第一篇:江蘇省制造計量器具許可證年度監(jiān)督檢查管理辦法
《江蘇省制造計量器具許可證年度監(jiān)督檢查管理辦法》
(試行)
第一章 總則
第一條 為了加強對《制造計量器具許可證》的監(jiān)督管理,提高我省計量產(chǎn)品的整體質(zhì)量。根據(jù)《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國行政許可法》、《制造、修理計量器具許可監(jiān)督管理辦法》、《制造計量器具許可證考核規(guī)范》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱制造計量器具許可證年度監(jiān)督檢查(以下簡稱:年度監(jiān)督),是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對制造計量器具企業(yè)取得制造計量器具許可證所應(yīng)具備的法定條件,進行的年度監(jiān)督檢查。
第三條 凡在江蘇省境內(nèi)已取得《制造計量器具許可證》,且證書在有效期限內(nèi)的計量器具制造企業(yè)必須遵守本辦法。
第四條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責全省年檢工作的監(jiān)督管理。年度監(jiān)督工作由各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責實施,省局將從省局發(fā)證企業(yè)中抽取10%直接組織實施年度監(jiān)督。
第二章
年度監(jiān)督檢查的實施
第五條 年度監(jiān)督采用企業(yè)自查申報,各發(fā)證機關(guān)對企業(yè)自查申報材料進行審查,必要時進行現(xiàn)場審查的方式進行。有下列情況之一的應(yīng)進行現(xiàn)場核查:
(一)對該企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量有投訴;(二)企業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生變化的;
(三)一年內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量省級以上抽查不合格的;
(四)申報資料中發(fā)現(xiàn)問題較多或?qū)ζ髽I(yè)申報材料有疑意,需要到現(xiàn)場進行核查的。
年度監(jiān)督時間為每年3月1日至4月30日。具體時間由組織的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門確定。省局將在各市局年度監(jiān)督工作結(jié)束后,每年對各市局年度監(jiān)督工作情況進行抽查。
第六條 企業(yè)應(yīng)認真進行自查,填報《江蘇省制造計量器具許可證年度監(jiān)督檢查記錄表》(附件),同時遞交以下資料:
(一)《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》、《制造計量器具許可證》、《計量器具型式批準證書》或《計量器具樣機試驗合格證書》、《組織機構(gòu)代碼證書》、《檢驗(定)人員證書》、《計量標準證書》、《產(chǎn)品標準》的原件;
(二)關(guān)鍵零部件清單,近期外購?fù)鈪f(xié)件購進發(fā)票及進廠驗收記錄、產(chǎn)品出廠檢定記錄各10份。
第七條 年度監(jiān)督的內(nèi)容:
(一)制造計量器具許可證標志和編號、法定計量單位;
(二)制造計量器具制造條件的審核;
(三)按照制造計量器具許可證考核規(guī)定,重點管理的計量器具應(yīng)達到《制造計量器具許可證考核必備條件》要求;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
第八條 凡有下列情形之一者,年度監(jiān)督應(yīng)判為不合格:
(一)企業(yè)無法提供合法地位的證明材料;
(二)產(chǎn)品與型式批準項目不符的或降低產(chǎn)品質(zhì)量標準生產(chǎn),關(guān)鍵零部件與原型式批準不符的;
(三)企業(yè)的生產(chǎn)、檢定、檢測條件發(fā)生了重大變化,不符合原發(fā)證條件的或發(fā)現(xiàn)取證時弄虛作假、騙取許可證的;
(四)企業(yè)管理體系不能正常運行,取證后出現(xiàn)省級以上抽查不合格且復(fù)查仍不合格的;
(五)企業(yè)名稱變更、場地變更,未按規(guī)定辦理手續(xù)的;
(六)企業(yè)有超出許可證范圍生產(chǎn)或無證生產(chǎn)行為的;
(七)企業(yè)有涂改、轉(zhuǎn)讓許可證或者有生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品以及其他違法行為的。
第九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對年度監(jiān)督通過的企業(yè),應(yīng)當在《江蘇省制造計量器具許可證年度監(jiān)督檢查記錄表》中予以記錄,并在制造許可證證書上加貼“年度監(jiān)督合格”標記(標記由省局另行制定)。
對年度監(jiān)督不合格的企業(yè),組織部門要下達《限期整改通知書》,并要加大計量法制、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)條件的日常監(jiān)督檢查力度。
第十條 凡年度監(jiān)督不合格的企業(yè),質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)將其納入實施重點監(jiān)管對象。
第十一條 省局將在每年定期向社會公布年度監(jiān)督檢查情況。
第三章 監(jiān)督檢查
第十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在年度監(jiān)督工作中有違反計量法律、法規(guī)、規(guī)章行為,應(yīng)及時糾正,情節(jié)嚴重的暫停其許可證監(jiān)督管理權(quán)。
第十三條 年度監(jiān)督不得收費。
第十四條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要認真做好年度監(jiān)督工作的總結(jié)。
各地應(yīng)在每年4月30日前將年度監(jiān)督總結(jié)和《江蘇省制造計量器具許可證年度檢查情況匯總表》上報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第十五條 各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)將制造計量器具企業(yè)的年檢資料放入企業(yè)檔案。
