縣公安局所在地人民法院管轄。選項A錯誤。

王某的證言，是復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中收集的，當(dāng)然可以作為復(fù)議決定合法的依據(jù)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第61條，王某的證言不能作為法院認(rèn)定縣公安局拘留合法的依據(jù)。據(jù)此，選項B正確。

本案中，原告陳某提出該處罰為經(jīng)過負(fù)責(zé)人集體討論，屬于《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第2條規(guī)定的“提出其在行政程序中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)”，因此法院要求被告補(bǔ)充記錄的做法符合法律規(guī)定。據(jù)此，選項C錯誤。

法院對被告提供的記錄形成時間所作的審查屬于對證據(jù)的真實性審查，而非關(guān)聯(lián)性審查。據(jù)此，選項D錯誤

評論：本題有一定難度，考查的知識點(diǎn)也比較分散，也相當(dāng)細(xì)致。

34.根據(jù)行政許可法的規(guī)定，下列有關(guān)行政許可的的審查和決定的哪一種說法是正確的？ A.對行政許可申請人提交的申請材料的審查，均應(yīng)由行政機(jī)關(guān)兩名以上工作人員進(jìn)行 B.行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定和不予行政許可決定，均應(yīng)采用書面形式

C.行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定后，均應(yīng)向申請人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證件

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D.所有的行政許可均在全國范圍內(nèi)有效 答案及解析：B 考點(diǎn)：行政許可的審查和決定

詳解：根據(jù)行政許可法第34條第3款，進(jìn)行實質(zhì)審查才需兩名以上工作人員進(jìn)行；如果進(jìn)行形式審查，只需一名即可。據(jù)此，選項A錯誤。根據(jù)該法第38條，選項B正確。根據(jù)該法第39條第1款，行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，并不都需要頒發(fā)行政許可證件。據(jù)此，選項C錯誤。

根據(jù)該法第41條，法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。①法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍有地域限制的，申請人取得的行政許可在特定地域范圍內(nèi)有效；②省級地方性法規(guī)和省級政府規(guī)章設(shè)定的行政許可，申請人取得的行政許可僅在該省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)有效。③較大的市地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可，申請人取得的行政許可僅在該較大的市范圍內(nèi)有效。據(jù)此，選項D錯誤。

評論：本題考查對行政許可法法條的熟悉程度，有一定難度。

35.A市某縣土地管理局以劉某非法占地建住宅為由，責(zé)令其限期拆除建筑，退還所占土地。劉某不服，申請行政復(fù)議。下列哪一種說法是正確的？

A.復(fù)議機(jī)關(guān)只能為A市土地管理局

B.若劉某撤回復(fù)議申請，則無權(quán)再提起行政訴訟 C.劉某有權(quán)委托代理人代為參加復(fù)議

D.若復(fù)議機(jī)關(guān)維持了某縣土地管理局的決定，劉某逾期不履行的，某縣土地管理局可以自行強(qiáng)制執(zhí)行

答案及解析：C 考點(diǎn)：行政復(fù)議

詳解：根據(jù)國務(wù)院有關(guān)決策，國土資源管理部門在省級以下實行垂直領(lǐng)導(dǎo)。參照《行政復(fù)議法》第12條第2款，本案的復(fù)議機(jī)關(guān)只能是A市土地管理局，不可以是縣政府。據(jù)此，選項A正確。本案依法不屬于復(fù)議前置的案件；根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第35條，若劉某撤回復(fù)議申請，在法定起訴期限內(nèi)仍有權(quán)提起行政訴訟。選項B錯誤。根據(jù)《行政復(fù)議法》第10條第5款，選項C正確。根據(jù)《行政復(fù)議法》第33條第1項，復(fù)議機(jī)關(guān)維持了某縣土地管理局的決定，劉某逾期不履行的，由縣土地管理局負(fù)責(zé)執(zhí)行事宜：根據(jù)《土地管理法》第83條，土地管理部門沒有自行強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，只能依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。據(jù)此，選項D錯誤。

評論：選項A也是正確的，該題沒有考慮到國土資源管理部門特殊的管理體制。

36.1995年田某向原國家專利局申請A發(fā)明專利，次年4月與胡某簽定了“關(guān)于創(chuàng)辦B廠協(xié)議書”。在田某不知情的情況下，1998年4月20日某區(qū)工商局根據(jù)胡某的申請向胡某頒發(fā)了B廠企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，胡某為法定代表人。1999年5月11日，某區(qū)工商局根據(jù)B廠的申請注銷了該廠的登記。2000國家公務(wù)員群10250107 | 政法干警群82235558 | 銀行考試群31492720 | 事業(yè)單位群123780564 | 農(nóng)信社群161955071

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年10月20日田某向某區(qū)工商局了解B廠情況，同年11月2日該局告知該廠登記、注銷情況。2003年7月31日國家專利行政部門授予田某A專利權(quán)并予以公告。2004年8月10日，田某以某區(qū)工商局向胡某頒發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照行為侵犯其專利權(quán)為由向法院提起訴訟。下列哪一種說法是正確的？

A.田某的專利權(quán)保護(hù)期自2004年7月31日開始起算 B.田某起訴期限自2000年10月20日開始起算

C.如果《專利法》對起訴期限有特別規(guī)定時，田某提起訴訟的起訴期限應(yīng)從其規(guī)定 D.對田某的起訴，法院不予受理 答案及解析：D 考點(diǎn)：起訴期限

詳解：根據(jù)《專利法》第39條，發(fā)明專利權(quán)自公告之日起生效；但根據(jù)該法第42條，發(fā)明專利權(quán)的期限自申請日起計算，即1995年起算。據(jù)此，選項A錯誤。

本案中，田某的起訴對象是區(qū)工商局向胡某頒發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照行為，該行為發(fā)生在1998年4月20日，但田某不知道該行為內(nèi)容，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第42條，起訴期限應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道行為內(nèi)容之日起算，即2000年11月2日。據(jù)此，選項B錯誤。另根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第41條規(guī)定，當(dāng)事人知道行為內(nèi)容，即使永遠(yuǎn)不知道訴權(quán)或起訴期限的情形下，其最長的起訴期限是二年（從知道或應(yīng)當(dāng)知道行為內(nèi)容之日起算），也就是說田某最遲應(yīng)當(dāng)在2002年11月2日（如遇節(jié)假日順延）起訴。田某2004年才去起訴，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第44條第1款第6項，法院不予受理；據(jù)此，選項D正確。

根據(jù)《行政訴訟法》第39條，法律可以對該條規(guī)定的直接起訴的起訴期限計算規(guī)則作特別規(guī)定。專利法作為法律，當(dāng)然可以對該條規(guī)定的直接起訴的起訴期限計算規(guī)則作出特別規(guī)定，從這個意義上講選項C有一定正確性。但是，本案中，田某的起訴期限的計算并不直接受《行政訴訟法》第39條的調(diào)整，而是直接受《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第41條和第42條的調(diào)整。而《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第41條和第42條規(guī)定的起訴期限計算規(guī)則，完全是最高人民法院基于行政訴訟法的目的（保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益）首創(chuàng)，沒有法律作出特別規(guī)定的問題。據(jù)此，選項C錯誤。

評論：選項C具有很強(qiáng)的迷惑性，但該選項作為錯誤選項也存在一定爭議。選項D的正確性似乎也可以從原告資格的角度認(rèn)定。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第12條，與具體行政行為具有法律上利害關(guān)系的人才具有原告資格。根據(jù)法律常識，工商局頒發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照與田某的專利權(quán)受侵害之間不會存在因果關(guān)系，因此從田某的主張看，田某與工商局頒發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照行為沒有法律上利害關(guān)系，不具有原告資格。據(jù)此，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第44條第1款第2項，對田某的起訴，法院不予受理。

37.下列有關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章的哪一種說法是正確的？

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A.涉及兩個以上國務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項，不得制定規(guī)章，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院制定行政法規(guī) B.行政機(jī)關(guān)對行政許可事項進(jìn)行監(jiān)督檢查收取費(fèi)用須由法規(guī)規(guī)章規(guī)定

C.行政法規(guī)應(yīng)由國務(wù)院起草、討論和通過，國務(wù)院部門不能成為行政法規(guī)的起草單位 D.有規(guī)章制定權(quán)的地方政府可以直接依據(jù)法律制定規(guī)章 答案及解析：D 考點(diǎn)：行政規(guī)章、行政法規(guī)

詳解：根據(jù)立法法第72條，涉及兩個以上國務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項，不可以由一個國務(wù)院部門單獨(dú)制定規(guī)章，但可以由國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章。據(jù)此，選項A錯誤。

根據(jù)《行政許可法》第58條第1款規(guī)定，實施行政許可和對行政許可事項進(jìn)行監(jiān)督檢查收取費(fèi)用，必須由法律、行政法規(guī)作特別規(guī)定，規(guī)章和地方性法規(guī)都無權(quán)規(guī)定。據(jù)此，選項B錯誤。

根據(jù)《立法法》第57條，行政法規(guī)由國務(wù)院組織起草；但是，根據(jù)《行政法規(guī)制定程序條例》第10條，行政法規(guī)可以由國務(wù)院的一個部門或者幾個部門具體負(fù)責(zé)起草工作，也可以由國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)起草或者組織起草。據(jù)此，選項C中“行政法規(guī)應(yīng)由國務(wù)院起草”、“國務(wù)院部門不能成為行政法規(guī)的起草單位”的說法錯誤。

根據(jù)《立法法》第73條，省級政府和較大的市政府可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)制定規(guī)章。據(jù)此，選項D正確。

評論：立法法一直是考查重點(diǎn)。由于連續(xù)考查的原因，對立法法的考查相當(dāng)細(xì)微，甚至達(dá)到一種“鉆牛角尖”的程度。本題就是一例，相對較難。

38.王某戶籍所在地是甲市A區(qū)，工作單位所在地是甲市B區(qū)。2002年1月王某在乙市出差時因涉嫌嫖娼被乙市A區(qū)公安分局傳喚，后被該公安分局以嫖娼為由處以罰款500元。在被處罰以前，王某被留置于乙市B區(qū)兩天。經(jīng)復(fù)議王某對罰款和留置措施提起行政訴訟，下列哪一法院對本案沒有管轄權(quán)？

