第一篇:村支部書記成長規(guī)律調(diào)研報告
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村支部書記成長規(guī)律調(diào)研報告(2006年5月15日)
近期,我鎮(zhèn)按照縣委組織部的要求,通過走訪調(diào)查、召開座談會、問卷調(diào)查等形式,對全鎮(zhèn)各村黨支部書記隊伍現(xiàn)狀及村支部書記成長規(guī)律情況進(jìn)行了專題調(diào)研,獲得了大量翔實來自一線的調(diào)研資料。從調(diào)研情況看,農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)還存在一些問題,需要在今后的工作中進(jìn)一步探索研究?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)村支部書記隊伍建設(shè)面臨的問題和對策及其成長規(guī)律作一淺顯的探討。
一、村支部書記隊伍現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)現(xiàn)有村支部書記19個,其中女支部書記2人,平均年齡44歲,文化層次為中專1人,高中9人,初中7人,小學(xué)2人;工作年限20年以上的2人,20以下15年以上的2人,15年以下10年以上的1人,10年以下的14人;全鎮(zhèn)19個村有集體收入的17村,年收入均在萬元以下,村支部書記年報酬平均600元,最高800元,最低500元。在工作中發(fā)揮作用較好的有15個,基本勝任的2人,難以勝任的2人。
二、加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)的主要做法和基本經(jīng)驗
回顧我鎮(zhèn)在農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)方面的歷史,主要做法和經(jīng)驗有以下幾點:
1、建立培養(yǎng)機(jī)制,儲備后備人才。我鎮(zhèn)在實際工作中,逐步建立了村黨支部書記培養(yǎng)機(jī)制,一是結(jié)合上級組織部門安排的“雙推雙培”活動,開展了“四個培養(yǎng)”,建設(shè)“雙強(qiáng)”型后備干部隊伍?!半p強(qiáng)”即帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng);“四個培養(yǎng)”即把致富能手培養(yǎng)發(fā)展成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,把“雙強(qiáng)”黨員干部培養(yǎng)成黨支部書記。如我鎮(zhèn)***原任黨支部書記***因兩個孩子上大學(xué),家庭經(jīng)濟(jì)困難,***向鎮(zhèn)黨委提出辭職申請外出務(wù)工。在此情況下,鎮(zhèn)黨委及時將培養(yǎng)多年的后備人選***任命為村黨支部副書記(主持工作)。該同志上任后,整體工作開展的有聲有色,在最近啟動的村級道路改造工程中發(fā)揮了黨支部書記應(yīng)有的作用,得到了黨員群眾的公認(rèn)。二是發(fā)展年輕黨員,解決支部書記后繼乏人問題。針對農(nóng)村黨員隊伍老化,支部書記人選難尋的實際問題,鎮(zhèn)黨委在發(fā)展黨員工作中,注重培養(yǎng)發(fā)展年紀(jì)輕、有文化、善經(jīng)營、會管理的新黨員,建立了一批支部書記后備干部隊伍。
2、民主推薦,選好支部書記。近年來,我鎮(zhèn)在選拔村支部書記工作中,主要采取黨內(nèi)外結(jié)合,組織推薦和黨員、非黨群眾民主推薦相結(jié)合,民主推選支部書記的辦法,收到了較好效果。在支部換屆選舉中,我們嚴(yán)格按照“兩推一選”制度,先由非黨群眾民主推薦支部書記候選人,再由黨員群眾推選,最后通過黨員大會選舉產(chǎn)生支部書記。提高了群眾對選舉支部班子的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使黨支部書記的選舉更加民主、科學(xué)、合理,群眾滿意。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。村黨支部書記是一個村的當(dāng)家人,是全村的核心人物,其素質(zhì)高低,人品好壞,直接影響到全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民生活水平的提高。因而,作為村黨支部書記應(yīng)該具備的基本素質(zhì)是講政治、人品好、要廉潔、有能力、有水平、觀念新。要達(dá)到這些條件,除干部個人自身造化外,主要靠培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、教育。鎮(zhèn)黨委常年堅持干部開展培訓(xùn),并積極參加上級組織的村干部培訓(xùn),收到了一定的效果。
4、掌握思想動態(tài),抓好日常管理。人的思想是變化的,黨支部書記的思想變化也不例外。有相當(dāng)一部分支部書記經(jīng)常會犯“冷熱病”、撂挑子,因此,隨時掌握他們的思想動態(tài),穩(wěn)定支部書記隊伍非常重要。鎮(zhèn)黨委每年都要對支部書記的思想動態(tài)情況進(jìn)行一次模排,發(fā)現(xiàn)問題及時派人談話,確保村班子隊伍穩(wěn)定。
5、工作考核,嚴(yán)明獎懲。為了推動工作,充分調(diào)動黨支部書記的工作積極性,鎮(zhèn)黨委每年年初將上級組織下達(dá)的各項工作任務(wù)逐項細(xì)化、量化,分解落實到村,并與村支部簽訂工作責(zé)任書,制定考核獎懲辦法,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,對有突出貢獻(xiàn)者重獎,這對激發(fā)村支部專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關(guān)注本站
書記的工作熱情起到了一定的作用。其次,是隨時掌握支部書記的日常工作和表現(xiàn)情況,對重要的階段性工作政績進(jìn)行記載,作為年度考核的依據(jù),并與工作報酬掛勾。
二、支部書記成長典型事例
我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部書記人數(shù)雖不多,但綜合素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力懸殊較大,從支部書記成長歷程看,有成功的,也有失敗的。如***村退職黨支部書記吳長松,群眾威信較高,說話辦事干凈利落,可謂德高望重,是一個典型的管理型支部書記,在其任職期間能為鎮(zhèn)黨委、政府排憂解難。又如***現(xiàn)任黨支部書記***,是一個成功的黨支部書記,他從擔(dān)任村民小組組長開始,到村主任,再到黨支部書記,其成長過程飽含組織培養(yǎng)的心血和個人努力的成分。該同志現(xiàn)年40歲,第一學(xué)歷初中,任村主任期間上中央農(nóng)廣校畢業(yè)。任村主任期間,與黨支部一班人緊密配合,一心撲在工作上,在***基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了顯著成績,受到群眾好評。去年,村支部換屆選舉期間,群眾推舉他為村黨支部書記。在支部書記崗位上,他能認(rèn)真履行職責(zé),和黨員干部一道,組織和帶領(lǐng)村民搞建設(shè),抓發(fā)展,得到群眾擁護(hù)。相反,也有失敗的村支部書記,如***村前任書記***,在去年村支部換屆選舉中落選,主要原因是自身存在私心雜念,超收退耕還林證書工本費,給群眾加重負(fù)擔(dān),群眾請他讓賢了。綜觀村黨支部書記成長歷程,共同之處在于:自身努力+組織培養(yǎng)+心系群眾=成功。
三、建議及對策
黨的十六大提出了建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),十六屆五中全會又提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新任務(wù),實現(xiàn)小康農(nóng)村是大頭、是關(guān)鍵,這也給農(nóng)村基層組織建設(shè)特別是支部書記隊伍建設(shè)提出了新要求,在這一新形勢下,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè),保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有一套好班子、有一個好領(lǐng)頭人顯得更為重要、更為迫切。因此,在今后的黨支部書記隊伍建設(shè)中,應(yīng)把握以下幾點:
1、加強(qiáng)村支部書記隊伍建設(shè),選好“領(lǐng)頭雁”。支部書記隊伍建設(shè)首先是選好人。要把黨內(nèi)民主與走群眾路線結(jié)合起來,把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的黨員選為“領(lǐng)頭雁”,首先是要選好配強(qiáng)村黨支部書記。其次,強(qiáng)化教育培訓(xùn)。要組織村支部書記學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)現(xiàn)代科技知識、學(xué)市場經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理知識,不斷提高基層干部的理論水平、政策水平、科技水平和依法行政水平,從而做好宣傳群眾、發(fā)動群眾、教育群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的工作。提高村支部書記的整體素質(zhì)要把有知識、有能力、有奉獻(xiàn)精神的農(nóng)村青年團(tuán)結(jié)在黨團(tuán)組織的周圍,適時吸收進(jìn)黨員隊伍,建立后備干部人才庫。要建檔立冊,實行動態(tài)管理,同時堅持備用結(jié)合,當(dāng)村支部書記出現(xiàn)缺額時,要注意從后備干部中選拔,成熟的及時使用,不合適的及時調(diào)整。同時要嚴(yán)把入口關(guān),保持干部隊伍的純潔性。
