第一篇：左祥琦-解讀新《社會(huì)保險(xiǎn)法》中失業(yè)保險(xiǎn)的變化

HRM080205-解讀新《社會(huì)保險(xiǎn)法》中失業(yè)保險(xiǎn)的變化

學(xué)習(xí)導(dǎo)航

通過(guò)學(xué)習(xí)本課程，你將能夠： ● 了解什么是失業(yè)保險(xiǎn)； ● 掌握失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)取的條件； ● 了解失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)取的期限； ● 認(rèn)識(shí)失業(yè)保險(xiǎn)的構(gòu)成要素。

解讀新《社會(huì)保險(xiǎn)法》中失業(yè)保險(xiǎn)的變化

一、失業(yè)保險(xiǎn)的定義

1.什么是失業(yè)保險(xiǎn)

失業(yè)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過(guò)法律手段集中建立保險(xiǎn)基金，為遭遇失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)而中斷收入的勞動(dòng)者在一定期間提供基本生活保障的社會(huì)保險(xiǎn)制度。

2.失業(yè)保險(xiǎn)設(shè)立的目的

失業(yè)保險(xiǎn)的主要目的是為失業(yè)者提供基本生活保障，幫助失業(yè)者重新就業(yè)，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

第一，提供現(xiàn)金給付，維持失業(yè)者的基本生活水平； 第二，提供求職的緩沖時(shí)間； 第三，幫助失業(yè)者重新就業(yè)； 第四，開(kāi)展生產(chǎn)自救。要點(diǎn)提示

失業(yè)保險(xiǎn)設(shè)立的目的：

① 提供現(xiàn)金給付，維持失業(yè)者的基本生活水平； ② 提供求職的緩沖時(shí)間； ③ 幫助失業(yè)者重新就業(yè)； ④ 開(kāi)展生產(chǎn)自救。

3.失業(yè)保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例

職工參加失業(yè)保險(xiǎn)，由用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位繳費(fèi)一般為2%，職工個(gè)人繳費(fèi)一般在1%左右。當(dāng)然，有些地方的勞動(dòng)者繳費(fèi)比例較低，比如北京地區(qū)企業(yè)繳費(fèi)是1.5%，職工繳費(fèi)是0.5%。

二、失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)取的條件

按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定，同時(shí)符合下列三個(gè)條件的失業(yè)人員才能從失業(yè)保險(xiǎn)基金中領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)：

1.繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年

即失業(yè)前，用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年。

2.非因本人意愿中斷就業(yè)

“非本人意愿”的條件是很難判斷的，因?yàn)檫@是一種主觀上的想法。一般而言，員工被企業(yè)單方解除勞動(dòng)合同屬于非本人意愿導(dǎo)致失業(yè)，可以享受失業(yè)保險(xiǎn)，但是員工主動(dòng)向單位提出辭職就是很明確的本人意愿導(dǎo)致失業(yè)，不能領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。

【案例】

完美的裁員計(jì)劃

2001年，某企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)困難，準(zhǔn)備裁減500人左右的員工。但是企業(yè)不愿意走復(fù)雜的法定裁員程序，于是便找到一位裁員顧問(wèn)進(jìn)行咨詢。企業(yè)和裁員顧問(wèn)說(shuō)明的情況是：企業(yè)單方裁員的程序比較復(fù)雜，而且員工的對(duì)立情緒比較大，企業(yè)想通過(guò)激勵(lì)員工主動(dòng)離開(kāi)的方式，花費(fèi)多少錢都不怕，但一定要達(dá)到裁員的目的。

裁員顧問(wèn)聽(tīng)后提出一個(gè)問(wèn)題：?jiǎn)T工辭職后，如果無(wú)法領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，回頭再來(lái)找企業(yè)，企業(yè)由該怎么辦？企業(yè)無(wú)言以對(duì)。

裁員顧問(wèn)提出了一個(gè)建議：讓員工堂堂正正地從企業(yè)走出去。按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，由企業(yè)提出的雙方當(dāng)事人協(xié)商解除勞動(dòng)合同，每年企業(yè)會(huì)支付一個(gè)月工資作為補(bǔ)償。為了鼓勵(lì)員工盡早跟企業(yè)達(dá)成解除協(xié)議，企業(yè)愿意在法定的補(bǔ)償金以外再給員工加一到兩萬(wàn)元的補(bǔ)償。如果在三天之內(nèi)簽訂除解除勞動(dòng)合同協(xié)議，再加5000元的補(bǔ)償。但是在實(shí)行這種辦法之前，一定要向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門詢問(wèn)清楚，由企業(yè)提出跟職工協(xié)商解除勞動(dòng)合同，職工同意，雙方達(dá)成解除勞動(dòng)合同協(xié)議的，算不算職工本人的意愿導(dǎo)致的失業(yè)。