A.甲市A區(qū)人民法院 B.甲市B區(qū)人民法院 C.乙市A區(qū)人民法院 D.乙市B區(qū)人民法院 答案及解析：B 考點(diǎn)：地域管轄

詳解：留置措施，屬于限制人身自由的強(qiáng)制措施。王某對該行為不服的，根據(jù)《行政訴訟法》第18條，被告所在地法院和原告所在地法院均有權(quán)管轄。不管復(fù)議機(jī)關(guān)作出何種決定，乙市A區(qū)公安分國家公務(wù)員群10250107 | 政法干警群82235558 | 銀行考試群31492720 | 事業(yè)單位群123780564 | 農(nóng)信社群161955071

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局所在地法院都有權(quán)管轄。原告所在地，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第9條第1款，包括原告戶籍所在地（甲市A區(qū)）、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地（乙市B區(qū)）。

罰款500元，屬于針對財產(chǎn)的行政處罰，不能適用《行政訴訟法》第四條的規(guī)定（即不能單獨(dú)由甲市A區(qū)、乙市B區(qū)法院管轄），只能適用該法第17條的規(guī)定（可由乙市A區(qū)法院管轄）。但根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第9條第2款，罰款和留置措施基于同一事實（涉嫌嫖娼），王某對這兩個行為都提起訴訟，甲市A區(qū)、乙市B區(qū)法院可以一并管轄。

綜上，選項ACD對本案具有管轄權(quán)。根據(jù)排除法，選項B應(yīng)選。評論：本題的干擾性在于：不能將工作單位所在地認(rèn)定為經(jīng)常居住地。39.下列關(guān)于行政法規(guī)解釋的哪種說法是正確的？ A.國務(wù)院各部門可以根據(jù)國務(wù)院授權(quán)解釋行政法規(guī) B.行政法規(guī)條文本身需要作出補(bǔ)充規(guī)定的，由國務(wù)院解釋

C.在審判活動中行政法規(guī)條文本身需要進(jìn)一步明確界限的，由最高人民法院解釋 D.對具體應(yīng)用行政法規(guī)的問題，各級政府可以請求國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)解釋

答案及解析：B 《行政法規(guī)制定程序條例》第31條規(guī)定，行政法規(guī)條文本身需要進(jìn)一步明確界限或者作出補(bǔ)充規(guī)定的，由國務(wù)院解釋。國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)研究擬訂行政法規(guī)解釋草案，報國務(wù)院同意后，由國務(wù)院公布或者由國務(wù)院授權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門公布。行政法規(guī)的解釋與行政法規(guī)具有同等效力。

第32條規(guī)定，國務(wù)院各部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以向國務(wù)院提出行政法規(guī)解釋要求。第33條規(guī)定，對屬于行政工作中具體應(yīng)用行政法規(guī)的問題，省、自治區(qū)、直轄市人民政府法制機(jī)構(gòu)以及國務(wù)院有關(guān)部門法制機(jī)構(gòu)請求國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)解釋的，國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)可以研究答復(fù)；其中涉及重大問題的，由國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)提出意見，報國務(wù)院同意后答復(fù)。

由此，行政法規(guī)的解釋權(quán)屬于國務(wù)院，國務(wù)院各部門和最高人民法院都無權(quán)解釋，A錯誤。另外對屬于行政工作中具體應(yīng)用行政法規(guī)的問題只有省、自治區(qū)、直轄市人民政府一級法制機(jī)構(gòu)有權(quán)請求國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)解釋，D錯誤。

40.下列哪一選項是關(guān)于具體行政行為拘束力的正確理解？ ① 具體行政行為具有不再爭議性，相對人不得改變具體行政行為 ② 行政主體非經(jīng)法定程序不得任意改變或撤銷具體行政行為 ③ 相對人必須遵守和實際履行具體行政行為規(guī)定的義務(wù) ④具體行政行為在行政復(fù)議或行政訴訟期間不停止執(zhí)行 A.①②

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B.①②④ C.②③ D.③④

答案及解析：C 行政行為的效力一般包括確定力、拘束力、執(zhí)行力。行政行為的拘束力是指行政行為一經(jīng)生效，行政機(jī)關(guān)和行政相對人都必須遵守，其他國家機(jī)關(guān)和社會成員都必須予以尊重的效力。①是確定力、④是執(zhí)行力的表現(xiàn)。

41.甲村與乙村相鄰，甲村認(rèn)為乙村侵犯了本村已取得的林地所有權(quán)，遂向省林業(yè)局申請裁決。省林業(yè)局裁決該林地所有權(quán)歸乙村所有，甲村不服。按照《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》規(guī)定，關(guān)于甲村尋求救濟(jì)的下列哪種說法是正確的？

A.只能申請行政復(fù)議

B.既可申請行政復(fù)議，也可提起行政訴訟 C.必須先經(jīng)過行政復(fù)議，才能夠提起行政訴訟 D.只能提起行政訴訟

答案及解析：B 本題中爭議土地的權(quán)屬狀態(tài)尚不確定，不屬于《行政復(fù)議法》第30條所說的“已經(jīng)依法取得的土地??”的狀態(tài)，不適用該條的規(guī)定，不以復(fù)議前置為前提，所以C錯誤。對于省林業(yè)局的裁決行為，既可以申請行政復(fù)議，也可以申請行政訴訟。所以AD錯誤。

42.某縣公安局民警甲在一次治安檢查中被乙打傷，公安局認(rèn)定乙的行為構(gòu)成妨礙公務(wù)，據(jù)此對乙處以200元罰款。甲認(rèn)為該處罰決定過輕。下列哪種說法是正確的？

A.對乙受到的處罰決定，甲既不能申請復(fù)議，也不能提起行政訴訟 B.甲可以對乙提起民事訴訟

C.對乙受到的處罰決定，甲可以申請復(fù)議，但不能提起行政訴訟

D.對乙受到的處罰決定，甲應(yīng)當(dāng)先申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服可提起行政訴訟

答案及解析：A 甲是在行使職權(quán)的過程中被乙打傷，甲是代表國家，而不是以其私人身份與乙發(fā)生了沖突關(guān)系，甲的行為是職務(wù)行為，非一般的民事主體間的民事關(guān)系，這種沖突關(guān)系不是民事意義上的關(guān)系，甲的受傷，其醫(yī)藥費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)和其他傷殘的費(fèi)用是由國家補(bǔ)償?shù)模挥梢襾碣r償，也就不能轉(zhuǎn)化為甲和乙之間的民事法律關(guān)系，所以不應(yīng)當(dāng)選B.其次，公安局認(rèn)定乙的行為構(gòu)成妨礙公務(wù)，乙的行為侵害的是行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法秩序，從這個角度來講，甲不但不是行政相對人，也不是利害關(guān)系人，因此既不能提起行政復(fù)議，也不能提起行政訴訟。因此答案選A。

43.區(qū)工商局以涉嫌虛假宣傳為由扣押了王某財產(chǎn)，王某不服訴至法院。在此案的審理過程中，法院發(fā)現(xiàn)王某涉嫌受賄犯罪需追究刑事責(zé)任。法院的下列哪種做法是正確的？

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A.終止案件審理，將有關(guān)材料移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)處理

B.繼續(xù)審理，待案件審理終結(jié)后，將有關(guān)材料移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)處理

C.中止案件審理，將有關(guān)材料移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)處理，待刑事訴訟程序終結(jié)后，恢復(fù)案件審理

D.繼續(xù)審理，將有關(guān)材料移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)處理

答案及解析：D 行政訴訟審查的對象是具體行政行為的合法性，如果涉及犯罪行為，需移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)處理。而行政訴訟與刑事司法沒有關(guān)系，不以刑事案件的審結(jié)為前提，所以無須中止或終止行政案件審理，因此ABC說法均錯誤。

44.2005年4月5日，縣交通局執(zhí)法人員甲在整頓客運(yùn)市場秩序的執(zhí)法活動中，濫用職權(quán)致使乘坐在非法營運(yùn)車輛上的孕婦乙重傷，檢察機(jī)關(guān)對甲提起公訴。為保障自己的合法權(quán)益，乙的下列哪種做法是正確的？

A.提起刑事附帶民事訴訟，要求甲承擔(dān)民事賠償責(zé)任 B.提起行政賠償訴訟，要求甲所在行政機(jī)關(guān)承擔(dān)國家賠償責(zé)任 C.提起刑事附帶行政賠償訴訟，要求甲所在行政機(jī)關(guān)承擔(dān)國家賠償責(zé)任 D.提起刑事附帶民事訴訟，要求甲及其所在的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)民事賠償責(zé)任

答案及解析：B 《國家賠償法》第3條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利??