2、加強(qiáng)村支部書記隊伍建設(shè),要制定政策,穩(wěn)定村支部書記。
目前我鎮(zhèn)村干部的報酬很低,年平均工資600元左右,這對村干部的工作積極性影響很大,許多退下去的村干部也有怨言。合理提高村干部的工作報酬,解決他們的切身利益和后顧之憂,顯得越來越重要。需要采取切實可行的措施,有針對性地解決基層干部的實際問題:一是要提高村干部的報酬標(biāo)準(zhǔn),主要村干部的年工資標(biāo)準(zhǔn)要提高到5000元左右,每半年發(fā)一次工資。二要實行績效工資制,把工資報酬與工作實績掛勾。三要建立責(zé)任機(jī)制和獎懲機(jī)制,對優(yōu)秀的村干部和有突出貢獻(xiàn)的村干部給予精神和物質(zhì)的獎勵,激發(fā)其工作積極性。這樣才能調(diào)動他們的積極性,并對優(yōu)化村干部結(jié)構(gòu),穩(wěn)定村支部、村委會干部隊伍,具有很大的作用。
3、加強(qiáng)村支部書記隊伍建設(shè),必須轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式。
長期以來,在我國農(nóng)村政權(quán)具體運作過程中往往是“一元化”,即:黨組織是農(nóng)村最高領(lǐng)導(dǎo)者,又是農(nóng)村最高管理者。實踐證明這種體制有不盡完善之處。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關(guān)注本站 的確立,依法治國勢在必行。《村民委員會組織法》正是順應(yīng)了社會文明進(jìn)步和市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要,對農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和村民自治組織的管理職能進(jìn)行了科學(xué)的劃分,從而確立了我國農(nóng)村民主政治的基本框架。作為基層黨組織,不僅要學(xué)好《組織法》,而且要帶頭維護(hù)好、執(zhí)行好。黨組織要明確責(zé)權(quán)定位,要有所為,有所不為,以改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。實踐證明,農(nóng)村“兩委”科學(xué)的責(zé)權(quán)定位更有利于黨組織集中精力考慮本村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的總體規(guī)劃,更好地抓黨建和精神文明建設(shè)等工作,更好地堅持黨要管黨的原則,把黨組織真正建成社會主義新農(nóng)村的堅強(qiáng)堡壘。
4、加強(qiáng)村支部書記隊伍建設(shè),必須拓寬信息渠道,壯大村級經(jīng)濟(jì)。首先,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今社會是一個信息社會,面對時時處處產(chǎn)生的大量的新事物、新情況、新問題,不管是老干部還是新干部都必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高新形勢下做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)。其次,要真正樹立起尊重知識、尊重人才的意識,并努力將其落到實處,善于和農(nóng)村的致富能人保持有效的信息交流,及時把獲取致富的信息反饋給農(nóng)民。再次,黨組織要采取走出去請進(jìn)來的辦法,充分發(fā)揮各類專家和研究咨詢機(jī)構(gòu)指導(dǎo)農(nóng)村工作的作用,擴(kuò)大信息的來源。第四,要千方百計發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì),要克服等待觀望、無所作為的消極思想,切實轉(zhuǎn)變觀念重新認(rèn)識和把握村級經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)的新形式。只要有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力,有利于使村民富裕起來,有利于集體資產(chǎn)的保值增值,都可以大膽試、大膽闖。要把發(fā)展作為基層組織的第一要務(wù),這也是基層組織取信于民、樹立威信的根本所在。加強(qiáng)村支部書記隊伍建設(shè)是保證黨在農(nóng)村的各項方針、政策得到貫徹執(zhí)行,是做好農(nóng)村工作增加農(nóng)民收入的組織保證,新形勢下加強(qiáng)村支部書記隊伍建設(shè)也是一個長期的、系統(tǒng)的、艱巨的工程,需要我們?nèi)パ芯?、探索、實踐。我們相信,在十六大精神和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)下,只要把加強(qiáng)村級班子建設(shè)放在重要的位置,我們的村支部書記隊伍建設(shè)一定就會與時俱進(jìn),村支部書記素質(zhì)就會得到明顯提高,農(nóng)村的全面小康就能早日實現(xiàn)。
五項措施加強(qiáng)村黨支部書記規(guī)范化管理
□鄭長峰
近年來,儀征市把握新農(nóng)村建設(shè)要求,緊扣發(fā)展富民主題,從建立健全村黨支部書記的培養(yǎng)選拔、責(zé)任監(jiān)督、教育培訓(xùn)、激勵保障等各項工作機(jī)制入手,大力推進(jìn)村黨組織書記規(guī)范化管理,使村黨支部書記新農(nóng)村建設(shè)“領(lǐng)頭雁”作用得到充分發(fā)揮。
一是擴(kuò)大選拔任用的民意基礎(chǔ)。從2002年起,儀征市已連續(xù)3次在村黨組織換屆中采取“公推直選”的方式,選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織班子。在換屆中,該市將選拔村黨支部書記作為整個換屆選舉工作重點,由市委組織部制定換屆工作意見,明確和細(xì)化任職資格條件,樹立正確的用人導(dǎo)向。在充分發(fā)動、自愿報名的基礎(chǔ)上組織全體黨員和村民代表推薦村黨組織班子成員候選人,專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關(guān)注本站
在選舉大會上,村黨組織書記候選人要就任期工作思路進(jìn)行演講,對任期目標(biāo)做出承諾。2008年11月,該市131個村黨組織全部一次性完成換屆選舉,黨員參選率均達(dá)到了95%以上,當(dāng)選的村黨支部書記得票率均在85%以上。村黨組織班子成員的年齡、知識、性別結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。其中,村黨組織書記平均年齡44.9歲,高中及以上學(xué)歷占總數(shù)的91.6%。
二是規(guī)范村務(wù)管理的運行機(jī)制。為推進(jìn)規(guī)范管理,加強(qiáng)對村黨支部書記的監(jiān)督,儀征市實行村黨組織年度目標(biāo)考核。每年初,由各村黨組織根據(jù)任期目標(biāo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作計劃,制訂相應(yīng)的年度工作目標(biāo),報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審定。每年底,各村黨組織自評后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織有關(guān)人員進(jìn)行考核,確認(rèn)目標(biāo)完成情況,考核結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報,并以考核情況為依據(jù),分檔確定村黨支部書記的年度績效工資,通過拉開收入檔次,形成以“實績論英雄、憑實績得實惠”的分配機(jī)制,促進(jìn)村干部想干事、干成事。該市還制定村黨組織工作規(guī)范,建立和完善黨支部工作職責(zé)、黨支部議事規(guī)則等各項工作制度,開展以“廉政教育經(jīng)?;⒋鍎?wù)管理民主化、財務(wù)收支規(guī)范化、事務(wù)辦理公開化、職務(wù)消費貨幣化”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“五化工程”,使村黨支部書記的工作行為得到進(jìn)一步規(guī)范。