企業(yè)向當(dāng)?shù)乜h勞動(dòng)部門咨詢，得到的回復(fù)是：肯定是本人導(dǎo)致失業(yè)。這個(gè)裁員顧問(wèn)認(rèn)為縣勞動(dòng)部門的解釋不太合適，如果企業(yè)提出跟員工解除勞動(dòng)合同，員工被動(dòng)同意的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為非員工本人意愿導(dǎo)致失業(yè)。于是找到縣勞動(dòng)部門的上一級(jí)勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)溝通，得到了地市級(jí)的勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)人的認(rèn)可：屬于非本人意愿導(dǎo)致失業(yè)。

得到勞動(dòng)行政部門的認(rèn)可之后，企業(yè)用這種方式減掉了500多名員工，這些員工都能回到自己的戶籍所在地領(lǐng)到失業(yè)保險(xiǎn)。

兩敗俱傷的辭退

某企業(yè)想要辭退員工，就跟職工說(shuō)：只要本人提交辭職申請(qǐng)，企業(yè)就會(huì)給予補(bǔ)償。員工辭職之后去領(lǐng)取失業(yè)金，勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)基金的人要求員工拿出單位解除合同的證明，證明其是非本人意愿導(dǎo)致失業(yè)的。于是員工找到單位要求開(kāi)解除勞動(dòng)合同證明，企業(yè)開(kāi)具證明后，員工領(lǐng)到了失業(yè)金。

員工花完失業(yè)金之后，由于找不到新工作，就找企業(yè)要求回來(lái)工作，企業(yè)當(dāng)然不同意。于是職工去告企業(yè)單方解除勞動(dòng)合同不合法。

企業(yè)認(rèn)為開(kāi)證明是為了讓職工領(lǐng)到失業(yè)金，而且是職工本人提交的辭職報(bào)告，企業(yè)解除勞動(dòng)合同是合法的。

結(jié)果仲裁機(jī)構(gòu)說(shuō)職工是主動(dòng)辭職，企業(yè)為了讓他拿到失業(yè)保險(xiǎn)而開(kāi)具了假證明，將這件事送到勞動(dòng)行政部門處理。勞動(dòng)行政部門認(rèn)為這是騙保行為，即雙方合謀騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金。最后的結(jié)果是職工退還失業(yè)金，企業(yè)遭到行政處罰。

3.已辦理失業(yè)登記，并有求職要求

用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起15日內(nèi)告知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持本單位為其出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，及時(shí)到指定的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。失業(yè)人員憑失業(yè)登記證明和個(gè)人身份證明，到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的手續(xù)。失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算。

由此可見(jiàn)，員工領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的整個(gè)過(guò)程如下： 第一，員工辦理終止勞動(dòng)合同手續(xù)；

第二，企業(yè)如實(shí)出具解除或終止勞動(dòng)合同的證明。沒(méi)有企業(yè)出具的證明，職工就無(wú)法辦理失業(yè)登記，或是無(wú)法找新的工作；

第三，企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將員工失業(yè)告知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，辦理社會(huì)保險(xiǎn)停繳手續(xù)； 第四，失業(yè)人員在當(dāng)?shù)卣?guī)定的期限內(nèi)，持個(gè)人身份證明和其他失業(yè)證明材料辦理失業(yè)登記，開(kāi)始領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。

三、失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)取的期限

新《社會(huì)保險(xiǎn)法》沒(méi)有規(guī)定失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)取的具體期限，但是規(guī)定了一個(gè)最長(zhǎng)期限：在失業(yè)人員失業(yè)前，用人單位和本人累計(jì)繳費(fèi)滿1年但不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為12個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)滿5年但不足10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為18個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)滿10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為24個(gè)月。

目前，我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)的領(lǐng)取期限為最短3個(gè)月，最長(zhǎng)24個(gè)月，各地規(guī)定存在不同。但這些規(guī)定都是一個(gè)上限，目的是鼓勵(lì)失業(yè)人員在兩年之內(nèi)盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

目前我國(guó)的失業(yè)率統(tǒng)計(jì)比較低，甚至比很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的失業(yè)率還低。原因主要有兩個(gè)：第一，我國(guó)的失業(yè)率其實(shí)是統(tǒng)計(jì)失業(yè)率，但實(shí)際上很多失業(yè)人員沒(méi)有辦理失業(yè)登記，因此沒(méi)有被計(jì)入失業(yè)率的范疇。第二，地方政府為了追求低失業(yè)率，制定很多政策讓失業(yè)人員不被納入統(tǒng)計(jì)數(shù)字里。

例如，有的地區(qū)政府制定激勵(lì)政策，失業(yè)人員只需要在辦完失業(yè)登記后去工商局申請(qǐng)一個(gè)個(gè)體工商執(zhí)照，就可以一次性領(lǐng)走應(yīng)該享受的失業(yè)保險(xiǎn)基金。由于申辦個(gè)體工商執(zhí)照是免費(fèi)的，流程非常簡(jiǎn)單，很多失業(yè)人員都會(huì)這么做。但是辦理個(gè)體工商執(zhí)照的失業(yè)人員并不會(huì)真的去干個(gè)體，往往一段時(shí)間后就注銷了。等到繳費(fèi)滿一年以后，這些人就又失業(yè)了，又一次辦理個(gè)體工商執(zhí)照，形成一個(gè)循環(huán)，反復(fù)領(lǐng)取失業(yè)金。而新法的出臺(tái)，就是為了防止這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。

