第一篇:關(guān)于啟動市防汛應(yīng)急預(yù)案三級響應(yīng)的命令(范文)
關(guān)于啟動市防汛應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級響應(yīng)的命令
各區(qū)縣防汛抗旱指揮部、市防指成員單位:
6月9日以來,我市普降暴雨、大暴雨,局部地區(qū)特大暴雨,全市受災(zāi),局部受災(zāi)嚴重,據(jù)氣象部門預(yù)報,13日至16日,我市將迎來一輪強降雨過程,全市大雨到暴雨,局部大暴雨,短時強降雨將引發(fā)洪澇、山洪泥石流和地質(zhì)災(zāi)害。市防指決定自 13 日 20 時起,全市啟動《黃山市防汛應(yīng)急預(yù)案》Ⅲ級響應(yīng)。現(xiàn)命令:
一、各級防汛責任人要立即迅速到崗到位,深入一線,靠前指揮,確保各項防御工作落到實處,盡最大可能減輕災(zāi)害損失。
二、要切實加強病險水庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段、沿河低洼村莊學校及在建涉水工程、小水電站和屋頂當家塘等防汛隱患重點的薄弱環(huán)節(jié)安全排查,做到不留盲點,不存隱患。提前轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾,確保人民生命安全。
三、要密切監(jiān)視天氣變化及雨情、水情、工情狀況,加強水庫調(diào)度,合理預(yù)泄水量,科學控制水位。各類水庫要嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的水庫調(diào)度方案,超過汛限水位的水庫要立即降至汛限水位以下,確保水庫安全。
四、新聞媒體要及時滾動發(fā)布暴雨預(yù)警、預(yù)報信息及江河塘庫水情、汛情信息,宣傳防災(zāi)避災(zāi)和自救互救知識,努力做到家喻戶曉,提高廣大群眾遇險自救和避災(zāi)能力。
五、各級、各部門必須嚴格按照有關(guān)預(yù)案分工,通力合作,密切配合。對不堅守崗位、擅自脫崗、離崗,險情發(fā)現(xiàn)、處理不及時,防汛工作不力造成損失的,要嚴肅追究有關(guān)人員責任。
黃山市防汛抗旱指揮部
二〇一一年六月十三日
抄:太湖防總,省防指,市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協(xié)辦
第二篇:北海市氣象局臺風預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)啟動命令
北海市氣象局
臺風預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)啟動命令
編號:(如2006—001號)
[臺風動態(tài)描述] [預(yù)報意見] 根據(jù)上述情況,現(xiàn)在宣布:
1、[地區(qū)名]、…等地區(qū)進入臺風╳級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài);
2、其他地區(qū)做好應(yīng)急響應(yīng)準備工作;
3、北海市氣象局應(yīng)急響應(yīng)指揮部成員小組各單位和上述進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的氣象臺站按照對應(yīng)等級,啟動應(yīng)急響應(yīng)工作。
特此命令。
命令人:(簽名)
年 月 日 時 分
內(nèi)容全文 總則
1.1 編制目的
為保證北海市臺風防御工作高效、有序進行,全面提升北海市臺風應(yīng)急處置能力,最大限度地減輕或者避免災(zāi)害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制訂本預(yù)案。
1.2原則
1.2.1臺風應(yīng)急工作應(yīng)當堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,體現(xiàn)公共氣象、安全氣象、資源氣象的原則。
1.2.2堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則。各有關(guān)部門按照職責,分工負責,互相配合,共同做好臺風應(yīng)急工作。1.2.3臺風應(yīng)急工作堅持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、以防為主的原則。1.2.4實行資源整合、信息共享,形成應(yīng)急合力。1.3 編制依據(jù)
1.3.1《中華人民共和國氣象法》
1.3.2《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 1.3.3《中華人民共和國突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急分預(yù)案》 1.3.4《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 1.3.5《北海市人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》 1.3.6《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》
1.3.7《中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究成果》
1.3.8《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報送標準和處置辦法》
