第一篇：李景田：中國共產(chǎn)黨是善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)汲取教訓(xùn)不斷前進(jìn)的政黨

李景田：中國共產(chǎn)黨是善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)汲取教訓(xùn)不斷前進(jìn)的政黨

一部中國共產(chǎn)黨的歷史，在一定意義上說，就是一部在應(yīng)對(duì)困難和成績(jī)的考驗(yàn)中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)、不斷發(fā)展壯大的歷史。在88年的奮斗歷程中，黨多次經(jīng)歷關(guān)系自身前途命運(yùn)甚至生死存亡的歷史關(guān)節(jié)點(diǎn)，經(jīng)受住了多次重大挫折或重大成績(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)?；仡欬h應(yīng)對(duì)困難和成績(jī)的考驗(yàn)，特別是在主要關(guān)節(jié)點(diǎn)上經(jīng)受考驗(yàn)的歷史，深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力把握黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政規(guī)律，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)期的歷史使命，具有重大的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、黨在領(lǐng)導(dǎo)革命過程中應(yīng)對(duì)困難和成績(jī)的考驗(yàn)

在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命的28年中，中國共產(chǎn)黨主要經(jīng)歷了四次應(yīng)對(duì)困難和成績(jī)的重大考驗(yàn)。

（一）應(yīng)對(duì)大革命失敗的考驗(yàn)

1927年7月大革命失敗，是中國共產(chǎn)黨成立后遇到的第一次重大挫折，面臨被敵人瓦解和消滅的危險(xiǎn)。中國共產(chǎn)黨沒有退縮，而是在絕境中奮起，開始了探索中國革命新道路的艱難歷程。1927年8月7日，黨中央在漢口召開緊急會(huì)議，毛澤東同志在會(huì)上提出了“槍桿子里面出政權(quán)”的著名論斷，解決了要不要革命、怎樣革命的問題。其后，黨領(lǐng)導(dǎo)了一系列武裝起義，并深入農(nóng)村開展武裝斗爭(zhēng)、土地革命和根據(jù)地建設(shè)。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，突破了共產(chǎn)國際“城市中心論”的束縛，逐步形成了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的重要思想，為復(fù)興中國革命和爭(zhēng)取革命勝利指明了惟一正確道路。

（二）應(yīng)對(duì)第五次反“圍剿”失利的考驗(yàn)

在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)（1927年8月至1937年7月）的發(fā)展過程中，黨內(nèi)的“左”傾冒險(xiǎn)錯(cuò)誤、“左”傾教條主義接連發(fā)生，給中國共產(chǎn)黨和紅軍造成了巨大損失，導(dǎo)致了第五次反“圍剿”斗爭(zhēng)的失敗和紅軍主力退出黨中央所在地區(qū)。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)失敗，蘇區(qū)損失殆盡，紅軍損失慘重，中國革命再次陷入絕境。在生死存亡的緊急關(guān)頭，1935年1月，黨中央在長(zhǎng)征途中召開遵義會(huì)議，正確解決了關(guān)系黨和紅軍前途命運(yùn)的三個(gè)全局性問題，即引領(lǐng)紅軍向哪里去的戰(zhàn)略方向問題，使黨和紅軍擺脫被動(dòng)局面的軍事指揮問題，結(jié)束“左”傾教條主義錯(cuò)誤在黨中央的統(tǒng)治問題，從而在思想上、政治上、組織上、軍事上確保了紅軍長(zhǎng)征的勝利。與此同時(shí)，黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體得以確立，并逐步成熟。遵義會(huì)議成為黨的歷史上一個(gè)生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

（三）應(yīng)對(duì)日軍侵華導(dǎo)致民族危亡的考驗(yàn)