三是開展致富帶富的創(chuàng)業(yè)實踐。為鼓勵和引導(dǎo)村支部書記投身致富實踐,不斷提高致富能力和共富境界,從2002年起,開展以“爭創(chuàng)富民先進(jìn)黨支部、爭當(dāng)雙帶優(yōu)秀村支書、爭做先富幫貧好黨員”為主要內(nèi)容的“三爭”活動,全市所有的村黨組織、村黨組織負(fù)責(zé)人和近2000名農(nóng)村黨員干部參加了“三爭”活動。為推動活動的順利開展,市委制定管理意見,對村黨支部書記“雙帶”活動給予政策支持,并建立150萬元專項扶持基金,對村黨支部書記在內(nèi)的農(nóng)村黨員干部創(chuàng)業(yè)興業(yè)提供幫助。從2005年起,又先后開展了爭創(chuàng)“黨建工作先進(jìn)村、小康建設(shè)先行村”活動、“鄉(xiāng)村學(xué)華西,村黨組織書記學(xué)吳仁寶”和“學(xué)習(xí)朱快樂,做新農(nóng)村建設(shè)帶頭人”活動,不斷提升農(nóng)村黨員干部發(fā)展致富、帶領(lǐng)民富的能力。2007年,全面啟動了農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富“百千萬”工程,鼓勵村黨支部書記帶頭創(chuàng)辦科技致富示范基地,幫助農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾走上共同專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關(guān)注本站
致富道路。目前,已有78名村黨組織書記興辦了創(chuàng)業(yè)項目,占總數(shù)的近60%,帶動了3200多名農(nóng)村黨員群眾致富奔小康,初步實現(xiàn)了“創(chuàng)建一批基地、帶動一批產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓”的目標(biāo)。
四是營造績酬相適的崗位引力。一是政治上給出路。先后選拔了6名表現(xiàn)優(yōu)秀的村黨支部書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,定向招聘5名村黨組織書記、村委會主任進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍,打破身份界限,21名村黨組織書記通過競聘走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層崗位。二是待遇上有保障。近年來,逐步建立和完善以財政資金為主導(dǎo)的黨建投入機(jī)制,市財政每年向行政村投入1300多萬元,平均每村10萬元,確保了基層組織正常運轉(zhuǎn)。市財政按每人5000元的標(biāo)準(zhǔn),把村黨支部書記基本報酬納入統(tǒng)籌,并建立與本地農(nóng)民收入增長相掛鉤的動態(tài)調(diào)整機(jī)制,確保村黨組織書記年平均報酬不少于農(nóng)民人均收入的1.5倍,2008年,全市村黨支部書記年平均報酬在1.5萬元左右,最高的達(dá)2.5萬元。三是退職后有依靠。相繼為村黨支部書記在內(nèi)的所有村干部辦理企業(yè)社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險。同時,通過采取定期發(fā)放生活補(bǔ)貼、逐年增加補(bǔ)貼金額等辦法,向全市1270多名未享受保險待遇的離任村干部發(fā)放生活補(bǔ)貼,年補(bǔ)助金額人均2500元左右。
五是拓展提升素質(zhì)的有效途徑。由市委主抓村黨支部書記能力素質(zhì)提升工程,每年舉辦兩次以上集中培訓(xùn)班,組織村黨支部書記系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)科技知識以及村務(wù)管理等方面的知識。依托電大、黨校等陣地,采取聯(lián)合辦班、委托辦班等形式,組織村黨支部書記參加學(xué)歷教育,提升學(xué)歷層次,并建成“儀征市干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)中心”,為村黨支部書記在內(nèi)的村干部網(wǎng)上選學(xué)、考學(xué)提供在線服務(wù)。市鄉(xiāng)兩級還共同籌措資金,為全市131個行政村配臵了一臺電腦和一臺電視機(jī),開通遠(yuǎn)程教育IPTV平臺,為村黨支部書記學(xué)習(xí)提供了更為豐富的資源和更加便捷的渠道。截至目前,參加培訓(xùn)的村黨支部書記有38人取得大專學(xué)歷,8人獲得本科學(xué)歷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也按照“三級聯(lián)創(chuàng)”活動要求,認(rèn)真落實抓村黨支部書記培訓(xùn)工作責(zé)任,通過安排村黨支部書記參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工程、重大活動,組織到外地參觀學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式,幫助村黨支部書記拓寬眼界和工作思路,全面提升綜合素質(zhì)。(作者單位:中共儀征市委組織部)
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微山縣全面加強(qiáng)村黨支部書記規(guī)范化管理
為認(rèn)真落實好“抓書記”要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對村黨支部書記的管理,近日,微山縣制定出臺《村黨支部書記隊伍規(guī)范化管理辦法》和《關(guān)于健全完善村干部保障激勵機(jī)制的實施意見》,從選拔任用、教育培訓(xùn)、職責(zé)任務(wù)、激勵保障、監(jiān)督管理等方面,全方位加強(qiáng)對村黨支部書記的規(guī)范化管理。
規(guī)范選拔任用。結(jié)合實際,采取兩推一(直)選、公推直選、公開選拔、黨委委派等方式選任村黨支部書記。積極拓寬選人視野,采取四種途徑,規(guī)范選人渠道,即內(nèi)選任職,主要從本村優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官中選任;回村任職,鼓勵優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理人員、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線等干部職工中的黨員回原籍任職;選派任職,本村暫時沒有合適人選的,從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派善于做農(nóng)村工作的黨員干部到村任職;跨村任職,采用強(qiáng)村帶弱村、大村帶小村、強(qiáng)企帶村、強(qiáng)社區(qū)帶村等辦法建立聯(lián)合黨組織,從中培養(yǎng)選拔村黨支部書記。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委按1:2的比例選拔配備村黨支部書記后備干部,建立專門檔案,實行動態(tài)管理和定向培養(yǎng)。
規(guī)范教育培訓(xùn)。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,把村黨支部書記培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)規(guī)劃,列支專項培訓(xùn)經(jīng)費,每年村黨支部書記至少參加一次縣或縣以上的集中培訓(xùn),培訓(xùn)時間累計不少于7專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關(guān)注本站
天。注重按需施教、學(xué)以致用,分期分批組織村黨支部書記到大中專院校開展短期專題培訓(xùn),安排到城市社區(qū)、企業(yè)掛職鍛煉,組織到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí);以先進(jìn)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),建立短期實踐基地;設(shè)立“村官講壇”,開展本地優(yōu)秀村黨支部書記巡回宣講活動,邀請外地優(yōu)秀村黨支部書記現(xiàn)身說法。
規(guī)范職責(zé)任務(wù)。明確村黨支部書記具有五項職責(zé)任務(wù),即推動科學(xué)發(fā)展,主持討論決定本村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題,研究確定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展思路;帶領(lǐng)農(nóng)民致富,落實上級各項政策,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,千方百計增加農(nóng)民收入,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實力;密切聯(lián)系群眾,聽取群眾的意見建議,做好思想政治工作和困難群眾幫扶工作,支持和保障村民依法開展自治活動;維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,抓好社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建、人民調(diào)解、計劃生育等工作,組織開展健康有益的文化活動和群眾性精神文明創(chuàng)建活動;加強(qiáng)村黨支部建設(shè),組織開展黨的組織生活,加強(qiáng)對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定等。
