第一篇：在城管委會議上的講話提綱（共）

在2014年城管委會議上的講話提綱

XXX 新區(qū)管委會主任（2014年X月X日）

同志們：

這是今年城管委的第一次會議。剛才，大家分別就業(yè)務工作講了城市管理中存在的重點和難點工作和工作措施。XX局長從城管委的角度，就開展7項專項整治講了很好的意見，我都同意。下面，我再強調(diào)3點，供大家在今后工作中參考。

㈠務求實效。月初，我?guī)ш犨M行了一次城市管理拉練檢查，一個是看看春節(jié)過后，全區(qū)的市容市貌情況，另一個也是結合愛國衛(wèi)生月向全區(qū)發(fā)出一個信號，要在全區(qū)開展春季環(huán)境衛(wèi)生大整治，最終目的就是要清理越冬垃圾、消滅積存問題。拉練完畢，我安排城管局將發(fā)現(xiàn)的問題以城管委的名義下發(fā)給各相關單位，要求限期整改。但經(jīng)了解，限期整改的46個問題，僅完成了20項，有26項未整改完畢，任務尚未過半。拉練后，農(nóng)林水利局、交通局、交警大隊能夠立即行動、認真整改、及時反饋；XXX街道、XX街道、XX街道就相關問題組織現(xiàn)場辦公會、認真研究、解決問題。對上述單位提出表揚。但其他未整改、未采取行動的各相關單位要認真查找分析原因、解決問題、抓好落實。城管局作為城管委的辦公室要對未按時限整改的責任單位在城市管理考

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核中要加倍扣分，同時要緊盯這些問題、問題不整改絕不放過，要務求實效、務見成果。

今天，我們召開第一次城管委會，專題研究排渣撒漏、建筑工地、廣告牌匾、占道經(jīng)營、機動車維修及美容、廢品收購點以及大連大學周邊環(huán)境的問題，說明這些問題已經(jīng)成為影響新區(qū)市容市貌的重點問題、難點問題。剛才，XX局長已經(jīng)就此項問題的重要性和緊迫性講的非常明確、明白，我不再贅述。我想強調(diào)的就是開這會的目的是引起重視、解決問題、求得實效。去年，我們在全市的城市管理考核中位居首位，在省四化競賽、迎全運等工作取得了很好的成績。但今年要保持市城管考核的第一名非常難，各區(qū)市縣都奮起直追，都下足了功夫，因此，容不得我們半點懈怠、一點馬虎。今年城管局提出了全年要開展10項城市管理問題專項整治，我都同意。今天先拿出7項，各單位、各街道辦事處務必要在規(guī)定的時間內(nèi)完成規(guī)定動作，務必在完成日常管理工作的基礎上完成好專項整治，求得實效。

㈡狠抓落實。今年是“工作落實年”，是“城市建設管理年”。各相關單位、各街道辦事處，要發(fā)揮“五加

二、白加黑、風雨兼程”的工作作風，加強城市管理，狠抓工作落實，全面完成三項專項整治任務。城管局要發(fā)揮好城管委辦公室的作用，總牽頭，總負責，總協(xié)調(diào)，總指揮，做好工作方案，明確職責分工，組織好專項整治活動。規(guī)劃局要開展各建筑工地的專項檢查，規(guī)范建

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筑工地管理，出入口必須實現(xiàn)硬覆蓋、設置車輛沖洗設施并按照專人對進出施工車輛進行沖洗，工地物料必須排放整齊，著手研究建筑工地安裝攝像監(jiān)控系統(tǒng)，確保工地文明施工。城管局牽頭組織排渣撒漏專項整治，公安、交通、執(zhí)法、城區(qū)各街道要抽專人，組成專項整治小組，重拳打擊排渣撒漏問題了。行政執(zhí)法局要繼續(xù)發(fā)揮敢打敢拼，敢于勝利的優(yōu)良作風，加大執(zhí)法力度，牽頭負責集中清理整治違章廣告牌匾，牽頭負責集中清理疏導占道經(jīng)營，牽頭負責對廢品收購和機動車維修及美容行為的依法經(jīng)營情況進行綜合集中整治，配合做好排渣、工地管理工作，保持對轄區(qū)私搭亂建、違章臨帖建、占道經(jīng)營的高壓態(tài)勢，徹底長效解決影響市容市貌的突出問題。交通局負責依法查處取締未經(jīng)許可或批準、擅自從事機動車維修及美容經(jīng)營行為，規(guī)范行業(yè)管理。兩個公安分局負責查處禁止收購的金屬物品、偷盜、銷贓、消防隱患、占機動車道維修及美容等違法行為，負責對妨礙公務、抗拒執(zhí)法者依法懲處、保障7各專項整治工作安全順利進行。工商部門負責查處取締已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準文件但未依法取得經(jīng)營執(zhí)照的廢品收購站、機動車維修、汽車美容（清洗）行業(yè)和超范圍經(jīng)營、擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為，協(xié)助配合相關職能部門查處取締行政或其他批準文件被依法吊銷、撤銷或有效期滿后未按規(guī)定重新辦理，需吊銷或變更營業(yè)執(zhí)照的無證照經(jīng)營行為。供電部門負責用電使用和管理，對不符合安全用電

