第一篇：最高人民法院院長周強(qiáng)最新職務(wù)去向兼中國法官協(xié)會會長周強(qiáng)簡歷2015.01.23

(4)最高人民法院院長周強(qiáng)最新職務(wù)去向兼中國法官協(xié)會會

長周強(qiáng)簡歷2015.01.23

本報北京1月22日訊（記者 羅書臻）今天上午，中國法官協(xié)會和中國女法官協(xié)會第五次會員代表大會在北京舉行，大會選舉產(chǎn)生了兩法官協(xié)會第五屆理事會，最高人民法院院長周強(qiáng)當(dāng)選中國法官協(xié)會會長，最高人民法院副院長黃爾梅當(dāng)選中國女法官協(xié)會會長。最高人民法院常務(wù)副院長沈德詠主持會議。

會議在莊重的氣氛中舉行，第四屆中國女法官協(xié)會會長王秀紅向大會作了兩法官協(xié)會第四屆理事會工作報告，最高人民法院政治部主任徐家新就兩法官協(xié)會章程修改和理事會人選產(chǎn)生情況作了說明。大會表決通過了兩法官協(xié)會的工作報告、財務(wù)工作報告以及章程修正審議稿。大會選舉產(chǎn)生了兩法官協(xié)會第五屆理事、常務(wù)理事、會長、副會長、秘書長，沈德詠、李少平、黃爾梅、徐家新、杜萬華當(dāng)選中國法官協(xié)會副會長，賀榮、陶凱元、馬新嵐、王海萍、李靜、宋魚水當(dāng)選中國女法官協(xié)會副會長。

隨后，周強(qiáng)發(fā)表了重要講話。他首先代表最高人民法院向新當(dāng)選的第五屆理事會理事、常務(wù)理事表示熱烈的祝賀，向第四屆理事會以及長期關(guān)心支持兩法官協(xié)會工作的同志們表示衷心的感謝，并向全國各級法院的廣大法官表示誠摯的問候。

周強(qiáng)表示，大會選舉他擔(dān)任中國法官協(xié)會會長，是廣大法官的信任和重托，他將與理事會的各位理事一道，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹黨中央決策部署，嚴(yán)格貫徹國家關(guān)于社會團(tuán)體管理的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)協(xié)會章程，盡職盡責(zé)，不負(fù)眾望，推進(jìn)中國法官協(xié)會工作不斷發(fā)展。

周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，兩法官協(xié)會要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)中央政法工作會議和全國高級法院院長會議的部署，充分發(fā)揮職能作用，不斷開創(chuàng)兩法官協(xié)會工作新局面；要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為開展協(xié)會工作的根本政治保證，進(jìn)一步堅定理想信念和法治信仰，堅決維護(hù)中央權(quán)威，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，更好地為建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度服務(wù)，為建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家服務(wù)。

周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，兩法官協(xié)會要緊緊圍繞人民法院在全面依法治國中的職責(zé)使命，積極開展各項(xiàng)活動。要適應(yīng)依法治國新要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，切實(shí)找準(zhǔn)協(xié)會工作服務(wù)法院工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢；?下轉(zhuǎn)第四版

上接第一版 要突出群眾性、廣泛性、學(xué)術(shù)性和聯(lián)誼性，團(tuán)結(jié)和組織廣大法官開展學(xué)術(shù)交流、業(yè)務(wù)合作和友好往來活動，加強(qiáng)與國內(nèi)外同行、學(xué)術(shù)團(tuán)體、社會各界的交流合作，不斷提升廣大法官司法為民、公正司法的能力和水平。

周強(qiáng)要求，兩法官協(xié)會要準(zhǔn)確把握中央關(guān)于司法改革的重大部署，積極參與人民法院司法改革，深入研究深化司法改革過程中的新情況、新問題，努力將各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處；要發(fā)揮協(xié)會的優(yōu)勢，配合做好思想政治工作，教育引導(dǎo)廣大法官真心擁護(hù)和積極參與改革；要大力宣傳改革成果，客觀反映問題和困難，利用法官協(xié)會作為社會組織的優(yōu)勢，最大限度地凝聚改革共識；要加強(qiáng)調(diào)查研究，圍繞重大司法改革舉措深入開展實(shí)證調(diào)研，積極收集法院系統(tǒng)內(nèi)外的意見建議，為出臺司法改革方案提供科學(xué)的數(shù)據(jù)參考和扎實(shí)的理論依據(jù)。

周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮兩法官協(xié)會在人民法官職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)中的積極作用，進(jìn)一步推進(jìn)人民法院隊伍建設(shè)。要積極配合法院人事管理、紀(jì)檢監(jiān)察、教育培訓(xùn)等部門的工作，積極組織業(yè)務(wù)研究，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，搞好法官培訓(xùn)；要大力開展向鄒碧華同志學(xué)習(xí)活動，樹立人民法官良好職業(yè)形象；要加強(qiáng)法院文化建設(shè)和廉政文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，加強(qiáng)引導(dǎo)法官自覺遵守相關(guān)制度規(guī)定，促進(jìn)法官廉潔自律，維護(hù)人民法官的職業(yè)榮譽(yù)、職業(yè)尊嚴(yán)。

周強(qiáng)要求，兩法官協(xié)會要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高協(xié)會工作水平。要堅持面向法官、服務(wù)法官，以廣大法官喜聞樂見、便于參加的形式和方法開展工作，充分調(diào)動廣大法官參與、支持協(xié)會工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性；要關(guān)心、愛護(hù)特別是基層一線的法官，想方設(shè)法為廣大法官辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)幫助法官解決學(xué)習(xí)、工作和生活中的現(xiàn)實(shí)困難，真正使兩法官協(xié)會成為“法官之家”。

黃爾梅表示，中國女法官協(xié)會要在最高人民法院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循協(xié)會章程，充分發(fā)揮社團(tuán)組織的優(yōu)勢，突出女法官的特點(diǎn)，切實(shí)履行職能作用。要始終堅持圍繞大局開展工作，緊跟時代步伐，積極投身審判和改革的洪流；要發(fā)揮協(xié)會的特殊職能，認(rèn)真傾聽會員的意見，大力宣傳女法官的優(yōu)秀事跡，推進(jìn)婦女兒童合法權(quán)益保障工作；要積極營造有利于女法官成才的良好環(huán)境，提高女法官的職業(yè)素養(yǎng)，關(guān)心女法官的身心健康；要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，按章按規(guī)履行職責(zé)，并指導(dǎo)和團(tuán)結(jié)各地協(xié)會共同做好工作。

最高人民法院副院長李少平、審委會專職委員杜萬華，中國法官協(xié)會和中國女法官協(xié)會150余名會員代表出席會議。

周強(qiáng)，男，漢族，1960年4月生，湖北黃梅人，西南政法學(xué)院研究生院民法專業(yè)畢業(yè)，研究生學(xué)歷，法學(xué)碩士。1976年8月參加工作，1978年9月加入中國共產(chǎn)黨。第十六、十七、十八屆中央委員。最高人民法院黨組書記、院長。首席大法官。[1] 1976－1978年 湖北省黃梅縣獨(dú)山公社周邊大隊插隊知青

1978－1982年 西南政法學(xué)院法律系學(xué)習(xí)

1982－1985年 西南政法學(xué)院研究生院民法專業(yè)碩士研究生

1985－1989年 司法部政策研究室法規(guī)處干部、主任科員，法規(guī)司法律法規(guī)處主任科員

1989－1991年 司法部法規(guī)司法律法規(guī)處副處長 1991－1993年 司法部法規(guī)司法律法規(guī)處處長（其間：1993.03－1993.09掛職任廣東省深圳市司法局局長助理）1993－1995年 司法部辦公廳副主任、部長辦公室主任 1995－1995年 司法部法制司司長 1995－1997年 共青團(tuán)中央書記處書記

（1995.09－1996.07中央黨校一年制中青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)）

1997－1998年 共青團(tuán)中央書記處常務(wù)書記

1998－2006年 共青團(tuán)中央書記處第一書記（其間：2005.11－2006.01中央黨校省部級干部經(jīng)濟(jì)體制改革專題研究班學(xué)習(xí)）

2006－2006年 湖南省委副書記、代省長，共青團(tuán)中央書記處第一書記

2006－2007年 湖南省委副書記、代省長 2007－2010年 湖南省委副書記、省長 2010－2010年 湖南省委書記

2010－2013年 湖南省委書記、省人大常委會主任 2013－ 最高人民法院院長、黨組書記，湖南省委書記（至2013年3月）、省人大常委會主任(至2013年5月)

第二篇：最高人民法院院長周強(qiáng)同志作最高人民法院工作報告

3月12日，第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取最高人民法院院長周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院工作的報告，聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報告。圖為周強(qiáng)作關(guān)于最高人民法院工作的報告。中新社發(fā) 杜洋 攝

3月12日(星期四)上午9時，第十二屆全國人民代表大會第三次會議將在人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取最高人民法院院長周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院工作的報告，聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報告。

全國人大常委會副委員長吉炳軒：各位代表，今天的全體會議應(yīng)出席代表2964人，出席2853人，缺席111人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)，現(xiàn)在開會。今天的全體會議有兩項(xiàng)議程?，F(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程：請最高人民法院院長周強(qiáng)同志作最高人民法院工作報告。

最高人民法院院長周強(qiáng)：各位代表：我代表最高人民法院向大會報告工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。

2014年主要工作

2014年，最高人民法院在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民代表大會及其常委會有力監(jiān)督下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會、中央政法工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)十二屆全國人大二次會議決議，圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，堅持司法為民、公正司法工作主線，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。最高人民法院受理案件11210件，審結(jié)9882件，比2013年分別上升1.8%和1.7%；地方各級人民法院受理案件1565.1萬件，審結(jié)、執(zhí)結(jié)1379.7萬件，結(jié)案標(biāo)的額2.6萬億元，同比分別上升10.1%、6.6%和15.7%。通過充分發(fā)揮審判職能作用，為經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供了有力司法保障

一、依法懲治犯罪，推進(jìn)平安中國建設(shè) 依法嚴(yán)懲各類嚴(yán)重刑事犯罪，積極參與社會治安綜合治理，努力維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。同時堅持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，該嚴(yán)則嚴(yán)，當(dāng)寬則寬，罰當(dāng)其罪。各級法院審結(jié)一審刑事案件102.3萬件，判處罪犯118.4萬人，同比分別上升7.2%和2.2%。

依法嚴(yán)懲暴力恐怖等嚴(yán)重刑事犯罪。會同有關(guān)部門出臺辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件的意見，依法嚴(yán)懲天安門“10·28”、昆明“3·01”等暴力恐怖犯罪。各級法院審結(jié)煽動分裂國家、暴力恐怖襲擊等犯罪案件558件，判處罪犯712人，同比分別上升14.8%和13.3%。嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安犯罪，推進(jìn)掃黑除惡工作，審結(jié)劉漢、劉維等36人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織案；審結(jié)殺人、搶劫、綁架等犯罪案件24.8萬件，判處罪犯30.4萬人；審結(jié)毒品犯罪案件10.7萬件，判處罪犯11萬人。

依法嚴(yán)懲腐敗犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪。堅持鐵腕反腐，依法懲處劉鐵男、李達(dá)球等一批腐敗犯罪分子。各級法院審結(jié)貪污賄賂等犯罪案件3.1萬件4.4萬人，同比分別上升6.7%和5.2%。其中被告人原為廳局級以上的99人，原為縣處級的871人。加大對行賄犯罪打擊力度，判處罪犯2394人，同比上升12.1%。會同有關(guān)部門起草沒收違法所得司法解釋，啟動缺席判決沒收外逃腐敗分子違法所得程序。積極參與海外追逃追贓工作，決不讓國外成為腐敗分子的“避罪天堂”。依法懲治商業(yè)賄賂犯罪，湖南省長沙市中級人民法院以對非國家工作人員行賄罪判處葛蘭素史克(中國)投資有限公司罰金人民幣30億元。審結(jié)金融詐騙、內(nèi)幕交易等經(jīng)濟(jì)犯罪案件5.6萬件，判處罪犯7.3萬人。