（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。??縣交通局執(zhí)法人員甲在執(zhí)行公務(wù)時濫用職權(quán)致乙受重傷，乙可以提起行政賠償訴訟。

45.法院在審理某藥品行政處罰案時查明，藥品監(jiān)督管理局在作出處罰決定前拒絕聽取被處罰人甲的陳述申辯。下列關(guān)于法院判決的哪種說法是正確的？

A.拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應(yīng)判決撤銷行政處罰決定，并判令被告重新作出具體行政行為

B.拒絕聽取陳述申辯屬于程序瑕疵，應(yīng)判決駁回原告的訴訟請求 C.拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應(yīng)判決確認(rèn)行政處罰決定無效 D.拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應(yīng)判決確認(rèn)行政處罰決定不能成立

答案及解析：C 《行訴解釋》第57條第2款規(guī)定，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法或者無效的判決：〔三）被訴具體行政行為依法不成立或者無效的。藥品監(jiān)管局未聽取被處罰人的陳述申辯即作出處罰決定，屬違反法定程序，應(yīng)判決無效，所以C正確，ABD錯誤。

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46.法院因主要證據(jù)不足判決撤銷被訴具體行政行為并判令被告重新作出具體行政行為后，被告以同一事實與理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，原告向法院提起訴訟的，法院下列哪種做法是正確的？

A.確認(rèn)被告重新作出的具體行政行為違法 B.確認(rèn)被告重新作出的具體行政行為無效

C.判決撤銷該具休行政行為，并判令被告重新作出具體行政行為

D.判決撤銷該具體行政行為，并向該行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議

答案及解析：D 《行訴解釋》第54條第3款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)以同一事實和理由重新作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政訴訟法第54條第（二）項、第55條的規(guī)定判決撤銷或者部分撤銷，并根據(jù)行政訴訟法第65條第3款的規(guī)定處理（向該行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議）。所以本題選D。

47.因甲公司不能償還到期債務(wù)，貸款銀行向法院提起民事訴訟。2004年6月7日，銀行在訴訟中得知市發(fā)展和改革委員會已于2004年4月6日根據(jù)申請，將某小區(qū)住宅項目的建設(shè)業(yè)主由甲公司變更為乙公司。后銀行認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的變更行為侵犯了其合法債權(quán)，于2006年1月9日向法院提起行政訴訟，請求確認(rèn)市發(fā)展和改革委員會的變更行為違法。下列關(guān)于起訴期限的哪種說法符合法律規(guī)定？

A.原告應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為內(nèi)容之日起5年內(nèi)提起行政訴訟 B.原告應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為內(nèi)容之日起20年內(nèi)提起行政訴訟 C.原告應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為內(nèi)容之日起2年內(nèi)提起行政訴訟 D.原告應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為內(nèi)容之日起3個月內(nèi)提起行政訴訟

答案及解析：D 《行政訴訟法》第39條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。

《行訴解釋》第41條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年。第42條規(guī)定，公民、法人或者其他組織不知道行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的，其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計算。對涉及不動產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的，人民法院不予受理。

在本題中，銀行不是發(fā)改委所作具體行政行為的相對人，行政機(jī)關(guān)沒有義務(wù)告知其訴權(quán)和起訴期限，所以銀行的起訴期限應(yīng)適用《行政訴訟法》第39條的規(guī)定。D正確。

48.關(guān)于行政許可程序，下列哪一選項是正確的？

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A.對依法不屬于某行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可申請，行政機(jī)關(guān)作出不予受理決定，應(yīng)向當(dāng)事人出具加蓋該機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證

B.行政許可聽證均為依當(dāng)事人申請的聽證，行政機(jī)關(guān)不能主動進(jìn)行聽證 C.行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，除涉及國家秘密的，均應(yīng)一律公開 D.所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制，在全國范圍內(nèi)有效

答案及解析：A 根據(jù)《行政許可法》第32條規(guī)定，申請事項依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請；行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。A正確。

第46條規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。B說行政機(jī)關(guān)不能主動聽證是錯誤的。

第40條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。第5條第2款規(guī)定，行政許可的實施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開。C將涉及商業(yè)秘密和個人隱私的情況排除，是錯誤的。

第41條規(guī)定，法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。這一規(guī)定強(qiáng)調(diào)了前提是法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，而非所有的行政許可，所以D錯誤。

49.下列哪種做法符合《公務(wù)員法》的規(guī)定？

A.某衛(wèi)生局副處長李某因在定期考核中被確定為基本稱職，被降低一個職務(wù)層次任職 B.某市稅務(wù)局干部沈某到該市某國有企業(yè)中掛職鍛煉一年

C.某市公安局與技術(shù)員田某簽訂的公務(wù)員聘任合同，應(yīng)當(dāng)報該市組織部門批準(zhǔn) D.某地環(huán)保局辦事員齊某對在定期考核中被定為基本稱職不服，向有關(guān)部門提出申訴

答案及解析：B 根據(jù)《公務(wù)員法》第47條規(guī)定，公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的，按照規(guī)定程序降低一個職務(wù)層次任職。A錯誤。

第66條規(guī)定，根據(jù)培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員的需要，可以選派公務(wù)員到下級機(jī)關(guān)或者上級機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位掛職鍛煉。B正確。

第97條規(guī)定，機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂書面的聘任合同，確定機(jī)關(guān)與所聘公務(wù)員雙方的權(quán)利、義務(wù)。聘任合同經(jīng)雙方協(xié)商一致可以變更或者解除。聘任合同的簽訂、變更或者解除，應(yīng)當(dāng)報同級公務(wù)員主管部門備案?？缛魏贤恍鑲浒?，不需批準(zhǔn)，所以C錯誤。

第90條規(guī)定，公務(wù)員對涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起30日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請復(fù)核；對復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起15日內(nèi)，按照規(guī)定向同級公國家公務(wù)員群10250107 | 政法干警群82235558 | 銀行考試群31492720 | 事業(yè)單位群123780564 | 農(nóng)信社群161955071

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務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該人事處理之日起30日內(nèi)直接提出申訴：??

（四）定期考核定為不稱職??；因此只有不稱職才能申訴，D錯誤。

50.行政訴訟中，起訴狀副本送達(dá)被告后，下列關(guān)于行政訴訟程序的哪種說法是正確的？ A.原告可以提出新的訴訟請求，但變更原訴訟請求的，法院不予準(zhǔn)許 B.法庭辯論終結(jié)前，原告提出新的訴訟請求的，法院應(yīng)予準(zhǔn)許

C.法庭辯論終結(jié)前，原告提出新的訴訟請求或變更原訴訟請求的，法院應(yīng)予準(zhǔn)許 D.原告提出新的訴訟請求的，法院不予準(zhǔn)許，但有正當(dāng)理由的除外

答案及解析：D 《行訴解釋》第45條規(guī)定，起訴狀副本送達(dá)被告后，原告提出新的訴訟請求的，人民法院不予準(zhǔn)許，但有正當(dāng)理由的除外。

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第二篇：C 公共基礎(chǔ)知識考點(diǎn)匯總：法律部分

第三部分 法律

1、法的概念和本質(zhì)

法是由國家制定、認(rèn)可并保證實施的，反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階段意志，以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容，以確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)治階級所期望的社會關(guān)系和社會秩序為目的行為規(guī)范體系。

共同本質(zhì)：法是統(tǒng)治階級意志的表現(xiàn)。

基本特征：(1)法是調(diào)整人的行為或社會關(guān)系的規(guī)范;(2)法是由國家制定或認(rèn)可，并具有普遍約束力的社會規(guī)范;(3)法是以國家強(qiáng)制力保證實施的社會規(guī)范;(4)法是規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的社會規(guī)范。

規(guī)范作用：作為由國家制定的社會規(guī)范，法具有指引、評價、預(yù)測、教育和強(qiáng)制等規(guī)范作用。

社會作用：維護(hù)統(tǒng)治階級的階級統(tǒng)治;執(zhí)行社會公共事務(wù)。

2、法與其他社會現(xiàn)象之間的關(guān)系

(1)法與經(jīng)濟(jì)

法在市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中的作用：引導(dǎo)作用;促進(jìn)作用;保障作用;制約作用。

法在規(guī)范微觀經(jīng)濟(jì)行為中的作用：確認(rèn)經(jīng)濟(jì)活動主體的法律地位;調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動中各種關(guān)系;解決經(jīng)濟(jì)活動中的各種糾紛;維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

(2)法與政治、政策

法受政治制約體現(xiàn)在：政治關(guān)系的發(fā)展變化是影響法的發(fā)展變化的重要因素;政治體制的改革也制約法的內(nèi)容及其發(fā)展的變化;政治活動的內(nèi)容更制約法的內(nèi)容及其變化。

黨的政策指導(dǎo)法制建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，社會主義法是實現(xiàn)黨的政策的重要手段和形式，同時又對黨的政策起到一定的制約作用。

3、法律制度的相關(guān)概念

法的制定：指一定的國家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和法定程序制定、修改、廢止法律和其他規(guī)范性法律文件的一種專門活動，一般也稱為法律的立、改、廢活動。

立法的指導(dǎo)思想：我國現(xiàn)階段立法的指導(dǎo)思想，必須是以建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，而不能以別的思想為指導(dǎo)，不能離開社會主義解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力這個根本任務(wù)。

立法的基本原則：(1)立法必須以憲法為依據(jù);(2)立法必須從實際出發(fā);(3)總結(jié)實踐經(jīng)驗與科學(xué)預(yù)見相結(jié)合;(4)吸收、借鑒歷史和國外的經(jīng)驗;(5)以最大多數(shù)人的最大利益為標(biāo)準(zhǔn)，立足全局，統(tǒng)籌兼顧;(6)原則性和靈活性相結(jié)合;(7)保持法律的穩(wěn)定性和連續(xù)性與及時立、改、廢相結(jié)合。

法的淵源：(1)憲法;(2)法律;(3)行政法規(guī);(4)地方性法規(guī);(5)自治條例、單行條例;(6)行政規(guī)章;(7)國際條約。

法律部門：(1)憲法;(2)行政法;(3)民法;(4)婚姻法;(5)經(jīng)濟(jì)法;(6)勞動法;(7)環(huán)境法;(8)刑法;(9)訴訟法;(10)軍事法。

4、法律實施中的相關(guān)概念

法律實施包括執(zhí)法、司法和守法。

法律適用的要求：準(zhǔn)確，指適用法律時，事實要調(diào)查清楚，證據(jù)要準(zhǔn)確;合法，指司法機(jī)關(guān)審理案件時要合乎國家法律的規(guī)定，依法辦案;及時，指司法機(jī)關(guān)辦案時在正確、合法的前提下，還必須做到遵守時限。

法律適用的原則：公民在法律面前一律平等;以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩;司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán);實事求是，有錯必糾。

法律關(guān)系的基本特征：法律關(guān)系是以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會關(guān)系;法律關(guān)系是由國家強(qiáng)制力保證的社會關(guān)系;法律關(guān)系是以現(xiàn)行法律存在為前提的社會關(guān)系。它不屬于物質(zhì)關(guān)系，而是一種思想關(guān)系。

違法的分類：刑事違法、民事違法、行政違法、違憲行為。

5、憲法的基本理論

憲法是規(guī)定國家根本制度、集中表現(xiàn)各種政治力量實際對比關(guān)系、規(guī)范國家權(quán)力和保障公民基本權(quán)利的國家根本法。

憲法的法律特征：內(nèi)容上，憲法規(guī)定國家的根本制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)構(gòu)的組織和活動原則等根本問題;效力上，憲法具有最高法律效力;程序上，憲法的制定和修改比其他法律更為嚴(yán)格。