1937年7月7日，日軍全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。在這場(chǎng)實(shí)力懸殊的戰(zhàn)爭(zhēng)中，瘋狂的日本侵略者把中華民族逼上亡國滅種的邊緣。能否正確處理民族矛盾和國內(nèi)的階級(jí)關(guān)系，對(duì)中國共產(chǎn)黨是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。中共中央準(zhǔn)確分析國際國內(nèi)形勢(shì)變化，在1935年底召開的瓦窯堡會(huì)議上，提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的正確口號(hào)和方針。1936年12月發(fā)生了震驚中外的西安事變，中國共產(chǎn)黨以民族大義為重，摒棄前嫌，促成了西安事變的和平解決。從此，十年內(nèi)戰(zhàn)的局面基本結(jié)束，第二次國共合作、全民抗戰(zhàn)局面形成，中國革命在抗日救亡的烽火中重新走向復(fù)興。八年抗戰(zhàn)中，中國共產(chǎn)黨提出了全面抗戰(zhàn)路線和持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針，確定了向敵后發(fā)展、建立敵后抗日根據(jù)地、發(fā)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略任務(wù)，開辟了廣大的敵后戰(zhàn)場(chǎng)，牽制、消耗了大量日軍兵力，為贏得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利作出了重大貢獻(xiàn)。

（四）應(yīng)對(duì)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后復(fù)雜局面的考驗(yàn)

抗戰(zhàn)勝利后，中國共產(chǎn)黨面臨著十分復(fù)雜的政治局面。以美國政府支持下的蔣介石集團(tuán)為代表的大資產(chǎn)階級(jí)、大地主階級(jí)同以中國共產(chǎn)黨為代表的人民大眾之間的矛盾，成為中國社會(huì)的主要矛盾。中國局勢(shì)將如何發(fā)展？我們黨對(duì)戰(zhàn)后基本形勢(shì)進(jìn)行了深刻分析，認(rèn)為避免戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性很小，但在和平還有一線希望的時(shí)候仍要爭(zhēng)取。為此，黨中央一方面命令各部隊(duì)繼續(xù)放手發(fā)動(dòng)群眾，鞏固已有陣地，做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備；另一方面，提出反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)、要求和平的口號(hào)。毛澤東同志不顧個(gè)人安危，毅然前往重慶，同蔣介石就國共兩黨關(guān)系的重大問題進(jìn)行談判，并在政治協(xié)商會(huì)議上作出巨大讓步，從而贏得全國人民的同情和支持。中國共產(chǎn)黨為爭(zhēng)取和平民主盡了最大努力，但國民黨政府在美帝國主義的支持下悍然發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了三年多的解放戰(zhàn)爭(zhēng)，取得了新民主主義革命的偉大勝利。

二、黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)和改革開放過程中應(yīng)對(duì)困難和成績(jī)的考驗(yàn)

黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)和改革開放的60年中，至少經(jīng)歷了四次應(yīng)對(duì)困難和成績(jī)的重大考驗(yàn)。

（一）應(yīng)對(duì)新中國建立初期勝利和困難局面的考驗(yàn)

新中國建立伊始，百廢待興，中國共產(chǎn)黨自身的隊(duì)伍也面臨新的考驗(yàn)。這不僅是指在全新的任務(wù)面前，要學(xué)會(huì)全新的本領(lǐng)，更重要的是，在進(jìn)入城市、執(zhí)掌全國政權(quán)、從事和平建設(shè)的歷史條件下，黨能不能繼續(xù)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，繼續(xù)保持實(shí)事求是、謙虛謹(jǐn)慎和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，不被權(quán)力、地位和資產(chǎn)階級(jí)的捧場(chǎng)所腐蝕。這的確是一次嚴(yán)峻“考試”！黨中央保持清醒頭腦，領(lǐng)導(dǎo)全黨滿懷信心地迎接挑戰(zhàn)。1949―1952年，黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民全面實(shí)施新民主主義建國綱領(lǐng)，國民經(jīng)濟(jì)得到全面恢復(fù)和初步發(fā)展。從1953年到1956年，勝利完成對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，社會(huì)主義制度在中國確立。黨的八大正式宣布，我國已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)。社會(huì)主義制度的建立，是中國歷史乃至人類歷史上的一次深刻的社會(huì)變革。

（二）應(yīng)對(duì)社會(huì)主義改造成功完成后探索社會(huì)主義建設(shè)道路的考驗(yàn)