依法嚴(yán)懲侵害婦女、未成年人權(quán)益犯罪。加大對拐賣婦女兒童犯罪的懲處力度，對組織策劃、多次參與、拐賣多人的罪犯，堅決依法嚴(yán)懲。繼續(xù)落實(shí)依法懲治性侵未成年人犯罪的意見，始終保持對此類犯罪高壓態(tài)勢。各級法院審結(jié)拐賣婦女兒童、性侵未成年人犯罪案件1048件，其中判處5年以上有期徒刑至死刑的876人。會同有關(guān)部門出臺指導(dǎo)意見,依法制裁家庭暴力行為。

依法嚴(yán)懲暴力傷醫(yī)、危害食品藥品安全和污染環(huán)境犯罪。會同有關(guān)部門出臺懲處涉醫(yī)犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見，依法審理王英生故意殺人案等一批暴力傷醫(yī)犯罪案件。制定司法解釋，加大對危害食品藥品安全犯罪打擊力度，各級法院審結(jié)相關(guān)案件1.1萬件。出臺加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作的意見，各級法院審結(jié)污染環(huán)境、破壞資源等犯罪案件1.6萬件。

周強(qiáng)：依法嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)犯罪。會同有關(guān)部門制定辦理非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設(shè)備案件和辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件適用刑事訴訟程序的意見。堅決打擊網(wǎng)上造謠、傳謠行為，依法審理網(wǎng)絡(luò)推手“秦火火”、“邊民”等誹謗、尋釁滋事、非法經(jīng)營案，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，決不允許網(wǎng)絡(luò)成為法外之地。

規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作。強(qiáng)化網(wǎng)上公示、開庭審理等措施，以公開促規(guī)范。從嚴(yán)控制職務(wù)犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、金融犯罪等罪犯減刑、假釋，各級法院對上述罪犯裁定減刑1.4萬件，同比下降32.7%；裁定假釋1501件，同比下降65.1%。對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯進(jìn)行全面清理，對法定情形已經(jīng)消失的罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行1739人，決不允許任何人享有法外特權(quán)，決不允許對任何人法外開恩。

二、堅持公正司法，加強(qiáng)人權(quán)司法保障

堅持法律面前人人平等，堅持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，發(fā)揮庭審對查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判的決定性作用，以嚴(yán)格司法保障公正司法。

周強(qiáng)：切實(shí)保障無罪的人不受刑事追究。落實(shí)罪刑法定、疑罪從無等法律原則，各級法院對518名公訴案件被告人和260名自訴案件被告人依法宣告無罪。堅持公開審判、舉證質(zhì)證、法庭辯論等訴訟制度，保障當(dāng)事人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護(hù)權(quán)、申訴權(quán)。福建省高級人民法院依法審理念斌投放危險物質(zhì)案，以“事實(shí)不清、證據(jù)不足”宣告念斌無罪。

堅決糾正冤假錯案。各級法院按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件1317件，其中糾正一批重大冤假錯案。內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院依法再審呼格吉勒圖故意殺人、流氓罪一案，改判呼格吉勒圖無罪，目前正在依法依紀(jì)追究有關(guān)辦案人員的責(zé)任。堅持實(shí)事求是、有錯必糾，以對法律負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，對錯案發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起。對錯案的發(fā)生，我們深感自責(zé)，要求各級法院深刻汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步健全冤假錯案有效防范、及時糾正機(jī)制。切實(shí)保障律師依法履職。制定辦理死刑復(fù)核案件聽取律師意見的辦法，保障律師查詢立案信息、查閱相關(guān)材料等權(quán)利，律師可直接向最高人民法院法官當(dāng)面陳述辯護(hù)意見，確保死刑復(fù)核案件質(zhì)量。積極探索律師參與化解涉訴信訪案件的做法，充分發(fā)揮律師在化解矛盾糾紛中的作用。

加強(qiáng)少年審判工作。完善“圓桌審判”方式，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，各級法院判處未成年罪犯5萬人。繼續(xù)落實(shí)未成年人犯罪記錄封存制度，切實(shí)幫助失足青少年回歸社會、改過自新。加強(qiáng)少年民事案件審判工作，江蘇省徐州市銅山區(qū)人民法院審結(jié)首例撤銷未成年人父母監(jiān)護(hù)人資格案件，依法制裁監(jiān)護(hù)人侵犯被監(jiān)護(hù)人權(quán)利行為，促進(jìn)解決監(jiān)護(hù)缺位問題，完善監(jiān)護(hù)制度。

加強(qiáng)國家賠償和司法救助工作。明確國家賠償案件適用精神損害賠償?shù)脑瓌t和條件，推動建立國家賠償聯(lián)動機(jī)制，有效保障賠償請求人合法權(quán)益。各級法院審結(jié)國家賠償案件2708件，決定賠償金額1.1億元。完善刑事被害人救助制度。為當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)1.8億元，讓生活困難的群眾打得起官司。

三、依法審理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類案件，維護(hù)良好市場秩序

平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。各級法院審結(jié)一審商事案件278.2萬件，同比上升8.5%。出臺依法平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的意見，促進(jìn)各類所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。適應(yīng)公司注冊資本登記制度改革，及時修訂公司法司法解釋。研究解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中企業(yè)依法退市所涉法律問題，各級法院審結(jié)企業(yè)兼并、強(qiáng)制清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件1.2萬件。制定審理融資租賃合同糾紛案件等司法解釋，各級法院審結(jié)金融糾紛案件82.4萬件，維護(hù)良好的金融秩序。審結(jié)買賣合同案件66.4萬件，促進(jìn)公平交易。

加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。依法制裁侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，維護(hù)公平競爭的市場秩序，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。各級法院審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件11萬件，同比上升10%。審結(jié)奇虎與騰訊公司涉不正當(dāng)競爭案和壟斷案，促進(jìn)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域競爭秩序。

平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益。各級法院審結(jié)一審涉外商事案件5804件，海事海商案件1.2萬件。依法扣押日本商船三井株式會社貨輪，順利執(zhí)結(jié)國內(nèi)外廣泛關(guān)注的“中威”執(zhí)行案，保障了當(dāng)事人合法權(quán)益。辦理國際司法協(xié)助案件6014件。依法妥善審理涉港澳臺、涉僑案件，切實(shí)維護(hù)香港、澳門、臺灣同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。妥善處理首例臺灣居民的大陸遺屬通過兩岸司法互助途徑取得補(bǔ)償金案，拓展兩岸司法合作范圍。辦理涉港澳臺送達(dá)文書、調(diào)查取證等司法協(xié)助案件1.3萬件。

四、堅持問題導(dǎo)向，踐行司法為民，以司法手段保障民生

依法解決事關(guān)群眾切身利益的問題。各級法院審結(jié)一審民事案件522.8萬件，同比上升5.7%。其中，婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承等案件161.9萬件，人身損害、勞動爭議、教育、醫(yī)療、住房等案件149.4萬件，民間借貸案件102.4萬件，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等案件21.9萬件。依法制裁拒不支付勞動報酬犯罪，判處罪犯753人。出臺審理工傷保險行政案件規(guī)定，明確“上下班途中”等情況下工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動者合法權(quán)益。依法審理就業(yè)性別歧視案件，切實(shí)保護(hù)女性平等就業(yè)權(quán)。一些法院在審理贍養(yǎng)糾紛案件中判決子女定期回家探望父母，保障老年人權(quán)益。制定司法政策，加強(qiáng)對農(nóng)村留守老人、婦女、兒童權(quán)益的保護(hù)。

依法制裁利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害他人隱私權(quán)行為，上海市第一中級人民法院審結(jié)首例在華外國人非法獲取公民信息案，維護(hù)公民個人信息安全。最高人民法院設(shè)立環(huán)境資源審判庭，發(fā)布環(huán)境民事公益訴訟司法解釋，各級法院審結(jié)資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)民事案件3331件。江蘇省高級人民法院審結(jié)泰州市環(huán)保聯(lián)合會提起的環(huán)境民事公益訴訟案，判處6家企業(yè)賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用1.6億元。出臺維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的意見，加強(qiáng)涉軍維權(quán)工作。

努力解決民告官難問題。配合立法機(jī)關(guān)做好行政訴訟法修改工作，依法受理和審理行政案件，保護(hù)行政相對人合法權(quán)益，促進(jìn)、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。各級法院受理一審行政案件15.1萬件，審結(jié)13.1萬件，同比分別上升16.3%和8.3%。依法審理行政不作為案件，公布典型案例，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職。完善行政案件交叉管轄、提級管轄等措施，克服非法干擾。

著力解決立案難問題。清理一些地方限制立案的“土政策”，堅持依法受理案件。推進(jìn)訴訟服務(wù)大廳、網(wǎng)站、12368熱線“三位一體”訴訟服務(wù)中心建設(shè)，為當(dāng)事人提供“一站式”服務(wù)。實(shí)行預(yù)約立案、上門立案，為行動不便的殘疾人、老年人提供訴訟便利。推進(jìn)涉訴信訪改革，強(qiáng)化“訴訪分離”，開通全國法院遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，最高人民法院直接接談4548人次，建立網(wǎng)上申訴信訪平臺，健全涉訴信訪終結(jié)機(jī)制，暢通信訪案件入口和出口。異地交叉評查信訪案件，解決信訪工作中的突出問題。

切實(shí)解決偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾訴訟不便問題。加強(qiáng)人民法庭工作，在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理設(shè)置法庭，方便群眾就近訴訟。深入社區(qū)鄉(xiāng)村、田間地頭，及時就地化解矛盾，讓司法走進(jìn)群眾、貼近群眾。積極推廣遠(yuǎn)程視頻庭審，通過“車載法庭”等方式開展巡回審判，讓群眾切實(shí)感受到司法服務(wù)就在身邊。

進(jìn)一步解決執(zhí)行難問題。建立具備網(wǎng)絡(luò)查控、遠(yuǎn)程指揮、快速反應(yīng)、信息公開等功能的四級法院執(zhí)行指揮體系，切實(shí)加大執(zhí)行力度。各級法院受理執(zhí)行案件341萬件，執(zhí)結(jié)290.7萬件，同比分別上升14.1%和7%。開展涉民生案件專項(xiàng)集中執(zhí)行活動，執(zhí)結(jié)涉民生案件21.9萬件，執(zhí)行金額87.8億元。進(jìn)一步清理執(zhí)行積案。依法打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪，判處罪犯696人，同比上升17.8%，堅決維護(hù)法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威。

五、深入推進(jìn)司法公開，著力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制 大力實(shí)施“天平工程”，加強(qiáng)法院信息化建設(shè)，深化司法公開，實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行全程留痕，推動審判執(zhí)行工作機(jī)制深刻變革，以司法公開和機(jī)制變革倒逼、促進(jìn)司法公正。

推進(jìn)審判流程公開。建立中國審判流程信息公開網(wǎng)，通過網(wǎng)站、短信、微信等多種渠道推送案件流程信息，變以往當(dāng)事人千方百計打聽案件進(jìn)展為法院主動向當(dāng)事人告知，保障當(dāng)事人知情權(quán)。建立數(shù)據(jù)管理平臺，實(shí)現(xiàn)對全國法院案件信息的集中管理、實(shí)時統(tǒng)計。加強(qiáng)庭審直播網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)庭審全程錄音錄像，各級法院通過視頻直播庭審8萬次。推進(jìn)網(wǎng)上辦案，加強(qiáng)對立案、審判、執(zhí)行、信訪各個環(huán)節(jié)的信息化管控，提高審判質(zhì)量效率。

推進(jìn)裁判文書公開。加大在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書力度，建成世界最大的裁判文書網(wǎng)，最高人民法院和部分省區(qū)市法院實(shí)現(xiàn)了能夠上網(wǎng)的生效裁判文書全部上網(wǎng)目標(biāo)，截至今年2月底共上網(wǎng)公布裁判文書629.4萬份，其中最高人民法院公布7993份。通過上網(wǎng)公布裁判文書，發(fā)揮司法裁判的教育、示范、引導(dǎo)、評價功能，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。

推進(jìn)執(zhí)行信息公開。建立執(zhí)行信息公開網(wǎng)，將執(zhí)行案件的有關(guān)信息通過短信、網(wǎng)站、電子郵件等途徑向當(dāng)事人公開。推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，降低買受人成本，接受社會監(jiān)督。完善失信被執(zhí)行人名單制度，在最高人民法院網(wǎng)站、微博、微信開設(shè)曝光臺，公開發(fā)布失信被執(zhí)行人信息110萬例，采取限制高消費(fèi)等信用懲戒措施150萬次，督促被執(zhí)行人履行義務(wù)。