四、失業(yè)保險(xiǎn)待遇的構(gòu)成要素

1.領(lǐng)取失業(yè)金期間，失業(yè)人員的醫(yī)療待遇

新法規(guī)定：失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付，個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

2.領(lǐng)取失業(yè)金期間，失業(yè)人員死亡的待遇

新法規(guī)定：失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，參照當(dāng)?shù)貙?duì)在職職工死亡的規(guī)定，向其遺屬發(fā)給一次性喪葬補(bǔ)助金和撫恤金，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付。個(gè)人死亡同時(shí)符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金、工傷保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金和失業(yè)保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金條件的，其遺屬只能選擇領(lǐng)取其中一項(xiàng)。

3.喪失享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇資格的情形

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇：

第一，重新就業(yè)的； 第二，應(yīng)征服兵役的； 第三，移居境外的；

第四，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；

第五，無(wú)正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T或者機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)的。

4.失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移

職工跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。

第二篇：時(shí)代光華--解讀新《社會(huì)保險(xiǎn)法》中失業(yè)保險(xiǎn)的變化--試題

單選題 正確

1.失業(yè)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過(guò)（）手段為遭遇失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)而中斷收入的勞動(dòng)者在一定期間內(nèi)提供基本生活保障的社會(huì)保險(xiǎn)制度。

1.2.3.4.A 法律 B 經(jīng)濟(jì) C 政治 D 行政

正確

2.設(shè)立失業(yè)保險(xiǎn)的主要目的是：

1.2.3.4.A 為就業(yè)者提供基本生活保障，幫助就業(yè)者實(shí)現(xiàn)職業(yè)選擇 B 為失業(yè)者提供基本生活保障，幫助失業(yè)者自主擇業(yè) C 為失業(yè)者提供基本生活保障，幫助失業(yè)者重新就業(yè) D 為員工提供基本生活保障，幫助員工積累財(cái)富

正確

3.關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)的一般繳費(fèi)比例，下列說(shuō)法正確的是：

1.2.3.A 用人單位2%，職工1%B 用人單位2%，國(guó)家補(bǔ)貼1%C 用人單位1%，職工2%

4.D 職工1%，國(guó)家補(bǔ)貼2%正確

4.下列各項(xiàng)中，不屬于領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的基本條件的是：

1.2.3.4.A 失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年 B 非因本人意愿中斷就業(yè)的 C 已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記，并有求職要求的 D 本人意愿導(dǎo)致失業(yè)的 正確

5.用人單位和員工解除勞動(dòng)關(guān)系后應(yīng)該告知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的時(shí)限是：

1.2.3.4.A 解除之日前15日 B 從解除之日起15日內(nèi) C 解除之日前30日 D 從解除之日起30日內(nèi) 正確

6.累計(jì)繳費(fèi)10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為：

1.2.3.4.A 6個(gè)月 B 10個(gè)月 C 24個(gè)月 D 12個(gè)月

正確

7.法律規(guī)定失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)取期限的上限的目的是：

1.2.3.4.A 鼓勵(lì)失業(yè)人員選擇自己滿意的職業(yè)就業(yè) B 鼓勵(lì)失業(yè)人員慢慢尋求好的職業(yè) C 保障失業(yè)人員的生活 D 鼓勵(lì)失業(yè)人員在兩年之內(nèi)盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè) 正確

8.下面情形中，失業(yè)人員能夠領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的是：

1.2.3.4.A 重新就業(yè)的 B 應(yīng)征服兵役的 C 移居境外的 D 接受政府制定部門提供培訓(xùn)的 正確

9.用人單位和本人累計(jì)繳費(fèi)滿1年但不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為:

1.2.3.4.A 二個(gè)月 B 六個(gè)月 C 十個(gè)月 D 十二個(gè)月

正確

10.關(guān)于領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)的程序，①失業(yè)人員辦理失業(yè)登記②企業(yè)如實(shí)出具解除或終止勞動(dòng)合同的證明③企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理社會(huì)保險(xiǎn)停繳手續(xù)④員工辦理終止勞動(dòng)合同手續(xù)，下列排序正確的是：

1.2.3.4.A ①②③④ B ④③②① C ④②③① D ①③②④

判斷題

正確

11.失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算。此種說(shuō)法：

1.A 2.B 正確 錯(cuò)誤

正確

12.失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)時(shí)，僅憑失業(yè)登記證明就可以辦理。此種說(shuō)法：

1.A 2.B 正確 錯(cuò)誤

正確

13.統(tǒng)計(jì)表明，我國(guó)的失業(yè)率較低，表明就業(yè)率高。此種說(shuō)法：

1.A 正確

2.B 錯(cuò)誤 正確

14.職工跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。此種說(shuō)法：1.A

2.B 正確 錯(cuò)誤 正確

15.領(lǐng)取失業(yè)金期間，失業(yè)人員死亡的，其遺屬可以享受養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金和失業(yè)保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金的雙重待遇。此種說(shuō)法：