第四章 附則
第十六條 本辦法規(guī)定的有關(guān)表格由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一制定。
第十七條 本辦法由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責解釋。
第二篇:制造計量器具許可證(新申請)
制造計量器具許可證(新申請)
* 審批事項: 制造計量器具許可證(新申請)
* 事項編碼: 003591483A03010* 審批類型: 行政許可
許可依據(jù): 《中華人民共和國計量法》(1985年9月6日中華人民共和國主席
令第28號)
《中華人民共和國計量法實施細則》(1987年1月19日國務(wù)院批準)
《制造、修理計量器具許可證監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢
驗檢疫總局令第104號2007年12月29日)
《制造計量器具許可證考核規(guī)范》(國質(zhì)檢量[2004]268號)
《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》
《企業(yè)標準備案管理辦法》
《福建省組織機構(gòu)代碼管理辦法》
申請條件:
1、具有合法經(jīng)營證明文件的單位或個體工商戶;
2、基本條件:(1)具有與所制造、修理計量器具相適應(yīng)的技術(shù)人員和檢驗人員;
(2)具有與所制造、修理計量器具相適應(yīng)的固定生產(chǎn)場所及條件;(3)具有保證所制造、修理計量器具量值準確的檢驗條件;(4)具有與所制造、修理計量器具相適應(yīng)的技術(shù)文件;(5)具有相應(yīng)的質(zhì)量管理制度和計量管理制度。申請制造計量器具許可的,還應(yīng)當按照規(guī)定取得計量器具型式批準證書,并具有提供售后技術(shù)服務(wù)的條件和能力。
申請材料:
1、所申請項目的計量器具型式批準證書(樣機試驗合格證書)和型式評價報告復(fù)印件;各1份
2、工商營業(yè)執(zhí)照(如生產(chǎn)場所與營業(yè)執(zhí)照注冊場所不一致時,需提供生產(chǎn)場所的非法人分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照)、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件;各1份
3、生產(chǎn)場所地理位置、場地及廠房平面圖,相應(yīng)的所有權(quán)或者合法使用權(quán)證明復(fù)印件;各1份
A、生產(chǎn)場地屬自有產(chǎn)權(quán)的提供產(chǎn)權(quán)證明和土地所有權(quán)證復(fù)印件;
B、生產(chǎn)場地屬于租賃的提供租賃合同、場地所有者產(chǎn)權(quán)證明和土地所有權(quán)證復(fù)印件。
4、出廠檢測設(shè)備的檢定/校準證書復(fù)印件;1份
5、自查情況表及企業(yè)承諾;各1份
6、制造計量器具許可申請書一式三份。
辦理流程:開始->受理->審查->辦理->審核->審批->決定->制證->結(jié)束過程圖釋: 受理 →專家評審→ 處室審核→ 分管領(lǐng)導(dǎo)審批→ 結(jié)束辦理期限: 25(工作日)
時限說明: 承諾時間不包含聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審、現(xiàn)場勘查、補件、上報(轉(zhuǎn)報)等步驟所需要的時間。
收費標準及依據(jù):收費標準依據(jù)國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合下發(fā)的文件(發(fā)改價格[2005]711號)考核費——每個型號150元,每個系列1500元,證書費10元。受理部門: 省質(zhì)監(jiān)局 計量處 受理地址: 福州市華林路147號15樓
受理時間: 工作日 上午8:00至12:00 下午14:30至17:30(冬季)/15:00至18:00(夏季)
聯(lián)系方式: 059187841832聯(lián)系人: 林勇
監(jiān)督投訴: 059187840344
第三篇:衡器制造計量器具許可證考核必備條件
衡器制造計量器具許可證考核必備條件
(一)電子計價秤、電子計重秤
一、適用范圍
本考核條件適用于對生產(chǎn)電子計價秤、電子計重秤(30kg及以下)企業(yè)的制造許可證考核、有效期滿后的復(fù)查以及日常監(jiān)督檢查,是對《制造計量器具許可證考核規(guī)范》有關(guān)內(nèi)容的補充。
二、生產(chǎn)規(guī)模
1、廠房面積:500m2以上;
2、年生產(chǎn)能力:10000臺以上。
三、生產(chǎn)設(shè)施
1、多工位裝配作業(yè)線;
2、電路板清洗設(shè)備(采用免洗焊劑的除外);
3、焊接設(shè)備;
4、整機老化設(shè)備(整機老化試驗要求連續(xù)通電72小時以上);
5、整機測試區(qū)域要有空調(diào)。
四、檢測設(shè)備
1、通用電氣儀表:
(1)6位半以上數(shù)字電壓表(準確度優(yōu)于1μV);
(2)示波器;
(3)調(diào)壓器;
(4)泄漏電流測試儀;
(5)絕緣強度測試儀;
(6)絕緣電阻測試儀;
2、電子元器件(電阻、電容、電感等)老化與檢測裝置;
3、電路板組件檢驗裝置;
4、標準砝碼:準確度等級M1級以上、量程覆蓋最大稱量的標準砝碼和能測數(shù)字示值化整誤差的0.1e的小片砝碼多個;
5、高低溫性能試驗箱(-20℃—50℃);
6、恒溫恒濕箱;
7、耐久性試驗設(shè)備;
8、外購稱重傳感器的,要有傳感器檢測裝置;
9、鍵盤耐久性檢測設(shè)備。
(二)電子地上衡、地中衡、汽車衡
一、適用范圍
本考核條件適用于對生產(chǎn)電子地上衡、地中衡、汽車衡企業(yè)的制造許可證考核、有效期滿后的復(fù)查以及日常監(jiān)督檢查,是對《制造計量器具許可證考核規(guī)范》有關(guān)內(nèi)容的補充。
二、生產(chǎn)規(guī)模
1、廠房面積:1000m2以上;
2、年生產(chǎn)能力:200臺以上。
三、生產(chǎn)設(shè)施
1、焊接設(shè)備;
2、起吊設(shè)備;
3、滿足工藝需要的機械加工設(shè)備;
4、整機檢驗平臺(場地);
5、剪板機或自動、半自動切割設(shè)備;
6、表面涂漆場地。
四、檢測設(shè)備
1、通用電氣儀表:
(1)調(diào)壓器;
(2)6位半以上數(shù)字電壓表(準確度優(yōu)于1μV);
(3)泄漏電流測試儀;
(4)絕緣強度測試儀;