加強(qiáng)法治宣傳。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體以案釋法，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治意識。建立典型案例月度發(fā)布制度，公開發(fā)布典型案例189件。首次邀請外國駐華使節(jié)旁聽最高人民法院庭審，展示我國司法形象。在首個國家憲法日組織全國法院集中開展“讓法治成為信仰”主題宣傳活動。舉辦“中國-東盟大法官論壇”并通過《南寧聲明》，促進(jìn)對外司法交流。

六、深化司法改革，推動完善中國特色社會主義司法制度

認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于司法改革決策部署，制定關(guān)于全面深化人民法院改革的意見，出臺65項(xiàng)具體改革舉措，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革，促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。

設(shè)立最高人民法院巡回法庭。在深圳、沈陽分別設(shè)立最高人民法院第一、第二巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件，實(shí)現(xiàn)最高人民法院工作重心下移，就地解決糾紛，方便群眾訴訟，同時便于最高人民法院本部集中精力制定司法政策、審理具有重大指導(dǎo)意義的案件。在巡回法庭全面推行主審法官制度等各項(xiàng)改革措施，讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)，使巡回法庭成為司法改革的“試驗(yàn)田”和“排頭兵”。

設(shè)立跨行政區(qū)劃法院。在北京、上海組建跨行政區(qū)劃中級法院，辦理跨地區(qū)重大刑事、民事、行政案件，解決一些當(dāng)事人“爭管轄”和訴訟“主客場”問題，促進(jìn)法律統(tǒng)一正確實(shí)施。設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院。根據(jù)全國人大常委會的決定，在北京、上海、廣州設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院，審理知識產(chǎn)權(quán)民事和行政案件，落實(shí)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，發(fā)揮司法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的重要作用。

穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目改革試點(diǎn)。在吉林、上海、湖北、廣東、海南、貴州、青海法院進(jìn)行人財物省級統(tǒng)管、人員分類管理、司法責(zé)任制、司法職業(yè)保障等改革試點(diǎn)，選取12個法院開展審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)，按新模式設(shè)立深圳前海合作區(qū)人民法院、珠海橫琴新區(qū)人民法院，為改革提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

健全審判監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制。尊重司法規(guī)律，克服監(jiān)督指導(dǎo)工作中的行政化傾向，取消對高級法院的統(tǒng)計考核排名，指導(dǎo)高級法院取消對轄區(qū)法院不合理的考核指標(biāo)。加強(qiáng)司法解釋工作，制定司法解釋15件，清理1949年以來的司法解釋，廢止715件。發(fā)布指導(dǎo)性案例22件，統(tǒng)一類案裁判標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)量刑規(guī)范化改革，規(guī)范刑罰裁量權(quán)行使。最高人民法院帶頭改革審判委員會制度，大幅減少審委會討論案件數(shù)量，強(qiáng)化總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)、決定審判工作重大事項(xiàng)職能，提高審委會運(yùn)行機(jī)制透明度。完善多元化糾紛解決機(jī)制，依法執(zhí)行仲裁裁決，依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議效力，加強(qiáng)訴訟調(diào)解，各級法院以調(diào)解和當(dāng)事人撤訴方式處理案件461.9萬件。

改革人民陪審員工作機(jī)制。提前完成人民陪審員“倍增計劃”,去年底全國人民陪審員總數(shù)達(dá)到21萬人，共參審案件219.6萬件。積極拓展人民陪審員參審范圍，山東省東營市中級人民法院吸收人民陪審員參與審理倪發(fā)科受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案，系人民陪審員首次參審重大職務(wù)犯罪案件。

七、堅持從嚴(yán)管理隊伍，進(jìn)一步提高隊伍素質(zhì)

堅持從嚴(yán)治院，一手抓教育，一手抓懲處。各級法院共立案查處各類違紀(jì)違法干警2108人，結(jié)案處理1937人，同比分別上升154.3%和172.8%。扎實(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改工作。制定整改措施，深入整治“四風(fēng)”和群眾反映強(qiáng)烈的“六難三案”問題?？偨Y(jié)推廣陜西省富縣人民法院“群眾說事、法官說法”便民工作經(jīng)驗(yàn)，參與縣域治理。改進(jìn)司法作風(fēng)，對中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的干警196人。著力提高法官司法能力。完善法官招錄、遴選機(jī)制,面向社會公開選拔高層次法律人才。最高人民法院從法學(xué)教授和律師等法律工作者中招錄5名優(yōu)秀人才擔(dān)任法官，從軍事法院、軍事檢察院接收3人擔(dān)任法官。堅持按“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選人用人，著力優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。最高人民法院培訓(xùn)干警1.5萬人次，全國法院共培訓(xùn)干警60萬人次。加強(qiáng)對口援藏、援疆、援青工作。加強(qiáng)民族地區(qū)雙語法官培訓(xùn)。學(xué)習(xí)宣傳鄒碧華同志先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大干警自覺做公正為民的好法官、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊８骷壏ㄔ汗灿?16個集體、467名個人受到中央有關(guān)部門表彰獎勵。

以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，對73名履職不力的法院領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政問責(zé)。對當(dāng)事人隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡，開展廉政回訪。全國四級法院全部開通舉報網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和實(shí)時監(jiān)督，及時處理舉報線索。認(rèn)真落實(shí)“五個嚴(yán)禁”、司法巡查、審務(wù)督察、任職回避、防止內(nèi)部干擾等制度。加大查處力度，在全國法院清查虛假訴訟案件3397件，立案查處307人。查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法干警863人，其中移送司法機(jī)關(guān)處理138人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分781人，同比分別上升126.5%、36.6%和120.6%。

八、自覺接受監(jiān)督，促進(jìn)公正司法

自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)十二屆全國人大二次會議上代表提出的意見建議。向全國人大常委會專題報告規(guī)范司法行為情況，根據(jù)會議審議意見，進(jìn)一步加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)。建立健全與全國人大代表結(jié)對聯(lián)絡(luò)機(jī)制，組織開展代表專項(xiàng)視察活動，開通代表網(wǎng)絡(luò)溝通平臺和手機(jī)信息平臺，以座談、走訪、邀請旁聽庭審等形式聽取代表意見496人次，辦理全國人大代表建議147件。根據(jù)代表建議，加大對危害藥品安全、虐待少年兒童等違法犯罪行為懲治力度，回應(yīng)群眾關(guān)切。

自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。完善接受民主監(jiān)督機(jī)制，及時向政協(xié)通報法院工作情況，積極參加全國政協(xié)關(guān)于司法改革的雙周協(xié)商，走訪接待全國政協(xié)委員115人次，辦理全國政協(xié)提案86件。加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士的日常聯(lián)絡(luò)，通過調(diào)研視察、聯(lián)席會議等方式，認(rèn)真聽取意見。依法接受檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督。支持、配合檢察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)，向最高人民檢察院通報死刑復(fù)核案件，依法審理檢察機(jī)關(guān)對生效裁判提起的抗訴案件，認(rèn)真對待檢察建議，及時糾正工作中存在的問題，共同維護(hù)司法公正。

周強(qiáng)：廣泛接受社會監(jiān)督。健全新聞發(fā)言人制度，加強(qiáng)與媒體溝通，及時發(fā)布司法信息，接受輿論監(jiān)督。聘請100名特約監(jiān)督員和40名特邀咨詢員，加強(qiáng)對法院工作的監(jiān)督。充分發(fā)揮最高人民法院網(wǎng)站、微博、微信和新聞客戶端的作用，用好“院長信箱”、“給大法官留言”等欄目，暢通民意溝通渠道。

各位代表，過去一年人民法院工作的發(fā)展進(jìn)步，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全國人大及其常委會有力監(jiān)督，國務(wù)院大力支持，全國政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士以及地方各級黨政機(jī)關(guān)、社會各界和全國人大代表、全國政協(xié)委員關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此，我代表最高人民法院表示衷心的感謝!周強(qiáng)：人民法院工作中還存在不少問題和困難：一是最高人民法院對下級法院監(jiān)督指導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，人民法院的司法權(quán)威有待進(jìn)一步提高。二是一些案件裁判不公，人民群眾反映強(qiáng)烈的有案不立、訴訟拖延、裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題有待進(jìn)一步解決，對規(guī)避執(zhí)行、拒不執(zhí)行判決裁定行為打擊力度有待加大。三是一些法官的司法能力不適應(yīng)形勢任務(wù)要求，準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)、正確適用法律、妥善化解矛盾的水平不高。四是“四風(fēng)”問題在法院依然不同程度存在，一些法官群眾觀念不強(qiáng)，司法作風(fēng)不正，對當(dāng)事人冷硬橫推；有的法官缺乏司法良知和法紀(jì)觀念，違背法官職業(yè)道德，甚至徇私枉法，辦關(guān)系案、人情案、金錢案，陷入司法腐敗、違法犯罪的深淵。五是隨著人民法院辦案數(shù)量持續(xù)快速增長，新類型案件大量增加，辦案壓力越來越大，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一線法官年人均辦案高達(dá)300多件，案多人少矛盾、人才流失問題突出；民族地區(qū)法院雙語法官短缺，辦案條件有待進(jìn)一步改善。對上述問題和困難，我們將采取有效措施，切實(shí)予以解決。

2015年工作安排 2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面依法治國的開局之年。人民法院將認(rèn)真貫徹黨中央各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真落實(shí)本次大會決議，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

一是打擊犯罪、保護(hù)人民，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。積極參與反恐怖反分裂斗爭，依法嚴(yán)懲暴力恐怖犯罪，嚴(yán)懲嚴(yán)重危害人民群眾安全的各類犯罪，堅決維護(hù)國家安全、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。積極參與反邪教斗爭，依法懲治利用邪教組織破壞法律實(shí)施犯罪。依法懲治信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域犯罪。推動創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，維護(hù)國家長治久安，保障人民安居樂業(yè)。

二是依法嚴(yán)懲腐敗犯罪，促進(jìn)反腐敗斗爭深入開展。高舉反腐利劍，對腐敗犯罪分子，不論其職務(wù)多高，權(quán)力多大，都要依法嚴(yán)懲。要嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗犯罪，嚴(yán)懲食品藥品管理、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、土地出讓等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂犯罪。完善對外逃腐敗犯罪分子依法審理程序，無論其逃到哪里，都要堅決繩之以法。在嚴(yán)厲打擊受賄犯罪的同時，進(jìn)一步加大對行賄犯罪的懲治力度，減少腐敗犯罪。加強(qiáng)與有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

三是主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長提供更加有力司法保障。落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)要求，圍繞今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)，牢牢把握保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略、維護(hù)海洋權(quán)益等對人民法院工作提出的新要求，加強(qiáng)司法應(yīng)對，妥善化解投資消費(fèi)、對外貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)金融、環(huán)境資源、海洋經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村土地制度改革、征地拆遷等領(lǐng)域的矛盾糾紛，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造公平正義的法治環(huán)境。

四是深化司法改革，扎實(shí)推進(jìn)重大改革任務(wù)的落實(shí)。司法改革已進(jìn)入深水區(qū)，我們要敢于打破各種利益藩籬，勇于向自身開刀，動自己的“奶酪”，敢啃硬骨頭，甘當(dāng)“燃燈者”。扎實(shí)推進(jìn)全面深化人民法院改革意見確定的各項(xiàng)改革舉措。配合中央有關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)人財物省級統(tǒng)管等改革試點(diǎn)工作，并將試點(diǎn)擴(kuò)大到其他省區(qū)市。積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革。推進(jìn)立案登記制改革，從制度上解決立案難問題。落實(shí)規(guī)范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見，落實(shí)禁止讓被告人穿囚服出庭的規(guī)定。深化涉訴信訪改革，推進(jìn)涉訴信訪法治化、信息化。完善案件繁簡分流，充分發(fā)揮仲裁、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解在化解矛盾中的重要作用。深入推進(jìn)刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作。完善人民陪審員參審機(jī)制。各項(xiàng)改革都要務(wù)求實(shí)效，讓人民群眾切實(shí)感受到司法改革的成果。