規(guī)范激勵保障。實行結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼和養(yǎng)老保險制度,綜合考慮村人口數(shù)及工作量大小等因素,將村黨支部書記基本補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)劃分為每人每月540元、570元、600元三個等次,支部書記與村主任“一人兼”的基本補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高30%。以考核結(jié)果為依據(jù),優(yōu)秀、稱職、基本稱職的分別按每人每月280元、220元、180元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放績效補(bǔ)貼;養(yǎng)老保險金繳納專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關(guān)注本站
標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每年1000元、1300元、1600元。積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村黨支部書記作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員人選。按照國家有關(guān)政策規(guī)定和工作安排,積極從優(yōu)秀村黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村黨總支書記、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員。
規(guī)范管理監(jiān)督。建立實行11項制度,全面加強(qiáng)村黨支部書記的監(jiān)督管理。即實行崗位目標(biāo)責(zé)任制,村黨支部書記提出任期目標(biāo)和年度目標(biāo),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委簽訂責(zé)任書,并向黨員群眾作出公開承諾;實行述職評議制度,村黨支部書記每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、本村黨員大會述職,并向村民代表會議或村民會議通報工作情況;實行民主決策制度,健全村黨支部議事規(guī)則和決策程序;實行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,審計結(jié)果及時向群眾公開;實行個人重大事項報告制度,及時掌握和了解重要情況;實行檔案管理制度,村黨支部書記檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委負(fù)責(zé)建立和材料收集,縣委組織部負(fù)責(zé)管理;實行坐班辦公制度,村黨支部書記坐班期間做好上傳下達(dá)、集中學(xué)習(xí)及村級日常事務(wù)工作;實行談話制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委指派專人同村黨支部書記定期進(jìn)行談心談話,交流工作、溝通思想;實行誡勉制度,對在政治、思想、作風(fēng)、生活等方面存有明顯問題,工作玩忽職守等情況的村黨支部書記實行誡勉,一年內(nèi)仍不改正的,予以免職;實行村干部基本補(bǔ)貼與日常工作任務(wù)完成情況掛鉤制度,從村黨支部書記基本補(bǔ)貼中拿出1/3作為日??己搜a(bǔ)貼,每半年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行一次考專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關(guān)注本站
核,并依據(jù)考核結(jié)果發(fā)放補(bǔ)貼;實行不合格村黨支部書記調(diào)整制度,對政治素質(zhì)較差、業(yè)務(wù)素質(zhì)差、工作不稱職等情況的村黨支部書記,予以調(diào)整。
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第二篇:村支部書記成長規(guī)律調(diào)查報告
村支部書記成長規(guī)律調(diào)查報告
村支部書記成長規(guī)律調(diào)查報告 村支部書記成長規(guī)律調(diào)研報告
(2006年5月15日)
近期,我鎮(zhèn)按照縣委組織部的要求,通過走訪調(diào)查、召開座談會、問卷調(diào)查等形式,對全鎮(zhèn)各村黨支部書記隊伍現(xiàn)狀及村支部書記成長規(guī)律情況進(jìn)行了專題調(diào)研,獲得了大量翔實來自一線的調(diào)研資料。從調(diào)研情況看,農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)還存在一些問題,需要在今后的工作中進(jìn)一步探索研究?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)村支部書記隊伍建設(shè)面臨的問題和對策及其成長規(guī)律作一淺顯的探討。
一、村支部書記隊伍現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)現(xiàn)有村支部書記19個,其中女支部書記2人,平均年齡44歲,文化層次為中專1人,高中9人,初中7人,小
學(xué)2人;工作年限20年以上的2人,20以下15年以上的2人,15年以下10年以上的1人,10年以下的14人;全鎮(zhèn)19個村有集體收入的17村,年收入均在萬元以下,村支部書記年報酬平均600元,最高800元,最低500元。在工作中發(fā)揮作用較好的有15個,基本勝任的2人,難以勝任的2人。
二、加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)的主要做法和基本經(jīng)驗
回顧我鎮(zhèn)在農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)方面的歷史,主要做法和經(jīng)驗有以下幾點:
1、建立培養(yǎng)機(jī)制,儲備后備人才。我鎮(zhèn)在實際工作中,逐步建立了村黨支部書記培養(yǎng)機(jī)制,一是結(jié)合上級組織部門安排的“雙推雙培”活動,開展了“四個培養(yǎng)”,建設(shè)“雙強(qiáng)”型后備干部隊伍。“雙強(qiáng)”即帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng);“四個培養(yǎng)”即把致富能手培養(yǎng)發(fā)展成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,把“雙強(qiáng)”黨
員干部培養(yǎng)成黨支部書記。如我鎮(zhèn)***原任黨支部書記***因兩個孩子上大學(xué),家庭經(jīng)濟(jì)困難,***向鎮(zhèn)黨委提出辭職申請外出務(wù)工。在此情況下,鎮(zhèn)黨委及時將培養(yǎng)多年的后備人選***任命為村黨支部副書記(主持工作)。該同志上任后,整體工作開展的有聲有色,在最近啟動的村級道路改造工程中發(fā)揮了黨支部書記應(yīng)有的作用,得到了黨員群眾的公認(rèn)。二是發(fā)展年輕黨員,解決支部書記后繼乏人問題。針對農(nóng)村黨員隊伍老化,支部書記人選難尋的實際問題,鎮(zhèn)黨委在發(fā)展黨員工作中,注重培養(yǎng)發(fā)展年紀(jì)輕、有文化、善經(jīng)營、會管理的新黨員,建立了一批支部書記后備干部隊伍。
2、民主推薦,選好支部書記。近年來,我鎮(zhèn)在選拔村支部書記工作中,主要采取黨內(nèi)外結(jié)合,組織推薦和黨員、非黨群眾民主推薦相結(jié)合,民主推選支部書記的辦法,收到了較好效果。在支部換屆選舉中,我們嚴(yán)格按照“兩推一選”制度,先由非黨群眾民主推薦支部書記候
選人,再由黨員群眾推選,最后通過黨員大會選舉產(chǎn)生支部書記。提高了群眾對選舉支部班子的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使黨支部書記的選舉更加民主、科學(xué)、合理,群眾滿意。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。村黨支部書記是一個村的當(dāng)家人,是全村的核心人物,其素質(zhì)高低,人品好壞,直接影響到全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民生活水平的提高。因而,作為村黨支部書記應(yīng)該具備的基本素質(zhì)是講政治、人品好、要廉潔、有能力、有水平、觀念新。要達(dá)到這些條件,除干部個人自身造化外,主要靠培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、教育。鎮(zhèn)黨委常年堅持干部開展培訓(xùn),并積極參加上級組織的村干部培訓(xùn),收到了一定的效果。
4、掌握思想動態(tài),抓好日常管理。人的思想是變化的,黨支部書記的思想變化也不例外。有相當(dāng)一部分支部書記經(jīng)常會犯“冷熱病”、撂挑子,因此,隨時掌握他們的思想動態(tài),穩(wěn)定支部書記隊伍非常重要。鎮(zhèn)黨委每年都要對支部書
記的思想動態(tài)情況進(jìn)行一次模排,發(fā)現(xiàn)問題及時派人談話,確保村班子隊伍穩(wěn)定。