(5)絕緣電阻測試儀;
(6)標準信號源(準確度優(yōu)于0.01%);
2、標準碼砝:最大稱量在100t以下的,應(yīng)具有不少于最大稱量的M1級標準砝碼和能測數(shù)字示值化整誤差的0.1e的小砝碼多個。
(三)彈簧度盤秤
一、適用范圍
本考核條件適用于對生產(chǎn)彈簧度盤秤企業(yè)的制造許可證考核、有效期滿后的復(fù)查以及日常監(jiān)督檢查,是對《制造計量器具許可證考核規(guī)范》有關(guān)內(nèi)容的補充。
二、生產(chǎn)規(guī)模
1、廠房面積:600m2以上;
2、年生產(chǎn)能力:20000臺以上。
三、生產(chǎn)設(shè)施
1、金屬件加工設(shè)備:
(1)80噸以上沖床;
(2)40噸以上沖床;
(3)剪板機;
(4)攻絲機;
(5)臺鉆;
(6)車床;
(7)銑床;
(8)硬度試驗機。
2、塑料件力口工設(shè)備(可外協(xié)):
(1)注塑機;
(2)絲網(wǎng)印刷設(shè)備;
(3)烘干箱。
3、計量彈簧加工設(shè)備(如能出具彈簧性能和疲勞試驗檢測報告,可外協(xié)):
(1)繞簧機;
(2)手搗機;
(3)拉絲機;
(4)定型爐。
4、整機組裝及試驗設(shè)備:
(1)高低溫性能試驗室(箱);
(2)多工位裝配作業(yè)線;
(3)疲勞試驗機;
(4)跌落試驗裝置;
(5)標準砝碼。
(四)電子皮帶秤
一、適用范圍
本考核條件適用于對生產(chǎn)電子皮帶秤企業(yè)的制造許可證考核、有效期滿后的復(fù)查以及日常監(jiān)督檢查,是對《制造計量器具許可證考核規(guī)范》有關(guān)內(nèi)容的補充。
二、生產(chǎn)規(guī)模
廠房面積:500m2以上。
三、生產(chǎn)設(shè)施
1、焊接設(shè)備;
2、起吊設(shè)備;
3、滿足工藝需要的機械加工設(shè)備;
4、儀表老化設(shè)備。
四、檢測設(shè)備
1、通用電氣儀表:
(1)6位半以上數(shù)字電壓表(準確度優(yōu)于1μV);
(2)標準信號源(準確度優(yōu)于0.02%);
(3)調(diào)壓器;
(4)絕緣強度測試儀;
(5)絕緣電阻測試儀;
(6)泄漏電流測試儀;
(7)頻率計;
2、檢定用標準砝碼(掛碼、鏈碼);
3、動態(tài)性能檢測裝置。
(五)電子吊秤
一、適用范圍
本考核條件適用于對生產(chǎn)電子吊秤企業(yè)的制造許可證考核、有效期滿后的復(fù)查以及日常監(jiān)督檢查,是對《制造計量器具許可證考核規(guī)范》有關(guān)內(nèi)容的補充。
二、生產(chǎn)規(guī)模
廠房面積:500m2以上。
三、生產(chǎn)設(shè)施
1、儀表老化設(shè)備;
2、焊接設(shè)備;
3、電路板清洗設(shè)備(采用免洗焊劑的除外);
4、起吊設(shè)備。
四、檢測設(shè)備
1、調(diào)壓器;
2、泄漏電流測試儀;
3、絕緣電阻測試儀;
4、絕緣強度測試儀; 5、6位半以上數(shù)字電壓表(準確度優(yōu)于1μV);
6、標準信號源(準確度優(yōu)于0.01%);
7、恒溫恒濕箱;
8、示波器;
9、電子元器件(電阻、電容、電感等)老化與檢測裝置;
10、電路板組件檢驗裝置;
11、整機準確度檢測設(shè)備(標準砝碼或測力機);
12、誤碼檢測裝置(無線吊秤必備)。
注:應(yīng)提供疲勞、過載安全試驗報告。
(六)機械案秤、臺秤
一、適用范圍
本考核條件適用于對生產(chǎn)機械案秤、臺秤(500kg及以下)企業(yè)的制造許可證考核、有效期滿后的復(fù)查以及日常監(jiān)督檢查,是對《制造計量器具許可證考核規(guī)范》有關(guān)內(nèi)容的補充。
二、生產(chǎn)規(guī)模
1、廠房面積:1000m2以上;
2、年生產(chǎn)能力:
(1)案秤:10000臺以上;
(2)臺秤:6000臺以上。
三、生產(chǎn)設(shè)施
1、加工設(shè)備:
(1)杠桿鉆鉸機床(或?qū)S勉@模);
(2)長、短杠桿鉆鉸機床;
(3)底座四孔專用機床;
(4)底座八孔專用機床;
(5)普通車床;
(6)無心磨床;
(7)刀子專用銑床;
(8)立式銑床;
(9)沖床。
2、檢測設(shè)備:
(1)杠桿孔距量具;
(2)長、短杠桿孔距量具;
(3)杠桿孔位量具;
(4)長、短杠桿孔位量具;
(5)底座孔距量具與平度量具;
(6)標準砝碼;
(7)硬度計。
(七)稱重傳感器
一、適用范圍
本考核條件適用于對生產(chǎn)電阻應(yīng)變式稱重傳感器企業(yè)的制造許可證考核、有效期滿后的復(fù)查以及日常監(jiān)督檢查,是對《制造計量器具許可證考核規(guī)范》有關(guān)內(nèi)容的補充。
二、生產(chǎn)規(guī)模
1、廠房面積:500m2以上;
2、年生產(chǎn)能力:
(1)最大稱量≤50kg,年生產(chǎn)能力10000只以上;
(2)50kg<最大稱量≤10t,年生產(chǎn)能力5000只以上;
(3)最大稱量>l0t,年生產(chǎn)能力2000只以上。
三、生產(chǎn)設(shè)施
1、加工中心或數(shù)控機床;
2、零點溫度誤差測量及補償設(shè)備;
3、彈性體清洗設(shè)備;
4、貼片用凈化臺(室);
5、固化溫箱;
6、貼片表面處理裝置;
7、貼片固化夾具。
四、檢測設(shè)備
1、測力機(帶高低溫性能試驗箱)并置于空調(diào)房間或20kg以下可用標準砝碼(帶高低溫性能試驗箱); 2、6位半以上數(shù)字電壓表(準確度優(yōu)于1μV);
3、絕緣電阻測試儀;
4、恒溫恒濕箱;
5、直流穩(wěn)壓源(準確度優(yōu)于0.01%)。
(八)稱重顯示控制器
一、適用范圍
本考核條件適用于對生產(chǎn)稱重顯示控制器(稱重儀表)企業(yè)的制造許可證考核、有效期滿后的復(fù)查以及日常監(jiān)督檢查,是對《制造計量器具許可證考核規(guī)范》有關(guān)內(nèi)容的補充。
二、生產(chǎn)規(guī)模
1、廠房面積:500m2以上;
2、年生產(chǎn)能力:2000臺以上。
三、生產(chǎn)設(shè)施
1、整機老化設(shè)備(整機老化試驗要求連續(xù)通電72小時以上)
2、多工位裝配作業(yè)線;
3、焊接設(shè)備;
4、電路板清洗設(shè)備(采用免洗焊劑的除外);
5、整機測試區(qū)域要有空調(diào)。
四、檢測設(shè)備
1、調(diào)壓器;
2、泄漏電流測試儀;
3、絕緣電阻測試儀;
4、絕緣強度測試儀; 5、6位半以上數(shù)字電壓表(準確度優(yōu)于1μV);
6、標準信號源(準確度優(yōu)于0.01%);
7、恒溫恒濕箱;
8、示波器;
9、電子元器件(電阻、電容、電感等)老化與檢測裝置;