6、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

(1)中國共產(chǎn)黨是中國社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，是執(zhí)政黨。

(2)各民主黨派是參政黨。

(3)堅持四項基本原則，是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)。

(4)“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基本方針。

(5)以參政議政和互相監(jiān)督作為多黨合作的主要內(nèi)容。

(6)以堅持社會主義初級階段的基本路線，把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家和統(tǒng)一祖國、振興中華為中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的共同目標(biāo)。

(7)以憲法為多黨合作的根本活動原則。

7、復(fù)合制國家結(jié)構(gòu)形式

復(fù)合制國家結(jié)構(gòu)形式分為聯(lián)邦和邦聯(lián)兩種。邦聯(lián)是幾個主權(quán)獨(dú)立的國家基本共同目的結(jié)成的比較松散的國家聯(lián)合體，邦聯(lián)不是完全意義上的國家，不是國家主體。聯(lián)邦是由兩個或兩個以上的成員國組成的復(fù)合制國家，其基本特征有：

(1)國家整體與部分之間的關(guān)系是聯(lián)邦與各成員國的關(guān)系，各成員國以下的政府才是地方政府。

(2)聯(lián)邦與各成員國的權(quán)力及相互聯(lián)系多由憲法或法律規(guī)定。

(3)除聯(lián)邦憲法外，各成員國還可以有自己的憲法。

(4)除聯(lián)邦國籍外，有的國家的各成員國公民還可以有自己的國籍。

(5)各成員國加入聯(lián)邦后不再有完全獨(dú)立的主權(quán)和外交權(quán)。

8、國家機(jī)構(gòu)

(1)全國人民代表大會及常務(wù)委員會

全國人民代表大會職權(quán)：全國人民代表大會行使修改憲法，監(jiān)督憲法的實施，制定和修改基本法律，組織其他中央國家機(jī)關(guān)，決定重大國家事項，罷免其他中央國家機(jī)關(guān)組成人員。

全國人民代表大會常務(wù)委員會組成：委員長、副委員長、秘書長、委員。

全國人民代表大會常務(wù)委員會職權(quán)：全國人民代表大會常務(wù)委員會行使解釋憲法和法律，監(jiān)督憲法實施，制定和修改基本法律以外的其他法律，任免國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，決定重大國家事項，審查行政法規(guī)和地方性法規(guī)的合憲、合法性，對國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作進(jìn)行監(jiān)督。

(2)中華人民共和國主席

國家主席是一個相對獨(dú)立的國家機(jī)關(guān)，其主要職權(quán)有：根據(jù)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的決定，公布法律，任免國家總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長，授予國家的勛章和榮譽(yù)稱號，發(fā)布特赦令、戒嚴(yán)令，宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)，發(fā)布動員令;代表國家接受外國使節(jié);根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定，派遣和召回駐外全權(quán)代表，批準(zhǔn)和廢除同外國締結(jié)的條件和重要協(xié)定。

(3)國務(wù)院

組成：總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長?？偫?、副總理、國務(wù)委員連續(xù)任職不得超過兩屆。

總理、副總理、國務(wù)委員、秘書長組成國務(wù)院常務(wù)委員會。

(4)中央軍事委員會

組成：主席、副主席、委員

(5)地方各級人民代表大會及地方各級人民政府

縣級以上人民代表大會任期五年，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會任期三年。

(6)民族自治地方的自治機(jī)關(guān)

自治權(quán)：根據(jù)本地方的實際情況貫徹執(zhí)行國家的法律、政策，上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實際情況的，自治機(jī)關(guān)可以報經(jīng)該上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或停止執(zhí)行;制定自治條例和單行條例;自主管理地方財政;組織本地方維護(hù)社會治安的公安部隊。

(7)人民法院和人民檢察院

9、行政法概述

行政法上的“行政”指“公共行政”，指國家行政機(jī)關(guān)對國家與公共事務(wù)的決策、組織、管理和控制。

行政法的一般淵源：憲法;法律;行政法規(guī);地方性法規(guī)、自治條例、單行條例;部門規(guī)章與地方政府規(guī)章。

行政法的特殊淵源：法律解釋，有權(quán)解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋、地方解釋;其他規(guī)范性文件;國際條約、慣例。

10、行政法的基本原則

行政合法性原則：行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在;行政職權(quán)必須依據(jù)法律行使;行政授權(quán)、行政委托必須有法律依據(jù)，符合法律要求。

行政合理性原則：行政行為應(yīng)符合立法目的;行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，不得考慮不相關(guān)因素;平等適用法律規(guī)范;符合自然規(guī)律;符合社會道德。

行政應(yīng)急性原則

憲法的政治特征：憲法是民主政治的法律化;憲法是對民主政治的保障;憲法集中表現(xiàn)各種政治力量的實際對比關(guān)系;憲法規(guī)范國家權(quán)力，保障公民基本權(quán)利。

西方憲法的基本原則：人民主權(quán)原則;基本****原則;法治原則;權(quán)力分立與制衡原則。

我國憲法的基本原則：人民主權(quán)原則;基本****原則;法治原則;民主集中制原則。

11、行政行為概述

行政行為的主要特征有：從屬法律性;裁量性;單方意志性;效力先定性;強(qiáng)制性。

行政行為合法的條件：A.行政行為的主體合法;B.行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主體的權(quán)限范圍;C.行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng);D.行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定規(guī)定。

行政行為無效的條件：A.行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形;B.行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為;C.行政主體受脅迫做出的行政行為;D.行政行為的實施將導(dǎo)致犯罪;E.沒有可能實施的行政行為。

行政行為撤銷的條件：A.行政行為合法要件缺損;B.行政行為不適當(dāng)。

12、行政法概念及淵源

行政法上的“行政”有其特定的涵義，它是指公共行政，指國家行政機(jī)關(guān)對國家與公共事務(wù)的決策、組織、管理和控制。

行政法的淵源指行政法規(guī)范和原則表現(xiàn)形式，分為一般淵源和特殊淵源。

一般淵源：①憲法;②法律;③行政法規(guī);④地方性法規(guī)、自治條例、單行條例;⑤部門規(guī)章與地方政府規(guī)章。

特殊淵源：①法律解釋，有權(quán)解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋、地方解釋;②具他規(guī)范性文件;③國際條約、慣例。

13、行政法的基本原則

(1)行政合法性原則：行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在;行政職權(quán)必須依據(jù)法律行使;行政授權(quán)、行政委托必須有法律依據(jù)，符合法律要求。

(2)行政合理性原則：行政行為應(yīng)符合立法目的;行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，不得考慮不相關(guān)因素;平等適用法律規(guī)范;符合自然規(guī)律;符合社會道德，如職業(yè)道德、社會公德等。

(3)行政應(yīng)急性原則：存在明確無識的緊急危險;非法定機(jī)關(guān)行使了緊急權(quán)力，事后應(yīng)由有權(quán)機(jī)關(guān)予以確認(rèn);行政機(jī)關(guān)作出應(yīng)急行為應(yīng)受有權(quán)機(jī)關(guān)的監(jiān)督;應(yīng)急權(quán)力的行使應(yīng)該適當(dāng)，應(yīng)將負(fù)面損害控制在最小的程度范圍內(nèi)。

14、行政主體的職權(quán)與職責(zé)

行政職權(quán)是國家行政權(quán)的轉(zhuǎn)化形式，主要包括以下內(nèi)容：①行政立法權(quán);②行政決策權(quán);③行政決定權(quán);④行政執(zhí)行權(quán);⑤行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán);⑥行政命令權(quán);⑦行政處罰權(quán);⑧行政司法權(quán)。

行政職責(zé)主要包括：依法履行職務(wù)，遵守權(quán)限規(guī)定，符合法定目的，遵守法定程序。

15、行政行為的效力與特征

行政行為的效力：確定力、拘束力、公定力、執(zhí)行力。

行政行為的特征：從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性、強(qiáng)制性。

16、行政法律行為成立與無效的條件

行政行為的合法要件：①行政行為的主體合法;②行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主權(quán)的權(quán)限范圍;③行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng);④行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定程序。

行政行為的無效條件：①行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形;②行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為;③行政主體受脅迫作出的行政行為;④行政行為的實施將導(dǎo)致犯罪;⑤沒有可能實施的行政行為。

行政行為無效的法律后果：①行為相對方可在任何時候請示有權(quán)國家機(jī)關(guān)宣布該行為無效;②有權(quán)機(jī)關(guān)可在任何時候宣布相應(yīng)行政行為無效;③行政行為被宣布無效后，行政主體通過該行為從行政相對方獲得的一切均應(yīng)返回相對方;所加予的一切義務(wù)均應(yīng)取消;對相對方所造成的實際損失，均應(yīng)賠償。

17、行政立法的程序與原則

根據(jù)國務(wù)院《行政法制定程序暫行條件》規(guī)定及近年來的立法實踐，行政立法的程序包括：①規(guī)劃;②起草;③征求意見;④審查;⑤通過與簽署;⑥發(fā)布與備案。

行政立法的原則：①依法立法原則;“依法”中的法指憲法和法律，也包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例。②立法民主原則;③加強(qiáng)管理與增進(jìn)權(quán)益相協(xié)調(diào)原則。

行政立法的分類：

(1)依據(jù)立法權(quán)的來源不同，可分為一般立法與特別授權(quán)立法;

(2)依據(jù)立法主體不同，可分為中央行政立法和地方行政立法;

(3)依據(jù)立法內(nèi)容、目的不同，可分為執(zhí)行性、補(bǔ)充性、試驗性立法。

18、具體行政行為

(1)行政征收

行政征收是指行政主體根據(jù)法律規(guī)定，以強(qiáng)制方式無償取得相對方財產(chǎn)所有權(quán)的一種具體行政行為。

行政征收的主要內(nèi)容：①稅收征收;②建設(shè)資金征收;③資源費(fèi)征收;④排污費(fèi)征收;⑤管理費(fèi)征收;⑥滯納金征收;

