第一篇：居家養(yǎng)老中的新舉措

居家養(yǎng)老中的新舉措

隨著老年人口的不斷增多，居家養(yǎng)老服務(wù)受到社會(huì)廣泛關(guān)注。一些地方通過自主創(chuàng)新“集中照料個(gè)別關(guān)照”，居家養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)高度融合，街道居民委主動(dòng)為“拼保姆”搭橋牽線，政府給子女“開資”，讓其在家侍候父母等舉措，不斷探索完善居家養(yǎng)老服務(wù)配套政策和辦法，讓廣大老年人暢享晚年幸福生活。

自主創(chuàng)新“集中照料個(gè)別關(guān)照”

67歲的老周所在的社區(qū)，在居家養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)上融合創(chuàng)新。對(duì)有自理能力的老人實(shí)行集中照料，每天他們集中到小區(qū)老年活動(dòng)中心，打牌、下棋、看電視，中午政府補(bǔ)貼一頓飯，自己花10元，即可享受四菜一湯。對(duì)于90歲的沒有孩子的行動(dòng)不便的韓先生等，則社區(qū)通過政府購買服務(wù)的方式給他們每人請(qǐng)了一個(gè)鐘點(diǎn)工，天天來給他們洗衣服，打掃衛(wèi)生，做三頓飯，陪說話嘮嗑。半自理老人則是享受政府補(bǔ)貼的送餐服務(wù)，點(diǎn)菜上門。對(duì)于高齡獨(dú)居老人，社區(qū)都為他們建立了檔案，一人一檔，社工包片聯(lián)戶，定期入戶走訪，各家均按有應(yīng)急電話，社區(qū)二十四小時(shí)監(jiān)護(hù)，聽他們的需求，隨時(shí)幫他們解決問題。

此前，很多地區(qū)都建設(shè)了一批社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施、醫(yī)院等，但由于缺乏規(guī)劃，或者受多種因素制約，布局不合理，距離較遠(yuǎn)，老人使用非常不方便，且與老人的需求不一致，沒有起到應(yīng)有的作用。而養(yǎng)老的重心放在高齡、孤寡和獨(dú)居老人，導(dǎo)致現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)往往只注重老人的基本需求，如飲食、日常照料等，對(duì)老人的醫(yī)療衛(wèi)生、娛樂休閑、體育鍛煉等需求重視不足，未深入到老年人家庭，沒有形成完善的可及的服務(wù)模式。

目前，很多社區(qū)開始構(gòu)建“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，就是要整合社會(huì)資源，依照“養(yǎng)老服務(wù)中心+居家養(yǎng)老”的模式，以社區(qū)為基礎(chǔ)，輻射街道，構(gòu)建起一個(gè)立體養(yǎng)老體系。日間照料中心達(dá)到“六室一場(chǎng)一廚”的要求，即建有服務(wù)咨詢室、日間休息室、多功能活動(dòng)室、圖書閱覽室、醫(yī)務(wù)室、健身康復(fù)室、室外活動(dòng)場(chǎng)和廚房。毗鄰社區(qū)之間結(jié)成日間照顧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在本社區(qū)供需出現(xiàn)斷層的時(shí)候，能夠以最快的速度互相聯(lián)系，互為補(bǔ)充。由社區(qū)干部黨員、志愿者、?里、駐街單位等提供服務(wù)，初步建立起居家養(yǎng)老多級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)建立社區(qū)虛擬養(yǎng)老院，安裝費(fèi)服務(wù)費(fèi)由政府承擔(dān)，實(shí)現(xiàn)居家呼叫服務(wù)系統(tǒng)全覆蓋。通過聯(lián)合社區(qū)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、社會(huì)中介組織和志愿者組織等，建立專業(yè)服務(wù)和志愿者服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)隊(duì)伍，提供多元化養(yǎng)老服務(wù)模式，即為老人上門提供洗衣做飯、料理家務(wù)、清潔衛(wèi)生、代為購物、配餐送餐、代辦手續(xù)、取款繳費(fèi)等居家養(yǎng)老服務(wù)；以社區(qū)為依托，樓棟、樓宇為單位，鄰里之間結(jié)成幫扶對(duì)子，為高齡空巢老人提供生活照料、應(yīng)急救助等鄰里互助服務(wù)；家庭清潔、生活照料等便利生活服務(wù)；心理撫慰、康復(fù)護(hù)理等健康關(guān)懷服務(wù)；通過設(shè)立“老年講壇”等專項(xiàng)助學(xué)項(xiàng)目，依托老齡大學(xué)和社區(qū)學(xué)校，為老人提供文化活動(dòng)服務(wù)；以及提供法律援助服務(wù)、特困幫扶服務(wù)等，讓其囊括社區(qū)老年人生活中遇到的所有難題。