中共八大前后，黨對(duì)適合中國國情的社會(huì)主義建設(shè)道路的探索，取得了多方面積極成果。遺憾的是，這些正確思想和方針政策沒有能夠在實(shí)踐中堅(jiān)持下去。由于黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，急于求成，夸大了主觀意志和主觀努力的作用，沒有經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查研究和試點(diǎn)，就在總路線提出后發(fā)動(dòng)了“大躍進(jìn)”和農(nóng)村人民公社化運(yùn)動(dòng)。另一方面，毛澤東同志把階級(jí)斗爭(zhēng)看得過于嚴(yán)重，對(duì)國際特別是對(duì)國內(nèi)出現(xiàn)修正主義的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性看得過于嚴(yán)重，進(jìn)而導(dǎo)致“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的“左”傾思想的積累和發(fā)展，最終錯(cuò)誤地發(fā)動(dòng)了“文化大革命”，教訓(xùn)是十分沉重的。

（三）應(yīng)對(duì)“文革”后百廢待興困難局面的考驗(yàn)

十年“文化大革命”，使黨、國家和人民遭受建國以來最嚴(yán)重的挫折和損失。面對(duì)當(dāng)時(shí)的困難局面，中國共產(chǎn)黨人撥亂反正，開拓出了一番新天地。十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。這次全會(huì)重新確立了實(shí)事求是的思想路線，作出了黨和國家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略決策，提出了改革開放的基本方針，事實(shí)上形成了以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體。以此為開端，中國特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入歷史新時(shí)期。

（四）應(yīng)對(duì)國內(nèi)政治**和蘇東劇變的考驗(yàn)

1989年春夏之交，我們黨果斷、穩(wěn)妥地處置了發(fā)生在北京的政治**，妥善地應(yīng)對(duì)了以美國為首的西方國家對(duì)我國實(shí)行“制裁”給我們?cè)斐傻母鞣N困難。1989―1991年，蘇聯(lián)、東歐社會(huì)主義國家發(fā)生“解體”、“劇變”，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)遭受嚴(yán)重挫折。面對(duì)這些問題和困難，黨中央科學(xué)觀察國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。針對(duì)政治**，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)要大力反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化，要求全黨按照十一屆三中全會(huì)確定的基本路線、方針、政策，堅(jiān)定不移地干下去。面對(duì)西方國家的“制裁”以及東歐劇變、蘇聯(lián)解體，中央采取了正確方針，堅(jiān)持把注意力集中在辦好我們自己的事情上面，領(lǐng)導(dǎo)全黨進(jìn)行了大量艱苦細(xì)致的工作。特別是1992年1月至2月，鄧小平同志視察南方，發(fā)表重要談話，明確回答了長(zhǎng)期困擾人們思想的許多重大認(rèn)識(shí)問題，極大地解放了人們的思想。1992年10月召開的黨的十四大，明確我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，要求全黨抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。中國社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，在以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的帶領(lǐng)下進(jìn)入新的發(fā)展階段，并成功地推向了21世紀(jì)。

三、從應(yīng)對(duì)考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

整體來看，我們黨在歷史上的內(nèi)憂外患面前，應(yīng)對(duì)是好的、成功的，總是能在挫折中奮起。在勝利和成績(jī)面前，頭腦清醒時(shí)處理得好，驕傲自滿、頭腦發(fā)熱時(shí)就容易犯錯(cuò)誤。黨應(yīng)對(duì)困難和成績(jī)考驗(yàn)的歷史留下了非常寶貴的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)和汲取這些經(jīng)驗(yàn)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

第一，任何時(shí)候都必須堅(jiān)持理想，堅(jiān)定信念。理想和信念是一種追求，一種境界，一種激情。有了它，就能無往而不勝。尤其在巨大困難和挫折面前，理想信念的力量和作用更加凸顯。大革命失敗后，信念堅(jiān)定的共產(chǎn)黨員沒有被嚇倒，被征服，他們從地下爬起來，揩干凈身上的血跡，掩埋好同伴的尸首，又繼續(xù)戰(zhàn)斗了。正是有了這些信念堅(jiān)定的共產(chǎn)黨員，才使得工農(nóng)群眾在黨的旗幟下重新集合起來，形成“星星之火，可以燎原”之勢(shì)。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的今天，依然需要這樣，越是在形勢(shì)和環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜的時(shí)候，在遇到巨大困難的時(shí)候，越要堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義理想信念。