5、工作考核,嚴(yán)明獎懲。為了推動工作,充分調(diào)動黨支部書記的工作積極性,鎮(zhèn)黨委每年年初將上級組織下達(dá)的各項工作任務(wù)逐項細(xì)化、量化,分解落實到村,并與村支部簽訂工作責(zé)任書,制定考核獎懲辦法,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,對有突出貢獻(xiàn)者重獎,這對激發(fā)村支部書記的工作熱情起到了一定的作用。其次,是隨時掌握支部書記的日常工作和表現(xiàn)情況,對重要的階段性工作政績進(jìn)行記載,作為考核的依據(jù),并與工作報酬掛勾。
二、支部書記成長典型事例
我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部書記人數(shù)雖不多,但綜合素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力懸殊較大,從支部書記成長歷程看,有成功的,也有失敗的。如***村退職黨支部書記吳長松,群眾威信較高,說話辦事干凈利落,可謂德高望重,是一個典型的管理型支部
書記,在其任職期間能為鎮(zhèn)黨委、政府排憂解難。又如***現(xiàn)任黨支部書記***,是一個成功的黨支部書記,他從擔(dān)任村民小組組長開始,到村主任,再到黨支部書記,其成長過程飽含組織培養(yǎng)的心血和個人努力的成分。該同志現(xiàn)年40歲,第一學(xué)歷初中,任村主任期間上中央農(nóng)廣校畢業(yè)。任村主任期間,與黨支部一班人緊密配合,一心撲在工作上,在***基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了顯著成績,受到群眾好評。去年,村支部換屆選舉期間,群眾推舉他為村黨
村支部書記成長規(guī)律調(diào)查報告
第三篇:村支部書記成長規(guī)律調(diào)查報告
村支部書記成長規(guī)律調(diào)查報告
村支部書記成長規(guī)律調(diào)研報告
(2006年5月15日)
近期,我鎮(zhèn)按照縣委組織部的要求,通過走訪調(diào)查、召開座談會、問卷調(diào)查等形式,對全鎮(zhèn)各村黨支部書記隊伍現(xiàn)狀及村支部書記成長規(guī)律情況進(jìn)行了專題調(diào)研,獲得了大量翔實來自一線的調(diào)研資料。從調(diào)研情況看,農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)還存在一些問題,需要在今后的工作中進(jìn)一步探索研究?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)村支部書記隊伍建設(shè)面臨的問題和對策及其成長規(guī)律作一淺顯的探討。
一、村支部書記隊伍現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)現(xiàn)有村支部書記19個,其中女支部書記2人,平均年齡44歲,文化層次為中專1人,高中9人,初中7人,小學(xué)2人;工作年限20年以上的2人,20以下15年以上的2人,15年以下10年以上的1人,10年以下的14人;全鎮(zhèn)19個村有集體收入的17村,年收入均在萬元以下,村支部書記年報酬平均600元,最高800元,最低500元。在工作中發(fā)揮作用較好的有15個,基本勝任的2人,難以勝任的2人。
二、加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)的主要做法和基本經(jīng)驗
回顧我鎮(zhèn)在農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)方面的歷史,主要做法和經(jīng)驗有以下幾點:
1、建立培養(yǎng)機(jī)制,儲備后備人才。我鎮(zhèn)在實際工作中,逐步建立了村黨支部書記培養(yǎng)機(jī)制,一是結(jié)合上級組織部門安排的“雙推雙培”活動,開展了“四個培養(yǎng)”,建設(shè)“雙強(qiáng)”型后備干部隊伍。“雙強(qiáng)”即帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng);“四個培養(yǎng)”即把致富能手培養(yǎng)發(fā)展成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,把“雙強(qiáng)”黨員干部培養(yǎng)成黨支部書記。如我鎮(zhèn)***原任黨支部書記***因兩個孩子上大學(xué),家庭經(jīng)濟(jì)困難,***向鎮(zhèn)黨委提出辭職申請外出務(wù)工。在此情況下,鎮(zhèn)黨委及時將培養(yǎng)多年的后備人選***任命為村黨支部副書記(主持工作)。該同志上任后,整體工作開展的有聲有色,在最近啟動的村級道路改造工程中發(fā)揮了黨支部書記應(yīng)有的作用,得到了黨員群眾的公認(rèn)。二是發(fā)展年輕黨員,解決支部書記后繼乏人問題。針對農(nóng)村黨員隊伍老化,支部書記人選難尋的實際問題,鎮(zhèn)黨委在發(fā)展黨員工作中,注重培養(yǎng)發(fā)展年紀(jì)輕、有文化、善經(jīng)營、會管理的新黨員,建立了一批支部書記后備干部隊伍。
2、民主推薦,選好支部書記。近年來,我鎮(zhèn)在選拔村支部書記工作中,主要采取黨內(nèi)外結(jié)合,組織推薦和黨員、非黨群眾民主推薦相結(jié)合,民主推選支部書記的辦法,收到了較好效果。在支部換屆選舉中,我們嚴(yán)格按照“兩推一選”制度,先由非黨群眾民主推薦支部書記候選人,再由黨員群眾推選,最后通過黨員大會選舉產(chǎn)生支部書記。提高了群眾對選舉支部班子的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使黨支部書記的選舉更加民主、科學(xué)、合理,群眾滿意。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。村黨支部書記是一個村的當(dāng)家人,是全村的核心人物,其素質(zhì)高低,人品好壞,直接影響到全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民生活水平的提高。因而,作為村黨支部書記應(yīng)該具備的基本素質(zhì)是講政治、人品好、要廉潔、有能力、有水平、觀念新。要達(dá)到這些條件,除干部個人自身造化外,主要靠培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、教育。鎮(zhèn)黨委常年堅持干部開展培訓(xùn),并積極參加上級組織的村干部培訓(xùn),收到了一定的效果。
4、掌握思想動態(tài),抓好日常管理。人的思想是變化的,黨支部書記的思想變化也不例外。有相當(dāng)一部分支部書記經(jīng)常會犯“冷熱病”、撂挑子,因此,隨時掌握他們的思想動態(tài),穩(wěn)定支部書記隊伍非常重要。鎮(zhèn)黨委每年都要對支部書記的思想動態(tài)情況進(jìn)行一次模排,發(fā)現(xiàn)問題及時派人談話,確保村班子隊伍穩(wěn)定。
5、工作考核,嚴(yán)明獎懲。為了推動工作,充分調(diào)動黨支部書記的工作積極性,鎮(zhèn)黨委每年年初將上級組織下達(dá)的各項工作任務(wù)逐項細(xì)化、量化,分解落實到村,并與村支部簽訂工作責(zé)任書,制定考核獎懲辦法,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,對有突出貢獻(xiàn)者重獎,這對激發(fā)村支部書記的工作熱情起到了一定的作用。其次,是隨時掌握支部書記的日常工作和表現(xiàn)情況,對重要的階段性工作政績進(jìn)行記載,作為考核的依據(jù),并與工作報酬掛勾。
二、支部書記成長典型事例
我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部書記人數(shù)雖不多,但綜合素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力懸殊較大,從支部書記成長歷程看,有成功的,也有失敗的。如***村退職黨支部書記吳長松,群眾威信較高,說話辦事干凈利落,可謂德高望重,是一個典型的管理型支部書記,在其任職期間能為鎮(zhèn)黨委、政府排憂解難。又如***現(xiàn)任黨支部書記***,是一個成功的黨支部書記,他從擔(dān)任村民小組組長開始,到村主任,再到黨支部書記,其成長過程飽含組織培養(yǎng)的心血和個人努力的成分。該同志現(xiàn)年40歲,第一學(xué)歷初中,任村主任期間上中央農(nóng)廣校畢業(yè)。任村主任期間,與黨支部一班人緊密配合,一心撲在工作上,在***基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了顯著成績,受到群眾好評。去年,村支部換屆選舉期間,群眾推舉他為村黨支
部書記。在支部書記崗位上,他能認(rèn)真履行職責(zé),和黨員干部一道,組織和帶領(lǐng)村民搞建設(shè),抓發(fā)展,得到群眾擁護(hù)。相反,也有失敗的村支部書記,如***村前任書記***,在去年村支部換屆選舉中落選,主要原因是自身存在私心雜念,超收退耕還林證書工本費,給群眾加重負(fù)擔(dān),群眾請他讓賢了。綜觀村黨支部書記成長歷程,共同之處在于:自身努力+組織培養(yǎng)+心
系群眾=成功。
三、建議及對策
