第一篇：南寧市出讓國有土地使用權(quán)補交出讓金管理規(guī)定
南寧市出讓國有土地使用權(quán)補交出讓金管理規(guī)定
第一條 為加強國有土地資產(chǎn)的管理，規(guī)范對已出讓國有土地使用權(quán)補交出讓金管理的行為，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《國務(wù)院關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》等法律法規(guī)和政策，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)已出讓國有土地使用權(quán)補交出讓金適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱的補交出讓金，是指已辦理出讓手續(xù)的國有土地使用權(quán)因用途、建設(shè)條件、使用年限等合法變更原因，致使土地使用條件與原出讓合同或其他批準文件內(nèi)容發(fā)生改變而需要重新評估、核算土地使用權(quán)人應(yīng)向政府補交出讓金的行為。
第三條 市、縣國土資源行政主管部門具體負責出讓國有土地使用權(quán)補交出讓金工作。
市、縣監(jiān)察、建設(shè)、城市規(guī)劃、房產(chǎn)管理等部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)，協(xié)助做好有關(guān)出讓國有土地使用權(quán)補交出讓金工作。
第四條 改變土地使用條件，需要補交出讓金的情況主要有以下幾種：
（一）變更已出讓土地的用途。指因城市規(guī)劃需要重新調(diào)整后的土地用途與原出讓合同約定或其他批準文件規(guī)定的用途不同，包括城鎮(zhèn)單一住宅用地變更為城鎮(zhèn)混合住宅用地、商業(yè)住宅綜合用地變更為商業(yè)服務(wù)業(yè)用地等情況。
（二）變更已出讓土地的規(guī)劃建設(shè)條件。包括改變單一用途、兩種或兩種以上用途土地的原批準的建筑容積率、建筑密度等各項規(guī)劃指標等情況。
（三）變更已出讓土地的使用年限。包括延長原批準的土地使用年限或土地使用期限屆滿后續(xù)期等情況。
（四）其他應(yīng)補交出讓金的情況。
第五條 土地使用權(quán)人應(yīng)補交的出讓金等于經(jīng)評估的土地使用條件改變前后出讓金的差額，即：
補交出讓金＝改變土地使用條件后的出讓金－改變土地使用條件前的出讓金
核算補交出讓金以每一宗地為單位進行。已出讓宗地分割變更后的獨立宗地需要補交出讓金的，按分割后的該獨立宗地相應(yīng)的土地使用條件評估出讓金。
第六條 土地估價基準日根據(jù)不同的情況分別確定：
（一）變更原批準的土地用途、變更規(guī)劃建設(shè)條件需補交出讓金的，以經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準的日期為估價基準日。
（二）土地使用年限變更應(yīng)補交出讓金的，以國土資源行政管理部門正式受理的日期為估價基準日。
第七條 由于待估宗地的土地使用條件多次合法變更，土地使用權(quán)人未能按出讓合同約定及時到國土資源行政管理部門申辦補交出讓金手續(xù)的，其土地估價基準日以歷次批準變更的規(guī)劃批文上載明的日期確定，分階段估算應(yīng)補交的出讓金，且在同一階段內(nèi)對待估宗地應(yīng)補交的出讓金進行評估時采用相同的估價基準日和計價標準。
第八條 評估應(yīng)補交的出讓金原則上以估價基準日當時同等地段土地市場價格水平作為計價標準。
第九條 因出讓合同對宗地的規(guī)劃建設(shè)條件沒有明確的，該宗地規(guī)劃建設(shè)指標以規(guī)劃行政主管部門首次出具的規(guī)劃設(shè)計條件、附圖或修建性詳細規(guī)劃（含總平面布置圖）等為確定依據(jù)。
因同一宗地的規(guī)劃建設(shè)條件多次合法變更，土地使用權(quán)人需補交出讓金的，按本規(guī)定辦理。
第十條 土地使用權(quán)人改變原土地出讓合同約定的土地使用條件，按本規(guī)定需補交出讓金的，應(yīng)在取得有關(guān)批準手續(xù)后二十個工作日內(nèi)向國土資源行政主管部門申請，并如實提供相關(guān)的材料，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，補交相應(yīng)的土地出讓金。
原出讓的工業(yè)用地在符合規(guī)劃、不改變原用途的前提下，經(jīng)合法批準提高土地利用率和增加容積率的，可以不再收取或調(diào)整土地出讓金。
第十一條 土地使用權(quán)人在申請辦理用地條件變更手續(xù)時，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，規(guī)劃、國土資源行政主管部門不予受理，并給予警告。
第十二條 土地使用權(quán)人未經(jīng)批準擅自改變土地使用條件的，應(yīng)先經(jīng)國土資源、規(guī)劃行政主管等有關(guān)部門依法處理。需要補交出讓金的，按本規(guī)定辦理。
第十三條 已出讓土地的規(guī)劃建設(shè)條件，原則上不得變更。根據(jù)城市規(guī)劃建設(shè)需要確需變更的，規(guī)劃行政主管部門在有關(guān)批準文件中應(yīng)告知土地使用權(quán)人到國土資源行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)，并在十個工作日內(nèi)將該批準文件抄送國土資源行政主管部門。
第十四條 國土資源行政主管部門在辦理出讓宗地的審批、登記手續(xù)時，應(yīng)注明該宗地的用途、容積率、建筑密度等土地使用條件以及經(jīng)合法批準的規(guī)劃總平面布置圖編號；對工業(yè)項目用地的供地合同還必須有投資強度、開發(fā)進度等控制性要求。規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前，應(yīng)審核該工程的規(guī)劃建設(shè)條件是否與土地證記載的相吻合。
規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、房產(chǎn)等部門凡發(fā)現(xiàn)土地使用權(quán)人變更了土地用途、容積率等土地使用條件但未補交出讓金的，一律停止辦理該宗地的有關(guān)建設(shè)審批手續(xù)。規(guī)劃行政管理部門不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)；建設(shè)行政主管部門不予辦理工程施工許可手續(xù)；國土資源行政管理部門不予辦理土地證延期或換發(fā)土地使用證手續(xù)；房產(chǎn)管理部門不予辦理商品房預售許可手續(xù)。
第十五條 經(jīng)依法批準利用原有劃撥土地進行經(jīng)營性開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)當按照市場價補繳土地出讓金。經(jīng)依法批準轉(zhuǎn)讓原劃撥土地使用權(quán)的，應(yīng)當在土地有形市場公開交易，按照市場價補繳土地出讓金；低于市場價交易的，政府應(yīng)當行使優(yōu)先購買權(quán)，所購土地納入土地儲備庫，由政府統(tǒng)一管理，統(tǒng)一供應(yīng)。
第二篇：協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定
1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。
2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!