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要求的行為，期限整改。愛衛(wèi)辦要積極協(xié)調(diào)高速、輕軌等行業(yè)單位開展新區(qū)轄區(qū)內(nèi)沿線及出入口、車站周邊環(huán)境的專項整治工作。農(nóng)林水利局要積極開展自查自糾，對職責范圍內(nèi)，管轄區(qū)區(qū)域內(nèi)的林場、防火檢查進行徹底的清理整治，清理垃圾污物，拆除違章建筑，加強規(guī)范管理。風景管理中心要加強周邊管理，確保山體生態(tài)，無砍伐。土地房屋局要加強XX周邊物業(yè)小區(qū)的管理，確保無垃圾亂排、亂倒，環(huán)境干凈整潔。各街道辦事處要按照屬地管理的工作職責，大力開展春季環(huán)境大整治，開展建筑工地、撒漏、廣告牌匾、占道經(jīng)營、機動車維修及美容、廢品收購點等7項專項整治，特別是XX街道要加大XX周邊環(huán)境衛(wèi)生清理整治，消滅衛(wèi)生死角，清理積存垃圾，拆除違章建筑，確保轄區(qū)環(huán)境整潔、市容良好。

㈢注重監(jiān)督。今天，城管委會給各單位、各街道的職責分工都明確好了，大家回去后就嚴格抓好工作落實。城管局作為總牽頭、總負責的部門要加強工作監(jiān)督落實，剛才XX局長部署了工作階段節(jié)點，共計1個月。期間，各單位、各街道辦事處要將工作進展情況及時向城管局反饋，城管局根據(jù)問題反映情況、解決情況及時向我匯報。1個月過后，我將同城管局一道下去開展7項專項整治的拉練檢查，現(xiàn)場調(diào)度，一項一項的走，一處一處的看，看看落實情況，如再發(fā)現(xiàn)類似問題未解決、未整改的將毫不客氣、不留情面。屆時讓媒體記者也參加，對存在問題的單位讓

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他在媒體上亮亮相、曝曝光、出出汗。再有必要，咱們就單獨談談話、聊聊天、找找原因?？傊?，一句話，今天會議上布置的工作任務，希望大家不打折扣的全面落實好。

同志們，目標已將確立、時限已經(jīng)確定。時間緊迫、任務繁重。希望大家認真抓好工作落實，務求實效，確保城市管理工作再上水平、再創(chuàng)佳績。謝謝。

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第二篇：在區(qū)城管委辦公室工作會議上的講話提綱

在區(qū)城管委辦公室工作會議上的講話提綱

7月初，武漢?城管革命?全面啟動，為適應新形勢、新工作的需要，經(jīng)區(qū)城管委領導同意，調(diào)整和充實了城管委辦公室人員。近一個多月以來的試運行，我們在制定和完善管理機制、營造強勢氛圍、協(xié)調(diào)組織開展各類集中整治及檢查、督辦等方面取得了明顯成效，受到書記、區(qū)長等區(qū)領導的好評：

一是7月14日組織召開了全區(qū)城管委會議，制定并印發(fā)了《意見》、《考核獎懲辦法》及各類整治行動方案，保障工作有序進行。

二是建立并堅持實施了現(xiàn)場辦公、駐點包片馬路辦公及副區(qū)長掛點機制和制度，有效推進了工作。

三是協(xié)調(diào)組織各街、各部門集中開展了整治違法建設、整治違法占道出店、清理社區(qū)亂堆亂放、治理整頓施工工地、整治和改造綠化花壇、控制違停、整治廣告招牌、清洗道路，堅持了武漢清潔日（周末大掃除），成效良好。

四是強勢宣傳。及時發(fā)布工作簡報、工作動態(tài)，先后在《長江日報》報道四次，營造了積極推進工作的良好氛圍。

這些成績的取得，離不開在座各位的智慧和汗水。欣慰之余，我們應該清醒地看到：我區(qū)城市綜合管理工作離市區(qū)政府的目標、人民群眾的期望還有很大差距，壓力還很大。今后我們要化壓力為動力，乘勢而上，創(chuàng)造性地開展工作，為提升我區(qū)城市綜合管理水平再創(chuàng)佳績，再立新功。