黨的十六大提出了建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),十六屆五中全會又提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新任務(wù),實現(xiàn)小康農(nóng)村是大頭、是關(guān)鍵,這也給農(nóng)村基層組織建設(shè)特別是支部書記隊伍建設(shè)提出了新要求,在這一新形勢下,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè),保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有一套好班子、有一個好領(lǐng)頭人顯得更為重要、更為迫切。因此,在今后的黨支部書記隊伍建設(shè)中,應(yīng)把握以下幾點:
1、加強(qiáng)村支部書記隊伍建設(shè),選好“領(lǐng)頭雁”。
支部書記隊伍建設(shè)首先是選好人。要把黨內(nèi)民主與走群眾路線結(jié)合起來,把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的黨員選為“領(lǐng)頭雁”,首先是要選好配強(qiáng)村黨支部書記。其次,強(qiáng)化教育培訓(xùn)。要組織村支部書記學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)現(xiàn)代科技知識、學(xué)市場經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理知識,不斷提高基層干部的理論水平、政策水平、科技水平和依法行政水平,從而做好宣傳群眾、發(fā)動群眾、教育群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的工作。
提高村支部書記的整體素質(zhì)要把有知識、有能力、有奉獻(xiàn)精神的農(nóng)村青年團(tuán)結(jié)在黨團(tuán)組織的周圍,適時吸收進(jìn)黨員隊伍,建立后備干部人才庫。要建檔立冊,實行動態(tài)管理,同時堅持備用結(jié)合,當(dāng)村支部書記出現(xiàn)缺額時,要注意從后備干部中選拔,成熟的及時使用,不合適的及時調(diào)整。同時要嚴(yán)把入口關(guān),保持干部隊伍的純潔性。
2、加強(qiáng)村支部書記隊伍建設(shè),要制定政策,穩(wěn)定村支部書記。
目前我鎮(zhèn)村干部的報酬很低,年平均工資600元左右,這對村干部的工作積極性影響很大,許多退下去的村干部也有怨言。合理提高村干部的工作報酬,解決他們的切身利益和后顧之憂,顯得越來越重要。需要采取切實可行的措施,有針對性地解決基層干部的實際問題:一是要提高村干部的報酬標(biāo)準(zhǔn),主要村干部的年工資標(biāo)準(zhǔn)要提高到5000元左右,每半年發(fā)一次工資。二要實行績效工資制,把工資報酬與工作實績掛勾。三要建立責(zé)任機(jī)制和獎懲機(jī)制,對優(yōu)秀的村干部和有突出貢獻(xiàn)的村干部給予精神和物質(zhì)的獎勵,激發(fā)其工作積極性。這樣才能調(diào)動他們的積極性,并對優(yōu)化村干部結(jié)構(gòu),穩(wěn)定村支部、村委會干部隊伍,具有很大的作用。
3、加強(qiáng)村支部書記隊伍建設(shè),必須轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式。
長期以來,在我國農(nóng)村政權(quán)具體運作過程中往往是“一元化”,即:黨組織是農(nóng)村最高領(lǐng)導(dǎo)者,又是農(nóng)村最高管理者。實踐證明這種體制有不盡完善之處。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,依法治國勢在必行?!洞迕裎瘑T會組織法》正是順應(yīng)了社會文明進(jìn)步和市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要,對農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和村民自治組織的管理職能進(jìn)行了科學(xué)的劃分,從而確立了我國農(nóng)村民主政治的基本框架。作為基層黨組織,不僅要學(xué)好《組織法》,而且要帶頭維護(hù)好、執(zhí)行好。黨組織要明確責(zé)權(quán)定位,要有所為,有所不為,以改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。實踐證明,農(nóng)村“兩委”科學(xué)的責(zé)權(quán)定位更有利于黨組織集中精力考慮本村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的總體規(guī)劃,更好地抓黨建和精神文明建設(shè)等工作,更好地堅持黨要管黨的原則,把黨組織真正建成社會主義新農(nóng)村的堅強(qiáng)堡壘。
4、加強(qiáng)村支部書記隊伍建設(shè),必須拓寬信息渠道,壯大村級經(jīng)濟(jì)。
首先,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今社會是一個信息社會,面對時時處處產(chǎn)生的大量的新事物、新情況、新問題,不管是老干部還是新干部都必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高新形勢下做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)。其次,要真正樹立起尊重知識、尊重人才的意識,并努力將其落到實處,善于和農(nóng)村的致富能人保持有效的信息交流,及時把獲取致富的信息反饋給農(nóng)民。再次,黨組織要采取走出去請進(jìn)來的辦法,充分發(fā)揮各類專家和研究咨詢機(jī)構(gòu)指導(dǎo)農(nóng)村工作的作用,擴(kuò)大信息的來源。第四,要千方百計發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì),要克服等待觀望、無所作為的消極思想,切實轉(zhuǎn)變觀念重新認(rèn)識和把握村級經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)的新形式。只要有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力,有利于使村民富裕起來,有利于集體資產(chǎn)的保值增值,都可以大膽試、大膽闖。要把發(fā)展作為基層組織的第一要務(wù),這也是基層組織取信于民、樹立威信的根本所在。
加強(qiáng)村支部書記隊伍建設(shè)是保證黨在農(nóng)村的各項方針、政策得到貫徹執(zhí)行,是做好農(nóng)村工作增加農(nóng)民收入的組織保證,新形勢下加強(qiáng)村支部書記隊伍建設(shè)也是一個長期的、系統(tǒng)的、艱巨的工程,需要我們?nèi)パ芯俊⑻剿?、實踐。我們相信,在十六大精神和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)下,只要把加強(qiáng)村級班子建設(shè)放在重要的位置,我們的村支部書記隊伍建設(shè)一定就會與時俱進(jìn),村支部書記素質(zhì)就會得到明顯提高,農(nóng)村的全面小康就能早日實現(xiàn)。
第四篇:村支部書記村基本情況調(diào)研報告
一、營盤村基本情況簡介
3、營盤村的村支兩委團(tuán)結(jié)合作,辦事情積極認(rèn)真,謀發(fā)展思發(fā)展的愿望強(qiáng)烈,營盤村的老百姓淳樸善良,熱情好客,思發(fā)展盼發(fā)展的愿望心切??墒谴灏嘧拥奈幕刭|(zhì)不高,老支書有牌力,在老百姓心中有威望,但是只能勉強(qiáng)寫得自己的名字,在做起很多事情的時候我們還是感到力不從心,村班子的后備人選青黃不接,有知識有文化的不愿意在家干村干部,在家想干村干部的素質(zhì)又不高,大部分老百姓的文化素質(zhì)較低。等、靠、要的思想嚴(yán)重。
3、XX年年,在縣草地中心和黔峰公司的規(guī)劃下,我村向著 “公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營種草養(yǎng)羊項目,按照一戶購20只基礎(chǔ)母羊,一只種公羊,種20畝優(yōu)質(zhì)牧草,修30平方圈舍的要求去發(fā)展,實際到現(xiàn)在為止,營盤村共發(fā)展54戶養(yǎng)羊農(nóng)戶,其中連建的23戶,散建的31戶,已簽合同
三、存在的問題
1、村民的總體文化素質(zhì)不高,掌握的科學(xué)種養(yǎng)的技術(shù)很少,尤其是在種草養(yǎng)羊上,還是靠傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法,新的技術(shù)和思想一時之間他們還不能接受,極個別農(nóng)戶的羊只管理不規(guī)范,發(fā)展緩慢。
2、制約全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個重要因素是交通,這也是全村老百姓最盼望解決的重點問題,從中營坪子到—還巖—發(fā)木—二臺坡的公路狹窄且坑凹不平,鄒家地到野貓洞的通組公路只有拖拉機(jī)勉強(qiáng)能通過,要是下雨的話,任何車輛都不能通過。
3、村民們對自己享有的各種政治權(quán)利缺乏認(rèn)識,民主意識不強(qiáng)。表面上他們都覺得作為農(nóng)民不需要什么權(quán)利,只要吃飽就行了。這是農(nóng)民本質(zhì)的弱點,“小富即安”的求穩(wěn)心理,“等、靠、要”的思想,濃厚的鄉(xiāng)土觀念,狹隘自私軟弱愚昧的小農(nóng)思想的集中表現(xiàn)。