第二，任何時(shí)候都必須戒驕戒躁，牢記“兩個(gè)務(wù)必”。毛澤東同志提出的“兩個(gè)務(wù)必”思想，是成功應(yīng)對(duì)成績(jī)考驗(yàn)的規(guī)律性揭示。黨的歷史告訴我們，越是取得巨大成績(jī)的時(shí)候，越是形勢(shì)大好的時(shí)候，越是發(fā)展順利的時(shí)候，越要戒驕戒躁。在成績(jī)面前驕傲不得，否則就會(huì)受到懲罰。艱苦奮斗是我們的傳家寶。在中國特色社會(huì)主義建設(shè)取得巨大成績(jī)的今天，仍然需要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。黨的十六大以后，胡錦濤總書記率領(lǐng)中央書記處的同志集體前往西柏坡，重溫毛澤東同志“兩個(gè)務(wù)必”的教誨，警醒全黨戒驕戒躁，艱苦奮斗，永葆先進(jìn)性。

第三，任何時(shí)候都必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)。我們黨是在憂患中誕生、發(fā)展和壯大的，憂患意識(shí)已深深融入黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)與改革的全部實(shí)踐中。在新形勢(shì)下，我們黨仍要居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持高度的清醒。只有始終具有憂患意識(shí)，對(duì)可能出現(xiàn)的各種各樣的復(fù)雜情況和問題保持足夠的警醒，在警醒中奮進(jìn)，才能成功應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化條件下來自國際、國內(nèi)的種種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。當(dāng)然，增強(qiáng)憂患意識(shí)，并非要把困難和問題看得過重，從而作出脫離實(shí)際的錯(cuò)誤判斷，那樣也會(huì)給黨和國家造成重大損失。

第四，任何時(shí)候都必須解放思想，勇于創(chuàng)新。要克服前進(jìn)道路上的各種困難，必須以實(shí)事求是為基礎(chǔ)，解放思想，勇于創(chuàng)新，反對(duì)教條式對(duì)待馬克思主義的態(tài)度。要堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線。解放思想、勇于創(chuàng)新一定要以中國國情為基礎(chǔ)，而調(diào)查研究是認(rèn)識(shí)國情的正確途徑，也是作出正確決策的基礎(chǔ)。

第五，任何時(shí)候都必須尊重群眾，依靠群眾。歷史充分證明，凡是從群眾角度考慮提出的政策，都發(fā)揮了很好的指導(dǎo)作用；凡是得到群眾信任和支持的時(shí)候，革命和建設(shè)事業(yè)都能順利發(fā)展。反之，我們的事業(yè)就會(huì)遭受挫折，黨也會(huì)犯錯(cuò)誤。我們黨自成立之日起就以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨。正因?yàn)槭冀K堅(jiān)持這一宗旨，黨才能不怕困難，不畏艱險(xiǎn)，在困難面前依靠人民，傾聽人民的呼聲，發(fā)掘人民的潛力，從而獲得人民的擁護(hù)，立于不敗之地。

四、應(yīng)對(duì)新的考驗(yàn)，把中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)

當(dāng)前，我們的事業(yè)取得的成績(jī)前所未有，我們遇到的挑戰(zhàn)和困難也前所未有。應(yīng)當(dāng)說，我們正面臨著成績(jī)和困難的雙重考驗(yàn)。