(2)行政許可

行政許可的分類：①以許可的范圍為標(biāo)準(zhǔn)分為一般許可和特殊許可;②以許可的程度為標(biāo)準(zhǔn)分為排他性許可和非排他性許可;③以其能否單獨(dú)使用為標(biāo)準(zhǔn)分為獨(dú)立的許可和附條件的許可;④以是否附加履行義務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)分為權(quán)利性許可和附義務(wù)許可;⑤以其存續(xù)時間為標(biāo)準(zhǔn)分為長期許可和附期限許可;⑥以許可的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)分為行為許可和資格許可。

(3)行政確認(rèn)

行政確認(rèn)的形式：①確定;②認(rèn)可;③證明;④登記;⑤批準(zhǔn);⑥鑒證;⑦行政鑒定。

(4)行政監(jiān)督

(5)行政處罰

19、行政合同與行政指導(dǎo)

行政合同：行政合同是指行政主體為了行使行政職能，實現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，相互之間或者與公民、法人或其他組織經(jīng)過協(xié)商一致以明確各方當(dāng)事人之間的權(quán)利、義務(wù)所達(dá)成的協(xié)議。

行政指導(dǎo)：行政指導(dǎo)是指行政主體在其職責(zé)、任務(wù)或其管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，為適應(yīng)現(xiàn)實社會與經(jīng)濟(jì)生活的需要，基于國家的法律原則和政策，在相對方的同意或協(xié)助下，適時靈活地采取非強(qiáng)制手段，以有效地實現(xiàn)一定行政管理目標(biāo)為目的，不直接產(chǎn)生法律效果的行為。

20、行政程序的概念及原則

行政程序是提國家行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力和實施行政活動過程中所遵循的方式、步驟、順序以及時限的總和。

行政程序的基本原則：程序法定原則;相對方參與原則;效率原則;程序公正原則。

行政程序的主要制度：資訊公開制度;公開調(diào)查制度;通知制度;說明理由制度;聽證制度;時效制度;職能分離制度;辯論制度;回避制度;行政救濟(jì)制度。

21、行政違法及其分類

行政違法是指行政法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)范，侵犯受法律保護(hù)的行政關(guān)系，對社會造成一定程度的危害，尚未構(gòu)成犯罪的和為，可分為以下幾類：

(1)根據(jù)行政法律關(guān)系主體的不同，可以分為行政主體的違法與行政相對方的違法。

(2)根據(jù)行為的方式和狀態(tài)的不同，可以分為作為行政違法和不作為行政違法。

(3)根據(jù)行為的內(nèi)容和形式的不同，可以分為實質(zhì)性行政違法和形式性行政違法。

22、行政責(zé)任的種類與方式

行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有：通報批評;賠禮道歉，承認(rèn)錯誤;恢復(fù)名譽(yù)，消除影響;返還權(quán)益;恢復(fù)原狀;停止違法行為;履行職務(wù);撤銷違法的行政行為;糾正不適當(dāng)?shù)男姓袨?行政賠償?shù)取?/p>

公務(wù)員承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有：通報批評;行政賠償。

行政相對方承擔(dān)行責(zé)任的具體方式有：承認(rèn)錯誤，賠禮道歉;接受行政處罰;履行法定義務(wù);恢復(fù)原狀，返還財產(chǎn);賠償損失等。

23、行政賠償案件處理程序及特點(diǎn)

行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到受害人的賠償請示書后，應(yīng)首先對書中陳述的事實和理由進(jìn)行審查和確認(rèn)，自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到審請之日計算，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期(二個月)不予賠償或賠償請示人對賠償數(shù)額有異議時，賠償請求人可自期間屆滿之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。

行政賠償案件與其他行政案件的區(qū)別：(1)賠償訴訟不能直接單獨(dú)向法院提起;(2)賠償訴訟當(dāng)事人按“誰主張，誰舉證”的原則分擔(dān)舉證責(zé)任;(3)賠償訴訟可適用調(diào)解;(4)賠償訴訟中法院的司法權(quán)不受特別限制;(5)在賠償訴訟中，法院不得向賠償請求人收到任何費(fèi)用。

24、行政復(fù)議基礎(chǔ)知識

行政復(fù)議的原則：合法原則;公正原則;公開原則;及時原則;便民原則

可提起行政復(fù)議的抽象行政行為：公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請：

(1)國務(wù)院部門的規(guī)定;

(2)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定;

(3)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。以上所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。

根據(jù)《行政復(fù)議法》第8條規(guī)定，不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或其他人事處理決定或者不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的，不能通過行政復(fù)議途徑解決。

對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議。

25、行政復(fù)議程序

(1)復(fù)議申請

復(fù)議申請期限為自知道該具體行為之日起六十日內(nèi)，但是法律規(guī)定的申請期超過六十日的除外，因不可抗力或其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

(2)行政復(fù)議的受理

行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請后五日內(nèi)進(jìn)行審查，決定不予受理時應(yīng)書面告知申請人，對不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出，受理日期自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起計算。

復(fù)議申請人可自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。

(3)復(fù)議案件的審理

政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理日起七日內(nèi)，將復(fù)議申請書復(fù)印件發(fā)送被申請人，被申請人應(yīng)在十日內(nèi)做出書面答復(fù)，并提交相關(guān)材料。

在行政復(fù)議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或個人收集證據(jù)。

行政復(fù)議決定做出前，申請人經(jīng)說明理由，可以撤回行政復(fù)議申請。

除法律規(guī)定的例外情況，行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。

(4)做出復(fù)議決定

行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)做出復(fù)議決定，但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外，情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)做出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并告知申請人和被申請人，但是延長期最多不超過三十日。

26、行政訴訟基本知識

行政訴訟特有基本原則：(1)人民法院特定主管原則;(2)行政訴訟期間具體行政行為不停止執(zhí)行原則;(3)被告負(fù)舉證責(zé)任原則;(4)不適用調(diào)解原則;(5)對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查的原則;(6)司法變更權(quán)有限原則。

行政訴訟管理的分類主要有：

(1)級別管轄：基層、中級、高級、最高人民法院

(2)地域管轄：一般地域管轄、特殊地域管轄、共同地域管轄

(3)裁定管轄：移送管轄、指定管轄、轉(zhuǎn)移管轄

行政訴訟參加人有：原告、被告、共同訴訟人、第三人、訴訟代理人。

第一審程序中無論哪一級人民法院，都應(yīng)當(dāng)依法組成合議庭，一律實行公開審理，不能書面審理，除法律規(guī)定不公開審理的案件外，應(yīng)一律公開審理，并于立案之日起三個月內(nèi)做出一審判決，如延長判決，需上級法院批準(zhǔn);二審判決時間在二個月內(nèi)。

27、行政訴訟的判決、裁定、決定

行政訴訟判決可分為：(1)維持判決;(2)撤銷判決;(3)履行判決;(4)變更判決;(5)行政賠償判決;(6)確認(rèn)判決。

撤銷判決適用的五種情形指具體行政行為證據(jù)不足，適用法律、法規(guī)錯誤，違反法定程序，超越職權(quán)，濫用職權(quán)。

行政訴訟裁定是人民法院在行政訴訟過程中，針對行政訴訟的程序性問題所作出的裁判。

行政訴訟決定是人民法院對行政訴訟過程中就判決、裁定以外所涉及訴訟的事項作出的司法處理，其范圍是：(1)有關(guān)管轄;(2)關(guān)于訴訟期限;(3)關(guān)于回避事項;(4)有關(guān)再審案件;(5)在司法實踐中也會遇到《行政訴訟法》中沒有規(guī)定的事項，如指定法定代理人，確定不公開審理，承擔(dān)訴訟費(fèi)用等，這些事項往往以決定方式作出處理。

28、犯罪的基本知識

犯罪是階級性和社會性的統(tǒng)一，犯罪的階級性是犯罪的本質(zhì)屬性。

犯罪具有以下特征：(1)嚴(yán)重的社會危害性;(2)刑事違法性;(3)應(yīng)受刑罰處罰性。

1997年修改后的新《刑法》賦予公民對某些犯罪采取絕對防衛(wèi)而不受限度限制的權(quán)利，即對正在進(jìn)行行兇、殺人、****、搶劫、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪，采取防衛(wèi)行為，造成不法侵害人傷亡的，不屬于防衛(wèi)過當(dāng)，不負(fù)刑事責(zé)任。

犯罪人分為：主犯，從犯、脅從犯、教唆犯。

29、刑罰中主刑和附加刑

主刑指審判機(jī)關(guān)對犯罪分子判處刑罰時，只能獨(dú)立適用，不能附加適用的刑罰，主要分為：

(1)管制，是對犯罪分子不實行關(guān)押的刑罰，期限為三個月以上，二年以下。

(2)拘役，對犯罪分子就近予以監(jiān)禁，期限為一個月以上，六個月以下。

(3)有期徒刑，除《刑法》第55條、第69條規(guī)定外，期限為六個月以上，十五年以下。

(4)無期徒刑。

(5)死刑，犯罪的時候不滿十八周歲和審判時懷孕的婦女，不適用死刑，對于應(yīng)當(dāng)判處死刑的犯罪分子，如果不是必須立即執(zhí)行，可以判處死刑同時宣告緩期二年執(zhí)行。

附加刑是補(bǔ)充主刑適用的刑罰方法，包括罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)三種。

30、刑罰的具體運(yùn)用

(1)量刑，其一般原則是：以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。

(2)累犯，普通累犯指判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢后或者赦免后，在五年內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的犯罪人，特殊累犯是指兩次犯危害國家安全罪的犯罪分子。

(3)自首和立功，對于有立功表現(xiàn)的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰;有重大立功表現(xiàn)的，可以減輕或者免除處罰;犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。

(4)數(shù)罪并罰，管制最高不超過三年，拘役最高不超過一年，有期徒刑最高不超過二十年。

(5)緩刑，緩刑不是刑種，而是刑罰運(yùn)用的一項制度，拘役的緩刑考驗期為原判刑期以上一年以下，但不能少于二個月;有期徒刑的緩刑考驗期限為原判刑期以上五年以下，但不能少于一年。

(6)減刑，有期徒刑不能少于二分之一，無期不能少于十年。

(7)假釋，必須是已執(zhí)行了一定的刑期，有期徒刑的，必須執(zhí)行原判刑罰二分之一以上;判處無期的，實際執(zhí)行十年以上。累犯及因殺人、爆炸、搶劫、****、綁架等暴力性犯罪被判十年以上刑罰的不得假釋。