3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。
4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>
5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>
6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>
7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。
9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。
協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定
【發(fā)布部門】 國土資源部
【發(fā)文字號】國土資源部令第21號
【批準部門】
【批準日期】
【發(fā)布日期】2003.06.11 【實施日期】2003.08.01
【時效性】現(xiàn)行有效
【效力級別】部門規(guī)章
【類別】 土地使用權(quán)出讓與轉(zhuǎn)讓抵押
【文件代碼】47081
中華人民共和國國土資源部令
（第21號）
（相關(guān)資料: 部門規(guī)章5篇 地方法規(guī)35篇 裁判文書2篇 相關(guān)論文1篇 實務(wù)指南）
《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》，已經(jīng)２００３年６月５日國土資源部第６次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自２００３年８月１日起施行。
部長 田鳳山
2003年6月11日
協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定
第一條 為加強國有土地資產(chǎn)管理，優(yōu)化土地資源配置，規(guī)范協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)行為，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》，制定本規(guī)定。（相關(guān)資料: 實務(wù)指南）
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)，是指國家以協(xié)議方式將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。（相關(guān)資料: 實務(wù)指南）
第三條 出讓國有土地使用權(quán)，除依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當采用招標、拍賣或者掛牌方式外，方可采取協(xié)議方式。（相關(guān)資料: 實務(wù)指南）
第四條 協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)，應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價。
（相關(guān)資料: 實務(wù)指南）
1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”
2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。
4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。
6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。
2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!
3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。
4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”
5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>
6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>
7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。
9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。
第五條 協(xié)議出讓最低價不得低于新增建設(shè)用地的土地有償使用費、征地（拆遷）補償?shù)陀诔鲎尩貕K所在級別基準地價的７０％。
低于最低價時國有土地使用權(quán)不得出讓。
（相關(guān)資料: 地方法規(guī)1篇 裁判文書1篇 實務(wù)指南）
第六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當依據(jù)本規(guī)定第五條的規(guī)定擬定協(xié)議出讓最低價，報同級人民政府批準后公布，由市、縣人民政府國土資源行政主管部門實施。
（相關(guān)資料: 地方法規(guī)2篇 實務(wù)指南）
第七條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、土地利用計劃、城市規(guī)劃和土地市場狀況，編制國有土地使用權(quán)出讓計劃，報同級人民政府批準后組織實施。
國有土地使用權(quán)出讓計劃經(jīng)批準后，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當在土地有形市場等指定場所，或者通過報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公布。
因特殊原因，需要對國有土地使用權(quán)出讓計劃進行調(diào)整的，應(yīng)當報原批準機關(guān)批準，并按照前款規(guī)定及時向社會公布。
國有土地使用權(quán)出讓計劃應(yīng)當包括土地供應(yīng)總量、不同用途土地供應(yīng)面積、地段以及供地時間等內(nèi)容。
（相關(guān)資料: 地方法規(guī)1篇 實務(wù)指南）
第八條 國有土地使用權(quán)出讓計劃公布后，需要使用土地的單位和個人可以根據(jù)國有土地使用權(quán)出讓計劃，在市、縣人民政府國土資源行政主管部門公布的時限內(nèi)，向市、縣人民政府國土資源行政主管部門提出意向用地申請。
市、縣人民政府國土資源行政主管部門公布計劃接受申請的時間不得少于３０日。（相關(guān)資料: 實務(wù)指南）
第九條 在公布的地段上，同一地塊只有一個意向用地者的，市、縣人民政府國土資源行政主管部門方可按照本規(guī)定采取協(xié)議方式出讓；但商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地除外。
同一地塊有兩個或者兩個以上意向用地者的，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當按照《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》，采取招標、拍賣或者掛牌方式出讓。（相關(guān)資料: 實務(wù)指南）
第十條 對符合協(xié)議出讓條件的，市、縣人民政府國土資源行政主管部門會同城市規(guī)劃等有關(guān)部門，依據(jù)國有土地使用權(quán)出讓計劃、城市規(guī)劃和意向用地者申請的用地項目類型、規(guī)模等，制定協(xié)議出讓土地方案。
協(xié)議出讓土地方案應(yīng)當包括擬出讓地塊的具體位置、界址、用途、面積、年限、土地使用條件、規(guī)劃設(shè)計條件、供地時間等。
1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”
2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。
4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。
6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。
2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!
3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。
4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”
5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>
6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>
7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。
9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。
（相關(guān)資料: 實務(wù)指南）
第十一條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和擬出讓地塊的情況，按照《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》的規(guī)定，對擬出讓地塊的土地價格進行評估，經(jīng)市、縣
協(xié)議出讓底價不得低于協(xié)議出讓最低價。
協(xié)議出讓底價確定后應(yīng)當保密，任何單位和個人不得泄露。（相關(guān)資料: 實務(wù)指南）
第十二條 協(xié)議出讓土地方案和底價經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準后，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當與意向用地者就土地出讓價格等進行充分協(xié)商，協(xié)商一致且議定的出讓價格不低于出讓底價的，方可達成協(xié)議。（相關(guān)資料: 實務(wù)指南）
第十三條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當根據(jù)協(xié)議結(jié)果，與意向用地者簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。（相關(guān)資料: 實務(wù)指南）
第十四條 《國有土地使用權(quán)出讓合同》簽訂后７日內(nèi)，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當將協(xié)議出讓結(jié)果在土地有形市場等指定場所，或者通過報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公布，接受社會監(jiān)督。
公布協(xié)議出讓結(jié)果的時間不得少于１５日。（相關(guān)資料: 實務(wù)指南）
第十五條 土地使用者按照《國有土地使用權(quán)出讓合同》的約定，付清土地使用權(quán)出讓金、依法辦理土地登記手續(xù)后，取得國有土地使用權(quán)。（相關(guān)資料: 實務(wù)指南）
第十六條 以協(xié)議出讓方式取得國有土地使用權(quán)的土地使用者，需要將土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途改變?yōu)樯虡I(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用途的，應(yīng)當取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃部門的同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，按變更后的土地用途，以變更時的土地市場價格補交相應(yīng)的土地使用權(quán)出讓金，并依法辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。（相關(guān)資料: 裁判文書1篇 實務(wù)指南）
第十七條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
（一）不按照規(guī)定公布國有土地使用權(quán)出讓計劃或者協(xié)議出讓結(jié)果的；
（二）確定出讓底價時未經(jīng)集體決策的；
（三）泄露出讓底價的；
1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”
2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。
4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。
6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。
2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!