為“拼保姆”牽線搭橋

83歲的張女士因腦出血偏癱多年，想雇一個(gè)保姆照顧自己，可是囊中羞澀，她打算和別人“拼保姆”找一個(gè)上午可以來照料她的人。她的想法得到所在居民委員會(huì)的支持，居民委員會(huì)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)搭橋牽線。經(jīng)撮合，下午上班的送水工小于和張大娘“相拼”給自己同樣因疾病臥床的老父親找了一個(gè)負(fù)責(zé)下午照顧父親的保姆。這樣張大娘、小于負(fù)擔(dān)減輕。雇方和被雇方“雙方共贏”。

如今私人“拼車”、“拼房”屢見不鮮，“拼保姆”也不新鮮。可是個(gè)人“拼保姆”作為分?jǐn)偙Ｄ饭蛡蛸M(fèi)用的一個(gè)手段，很容易出現(xiàn)法律上的風(fēng)險(xiǎn)?！捌幢Ｄ贰钡膭趧?wù)雇傭合同中是否能明確反映出是兩個(gè)獨(dú)立的雇傭關(guān)系非常重要。如果不是獨(dú)立的雇傭關(guān)系，就會(huì)被認(rèn)定為共同雇傭，兩位老人就會(huì)成為共同的責(zé)任承擔(dān)者。從老人的角度，保姆在給其中一位老人提供服務(wù)的過程中如果出現(xiàn)人身傷害的問題，另外一位老人則可能會(huì)出現(xiàn)責(zé)任共擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

再比如服務(wù)不到位的問題，從保姆這一方，在如何分配服務(wù)時(shí)間上要有一個(gè)明晰的約定，否則就會(huì)容易產(chǎn)生爭(zhēng)議。合同中如果規(guī)定了什么時(shí)間段去誰家，有了這樣一個(gè)明晰的約定，違約的風(fēng)險(xiǎn)就可以規(guī)避。

家政行業(yè)人士不贊成在沒有簽訂任何協(xié)議的情況下，幾家人共同一個(gè)保姆。這種拼雇行為最好能有相關(guān)組織來規(guī)范，并得到社區(qū)的支持。在社區(qū)建立一個(gè)點(diǎn)，讓拼雇現(xiàn)象成為一種家政、物業(yè)、社區(qū)三方通過組織行為共同引導(dǎo)的服務(wù)。

給照顧父母的子女“付薪”

日前，南京創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)方式，子女、兒媳在家照顧臥床不起的父母公婆，政府也可以按月給其發(fā)工資（現(xiàn)金補(bǔ)貼）。照顧自己父母，政府給“工資”等，實(shí)際上是基于現(xiàn)實(shí)的一種良性探索，是從老人的情感需求出發(fā)，是將政府養(yǎng)老向人性化方向縱深發(fā)展。可以說，已經(jīng)提高到了“滿足老人精神方面需求”的“政府養(yǎng)老”。不管從哪個(gè)方面來說，都是一種積極的探索。購買子女照顧老人這種服務(wù)，更能夠讓老人得到精神上的滿足和生活上的快樂，是“溫情養(yǎng)老”的重要途徑?！梆B(yǎng)兒防老”是中國的傳統(tǒng)觀念，大多老人都渴望由兒女來照料生活，盡管一些家政服務(wù)人員也能為老人服務(wù)，但比不上老人家屬的照料更細(xì)致周到?？涩F(xiàn)實(shí)生活的壓力，讓一些老人雖居家卻無人照料。當(dāng)前政府財(cái)力有限，不可能一刀切，試點(diǎn)把范圍劃定在，子女、兒媳愿意在家照顧的五類老人：城鎮(zhèn)三無人員、農(nóng)村五保人員、低保老人、經(jīng)濟(jì)困難的失能、半失能老人、70周歲及以上的計(jì)生特扶老人、百歲老人，這很實(shí)際。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目多，內(nèi)容繁雜。有調(diào)查顯示，當(dāng)前，社區(qū)居家老人需求較為強(qiáng)烈的主要有托養(yǎng)、就餐、醫(yī)療護(hù)理及精神關(guān)懷等類服務(wù)。但愿隨著社會(huì)深化改革，給居家養(yǎng)老更多些“真金白銀”。