10、電路板組件檢驗裝置;
11、高低溫性能試驗箱(-20℃~+50℃);
12、鍵盤耐久性檢測設(shè)備。
(九)電子臺秤
一、適用范圍
本考核條件適用于對生產(chǎn)電子臺秤(1000kg及以下)企業(yè)的制造許可證考核、有效期滿后的復(fù)查以及日常監(jiān)督檢查,是對《制造計量器具許可證考核規(guī)范》有關(guān)內(nèi)容的補充。
二、生產(chǎn)規(guī)模
廠房面積:500m2以上。
三、生產(chǎn)設(shè)施
1、滿足工藝需要的機械加工設(shè)備;
2、起吊設(shè)備;
3、成形設(shè)備;
4、剪板機。
四、檢測設(shè)備
1、通用電氣儀表:
(1)6位半以上數(shù)字電壓表(準確度優(yōu)于1μV);
(2)標準信號源(準確度優(yōu)于0.01%);
(3)調(diào)壓器;
(4)泄漏電流測試儀;
(5)絕緣強度測試儀;
(6)絕緣電阻測試儀;
2、標準砝碼:準確度等級M1級、量程覆蓋最大稱量的標準砝碼及能測數(shù)字示值化整誤差的0.1e的小片砝碼多個。
第四篇:0811計量器具制造許可證辦理程序和規(guī)范
XH/GL-GF-08-11-2011-B-0
制造計量器具許可證辦理程序及規(guī)范
編制/日期:
審核/日期:
批準/日期:
發(fā)布:2011年12月30日
實施:2011年12月30日
制造計量器具許可證辦理程序及規(guī)范
1.總則
1.1.為了規(guī)范公司制造計量器具許可管理工作,提高制造計量器具許可證的辦理效率,保證辦證的質(zhì)量,特制定本規(guī)范。
1.2.本規(guī)范包括制造計量器具許可證申請至發(fā)證以及復(fù)評的全過程內(nèi)容。1.3.申請計量器具型式評價和型式批準工作在河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱省質(zhì)監(jiān)局)辦理,一般是在其行政服務(wù)大廳辦理,主管部門是計量處。
1.4.申請辦理制造計量器具許可證在石家莊市高新區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱區(qū)質(zhì)監(jiān)局)辦理,主管部門是綜合處。
1.5.辦理型式批準和制造計量器具許可證檢驗一般是委托河北省計量監(jiān)督檢驗研究院(以下簡稱省計量院)進行檢驗,負責檢驗的部門是環(huán)保室。
2.部門職責
2.1.技術(shù)副總裁
負責制造計量器具許可證辦理總體工作,重點做好與質(zhì)監(jiān)部門的外部協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)制訂制造計量器具許可證辦理的工作計劃,報公司審批后,組織實施;審核各產(chǎn)品單項認證工作的項目計劃及預(yù)算;
負責在所有產(chǎn)品制造計量器具許可證辦理工作中與質(zhì)監(jiān)部門的協(xié)調(diào)工作,確保認證工作按計劃完成;
負責產(chǎn)品首次計量器具許可證辦理領(lǐng)導(dǎo)工作,指定項目負責人,為第一責任人; 負責領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)品首次制造計量器具許可證辦理的前期組織、資源協(xié)調(diào)、困難解決,確保認證工作按計劃完成。
2.2.產(chǎn)品技術(shù)總監(jiān)
負責制造計量器具許可證辦理中公司內(nèi)部的總體協(xié)調(diào)工作;
負責復(fù)審產(chǎn)品制造計量器具許可證辦理的所有辦理領(lǐng)導(dǎo)工作,指定項目負責人,為第一責任人;
負責領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審產(chǎn)品制造計量器具許可證辦理的前期組織、資源協(xié)調(diào)、困難解決,確保認證工作按計劃完成;
負責領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審制造計量器具許可證辦理的測試工作,確保測試按期通過; 協(xié)助產(chǎn)品首次制造計量器具許可證辦理的項目負責人組織產(chǎn)品準備,搭建認證環(huán)境;
根據(jù)公司特殊需要,臨時承擔認證中的重要工作。2.3.項目負責人
根據(jù)指令,負責單項產(chǎn)品申請辦理制造計量器具許可證的組織實施工作,包括制訂辦證工作計劃及項目預(yù)算、人員安排、產(chǎn)品準備、測試方案制訂及評審、組織自檢及測試等制造計量器具許可證辦理的實施工作;
負責項目組成員的管理與工作評估;就產(chǎn)品認證工作保持與河北省計量院的技術(shù)交流,及時解決產(chǎn)品技術(shù)問題及修訂測試規(guī)范,提高產(chǎn)品性能的可靠性,確保指標測試合格;
負責匯總辦證中技術(shù)問題及對應(yīng)技改措施,確保各技改措施(技術(shù)規(guī)范)歸檔、受控及落實,致力于公司產(chǎn)品質(zhì)量的提升。
2.4.科研管理部
制造計量器具許可證工作的歸口管理部門。
根據(jù)《計量器具型式批準》目錄及已獲認證產(chǎn)品的有效期監(jiān)控記錄,制訂認證規(guī)劃;
根據(jù)規(guī)劃編制單項產(chǎn)品環(huán)保認證申請,報公司審批后,督導(dǎo)相關(guān)負責人實施; 在產(chǎn)品制造計量器具許可證辦理期間,與質(zhì)監(jiān)部門和省計量院溝通聯(lián)系,輔助項目負責人完成制造計量器具許可證的辦理工作;
負責指導(dǎo)各部門準備現(xiàn)場考核的各種文本資料,并協(xié)助項目負責人對準備的資料進行預(yù)審查;
負責支付檢測費用、組織安排質(zhì)監(jiān)部門來公司抽樣及考察的接待工作、組織安排省計量院來公司做檢測的接待工作、領(lǐng)取檢測報告及制造計量器具許可證證書等事務(wù)性工作。
2.5.企管中心
負責產(chǎn)品制造計量器具許可證辦理工作計劃的執(zhí)行跟蹤及執(zhí)行結(jié)果的考核評估組織工作,定期向總裁回報進度與風險點;
負責制造計量器具許可證檢測報告和證書的管理工作。2.6.研發(fā)中心
按科研管理部認證要求編制申請辦證產(chǎn)品技術(shù)資料并參與審核申請材料;負責產(chǎn)品首次制造計量器具許可證工作中人員調(diào)配、產(chǎn)品準備,參與測試的方案制訂及評審;
負責首次制造計量器具許可證的內(nèi)部自檢及測試,確保辦證通過; 負責產(chǎn)品復(fù)審制造計量器具許可證測試期間全面技術(shù)支持保障工作; 參與質(zhì)監(jiān)部門到公司現(xiàn)場考察期間的接待與技術(shù)交流工作。2.7.檢驗部