1.3.9《北海市突發(fā)公共事件應(yīng)急氣象保障業(yè)務(wù)服務(wù)規(guī)定(試行)》 1.3.10《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南》 1.3.11《廣西壯族自治區(qū)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》
1.3.12《臺風業(yè)務(wù)和服務(wù)規(guī)定(第三次修訂版)》(2001年)1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于北海市行政區(qū)域及其管轄的海域內(nèi)臺風監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報等應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案所指的“臺風”專業(yè)上稱“熱帶氣旋”,按照中心強度分為熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風、超強臺風。應(yīng)急響應(yīng)體系及職責
北海市氣象局臺風預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機構(gòu)和工作職責按《北海市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。預(yù)防機制 3.1預(yù)防準備
達到以下條件之一進入預(yù)防準備狀態(tài):
(1)國家氣象中心編報的熱帶氣旋進入15°N以北、120°E以西,且有可能影響我市;
(2)17°N以北、120°E以西區(qū)域有熱帶低壓生成,且有可能影響我市。
3.2預(yù)警預(yù)防行動(1)北海市氣象局將有關(guān)預(yù)報預(yù)警信息,采用手機短信等方式發(fā)送到應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”)全體成員和應(yīng)急辦公室(以下簡稱“應(yīng)急辦”)各個負責人手中,并繼續(xù)嚴密監(jiān)測天氣,收集有關(guān)資料(包括國內(nèi)外的路徑、強度預(yù)報等信息),局領(lǐng)導(dǎo)每天兩次(上午、下午)向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報最新動態(tài)(包括定位信息、國內(nèi)外主導(dǎo)分析意見等);
(2)指揮部成員、應(yīng)急辦負責人在責任區(qū)待命;
(3)必要時,由指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)人向北海市人民政府分管秘書長或分管副市長匯報;
(4)應(yīng)急辦隨時做好應(yīng)急預(yù)案啟動實施準備。4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級應(yīng)急響應(yīng)標準
按照登陸熱帶氣旋的強度、中心進入19°N以北、112°E以西區(qū)域的熱帶氣旋強度,以及熱帶氣旋預(yù)計(或已經(jīng))造成的風雨影響等因素,臺風預(yù)警分為以下四級。
4.1.1 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)標準 達到以下標準之一:
(1)預(yù)計24小時內(nèi),熱帶低壓登陸我市或穿越本責任區(qū);(2)熱帶風暴中心進入19°N以北、112°E以西的區(qū)域;(3)達到發(fā)布臺風藍色預(yù)警信號的標準;
(4)受熱帶氣旋影響,本責任區(qū)預(yù)計或已經(jīng)出現(xiàn)≥1站24小時雨量≥50毫米或者達到發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號的標準。
4.1.2 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)標準 達到以下標準之一:
(1)預(yù)計24小時內(nèi),熱帶風暴登陸我市或穿越本責任區(qū);(2)強熱帶風暴中心進入19°N以北、112°E以西的區(qū)域;;(3)達到發(fā)布臺風黃色預(yù)警信號的標準;
(4)受熱帶氣旋影響,本責任預(yù)計或已經(jīng)出現(xiàn)≥2站24小時雨量≥50毫米或達到發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號的標準。
4.1.2 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)標準 達到以下標準之一:(1)預(yù)計24小時內(nèi),強熱帶風暴登陸我市或穿越本責任區(qū);(2)臺風中心進入19°N以北、112°E以西的區(qū)域;(3)達到發(fā)布臺風橙色預(yù)警信號的標準;
(4)受熱帶氣旋影響,本責任預(yù)計或已經(jīng)出現(xiàn)≥3站24小時雨量≥50毫米或達到發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號的標準。
4.1.2 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)標準 達到以下標準之一:
(1)預(yù)計24小時內(nèi),臺風登陸我市或穿越本責任區(qū);
(2)強臺風及以上的熱帶氣旋中心進入19°N以北、112°E以西的區(qū)域;
(3)達到發(fā)布臺風紅色預(yù)警信號的標準;