(8)時效

31、貪污賄賂罪及瀆職罪

貪污賄賂罪包括以下罪名：(1)貪污罪;(2)挪用公款罪;(3)受賄罪;(4)行賄罪;(5)向單位行賄罪;(6)介紹賄賂罪;(7)巨額財產(chǎn)來源不明罪;(8)隱瞞境外存款罪;(9)集體私分國有資產(chǎn)罪。

瀆職罪的種類：(1)濫用職權(quán)罪;(2)玩忽職守罪;(3)徇私舞弊罪;(4)泄露國家秘密罪;(5)徇私枉法罪;(6)私放犯罪嫌疑人、被告人、罪犯罪;(7)司法工作人員玩忽職守罪;(8)司法工作人員徇私舞弊罪;(9)行政執(zhí)法人員徇私舞弊罪。

32、民法的基本原則

(1)保護(hù)公民、法人合法民事權(quán)益的原則;

(2)平等、自愿、等價有償原則;

(3)公平、誠實信用原則;

(4)遵守法律和國家政策的原則;

(5)尊重社會公德和社會公共利益的原則

33、法人的概念及成立條件

法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(1)依法成立;(2)有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費(fèi);(3)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所;(4)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

法人的特征：(1)獨(dú)立的社會組織;(2)具有獨(dú)立的財產(chǎn);(3)承擔(dān)獨(dú)立的責(zé)任。

34、民事法律行為的成立條件

民事法律行為的成立條年，是指決定民事法律行為成立的必要條件，如不具備，便是無效的民事行為，不發(fā)生行為人預(yù)期的法律后果。它可分為實質(zhì)要件和形式要件：

(1)實質(zhì)要件。《民法通則》第55條規(guī)定，民事法律行為應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;②意思表示真實;③不違反法律或社會公共利益。

(2)形式要件：《民法通則》第56條規(guī)定：“民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或其他形式，法律規(guī)定用特定形式的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定?！敝饕校孩倏陬^形式;②書面形式;③默認(rèn)形式

35、物權(quán)與所有權(quán)

物權(quán)具有追及權(quán)和優(yōu)先權(quán)，物權(quán)按不同特點(diǎn)可分為：①所有權(quán)與其他物權(quán);②主物權(quán)與從物權(quán);③動產(chǎn)物權(quán)和不動產(chǎn)物權(quán);④準(zhǔn)物權(quán)。

財產(chǎn)所有權(quán)所具有的四項權(quán)能：占有、使用、收益、處分。財產(chǎn)所有權(quán)是惟一完全的物權(quán)。

債終止的原因或方式有：履行、抵銷、提存、雙方協(xié)議、混同、公民死亡或法人終止。

36、合同法相關(guān)基本知識

婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議，不適用《合同法》而是適用其他法律規(guī)定。

合同法的基本原則：平等原則、自愿原則、公平原則、誠實信用原則。

合同無效的幾種情形：①一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益;②惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益;③以合法形式掩蓋非法目的;④損害社會公共利益;⑤違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。

效力未定合同：①限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立訂立的合同;②無權(quán)代理人以他人名義訂立的合同;③無權(quán)處分人訂立處分他人財產(chǎn)的合同。效力未定的合同經(jīng)追認(rèn)權(quán)人追認(rèn)后，自始有效，否則，自始無效。

37、知識產(chǎn)權(quán)

知識產(chǎn)權(quán)亦稱智力成果權(quán)，是指公民法人對自己創(chuàng)造性的智力活動成果依法享有的包括人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的民事權(quán)利。包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)的法律特征包括：

(1)它是包括人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)兩方面內(nèi)容的一種民事權(quán)利;

(2)它的客體必須是有能為人感知的客觀表現(xiàn)形式和首創(chuàng)性、新穎性;

(3)它具有專有性、時間性和地域性。

著作權(quán)中的人身利益為內(nèi)容的權(quán)利包括：①發(fā)表權(quán);②署名權(quán);③修改權(quán);④保護(hù)作品完整權(quán)。著作財產(chǎn)權(quán)可分為兩大類：一是再現(xiàn)作品獲得報酬權(quán);二是演繹權(quán)。

38、人身權(quán)

人身權(quán)分為人格權(quán)和身份權(quán)兩大類，人格權(quán)包括：公民的生命健康權(quán)、姓名權(quán)(法人為名稱權(quán))、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)(法人亦有)。身份權(quán)包括：公民的榮譽(yù)權(quán)、著作權(quán)中的署名權(quán)和發(fā)表權(quán)，監(jiān)護(hù)權(quán)，在婚姻、家庭關(guān)系中的身份權(quán)。

保護(hù)人身權(quán)的責(zé)任方式主要有：①停止侵害;②消除影響、恢復(fù)名譽(yù);③賠禮道歉;④賠償損失。

39、財產(chǎn)繼承權(quán)

繼承制度中的基本原則：保護(hù)公民合法財產(chǎn)繼承權(quán)原則;繼承權(quán)男女平等原則;養(yǎng)老育幼、互濟(jì)互助原則;互諒互讓、團(tuán)結(jié)和睦原則;權(quán)利義務(wù)相一致的原則。

法定繼承人第一順序：配偶、子女、父母、喪偶兒媳對公婆、喪偶女婿對岳父母，盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的作為第一順序繼承人;法定繼承人第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

40、訴訟時效

下列訴訟時效期間為1年：①身體受到傷害要求賠償?shù)?②出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的;③延付或者拒付租金;④寄存物被丟失或損毀的。

《民法通則》第139條規(guī)定：“在訴訟期間的最后六個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起，訴訟時效繼續(xù)計算?！钡?40條規(guī)定：“訴訟時效因提起訴訟，當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷，自中斷時起，訴訟時效重新計算?！?/p>

41、公司法的概念及原則

公司是指按照公司法設(shè)立的企業(yè)法人。按照股東對公司所負(fù)責(zé)任不同劃分為五類：無限公司、有限責(zé)任公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司。

公司法的原則：出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)相分離;公司自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧;公司實行權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)、激勵和約束相結(jié)合的內(nèi)部管理體制;設(shè)立公司和國有企業(yè)改建為公司，必須符合法定的條件和程序;公司必須依法經(jīng)營，其合法權(quán)益受法律保護(hù);保障公司職工的合法權(quán)益。

42、關(guān)于有限責(zé)任公司的法律規(guī)定

成立條件：股東符合法定人數(shù);股東出資達(dá)到法定資本最低限額;股東共同制定公司章程;有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu);有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。

國有獨(dú)資公司不設(shè)股東會。

債券發(fā)生法定條件：凈資產(chǎn)額不低于人民幣6000萬元;累計債券總額不超過公司凈資產(chǎn)額的40%;最近三年平均可分配利潤足以支付公司債券一年的利息;籌集的資金投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策;債券的利率不得超過國務(wù)院限定的水平及國務(wù)院規(guī)定的其他條件。

43、關(guān)于股份有限公司的法律規(guī)定

外國公司屬于外國法人，其中中國境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不具有中國法人資格，外國公司對其分支機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)的經(jīng)營活動承擔(dān)民事責(zé)任。

44、全民所有制工業(yè)企業(yè)法律規(guī)定

設(shè)立全民所有制企業(yè)應(yīng)具備的條件：產(chǎn)品為社會所需要;有能源、原材料、交通運(yùn)輸?shù)谋匾獥l件;有自己的名稱和生產(chǎn)經(jīng)營場所;有符合國家規(guī)定的資金;有自己的組織機(jī)構(gòu);有明確的經(jīng)營范圍及法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

企業(yè)可基于下列原因之一終止：違反法律、法規(guī)被責(zé)令撤銷;政府主管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定決定解散;依法被宣告破產(chǎn)及其他原因。企業(yè)終止應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算并向登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

45、合伙企業(yè)法律制度

設(shè)立合伙企業(yè)需要的條件：有2個以上合伙人，并且都是依法承擔(dān)無限責(zé)任者;有書面合伙協(xié)議;有各合伙人實際繳付的出資;有合伙企業(yè)的名稱;有經(jīng)營的場所和從事合伙經(jīng)營的必要條件。

除法律另有規(guī)定外，合伙企業(yè)進(jìn)行清算前，合伙人不得請示分割合伙企業(yè)的財產(chǎn)。合伙企業(yè)存續(xù)期間，經(jīng)其他合伙人一致同意，合伙人可以向合伙以外的人轉(zhuǎn)讓其在合伙企業(yè)中的全部或部分財產(chǎn)數(shù)額。

46、外商投資企業(yè)法律制度

在中國境內(nèi)設(shè)立合資經(jīng)營企業(yè)，必須經(jīng)國家對外貿(mào)易主管部門審查批準(zhǔn)，并且要保證外商投資比率不少于25%，董事會是合資經(jīng)營企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。

中外合資企業(yè)與中外合作企業(yè)的區(qū)別：(1)中外合作經(jīng)營企業(yè)屬于契約式的合營企業(yè)，中外合作者按合同中約定的比例享受收益和承擔(dān)風(fēng)險;(2)中外合資企業(yè)都是中國法人，中外合作經(jīng)營企業(yè)則無此限制。

外商獨(dú)資企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司，經(jīng)批準(zhǔn)也可為其他責(zé)任形式。

47、市場管理法

(1)反壟斷法律制度

我國經(jīng)濟(jì)生活中存在的壟斷類型：行業(yè)壟斷、經(jīng)濟(jì)壟斷、行政壟斷

違反壟斷法的責(zé)任主要有行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任三種類型。

(2)反不正當(dāng)競爭法律制度

不正當(dāng)競爭行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任方要包括經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任等形式。

(3)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度

消費(fèi)者權(quán)益爭議解決的途徑：與經(jīng)營者協(xié)商和解;請求消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解;向有關(guān)行政部門申訴;根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;向人民法院提起訴訟。

(4)產(chǎn)品質(zhì)量法律制度

四個產(chǎn)品質(zhì)量方面的國際公約：《關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量適用法律的公約》、《使成員國產(chǎn)品責(zé)任法互相接近的指示草案》、《關(guān)于人身傷害產(chǎn)品責(zé)任歐洲公約》、《關(guān)于對有缺陷產(chǎn)品的責(zé)任指令》。