3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。
4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”
5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>
6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>
7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。
9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。
（四）低于協(xié)議出讓最低價出讓國有土地使用權(quán)的；
（五）減免國有土地使用權(quán)出讓金的。
違反前款有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（相關(guān)資料: 實務(wù)指南）
第十八條 國土資源行政主管部門工作人員在協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)活動中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（相關(guān)資料: 實務(wù)指南）
第十九條 采用協(xié)議方式租賃國有土地使用權(quán)的，參照本規(guī)定執(zhí)行。（相關(guān)資料: 實務(wù)指南）
第二十條 本規(guī)定自２００３年８月１日起施行。原國家土地管理局１９９５年６月２８日發(fā)布的《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)最低價確定辦法》同時廢止。
1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”
2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。
4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。
6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。
第三篇：協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定
中華人民共和國國土資源部令
第 21 號
《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》，已經(jīng)２００3年6月5日國土資源部第6次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā) 布，自２００３年8月１日起施行。
部 長 田鳳山（章）二〇〇三年六月十一日
協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定
第一條 為加強國有土地資產(chǎn)管理，優(yōu)化土地資源配置，規(guī)范協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)行為，根據(jù)
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法 實施條例》，制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)，是指國家以協(xié)議方式將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給
土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。
第三條 出讓國有土地使用權(quán)，除依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當采用招標、拍賣或者掛牌方式 外，方可采取協(xié)議方式。第四條 協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)，應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價。
第五條 協(xié)議出讓最低價不得低于新增建設(shè)用地的土地有償使用費、征地（拆遷）補償費用以及按
照國家規(guī)定應(yīng)當繳納的有關(guān)稅費之和;有基準地價的地區(qū)，協(xié)議出讓最低價不得低于出讓地塊所在級別基準 地價的70%。
低于最低價時國有土地使用權(quán)不得出讓。
第六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當依據(jù)本規(guī)定第五條的規(guī)定擬定協(xié)
議出讓最低價，報同級人民政府批準后公布，由市、縣人民政府國土資源行政主管部門實施。
第七條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、土地
利用總體規(guī)劃、土地利用計劃、城市規(guī)劃和土地市場狀況，編制國有土地使用權(quán)出讓計劃，報同級人 民政府批準后組織實施。
國有土地使用權(quán)出讓計劃經(jīng)批準后，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當在土地有形市場等
指定場所，或者通過報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公布。因特殊原因，需要對國有土地使用權(quán)出讓計劃進行調(diào)整的，應(yīng)當報原批準機關(guān)批準，并按照前款規(guī) 定及時向社會公布。
國有土地使用權(quán)出讓計劃應(yīng)當包括土地供應(yīng)總量、不同用途土地供應(yīng)面積、地段以及供地時間 等內(nèi)容。
第八條 國有土地使用權(quán)出讓計劃公布后，需要使用土地的單位和個人可以根據(jù)國有土地使用權(quán)出
讓計劃，在市、縣人民政府國土資源行政主管部門公布的時限內(nèi)，向市、縣人民政府國土資源行政主管部 門提出意向用地申請。
市、縣人民政府國土資源行政主管部門公布計劃接受申請的時間不得少于30日。
第九條 在公布的地段上，同一地塊只有一個意向用地者的，市、縣人民政府國土資源行政主管部
門方可按照本規(guī)定采取協(xié)議方式出讓；但商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地除外。
同一地塊有兩個或者兩個以上意向用地者的，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當按照《招
標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》，采取招標、拍賣或者掛牌方式出讓。
第十條 對符合協(xié)議出讓條件的，市、縣人民政府國土資源行政主管部門會同城市規(guī)劃等有關(guān)部門，依據(jù)國有土地使用權(quán)出讓計劃、城市規(guī)劃和意向用地者申請的用地項目類型、規(guī)模等，制訂協(xié)議出讓土 地方案。
協(xié)議出讓土地方案應(yīng)當包括擬出讓地塊的具體位置、界址、用途、面積、年限、土地使用條件、規(guī) 劃設(shè)計條件、供地時間等。
第十一條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和擬出讓地塊的情況，按