1.A

2.B 正確 錯(cuò)誤

第三篇：解讀新《社會(huì)保險(xiǎn)法》中養(yǎng)老保險(xiǎn)的變化

學(xué)習(xí)導(dǎo)航

通過(guò)學(xué)習(xí)本課程，你將能夠：

● 了解養(yǎng)老保險(xiǎn)的四種模式；

● 學(xué)會(huì)解決辦理、轉(zhuǎn)移、繳納、領(lǐng)取養(yǎng)老金中的各種問(wèn)題；

● 掌握基本養(yǎng)老金的構(gòu)成；

● 了解我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍。

解讀新《社會(huì)保險(xiǎn)法》中養(yǎng)老保險(xiǎn)的變化

一、養(yǎng)老保險(xiǎn)的四種模式

養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律、法規(guī)，為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的年齡，或因年老而喪失勞動(dòng)能力，退出勞動(dòng)崗位后的基本生活，建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。簡(jiǎn)單理解，如果職工在工作期間與企業(yè)一起按國(guó)家規(guī)定繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)，當(dāng)達(dá)到法定退休年齡時(shí)，就可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，從而解決退休以后的生活來(lái)源問(wèn)題。

從世界各國(guó)推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)踐看，可以把養(yǎng)老保險(xiǎn)劃分為四種模式：

1.國(guó)家負(fù)擔(dān)模式

所謂國(guó)家負(fù)擔(dān)模式，就是企業(yè)和職工不需要繳納任何費(fèi)用，用人單位只需要給員工發(fā)工資即可，員工到了退休年齡就可以享受養(yǎng)老金。

使用這種模式的國(guó)家相對(duì)較少，典型案例是瑞典。

2.國(guó)家和企業(yè)負(fù)擔(dān)模式

有一些國(guó)家采用的是國(guó)家和企業(yè)負(fù)擔(dān)模式，如蘇聯(lián)。在這種模式中，職工個(gè)人不需繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，所有費(fèi)用由國(guó)家和企業(yè)來(lái)承擔(dān)。

3.企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)模式

有一些國(guó)家采用的是企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)模式，如新加坡。在這種模式中，保險(xiǎn)費(fèi)用全部來(lái)自企業(yè)和職工，完全是以支定收，國(guó)家不支付費(fèi)用。

4.企業(yè)、個(gè)人和國(guó)家負(fù)擔(dān)模式

第四種模式是企業(yè)、個(gè)人和國(guó)家共同負(fù)擔(dān)，強(qiáng)調(diào)繳費(fèi)與退休待遇相關(guān)聯(lián)，建立在嚴(yán)格的保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制基礎(chǔ)之上。這種模式是世界上大多數(shù)國(guó)家目前實(shí)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，典型案例是德國(guó)、美國(guó)、日本，我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)采用的也是這種模式。

二、養(yǎng)老保險(xiǎn)為什么要統(tǒng)賬結(jié)合1.統(tǒng)賬結(jié)合思路

社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的思路簡(jiǎn)稱為“統(tǒng)賬結(jié)合”，這是我國(guó)在20世紀(jì)90年代中期定立的一種方法，一直沿用到今天，并且得到了新法的確認(rèn)。

在統(tǒng)賬結(jié)合的思路中，職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位按照國(guó)家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例（一般不高于20%）繳納，計(jì)入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金；職工按照國(guó)家規(guī)定的本人工資的比例（8%）繳納，計(jì)入個(gè)人賬戶基金。

統(tǒng)籌基金主要用于當(dāng)期的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付，實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付。個(gè)人賬戶基金用于職工退休后個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的發(fā)放，不得提前支取，計(jì)賬利率不得低于銀行定期存款利率，免征利息稅。個(gè)人死亡的，個(gè)人賬戶余額可以繼承。

2.立法前的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理問(wèn)題

在立法之前，很多地區(qū)存在的問(wèn)題是企業(yè)繳費(fèi)的統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶的基金被混用，養(yǎng)老保險(xiǎn)常年虧損，于是動(dòng)用了個(gè)人賬戶中的錢，這明顯侵犯了勞動(dòng)者的權(quán)益。在20世紀(jì)90年代，全國(guó)大部分地區(qū)的個(gè)人賬戶都是空賬運(yùn)行的。所以國(guó)家在前幾年出臺(tái)規(guī)定，要求各地必須逐步做實(shí)個(gè)人賬戶，不可以把這部分錢用在統(tǒng)籌基金上。

3.養(yǎng)老保險(xiǎn)的保值增值

個(gè)人把錢存在社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，雖然能夠得到利息，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因?yàn)槲飪r(jià)上漲過(guò)快，國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資收益最高都沒(méi)有超過(guò)2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于物價(jià)上漲指數(shù)，老百姓攢了幾十年的養(yǎng)老金很快就縮水了，個(gè)人用什么養(yǎng)老呢？因此，要強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保值增值問(wèn)題——個(gè)人賬戶里的錢不可以亂用，而且不能貶值，政府有義務(wù)對(duì)這筆錢進(jìn)行運(yùn)作投資，立法保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金增值保值，抵消通貨膨脹帶來(lái)的影響。