負責對被檢儀器按照企業(yè)標準進行自測試、現(xiàn)場考核中檢驗工作的準備,負責非自研產(chǎn)品首次申辦許可證檢驗工作及許可證換證時計量院檢驗期間的整體檢驗工作。
參與測試方案的編制工作;對被檢儀器按照測試方案進行自測試;
按《制造計量器具許可證考核規(guī)范》完成現(xiàn)場考核中檢驗各環(huán)節(jié)的準備工作,確保工廠檢查通過;
按《制造計量器具許可證考核規(guī)范》要求完成不合格品控制環(huán)節(jié)相關(guān)工作的準備,確保工廠檢查通過;
根據(jù)項目計劃安排,提供資源,保障復(fù)審產(chǎn)品制造計量器具許可證測試工作的通過。2.8.技術(shù)服務(wù)部
負責《制造計量器具許可證考核規(guī)范》現(xiàn)場考核中的技術(shù)服務(wù)環(huán)節(jié)的工作準備。2.9.生產(chǎn)部
負責制造計量器具許可證辦理產(chǎn)品及配件準備、參與測試工作及現(xiàn)場考核中生產(chǎn)過程環(huán)節(jié)的準備工作。
2.10.采購部
負責《制造計量器具許可證考核規(guī)范》現(xiàn)場考核中采購環(huán)節(jié)的工作準備。2.11.庫房
負責《制造計量器具許可證考核規(guī)范》現(xiàn)場考核工作中標志、銘牌、包裝、搬運和儲存工作、產(chǎn)品抽樣工作。
2.12.質(zhì)量管理部
負責《制造計量器具許可證考核規(guī)范》現(xiàn)場考核工作中與質(zhì)量相關(guān)資料的準備工作。2.13.后勤管理部
負責《制造計量器具許可證考核規(guī)范》現(xiàn)場考核時專家及現(xiàn)場人員的接送及運輸被檢儀器工作。2.14.人力資源部
負責《制造計量器具許可證考核規(guī)范》現(xiàn)場考核中與人員、培訓計劃及培訓記錄等相關(guān)的準備工作。
2.15.各部門在負責辦理環(huán)保認證工作中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向產(chǎn)品技術(shù)總監(jiān)匯報,如需與質(zhì)監(jiān)部門溝通時,由產(chǎn)品技術(shù)總監(jiān)向技術(shù)副總裁匯報。
3.計量器具型式評價和型式批準申請與受理
3.1.科研管理部根據(jù)公司環(huán)保認證規(guī)劃,對需要辦理型式批準的產(chǎn)品,與省質(zhì)量局計量處進行溝通,編制《產(chǎn)品辦證情況報告》,提交總裁審批后,準備向省質(zhì)量局計量處提交型式批準辦理申請。
3.2.科研管理部將審批后的《產(chǎn)品認證情況報告》交于技術(shù)副總,指定該產(chǎn)品型式批準工作的項目負責人。
3.3.項目負責人負責制定型式批準工作計劃及費用預(yù)算,形成《型式批準項目計劃書》,科研管理部輔助項目負責人制訂計劃及費用預(yù)算。
3.4.項目負責人組織相關(guān)人員完成對《型式批準項目計劃書》的評審,評審?fù)ㄟ^后,經(jīng)技術(shù)副總裁簽發(fā)后實施。
3.5.各相關(guān)部門按《型式批準項目計劃書》做型式批準的相關(guān)準備,同時項目負責人組織項目成員與檢驗部編制產(chǎn)品測試方案,期限不超過5個工作日。
3.6.測試方案編制完成后,由項目負責人組織公司技術(shù)專家進行評審后方可實施;實施中嚴格按照測試方案進行測試,確保產(chǎn)品性能得到充分的驗證。
3.7.測試方案審批后,項目負責人立即組織檢驗部公司內(nèi)部測試。測試要求:嚴格按照行業(yè)標準進行內(nèi)部測試,測試需覆蓋總站測試的全過程,其中水質(zhì)類產(chǎn)品測試實際水樣不低于5種水樣,所有產(chǎn)品均按照行業(yè)標準的要求進行三個月的無故障運行。
3.8.項目負責人將審批后的《型式批準項目計劃書》提交企管中心存檔,企管中心按照計劃,跟蹤型式批準的每個環(huán)節(jié),督促按照計劃進行,項目負責人在計劃發(fā)生調(diào)整時須報企管中心備案。
3.9.科研管理部依據(jù)型式批準申請要求向省質(zhì)監(jiān)局行政大廳遞交申請,產(chǎn)品總監(jiān)負責安排相關(guān)技術(shù)人員協(xié)助,申請材料見3.10,申請流程見3.12。
3.10.申請計量器具型式評價和型式批準,應(yīng)提供以下材料:
(一)計量器具型式批準申請書;
(二)申請單位合法經(jīng)營的證明文件、復(fù)印件;
(三)樣機照片;
(四)使用說明書;
(五)總裝圖、電路圖和主要零部件圖;
(六)產(chǎn)品標準(含檢驗方法);
(七)制造單位或技術(shù)機構(gòu)所做的試驗報告;
(八)組織機構(gòu)代碼證(復(fù)印件)。
以上材料均一式三份。由科研管理部負責申請,研發(fā)中心產(chǎn)品總監(jiān)負責安排技術(shù)人員協(xié)助提供技術(shù)資料。
3.11.提交申請文件后,確認是否需要補交材料,若材料不齊全,則在2日內(nèi)補齊材料,確認材料齊全后,接收省質(zhì)監(jiān)局下發(fā)的型式批準申請受理文件。
3.12.申請計量器具型式評價和型式批準辦理流程:
(一)科研管理部向省質(zhì)監(jiān)局行政服務(wù)大廳遞交申請材料;
(二)科研管理部持續(xù)跟蹤省質(zhì)監(jiān)局對申請資料的審核,一般為當場審核,材料不全,行政大廳不接受(2個工作日);
(三)型式評價檢測是省質(zhì)監(jiān)局委托省計量院進行的,資料提交后,科研管理部及時與省計量院聯(lián)系做產(chǎn)品檢測的工作,需準備向省計量院提供被檢測的樣機和全部技術(shù)材料,研發(fā)中心(非自研產(chǎn)品檢驗部)負責在遞交辦理型式批準申請時準備好做檢驗的樣機(三臺/套),生產(chǎn)部協(xié)助研發(fā)中心進行儀器及相關(guān)配件的準備;
(四)在委托省計量院進行檢驗前,科研管理部需向省計量院繳納檢驗費;
(五)研發(fā)中心(非自研產(chǎn)品檢驗部)在省計量院進行檢測時,負責配合省計量院進行檢測工作,在省計量院做完檢測工作后,科研管理部及時與省計量院聯(lián)系出具型式評價報告;
(六)在省計量院出具型式評價報告后,科研管理部與省質(zhì)監(jiān)局計量處聯(lián)系型式批準證書的審批工作;
(七)科研管理部在省質(zhì)監(jiān)局出具型式批準證書后辦理領(lǐng)取證書的工作。
3.13.在省計量院做檢測工作期間,項目負責人應(yīng)根據(jù)辦證的計劃安排組織召集相關(guān)部門嚴格按照JJF 1246—2010《制造計量器具許可考核通用規(guī)范》進行現(xiàn)場考核準備,各部門應(yīng)負責部門相應(yīng)的考核準備工作,詳見制造計量器具許可考核分工。