(5)證券法律制度

證券法的基本原則是：公平、公正、公開的原則和自愿、有償、誠實信用的原則。

證券市場的主體：證券投資者、證券公司、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、證券交易的服務(wù)機(jī)構(gòu)、上市公司和證券交易所。

(6)票據(jù)法律制度

《票據(jù)法》中所稱票據(jù)，是指匯票、本票、支票。

票據(jù)行為是以發(fā)生票據(jù)上的權(quán)利義務(wù)為目的所實施的要式法律行為，包括出票、背書、承兌和保證等。

(7)城市房地產(chǎn)管理法律制度

48、宏觀調(diào)控法基本知識

我國現(xiàn)有已制定和頒發(fā)的能源法律制度主要有：《電力法》、《煤炭法》、《節(jié)能法》。

財政法在理論上由財政管理體制法、財政收支管理法、財政活動程序法構(gòu)成;在立法實踐中，財政法包含了預(yù)算法、國債法、政府采購法和轉(zhuǎn)移支付法。

在我國稅收體系中，稅收各類包括流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅、特定行為稅和資源稅;稅收征收管理制度則包括稅務(wù)管理、稅款征收、違反稅法的法律責(zé)任和稅務(wù)爭議的解決程序等方面。稅收具有無償性、固定性、強(qiáng)制性特征。

會計法的原則：真實、完整、合法;審計法的原則：依法審計原則、獨(dú)立審計原則、客觀公正原則、強(qiáng)制性原則、保守秘密原則。

對外貿(mào)易法的原則：國家實行統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度;依法維護(hù)公平、自由的對外貿(mào)易秩序;堅持平等互利;準(zhǔn)許貨物與技術(shù)自由進(jìn)出口，逐步發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易。

49、社會保障法

社會保障法的基本原則：普遍性原則;平等性原則;國家、用人單位、個人責(zé)任分擔(dān)的原則;基本社會保障與提高生活質(zhì)量相結(jié)合的原則;社會保障水平和生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)的原則。主要分為社會保險法、社會救助法、社會福利法、優(yōu)撫安置法。

我國社會保險法包括醫(yī)療、疾病、失業(yè)、老年、工傷、生育、傷殘和遺屬八個項目。

優(yōu)撫安置是優(yōu)待、撫恤、安置三種待遇的總稱。優(yōu)待是指對義務(wù)兵家屬和撫恤補(bǔ)助對象發(fā)給由群眾負(fù)擔(dān)的優(yōu)待金;撫恤是國家對傷殘人員和犧牲、病故人員家屬所采取的物質(zhì)撫慰形式，包括傷殘撫恤和死亡撫恤;安置是提對復(fù)員退休軍人、軍隊離退休干部及其隨軍家屬和無軍籍退休退職職工的安置。

第三篇：自主招生考試都考些啥

自主招生考試都考些啥？

據(jù)學(xué)生回憶整理

一、北大部分考題

一）提供材料借古論今

據(jù)考生描述，上午的語文試卷中，有一道題提供了描寫周朝、唐朝和宋朝等多個朝代的君王觀看宮女跳舞時，宮女往往喜歡擺出“天下太平”、“萬歲”等字樣的史料，要求考生聯(lián)系實際闡述自己的觀點(diǎn)。

一位北京的女生說，材料就是說很多官員為了政績，粉飾太平，“我寫的是現(xiàn)在很多地方官員為了政績，甚至給荒山刷綠漆?！?/p>

二）翻譯《韓非子·飾邪》

巧合的是，北大等13校聯(lián)考的語文試題和前天清華等7校聯(lián)考的閱讀與寫作

（一）中，均出現(xiàn)了《韓非子》的材料。

13校聯(lián)考的語文試題中，要求翻譯《韓非子·飾邪》的一段?！坝袃扇僮?，還沒有斷句”，一位考生說?！拔叶紱]讀明白?！币晃豢忌@。

考試中，有一段文言文，要求考生翻譯《韓非子·外儲說右下》中的“夫唯”。過去幾年，北大自主招生試題風(fēng)格鮮明，出現(xiàn)過“曲解成語”、“對對聯(lián)”、“用歌詞韻腳造句”等新穎題型。今年，北大等13所大學(xué)聯(lián)考，很多考生認(rèn)為試題仍有一定難度，但命題思路和題型趨向常規(guī)。

三）作文題目來自魯迅名言

北大聯(lián)考的作文題來自魯迅名言：“無窮的遠(yuǎn)方，無數(shù)的人們，都和我有關(guān)?！边@是一篇命題作文，要求考生由此聯(lián)想寫一篇700-800字的文章，體裁不限。

這句名言是選自《魯迅全集》的《且介亭雜文附集》。

河北保定考生張楠認(rèn)為，如果從細(xì)節(jié)入手，這個作文題目并不難，她寫的是家鄉(xiāng)以及家鄉(xiāng)的人。一位來自北京二中的女生說，自己的立意來自于“愛”?！暗卣鸬臅r候，那么多人互不相識，但都牽掛著災(zāi)區(qū)，愛把我們這些在不同地方的人們聯(lián)系在一起。”而一位來自河北秦皇島一中的考生說，自己的立意角度是“集體和個人的關(guān)系”。

去年北大自主招生筆試作文題：從“建安風(fēng)骨，盛唐氣象；少年精神，布衣情懷”中任選一詞為標(biāo)題，寫一篇詩情畫意中蘊(yùn)含哲理的散文。

前年的作文題：有腐敗分子說，腐敗能促進(jìn)和諧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，購買人與人之間的情感。要求批駁這種觀點(diǎn)，并在文中恰當(dāng)運(yùn)用5個古詩詞句。

二、“復(fù)旦水平測試”部分考題

1、《達(dá)芬奇密碼》是什么類型的小說，穿越，武俠，言情？

2、治療心絞痛的藥物的主要化學(xué)成分是什么？

3、汽車防凍液的主要化學(xué)成分是什么？

4、朝韓交戰(zhàn)的地點(diǎn)在哪里？

5、中國古代說唱藝術(shù)有哪些形式？

三、清華

人文與社會：“最雷人官話”進(jìn)試題

在“人文與社會”試卷中，一道論述題給出了一段材料，稱某地政府官員以破壞了政府辦公樓的“風(fēng)水”為由，要強(qiáng)行拆除一座樓房，遭到抵制后說出了“跟政府作對就是惡”的話，在網(wǎng)絡(luò)上被稱為“最雷人官話”之一。

這道試題給出的另一段材料是胡錦濤講過的一段話，“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺貫徹群眾路線、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多做順民意、解民憂、得民心的實事，堅決糾正損害群眾利益的行為。”題目稱，在現(xiàn)實生活中，政府的具體行為并非總是與民眾的意愿一致，有時甚至?xí)a(chǎn)生矛盾沖突。要考生論述“從人民與政府的關(guān)系來看，為什么不能說“跟政府作對就是惡”？”作文寫作：“憂患意識”成作文題

在“作文寫作”中，題目稱，綜合判斷國際國內(nèi)形勢，今后一個時期我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面對難得的歷史機(jī)遇，也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識。有人說，憂患意識包含危機(jī)意識、預(yù)見意識、防患意識、責(zé)任意識、使命意識。中華民族有憂患意識傳統(tǒng)，不過有時濃有時淡，有人有有人沒有，有人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)要有群眾可以沒有，有人認(rèn)為精英要有普通百姓不必人人都有。你對憂患意識是怎樣認(rèn)識的？請寫一篇文章，談?wù)勀愕乃枷牒驼J(rèn)識。

四、華約”聯(lián)考部分試題2011-2-20

（清華大學(xué)、南京大學(xué)等7校組成的“華約”高校聯(lián)盟組織的2011年自主招生筆試——“高水平大學(xué)自主選拔學(xué)業(yè)能力測試”（簡稱AAA測試），在全國33個城市同時開考。）

一）語文 9：00—10：30

試卷總分100分，包括的題型有兩篇現(xiàn)代文閱讀、一篇古詩、一篇宋詞、斷句、兩篇古文翻譯、作文。

1）第一部分：現(xiàn)代文閱讀

第一題：丹麥著名物理學(xué)家波爾提倡哥本哈根精神，要求學(xué)術(shù)界在寬松的學(xué)術(shù)民主氛圍中，堅持自由討論。據(jù)此材料試卷給出了7道選擇題。

第二題：閱讀材料是給出了老舍的小說《五九》中的一段（其中有很多人物對話），據(jù)此設(shè)置了1道選擇題和3道問答題。

第三題：詩歌鑒賞辛棄疾的《清平樂》。

2）第二部分：文言文閱讀

第四題：古文翻譯，一篇是論語，一篇是韓非子的文章。要求先斷句再翻譯。

3）第三部分：作文

根據(jù)三段材料，寫一篇關(guān)于怎樣看待“憂患意識”的論述文，800字，50分。

考生感覺：“都是不容易復(fù)習(xí)到的內(nèi)容，卷子量太大?！?/p>

作文題目：中華民族有憂患意識傳統(tǒng)，不過有時濃有時淡，有人有有人沒有，有人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)要有群眾可以沒有，有人認(rèn)為精英要有普通群眾不必人人都有。你對憂患意識是怎樣認(rèn)識的？寫一篇800字的論述文。分值50分。

二）英文和中英文綜合10：30—12：00

試卷總分100分，包括的題型有完形填空、英語翻譯與寫作。

完形填空：一篇。

選詞填空：6選5，在6個短句中選擇5個，完成整篇文章。

英語翻譯與寫作：教育的目標(biāo)，關(guān)鍵在于培養(yǎng)對知識的鑒別力和正確的行為。理想中的受教育者，不一定要學(xué)富五車，但要能夠明辨是非，憎惡分明。最令人沮喪的莫過于飽讀史書但見地卻十分可笑的人。據(jù)此寫一篇150字的作文。