（責(zé)編：孫展）

第二篇：居家養(yǎng)老

推廣農(nóng)村居家養(yǎng)老 全力破解養(yǎng)老難題

2009年年初，富陽啟動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)推廣工作，在全市23個(gè)社區(qū)建立了居家養(yǎng)老服務(wù)站，完善市、街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2009年12月，社區(qū)養(yǎng)老的成功經(jīng)驗(yàn)延伸到農(nóng)村，逐步深化和拓展社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)體系。在富春街道楊清廟村、春江街道山建村、新登鎮(zhèn)塔山村和湘溪村、常安鎮(zhèn)橫槎村、湖源鄉(xiāng)新三村6個(gè)行政村實(shí)施農(nóng)村老年人“居家養(yǎng)老”服務(wù)試點(diǎn)工作，服務(wù)對(duì)象主要是戶籍在試點(diǎn)村內(nèi)且常年居住的老年人。

目前富陽市60歲以上老年人有94724人，占總?cè)丝诘?4.75%，每年還以全市老年人總數(shù)3％的速度凈增長。目前空巢獨(dú)居的老年人有1.4萬余人，占老年人總數(shù)的15.3%。從2007年起，富陽市除積極開展居家養(yǎng)老服務(wù)外，還加大相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力破解養(yǎng)老難題。去年12月，總投資1.26億元含市社會(huì)福利中心和市殘疾人綜合服務(wù)中心的綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)開工建設(shè)，將主要解決城鎮(zhèn)“三無”老人集中供養(yǎng)問題以及滿足不同層次養(yǎng)老需求；孤殘兒童康復(fù)寄養(yǎng)中心主要解決社會(huì)棄嬰、孤兒的集中供養(yǎng)問題以及開展殘疾兒童康復(fù)教育和寄養(yǎng)業(yè)務(wù)。

第三篇：居家養(yǎng)老

紅旗路街道辦事處計(jì)生辦充分發(fā)揮計(jì)生服務(wù)技術(shù)和計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，把生育關(guān)懷行動(dòng)向急需關(guān)注的老齡人群延伸，進(jìn)一步積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)劃生育家庭居家養(yǎng)老保障制度，為老年計(jì)生家庭提供包括疾病預(yù)防保健、精神慰藉、生活照料等居家養(yǎng)老服務(wù)，使老人們生活在溫暖、舒心的環(huán)境里，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老基本需求。

一、推行政策宣傳服務(wù)。積極向老人們宣傳省、市計(jì)生獎(jiǎng)扶政策標(biāo)準(zhǔn)以及辦事處推出的計(jì)生家庭優(yōu)惠政策，并按時(shí)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女父母金等，讓他們優(yōu)先享受改革發(fā)展的成果。

二、實(shí)施健康檢查服務(wù)。定期開展義診活動(dòng)，并結(jié)合該區(qū)全民健身活動(dòng)，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為老年人進(jìn)行免費(fèi)檢查身體（測(cè)量血壓、血糖、心電圖等），對(duì)行動(dòng)不便、偏癱在床或家中無人照顧的老人，入戶為其檢查身體；對(duì)當(dāng)時(shí)就能檢查出的結(jié)果，當(dāng)時(shí)告知老人，方便老人及時(shí)就醫(yī)；對(duì)需要綜合評(píng)價(jià)的診斷，待綜合診斷出來后及早告知老人；對(duì)所有體檢的老人進(jìn)行健康評(píng)價(jià)，建立了健康檔案，開出健康養(yǎng)生食療處方，做到無病早預(yù)防，有病早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早治療。

三、開展志愿者零距離服務(wù)。各社區(qū)成立老服務(wù)志愿者隊(duì)伍，號(hào)召志愿者上門為老人服務(wù)，為計(jì)生老人提供家政服務(wù)，例如：打掃衛(wèi)生，幫助購買生活用品，*******讓老年人充分感受到家的溫暖。