五是堅持司法為民、公正司法、嚴(yán)格司法，不斷提升司法公信力。完善司法便民利民信息平臺，為當(dāng)事人提供形式多樣、方便快捷的訴訟服務(wù)，決不允許對當(dāng)事人訴求相互推諉，決不允許讓群眾為立案來回奔波。緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問題，規(guī)范司法行為。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行三大訴訟法，確保程序公正。加大執(zhí)行工作力度，依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為，著力解決異地執(zhí)行難問題。完善冤假錯案復(fù)查糾正、國家賠償、責(zé)任追究機(jī)制。出臺保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的措施，加快律師服務(wù)平臺建設(shè)，為律師履職提供便利，更好地發(fā)揮律師作用，促進(jìn)公正司法。在強(qiáng)化法院內(nèi)部監(jiān)督的同時，更加自覺地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督和社會監(jiān)督，不斷改進(jìn)各項(xiàng)工作。

六是繼續(xù)推進(jìn)司法公開，進(jìn)一步增強(qiáng)司法透明度。深化審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全國法院全覆蓋、各項(xiàng)工作全覆蓋、人員崗位全覆蓋。提升信息化水平，充分利用審判大數(shù)據(jù)，提高審判質(zhì)量和效率，促進(jìn)科學(xué)決策。積極探索移動互聯(lián)環(huán)境下司法公開新途徑，拓展司法公開的廣度和深度，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無處藏身。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”要求，加強(qiáng)法治宣傳，講好中國法治故事，傳播中國法治強(qiáng)音，大力弘揚(yáng)法治精神和社會主義核心價值觀。

七是堅持從嚴(yán)管理隊伍，不斷提高隊伍素質(zhì)。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要批示，深入開展向鄒碧華同志學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)干警堅守法治信仰，忠實(shí)履行職責(zé)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，持之以恒改進(jìn)司法作風(fēng)，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。健全法官逐級遴選、社會公選制度。加強(qiáng)法官職業(yè)保障，緩解案多人少、人才流失問題。加大對西部、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)法院工作支持力度。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定，落實(shí)防止法院內(nèi)部人員干擾辦案等制度，以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗，以廉潔司法保證公正司法。

各位代表，以黨的十八屆四中全會召開為標(biāo)志，依法治國開啟了新征程。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，迎難而上，奮發(fā)有為，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)！

曹建明作最高人民檢察院工作報告(全文)

3月12日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取最高人民法院院長周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院工作的報告，聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報告。圖為曹建明作關(guān)于最高人民檢察院的工作報告。中新社記者 金碩 攝

3月12日(星期四)上午9時，第十二屆全國人民代表大會第三次會議將在人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取最高人民法院院長周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院工作的報告，聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報告。

最高人民檢察院檢察長曹建明：各位代表：現(xiàn)在，我代表最高人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。2014年主要工作

2014年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下，全國檢察機(jī)關(guān)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)十二屆全國人大二次會議決議，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。

一、充分發(fā)揮檢察職能，服務(wù)改革保障民生

我們抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定、事關(guān)人民利益的重大問題，制定實(shí)施為全面深化改革服務(wù)的28條意見，有針對性地調(diào)整工作重心，努力營造良好法治環(huán)境。

著力保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。圍繞新農(nóng)村建設(shè)、保障性安居工程、重大水利、中西部鐵路、社會事業(yè)等政府投資重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查辦貪污、挪用、私分政府投資資金的職務(wù)犯罪10529人。依法維護(hù)金融管理秩序，起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙、內(nèi)幕交易、保險詐騙等金融犯罪22015人，同比上升12.2%。推動健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度，起訴破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪91025人，督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件6706件。深化商業(yè)賄賂治理，查辦涉嫌商業(yè)賄賂的國家工作人員4056人，依法辦理葛蘭素史克(中國)投資有限公司行賄案。

平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)。查辦國有企業(yè)經(jīng)營、管理、改革中的職務(wù)犯罪6158人，保障國有資產(chǎn)安全；堅決打擊侵犯非公有制企業(yè)特別是小微企業(yè)合法權(quán)益的犯罪。認(rèn)真分析涉案單位改革發(fā)展中遇到的法律問題，正確把握法律政策界限，慎重使用強(qiáng)制措施，慎重查封扣押凍結(jié)涉案財物，及時與涉案單位及主管部門溝通，維護(hù)正常生產(chǎn)工作秩序。

保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，與有關(guān)部門共建打擊侵權(quán)假冒信息平臺，堅決打擊侵權(quán)行為，起訴侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)和商業(yè)秘密等犯罪9427人，同比上升7.1%。妥善辦理科研活動和成果轉(zhuǎn)化中的案件，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪界限，支持和保護(hù)科技創(chuàng)新。嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪。最高人民檢察院牽頭制定辦理危害藥品安全刑事案件的司法解釋，開展危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督。堅持依法從嚴(yán)原則，起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪16428人，同比上升55.9%；在食品藥品生產(chǎn)流通和監(jiān)管執(zhí)法等領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪2286人。

加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的司法保護(hù)。開展破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督，起訴污染環(huán)境、盜伐濫伐林木、非法開墾草原等犯罪25863人，同比上升23.3%。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪1229人。一些地方檢察機(jī)關(guān)在辦理毀林等案件時，探索建立“補(bǔ)植復(fù)綠”機(jī)制，由犯罪嫌疑人或其親屬補(bǔ)種恢復(fù)后，依法酌情從寬處理。針對生態(tài)環(huán)境遭受破壞后無人提起民事訴訟等情況，探索督促或支持有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體起訴。江蘇檢察機(jī)關(guān)對非法傾倒2.5萬余噸工業(yè)廢酸的特大環(huán)境污染案14名被告人提起公訴，并出庭支持環(huán)保聯(lián)合會提起公益訴訟，法院判決污染企業(yè)賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用1.6億余元。

二、依法查辦職務(wù)犯罪，保持懲治腐敗犯罪高壓態(tài)勢

我們堅決貫徹黨中央反腐敗決策部署，嚴(yán)肅查辦各類職務(wù)犯罪案件41487件55101人，人數(shù)同比上升7.4%。經(jīng)中央批準(zhǔn)，最高人民檢察院調(diào)整職務(wù)犯罪偵查預(yù)防機(jī)構(gòu)，整合組建新的“反貪污賄賂總局”，強(qiáng)化偵查、指揮協(xié)調(diào)等職能。

堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。查辦貪污、賄賂、挪用公款100萬元以上的案件3664件，同比上升42%。查辦縣處級以上國家工作人員4040人，同比上升40.7%，其中廳局級以上干部589人。以對人民、對法律高度負(fù)責(zé)的精神，依法辦理***、徐才厚、蔣潔敏、李東生、李崇禧、金道銘、姚木根等28名省部級以上干部犯罪案件。針對惠民資金和涉農(nóng)補(bǔ)貼申報審核、管理發(fā)放環(huán)節(jié)“雁過拔毛”、“跑冒滴漏”等問題，深入開展查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，查辦社會保障、征地拆遷、扶貧救災(zāi)、教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、“三農(nóng)”等民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪9913人，查處了北戴河供水總公司總經(jīng)理馬超群等“小官巨貪”。

加大懲治賄賂犯罪力度。針對一些國家工作人員利用職權(quán)索賄受賄的問題，查辦受賄犯罪14062人，同比上升13.2%；針對不法分子為謀取不正當(dāng)利益、行賄腐蝕干部的問題，部署打擊行賄犯罪專項(xiàng)行動，查辦行賄犯罪7827人，同比上升37.9%。

依法懲治瀆職侵權(quán)犯罪。積極回應(yīng)人民群眾反映強(qiáng)烈的“為官不為”、“為官亂為”問題，查辦國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪13864人，同比上升6.1%，其中行政執(zhí)法人員6067人、司法人員1771人。延壽看守所發(fā)生在押人員殺警脫逃、訥河監(jiān)獄發(fā)生在押罪犯利用手機(jī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙的惡性案件后，檢察機(jī)關(guān)及時介入，依法對涉嫌玩忽職守、濫用職權(quán)犯罪的監(jiān)管人員立案偵查。同步介入晉濟(jì)高速特大燃爆事故、昆山特大爆炸事故等重特大安全生產(chǎn)事故調(diào)查，查辦事故背后瀆職犯罪788人。

開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項(xiàng)行動。與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布敦促在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪人員投案自首的通告，加強(qiáng)境外司法合作，共抓獲境內(nèi)外在逃職務(wù)犯罪嫌疑人749人，其中從美國、加拿大等17個國家和地區(qū)抓獲、勸返49人。在積極追逃的同時，探索對犯罪嫌疑人逃匿案件啟動違法所得沒收程序，依法追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)，決不讓腐敗分子在經(jīng)濟(jì)上撈到好處。

緊密結(jié)合辦案深化職務(wù)犯罪預(yù)防。向涉案單位及其主管部門提出防控風(fēng)險、堵塞漏洞的建議2.1萬余件。普遍開展懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪報告、專題報告工作，深入分析系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性職務(wù)犯罪的特點(diǎn)和原因，提出防治對策建議。重視發(fā)揮職務(wù)犯罪警示教育基地作用，廣泛開展警示教育和預(yù)防宣傳。

三、積極投入平安中國建設(shè)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

我們堅決貫徹黨中央關(guān)于建設(shè)平安中國的重大部署，依法履行批捕、起訴等職責(zé)，批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人879615人，同比下降0.02%，提起公訴1391225人，同比上升5%。

依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪。積極投入反滲透、反間諜、反分裂斗爭，堅決維護(hù)國家安全。嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪，對重大暴恐案件第一時間介入偵查、引導(dǎo)取證。最高人民檢察院深入一線、直接指導(dǎo)，會同有關(guān)部門制定辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件的意見。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，依法辦理劉漢劉維黑社會性質(zhì)組織犯罪等重大案件。嚴(yán)懲“全能神”等邪教組織犯罪。堅決打擊群眾反映強(qiáng)烈的電信詐騙、拐賣兒童婦女、性侵幼女以及侵害殘疾人、老年人和農(nóng)村留守兒童婦女合法權(quán)益的犯罪。與有關(guān)部門合作，完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接制度，加大對拒不支付勞動報酬等犯罪打擊力度，維護(hù)勞動者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益。與有關(guān)部門共同開展打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動，嚴(yán)懲“溫嶺殺醫(yī)案”等暴力傷醫(yī)犯罪，維護(hù)正常醫(yī)療秩序。

最大限度增進(jìn)社會和諧。堅持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，該嚴(yán)則嚴(yán)，當(dāng)寬則寬。對涉嫌犯罪但無社會危險性的，決定不批捕85206人；對犯罪情節(jié)輕微、依法不需要判處刑罰的，決定不起訴52218人，同比分別上升3.8%和1.6%。對不需要繼續(xù)羈押的33495名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強(qiáng)制措施。加強(qiáng)未成年人檢察工作，落實(shí)專人辦理、合適成年人到場、犯罪記錄封存等制度，對4021名涉嫌輕微犯罪但有悔罪表現(xiàn)的未成年人，決定附條件不起訴，加強(qiáng)幫教考察，創(chuàng)造改過自新的機(jī)會。對17666名真誠悔罪，積極賠償損失、賠禮道歉，獲得被害人諒解的輕微刑事犯罪嫌疑人，決定不起訴。

推進(jìn)涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革。建立涉法涉訴信訪導(dǎo)入、糾錯、退出機(jī)制，引導(dǎo)當(dāng)事人在法治軌道上表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益。最高人民檢察院與各省級檢察院全面聯(lián)通遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，積極推進(jìn)與基層檢察院的全面貫通，方便群眾就地反映訴求。全年共接收群眾信訪112萬余件次，同比上升35.3%，其中涉檢信訪1.4萬件次。完善檢察環(huán)節(jié)司法救助制度，為10919名生活確有困難的刑事被害人或其近親屬提供救助。

做好社會治安綜合治理工作。積極參與校園周邊、醫(yī)院、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)地區(qū)治安突出問題專項(xiàng)整治。加強(qiáng)社區(qū)矯正法律監(jiān)督，防止社區(qū)服刑人員脫管漏管。對1453名實(shí)施暴力危害社會、經(jīng)鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人，向人民法院提出強(qiáng)制醫(yī)療申請。依法懲治“偽基站”和利用網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索、詐騙、制造傳播謠言、傳播淫穢信息等犯罪，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全。