3.14.項目負責人按照JJF 1246—2010《制造計量器具許可考核通用規(guī)范》對考核準備工作進行自評,并將自評結(jié)果連同申請考核書一起提交至區(qū)質(zhì)監(jiān)局。
4.申請制造計量器具許可申請與受理
4.1.取得計量器具型式批準證書后,科研管理部立即向區(qū)質(zhì)監(jiān)局申請辦理制造計量器具許可申請考核書。
4.2.申請制造計量器具許可應(yīng)當提交以下材料:
(一)《制造計量器具許可證申請考核書》一式兩份、電子版;
(二)計量器具型式批準證書復(fù)印件一份;
(三)企業(yè)法人資格證明、組織機構(gòu)代碼證、企業(yè)檢定員證書和產(chǎn)品標準的復(fù)印件各一份。
4.3.科研管理部應(yīng)在5個工作日內(nèi)持續(xù)與區(qū)質(zhì)監(jiān)局進行溝通,確認提交的材料是否需要補正,若需要補正,則在5個工作日內(nèi)完成材料的提交。
4.4.材料齊全后,科研管理部應(yīng)及時與區(qū)質(zhì)監(jiān)局聯(lián)系組織考核組進行現(xiàn)場考核。
5.核準與發(fā)證
5.1.科研管理部應(yīng)及時與溝通提交的資料是否齊全,是否需要補交材料。并確定考核日期和考核所需時間等信息,并告知項目負責人,通知相關(guān)部門做好考核準備。
5.2.考核組按照JJF 1246—2010《制造計量器具許可考核通用規(guī)范》有關(guān)規(guī)定嚴格進行考核,考核結(jié)果一般分為“考核合格”、“考核基本合格,需要整改”、“考核不合格”三種。
考核結(jié)果為“考核合格”時,考核組直接向區(qū)質(zhì)監(jiān)局提交現(xiàn)場考核報告??己私Y(jié)果為“考核不合格”時,考核組直接向區(qū)質(zhì)監(jiān)局提交現(xiàn)場考核報告,公司需重新準備現(xiàn)場考核,再次提交考核申請。
考核結(jié)論為“考核基本合格,需要整改”時,申請單位應(yīng)當按照《不符合項報告》所提出的問題,一般在1個月內(nèi)完成整改工作,并在整改工作完成后將整改報告和整改見證資料提交考核組。
考核組對整改報告和整改見證資料進行確認,并在《不符合項報告》上填寫整改情況確認記錄,必要時應(yīng)當安排考評員進行整改情況現(xiàn)場確認。經(jīng)過確認符合要求的,考核報告結(jié)論為“經(jīng)整改,考核合格”。項目負責人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改,整改材料經(jīng)考核組長簽字后,由科研管理部向區(qū)質(zhì)監(jiān)局提交現(xiàn)場考核報告。
5.3.考核結(jié)果應(yīng)有公司負責人簽字確認,首次認證的公司簽字人應(yīng)為技術(shù)副總裁,如技術(shù)副總裁不在,應(yīng)由產(chǎn)品技術(shù)總監(jiān)簽字,非首次認證的公司簽字人應(yīng)為產(chǎn)品技術(shù)總監(jiān)。
5.4.提交考核報告后,科研管理部及時與區(qū)質(zhì)監(jiān)局聯(lián)系出具制造計量器具許可證的工作。
5.5.科研管理部在領(lǐng)取制造計量器具許可證時,繳納證書費。一般是一個產(chǎn)品一種型號收費是800元(目前的繳費標準)。
6.增項或變更
6.1.制造計量器具許可只對經(jīng)批準的計量器具名稱、型號等項目有效。新增制造項目時,應(yīng)當另行辦理新增項目制造計量器具許可。
6.2.制造量程擴大或者準確度提高等超出原有許可范圍的相同類型計量器具新產(chǎn)品,或者因有關(guān)技術(shù)標準和技術(shù)要求改變導(dǎo)致產(chǎn)品性能發(fā)生變更的計量器具的,應(yīng)當另行辦理制造計量器具許可。
因制造場地遷移、檢驗條件或技術(shù)工藝發(fā)生變化、兼并或重組等原因造成制造條件改變的,應(yīng)當重新辦理制造、修理計量器具許可。
6.3.產(chǎn)品型式應(yīng)與該產(chǎn)品型式批準證書批準的型式保持一致。如對原有產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、關(guān)鍵零部件等方面做了重大改進的,應(yīng)進行產(chǎn)品的型式試驗。如果型式試驗結(jié)果表明因上述改進而導(dǎo)致性能、技術(shù)特征發(fā)生變更的應(yīng)申請辦理計量器具新產(chǎn)品型式批準手續(xù)。
7.復(fù)審
7.1.制造計量器具許可有效期為3年。
科研管理部每年應(yīng)做總計劃,在制造計量器具許可證有效期屆滿6個月前,向區(qū)質(zhì)監(jiān)局提出復(fù)查換證申請。
7.2.申請復(fù)查換證的制造計量器具許可應(yīng)當提交以下材料:
(一)《制造計量器具許可證申請考核書》一式兩份;
(二)《制造計量器具許可證》舊證復(fù)印件;
(三)企業(yè)法人資格證明、組織機構(gòu)代碼證、企業(yè)檢定員證書和產(chǎn)品標準的復(fù)印件各一份;
(四)《河北省計量器具檢驗報告》兩份。
7.3.復(fù)查換證工作也是在區(qū)質(zhì)監(jiān)局綜合處辦理,辦理的流程為:(一)(二)科研管理部向區(qū)質(zhì)監(jiān)局遞交復(fù)審辦理申請;
科研管理部與區(qū)質(zhì)監(jiān)局聯(lián)系來公司進行檢驗產(chǎn)品抽樣,在向區(qū)質(zhì)監(jiān)局提交辦理申請時,項目負責人組織生產(chǎn)了準備好抽樣的產(chǎn)品,并組織檢驗部負責對準備的樣品進行內(nèi)部測試;
(三)在區(qū)質(zhì)監(jiān)局抽樣后,一般委托省計量院進行復(fù)審檢驗,科研管理部及時與省計量院聯(lián)系做復(fù)審檢驗的工作;
(四)(五)科研管理部向省計量院繳納檢驗費;
科研管理部應(yīng)在三個月內(nèi)聯(lián)系省計量院完成對抽樣產(chǎn)品的檢驗并出具檢驗報告,在省計量院進行檢測期間,檢驗部負責配合計量院完成檢測工作;
(六)合處;
(七)準備許可證現(xiàn)場考核工作,復(fù)審考核工作流程與首次辦理流程一致,參考科研管理部領(lǐng)取檢驗報告后連同考核申請等相關(guān)資料一起遞交區(qū)質(zhì)監(jiān)局綜“第五章 考核與發(fā)證”環(huán)節(jié)準備相關(guān)工作;
(八)考核通過后,科研管理部負責辦理后期整改、繳納證書費及領(lǐng)取證書工作。
7.4.應(yīng)當按照本規(guī)范第三章、第四章有關(guān)規(guī)定進行復(fù)查換證考核,考核程序與首次考核基本相同。
8.證書和標志