三、“視同繳費(fèi)年限期間”養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)

新《社會(huì)保險(xiǎn)法》明確規(guī)定：國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)前，視同繳費(fèi)年限期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由政府承擔(dān)?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足時(shí)，政府給予補(bǔ)貼。

1.什么是“視同繳費(fèi)”

在計(jì)劃體制下，社會(huì)上沒(méi)有統(tǒng)籌保險(xiǎn)，企業(yè)不用繳納保險(xiǎn)，職工從退休到死亡的退休金都由企業(yè)支付，支付比例按照連續(xù)工齡的長(zhǎng)短計(jì)算。改革開(kāi)放以后，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行統(tǒng)籌的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，但是并沒(méi)有要求過(guò)去的國(guó)有企業(yè)一次性繳納職工從進(jìn)入單位工作到統(tǒng)籌保險(xiǎn)設(shè)立之前的保險(xiǎn)。這種情況就稱之為“視同繳費(fèi)”。

2.視同繳費(fèi)的形成和解決

視同繳費(fèi)的實(shí)際用途不是很大，因?yàn)橐曂U費(fèi)的是年限，實(shí)際上企業(yè)并沒(méi)有繳費(fèi)，個(gè)人也沒(méi)繳費(fèi)，個(gè)人賬戶是空的。養(yǎng)老保險(xiǎn)金的支付跟個(gè)人賬戶有很大關(guān)系，如果個(gè)人賬戶是空的，個(gè)人拿到的養(yǎng)老金就會(huì)很少。

【案例】

相去甚遠(yuǎn)的養(yǎng)老金

2000年以前中國(guó)存在一種屬于軍人的軍隊(duì)企業(yè)，這種企業(yè)不用申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也不用繳納保險(xiǎn)。按

照2000年中央軍委的規(guī)定，軍隊(duì)企業(yè)都要跟軍隊(duì)脫鉤，轉(zhuǎn)成地方企業(yè)，于是北京市有一家軍隊(duì)企業(yè)就在2002年向工商局申領(lǐng)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，正式轉(zhuǎn)成地方企業(yè)，辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記證，開(kāi)始給職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

到2003年，有一個(gè)在這家企業(yè)里工作了30多年的職工到了退休年齡，他的視同繳費(fèi)年限是30多年，實(shí)際繳費(fèi)年限是一年多。最后核準(zhǔn)養(yǎng)老金是一個(gè)月690多塊錢。而如果是一個(gè)在地方企業(yè)一直繳納養(yǎng)老保

險(xiǎn)的人，退休后拿到的養(yǎng)老金就是2000多塊錢。

鑒于案例中的情況，這次立法明確規(guī)定，無(wú)論是在國(guó)有企業(yè)還是事業(yè)單位，視同繳費(fèi)年限內(nèi)的費(fèi)用都由政府承擔(dān)。

四、退休時(shí)繳費(fèi)不足15年如何領(lǐng)取養(yǎng)老金

目前，全國(guó)各地都規(guī)定個(gè)人領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件是需要繳費(fèi)滿15年。新立法也直接確定下來(lái)：參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)滿15年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。那么，員工到退休時(shí)繳不滿15年怎么辦？

1.原來(lái)的處理原則

原來(lái)的處理原則是：退休員工可以把個(gè)人賬戶的余額提走，叫做“一次性領(lǐng)取養(yǎng)老金”。其實(shí)這就不能稱為“養(yǎng)老金”了，因?yàn)槿藗冎皇前言緦儆谧约旱腻X拿回去，而企業(yè)給職工繳納了多年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)就跟個(gè)人沒(méi)有關(guān)系了，這對(duì)職工是很不公平的。

養(yǎng)老保險(xiǎn)還存在轉(zhuǎn)移的問(wèn)題。很多地區(qū)有外來(lái)打工的人，特別是農(nóng)民工，他們的流動(dòng)性很強(qiáng)，在本地的工作年限很難達(dá)到15年。如果按照目前的規(guī)定，外來(lái)職工就無(wú)法在任何地方領(lǐng)取養(yǎng)老金。比如，一個(gè)農(nóng)民在北京工作了14年，繳納了14年的養(yǎng)老保險(xiǎn)，到退休年齡時(shí)沒(méi)在別的地方工作過(guò)，但他仍然沒(méi)有辦法按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，這對(duì)他是很不公平的。

在《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施之前，有些地區(qū)不能續(xù)繳，很多人不能按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，因此出現(xiàn)了很嚴(yán)重的農(nóng)民工退?，F(xiàn)象。這對(duì)農(nóng)民工的利益也有很大損失，因?yàn)楸ＹM(fèi)是企業(yè)和職工共同繳納的，職工退保時(shí)只能拿回個(gè)人賬戶的部分，企業(yè)繳費(fèi)的部分是不能退給職工的。