四、加強(qiáng)對訴訟活動的法律監(jiān)督，維護(hù)社會公平正義

我們把維護(hù)社會公平正義作為核心價值追求，加強(qiáng)對執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題的監(jiān)督，加強(qiáng)人權(quán)司法保障，維護(hù)憲法法律尊嚴(yán)和權(quán)威。把嚴(yán)防冤假錯案作為必須堅守的底線。以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，加大審查把關(guān)力度，對偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促撤案17673件；對濫用強(qiáng)制措施、違法取證、刑訊逼供等偵查活動違法情形，提出糾正意見54949件次；對不構(gòu)成犯罪和證據(jù)不足的，決定不批捕116553人、不起訴23269人，其中因排除非法證據(jù)不批捕406人、不起訴198人。順平縣檢察院在審查辦理王玉雷涉嫌故意殺人案時，針對多處疑點(diǎn)，堅決排除非法證據(jù)，作出不批捕決定，提出補(bǔ)充偵查意見，公安機(jī)關(guān)最終抓獲真兇。對從申訴或辦案中發(fā)現(xiàn)的“徐輝強(qiáng)奸殺人案”、“黃家光故意殺人案”、“王本余奸淫幼女、故意殺人案”、“呼格吉勒圖故意殺人、流氓案”等冤錯案件，認(rèn)真復(fù)核證據(jù)，依法提出糾正意見，監(jiān)督支持人民法院糾錯。對冤錯案件首先深刻反省自己，倒查追究批捕、起訴環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)的責(zé)任，吸取沉痛教訓(xùn)，健全糾防冤假錯案長效機(jī)制。

開展減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察。針對群眾反映強(qiáng)烈的一些“有權(quán)人”、“有錢人”犯罪后“以權(quán)贖身”、“提錢出獄”等問題，以職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪為重點(diǎn)，對正在監(jiān)管場所服刑的，逐人審查；正在保外就醫(yī)的，逐人見面、重新體檢。監(jiān)督糾正“減假暫”不當(dāng)23827人，同比上升42.6%；監(jiān)督有關(guān)部門對2244名暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯依法收監(jiān)執(zhí)行，其中原廳級以上干部121人；查辦違法“減假暫”背后的職務(wù)犯罪252人。

深入開展久押不決案件專項(xiàng)監(jiān)督。在中央政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和支持下，檢察機(jī)關(guān)牽頭，對政法各機(jī)關(guān)羈押3年以上仍未辦結(jié)的案件持續(xù)進(jìn)行集中清理；最高人民檢察院對羈押8年以上的案件掛牌督辦，逐案提出處理建議。經(jīng)各機(jī)關(guān)共同努力，清理出的4459人現(xiàn)已糾正4299人。堅決貫徹保障人權(quán)、疑罪從無原則，對32件因存在疑點(diǎn)或證據(jù)不足難以定案、導(dǎo)致犯罪嫌疑人被長期羈押的案件分別依法作無罪處理，其中檢察機(jī)關(guān)不起訴10人，并共同做好釋法說理、司法救助、國家賠償?shù)裙ぷ鳌?/p>

全面履行對訴訟活動的監(jiān)督職能。強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督，督促偵查機(jī)關(guān)立案21236件，追加逮捕27496人，追加起訴32280人，對認(rèn)為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴7146件。強(qiáng)化民事訴訟監(jiān)督和行政訴訟監(jiān)督，對認(rèn)為確有錯誤的民事和行政生效裁判、調(diào)解書提出抗訴或再審檢察建議9378件，對民事執(zhí)行活動中的違法情形提出檢察建議33l07件。

五、深化司法改革，為維護(hù)司法公正提供有力制度保障

我們認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會部署，出臺關(guān)干深化司法改革和檢察改革的意見，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革。認(rèn)真落實(shí)中央統(tǒng)一部署的司法人員分類管理、司法責(zé)任制、司法人員職業(yè)保障、省以下地方檢察院人財物統(tǒng)一管理4項(xiàng)重大改革。上海等7個省市檢察機(jī)關(guān)全面啟動第一批試點(diǎn)，山東等11個省市檢察機(jī)關(guān)積極準(zhǔn)備第二批試點(diǎn)。

在上海、北京探索設(shè)立跨行政區(qū)劃人民檢察院，重點(diǎn)辦理跨地區(qū)的行政訴訟監(jiān)督案件、重大民商事監(jiān)督案件、重大職務(wù)犯罪案件、重大環(huán)境資源保護(hù)和重大食品藥品安全刑事案件，保證國家法律正確統(tǒng)一實(shí)施。在部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)。

深化檢務(wù)公開，著力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制。改變以往主要公開職能職責(zé)和政務(wù)信息的做法，重點(diǎn)推進(jìn)案件信息公開。開通人民檢察院案件信息公開網(wǎng)，全面建成全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一的案件信息公開系統(tǒng)，正式運(yùn)行四大平臺：一是案件程序性信息查詢平臺。當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人等可以在網(wǎng)上查詢案由、辦案進(jìn)度、強(qiáng)制措施等信息。二是法律文書公開平臺。對人民法院所作判決裁定已生效的刑事案件起訴書、抗訴書，不起訴決定書。刑事申訴復(fù)查決定書等法律文書，及時在網(wǎng)上公開。三是重要案件信息發(fā)布平臺。對有較大社會影響的職務(wù)犯罪案件、刑事案件，及時向社會公開犯罪嫌疑人身份、涉嫌罪名、案件所處訴訟階段等信息。四是辯護(hù)與代理預(yù)約申請平臺。辯護(hù)人、訴訟代理人可以通過該平臺申請會見、閱卷、收集調(diào)取或提供證據(jù)材料、要求聽取意見、申請變更強(qiáng)制措施等，相關(guān)檢察院必須在法定時限內(nèi)處理并回復(fù)。

會同司法部在10個省市開展深化人民監(jiān)督員制度改革試點(diǎn)，健全確保依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)的外部監(jiān)督制約機(jī)制。積極回應(yīng)“檢察機(jī)關(guān)自己選人監(jiān)督自己”的質(zhì)疑，由市級以上司法行政機(jī)關(guān)選任和管理人民監(jiān)督員。拓寬監(jiān)督范圍，將查辦職務(wù)犯罪工作中違法適用指定居所監(jiān)視居住、阻礙律師或其他訴訟參與人依法行使訴訟權(quán)利等納入監(jiān)督。人民監(jiān)督員共監(jiān)督案件2527件。落實(shí)“誰辦案、誰決定、誰負(fù)責(zé)”，組織17個市縣檢察院開展檢察官辦案責(zé)任制試點(diǎn)，擇優(yōu)選任460名主任檢察官，賦予相應(yīng)司法辦案決定權(quán)，完善司法辦案責(zé)任制度，主任檢察官對所辦案件終身負(fù)責(zé)。

六、堅持從嚴(yán)治檢不動搖，大力加強(qiáng)過硬隊伍建設(shè)

我們把隊伍建設(shè)作為根本，堅持不懈加強(qiáng)教育、管理、監(jiān)督，努力建設(shè)一支過硬的檢察隊伍。

堅持正確政治方向，大力提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。在全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，深入開展“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”專題教育活動。最高人民檢察院帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，集中整治“四風(fēng)”和“庸懶散奢”，頒布嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)15條禁令。組織“堅守職業(yè)良知、踐行司法為民”檢察英模巡講，由人民群眾評選最喜愛的檢察官。針對不同崗位要求，研制崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)專業(yè)化培訓(xùn)。

推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法。向全國人大常委會專題報告規(guī)范司法行為工作情況，認(rèn)真貫徹審議意見，部署開展為期一年的規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作。健全舉報線索受理、分流、查辦和信息反饋機(jī)制，防止有案不辦、選擇性執(zhí)法。規(guī)范適用指定居所監(jiān)視居住，嚴(yán)格審批程序。嚴(yán)格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約，案件提請逮捕、移送審查起訴時必須移送錄音錄像資料。制定檢察機(jī)關(guān)刑事訴訟涉案財物管理規(guī)定，防止超范圍扣押、該返還不返還。在2011年取消對省級檢察院業(yè)務(wù)工作打分排名、改為通報主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，又將通報的79項(xiàng)數(shù)據(jù)精簡為26項(xiàng)核心數(shù)據(jù)，并要求各級檢察機(jī)關(guān)堅決取消簡單以數(shù)字指標(biāo)、比率控制線等排序評優(yōu)的做法。

以零容忍態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)。制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見。出臺在司法辦案活動中防止說情干擾的規(guī)定。對8個省級檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行巡視，對12個省市部分檢察院執(zhí)行紀(jì)律情況進(jìn)行督察。立案查處違紀(jì)違法檢察人員404人，同比上升86.2%；敢于亮丑，主動向社會公布29起檢察人員嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件。堅持重心下移、檢力下沉、保障下傾，努力夯實(shí)檢察工作根基。狠抓工作落實(shí)，認(rèn)真解決一些基層檢察院履行法律監(jiān)督職責(zé)不到位的問題。加快實(shí)施基層檢察院建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)、檢察隊伍、信息科技、檢務(wù)保障等建設(shè)，促進(jìn)基層檢察院全面發(fā)展。舉全系統(tǒng)之力，加大對新疆、西藏和四省藏區(qū)，以及貴州等西部地區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)基層檢察院的支持力度。探索政法編制動態(tài)使用辦法，推行新進(jìn)人員由省級檢察院統(tǒng)一招錄制度，認(rèn)真解決基層案多人少、檢察官斷檔等突出問題。

七、自覺接受人民監(jiān)督，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作

我們牢記“檢察院”前面的“人民”二字，堅持把檢察權(quán)置于人民監(jiān)督之下。去年是全國人民代表大會成立60周年。我們深刻認(rèn)識堅持人民代表大會制度就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，接受人大監(jiān)督就是接受人民監(jiān)督，對人大負(fù)責(zé)就是對人民負(fù)責(zé)。認(rèn)真落實(shí)全國人大常委會部署要求，積極開展國家憲法日活動，加強(qiáng)對新頒布和新修訂法律的學(xué)習(xí)貫徹，配合開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查。尊重代表主體地位，支持代表依法履職。最高人民檢察院建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系全國人大代表、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)直接聯(lián)系代表團(tuán)制度。通過座談、上門走訪、專網(wǎng)互動、電話約談、邀請視察等方式，真心實(shí)意聽取代表意見。全國人大代表提出的76件議案、建議全部辦結(jié)并及時答復(fù)。

去年是中國人民政治協(xié)商會議成立65周年。我們牢固樹立接受民主監(jiān)督就是發(fā)揚(yáng)司法民主的理念，向全國政協(xié)匯報司法改革等情況，向各民主黨派中央、全國工商聯(lián)通報檢察工作，認(rèn)真聽取意見建議，推進(jìn)檢察環(huán)節(jié)協(xié)商民主。邀請政協(xié)委員和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士參加專題調(diào)研，凝聚智慧、接受監(jiān)督。全國政協(xié)委員提出的35件提案全部辦結(jié)。

依法接受人民法院、公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)的制約，共同維護(hù)司法公正。充分認(rèn)識律師在維護(hù)公民合法權(quán)益、促進(jìn)法律正確實(shí)施特別是推動檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法中的重要作用，努力構(gòu)建良性互動檢律關(guān)系。認(rèn)真解決律師會見難、閱卷難、調(diào)查取證難問題，制定實(shí)施依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定，指定專門部門接待律師，嚴(yán)格規(guī)范重大賄賂案件律師會見，安排專門場所方便律師閱卷，認(rèn)真審查律師提供的證據(jù)材料。對阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利拒不糾正的，給予紀(jì)律處分并通報。主動接受社會監(jiān)督。廣泛開展檢察開放日、檢察長接待日等活動，拓寬人民群眾有序參與和監(jiān)督檢察工作渠道。加強(qiáng)與媒體溝通，對涉檢輿情反映的問題及時核查處理。最高人民檢察院還積極推進(jìn)檢察新聞發(fā)布常態(tài)化，全面開通微博、微信和新聞客戶端，建立網(wǎng)上發(fā)布廳。

一年來，各地檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與軍事檢察機(jī)關(guān)協(xié)作配合，高度重視依法辦理涉軍案件，切實(shí)維護(hù)國防利益、軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益。一年來，檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與港澳臺執(zhí)法司法機(jī)關(guān)交流合作，聯(lián)手打擊跨境犯罪，認(rèn)真辦理涉港、涉澳、涉臺、涉僑案件，依法保護(hù)香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。