新的班子，新的集體，要有新的氣象、新的成效。剛才，幾位副主任提出了一些好的建議和工作思路，我同意，請各位認真貫徹。下面，我就新組建的四個工作專班提幾點意見和要求，一、綜合協(xié)調(diào)組

要以‘活’促‘合’?！狻訌娕c市城管委辦公室、市城管局保持密切聯(lián)系、及時溝通，掌握動態(tài)，積極應對，減輕、減少和降低來自?潛規(guī)則?帶來的風險與壓力。?內(nèi)?要協(xié)調(diào)組織?大城管?各街道、各相關部門形成互動，集聚合力，當然也要頂住來自各方面的指責，甚至于漫罵的壓力，大膽工作。在組織協(xié)調(diào)各項、各類集中整治活動中，要掌握方法，靈活主動，務實有效，凝聚各方合力，扎實推進。

二、檢查督辦組

要突出?勤?和?快?。查是形式，辦是目的。日常檢查要注意及時向各相關責任單位反饋市、區(qū)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，以便及時整改。檢查督辦工作要剛柔相濟，堅持剛性原則、友情操作，對嚴重影響城市環(huán)境的問題要爭取各方力量，做到不改不收兵；對每周一次現(xiàn)場督辦會要準備充分，構建長效機制，防反復，堵反彈。

三、宣教組

要在大力造勢的基礎上，組織各類宣傳活動，著力提升市民素質(zhì)。?活動動人，文化化人?，要通過豐富多彩的城管主題活動感動人，努力打造特色城管文化教化人。信息采集、宣傳報道、工作簡報注重時效；集思廣益，使每周五?武漢清潔日?常態(tài)化；開展?五進活動?（進社區(qū)、進學校、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進機關）要精心策劃

力求實效；特別要充分借助現(xiàn)代傳媒、公益設施打造城管文化，提高市民文明素質(zhì)。要不斷開發(fā)宣教載體，豐富宣教內(nèi)容，引領市民看城管—贊城管—愛城管—參與城管，這是一項意義深遠而大有可為的工作。

四、綜合秘書組

要第一時間吃透市委、市政府、市城管委、市城管局指示精神，全面掌握區(qū)城管委方方面面的工作動態(tài)，為其它專班提供信息資料支持；精心準備每月調(diào)度會相關材料，會務組織要得力、務實高效；要按時完成市城管委辦公室交辦的各項工作；要耐得住寂寞，加強學習，借鑒各地先進經(jīng)驗，提升自身業(yè)務素質(zhì)，在此基礎上，靜心研究一些新思路、新措施、新方案，結合實際，提出新建議，供領導參考。

以上四個組要加強團結，互相配合，協(xié)同作戰(zhàn)，和諧共事。疾風催勁草，路遙憑馬力。城管革命需要各位進一步強化責任、履行職責，精誠協(xié)作，為全面提升我區(qū)城市綜合管理水平再創(chuàng)佳績！

第三篇：在市城管委工作會議上的講話

第九期

昆山市人民政府辦公室 二OO七年四月十一日

管 愛 國 同 志 在市城管委工作會議上的講話

（根據(jù)錄音整理）2007年3月29日

同志們：

今天，我們在這里召開第一次城市管理委員會工作會議，目的是進一步統(tǒng)一思想，理清思路，推動我市城市管理工作再上新臺階。剛才，政法委月林書記對當前的工作任務作了具體部署，市政府玉林副市長對城市管理相關職能部門的職責又作了進一步的明確。下面，就如何貫徹好這次會議的精神，明確下一步的工作，我再強調(diào)三點意見。

一、提高認識，著力增強城市管理工作的責任感

近年來，我市緊緊圍繞“兩個率先”目標，加快推進城市國際化現(xiàn)代化步伐，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善，城市功能日趨完善，城市

把環(huán)境做優(yōu)、做美，對外形成良好的“第一印象”，促進招商引資，招才引智，為率先發(fā)展打下堅實的基礎。

2．加強城市綜合管理是昆山實現(xiàn)科學發(fā)展的客觀要求。城市是人類文明進步的產(chǎn)物，它是一定區(qū)域的政治、經(jīng)濟、科技、文化中心，是經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的“火車頭”。我們加強城市管理，就是要按照現(xiàn)代化中等城市發(fā)展的目標，進一步改善城市環(huán)境，提升城市形象，增強城市的綜合功能，使之與昆山的經(jīng)濟地位相協(xié)調(diào)、與昆山的整體形象相吻合、與昆山的發(fā)展要求相一致，從而促進全市經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展。