8.1.科研管理部取得制造計量器具許可證后,應(yīng)交于企管中心存檔。8.2.當證書遺失或者損毀的,科研管理部應(yīng)當向區(qū)質(zhì)監(jiān)部門申請補辦。8.3.科研管理部將認證標志的電子版發(fā)至研發(fā)中心產(chǎn)品總監(jiān),由產(chǎn)品總監(jiān)安排相關(guān)的技術(shù)人員對產(chǎn)品銘牌、外包裝及產(chǎn)品使用說明書進行修改,并將修改過的技術(shù)文件按照公司技術(shù)文件的下發(fā)要求下發(fā)至公司相關(guān)部門。
9.辦理流程
第九章 附
則
本規(guī)范由河北先河環(huán)??萍脊煞萦邢薰矩撠熃忉?。本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。
第十章 附
件
1、計量器具型式批準申請書;
2、制造計量器具許可證申請考核書;
3、行政許可申請書(新辦產(chǎn)品);
4、行政許可申請書(復(fù)檢產(chǎn)品);
5、JJF 1246—2010《制造計量器具許可考核通用規(guī)范》及其附表;
6、制造計量器具許可考核分工。
第五篇:關(guān)于貫徹實施《制造、修理計量器具許可監(jiān)督管理辦法》的意見
關(guān)于貫徹實施《制造、修理計量器具許可監(jiān)督管理辦法》的意見
蘇質(zhì)技監(jiān)量發(fā)【200】112號
各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:
隨著《行政許可法》的深入貫徹實施,國家質(zhì)檢總局對《中華人民共和國依法管理計量器具目錄(型式批準部分)》(以下簡稱“目錄”)、《制造、修理計量器具許可監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱“辦法”)相繼做了較大程度的修改。為進一步加強我省制造計量器具許可證的監(jiān)督管理,規(guī)范許可行為,推進我省計量產(chǎn)品制造業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)“辦法”的規(guī)定,經(jīng)研究,現(xiàn)就我省貫徹“辦法”具體要求提出以下實施意見:
一、調(diào)整制造計量器具許可證管理權(quán)限
(一)根據(jù)《制造、修理計量器具許可監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)檢總局令104號)的要求,從2008年7月1日起調(diào)整全省制造計量器具許可證管理權(quán)限。凡制造“目錄”中列入國家質(zhì)檢總局規(guī)定重點管理范圍內(nèi)的計量器具,由省局組織考核發(fā)證,制造其他計量器具,由各市局組織考核發(fā)證。各縣(市、區(qū))級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門不再承擔制造計量器具許可證的發(fā)放工作。
各市、縣局在省局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下,負責本轄區(qū)內(nèi)制造計量器具許可證監(jiān)督管理工作。具體做法如下:
1、制造許可的申請受理
屬省局發(fā)證范圍內(nèi)的計量器具,省局委托各市局負責本行政區(qū)域內(nèi)制造計量器具許可證申請材料的接收和審查,代表省局做出是否受理的決定,并將有關(guān)材料定期統(tǒng)一報送省局。屬市局發(fā)證的計量器具,由其所轄縣(市、區(qū))局負責本縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi),制造計量器具許可證申請材料的接收和初審。各市局可以根據(jù)本市具體情況決定,是否委托縣局做出受理決定。對初審合格的簽署意見后(或決定受理的),定期將有關(guān)材料統(tǒng)一報送市局。全省各級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)將制造許可的受理條件、申請所需材料、申請辦理程序等要求向社會公布,并方便企業(yè)查詢。要積極創(chuàng)造各種有利的條件,方便企業(yè)辦理相關(guān)申請。各受理申請的質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,在規(guī)定時間內(nèi)對申請材料進行審查并作出是否受理的決定。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。各地不得另行附加任何條件,限制企業(yè)申請辦理制造計量器具許可證。
2、生產(chǎn)條件的現(xiàn)場考核
國家重點管理的計量器具由省局組織考核,其他計量器具由企業(yè)所在地的市局組織考核。各組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要嚴格按照《行政許可法》和“辦法”規(guī)定的時限安排考核,指派具備考評員資格的人員組成考核組,保證考核工作的科學、公正、客觀??己私Y(jié)束后考核組要及時將考核材料報組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
3、許可的決定
組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門收到考核材料后,應(yīng)對考核材料進行審核,并在5個工作日內(nèi)作出是否許可的決定。對符合要求予于許可,頒發(fā)《制造計量器具許可證》;對不符合要求的發(fā)出《不予許可決定書》并將材料退回申請單位。
二、嚴格計量器具許可范圍,規(guī)范行政行為
(二)嚴格許可范圍。各地要嚴格按照“目錄”規(guī)定的范圍來辦理制造計量器具許可。凡列入“目錄”的,必須辦理型式批準證書和制造計量器具許可證;凡未列入“目錄”的計量器具一律不再辦理型式批準證書和制造計量器具許可證。
(三)規(guī)范行政行為。各地嚴格按照《行政許可法》和《制造、修理計量器具許可監(jiān)督管理辦法》的要求,依法行政。要按照省局的要求,使用統(tǒng)一的行政許可文書,在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)相關(guān)行政許可事項。要按照《制造計量器具許可證考核規(guī)范》的要求,認真組織制造計量器具生產(chǎn)條件的現(xiàn)場考核。在許可證的考核工作中,要實行觀察員制度。觀察員由組織考核的部門派遣,觀察員負責跟蹤和監(jiān)督考核工作的全部過程,并負責將《制造計量現(xiàn)場考核意見反饋表》(附件1)送達企業(yè)。
三、加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督管理,做好證后監(jiān)督