(4)熱帶氣旋中心已經(jīng)或預(yù)計進入桂南(21°N以北),本責任區(qū)預(yù)計或已經(jīng)出現(xiàn)≥3站24小時雨量≥50毫米降水或≥1站1小時雨量≥30毫米降水。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)行動
應(yīng)急辦根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的標準,及時向指揮部提出達到啟動預(yù)案等級的建議。應(yīng)急指揮部研究決定啟動對應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。
縣氣象局應(yīng)急響應(yīng)機構(gòu)在上級指導(dǎo)下,具體分級負責本責任區(qū)應(yīng)急響應(yīng)工作。
4.2.1 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動 4.2.1 Ⅳ級響應(yīng) ⑴指揮部
——值班領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)成員(應(yīng)急辦、預(yù)報預(yù)警組、氣象服務(wù)組)到位,值班領(lǐng)導(dǎo)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報情況;
——指揮部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)并宣布北海市本級的臺風Ⅳ級響應(yīng)命令(格式見附件1);
——必要時,指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)人向北海市人民政府分管副秘書長或分管副市長匯報。
⑵應(yīng)急辦
——值班人員通知指揮部及應(yīng)急辦成員、各應(yīng)急響應(yīng)工作小組負責人做好應(yīng)急準備工作,其他人員待命,上述人員手機全天候開通; ——及時向各組傳達部署指揮部的命令;
——根據(jù)指揮部授權(quán),向北海市應(yīng)急指揮中心(北海市應(yīng)急辦)報送《臺風Ⅳ級預(yù)警應(yīng)急報告單》(格式見附件2);
——完成指揮部領(lǐng)導(dǎo)下達的其他任務(wù)。⑶預(yù)報預(yù)警組
——指定一名業(yè)務(wù)骨干作為本過程技術(shù)負責人,其他業(yè)務(wù)人員做好應(yīng)急待崗準備;
——加強天氣形勢、實況信息等分析,全面收集掌握國內(nèi)外主導(dǎo)意見,并做好上述材料存貯,并將有關(guān)材料送氣象服務(wù)組;
——每天定時收看中央氣象臺天氣會商;
——在常規(guī)會商的基礎(chǔ)上,加強內(nèi)部會商,加強與上下級氣象臺站、臺風可能影響氣象臺站(含周邊氣象臺站)的針對性天氣會商并做好記錄;
——及時發(fā)布臺風預(yù)報預(yù)警(包括臺風消息、臺風預(yù)報、臺風藍色預(yù)警信號或升掛風球信號)和實況等信息;
——及時發(fā)布和上傳每天08、20時(北京時)臺風路徑客觀預(yù)報;
——及時指導(dǎo)下級氣象臺站發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警; ——及時向指揮部、應(yīng)急辦匯報臺風的最新動態(tài); ——做好值班工作日志的登記;
——完成指揮部、應(yīng)急辦交辦的其他任務(wù)。⑷氣象服務(wù)組
——全面及時掌握本責任區(qū)前期天氣氣候狀況和當前防汛工作動態(tài),做好制作和發(fā)布《重大氣象專報》、《氣象服務(wù)信息》等相關(guān)決策服務(wù)材料的準備工作;
——做好在相關(guān)媒體(電視、廣播、報刊、網(wǎng)站、聲訊等)防御臺風專題資料刊播的準備工作;
——做好災(zāi)情的收集上報工作; ——做好值班工作日志的登記;
——完成指揮部、應(yīng)急辦交辦的其他任務(wù)。4.2.2 Ⅲ級響應(yīng) 完成Ⅳ級響應(yīng)所有程序,并執(zhí)行以下響應(yīng)程序。⑴指揮部
——指揮部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)成員(應(yīng)急辦、秘書組、業(yè)務(wù)管理組、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)組、預(yù)報預(yù)警組、氣象服務(wù)組負責人)到位,簽發(fā)并宣布北海市本級的Ⅲ級響應(yīng)命令;
——研究部署重點防區(qū),并視情況召開動員會議(動員會通知單樣式見附件3);
——指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)人向分管副秘書長、分管副市長、分管副書記,必要時直接向市長、書記匯報。
⑵應(yīng)急辦
——指揮部及應(yīng)急辦安排人員24小時值守班; ——及時向各組傳達部署指揮部工作命令;
——根據(jù)指揮部授權(quán),向北海市應(yīng)急指揮中心(市應(yīng)急辦)報送《臺風Ⅲ級預(yù)警應(yīng)急報告單》;
——完成指揮部領(lǐng)導(dǎo)下達的其他任務(wù)。⑶秘書組
——做好開展業(yè)務(wù)服務(wù)動態(tài)和信息的宣傳報道工作;
——隨時做好攝影、攝像、錄音、文稿整理及發(fā)送工作等; ——隨時查看Notes信箱,及時收發(fā)傳真、政務(wù)公文,并報應(yīng)急辦等部門,必要時直接報送指揮部領(lǐng)導(dǎo);