3．加強城市綜合管理是昆山實現(xiàn)和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。如果說，城市建設受到各方面因素的制約，建設上不去，還情有可原的話，那么城市管理反映的是我們領導者的水平問題、能力問題，管理上不去，就是對人民群眾的不負責。抓好城市管理，為人民群眾提供一個良好的生活和工作環(huán)境，是密切黨群、干群關系的重要舉措，也是構建和諧昆山的重要內(nèi)容。

二、突出重點，努力探索城市管理工作的新路子

去年10月，市委印發(fā)了《關于進一步理順城市管理體制機制的意見》，明確了城管辦的職責，對涉及跨部門、跨地區(qū)的重大事項和涉及全局性、方向性的難點、熱點問題進行了梳理。我們要充分認識到，城市管理是一項社會系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、方方面面，尤其是在當前深化改革、建立社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢下，僅僅依靠行政手段管理城市的方式已經(jīng)遠遠不能適應現(xiàn)代城市管理的需要，必須用科學的、經(jīng)濟的、法律的手段規(guī)范城市管理，才能解決城市管理中的諸多問題，收到事半功

識、責任意識和服務意識，不斷提升隊伍的整體戰(zhàn)斗力。

三、加強領導，不斷開創(chuàng)城市管理工作的新局面

開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門要進一步增強全市“一盤棋”意識，樹立全局觀念，支持城管辦行使權利和職責，維護城管辦的權威。凡屬城市綜合管理的重大決策都要由城管委統(tǒng)一研究，協(xié)調(diào)解決，由各單位分頭抓好落實，要防止政出多門、分散管理的弊端。

一是要強化領導。按照逐步建立“統(tǒng)一領導、分級管理、以塊為主、條線協(xié)同、運轉(zhuǎn)高效”的城市管理體制的要求，城管委各主要負責領導要到位管理，管理到位；各部門領導要親自過問，實行“一把手”負責制，成立專門班子，落實措施，落實責任；城管辦與有關部門要加強配合，針對新情況、新問題，研究制定切合實際的具體措施，使城市管理有章可循，有法可依。

二是要強化管理。要進一步落實工作目標責任，各職能部門要圍繞目標任務，各司其職，主動靠前，走上一線，切實履行起職責，承擔起責任，堅決杜絕推諉扯皮甚至失職現(xiàn)象。要進一步量化工作考核指標，做到要求明確，責任到人，任務上肩。要進一步改進工作方式，既要嚴格執(zhí)法，又要有情操作，使加強城市管理和維護社會穩(wěn)定有機結合。

三是要加強宣傳。城市管理工作的優(yōu)劣、城市文明程度的高低與廣大市民的文明素質(zhì)息息相關。要充分發(fā)揮輿論的導向作用，加大宣傳力度，創(chuàng)造良好氛圍。在市級層面上，市各新聞媒體要集中宣傳一批城管先進人物、典型事跡，解剖正反典型，開展多角度、深層次的輿論宣傳和監(jiān)督；在各街道社區(qū)、農(nóng)村層面上，要積極引導廣大市民進一步增強主人翁意識，積極參與和監(jiān)

第四篇：在推薦干部會議上的講話提綱

在推薦干部會議上的講 話 提 綱

（2013年X月X日）

同志們：

按照區(qū)委統(tǒng)一安排，我們考察組一行X人來到XXX單位，主要任務是：從現(xiàn)任的xxx干部中推薦x名xxx干部人選。下面，我就搞好這次民主推薦強調(diào)三點：

一、充分認識搞好這次民主推薦工作的重要性

這次區(qū)委決定從xxx推薦x名xxx干部人選，這是對xxx單位領導班子和黨員干部的充分信任，也是對xxx工作的肯定。推薦人選的素質(zhì)、能力和作風，事關全區(qū)干部隊伍建設和經(jīng)濟社會發(fā)展。今天召開干部會議，就是要充分發(fā)揚民主，擴大對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，為區(qū)委選準用好干部，提供民意基礎和保障。希望大家能夠站在講黨性、講政治、講大局的高度，充分認識搞好這次民主推薦工作的重要性，珍惜區(qū)委對xxx干部隊伍的信任，增強政治意識和大局意識，以對組織負責，對干部負責的態(tài)度，嚴肅審慎地行使自己的民主權利，確保把符合條件的干部推薦上來。