4、沒有一個規(guī)范的村辦公場所和獸醫(yī)室,現(xiàn)在的村辦公室是借學(xué)校的教室來用,隨著養(yǎng)羊農(nóng)戶和羊只的不斷增加,養(yǎng)羊農(nóng)戶迫切需要修建一個村獸醫(yī)室和配備一至二名醫(yī)療技術(shù)高的獸醫(yī)員。
5、村容不夠整潔。雖然我們常期要求村民應(yīng)保持村容整潔,但積習(xí)難改,大家對家居衛(wèi)生不是很注意。
四、下一步工作的重點和設(shè)想
1、加強(qiáng)對村支部的建設(shè)、提高村民素質(zhì),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
以建設(shè)五個好支部為目標(biāo),黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部作為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人、決策者,必須不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),以適應(yīng)社會發(fā)展新形式下的新要求,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),嚴(yán)格要求自己,廉潔奉公,為民服務(wù)培養(yǎng)黨員帶頭制富。加大對養(yǎng)羊農(nóng)戶的培訓(xùn),可以通過培訓(xùn)班,會議,遠(yuǎn)程教育,派人出去考察等方式來提高廣大農(nóng)民朋友的素質(zhì)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品,實行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),在目前狀況下,該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢,大力發(fā)展高產(chǎn)馬鈴薯的種植,發(fā)展優(yōu)質(zhì)黑山羊是養(yǎng)殖。不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。做大做強(qiáng)生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè),力爭在3年之內(nèi)發(fā)展養(yǎng)羊農(nóng)戶100戶,培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶30戶以上,在全村培養(yǎng)示范大戶,帶動其他養(yǎng)羊戶的發(fā)展,完善合作社的各種制度,使之成為村集體經(jīng)濟(jì)收入的來源,5年后人均年純收入在原來的基礎(chǔ)上翻兩翻。
2、加強(qiáng)農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展夯實基礎(chǔ)
基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性要素,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中,要想實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮和農(nóng)民收入的持續(xù)增加,必須重視和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè),改善道路交通條件,提高農(nóng)村信息化水平和農(nóng)業(yè)科技裝備水平,以充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力。
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第五篇:村支部書記村情調(diào)研報告
作為公選干部,組織上把我們放到最基層,是想讓我們在最基層鍛煉,帶動老百姓脫貧治富,要帶領(lǐng)老百姓治富,就必須對村里的情況作最全面的了解,這是我們干好一切工作的前提,下面把我在營盤村幾個月以來的調(diào)查寫報告如下:
一、營盤村基本情況簡介
1、營盤村地處赫章縣威奢鄉(xiāng)東北郊,四面環(huán)山,氣候宜人,山上以灌木林為主,比較適合發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),全村有5個村小組,〈分別是、還巖組、伐木組、野貓洞組、吳家麻塘組、黃河組〉173戶,共741人;總面積1.2萬畝,耕地1630畝,退耕還林888.54畝,荒山草破3881.46畝,灌木林7000畝,現(xiàn)有黨員22人,預(yù)備黨員3人,入黨積極分子5人,享受低保253人,上年新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)﹪90,上年人均年純收入860元,五個組中還有兩個組沒有通公路,是黃河組和吳家麻塘組,尤其是黃河組的條件最差,一直到現(xiàn)在還是沒有通公路,就是連人走的路也是相當(dāng)?shù)睦щy,到處是陡峭的山壁,荊棘從生,吃的東西都是靠人背馬駝。
3、營盤村的村支兩委團(tuán)結(jié)合作,辦事情積極認(rèn)真,謀發(fā)展思發(fā)展的愿望強(qiáng)烈,營盤村的老百姓淳樸善良,熱情好客,思發(fā)展盼發(fā)展的愿望心切??墒谴灏嘧拥奈幕刭|(zhì)不高,老支書有牌力,在老百姓心中有威望,但是只能勉強(qiáng)寫得自己的名字,在做起很多事情的時候我們還是感到力不從心,村班子的后備人選青黃不接,有知識有文化的不愿意在家干村干部,在家想干村干部的素質(zhì)又不高,大部分老百姓的文化素質(zhì)較低。等、靠、要的思想嚴(yán)重。
3、XX年年,在縣草地中心和黔峰公司的規(guī)劃下,我村向著 “公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營種草養(yǎng)羊項目,按照一戶購20只基礎(chǔ)母羊,一只種公羊,種20畝優(yōu)質(zhì)牧草,修30平方圈舍的要求去發(fā)展,實際到現(xiàn)在為止,營盤村共發(fā)展54戶養(yǎng)羊農(nóng)戶,其中連建的23戶,散建的31戶,已簽合同的45戶,有基礎(chǔ)母羊1050只,存欄羊只1600只,公羊50只,09年種草281畝,其中XX年實際所需資金513600元,其中圈舍建設(shè)所需資金108600元,購羊所需資金405000元,所有資金已在10年12月份全部兌現(xiàn)完畢,培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶五戶,伐木組的甘祖德現(xiàn)有羊只60只,朱紹林現(xiàn)有50只,黃河組張守義現(xiàn)有羊只76只,野貓洞袁才富現(xiàn)有羊只45只,還巖組李紹學(xué)現(xiàn)有羊只42只,成立養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社一個,有26戶養(yǎng)羊農(nóng)戶參加合作社,專業(yè)合作社正在摸索中完善各種制度,逐步正常運行。有專門的畜牧獸醫(yī)員一名,整個項目的各項工作正在有序的進(jìn)行。
三、存在的問題
1、村民的總體文化素質(zhì)不高,掌握的科學(xué)種養(yǎng)的技術(shù)很少,尤其是在種草養(yǎng)羊上,還是靠傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法,新的技術(shù)和思想一時之間他們還不能接受,極個別農(nóng)戶的羊只管理不規(guī)范,發(fā)展緩慢。
2、制約全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個重要因素是交通,這也是全村老百姓最盼望解決的重點問題,從中營坪子到—還巖—發(fā)木—二臺坡的公路狹窄且坑凹不平,鄒家地到野貓洞的通組公路只有拖拉機(jī)勉強(qiáng)能通過,要是下雨的話,任何車輛都不能通過。
3、村民們對自己享有的各種政治權(quán)利缺乏認(rèn)識,民主意識不強(qiáng)。表面上他們都覺得作為農(nóng)民不需要什么權(quán)利,只要吃飽就行了。這是農(nóng)民本質(zhì)的弱點,“小富即安”的求穩(wěn)心理,“等、靠、要”的思想,濃厚的鄉(xiāng)土觀念,狹隘自私軟弱愚昧的小農(nóng)思想的集中表現(xiàn)。
4、沒有一個規(guī)范的村辦公場所和獸醫(yī)室,現(xiàn)在的村辦公室是借學(xué)校的教室來用,隨著養(yǎng)羊農(nóng)戶和羊只的不斷增加,養(yǎng)羊農(nóng)戶迫切需要修建一個村獸醫(yī)室和配備一至二名醫(yī)療技術(shù)高的獸醫(yī)員。
5、村容不夠整潔。雖然我們常期要求村民應(yīng)保持村容整潔,但積習(xí)難改,大家對家居衛(wèi)生不是很注意。
四、下一步工作的重點和設(shè)想
1、加強(qiáng)對村支部的建設(shè)、提高村民素質(zhì),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