照《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》的規(guī)定，對擬出讓地塊的土地價格進行評估，經(jīng)市、縣人民政府國土資源行政主 管部門集體決策,合理確定協(xié)議出讓底價。
協(xié)議出讓底價不得低于協(xié)議出讓最低價。
協(xié)議出讓底價確定后應(yīng)當保密，任何單位和個人不得泄露。
第十二條 協(xié)議出讓土地方案和底價經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準后，市、縣人民政府國土資源行政
主管部門應(yīng)當與意向用地者就土地出讓價格等進行充分協(xié)商，協(xié)商一致且議定的出讓價格不低于出讓底價 的，方可達成協(xié)議。
第十三條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當根據(jù)協(xié)議結(jié)果，與意向用地者簽訂《國有土 地使用權(quán)出讓合同》。
第十四條 《國有土地使用權(quán)出讓合同》簽訂后7日內(nèi)，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)
當將協(xié)議出讓結(jié)果在土地有形市場等指定場所，或者通過報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公布，接受社會監(jiān)督。
公布協(xié)議出讓結(jié)果的時間不得少于15日。
第十五條 土地使用者按照《國有土地使用權(quán)出讓合同》的約定，付清土地使用權(quán)出讓金、依法辦 理土地登記手續(xù)后，取得國有土地使用權(quán)。
第十六條 以協(xié)議出讓方式取得國有土地使用權(quán)的土地使用者，需要將土地使用權(quán)出讓合同約定的
土地用途改變?yōu)樯虡I(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用途的，應(yīng)當取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)
劃部門的同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，按變更后的土地用
途，以變更時的土地市場價格補交相應(yīng)的土地使用權(quán)出讓金，并依法辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
第十七條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予 行政處分：
（一）不按照規(guī)定公布國有土地使用權(quán)出讓計劃或者協(xié)議出讓結(jié)果的；
（二）確定出讓底價時未經(jīng)集體決策的；
（三）泄露出讓底價的；
（四）低于協(xié)議出讓最低價出讓國有土地使用權(quán)的；
（五）減免國有土地使用權(quán)出讓金的。
違反前款有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十八條 國土資源行政主管部門工作人員在協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)活動中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條 采用協(xié)議方式租賃國有土地使用權(quán)的，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)定自2003年8月1日起施行。原國家土地管理局1995年6月28日發(fā)布的《協(xié)議出讓國 有土地使用權(quán)最低價確定辦法》同時廢止。
第四篇：重慶市國有土地使用權(quán)出讓金測算技術(shù)規(guī)定
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重慶市國有土地使用權(quán)出讓金測算技術(shù)規(guī)定
（試行）
為進一步規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓金（以下簡稱出讓金）測算，加強國有土地資產(chǎn)管理，防止國有土地資產(chǎn)流失，根據(jù)重慶市人民政府發(fā)布的國有土地級別用途出讓金標準的有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。
1．基本概念
1．1土地出讓金。土地出讓金系宗地出讓時，按照重慶市人民政府公布的土地級別用途出讓金標準及其相關(guān)規(guī)定測算的金額。
1．2土地出讓純收益。土地出讓純收益系宗地按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定依法出讓后，土地成交價格（含成本）中扣除依法確定的成本后的余額。即土地出讓純收益包括測算的出讓金與土地成交后的增值額之和。
1．3凈出讓建設(shè)用地面積。建設(shè)用地是指規(guī)劃用地范圍線內(nèi)建設(shè)項目的土地。凈出讓建設(shè)用地面積不包括城市道路紅線內(nèi)的道路用地面積。若出讓的土地系成片開發(fā)的，如地塊控規(guī)已確定開發(fā)單元的以開發(fā)單元道路紅線圍合的面積作為凈出讓建設(shè)用地面積；如無地塊控規(guī)的，按規(guī)劃部門給定的建設(shè)用地邊線量算凈出讓建設(shè)用地面積（小區(qū)內(nèi)城市干道，以及城市公共綠化用地除外，但含小區(qū)道路、以及納入小區(qū)綠化指標的綠化用地等）。
2．適用范圍
2．1本規(guī)定適用于縣級以上人民政府土地行政主管部門（以下簡稱土地部門）擬定土地出讓方案，依法審查土地轉(zhuǎn)讓事項時，確定政府應(yīng)征收出讓金數(shù)額的測算行為。土地評估時，涉及出讓金計算按本規(guī)定精神計算。
2．2主城規(guī)劃區(qū)2 616平方公里注1范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)出讓金測算必須嚴格執(zhí)行重慶市人民政府渝府[2002]79號注
2、渝府發(fā)[2004]43號注3文件標準，主城規(guī)劃區(qū)2 616平方公里范圍外的各區(qū)縣（自治縣、市）必須嚴格執(zhí)行重慶市人民政府渝府發(fā)[2000]76號注4文件標準。
3．出讓金測算的前提條件以及測算成果
3．1出讓金測算的前提條件是宗地土地級別明確、土地權(quán)屬清楚、規(guī)劃行政主管部門（以下簡稱規(guī)劃部門）已確定用途以及建筑面積或容積率，同時應(yīng)按規(guī)劃部門確定的用地紅線進行現(xiàn)場勘界，形成測繪報告。
3．2出讓金測算報告是土地部門依法測算出讓金的最終成果。土地部門必須嚴格按重慶市人民政府公布的土地級別用途出讓金標準及規(guī)劃部門確定的宗地建筑面積，按本規(guī)定測算出讓金，并形成測算報告（報告應(yīng)包括土地的基本情況，土地出讓金計算依據(jù)、過程、結(jié)果、經(jīng)辦人簽字、部門負責人簽字）。該報告是集體研究出讓底價的依據(jù)之一，必須納入宗地出讓檔案備查。
4．出讓金的測算
4．1出讓金按以下公式測算
V?S建??kivimi（1）
i?1
V—宗地土地出讓金
S建—出讓的計價建筑面積
Vi重慶市人民政府公布的土地級別用途出讓金標準
mi—規(guī)劃行政主管部門給定的用途比例
ki—用途年限修正系數(shù)
4．2城（鎮(zhèn)）國有土地上擬拆遷還建的建（構(gòu)）筑物的還建方式以及拆遷還建的建筑面積