二、關于推薦人選應具備的條件和資格

按照《干部任用條例》要求，推薦人選除具備規(guī)定的基本條件外，還應當具備下列資格（見票）。

三、關于做好這次民主推薦工作的要求

一要堅持正確用人導向。區(qū)委要求，這次民主推薦和干部考察工作，要認真貫徹《干部任用條例》規(guī)定，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t，堅持用好的作風選作風好的人，堅持用科學發(fā)展觀的要求看干部，憑正確的政績觀用干部，以群眾的公認度選干部，大力選拔那些政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾信任的干部，切實把敢于擔當、勇于負責、善于成事的優(yōu)秀干部選拔上來，決不讓那些安心基層、埋頭苦干、堅持原則的老實人受到冷落，也決不讓那些品行不端、心術不正、作風不實的鉆營者謀到好處。

二要堅持實事求是評價干部。評價干部要全面、客觀、公正，堅持既重能力又重品行，既重政績又重政德，既看干部在理想信念、政治立場、政治紀律和貫徹執(zhí)行上級決策部署等方面的一貫表現(xiàn)，又看干部在關鍵時刻和涉及個人切身利益時能否經(jīng)得起考驗。衡量干部要看主流、看大節(jié)，克服求全責備思想，做到客觀公正地看待干部，公道正派的推薦干部，堅決不寫人情票，不投感情票。

三要營造風清氣正的政治環(huán)境。要樹立大局觀念，推薦干部不是哪一個單位、哪一個部門、哪一個人的事，而是關系到全區(qū)今后一個時期改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關系到選人用人的導向問題和群眾公信力。在座的都是黨的干部，能否把工作最優(yōu)秀、群眾最滿意、政績最突出、崗位最需要的干部推薦出來，既是對大家黨性觀念的一次檢驗，更是大家的權利、義務和責任。相信

大家一定能夠嚴肅組織人事紀律，堅持正確的用人導向，認真思考，出以公心，堅決抵制各種歪風邪氣的影響，真實表達個人意愿，努力營造風清氣正的用人環(huán)境。

在填票過程中，大家要獨立思考，不要互相商量，更不要干涉別人行使民主權利。

按照《干部任用條例》規(guī)定，現(xiàn)在我正式向大家發(fā)布考察預告：我們考察組共x名同志。聯(lián)系電話是：歡迎大家對考察工作提出意見和建議。

下面，開始發(fā)票。

（劃票人請根據(jù)自己工作身份，在對應的班子成員、中層干部或基層管理人員、機關干部及其他一欄中標注）

第五篇：城管委會議副縣長講話稿

完善機制，理順關系，創(chuàng)新理念，實現(xiàn)突破，齊抓共管全面提高城市管理水平

XXX城市管理委員會主任 XXX

（2011年9月19日）

同志們：

今天召開XXX城市管理委員會第一次會議，是縣委、縣政府確定召開的一次重要會議，是在新形勢下全面推進城市綜合管理工作改革與發(fā)展的一次動員部署會。剛才楊永健局長作了一個十分精煉的工作報告，對下半年的城市綜合管理工作進行了周密安排，自鎮(zhèn)長對各社區(qū)、村委會就如何抓好城市管理工作作了嚴格要求。根據(jù)縣委、縣人民政府的意見，XXX的城市綜合管理工作要緊緊圍繞“創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境，提升城市綜合競爭力，促進城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，爭取盡快實現(xiàn)撤縣設市目標”而努力。下面，我提幾點要求：

一、加強管理，完善機制

縣委、縣政府高度重視新形勢下的城市綜合管理工作，這次政府機構改革，成立了XXX城市管理委員會和XXX城市管理綜合行政執(zhí)法局，并從班子、編制、體制等方面調(diào)整和加強。單位新、職責新，我們要在管理機制上進行積極的探索和創(chuàng)新，借鑒管理先進城市好的經(jīng)驗和做法，不斷完善城市綜合管理機制。XXX城

市管理委員會負責制定城市管理發(fā)展規(guī)劃，及時研究解決城市管理工作中的相關問題，決定城市管理重大事項，協(xié)調(diào)各成員單位落實管理職責，對城市綜合管理工作實行目標考評。各成員單位要按照縣城管委的統(tǒng)一安排，對所承擔的城市管理任務進行層層分解細化，切實做到工作有方案、布置有目標、實施有進度、完成有效果?？h城市管理綜合行政執(zhí)法局集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、交通行為等行政處罰權，對縣城進行綜合管理。

二、分清權責，理順關系

一要理順工作思路。XXX城市管理委員會和XXX城市管理綜合行政執(zhí)法局剛成立，新單位、新職責、新氣象，需要通過全面部署工作，理順工作思路和工作關系，找準工作重點、難點和切入點。