檢察工作的發(fā)展進(jìn)步，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)，全國人大及其常委會有力監(jiān)督，國務(wù)院大力支持，全國政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士民主監(jiān)督，地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、各位委員關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此，我代表最高人民檢察院表示真誠感謝！

我們清醒認(rèn)識到，檢察工作仍然存在不少突出問題：一是一些檢察人員人權(quán)意識、程序意識、證據(jù)意識、規(guī)范意識沒有真正牢固樹立，有罪推定、口供至上、片面追訴等慣性思維尚未徹底消除；二是運(yùn)用法治思維和法治方式服務(wù)大局、懲治犯罪、化解矛盾的能力有待提升；三是不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不規(guī)范的問題不同程度存在；四是檢察隊伍整體素質(zhì)還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，辦理金融證券、知識產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境、信息網(wǎng)絡(luò)等新型案件專業(yè)人才缺乏；五是落實(shí)司法改革任務(wù)需做大量艱苦工作，有的檢察人員存在畏難情緒；六是一些檢察人員特權(quán)思想、霸道作風(fēng)嚴(yán)重，違法取證、違法查封扣押凍結(jié)處理涉案財物、濫用強(qiáng)制措施、限制律師合法權(quán)利等司法不規(guī)范行為時有發(fā)生，有的甚至以權(quán)謀私、以案謀錢、貪贓枉法。我們將緊緊抓住自身存在的突出問題，自覺接受人民監(jiān)督，下大氣力認(rèn)真整改。

2015年主要任務(wù)

20l5年，全國檢察機(jī)關(guān)將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，依法履行法律監(jiān)督職能，保證憲法法律正確有效實(shí)施，維護(hù)憲法法律權(quán)威，努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻(xiàn)。

第一，切實(shí)維護(hù)國家安全和社會安定。積極投入反恐怖反分裂斗爭，深化嚴(yán)打暴恐活動專項(xiàng)行動。深入開展掃黑除惡、反邪教等專項(xiàng)斗爭，建立對涉槍涉爆、拐賣兒童婦女以及盜搶騙、黃賭毒等犯罪常態(tài)化打擊整治機(jī)制，堅決打擊集資詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，嚴(yán)懲個人極端暴力犯罪，加大對危害食品藥品安全、危害生產(chǎn)安全、環(huán)境污染、電信詐騙等犯罪懲治力度，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。積極參與社會治安防控體系建設(shè)，建立檢察官以案釋法制度，加強(qiáng)對不良行為青少年、刑滿釋放人員、社區(qū)服刑人員等特殊人群管理服務(wù)，努力化解不穩(wěn)定因素。

第二，加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度。堅持有腐必反、有貪必肅，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪，突出查辦權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和崗位的案件，尤其是工程項(xiàng)目、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有企業(yè)改制等領(lǐng)域造成國有資產(chǎn)資源損失、流失的案件。深化打擊行賄犯罪專項(xiàng)行動。嚴(yán)肅查處賄選、破壞選舉案件。加大對群眾身邊腐敗犯罪查處力度，堅決懲治民生領(lǐng)域特別是涉農(nóng)領(lǐng)域侵犯群眾權(quán)益犯罪。積極推進(jìn)追逃追贓工作，決不讓腐敗分子逍遙法外。堅持關(guān)口前移，加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，深入查找制度漏洞，推動源頭治理。

第三，增強(qiáng)對司法活動監(jiān)督的針對性和有效性。推動建立重大、疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽取檢察機(jī)關(guān)意見建議制度，完善對刑事拘留等限制人身自由司法措施和偵查手段的法律監(jiān)督機(jī)制。暢通在押人員控告申訴渠道，探索建立刑事申訴異地審查制度，健全冤錯案件及時發(fā)現(xiàn)和糾正機(jī)制。加強(qiáng)對“減假暫”的同步監(jiān)督。繼續(xù)清理糾正久押不決案件。強(qiáng)化對看守所和監(jiān)獄監(jiān)管活動的監(jiān)督，共同維護(hù)監(jiān)所安全和在押人員合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹修改后民事訴訟法和行政訴訟法，加強(qiáng)生效裁判監(jiān)督、審判程序監(jiān)督和執(zhí)行活動監(jiān)督。依法查辦司法人員職務(wù)犯罪，對刑訊逼供、玩忽職守造成冤錯案件或者涉案人員非正常死亡的，堅決從嚴(yán)處理。

第四，深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)。扎實(shí)開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作，著力解決自身司法不規(guī)范的突出問題，健全規(guī)范司法的程序、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，努力使事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實(shí)體公正、辦案過程符合程序公正。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，嚴(yán)格依法收集、固定、審查和運(yùn)用證據(jù)，加強(qiáng)對命案和主要靠言詞證據(jù)定罪案件的審查，防止事實(shí)不清、證據(jù)不足或者違反法律程序的案件“帶病”進(jìn)入起訴、審判程序。切實(shí)保障律師依法行使執(zhí)業(yè)權(quán)利，認(rèn)真聽取律師提出的無罪、罪輕等意見，保證其合理意見被采信。建立檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)的糾正機(jī)制和記錄、通報、責(zé)任追究制度。

第五，扎實(shí)推進(jìn)司法改革。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面開展深化人民監(jiān)督員制度改革工作，重點(diǎn)監(jiān)督查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)財物、起訴等環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動。深化跨行政區(qū)劃人民檢察院改革試點(diǎn)。經(jīng)授權(quán)同意后，從生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域入手，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度；探索建立檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或不行使職權(quán)行為的督促糾正制度。研究完善對涉及公民人身、財產(chǎn)權(quán)益的行政強(qiáng)制措施的司法監(jiān)督制度。深化中央統(tǒng)一部署的司法人員分類管理等4項(xiàng)重大改革試點(diǎn)，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。深入推進(jìn)案件信息公開，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新媒體，及時公布社會關(guān)注案件處理情況。

第六，堅持不懈推進(jìn)從嚴(yán)治檢。深入開展主題教育實(shí)踐活動，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定理想信念，堅守法治精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。以基層一線為重點(diǎn)，加大教育培訓(xùn)力度。完善職業(yè)準(zhǔn)入制度，初任檢察官由省級檢察院統(tǒng)一招錄并在基層任職。加快實(shí)施從符合條件的律師、法學(xué)專家中選任檢察官制度。依法規(guī)范檢察官與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為，堵塞利用檢察權(quán)尋租空間。對檢察人員違紀(jì)違法問題，一查到底、決不姑息，堅決清除害群之馬。

各位代表，在新的一年里，我們將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真落實(shí)本次全國人大會議的部署，自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，履職盡責(zé)、奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)檢察事業(yè)新局面，不辜負(fù)黨和人民的信任與重托!

第三篇：最高人民法院院長周強(qiáng)首次公開談***案

最高人民法院院長周強(qiáng)首次公開談***案

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2014年02月19日19:06

來源：財經(jīng)網(wǎng) 正文 我來說兩句(7256人參與)

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最高人民法院19日舉行司法公開座談會，最高人民法院院長周強(qiáng)表示，2013年***案件微博直播，充分體現(xiàn)了中國司法的公正、公開與透明，他也強(qiáng)調(diào)，一定要把司法公開進(jìn)行到底。

最高法周三邀請內(nèi)地近20位互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的專家、學(xué)者、網(wǎng)絡(luò)知名人士以及媒體負(fù)責(zé)人代表齊聚，共同就新媒體時代的司法公開作為主題展開探討。最高法首席大法官周強(qiáng)就2013年舉行的大要案件審判，同與會嘉賓展開交流，他也首次透過媒體發(fā)表對***案的看法。周強(qiáng)：***案件的微博直播，充分體現(xiàn)了中國(審判）司法機(jī)關(guān)的程序公正，對案件審理的公正透明。

周強(qiáng)也表示，2013年以來，全國各級法院將深化司法公開作為確保司法公正的有利舉措，全面推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺的建設(shè)。他指出，通過公開形成倒逼機(jī)制，敢于接受全社會的監(jiān)督，才能真正實(shí)現(xiàn)司法公開的效果。

周強(qiáng)：第一個，法官就要把事情判公正，交給全社會，你說判公正了還不行，全社會都給評價，法官將自己的產(chǎn)品曬到互聯(lián)網(wǎng)上，接受網(wǎng)民監(jiān)督，這是一個巨大的監(jiān)督。還有一個—判決書出錯，這怎么行呢，這個問題上，我們法院不怕出洋相，不怕晾家丑，就是要有倒逼機(jī)制。

記者：周強(qiáng)也表示，最高法準(zhǔn)備將建國60周年以來的審判信息收集起來，從而打造中國的審判信息庫。

第四篇：十二屆全國人大二次會議最高人民法院院長周強(qiáng)講話

十二屆全國人大二次會議最高人民法院院長周強(qiáng)講話

[最高人民法院院長 周強(qiáng)]:各位代表：我代表最高人民法院向大會報告工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。[15:03]

[周強(qiáng)]:2013年主要工作[15:04]

[周強(qiáng)]:2013年，最高人民法院在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民代表大會及其常委會有力監(jiān)督下，緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)，堅持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。最高人民法院受理案件11016件，審結(jié)9716件，比2012年分別上升3.2%和1.6%;地方各級人民法院受理案件1421.7萬件，審結(jié)、執(zhí)結(jié)1294.7萬件，同比分別上升7.4%和4.4%。通過充分履行職能，為推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。[15:04]

[周強(qiáng)]:

一、依法懲治犯罪、保障人權(quán)、化解矛盾，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定[15:04]

[周強(qiáng)]:依法懲治危害國家安全和社會穩(wěn)定的犯罪。各級法院審結(jié)一審刑事案件95.4萬件，判處罪犯115.8萬人。依法嚴(yán)懲煽動分裂國家、暴力恐怖襲擊等危害國家安全和公共安全犯罪，嚴(yán)懲嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪，審結(jié)殺人、搶劫、綁架、爆炸、強(qiáng)奸、拐賣婦女兒童、黑社會性質(zhì)組織犯罪等案件25萬件，判處罪犯32.5萬人。[15:04]

[周強(qiáng)]:最高人民法院會同有關(guān)部門發(fā)布指導(dǎo)意見，依法懲治性侵兒童犯罪和危害校園安全犯罪，加強(qiáng)對未成年人的保護(hù)。發(fā)布關(guān)于辦理盜竊、敲詐勒索、搶奪等刑事案件司法解釋，各級法院審結(jié)侵犯財產(chǎn)犯罪案件30.3萬件，判處罪犯39.8萬人。發(fā)布關(guān)于辦理尋釁滋事、編造傳播虛假恐怖信息等刑事案件司法解釋，指導(dǎo)地方法院正確審理相關(guān)案件，依法懲治破壞社會秩序犯罪。發(fā)布關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件的司法解釋，統(tǒng)一法律適用，打擊利用網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠的犯罪行為，維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。依法懲治擾亂醫(yī)療秩序的違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)醫(yī)務(wù)人員和廣大患者合法權(quán)益。明確“醉駕”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，各級法院審結(jié)危險駕駛犯罪案件9萬件。積極參與禁毒斗爭，審結(jié)毒品犯罪案件9.5萬件，判處罪犯9.9萬人。最高人民法院認(rèn)真做好死刑復(fù)核工作，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān)，確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子。[15:07]

[周強(qiáng)]:依法懲治經(jīng)濟(jì)犯罪、貪污賄賂和瀆職犯罪。發(fā)布關(guān)于辦理組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動刑事案件等指導(dǎo)意見，各級法院審結(jié)傳銷、走私、洗錢、非法集資、金融詐騙、內(nèi)幕交易、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪案件5萬件，判處罪犯6.9萬人。充分發(fā)揮刑事審判在懲治腐敗中的職能作用，加大對貪污賄賂等犯罪的打擊力度，審結(jié)國家工作人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件2.9萬件，判處罪犯3.1萬人，其中包括***受賄、貪污、濫用職權(quán)案，劉志軍受賄、濫用職權(quán)案等一批大案要案，促進(jìn)反腐敗斗爭深入開展。[15:09]