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由拆遷行政主管部門認定，拆遷還房對應(yīng)的土地可采取劃撥方式供應(yīng)。出讓的計價建筑面積系規(guī)劃部門依法確定的建筑面積扣除拆遷還建房的建筑面積后的余數(shù)。
4．3凡±0.000標高以下的建（構(gòu)）筑物（含地下層）納入計價建筑面積計算。
4．4規(guī)劃行政主管部門確定的商業(yè)、住宅用地以及其它經(jīng)營性用地容積率不足1.5時，按1.5計算，大于1.5時，按給定的值計算；工業(yè)用地容積率不足1時，按1計算，大于1時，按給定的值計算。
4．5本規(guī)定中的mi按規(guī)劃部門確定的用途比例作為權(quán)重，乘以對應(yīng)的級別用途出讓金標準計算加權(quán)平均值。若規(guī)劃部門未給定用途比例的，系商業(yè)、居住用地的分別暫按0.1:0.9確定。
4．6若規(guī)劃部門未給定建筑面積，僅給定了容積率的，建筑面積為最高容積率與凈出讓建設(shè)用地面積的乘積。若規(guī)劃部門既給定了建筑面積，又給定了容積率的，選取建筑面積作為計算出讓金的依據(jù)。
5．危舊房所減出讓金
5．1經(jīng)重慶市建設(shè)行政主管部門會同土地、規(guī)劃、計劃等行政主管部門依法確定的危舊房改造項目，按以下公式計算所減出讓金。V?(0.5或1.5)?v,s計?S危（2）
V—危舊房改造項目所減出讓金
V′—土地招標拍賣掛牌（以下簡稱招拍掛）出讓成交時土地純收益
S計—土地招拍掛出讓成交時，宗地計價建筑面積
S危—經(jīng)有審批權(quán)的建設(shè)行政主管部門批復確認的危舊房建筑面積
5．2拆遷還建方式系就地還建的選取的系數(shù)為0.5。
5．3拆遷還建方式系異地安置、貨幣安置的選取的系數(shù)為1.5。
6．增加建筑面積和改變用途
6．1原簽訂的《國有土地使用權(quán)出讓合同》（以下簡稱出讓合同）約定的土地用途為非經(jīng)營性用地（不含工業(yè)用地）的6．1．1增加建筑面積的，其應(yīng)補交的出讓金按下式測算
?V??S建?n（3）
?V—增加建筑面積應(yīng)補繳的出讓金
?S建—經(jīng)規(guī)劃部門許可增加的建筑面積
n—修訂出讓合同時重慶市人民政府公布的土地級別用途出讓金標準
6．1．2改變土地用途的（僅指低效益用途改為高效益用途），其應(yīng)補交的出讓金按下式測算
?V?S建?(n1?n2)（4）
?V—改變用途應(yīng)補交的出讓金
S建—修訂出讓合同時經(jīng)規(guī)劃部門確定的需改變用途的建筑面積
n1—修訂出讓合同時重慶市人民政府公布的土地級別用途出讓金標準
n2—簽訂原出讓合同時，重慶市人民政府公布的土地級別用途出讓金標準（原萬州、涪陵、黔江地區(qū)2000年11月16日前適用于四川省人民政府公布的土地級別用途出讓金標準）
6．1．3既增加建筑面積，又改變原簽訂出讓合同約定的用途的，補交的土地出讓金數(shù)量按本規(guī)定公式（3）、（4）測算數(shù)之和。
6．1．4由非經(jīng)營性建設(shè)用地改為經(jīng)營性建設(shè)用地的，必須按規(guī)定重新公示招拍掛出讓。
6．2原簽訂的出讓合同約定的土地用途為經(jīng)營性用地的6．2．1因城市基礎(chǔ)設(shè)施或公益設(shè)施建設(shè)造成用地面積相對減少的地塊，導致規(guī)劃指標調(diào)整
增加建設(shè)規(guī)模，在主城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，由市規(guī)劃局、市國土房管局共同認定，并經(jīng)重慶市人民政府批準；主城規(guī)劃區(qū)外的，由區(qū)縣（自治縣、市）規(guī)劃行政主管部門、土地部門共同認定后，并經(jīng)有審批權(quán)的人民政府批準。其規(guī)劃指標調(diào)整后，新補繳的出讓金為增加的建設(shè)規(guī)模乘以招拍掛出讓成交時每平方米計價建筑面積土地出讓純收益單價計算。修訂出讓合同。
6．2．2除前述原因外，調(diào)整建設(shè)規(guī)劃指標的，按以下規(guī)定辦理
6．2．2．1規(guī)劃指標調(diào)整后，增加建設(shè)規(guī)模未超過原計價建筑面積10%（含10%）的，由有審批權(quán)的土地部門根據(jù)規(guī)劃部門變更后的《建設(shè)用地規(guī)劃公告函》，與受讓人修訂出讓合同。增加的建設(shè)規(guī)模乘以招拍掛出讓成交時每平方米計價建筑面積土地出讓純收益單價計算作為增加的出讓金。
6．2．2．2規(guī)劃指標調(diào)整后，增加建設(shè)規(guī)模超過原計價建筑面積10%的，按以下規(guī)定辦理。
6．2．2．2．1競得單位已取得《國有土地使用權(quán)成交確認書》，但未取得出讓合同的，注銷《國有土地使用權(quán)成交確認書》，退還競得人已繳納的相關(guān)費用后，由有審批權(quán)的土地部門根據(jù)規(guī)劃部門更改后的《建設(shè)用地規(guī)劃公示函》，按國土資源部11號令注5的要求重新公示。以原土地招拍掛出讓成交時的土地純收益單價乘以加調(diào)后的建筑總規(guī)模作為現(xiàn)土地招拍掛出讓時出讓金的底價（若此時重慶市人民政府調(diào)整了出讓金標準，調(diào)整后的出讓金標準大于原土地招拍掛出讓成交時的土地純收益單價，則采用重慶市人民政府新調(diào)整后的土地出讓金標準作為計算招拍掛出讓時出讓金底價計算的依據(jù)）。
6．2．2．2．2受讓人已簽訂出讓合同，或已取得《國有土地使用證》、《商品房預售許可證》或《房地產(chǎn)權(quán)證》的，由有審批權(quán)的土地部門根據(jù)規(guī)劃部門更改后的《建設(shè)用地規(guī)劃公告函》，對規(guī)劃指標調(diào)整情況進行公告，接受社會監(jiān)督。公告期為10天，公告后無異議的，簽訂補充合同，補繳出讓金。其中補繳的出讓金按增加的建設(shè)規(guī)模乘以招拍掛出讓成交時每平方米計價建筑面積土地出讓純收益單價計算。
7．轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)
轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)必須符合《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》（以下簡稱《房地產(chǎn)管理法》）第38條、39條規(guī)定和出讓合同約定的條件。同時按重慶市人民政府1999年第53號令和渝府發(fā)[2004]78號注6有關(guān)規(guī)定辦理。
7．1協(xié)議出讓的國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓
7．1．1協(xié)議出讓的非經(jīng)營性用地變?yōu)榻?jīng)營性建設(shè)用地的，必須由有審批權(quán)的人民政府收回后，招拍掛出讓。招拍掛出讓時的土地出讓金底價按本規(guī)定公式（1）重新計算。
7．1．2原出讓合同的受讓方已按當時簽訂出讓合同時重慶市人民政府公布的土地級別用途出讓金標準計算并繳清了出讓金，且不增加建設(shè)規(guī)模，不改變用途的，轉(zhuǎn)讓雙方報經(jīng)有審批權(quán)的人民政府土地行政主管部門審查備案后，按有關(guān)規(guī)定依法申請登記。此類轉(zhuǎn)讓情形，若轉(zhuǎn)讓時，需依法增加建設(shè)規(guī)?；蚋淖冇猛镜?，須按本規(guī)定公式（3）、（4）規(guī)定測算應(yīng)補交的土地出讓金。