四、開展文體娛樂服務(wù)。各社區(qū)利用老年活動(dòng)室、室外活動(dòng)場(chǎng)地、人口學(xué)校等精心舉辦老年人趣味活動(dòng)、老年人健康知識(shí)講座等，使廣大計(jì)生老人感受到黨和政府的關(guān)懷和社會(huì)的溫暖，讓他們?cè)谏钌系玫骄恼樟?，在精神上得到關(guān)愛和慰藉，促進(jìn)辦事處人口和計(jì)劃生育事業(yè)的健康發(fā)展。

第四篇：居家養(yǎng)老

居家養(yǎng)老服務(wù)站自評(píng)

當(dāng)社會(huì)進(jìn)入老齡化以后，居家老人成了弱勢(shì)群體。為順應(yīng)老齡化社會(huì)發(fā)展形勢(shì)需要，更好地為村老年人辦好事、辦實(shí)事，我們村在鎮(zhèn)黨委政府和民政部門協(xié)助下，成立了居家養(yǎng)老服務(wù)站，并初步開展了居家養(yǎng)老服務(wù)工作，現(xiàn)已初步成效。以下是我村自居家養(yǎng)老服務(wù)站建立以來的四點(diǎn)主要做法：

①深入調(diào)查研究，明確服務(wù)對(duì)象。

為了更好了解居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象的情況，我村根據(jù)老年人狀況和需求進(jìn)行了摸底排查。根據(jù)居家老人居住狀況、養(yǎng)老意愿、村居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面展開調(diào)查并確定了無償、低償、及有償?shù)姆?wù)對(duì)象。

②建立健全各項(xiàng)目制度和服務(wù)體系

首先成立了專門的居家養(yǎng)老領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由村書記擔(dān)任，副組長由村主任擔(dān)任，下設(shè)成員5人的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由村全額出資建立了居家養(yǎng)老服務(wù)站，站內(nèi)設(shè)有休息室、閱覽室、棋牌室、兵乓球室等一系列服務(wù)項(xiàng)目。站長由德高望重的原村主任擔(dān)任，下設(shè)常務(wù)副站長及成員共計(jì)10余人，明確工作職責(zé)并定期對(duì)工作人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。為有需求居家養(yǎng)老服務(wù)的老人提供精神慰藉、個(gè)人照顧、家居清潔等一系列力所能及的幫助。③創(chuàng)新服務(wù)，充實(shí)活動(dòng)內(nèi)涵

首先，居家養(yǎng)老服務(wù)站成員按照居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象需求，合理調(diào)整創(chuàng)新服務(wù)計(jì)劃和服務(wù)內(nèi)容，有效開展各項(xiàng)服務(wù)工作。將政

府的愛老護(hù)老政策落實(shí)到實(shí)處，深入每個(gè)老人的心頭。每逢端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等中國傳統(tǒng)佳節(jié)來臨之日，我站組織工作人員到老人身邊送去慰問物品，并了解老人目前的生活情況，傾聽老人對(duì)我站服務(wù)工作的開展提出的意見和建議。

其次，關(guān)注老年人精神世界。站內(nèi)閱覽室、兵乓室、棋牌室全天為老年人開放，豐富業(yè)余生活；多次組織老年健身隊(duì)伍參加廣場(chǎng)舞等一系列活動(dòng)，鍛煉老年人的身體。

④大力發(fā)展志愿者隊(duì)伍，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

隨著老齡社會(huì)的到來，全社會(huì)都需要營造“尊老、敬老、助老”的社會(huì)氛圍，人人都應(yīng)有尊老、敬老、助老”意愿，為推進(jìn)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作的開展，我居家養(yǎng)老服務(wù)站積極整合社會(huì)資源，凝聚力量，依托黨員群眾，大力發(fā)展志愿者隊(duì)伍，逐步為老人構(gòu)筑頤養(yǎng)天年的社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)體系，建立了針對(duì)老年人生活需求和幫助的志愿者隊(duì)伍。組織志愿者利用節(jié)假日、休息日等業(yè)余時(shí)間到居家養(yǎng)老服務(wù)站，為他們做一些在家庭中才能享受到的事情，諸如陪老人尋醫(yī)問藥、陪同聊天談心、外出散步或娛樂等等，同時(shí)這些工作又是居家養(yǎng)老服務(wù)站日常管理工作中無法做到的，為老年人居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)揮了很大的作用。由于他們的服務(wù)是自發(fā)的、真誠的，沒有功利性，普遍受到老年人的歡迎。