[周強(qiáng)]:依法懲治危害食品安全和污染環(huán)境犯罪。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，發(fā)布關(guān)于辦理危害食品安全犯罪的司法解釋，各級法院審結(jié)相關(guān)案件2082件，判處罪犯2647人。發(fā)布關(guān)于辦理污染環(huán)境刑事案件的司法解釋，加大懲處污染環(huán)境犯罪力度。公布王長兵生產(chǎn)、銷售有毒食品犯罪以及胡文標(biāo)、丁月生投放危險物質(zhì)污染環(huán)境犯罪等典型案例，有力震懾犯罪分子。[15:09]

[周強(qiáng)]:堅決防止和糾正冤假錯案。尊重和保障人權(quán)，恪守罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判等原則，嚴(yán)格排除非法證據(jù)，各級法院依法宣告825名被告人無罪，確保無罪的人不受刑事追究。加強(qiáng)與律師協(xié)會的溝通，高度重視律協(xié)、律師反映的問題,尊重和保障律師依法履職。以堅決果斷的態(tài)度依法糾正“張氏叔侄強(qiáng)奸殺人案”等一批重大冤假錯案，從錯案中深刻汲取教訓(xùn)，強(qiáng)化證據(jù)審查，發(fā)揮庭審功能，與公安、檢察機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約，建立健全防范刑事冤假錯案工作機(jī)制，堅守防止冤假錯案底線。[15:10]

[周強(qiáng)]:妥善化解社會矛盾。堅持合法自愿原則，規(guī)范司法調(diào)解，各級法院通過調(diào)解和撤訴方式處理案件479.8萬件。依法支持仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用，執(zhí)結(jié)仲裁裁決13.3萬件。加強(qiáng)刑事附帶民事訴訟調(diào)解工作，完善刑事被害人救助制度，保障被害人合法權(quán)益。積極參與社會治理，健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制，加大訴前調(diào)解力度，堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，指導(dǎo)、支持人民調(diào)解，將大量矛盾糾紛化解在基層和訴前，促進(jìn)社會和諧。[15:11]

[周強(qiáng)]:

二、依法審理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類案件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展[15:11]

[周強(qiáng)]:加強(qiáng)商事審判工作。依法平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)提供司法保障，各級法院審結(jié)一審商事案件395.7萬件。發(fā)布企業(yè)破產(chǎn)法司法解釋，規(guī)范破產(chǎn)程序，保障債權(quán)人公平受償，各級法院審結(jié)企業(yè)破產(chǎn)案件1998件。發(fā)布保險法司法解釋和出口信用保險司法解釋，各級法院審結(jié)保險、證券、票據(jù)等金融糾紛案件71.4萬件。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新情況新問題的司法應(yīng)對，認(rèn)真研究服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民間借貸等方面的法律問題，及時提出司法建議，積極防范和化解風(fēng)險。[15:12]

[周強(qiáng)]:加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審判工作。依法保護(hù)專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)，加大對網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，依法制裁不正當(dāng)競爭和壟斷行為，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，促進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，各級法院審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件10萬件。積極參與打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動，公布知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書和典型案例，樹立我國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)良好形象。[15:13]

[周強(qiáng)]:加強(qiáng)涉外、涉港澳臺、海事海商審判工作和司法交流合作。平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各級法院審結(jié)一審涉外商事案件5364件，涉港澳臺案件1.5萬件，海事海商案件1.1萬件。妥善審理海洋污染和資源開發(fā)等案件，切實(shí)維護(hù)國家海洋權(quán)益。高度重視涉港澳臺、涉僑案件審判工作，維護(hù)香港、澳門、臺灣同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。積極開展與港澳臺地區(qū)和有關(guān)國家的司法交流與合作，推動在臺灣舉辦第二屆海峽兩岸暨香港澳門司法高層論壇，辦理送達(dá)文書、調(diào)查取證、裁判認(rèn)可等國際、區(qū)際司法協(xié)助案件1.3萬件。[15:13]

[周強(qiáng)]:

三、堅持司法為民，依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益[15:14]

[周強(qiáng)]:加強(qiáng)民事審判工作。依法保障和改善民生，各級法院審結(jié)一審民事案件355.4萬件。發(fā)布關(guān)于審理勞動爭議、食品藥品糾紛案件司法解釋和加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益司法保護(hù)等指導(dǎo)意見，各級法院審結(jié)涉及人身損害、勞動就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、消費(fèi)等案件53.7萬件。高度關(guān)注“三農(nóng)”工作，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，審結(jié)涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等案件20.3萬件。高度重視保護(hù)農(nóng)村留守老人、婦女、兒童、殘疾人合法權(quán)益，審結(jié)婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承案件161.2萬件，促進(jìn)家庭和諧。審結(jié)資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)案件2464件，推進(jìn)環(huán)境公益訴訟，促進(jìn)美麗中國建設(shè)。高度重視涉軍維權(quán)工作，依法審理涉軍案件，健全涉軍案件審判機(jī)構(gòu)和工作制度，切實(shí)維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。[15:16]

[周強(qiáng)]:加強(qiáng)行政審判和國家賠償工作。依法審理行政訴訟案件，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，各級法院審結(jié)一審行政訴訟案件12.1萬件。妥善審理社會關(guān)注的房屋拆遷行政訴訟案件，既依法保護(hù)被拆遷人合法權(quán)益，又支持地方改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)行政案件協(xié)調(diào)和非訴行政案件執(zhí)行等工作，促進(jìn)化解行政糾紛。及時向行政機(jī)關(guān)反饋審判工作中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法突出問題，促進(jìn)司法與行政良性互動。會同司法部出臺加強(qiáng)國家賠償法律援助工作的意見，保障困難群眾依法行使賠償請求權(quán)。發(fā)布適用質(zhì)證程序?qū)徖韲屹r償案件的司法解釋，確保國家賠償程序公正透明。各級法院審結(jié)國家賠償案件2045件，決定賠償金額8735.2萬元。[15:17]

[周強(qiáng)]:依法解決涉訴信訪群眾訴求。強(qiáng)化群眾觀念，加強(qiáng)源頭治理，建立長效機(jī)制，堅持重心下移，不斷加強(qiáng)涉訴信訪工作。最高人民法院設(shè)立巡回督導(dǎo)合議庭，帶案下訪，促進(jìn)問題就地解決。各級法院共接待群眾來訪53.9萬人次，同比下降10.2%。推進(jìn)涉訴信訪工作機(jī)制改革，完善“訴訪分離”和案件終結(jié)機(jī)制，推動律師等第三方參與化解信訪案件。加強(qiáng)審判監(jiān)督，保障當(dāng)事人申訴和申請再審權(quán)利，審結(jié)申訴和申請再審案件11.6萬件，依法提起再審3萬件，對原判確有錯誤或因其他法定事由改判7415件，占生效裁判的0.09%。[15:18]

[周強(qiáng)]:著力解決執(zhí)行難問題。各級法院受理執(zhí)行案件298.9萬件，執(zhí)結(jié)271.8萬件，同比分別上升14%和10.2%，其中執(zhí)結(jié)涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案2.1萬件，執(zhí)行到位金額256億元。去年底開展了涉民生案件專項(xiàng)集中執(zhí)行活動，執(zhí)結(jié)案件3萬件，執(zhí)行到位金額11.4億元。建立失信被執(zhí)行人名單制度，實(shí)行公開曝光;在中央文明辦和公安部、國資委、工商總局、銀監(jiān)會、民航局、中國鐵路總公司等部門的支持下，對7.2萬名失信被執(zhí)行人進(jìn)行了信用懲戒，約20%的失信被執(zhí)行人主動履行了義務(wù)。全面推進(jìn)與金融機(jī)構(gòu)和國土資源管理、工商行政管理等協(xié)助執(zhí)行部門“點(diǎn)對點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制建設(shè)，加大反規(guī)避執(zhí)行力度。推進(jìn)執(zhí)行指揮中心建設(shè)，整合執(zhí)行資源，提高執(zhí)行效率。創(chuàng)新執(zhí)行拍賣模式，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行司法拍賣，降低拍賣成本，提高債權(quán)清償率。[15:21]

[周強(qiáng)]:方便人民群眾訴訟。因地制宜推進(jìn)訴訟引導(dǎo)、預(yù)約立案、電子送達(dá)、巡回辦案、遠(yuǎn)程視頻開庭等工作，加強(qiáng)立案信訪窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力從立案、審判、執(zhí)行、信訪各環(huán)節(jié)消除群眾訴訟障礙。推進(jìn)人民法庭建設(shè)，方便群眾就近訴訟。加強(qiáng)風(fēng)險提示、判后答疑等工作，引導(dǎo)當(dāng)事人理性訴訟。適用小額速裁程序?qū)徖砗喴装讣?，減輕當(dāng)事人訴訟負(fù)擔(dān)。加大司法救助力度，各級法院為確有困難的當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)1.9億元。[15:21]

[周強(qiáng)]:

四、深化司法公開，促進(jìn)司法公正[15:22]

[周強(qiáng)]:加大庭審公開力度。積極推進(jìn)陽光司法，全面客觀公開案件事實(shí)、定案證據(jù)以及訴辯觀點(diǎn)、判決理由，增進(jìn)群眾對司法裁判的了解和理解，彰顯法治的文明和尊嚴(yán)。建成中國法院庭審直播網(wǎng)，各級法院直播案件庭審4.5萬次。最高人民法院通過多種媒體直播社會關(guān)注案件庭審情況，濟(jì)南中院通過微博全程直播***案庭審情況，取得良好效果。[15:23]

[周強(qiáng)]:加快推進(jìn)裁判文書上網(wǎng)。出臺人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定，建成中國裁判文書網(wǎng)，公布最高人民法院生效裁判文書3858份，地方各級法院上網(wǎng)公布生效裁判文書164.6萬份，充分發(fā)揮裁判文書宣傳法律知識、引領(lǐng)社會風(fēng)尚、規(guī)范公眾行為、樹立正確導(dǎo)向的功能，傳遞法治正能量，同時促進(jìn)法官提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法水平。[15:23]

[周強(qiáng)]:創(chuàng)新司法公開形式。加強(qiáng)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè)，全面推進(jìn)立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)公開，防止暗箱操作。加強(qiáng)最高人民法院政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，開通最高人民法院微博、微信和新聞客戶端，建成“全國法院微博發(fā)布廳”，及時向社會發(fā)布、公開審判執(zhí)行信息，方便群眾通過新媒體了解法院工作。開展主題開放日等活動，邀請人大代表、政協(xié)委員、基層群眾、未成年人等走進(jìn)法院、走近法官，零距離感受法院工作。[15:26]

[周強(qiáng)]:加強(qiáng)司法公開技術(shù)支撐。制定人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)全國法院信息網(wǎng)絡(luò)“天平工程”建設(shè)，全面提升信息化水平。建設(shè)科技法庭，推進(jìn)庭審全程錄音錄像。最高人民法院建成信息管理中心，推進(jìn)四級法院司法信息資源整合利用，為深化司法公開提供科技保障。[15:26]

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[周強(qiáng)]:

五、推進(jìn)司法改革，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，提升司法水平[15:26]

[周強(qiáng)]:改革審判工作運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革、涉訴信訪工作機(jī)制改革;配合廢止勞動教養(yǎng)制度，探索建立輕微刑事案件簡易處理程序。指導(dǎo)設(shè)立專業(yè)法庭，為中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行提供司法保障和服務(wù)。支持珠海橫琴、深圳前海等地先行先試，探索建立新的法院工作模式。推進(jìn)量刑規(guī)范化工作，制定關(guān)于常見犯罪量刑指導(dǎo)意見，促進(jìn)量刑公開透明、公平公正。[15:26]

[周強(qiáng)]:加強(qiáng)人民陪審員工作。推進(jìn)司法民主，暢通人民群眾依法參與、監(jiān)督審判工作渠道，各級法院組織人民陪審員參審案件169.5萬件，占一審普通程序案件的73.2%。啟動人民陪審員“倍增計劃”，增加選任人民陪審員3.8萬人。規(guī)范人民陪審員參審方式和流程，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高人民陪審員履職能力。向全國人大常委會專項(xiàng)報告人民陪審員工作并認(rèn)真落實(shí)審議意見，促進(jìn)人民陪審員工作健康發(fā)展。[15:28]