以建設(shè)五個好支部為目標(biāo),黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部作為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人、決策者,必須不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),以適應(yīng)社會發(fā)展新形式下的新要求,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),嚴(yán)格要求自己,廉潔奉公,為民服務(wù)培養(yǎng)黨員帶頭制富。加大對養(yǎng)羊農(nóng)戶的培訓(xùn),可以通過培訓(xùn)班,會議,遠(yuǎn)程教育,派人出去考察等方式來提高廣大農(nóng)民朋友的素質(zhì)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品,實行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),在目前狀況下,該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢,大力發(fā)展高產(chǎn)馬鈴薯的種植,發(fā)展優(yōu)質(zhì)黑山羊是養(yǎng)殖。不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。做大做強(qiáng)生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè),力爭在3年之內(nèi)發(fā)展養(yǎng)羊農(nóng)戶100戶,培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶30戶以上,在全村培養(yǎng)示范大戶,帶動其他養(yǎng)羊戶的發(fā)展,完善合作社的各種制度,使之成為村集體經(jīng)濟(jì)收入的來源,5年后人均年純收入在原來的基礎(chǔ)上翻兩翻。
2、加強(qiáng)農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展夯實基礎(chǔ)
基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性要素,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中,要想實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮和農(nóng)民收入的持續(xù)增加,必須重視和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè),改善道路交通條件,提高農(nóng)村信息化水平和農(nóng)業(yè)科技裝備水平,以充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力。
積極爭取協(xié)調(diào)各種資金,力爭在3年內(nèi)解決黃河組,野貓洞組,吳家麻塘組危房改造,2年內(nèi)修通黃河組和吳家麻塘組的通組公路,維修好從中營坪子到—還巖—伐木—二臺坡的公路,修建一棟完善的村辦公室,獸醫(yī)室,逐步爭取資金修建村衛(wèi)生室,村文化娛樂室,圖書室和優(yōu)質(zhì)黑山羊交易場所等。
3、村班子建設(shè)
制定一套村班子的工作管理制度,嚴(yán)格按照制度要求村班子的工作,兩年內(nèi)培養(yǎng)一套素質(zhì)高,團(tuán)結(jié),務(wù)實,能干事的村班子隊伍,調(diào)整充實村班子的后備人選,保持村班子后備人選長期在5名以上,把那些有知識,想干事,能干事的人及時選入到村班子的后備人選中來,尤其是有知識有能力的養(yǎng)羊大戶可以吸收到村班子隊伍中來,讓村班子人選后繼有人。
4、加強(qiáng)農(nóng)村民主建設(shè)
用民主權(quán)利來誘導(dǎo)那些消極參與的農(nóng)民,進(jìn)行各項能力的學(xué)習(xí),提高他們的素質(zhì),努力推進(jìn)農(nóng)村的民主建設(shè)。
⑴重大事項由民主張。抓住落實和完善村民代表會議和村民會議制度這個關(guān)鍵,依法充分發(fā)揮村民代表會議和村民會議作用,完善村民會議和村民代表會議議事規(guī)則,對村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、村集體經(jīng)濟(jì)項目的立項、承包方案等與村民切身利益相關(guān)的重大事項,讓村民作主,落實多數(shù)人決定的原則,進(jìn)一步增強(qiáng)重大事務(wù)決策透明性、民主性和科學(xué)性,調(diào)動廣大群眾自覺參與村務(wù)管理的積極性,讓村民得到更多的實惠,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。
⑵重要事務(wù)由民管理。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)動群眾討論制訂《村規(guī)民約》,建立決策事項預(yù)告征詢、民主議事協(xié)商等制度,開展“民主聽證會”、“民情分析會”、“村民議事日”活動,積極發(fā)揮黨員、村民代表的作用,對村集體資產(chǎn)經(jīng)營、集體舉債、集體資產(chǎn)處理等與群眾利益相關(guān)的村級事務(wù)和公共利益交給群眾管理,⑶主要建設(shè)由民支撐。在新農(nóng)村的建設(shè)過程中,我們要珍惜民力,最大程度地調(diào)動人民群眾的積極性,對興修學(xué)校、道路、電力、自來水等涉及群眾利益的重大設(shè)施建設(shè),人財物的投入主要依靠群眾,引導(dǎo)鼓勵廣大群眾克服“怨天尤人”和等、靠、要的單純依賴思想,以及無所作為、小進(jìn)即滿、小富即安、不思進(jìn)取的小農(nóng)意識,主動出資、出物、出力,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,進(jìn)一步減輕了當(dāng)?shù)攸h委政府的財政負(fù)擔(dān),使黨委政府能一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)。
⑷村務(wù)活動由民監(jiān)督。建立村民監(jiān)督委員會,進(jìn)一步完善落實村務(wù)公開制度,推行村級黨務(wù)公開,計劃生育政策的落實方案、村級財務(wù)使用管理等群眾關(guān)注的事項,讓群眾享有知情權(quán)、參與權(quán),并有效履行監(jiān)督權(quán),這既增強(qiáng)了黨員群眾發(fā)揮作用的主動性,既促進(jìn)干部辦事的公正性和有效性,又能使村級組織借助外部力量的監(jiān)督,克服“暗箱操作”、“隨意操作”、“無時限操作”等弊端,更好地推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開工作的深入開展。
⑸工作成效由民評定。建立健全村干部民主評議和責(zé)任追究制度,每年組織一次村干部向全體黨員、村民代表述職,黨員和村民代表據(jù)此對村干部進(jìn)行民主測評。這樣可以改變以往村干部考核檔次由上級定的做法,扭轉(zhuǎn)了村干部 “對上負(fù)責(zé)不對下負(fù)責(zé)”,工作效果不理想的狀況,使村干部對自己要求更高,為村里想得更多,為村民辦事也更多了。
5、加強(qiáng)精神文明建設(shè),爭取更加和諧的農(nóng)村社會環(huán)境
建設(shè)農(nóng)村和諧社會首先要實現(xiàn)人與自然和諧。在農(nóng)村,人與自然的和諧發(fā)展,應(yīng)當(dāng)是農(nóng)村及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)相和諧,農(nóng)村及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的需求增長與自然生態(tài)系統(tǒng)供給能力相適應(yīng),形成人與自然共同生息與協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。營盤村應(yīng)該注重農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)增長與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展關(guān)系。
其次要實現(xiàn)人與人和諧。在人與自然的矛盾日趨尖銳的基礎(chǔ)上必然伴隨著人與人之間的矛盾日趨尖銳,這就使當(dāng)代人之間、當(dāng)代人與后代人之間的矛盾加劇,成為農(nóng)村與農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大矛盾。因此,人與人應(yīng)該和諧發(fā)展,不僅要代內(nèi)相和諧,而且要代際相和諧;可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),是要一代更比一代和諧。
營盤村關(guān)鍵要處理好生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展,石漠化綜合治理,帶來的耕地逐步減少與草地增多,羊只迅速發(fā)展后的銷售矛盾,養(yǎng)羊農(nóng)戶和非養(yǎng)羊農(nóng)戶與外出務(wù)工人員的矛盾,只有這樣,才能實現(xiàn)農(nóng)民個人的發(fā)展和社會發(fā)展的和諧統(tǒng)一。抓好社會治安綜合治理,使村容、村貌有較大改觀,力爭早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo)。