二要理順管理體制。理順管理職責，合理界定和劃分縣、鎮(zhèn)、社區(qū)（村委會）的管理職責和權限，縣、鎮(zhèn)兩級該下放的職能全部下放，社區(qū)和村委會要發(fā)揮好城市管理的基礎作用，按照重心下移、屬地管理的要求，落實好各項具體任務。逐步完善財力支撐體系，縣政府將縣城管理經(jīng)費納入縣財政預算管理，建立城市管理工作量和經(jīng)費同步增長機制、城市管理資金正常投入機制。完善執(zhí)法方式，縣城市管理綜合行政執(zhí)法局要堅持以人為本，改進執(zhí)法方式，加強隊伍建設，探索人性化的執(zhí)法模式，做到“嚴格執(zhí)法、熱情服務”，消除暴力抗法事件和各類隱患發(fā)生，維護社會和諧穩(wěn)定。

三、統(tǒng)一思想，提高認識

加強城市綜合管理是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強城市競爭力的重要舉措，通過加強宣傳和管理，提升市民的整體素質(zhì)對提高縣城整體形象和實現(xiàn)撤縣設市目標具有十分重要的意義，要充分認識到要提高城市綜合競爭力，提升縣城的整體形象，必須樹立起“三分靠建設，七分靠管理”的現(xiàn)代城市管理理念。

（一）加強城市綜合管理是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求?，F(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟的競爭，已不再是單純經(jīng)濟總量的對比，而是經(jīng)濟社會綜合實力的較量，主要是城市綜合競爭力的較量。城市好比一個地區(qū)的“臉面”，是展示社會文明程度的“窗口”，是招商引資的“名片”。因此，我們一定要集中力量、花大力氣把城市綜合管理工作抓上去，把環(huán)境做優(yōu)、做美，對外形成良好的“第一印象”，促進招商引資，招才引智，促進項目發(fā)展，為實現(xiàn)XXX經(jīng)濟發(fā)展打下堅實的基礎。

（二）加強城市綜合管理是實現(xiàn)撤縣設市的內(nèi)在要求。改革開放以來，我縣經(jīng)濟綜合實力顯著增強，城市人口不斷增加，基礎設施建設日新月異，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，對外開放不斷擴大，城市化水平逐步提高，綜合實力不斷提升。加強城市綜合管理，努力營造干凈整潔、協(xié)調(diào)有序、舒適宜居、文明和諧的XXX城，進一步改善城市形象，提升城市品位，更好地發(fā)揮城市載體功能，增強城市的吸引力和輻射力，是XXX實現(xiàn)撤縣設市目標的內(nèi)在要求。

（三）加強城市綜合管理是實現(xiàn)科學發(fā)展的客觀要求。城市

是人類文明進步的產(chǎn)物，它是一定區(qū)域的政治、經(jīng)濟、科技、文化中心，是經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的核心。強城市綜合管理，就是要按照現(xiàn)代化中等城市發(fā)展的目標，進一步優(yōu)化城市環(huán)境，打造良好城市形象，增強城市吸引力，提高城市軟實力，為XXX實現(xiàn)科學發(fā)展營造良好氛圍。

（四）加強城市綜合管理是實現(xiàn)和諧發(fā)展的迫切要求。盡管城管工作取得了一定成效，但與人民群眾期盼和要求還有很大差距。問題不解決，支撐城市發(fā)展、改善保障民生、打造宜居縣城就是一句空話，執(zhí)政為民的要求落不到實處，人民群眾也就不會滿意。因此抓好城市綜合管理，為人民群眾提供一個良好的生活和工作環(huán)境，是密切黨群、干群關系的重要舉措，是構建和諧XXX的迫切要求。

四、創(chuàng)新理念，加強管理

一是要樹立“共建共享”的理念。堅持以人為本，積極構建政府主導，城管委各成員單位配合，縣城市管理綜合行政執(zhí)法局監(jiān)管，社會、團體、公眾等多元主體共同參與的現(xiàn)代城市治理格局，注重發(fā)揮全社會特別是市民參與城市綜合管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正做到“人民城市人民管”。

二是要樹立“大城管”的理念。城市管理作為一項系統(tǒng)工程，涉及到眾多的責任部門，銜接著規(guī)劃、建設、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié)，隨著城市建設的逐步推進，城市管理不能再局限于傳統(tǒng)狹隘的“小城管”，要著眼于滿足城市居民需要、面向全社會的“大城

管”，實現(xiàn)單位間的密切配合、無縫合作，從而使我們的城市管理水平得到更高的提升。

三是要樹立“和諧管理”的理念。正確處理好“市容”與“繁榮”的關系，妥善應對失業(yè)人員、貧困家庭、殘疾人等社會弱勢群體自謀職業(yè)、就業(yè)等生存問題，以和諧的方式達到有效改善環(huán)境的目的。當前，我們必須高度重視輿論引導，大力宣傳城市管理新理念和新舉措，促進市民理解支持縣城管理工作。