[周強(qiáng)]:加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和審判管理。制定踐行司法為民、加強(qiáng)公正司法、提高司法公信力的意見，監(jiān)督指導(dǎo)地方各級法院提升審判質(zhì)量效率。加強(qiáng)司法解釋制定和清理工作，發(fā)布司法解釋28件，充分發(fā)揮司法解釋功能，促進(jìn)改革發(fā)展，保障人民權(quán)益，推動社會進(jìn)步。發(fā)布14個指導(dǎo)性案例，統(tǒng)一同類案件裁判標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)案件質(zhì)量評查和審限管理，規(guī)范減刑、假釋案件審理，嚴(yán)格暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用條件和程序，促進(jìn)司法公正高效。各類案件一審后當(dāng)事人服判息訴率為91.1%，二審后達(dá)到98.6%。[15:28]

[周強(qiáng)]:

六、堅持從嚴(yán)管理，加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)[15:30]

[周強(qiáng)]:扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，強(qiáng)化宗旨意識和群眾觀念。堅持開門搞活動，通過深入基層調(diào)研、公開征求意見等方式，認(rèn)真聽取群眾意見建議。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)，公開曝光違紀(jì)案件，堅決查糾法院系統(tǒng)存在的“四風(fēng)”問題。緊緊圍繞立案、審判、執(zhí)行等方面群眾反映突出的問題，制定31項(xiàng)整改措施，取得階段性成效。[15:33]

[周強(qiáng)]:加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)。開展司法廉潔集中教育活動，通報上海高院4名法官違紀(jì)違法等案件查處情況，以反面典型加強(qiáng)警示教育。出臺進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的意見，堅持對法院隊伍從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。頒布“十個不準(zhǔn)”，對貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對違規(guī)配置使用公車開展專項(xiàng)治理，清理法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判人員在企事業(yè)單位兼職。積極開展司法巡查和審務(wù)督察。完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制，加強(qiáng)制度約束，健全“事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后查究”的監(jiān)督防線。嚴(yán)格執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”規(guī)定，切實(shí)加大對違紀(jì)違法案件的查處力度。最高人民法院查處咨詢委員會原秘書長劉涌涉嫌受賄案，移送司法機(jī)關(guān)處理。各級法院共查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法干警381人，其中追究刑事責(zé)任101人。[15:33]

[周強(qiáng)]:提高法院隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。強(qiáng)化理想信念教育，始終保持政治堅定。推動司法人員分類管理和法官、書記員職務(wù)序列改革，完善法官招錄和遴選機(jī)制。從法學(xué)院校和律師隊伍中選拔高層次人才，改善隊伍結(jié)構(gòu)。培訓(xùn)新任中級、基層法院院長365人次，培訓(xùn)法官和其他工作人員51萬人次。選派優(yōu)秀法官赴中西部12個省區(qū)市巡回授課，繼續(xù)開展民族地區(qū)雙語法官培訓(xùn)，加強(qiáng)對西藏、青海、新疆等地法院的援助。發(fā)揮宋魚水、陳燕萍、詹紅荔、翟樹全等先進(jìn)典型的示范作用，激勵廣大法官公正司法、為民司法。各級法院共有430個集體、451名個人受到中央有關(guān)部門表彰獎勵。[15:33]

[周強(qiáng)]:

七、主動接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作[15:33]

[周強(qiáng)]:自覺接受人大監(jiān)督。最高人民法院認(rèn)真向全國人大常委會報告工作，積極配合開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查，認(rèn)真聽取各省區(qū)市人大常委會有關(guān)部門的意見建議。按照全國人大常委會的要求，加強(qiáng)司法解釋備案和清理工作，廢止司法解釋及規(guī)范性文件558件。十二屆全國人大一次會議閉幕后，最高人民法院認(rèn)真研究代表審議意見，逐條整改落實(shí)。加強(qiáng)與代表的日常聯(lián)絡(luò)，主動通報法院工作情況，開通全國人大代表、全國政協(xié)委員網(wǎng)絡(luò)溝通平臺，邀請代表、委員參加視察、調(diào)研、旁聽庭審等活動，走訪部分代表，當(dāng)面聽取意見。認(rèn)真辦理全國人大代表建議189件，不斷改進(jìn)人民法院各項(xiàng)工作。[15:33]

[周強(qiáng)]:認(rèn)真接受人民政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的民主監(jiān)督。主動向政協(xié)通報法院工作情況，辦理全國政協(xié)委員提案84件。通過走訪調(diào)研、召開座談會、聯(lián)合開展重大課題研究等方式，加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士聯(lián)系溝通。[15:33]

[周強(qiáng)]:積極接受檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督。認(rèn)真對待檢察機(jī)關(guān)提出的檢察建議，會同最高人民檢察院制定關(guān)于死刑復(fù)核法律監(jiān)督工作的意見，支持、配合檢察機(jī)關(guān)依法履行訴訟監(jiān)督職責(zé)。依法審理檢察機(jī)關(guān)對生效裁判提出的抗訴案件，共同維護(hù)司法公正。[15:35]

[周強(qiáng)]:廣泛接受社會監(jiān)督。健全民意溝通機(jī)制，完善基層聯(lián)系點(diǎn)制度，在最高人民法院政務(wù)網(wǎng)站開設(shè)“院長信箱”和“給大法官留言”專欄，認(rèn)真辦理群眾來信，廣泛聽取群眾意見。最高人民法院聘請第二屆42名特約監(jiān)督員，主動聽取意見建議。自覺接受輿論監(jiān)督，積極回應(yīng)社會關(guān)切。[15:35]

[周強(qiáng)]:各位代表，過去一年人民法院工作的發(fā)展進(jìn)步，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全國人大及其常委會有力監(jiān)督，國務(wù)院大力支持，全國政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體以及地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)、社會各界和全國人大代表、全國政協(xié)委員關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此，我代表最高人民法院表示衷心的感謝![15:35]

[周強(qiáng)]:我們清醒地認(rèn)識到，人民法院工作還存在不少問題和困難：一是有的案件裁判不公、效率不高，損害了有關(guān)當(dāng)事人利益和司法公信力。二是一些法院仍然存在立案難、訴訟難、執(zhí)行難等問題，在滿足人民群眾司法需求方面還有差距。三是保障人民法院工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不夠健全，確保人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的體制機(jī)制還有待完善。四是一些法院管理行政化色彩濃厚，影響了審判質(zhì)量和效率。五是少數(shù)干警官僚主義和特權(quán)思想嚴(yán)重，司法行為不規(guī)范、不文明，對當(dāng)事人冷硬橫推、吃拿卡要，有的甚至徇私舞弊、貪贓枉法，群眾反映強(qiáng)烈。六是隨著案件數(shù)量持續(xù)增長，人民法院辦案壓力越來越大，部分法院案多人少、人員流失、法官斷層等問題仍然比較嚴(yán)重，一些西部、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)法院工作條件有待進(jìn)一步改善，等等。對這些問題和困難，我們將切實(shí)采取措施，努力予以解決。[15:37]

[周強(qiáng)]:2014年工作安排[15:37]

[周強(qiáng)]:今年，人民法院要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹中央政法工作會議和本次全國人大會議精神，認(rèn)真貫徹總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)，牢牢堅持司法為民、公正司法主線，不斷深化司法改革，切實(shí)做好執(zhí)法辦案等各項(xiàng)工作。[15:40]

[周強(qiáng)]:一是積極推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)。依法嚴(yán)懲危害國家安全犯罪，嚴(yán)懲昆明“3·01”暴力恐怖襲擊群眾等一切暴力恐怖犯罪，嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安犯罪，嚴(yán)懲破壞軍事設(shè)施等犯罪，切實(shí)維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，增強(qiáng)人民群眾的安全感。積極參與反腐敗斗爭，加大依法懲治腐敗犯罪力度，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，對貪污賄賂、瀆職犯罪保持高壓態(tài)勢，促進(jìn)建設(shè)廉潔政治。嚴(yán)格依法履行審判職責(zé)，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，促進(jìn)社會公平正義，保障人民安居樂業(yè)。[15:40]

[周強(qiáng)]:二是為全面深化改革提供有力司法保障。緊緊圍繞黨中央關(guān)于全面深化改革的重大部署，充分發(fā)揮刑事、民事、行政等各項(xiàng)審判職能，依法審理改革過程中發(fā)生的各類案件。推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，加強(qiáng)對新類型案件的審理，依法保障經(jīng)濟(jì)體制改革順利推進(jìn)。高度重視審理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、醫(yī)療、食品衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護(hù)等方面的案件，妥善化解相關(guān)矛盾糾紛。加強(qiáng)對新情況、新問題的司法應(yīng)對，及時提出司法建議，依法制定司法解釋，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。[15:40]

[周強(qiáng)]:三是進(jìn)一步強(qiáng)化司法為民、公正司法。始終堅持黨的群眾路線，妥善審理涉民生案件，加強(qiáng)司法便民利民工作，進(jìn)一步破解立案難、訴訟難、執(zhí)行難等問題，決不讓老百姓打不起官司，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)審判管理，規(guī)范司法行為，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，提高審判質(zhì)量和效率。規(guī)范裁判文書格式，強(qiáng)化裁判文書說理，讓當(dāng)事人無論輸贏都明明白白。健全完善預(yù)防和糾正冤假錯案工作機(jī)制，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案，保護(hù)無辜者不受追究。更加自覺地接受各方面監(jiān)督，以監(jiān)督促公正。[15:41]

[周強(qiáng)]:四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法改革。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度推進(jìn)各項(xiàng)改革，制定、實(shí)施《人民法院第四個五年改革綱要(2014-2018)》，服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。按照讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)的原則，推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)，解決審判權(quán)運(yùn)行中的行政化問題。全面推進(jìn)量刑規(guī)范化工作，統(tǒng)一量刑標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步深化司法公開，最高人民法院及東中部14個省區(qū)市法院的生效裁判文書依法全部上網(wǎng)公布，其他省區(qū)法院3年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。[15:43]

[周強(qiáng)]:對減刑、假釋案件實(shí)行開庭審理，加大暫予監(jiān)外執(zhí)行的公示力度，確保減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行公開公平公正。推進(jìn)涉訴信訪工作改革，完善申請再審和申訴立案受理制度，嚴(yán)格涉訴信訪終結(jié)程序，積極開展網(wǎng)上信訪、巡回接訪、帶案下訪等工作，妥善解決群眾合法合理訴求。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)法院和資源環(huán)境審判機(jī)構(gòu)建設(shè)。完善人權(quán)司法保障制度。認(rèn)真研究省以下地方法院人財物統(tǒng)一管理試點(diǎn)方案，探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度和符合法官職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度。[15:43]

[周強(qiáng)]:五是進(jìn)一步加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，踐行社會主義核心價值觀和社會主義法治理念，做到信仰法治、堅守法治、鐵面無私、秉公執(zhí)法。大力加強(qiáng)法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，提高司法能力。加強(qiáng)對地方法院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的指導(dǎo)，持之以恒改進(jìn)司法作風(fēng)，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決整治冷硬橫推、吃拿卡要、庸懶散奢等不正之風(fēng)，切實(shí)解決關(guān)系案、人情案、金錢案等問題。嚴(yán)格落實(shí)錯案責(zé)任追究制度，實(shí)行責(zé)任倒查、有責(zé)必究。以零容忍的態(tài)度和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決懲治司法腐敗行為，堅決清除法院隊伍中的害群之馬，努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的法院隊伍。[15:44]

[周強(qiáng)]:六是切實(shí)加強(qiáng)人民法院基層基礎(chǔ)工作。強(qiáng)化審級監(jiān)督，取消不合理的考核指標(biāo)，加強(qiáng)對下指導(dǎo)，幫助基層提高司法水平。大力推行法官逐級遴選工作，拓展基層法官職業(yè)發(fā)展空間。加強(qiáng)司法職業(yè)保障，在政策待遇等方面向基層傾斜，努力解決基層法官斷層、人員流失等問題和困難，關(guān)心基層法官身心健康，加大對西部、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)和革命老區(qū)法院建設(shè)支持力度，加強(qiáng)援藏、援疆、援青等工作，不斷改善基層司法條件和環(huán)境。加強(qiáng)信息化建設(shè)和審判信息大數(shù)據(jù)分析，更好地保障審判執(zhí)行工作，滿足群眾司法需求。加強(qiáng)人民法庭工作，充分發(fā)揮人民法庭在創(chuàng)新社會治理、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中的重要作用。[15:47]

[周強(qiáng)]:各位代表，新形勢下人民法院工作責(zé)任重大，使命神圣。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行本次大會決議，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，攻堅克難，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)![15:47]