(四)做好發(fā)證企業(yè)的建檔工作。各地要對本行政區(qū)域內(nèi)的發(fā)證企業(yè)建立健全管理檔案。各地要對所發(fā)證企業(yè)開展調(diào)查摸底工作,對企業(yè)的管理情況、人員情況、生產(chǎn)設(shè)施和檢測能力進行調(diào)查摸底,組織企業(yè)填寫《江蘇省計量器具制造企業(yè)管理檔案》(見附件2)。各地要建立本地區(qū)企業(yè)的管理檔案,應(yīng)將企業(yè)的相關(guān)發(fā)證資料進行歸檔,做到一企一檔,省局負責省重點管理企業(yè)的建檔工作。各地要在2008年6月30日前完成本地區(qū)計量器具制造企業(yè)的建檔工作,并將調(diào)查摸底匯總表上報省局。
(五)加強證后監(jiān)管。省局和各市局將于每年3月至4月依據(jù)《江蘇省制造計量器具許可證監(jiān)督檢查管理辦法(試行)》(附件3),對全省計量器具制造企業(yè)開展監(jiān)督檢查工作。相關(guān)市局應(yīng)于每年4月30日前將本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督檢查工作總結(jié)和相關(guān)情況報省局。2008年監(jiān)督檢查工作從9月1日開始實施。
加強對取證產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度,省局將每年組織對取證計量產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,確保發(fā)證產(chǎn)品抽查合格率不低于90%。各地要加強對抽查不合格企業(yè)的監(jiān)管力度,凡抽查不合格的要按《制造、修理計量器具許可監(jiān)督管理辦法》第四十四條的規(guī)定嚴格處理。
(六)試行分類管理。按照《江蘇省制造計量器具許可證分類監(jiān)督管理辦法(試行)》(附件4)要求,各地要于2008年10月底前完成本行政區(qū)域內(nèi)計量器具制造企業(yè)的初次分類評價工作,并將分類情況上報省局。對企業(yè)實施分類管理后,各地必須按照分類管理辦法的要求,加強對本地區(qū)組織考核企業(yè)的管理力度,確保企業(yè)的制造條件的持續(xù)改進,提高產(chǎn)品質(zhì)量。每年分類管理工作應(yīng)與監(jiān)督檢查工作相結(jié)合,每年5月31日前向社會公布分類評定結(jié)果。
(七)建立對企業(yè)自查、許可證巡查和回訪制度。企業(yè)自查是企業(yè)根據(jù)相關(guān)要求,對企業(yè)內(nèi)部管理、依法經(jīng)營、產(chǎn)品質(zhì)量進行的自我核查和評價。企業(yè)對自查情況應(yīng)進行記錄,自查記錄將作為企業(yè)監(jiān)督檢查的依據(jù)材料。許可證巡查是上級質(zhì)監(jiān)部門為保證計量器具制造許可工作質(zhì)量對下級質(zhì)監(jiān)部門和相關(guān)企業(yè)進行的巡回檢查。回訪是對許可證管理工作中存在問題和獲證企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)問題實施的現(xiàn)場核查。
省局每年將組織對各市許可證管理工作和相關(guān)企業(yè)進行巡查工作。對各市局的巡查工作應(yīng)主要包括以下內(nèi)容:一是企業(yè)檔案是否完整;二是分類管理工作是否執(zhí)行到位;三是證后監(jiān)督工作是否有效開展;四是在許可證管理工作中是否存在違規(guī)違法行為。對獲證企業(yè)的巡查工作應(yīng)主要包括以下內(nèi)容:一是企業(yè)法制計量管理工作是否符合要求;二是企業(yè)生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備、檢測手段、生產(chǎn)技術(shù)和工藝是否發(fā)生變化,發(fā)生變化是否按照相關(guān)規(guī)定辦理了手續(xù);三是企業(yè)的管理制度是否執(zhí)行到位。各市局應(yīng)對本市發(fā)證企業(yè)開展巡查工作,巡查工作可以和監(jiān)督檢查工作相結(jié)合。
回訪主要是針對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場核查。對巡查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)視具體情況對相關(guān)單位和企業(yè)采取限期整改等措施,對回訪中仍存在同類問題的單位,省局將取消該地許可證管理工作資格,對存在問題的企業(yè)應(yīng)責令停業(yè)整頓,直至撤銷制造計量器具許可。
四、加大對企業(yè)的服務(wù)和幫扶,促進全省計量產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
(八)構(gòu)建服務(wù)體系,促進集聚發(fā)展。對有產(chǎn)品區(qū)域特征的地區(qū),要加強計量技術(shù)機構(gòu)和其他社會中介組織的服務(wù)能力,進一步整合社會資源,形成社會化、網(wǎng)絡(luò)化、開放式的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)集聚發(fā)展,擴大區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推進區(qū)域計量產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新能力的提高,形成良性競爭局面,增強區(qū)域產(chǎn)品競爭力。
(九)對制造計量器具企業(yè)實行鼓勵政策。對開發(fā)出新產(chǎn)品并獲得省級以上科技進步獎的企業(yè)、獲得國家名牌、國家免檢的企業(yè),省局將實行優(yōu)惠政策。具體優(yōu)惠措施由省局制定。
五、工作要求
(十)各地在制造計量器具許可工作中,不得要求或者變相要求企業(yè)到指定單位接受有償咨詢,不得違規(guī)向企業(yè)收取任何費用。
(十一)省局將定期、不定期對各地申請和受理工作開展情況進行監(jiān)督檢查,凡發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的,省局將取消該地發(fā)證資格,并委托其他地區(qū)代為行使許可權(quán)。
(十二)省局將建立全省考評員信息庫,加大考評員隊伍建設(shè),定期或不定期對考評員進行業(yè)務(wù)培訓,不斷提高考評員的素質(zhì)和能力。
本意見自2008年7月1日起實施。自7月1日起,有效期未屆滿的《制造計量器具許可證》繼續(xù)有效,到期后按本意見的規(guī)定辦理延續(xù)。