三）數(shù)學(xué)14：30—16：00

10道選擇題，5道大題（解答題）。數(shù)列、幾何、概率、函數(shù)的題比較多，注重考數(shù)學(xué)思想。

考生感覺：文科考生不會做的題很多，估計自己“能得一半分就不錯了”；理科考生覺得小有難度，做題速度還是要快。

四）自然科學(xué)（理科生）/人文與社會（文科生）16：00—17：30

人文與社會：10道選擇題，8道大題。

1.法國農(nóng)民的政治地位

2.北冰洋冰蓋的縮減對國際貿(mào)易的影響

3.網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)生改變了人們的閱讀習(xí)慣，人們從紙質(zhì)閱讀變成了電子閱讀，闡述這一轉(zhuǎn)變給人們帶來的影響。

4.先給一段材料闡述“人民”在國家中的重要作用，再引述某官員的錯誤論斷“跟政府作對就是作惡”，請考生談?wù)劄槭裁床荒苷f“跟政府作對就是作惡”，談?wù)勅嗣窈驼年P(guān)系。

5.摘選王國維的《紅樓夢評論》，“文化愈進(jìn)，其知識彌廣，其所欲彌多，又其感苦痛亦彌甚……故欲與生活、與苦痛，三者一而已矣……”對王國維的這段話進(jìn)行賞析評論。

考生感覺：理科參加過學(xué)科競賽的考生感覺自然科學(xué)試卷難度不太大，考得比較有信心；文科生覺得題目“陌生”，沒怎么見過，在書本上完全找不到答案，另外題量太大，走出考場時“手寫得都不能動了”，大段材料、大段闡述，讓人來不及思考，“應(yīng)接不暇”。

第四篇：2018年國家公務(wù)員考試申論都考些什么？

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2017國考筆試申論大綱

申論是測查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試按照省級以上(含副省級)職位、市(地)級以下職位的不同要求，設(shè)置兩套試卷。

省級以上(含副省級)職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力。

閱讀理解能力——要求全面把握給定資料的內(nèi)容，準(zhǔn)確理解給定資料的含義，準(zhǔn)確提煉事實所包含的觀點(diǎn)，并揭示所反映的本質(zhì)問題。

綜合分析能力——要求對給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點(diǎn)或問題進(jìn)行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評價。

提出和解決問題能力——要求借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評估或權(quán)衡，提出解決問題的方案或措施。

文字表達(dá)能力——要求熟練使用指定的語種，運(yùn)用說明、陳述、議論等方式，準(zhǔn)確規(guī)范、簡明暢達(dá)地表述思想觀點(diǎn)。

市(地)級以下職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力。

閱讀理解能力——要求能夠理解給定資料的主要內(nèi)容，把握給定資料各部分之間的關(guān)系，對給定資料所涉及的觀點(diǎn)、事實作出恰當(dāng)?shù)慕忉尅?/p>

貫徹執(zhí)行能力——要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實際情況，及時有效地完成任務(wù)。

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解決問題能力——要求運(yùn)用自身已有的知識經(jīng)驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的措施或辦法。

文字表達(dá)能力——要求熟練使用指定的語種，對事件、觀點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確合理的說明、陳述或闡釋。

2011年-2017年申論主題分析

2011年-2017年申論題型

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2018年申論熱點(diǎn)推測

一、健康中國與食品醫(yī)療

1，人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。

2，要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。

3，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。

4，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。全面取消以藥養(yǎng)醫(yī)，健全藥品供應(yīng)保障制度。

5，堅持預(yù)防為主，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，倡導(dǎo)健康文明生活方式，預(yù)防控制重大疾病。

6，實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心。

7，堅持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。

二、人口發(fā)展

1，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。

2，積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、綠色發(fā)展

1，加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。

2，構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。

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3，推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。

4，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實施國家節(jié)水行動，降低能耗、物耗，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。

5，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。

四、創(chuàng)新型國家

1，要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。

2，加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，拓展實施國家重大科技項目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，為建設(shè)科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會提供有力支撐。

3，加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量。深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

4，倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用。培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊。

五、鄉(xiāng)村振興

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。

1，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

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2，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度。

3，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。

4，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。

5，確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

6，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

7，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。

8，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

9，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

六、就業(yè)與人民生活

就業(yè)是最大的民生。

1，要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。

2，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

3，提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

4，破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機(jī)制弊端，使人人都有通過辛勤勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會

5，完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

6，堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序。

7，鼓勵勤勞守法致富，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。

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8，堅持在經(jīng)濟(jì)增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。

9，拓寬居民勞動收入和財產(chǎn)性收入渠道。

10，履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距。

七、脫貧攻堅

1，要動員全黨全國全社會力量，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

2，堅持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。

3，深入實施東西部扶貧協(xié)作，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

八、好干部

1，要堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處。

2，堅持正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。

3，注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強(qiáng)干部隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。

4，大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經(jīng)過實踐考驗的優(yōu)秀年輕干部。

5，統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。

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6，認(rèn)真做好離退休干部工作。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機(jī)制，建立激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

7，各級黨組織要關(guān)心愛護(hù)基層干部，主動為他們排憂解難。

九、社會主義文化大繁榮

文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。

1，要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。

2，中國特色社會主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進(jìn)文化，植根于中國特色社會主義偉大實踐。

3，發(fā)展中國特色社會主義文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，堅守中華文化立場，立足當(dāng)代中國現(xiàn)實，結(jié)合當(dāng)今時代條件，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

4，要堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌。

十、教育發(fā)展(教育公平)

建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。

1，要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

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2，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

3，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。

4，健全學(xué)生資助制度，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。

5，支持和規(guī)范社會力量興辦教育。

6，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍，倡導(dǎo)全社會尊師重教。

7，辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，大力提高國民素質(zhì)。

十一、環(huán)境問題

1，堅持全民共治、源頭防治，持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

2，加快水污染防治，實施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。

3，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。

4，加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置。

5，提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化排污者責(zé)任，健全環(huán)保信用評價、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度。

6，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。

7，積極參與全球環(huán)境治理，落實減排承諾。

第五篇：黨支部工作手冊都需要記錄些什么內(nèi)容

黨支部工作手冊都需要記錄些什么內(nèi)容

1、黨支部基本情況

填寫內(nèi)容：支部名稱、單位、支部委員人數(shù)、支部上次改選時間、黨員總數(shù)、35歲以下黨員數(shù)、預(yù)備黨員人數(shù)、支部書記、宣傳委員、組織委員

2、黨員名冊

填寫內(nèi)容：姓名、性別、民族、出生年月、文化程度（已獲得）、入黨時間、參加工作時間、籍貫、現(xiàn)任職務(wù)、家庭住址及電話

3、工作計劃要點(diǎn)

每學(xué)年初制定支部工作計劃，包括組織思想工作方面、組織工作方面、宣傳方面等。

4、黨支部委員會會議記錄

支部委員會是黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子，負(fù)責(zé)處理支部的日常工作。一般每一個月召開一次黨支部委員會會議。

記錄內(nèi)容主要包括：時間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、記錄人、會議內(nèi)容

5、黨支部活動記錄

原則上每月舉行一次黨支部活動，由支部書記召集。內(nèi)容可以包括：

① 傳達(dá)中央和上級黨組織的指示、決定、報告和文件，結(jié)合本支部實際，討論本支部貫徹執(zhí)行的計劃和措施，提出建議。

② 組織黨員學(xué)習(xí)理論文章，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)黨章和黨的基本知識，不斷提高黨員的思想覺悟和政治理論水平，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

③ 聽取黨員思想?yún)R報，檢查黨員工作、學(xué)習(xí)及完成支部交辦任務(wù)的情況。④ 分析群眾的思想情緒，關(guān)心群眾的生活，反映群眾的意見和要求。

⑤ 討論發(fā)展黨員的工作計劃，制訂培養(yǎng)、教育和考察積極分子的具體措施，檢查落實情況。討論預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正問題。

⑥ 檢查全體黨員執(zhí)行黨章的情況，討論黨支部存在的問題。發(fā)揚(yáng)正氣，表彰先進(jìn)；對犯有錯誤的黨員提出批評，進(jìn)行教育或處分。

⑦ 組織黨員參觀革命遺址，使黨員接受黨史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的教育；還可以組織黨員觀看有教育意義的電影、戲劇、參觀建設(shè)的新成就，聽取先進(jìn)典型事跡介紹等。

記錄內(nèi)容包括：時間、出席人數(shù)、缺席人員、主持人、記錄人、活動內(nèi)容、活動體會和收獲等。

6、黨支部民主生活會記錄

每年至少召開一次民主生活會，民主生活會可以以黨小組為單位進(jìn)行。召開民主生活會應(yīng)事先作好準(zhǔn)備工作，并報告上級組織。民主生活會應(yīng)堅持實事求是的原則，團(tuán)結(jié)進(jìn)步的原則，維護(hù)黨紀(jì)的原則，積極開展批評與自我批評。根據(jù)“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的原則，嚴(yán)格要求，熱情幫助，真正達(dá)到弄清思想，團(tuán)結(jié)同志的目的。民主生活會后應(yīng)將情況及時向上級組織匯報。

記錄內(nèi)容包括：時間、地點(diǎn)、參加人員、支部出席人數(shù)、缺席人員、主持人、記錄人、會議主題、發(fā)言內(nèi)容等

7、黨內(nèi)活動情況登記表

統(tǒng)計每次黨支部活動的時間、參加人數(shù)、內(nèi)容、形式等。

8、黨員調(diào)動情況統(tǒng)計表

主要填寫本黨員組織關(guān)系調(diào)動情況，主要包括：姓名、調(diào)去單位、調(diào)去時間、調(diào)去前職務(wù)；姓名、調(diào)來單位、調(diào)來時間、調(diào)來后職務(wù)等。

9、申請入黨人員名單

主要填寫支部積極分子及已遞交入黨申請書未定為積極分子的人員情況，包括：序號、姓名、性別、民族、出生年月、籍貫、文化程度、參加工作時間、申請入黨時間、家庭住址及電話等。

10、黨員發(fā)展計劃

主要填寫本支部黨員發(fā)展計劃，包括姓名、性別、年齡、職務(wù)、專長、工作年限、申請入黨時間。

11、黨支部工作總結(jié)

在每年末，依照支部工作計劃，對本支部本實際開展工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，做了哪些具體工作，取得哪些成效，還存在哪些不足需要改進(jìn)等。