我村居家養(yǎng)老服務(wù)站運(yùn)行至今，在隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)服務(wù)開展上做了大量的工作，以弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老、愛老的良好傳統(tǒng)美德的核心，為老人提供了多層次的社會(huì)服務(wù)，使老人老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂，詮釋了服務(wù)站關(guān)愛老人、服務(wù)老人的精神實(shí)質(zhì)。但是由于各種因素的制約，我村的居家養(yǎng)老服務(wù)站的服務(wù)工作與領(lǐng)導(dǎo)的要求和老年人的期盼還有一定的差距，因?yàn)轲B(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化是一個(gè)全新亟待探索的工作。在今后的工作中，我們將一如既往的在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下以更加飽滿的熱情開展好居家養(yǎng)老服務(wù)工作，我們將加大宣傳力度，營造全社會(huì)關(guān)注老年人養(yǎng)老問題的良好氛圍，把這項(xiàng)民心工程做的更加深入人心。

2014禮嘉橋村居家養(yǎng)老服務(wù)站年5月9日

第五篇：居家養(yǎng)老

居家養(yǎng)老服務(wù)中心聘請(qǐng)一批收入低，就業(yè)難的低保對(duì)象擔(dān)任居家養(yǎng)老服務(wù)員，為高齡殘疾空巢老人提供免費(fèi)家政服務(wù)。每天一次問候電話回訪，每周一次上門探望回訪。同時(shí)，對(duì)空巢家庭老人以“協(xié)助鍛煉”服務(wù)為主，推行“出行服務(wù)”，即陪同逛街、鍛煉，心理咨詢、參加社區(qū)活動(dòng)等服務(wù)；對(duì)高齡、非自理老人以“保姆式”服務(wù)為主，推行“家務(wù)助理”項(xiàng)目，提供洗衣做飯、理發(fā)、康復(fù)等服務(wù)；對(duì)高齡能自理的老人以日托服務(wù)為主，采取日間護(hù)理、托老、老年康復(fù)等服務(wù)。

定期為老人提供看望、生活照料、談心交流、維權(quán)調(diào)解等服務(wù)。

一鍵照明、一鍵語音、一鍵助聽、SOS緊急呼救……通過一部手機(jī)，老人足不出戶就可以享受到24小時(shí)的全方位養(yǎng)老服務(wù)。長春市首家“網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老院”負(fù)責(zé)人11日介紹，經(jīng)過近9個(gè)月的試運(yùn)行，網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老新模式獲得長春許多老人的認(rèn)可，未來有望在更大范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。

長春市首家“網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老院”由長春市朝陽區(qū)南湖街道湖東社區(qū)成立。區(qū)別于傳統(tǒng)的養(yǎng)老院養(yǎng)老模式，參加“網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老”的老人，無需入住養(yǎng)老院，而是在家中享受各類養(yǎng)老服務(wù)，由相關(guān)機(jī)構(gòu)通過一部老人隨身攜帶的便攜手機(jī)，來為老人提供日常生活求助、購物咨詢、消費(fèi)維權(quán)咨詢、緊急救援等生活服務(wù)。

記者看到，這部專門為老年人設(shè)計(jì)的手機(jī)鍵盤與普通手機(jī)差不多大小，但其按鍵和屏幕顯示的文字卻特別大，手機(jī)背面還專門有一個(gè)SOS緊急呼救按鈕。

64歲的崔淑琴是“網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老院”的首批成員。據(jù)她介紹，當(dāng)遇到突發(fā)事件時(shí)，只要按動(dòng)SOS鍵，求救信號(hào)就會(huì)接通24小時(shí)救助服務(wù)中心，服務(wù)中心半分鐘內(nèi)會(huì)與老人家人、公共服務(wù)部門以及社區(qū)服務(wù)站取得聯(lián)系，為老人提供及時(shí)的救助。

據(jù)了解，2010年僅長春市超過60歲的老人就有約113萬。而到2050年，中國60歲以上老人占全部人口比例將超過30%，中國社會(huì)面臨的養(yǎng)老壓力正逐年增加。

對(duì)此，“網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老院”負(fù)責(zé)人郭麗表示，“網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老”可以看作是新型居家養(yǎng)老模式的一種有益嘗試，在首批老人試點(diǎn)成功后，社區(qū)就已經(jīng)擴(kuò)大了試用規(guī)模，未來還將與長春市相關(guān)部門溝通，爭(zhēng)取在更大范圍進(jìn)行推廣