五、共同努力，實現(xiàn)突破

一是城市環(huán)境綜合整治要有新突破。要把城市環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、衛(wèi)生城市、文明城市等各類創(chuàng)建活動結合起來，統(tǒng)籌安排，整體推進。選擇清紅路、龍翔路、祥和路，飛龍小區(qū)、陽光城進行重點整治，整治出一批示范街道、示范小區(qū)。全面排查清理縣城各類垃圾死角，分類登記造冊，有針對性地制定解決垃圾衛(wèi)生死角的長效管理辦法，臨時堆放垃圾要進行整形覆蓋，做到不暴露、不揚塵，避免出現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔黑點。

二是城市交通秩序整治要有新突破。抓好城市交通管理，要繼續(xù)按照“城市建設以道路為基礎，城市管理以交通為先導”的要求，確保城市暢通有序，加強停車場（站點）的規(guī)劃、建設、管理，實施停車收費管理，規(guī)范停車秩序。設置禁鳴區(qū)，規(guī)范行車秩序，拆除影響和阻礙交通秩序的建構物，切實解決交通瓶頸問題。要科學合理地抓好城區(qū)交通疏導管理，從嚴對機動車行車秩序進行管理，禁止車輛亂調(diào)頭，依法查處機動車的亂停亂放。

進一步規(guī)范非機動車管理，堅決取締無牌無照、非法營運的各類非機動車及摩托車，直至杜絕為止。

三是“門前三包”推廣要有新突破。結合“文明XXX”建設工程的開展，嚴格落實《XXX城“門前三包”工作實施方案》，加大對臨街店鋪的宣傳教育力度，督促街道與臨街店鋪簽訂“門前三包”責任書，提高臨街店鋪遵守門前三包責任的自覺性。在每個區(qū)選取1-2條主干道，對其周邊環(huán)境進行綜合整治，重點抓好“門前三包”責任落實，規(guī)范臨街店鋪招牌設置等工作，著力打造一批整齊劃

一、干凈整潔的市容市貌精品路、樣板路，為其他道路提供示范帶動作用，以點帶面逐步推廣，徹底解決臨街店鋪臟亂問題，提升城市整體形象。定期組織開展專項執(zhí)行行動，從嚴查處臨街店鋪垃圾出門、超門檻經(jīng)營等行為，著力規(guī)范臨街店鋪門前市容環(huán)境秩序。

四是在戶外廣告、占道經(jīng)營的規(guī)范管理上要有新突破。要統(tǒng)一管理，搞好規(guī)劃定點，細化我縣的戶外廣告設置標準和規(guī)范，力爭達到一街一景。工商、城管要加強檢查督導，切實把市區(qū)內(nèi)的廣告規(guī)范好，達到增加城市景觀的整體性效果，要整治占道經(jīng)營，做到還道于民，車暢其行、人暢其流。按照“主干道和重點地區(qū)嚴禁、次干道嚴控、小街小巷規(guī)范”的原則，重點抓好早、午、晚、深夜四個重點時段亂擺賣、占道經(jīng)營的專項執(zhí)法工作，堅決消除成行成市的亂擺賣黑點。規(guī)范飲食攤點和夜市攤點，就近引導零散、無序的流動攤點規(guī)范經(jīng)營，實行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

五是城市管理手段上要有新突破。要認真學習借鑒外地城市管理先進經(jīng)驗，進一步完善和深化XXX城管理“五化”措施，即：完善機制，推進縣城管理屬地化；健全制度，推進縣城管理規(guī)范化；強化考評，推進縣城管理科學化；加強日常管理和專項整治，推進縣城管理經(jīng)?；患訌娦麄?，推進縣城管理社會化。

六是在探索城市管理執(zhí)法機制上有新突破。一要相對整合執(zhí)法職能，逐步建立暢通快捷、分工明確、責任到位、反應快捷、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城管管理機制。二要加大執(zhí)法力度，實行陽光執(zhí)法，嚴管重罰，對違反城市交通、占道經(jīng)營等違法違規(guī)行為嚴厲處罰。

六、齊抓共管，狠抓落實

城市管理是一項系統(tǒng)、復雜的大工程，它涉及城市規(guī)劃與建設、市容環(huán)衛(wèi)、綠化、市政公用設施、市場管理、城市道路交通安全等諸多方面，不是一個部門、一個單位就能搞好的，需要縣城管委各成員單位、社會各界、全縣人民群眾的共同協(xié)作，共同努力。