7．1．3原簽訂的出讓合同的受讓方雖然按當時簽訂原出讓合同時重慶市人民政府公布的出讓金標準計算，但經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準享受了減免政策的，按下列規(guī)定辦理
7．1．3．1原土地受讓方已履行了因享受有關(guān)減免政策而約定的義務(wù)的，對原土地受讓方轉(zhuǎn)讓原土地出讓合同約定的條件（不增加建設(shè)規(guī)模，不改變用途）的，按本規(guī)定7.1.2的規(guī)定辦理；若轉(zhuǎn)讓的承讓方在依法取得土地使用權(quán)后依法改變用途或增加建設(shè)規(guī)模的，按本規(guī)定公式
（3）、（4）測算應(yīng)補交的土地出讓金，修訂出讓合同。
7．1．3．2若原土地受讓方未履行因享受有關(guān)優(yōu)惠政策而約定的義務(wù)的7．1．3．2．1原土地受讓方轉(zhuǎn)讓原出讓合同約定的條件（不增加建設(shè)規(guī)模，不改變用途）的，原土地受讓方除應(yīng)補繳當時減免的數(shù)額外，還應(yīng)按以下公式補繳土地出讓金。并修訂出讓合同。
?V?S建?(n1?n2)(5)
?V—轉(zhuǎn)讓土地應(yīng)補繳的出讓金
S建—轉(zhuǎn)讓原出讓合同約定的計價建筑面積
n1—修訂出讓合同時重慶市人民政府公布的土地級別用途出讓金標準
n2—原簽訂出讓合同時重慶市人民政府公布的土地級別用途出讓金標準（原萬州、涪陵、黔江地區(qū)2000年11月16日前適用于四川省人民政府公布的土地級別用途出讓金標準）
7．1．3．2．2土地轉(zhuǎn)讓的承讓方在依法取得土地使用權(quán)后，依法增加建設(shè)規(guī)模或改變用途的，應(yīng)按本規(guī)定公式（3）、（4），測算應(yīng)補交的土地出讓金，修訂出讓合同。若改變?yōu)榻?jīng)營性建設(shè)用地的，按7.1.1規(guī)定辦理。
7．1．3．2．3原土地受讓方若依法增加建設(shè)規(guī)?；蚋淖冇猛镜囊寻垂剑?）、（4）規(guī)定辦理后，再轉(zhuǎn)讓的，原土地受讓方除應(yīng)當補繳簽訂原土地出讓合同時享受的減免出讓金金額外，還應(yīng)當按公式（5）補繳出讓金。
7．2招拍掛出讓的國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓
7．2．1原簽訂出讓合同的受讓方已按當時成交確認書確定的土地出讓金數(shù)額繳清的，若原土地受讓方增加建筑面積或改變用途，已按本規(guī)定第6.2條規(guī)定辦理的，按本規(guī)定第7.1.2條規(guī)定辦理；原土地受讓方按原簽訂的土地出讓合同約定條件轉(zhuǎn)讓該幅土地（不改變用途或增加建設(shè)規(guī)模）的，轉(zhuǎn)讓的承讓方在依法獲得土地后，需增加建筑面積或改變用途的，須按本規(guī)定第6.2條規(guī)定辦理。
７．２．２原簽訂的土地出讓合同雖然以當時成交確認書確認的土地出讓金數(shù)額約定了土地出讓金，但原土地受讓方依法享受了土地出讓金有關(guān)減免政策的，按下列規(guī)定辦理。
７．２．２．１原土地受讓方已按原出讓合同約定履行了因享受減免政策而約定的義務(wù)的，若原土地受讓方增加建筑面積或改變用途，已按本規(guī)定第6.2條規(guī)定辦理的，按本規(guī)定第7.1.2規(guī)定辦理；若原土地受讓方已按簽訂的土地出讓合同約定條件依法轉(zhuǎn)讓該幅土地，轉(zhuǎn)讓的承讓方在依法獲得土地使用權(quán)后需增加建筑面積改變用途的，須按本規(guī)定第６.2條規(guī)定辦理外，還應(yīng)當按公式（５）規(guī)定補繳土地出讓金。
７．３劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓
７．３．１依法可協(xié)議出讓的，按本規(guī)定公式（１）規(guī)定測算補繳出讓金，補簽出讓合同。７．３．２依法須招拍掛出讓的，按本規(guī)定相應(yīng)情形測算土地出讓金。
７．４土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓
７．４．１土地轉(zhuǎn)讓系分割轉(zhuǎn)讓的，若原土地出讓合同約定了容積率的，擬轉(zhuǎn)讓地塊的建筑面積就等于該容積率乘以擬轉(zhuǎn)讓土地的凈用地面積；若原土地出讓合同未約定容積率的，由重慶市國土房管局另行制定。
８．說明
８．１本規(guī)定后的注解與本規(guī)定具有同等法律效力。
８．２重慶市國土房管局原頒發(fā)的土地級別用途土地出讓金標準測算的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。
９．執(zhí)行日期
９．１本規(guī)定自２００６年１月１日各區(qū)縣（自治縣、市）土地行政主管部門行政服務(wù)大廳受理申請起施行。
注解
（規(guī)程的注解）
一、主城規(guī)劃區(qū)。主城規(guī)劃區(qū)包括：
渝中區(qū)：七星崗街道、較場口街道、解放碑街道、朝天門街道、望龍門街道、南紀門街道、菜園壩街道、兩路口街道、王家坡街道、上清寺街道、大溪溝街道、大坪街道、化龍橋街道。
大渡口區(qū)：新山村街道、躍進村街道、九宮廟街道、茄子溪街道、八橋鎮(zhèn)、建勝鎮(zhèn)、跳蹬鎮(zhèn)。
江北區(qū)：觀音橋街道、華新街街道、大石壩街道、五里店街道、石馬河街道、江北城街道、寸灘街道、唐家沱街道；郭家沱街道、魚嘴鎮(zhèn)、復盛鎮(zhèn)、五寶鎮(zhèn)。
南岸區(qū)：南坪街道、花園路街道、龍門浩街道、海棠溪街道、銅元局街道、彈子石街道、南坪鎮(zhèn)、涂山鎮(zhèn)、黃桷埡鎮(zhèn)、南山鎮(zhèn)、雞冠石鎮(zhèn)；峽口鎮(zhèn)、長生橋鎮(zhèn)、迎龍鎮(zhèn)、廣陽鎮(zhèn)。
沙坪壩區(qū)：沙坪壩街道、小龍坎街道、渝培路街道、磁器口街道、童家橋街道、石井坡街道、詹家溪街道、井口街道、歌樂山街道、山洞街道、新橋街道、天星橋街道、土灣街道、覃家崗街道、井口鎮(zhèn)、歌樂山鎮(zhèn)；中梁鎮(zhèn)、西永鎮(zhèn)、陳家橋鎮(zhèn)、土主鎮(zhèn)、青木關(guān)鎮(zhèn)、虎溪鎮(zhèn)、曾家鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、回龍壩鎮(zhèn)。
九龍坡區(qū)：楊家坪街道、謝家灣街道、石坪橋街道、黃桷埡街道、中梁山街道、石橋鋪街道、石橋鎮(zhèn)、九龍鎮(zhèn)、華巖鎮(zhèn)、白市驛鎮(zhèn)、含谷鎮(zhèn)、走馬鎮(zhèn)、金鳳鎮(zhèn)、石板鎮(zhèn)、巴福鎮(zhèn)、陶家鎮(zhèn)、西彭鎮(zhèn)、銅罐驛鎮(zhèn)。
渝北區(qū)：人和街道、龍溪街道、大竹林鎮(zhèn)、鴛鴦鎮(zhèn)、禮嘉鎮(zhèn)；回興街道、雙鳳橋街道、雙龍湖街道、沙坪鎮(zhèn)、石坪鎮(zhèn)、悅來鎮(zhèn)。
巴南區(qū)：李家沱街道、花溪鎮(zhèn)、南泉鎮(zhèn)；魚洞街道、一品鎮(zhèn)、界石鎮(zhèn)、惠民鎮(zhèn)、南彭鎮(zhèn)。
北碚區(qū)：天生街道、朝陽街道、龍鳳橋鎮(zhèn)、北溫泉鎮(zhèn)、歇馬鎮(zhèn)、施家梁鎮(zhèn)、蔡家崗鎮(zhèn)、童家溪鎮(zhèn)、東陽鎮(zhèn)。
二、渝府[2002]79號?！吨貞c人民政府關(guān)于調(diào)整國有土地使用權(quán)土地級別基準地價和土地出讓金標準的通知》。