【案例】

“兩頭堵”的退休

20世紀(jì)90年代初，在《社會(huì)保險(xiǎn)法》出臺(tái)之前，南京某國(guó)有企業(yè)的一個(gè)職工辭職下海去了深圳。下

海的時(shí)候他四十幾歲，在南京已經(jīng)有十幾年的工齡。90年代初南京已經(jīng)實(shí)行了社會(huì)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)，但

是還沒(méi)有個(gè)人賬戶，因此個(gè)人交的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)沒(méi)有落實(shí)到個(gè)人名下。到了深圳后，深圳的企業(yè)也給他繳納

了養(yǎng)老保險(xiǎn)。

等他到了60歲，想回南京退休。他的想法是把在深圳工作期間繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回南京，然后

與他之前在南京十幾年的工齡（視同繳費(fèi)年限）和國(guó)有企業(yè)后期實(shí)際繳納的統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)合在一起，享受

養(yǎng)老金待遇。

結(jié)果，南京的企業(yè)不接收他的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，理由是他沒(méi)有個(gè)人賬戶，企業(yè)和職工交的錢都扔到大庫(kù)

里了，沒(méi)有分出來(lái)，所以不接收他從深圳轉(zhuǎn)回的養(yǎng)老保險(xiǎn)，也不給他辦退休。

既然在南京辦不了退休，該職工就去深圳退休。在跟深圳的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)交涉時(shí)，該職工要求給自己

發(fā)放養(yǎng)老金，但是深圳社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也不發(fā)，因?yàn)樗睦U費(fèi)年限不夠15年。

在原來(lái)的制度體系下，這位職工繳納了多年養(yǎng)老保險(xiǎn)，到了退休年齡卻無(wú)法享受養(yǎng)老金待遇，這就是制度帶來(lái)的弊病。

2.新立法的規(guī)定

新的立法規(guī)定：參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，可以繳費(fèi)至滿15年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

這次立法明確規(guī)定不可以退保，而是建立一種續(xù)繳或轉(zhuǎn)接機(jī)制，有利于保障繳費(fèi)勞動(dòng)者的基本權(quán)利。

還有另外一種情況，有人認(rèn)為繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)15年之后就可以不繳了，事實(shí)并不是這樣的。繳納15年以上的職工跟繳納剛滿15年的職工領(lǐng)取養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，職工繳費(fèi)年限越多、繳費(fèi)額越高，養(yǎng)老金也就越多。

五、異地就業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系如何轉(zhuǎn)移

1.個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移

新立法規(guī)定：個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí)，基本養(yǎng)老金分段計(jì)算、統(tǒng)一支付，具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

有些員工在不同的地區(qū)從事過(guò)工作和繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，而各地養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例和養(yǎng)老保險(xiǎn)政策不一樣，所以員工在不同地區(qū)的繳費(fèi)，到了退休年齡養(yǎng)老金應(yīng)該分段計(jì)算。因?yàn)槿绻粋€(gè)人曾在8個(gè)城市工作過(guò)，并且都繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)，企業(yè)不能讓他到這8個(gè)城市領(lǐng)取養(yǎng)老金。按照分段計(jì)算的辦法，就可以將養(yǎng)老金分成8個(gè)地區(qū)，按分段工作情況計(jì)算，然后在一個(gè)地區(qū)統(tǒng)一支付。

2.參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移

對(duì)于跨省流動(dòng)就業(yè)的職工來(lái)說(shuō)，過(guò)去的養(yǎng)老保險(xiǎn)需要統(tǒng)一轉(zhuǎn)移到員工戶籍所在地：職工在戶籍所在地工作繳納保險(xiǎn)，后來(lái)又去異地工作繳納保險(xiǎn)，到退休年齡時(shí)，職工在異地繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)都轉(zhuǎn)移到戶籍所在地，由戶籍所在地支付養(yǎng)老金。而且轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)只轉(zhuǎn)移關(guān)系和個(gè)人賬戶，不轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金，導(dǎo)致不同統(tǒng)籌地區(qū)的利益不一樣。

比如，對(duì)于人口輸出大省來(lái)說(shuō)，把勞動(dòng)力都輸送到深圳、上海等發(fā)達(dá)省市，員工在這些地方繳納多年保險(xiǎn)，退休時(shí)回到原來(lái)的省份，當(dāng)?shù)鼐蜁?huì)拿本省的統(tǒng)籌基金支付打工者的養(yǎng)老金，這對(duì)打工者來(lái)說(shuō)是相當(dāng)不劃算的。

因此，新立法徹底修改了養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移規(guī)則：參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)的，由原參保所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)具參保繳費(fèi)憑證，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地。參保人員達(dá)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的，其在各地的參保繳費(fèi)年限合并計(jì)算，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算。這一條款的意思是，一個(gè)員工從某地去另外的地方繼續(xù)工作，他原參保地的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系要轉(zhuǎn)移到新的工作地。具體表現(xiàn)為：

第一，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。第二，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

第三，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

第四，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在每個(gè)參保地的累計(jì)繳費(fèi)年限均不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

這一規(guī)則與勞動(dòng)者和企業(yè)的利益沒(méi)有很大的關(guān)系，主要是平衡了各地區(qū)之間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的繳費(fèi)和支出，讓各地的養(yǎng)老保險(xiǎn)收支相對(duì)平衡合理。