（一）切實加強領導，落實責任?？h城管委，對縣城市管理工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理，要切實履行職能，制定總體規(guī)劃和實施細則，履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的職責。各成員單位要密切配合，形成合力，主動完成好各自的任務。祥城鎮(zhèn)、各區(qū)和相關責任部門要建立“一把手”負總責、分管領導負主責的領導機制，健全層層抓落實的組織體系?？h城管委各成員單位要

明確一名分管城市綜合管理、門前三包的分管領導，縣城管委辦公室，進一步加強城市管理工作的組織領導。

（二）切實加強宣傳，營造氛圍。城市管理需要全體市民的努力共創(chuàng)，城市的管理，需要全體市民形成一種意識、一種習慣、一種素質(zhì)。加大城市管理工作的宣傳教育和引導力度，廣泛發(fā)動縣城各單位和居民、臨街經(jīng)營戶積極參與縣城管理，不斷增強居民的城市意識、文明意識和衛(wèi)生意識，在全社會努力營造“人人愛護，全民參與”的良好氛圍。宣傳的重點：一是宣傳“門前三包”工作實施方案，二是宣傳城市管理的強力措施，實施嚴管重罰的相關規(guī)章制度。

(三)實行城市管理目標責任制。按照“任務目標化、目標責任化、責任考核化”的要求，把城市管理工作納入到工作目標管理體系中，祥城鎮(zhèn)要與所轄各單位、各個社區(qū)簽訂城市管理目標責任書。特別是涉及市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生方面，要努力做到可操作性、可考核性、可評比性相結合，能量化的盡可能做到量化，責任到單位，責任到人。

(四)強化城市管理的日常考評。要進一步完善考評辦法，細化考核標準，加大考評密度，擴大考評范圍，把城管委成員單位及各辦事處、社區(qū)、村納入考核范圍，實行定期和不定期的通報。城管、環(huán)衛(wèi)、交警等單位要對所、隊實行責任制，量化到人，實行考核獎懲，調(diào)動激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

(五)建立協(xié)調(diào)配合機制。加強城市管理工作中的協(xié)調(diào)和配合

是搞好城市管理工作的關鍵環(huán)節(jié)?？h城管委將不定期召開會議，對城市管理工作做階段性總結，研究城市管理工作中存在的問題，通報工作落實情況，安排下一階段具體工作?？h城管委各成員單位，要切實增強全局觀念，從發(fā)展的大局著眼，對城市管理工作給予積極配合，為城市管理工作在源頭上把好關，促進齊抓共管，整體推進。

(六)加強城管執(zhí)法隊伍建設。我們要從加強城管執(zhí)法隊伍建設入手，進一步增強執(zhí)法為民意識、增強文明執(zhí)法意識、增強法制意識、增強廉潔自律意識等“四個意識”，不斷提高城管執(zhí)法的能力和水平。要管理得法，服務到位，更好地為群眾服務，多渠道為群眾排憂解難，樹立文明執(zhí)法的新形象，真正做到讓政府放心、讓市民滿意、讓社會各界認可。

（七）加強城市管理綜合巡查。建立推行縣城管委和縣城市管理綜合行政執(zhí)法局領導定時巡查，各社區(qū)、執(zhí)法隊領導每周帶班巡查制度，確保督查、巡查收到實效。制訂完成縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級巡查機制及工作標準等規(guī)范性文件，爭取各城區(qū)支持，落實人員，整合力量，開展多支隊伍協(xié)作巡查巡檢活動，確保縣、鎮(zhèn)、區(qū)聯(lián)動、條塊聯(lián)控，成為解決市容環(huán)境秩序長效管理、解決顯見性和多發(fā)性問題的有效手段，確保全縣街道落實巡查到位。

（八）要切實強化城市管理工作責任。按照“兩級政府，三級管理”的原則，縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級都有各自的管理職責，都各自承擔著不同的任務分工，各級各部門在組織開展城市管理工作

中，都必須增強自己的責任意識，明確自己的任務分工，要切實保證在城市管理中每一個環(huán)節(jié)都能履職到位。

同志們，城市管理工作任務艱巨而光榮，縣委、縣政府和全縣人民對我們寄予厚望，希望大家以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風認真抓好各項工作，把城市管理工作提高到一個新的層次和水平，全面提高XXX城市綜合管理服務水平，打造市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的縣級城市。希望縣城管委各成員單位以這次會議為起點，解放思想、團結拼搏，為“維護縣城穩(wěn)定，發(fā)展XXX經(jīng)濟，建設美麗祥城，實現(xiàn)撤縣設市”做出新的更大貢獻。