三、渝府發(fā)[2004]43號?！吨貞c市人民政府關(guān)于進一步貫徹落實國有土地使用權(quán)級別基準地價和土地出讓金標準的通知》。
四、渝府發(fā)[2000]76號?！吨貞c市人民政府關(guān)于頒布重慶市國有土地使用權(quán)基準地價和公示地價的通知》。
五、11號令。國土資源部2002年頒布的《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》。
六、渝府發(fā)[2004]78號?！吨貞c市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市經(jīng)營性國有土地使用權(quán)公開交易辦法的通知》。
第五篇：國有土地使用權(quán)出讓協(xié)議
第一條 本合同雙方當事人
出讓方：中華人民共和國_________?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）_________市（縣）土地管理局（以下簡稱甲方）
法定地址：_________
郵政編碼：_________
法定代表人姓名：_________
受讓方：_________（以下簡稱乙方）
法定地址：_________
郵政編碼：_________
法定代表人姓名：_________
根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行辦法》、《_________省國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓實施辦法》和國家有關(guān)規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，訂立本合同。
第二條 甲方依據(jù)本合同出讓土地的使用權(quán)，土地所有權(quán)屬中華人民共和國，地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施均不在土地使用權(quán)出讓范圍。
第三條 乙方根據(jù)本合同受讓的土地使用權(quán)在使用年限內(nèi)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或用于其他經(jīng)濟活動。
乙方在受讓土地使用權(quán)范圍內(nèi)所進行的開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的活動，應(yīng)遵守中華人民共和國法律、法規(guī)及_________省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定，并不得損害社會公共利益，其合法權(quán)益受法律保護。
第四條 甲方出讓給乙方的地塊位于_________，面積為_________平方米。其位置與四至范圍如本合同附圖所示。附圖已經(jīng)甲、乙雙方簽安確認。
第五條 本合同項下的土地使用權(quán)出讓年限為_________年，自頒發(fā)該地塊的《中華人民共和國國有土地使用證》之日起算。
第六條 本合同項下的出讓地塊，按照批準的總體規(guī)劃是建設(shè)_________項目。（注：根據(jù)具體情況定）。
在出讓期限內(nèi)，如需改變本合同規(guī)定的土地用途，應(yīng)當取得甲方和城市規(guī)劃行政主管部門批準，依照有關(guān)規(guī)定重新土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，并辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。
第七條 本合同附件《土地使用條件》是本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。乙方同意按《土地使用條件》使用土地。
第八條 乙方同意按合同規(guī)定向甲方支付土地使用權(quán)出讓金、土地使用費以及乙方向第三方轉(zhuǎn)讓時的土地增值費（稅）。
第九條 該地塊的土地使用權(quán)出讓金為每平方米_________元人民幣（美元或港元等），總額為_________元人民幣（美元或港元等）。
第十條 本合同經(jīng)雙方簽字后_________日內(nèi)，乙方須以現(xiàn)金支票或現(xiàn)金向甲方繳付土地使用權(quán)出讓金總額的_________％共計_________元人民幣（美元或港元等）作為履行合同的定金。
乙方應(yīng)在簽訂本合同后60日內(nèi)，支付完全部土地使用權(quán)出讓金，逾期_________日仍未全部支付的，甲方有權(quán)解除合同，并可請求乙方賠償。
第十一條 乙方在向甲方支付全部土地使用權(quán)出讓金后_________日內(nèi)，依照規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取《中華人民共和國國有土地使用證》，取得土地使用權(quán)。
第十二條 乙方同意從_________年開始，按政府規(guī)定逐年繳納土地使用費，繳納時間為當年_________月_________日。土地使用費用每年每平方米為_________元人民幣（美元或港元等）。
第十三條 乙方同意以美元（港元等）向甲方支付土地使用權(quán)出讓金及其他費用。（注；根據(jù)具體情況定）
美元（港元等）與人民幣的比價，以合同簽定當天中國國家外匯管理局公布的買入價和賣出價的中間值計算。
第十四條 除合同另有規(guī)定外，乙方應(yīng)在本合同規(guī)定的付款日或付款日之前，將合同要求支付的費用匯入甲方的銀行帳號內(nèi)。銀行名稱：_________銀行_________分行，帳戶號_________。
甲方銀行帳戶如有變更，應(yīng)在變更后_________日內(nèi)，以書面形式通知乙方。由于甲方未及時通知此類變更而造成誤期付款所引起的任何延遲收費，乙方均不承擔違約責任。
第十五條 本合同規(guī)定的出讓年限屆滿，甲方有權(quán)無償收回出讓地塊的使用權(quán)，該地塊上建筑物及其他附著物所有權(quán)也由甲方無償取得。土地使用者應(yīng)當交還土地使用證，并依照規(guī)定辦理土使用權(quán)濟銷登記手續(xù)。
乙方如需繼續(xù)使用該地塊，須在期滿前_________天內(nèi)向甲方提交續(xù)期申請書，并在確定了新的土地使用權(quán)出讓年限和出讓金及其他條件后，與甲方簽訂續(xù)期合同，并重新辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。
第十六條 任何一方對于因發(fā)生不可抗力且自身無過錯造成延誤或不能履行合同義務(wù)不不負責任。但必須采取一切必要的補救措施以減少造成的損失。
遇有不可抗力的一方，應(yīng)在_________小時內(nèi)將事件的情況以信件或電報（電傳或傳真）的書面形式通知另一方，并且事件發(fā)生后_________日內(nèi)，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行以及需要延期履行理由的報告。
第十七條 如果乙方不能按時支付任何應(yīng)付款項，從滯納之日起，每日按應(yīng)繳納費用的_________％滯納金。
第十八條 乙方未按合同規(guī)定或連續(xù)兩年不投資建設(shè)的，甲方有權(quán)無償收回土地使用權(quán)。