六、如何計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇分為基本養(yǎng)老金、病殘待遇、死亡待遇三種?；攫B(yǎng)老金待遇是指員工到了退休年齡后領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金；病殘待遇是指員工在工作時(shí)由于患病或者非因工負(fù)傷，提前喪失了勞動(dòng)能力，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)給予的待遇；死亡待遇是指職工在工作時(shí)或退休以后死亡，會(huì)享受到由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的待遇。

1.基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)方法

基本養(yǎng)老金根據(jù)個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限、繳費(fèi)工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個(gè)人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定。在領(lǐng)取養(yǎng)老金過(guò)程中，國(guó)家會(huì)根據(jù)物價(jià)上漲的狀況和社會(huì)發(fā)展的水平適時(shí)提高養(yǎng)老金水平。

基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，即：

基本養(yǎng)老金＝基礎(chǔ)養(yǎng)老金＋個(gè)人賬戶養(yǎng)老金

基礎(chǔ)養(yǎng)老金

基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)算方法為：

基礎(chǔ)養(yǎng)老金＝（全省上在崗職工月平均工資＋本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）

÷2×繳費(fèi)年限×1%

很多在職職工在30歲時(shí)就想知道退休后能領(lǐng)到多少錢的養(yǎng)老金，其實(shí)這是算不出來(lái)的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金是無(wú)法提前知道的。因?yàn)榛A(chǔ)養(yǎng)老金跟上本地區(qū)職工社會(huì)平均工資相關(guān)，隨著社會(huì)平均工資的增加，個(gè)人養(yǎng)老金也會(huì)增加。當(dāng)年社會(huì)平均工資是一個(gè)變動(dòng)因素，因此基礎(chǔ)養(yǎng)老金是無(wú)法預(yù)期的。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金的高低也取決于個(gè)人的平均繳費(fèi)指數(shù)，即自己實(shí)際的繳費(fèi)基數(shù)與社會(huì)平均工資之比的歷年平均值。除此之外，基礎(chǔ)養(yǎng)老金還與繳費(fèi)年限有關(guān)，無(wú)論何種情況，繳費(fèi)基數(shù)越高，繳費(fèi)的年限越長(zhǎng)，養(yǎng)老金就會(huì)越高。

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)算方法比較簡(jiǎn)單，用公式表示如下：

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金＝個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額÷計(jì)發(fā)月數(shù)

計(jì)發(fā)月數(shù)中，50歲計(jì)為195個(gè)月、55歲計(jì)為170個(gè)月、60歲計(jì)為139個(gè)月，不再統(tǒng)一計(jì)為120個(gè)月了。個(gè)人賬戶里的養(yǎng)老金按照計(jì)發(fā)月數(shù)領(lǐng)取，即使最后里面的錢被拿空了也沒(méi)關(guān)系，退休者仍然可以繼續(xù)領(lǐng)取，國(guó)家會(huì)補(bǔ)貼上這筆錢，一直到退休者死亡。

2.死亡待遇的計(jì)發(fā)方法

新法規(guī)定：參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人因病或者非因工死亡的，其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。這就是參加養(yǎng)老保險(xiǎn)以后養(yǎng)老保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)的死亡待遇。

在立法之前，很多地區(qū)沒(méi)有對(duì)撫恤金進(jìn)行明確規(guī)定，也沒(méi)有喪葬補(bǔ)助金，甚至有的地區(qū)規(guī)定：職工在職期間死亡，即使繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)，喪葬補(bǔ)助金或喪葬費(fèi)也要由企業(yè)負(fù)擔(dān)；如果職工到了退休年齡，開(kāi)始享受養(yǎng)老金待遇，在此期間死亡，喪葬補(bǔ)助金才由社保基金支出。

3.病殘待遇的計(jì)發(fā)方法

參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人在未達(dá)到法定退休年齡時(shí)，因病或者非因工致殘，完全喪失勞動(dòng)能力的，可以領(lǐng)取病殘津貼。

死亡待遇和病殘待遇資金應(yīng)從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付，其實(shí)這不是全新的規(guī)定，在《社會(huì)保險(xiǎn)法》出臺(tái)之前，有些地區(qū)就已經(jīng)有了這樣的規(guī)定。當(dāng)職工在工作時(shí)因病或者非因工致殘完全喪失了勞動(dòng)能力，只能退出工作崗位，為了保障他以后的生活，有的地區(qū)就規(guī)定職工距退休年齡不足5年的，可以辦病退；如果比較年輕，沒(méi)有達(dá)到距法定退休年齡不足5年的要求，則可以辦退職。

本次立法規(guī)定的病殘待遇就相當(dāng)于退職，以前有些地區(qū)規(guī)定退職要求繳費(fèi)累計(jì)滿10年以上，而新法則沒(méi)有這種年限規(guī)定。

七、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)如何做到廣覆蓋

社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面應(yīng)該廣泛，這是新立法原則之一。因此，政府除了建立城鎮(zhèn)在職職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之外，還要推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