對(duì)新中國60年特別是改革開放30多年取得的成績(jī)，一切不抱偏見的人都會(huì)為之嘆服。一個(gè)生機(jī)勃勃的社會(huì)主義國家巍然屹立在世界的東方，是一個(gè)不爭(zhēng)的客觀事實(shí)。我們堅(jiān)信，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)主義中國將不斷譜寫新的篇章。但必須清醒地看到，我國還是一個(gè)發(fā)展中國家，我國的經(jīng)濟(jì)科技水平同發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。正確對(duì)待取得的成績(jī)，確實(shí)是對(duì)我們的一次新的考驗(yàn)。我們既不能妄自菲薄，又要警惕被人“捧殺”。要戒驕戒躁，居安思危，在成績(jī)面前防止頭腦發(fā)熱。

我們也要清醒地看到，中國共產(chǎn)黨人面對(duì)的挑戰(zhàn)和困難也是空前的。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化曲折發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，發(fā)達(dá)國家在綜合國力和科技實(shí)力上的優(yōu)勢(shì)對(duì)我國的壓力不斷加大。西方國家用其社會(huì)制度和價(jià)值觀改造我們的圖謀從未停止過。在國內(nèi)，由于我們是在一個(gè)人口多、底子薄、發(fā)展不平衡的國度搞社會(huì)主義、搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，前所未有；也由于我們工業(yè)化和現(xiàn)代化步伐加快，使得在西方100年乃至幾百年進(jìn)程中漸進(jìn)顯現(xiàn)出來的問題在我國幾十年中集中地暴露出來。經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題、生態(tài)問題，黨外問題、黨內(nèi)問題，相繼出現(xiàn)，累積疊加。尤其是國際金融危機(jī)的爆發(fā)，給我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了巨大沖擊和負(fù)面影響。在困難和挑戰(zhàn)面前，我們要堅(jiān)定信念、樹立信心，承認(rèn)困難、戰(zhàn)勝困難。當(dāng)前最要緊的還是要沉著應(yīng)對(duì)，抓住機(jī)遇，發(fā)展自己。要繼承和發(fā)揚(yáng)不屈不撓的長(zhǎng)征精神，繼承和發(fā)揚(yáng)敢于在“一窮二白”的國土上畫出最新最美圖畫的英雄氣概，繼承和發(fā)揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的理論品格，把中國特色社會(huì)主義不斷推向前進(jìn)。同時(shí)，必須科學(xué)地分析困難和挑戰(zhàn)，善于抓住機(jī)遇，科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，和平發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

第二篇：黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證(求是-李景田)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證（求是-李景田）2013年3月28日星期四

黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證（求是-李景田）

歷史和現(xiàn)實(shí)的發(fā)展實(shí)踐充分證明，解決中國的問題，關(guān)鍵在黨?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

因此，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部的實(shí)踐鍛煉，鼓勵(lì)他們到基層去，到群眾中去，到最能磨煉意志、最能增長(zhǎng)才干、最能發(fā)揮作用的地方去。要進(jìn)一步樹立重視基層的導(dǎo)向，把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎(chǔ)陣地，促使其砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干，培養(yǎng)對(duì)人民群眾的深厚感情。要注重在艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位培養(yǎng)鍛煉干部，使他們切實(shí)提高駕馭復(fù)雜局面、解決社會(huì)矛盾的能力。要加大干部交流培養(yǎng)力度，使干部在不同崗位的鍛煉中豐富閱歷、積累經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)本領(lǐng)。

深化干部人事制度改革，創(chuàng)新和完善干部選拔任用機(jī)制。這是增強(qiáng)干部隊(duì)伍生機(jī)活力、促進(jìn)干部能力提高的根本保證。其重要任務(wù)之一，是推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作常態(tài)化、制度化。要加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的力度，有條件的地方和部門可以每年開展競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作。要完善差額選拔干部辦法，推行差額推薦、考察、醞釀，探索差額票決。要提高競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的質(zhì)量。要采取有力措施，匡正選人用人風(fēng)氣，堅(jiān)決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。要加大從源頭上防治用人上不正之風(fēng)的力度，健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和嚴(yán)重違規(guī)用人問題立項(xiàng)督促檢查制度，健全干部選拔任用責(zé)任追究制度。要強(qiáng)化公開監(jiān)督，擴(kuò)大干部工作信息公開。要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)用人行為，用鐵的紀(jì)律保證選人用人風(fēng)清氣正。