第十九條 如果由于甲方的過失致使乙方延期占用土地使用權(quán)，則本合同項下的土地使用權(quán)出讓期限應(yīng)相應(yīng)推延.同時甲方應(yīng)承擔乙方由此而造成的一切經(jīng)濟損失.第二十條 本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均受中華人民共和國法律的保護和管轄。
第二十一條 因執(zhí)行本合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可提請仲裁機構(gòu)仲裁或向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
第二十二條 本合同要求或允許的通知和通訊，不論以何種方式傳遞，均自實際收到起生效。雙方的地址應(yīng)為：
甲方：_________乙方：_________
法人住所地：_________ 法人住所地：_________
郵政編碼：_________郵政編碼：_________
電話號碼：_________電話號碼：_________
電傳：_________電傳：_________
傳真：_________傳真：_________
電報掛號：_________ 電報掛號：_________
任何一方可變更以上通知和通訊地址，在變更后_________日內(nèi)應(yīng)將新的地址能知另一方。
第二十三條 本合同經(jīng)雙方法定代表人簽字后生效。
第二十四條 本合同采用_________兩種文字書寫，兩種文字具有同等法律效力。兩種文字如有不符，以中文為準。合同的中文正本一式_________份，雙方各執(zhí)_________份。
第二十五條 本合同于_________年_________月_________日在中國_________?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）_________市（縣）簽訂。
第二十六條 本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件。
甲方（蓋章）：_________ 乙方（蓋章）：_________
法定代表人（簽字）：_________法定代表人（簽字）：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
簽訂地點：_________ 簽訂地點：_________
附件
土地使用條件
第一條 界樁定點
《國有土地使用權(quán)出讓合同》（以下簡稱本合同）正式簽訂后_________日內(nèi)，_________市（縣）土地管理局，會同用地者依圖驗明紅線所標示座標的各拐點界樁。面積核定無誤后，雙方在用地紅線圖上簽字認定。界樁由用地者妥善保護，不得私自改動，界樁遭受破壞或移動時，應(yīng)及時報告_________市（縣）土地管理局，請求重新埋設(shè)。
第二條 土地利用要求
2．1 用地者在用地紅線圖興建建筑物應(yīng)符合下列要求：
（1）主體建筑物的性質(zhì)規(guī)定為_________；
（2）附屬建筑物_________；
（3）建筑容積率（建筑面積密度）_________；
（4）建筑覆蓋率（建筑密度）_________；
（5）總建筑面積不超過_________平方米；
（6）建筑層數(shù)，最高／平均_________層；
（7）綠化比率_________；
（8）室外地面標高_________；
（9）所有建筑物的設(shè)計均應(yīng)符合國家現(xiàn)行建筑設(shè)計標準、規(guī)程的規(guī)定。（注：根據(jù)具體情況定）
第三條 公益工程
3．1 用地者表示同意在用地紅線范圍內(nèi)一并建造下列公益工程，并同意免費提供使用。
（1）_________蹲位公廁
（2）小區(qū)公用停車場
（3）自行車棚
（4）配電室（開關(guān)站）（注：根據(jù)具體情況定）
3．2 用地者表示同意政府的下列工程可在其紅線范圍內(nèi)的規(guī)劃位置建造或通過，而無需作任何補償：_________。
第四條 設(shè)計、施工、竣工
4．1 紅線范圍內(nèi)的建筑設(shè)計、建筑用途等必須符合土地利用要求，涉及交通、管線、消防、環(huán)保、人防、航道等問題，還須報經(jīng)有關(guān)主管部門審批后建設(shè)，并由地方政府派出機構(gòu)管理，由此所發(fā)生的一切費用均由用地者負擔。
4．2 用地者自簽訂本合同之日起_________日內(nèi)應(yīng)按批準的規(guī)劃設(shè)計圖紙和施工設(shè)計圖紙動土施工。并于_________年_________月_________日前所完成的建筑物面積不少于_________平方米。
4．3 規(guī)模大的、特殊的復雜工程，其動土施工時間按上述要求進行有困難的，用地者至遲應(yīng)在離建設(shè)期限屆滿之日前_________日內(nèi)，向市（縣）土地管理局提出足夠理由延建申請，且延續(xù)期不得超過_________日。
4．4 用地者應(yīng)在_________年_________月_________日以前竣工（受不可抗力影響者除外），延期竣工_________日的，市（縣）土地管理部門有權(quán)收回土地使用權(quán)，注銷其《國有土地使用證》，其地上建筑物無償歸國家所有。
第五條 建筑維修活動
5．1 用地者用地紅線范圍內(nèi)進行建設(shè)及維修活動時，對周圍環(huán)境及設(shè)施應(yīng)承擔的責任包括：
（1）所屬建筑物品或廢棄物（即泥土、碎石、建筑垃圾等）不得侵占或破壞紅線圖以外的土地及設(shè)施。如需臨時占用市政道路，應(yīng)報請市公安部門批準。如需臨時使用紅線以外土地，應(yīng)與該用地者協(xié)商；若屬政府未批準土地，應(yīng)報市（縣）土地管理部門批準，并按規(guī)定交納土地費用。
（2）未獲有關(guān)部門批準，不得在公共用地上傾倒、儲存任何材料或進行任何工程活動。
（3）用地者必須確保土地使用范圍內(nèi)的污水、污物、惡臭物或響環(huán)境的排泄物均應(yīng)有可靠的排除方法，不得損害周圍的環(huán)境。
（4）在土地使用期限內(nèi)，用地者對該地段內(nèi)的所有城市市政設(shè)施，均應(yīng)妥善保護，避免損壞，否則，應(yīng)承擔修復工程的一切費用。
5．2 用地者不得開辟、鏟除或挖掘毗鄰地段的土地。
5．3 在興建建筑或維修工程之前，用地者必須摸清地段或相鄰地段公有的明渠，水道（包括水龍喉管）、電纜、電線以及其他設(shè)施的位置，并向有關(guān)部門呈報處理上述設(shè)施的計劃；用地者在未獲批準之前，不得動工。基本需要改道、重新鋪設(shè)或裝設(shè)的費用，均由用地者負責。
第六條 供水、供電
6．1 用地者所需的用水，應(yīng)與市自來水公司簽訂供水合同。
6．2 用地者所需的用電，應(yīng)與市供電局簽訂供電合同。
6．3 用地者接水、接電及開設(shè)路口，所需費用均自行負責。
第七條 監(jiān)督檢查
7．1 在土地使用期間，市（縣）土地管理部門有權(quán)對用地者紅線范圍內(nèi)的土地使用情況進行檢查監(jiān)督，用地者不得拒絕和阻撓。
7．2 在地者不得以任何理由占用紅線范圍以外的土地（包括堆放物品、器材等），否則，按違法占地處理。
7．3 用地者在用地范圍內(nèi)，應(yīng)按規(guī)定的土地用途和工程設(shè)計圖紙的要求進行建設(shè)。
7．4 用地者對用地范圍內(nèi)的建筑物，未經(jīng)規(guī)劃部門批準，不得任意拆除或改建、重建。否則，有關(guān)部門有權(quán)責令其恢復原狀或拆除，拒不執(zhí)行的，可強制執(zhí)行，所需費用由用地者支付。
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