1.推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

立法規(guī)定：新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，符合國(guó)家規(guī)定條件的，按月領(lǐng)取新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

首先，從繳費(fèi)方式來(lái)看，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的原則，三方共同出資形成新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

其次，農(nóng)村新型養(yǎng)老金待遇組成分為兩部分，一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，一部分是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。農(nóng)民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金跟城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老金不同，它的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家確定，目前國(guó)家確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)是每個(gè)月55元。地方政府也可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金，例如，北京地區(qū)現(xiàn)在增加到每個(gè)月280元。

最后，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的領(lǐng)取年齡一律規(guī)定為60歲。

2.城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

立法規(guī)定：國(guó)家建立和完善城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以將城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施。

在城鎮(zhèn)里，大部分有工作的人都參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，而針對(duì)少數(shù)沒(méi)有工作的人，比如家庭婦女或長(zhǎng)期在家不工作的人，國(guó)家也應(yīng)該有一個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，否則將來(lái)這些人喪失勞動(dòng)能力，就沒(méi)有了生活來(lái)源。

遺憾的是，目前我國(guó)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還處于探索階段，沒(méi)有形成一套成熟的制度，只在個(gè)別地區(qū)搞了試點(diǎn)，導(dǎo)致立法比較原則化。

第四篇：解讀新《社會(huì)保險(xiǎn)法》中工傷保險(xiǎn)的變化-時(shí)代光華試題

解讀新《社會(huì)保險(xiǎn)法》中工傷保險(xiǎn)的變化

單選題

1.下列行業(yè)中，屬于中等風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的是： 回答：正確

1.A 銀行業(yè)

2.B 房地產(chǎn)業(yè)

3.C 石油加工

4.D 證券業(yè)

2.在新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》中，可以被認(rèn)定為工傷的情形不包括： 回答：正確1.A 患職業(yè)病的

2.B 工作時(shí)間內(nèi)發(fā)生的意外傷害

3.C 工作時(shí)間前后發(fā)生的事故傷害

4.D 鼠標(biāo)手

3.原則上，各省、自治區(qū)、直轄市工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)率控制在職工工資總額的（）左右。1.A 0.5% 2.B 1% 3.C 1.5% 4.D 2%

4.新《工傷保險(xiǎn)條例》的正式實(shí)施時(shí)間是： 回答：正確

1.A 2010年7月1日

2.B 2011年1月1日

3.C 2011年7月1日

4.D 2012年1月1日

5.關(guān)于新修訂的工傷保險(xiǎn)條例與舊規(guī)定的區(qū)別，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是： 回答：正確

1.A 增加了用人單位支付的項(xiàng)目

2.B 擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)適用范圍

回答：正確

3.C 4.D 簡(jiǎn)化了工傷認(rèn)定的處理程序

提高了一次性傷殘補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)

6.工傷保險(xiǎn)受理的有效時(shí)間是： 回答：正確

1.A 2.B 3.C 4.D 事故發(fā)生后3個(gè)月內(nèi)

事故發(fā)生后6個(gè)月內(nèi)

事故發(fā)生后9個(gè)月內(nèi)

事故發(fā)生后一年內(nèi)

7.關(guān)于新《工傷保險(xiǎn)條例》中規(guī)定的視同工傷情形，下列表述錯(cuò)誤的是： 回答：正確

1.A 2.B 3.C 4.D 復(fù)發(fā)的

8.新《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起（）日內(nèi)做出工傷認(rèn)定的決定。回答：正確

1.A 2.B 3.C 4.D 30 45 60 90 在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病，在72小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡的

職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷9.設(shè)立勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的機(jī)構(gòu)是： 回答：正確

1.A 2.B 3.C 4.D 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上人民政府

縣級(jí)以上人民政府

市級(jí)以上人民政府

省級(jí)以上人民政府

10.按照新法的規(guī)定，二級(jí)傷殘可以領(lǐng)取的一次性傷殘補(bǔ)助金相當(dāng)于本人（）個(gè)月的工資?；卮穑赫_

1.A 2.B 3.C 4.D 23 25 27 29

判斷題

11.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的，應(yīng)該由企業(yè)補(bǔ)足差額。此種說(shuō)法： 回答：正確

1.A 2.B 正確 錯(cuò)誤

12.新法規(guī)定，職工因工傷發(fā)生的治療工傷期間的工資福利，應(yīng)由用人單位支付。此種說(shuō)法： 回答：正確

1.A 2.B 正確 錯(cuò)誤

13.職工傷殘等級(jí)數(shù)字越大的，傷殘程度越嚴(yán)重，得到的工傷待遇也就越高。此種說(shuō)法： 回答：正確

1.A 2.B 正確 錯(cuò)誤

14.經(jīng)過(guò)工傷認(rèn)定之后，員工就能夠享受工傷待遇。此種說(shuō)法： 回答：正確

1.A 2.B 正確 錯(cuò)誤

15.社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對(duì)受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。此種說(shuō)法： 回答：正確

1.A 2.B 正確 錯(cuò)誤