健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)制度。這對(duì)引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力，具有重要作用。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見》以及與之配套的“三個(gè)辦法”，著重解決三個(gè)問題。一是完善考核標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)不同區(qū)域、不同層次、不同類型干部的特點(diǎn)，建立各有側(cè)重、各具特色的考核內(nèi)容和考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。二是優(yōu)化考核辦法。要按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，根據(jù)不同考核對(duì)象、考核任務(wù)合理選用考核辦法，使考核更加簡(jiǎn)便高效。三是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。把考核結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵(lì)約束的重要依據(jù)，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。

三、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的先鋒模范作用

黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體，是推進(jìn)黨的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基本力量和基礎(chǔ)?！笆濉睍r(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，要求我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)，使廣大黨員更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（一）推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷用先進(jìn)理論武裝黨員頭腦

黨的十七屆四中全會(huì)從全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的全局出發(fā)，提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，這是保持黨的先進(jìn)性、保證黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用的重要舉措。各地各部門高度重視，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)正有序開展。

《建議》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。貫徹落實(shí)這一精神，各級(jí)黨組織要繼續(xù)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)提高全黨運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的能力。要完善學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。廣大黨員要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，更加自覺和勤奮地把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀提升到新的更高水平，不斷向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，切實(shí)提高思想理論水平，堅(jiān)定不移貫徹黨的理論和路線方針政策，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，積極落實(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)Q策部署，把科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐不斷向前推進(jìn)。

（二）深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，搭建黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺(tái)

開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、推動(dòng)黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的有效載體和有力抓手，為進(jìn)一步健全黨的基層組織體系、推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新、增強(qiáng)黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力提供了重要平臺(tái)。自2010年5月中央部署以來，全黨迅速興起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱潮。

《建議》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。貫徹落實(shí)這一要求，各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)人要親自抓，尤其是縣（市、區(qū)、旗）委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)。各級(jí)黨組織要緊緊圍繞中心工作開展活動(dòng)，黨組織圍繞本單位的中心工作創(chuàng)先進(jìn)，黨員立足于本職崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)融入中心工作。要從實(shí)際出發(fā)，因地、因時(shí)制宜，確定具有自身特色的活動(dòng)主題和活動(dòng)方式，探索和運(yùn)用各種務(wù)實(shí)管用的辦法，打造特色鮮明、基層和黨員喜聞樂見的活動(dòng)載體。要充分激發(fā)黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力，使基層黨組織和黨員想?yún)⑴c、參與好。要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，讓廣大黨員學(xué)有榜樣、趕有方向。要把基層黨組織創(chuàng)先進(jìn)與本單位創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀與帶動(dòng)群眾爭(zhēng)優(yōu)秀結(jié)合起來，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)影響群眾、感染群眾、帶動(dòng)群眾，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為全社會(huì)的價(jià)值取向。

四、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心

執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗?！笆濉睍r(shí)期，我們面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)更加艱巨繁重，只有切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)，不斷教育和引導(dǎo)廣大黨員按照科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，才能形成推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大力量。

（一）始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系

人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。失去了人民群眾的擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和一切工作就無從談起。落實(shí)和實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃是全黨和全國人民共同的事業(yè)，只有上下齊心協(xié)力、艱苦奮斗、勇于實(shí)踐，“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)才能變成現(xiàn)實(shí)。

廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照《建議》要求，“堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系”，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，真正形成落實(shí)“十二五”規(guī)劃的“合力”。

（二）大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)

在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中，我們黨形成并堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)，謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，艱苦奮斗的作風(fēng)，以及求真務(wù)實(shí)等優(yōu)良作風(fēng)。這是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，是我們黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的重要原因。

要進(jìn)一步通過思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律，引導(dǎo)和督促黨員干部弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，做到謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、真抓實(shí)干，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心，有效推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

（三）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。要深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和嚴(yán)格管理，把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，正確引導(dǎo)輿論監(jiān)督，形成黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督的合力。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。

（作者：中共中央黨校常務(wù)副校長(zhǎng)）