——按要求做好指揮部、應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)批示、上級有關(guān)部門指令的下達,做好相關(guān)材料上報;
——做好新聞媒體的采訪報道安排; ——做好值班工作日志的登記;
——完成指揮部、應(yīng)急辦交辦的其他任務(wù)。⑷業(yè)務(wù)管理組
——全面掌握各業(yè)務(wù)崗位工作動態(tài);
——根據(jù)應(yīng)急辦或上級管理部門工作要求,協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)工作; ——加強與上級業(yè)務(wù)管理部門的聯(lián)系和對下級的應(yīng)急工作指導(dǎo); ——及時向上級管理部門上報本局業(yè)務(wù)服務(wù)工作情況、政府防御措施、預(yù)報服務(wù)等動態(tài)信息; ——做好值班工作日志的登記;
——完成指揮部、應(yīng)急辦交辦的其他任務(wù)。
⑸監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)組
——全面掌握各業(yè)務(wù)崗位工作動態(tài);
——隨時監(jiān)控探測、傳輸設(shè)備的運行狀況,確保資料采集傳輸?shù)募皶r、準確和完整;
——發(fā)現(xiàn)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等故障,第一時間開展搶修,同時報業(yè)務(wù)管理組; ——組織協(xié)調(diào)全局(地面、自動站、高空、天氣雷達)加密觀測和資料傳輸工作;
——做好值班工作日志的登記;
——完成指揮部、應(yīng)急辦交辦的其他任務(wù)。⑹預(yù)報預(yù)警組
——技術(shù)負責人堅守崗位,負責預(yù)報技術(shù)把關(guān);
——加強天氣形勢、實況信息等分析,全面收集掌握國內(nèi)外主導(dǎo)預(yù)報意見,做好歷史相似個例資料檢索,并做好上述材料存貯,并將有關(guān)材料送氣象服務(wù)組;
——在常規(guī)會商的基礎(chǔ)上,加強內(nèi)部會商,加強與上下級氣象臺站、臺風可能影響氣象臺站(含周邊氣象臺站)的針對性天氣會商并做好記錄;
——及時向公眾發(fā)布臺風預(yù)報預(yù)警(包括臺風預(yù)報、警報和臺風黃色預(yù)警信號、升掛風球信號等)和實況等信息;
——及時發(fā)布和上傳每天08、20時(北京時)臺風路徑客觀預(yù)報和綜合(主觀)預(yù)報;
——及時開展短時臨近預(yù)報;
——及時指導(dǎo)下級氣象臺站發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報警報;
——做好加密觀測傳輸指令下發(fā)的準備工作,并同時通過Notes網(wǎng)、電話等方式適時下發(fā);
——動態(tài)向指揮部、應(yīng)急辦匯報臺風最新情況; ——做好值班工作日志的登記;
——完成指揮部、應(yīng)急辦交辦的其他任務(wù)。⑺氣象服務(wù)組 ——視情況制作《重大氣象專報》等決策服務(wù)產(chǎn)品,經(jīng)指揮部或應(yīng)急辦審核后報送相關(guān)部門(黨、政部門值班室和市應(yīng)急辦,防汛抗旱、國土、民政、海洋、農(nóng)業(yè)等相關(guān)政府職能部門),同時在5分鐘內(nèi)完成內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)共享(notes網(wǎng)傳輸和上載);
——根據(jù)指揮部和應(yīng)急辦要求制作相關(guān)決策服務(wù)匯報材料,內(nèi)容主要包含:臺風概況、最新信息、歷史相似個例檢索資料、預(yù)報情況、防御措施建議等;
——在常規(guī)天氣預(yù)報欄目中增加臺風天氣信息,與相關(guān)媒體(電視、廣播、報刊、網(wǎng)站、聲訊等)聯(lián)系做好相關(guān)防御臺風專題資料的刊播,在相關(guān)媒體中滾動播出臺風最新信息;
——做好災(zāi)情的收集上報工作,開展重點地區(qū)、重點行業(yè)(產(chǎn)業(yè))災(zāi)害影響預(yù)評估;
——做好值班工作日志的登記;
——完成指揮部、應(yīng)急辦交辦的其他任務(wù)。⑻裝備保障組
——隨時做好應(yīng)急響應(yīng)的準備工作;
——完成指揮部、應(yīng)急辦交辦的其他任務(wù)。⑼后勤保障組
——隨時做好應(yīng)急響應(yīng)的準備工作;
——完成指揮部、應(yīng)急辦交辦的其他任務(wù)。⑽紀律督查組
——隨時做好應(yīng)急響應(yīng)的準備工作;
——完成指揮部、應(yīng)急辦交辦的其他任務(wù)。4.2.3 Ⅱ級響應(yīng)
完成Ⅲ級響應(yīng)所有程序,并執(zhí)行以下響應(yīng)程序。⑴指揮部
——指揮部主要負責人或其授權(quán)人24小時帶班工作;
——指揮部研究確定重點防區(qū),并簽發(fā)Ⅱ級響應(yīng)命令,進行緊急動員;
——指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)人向分管副秘書長、分管副市長、分管副書記,必要時直接向市長、書記匯報; ——指揮部視情況派出工作組赴受災(zāi)嚴重地區(qū)指導(dǎo)當?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)急處置工作。
⑵應(yīng)急辦
——應(yīng)急辦主要負責人24小時帶班工作,應(yīng)急辦、各組確保有人員24小時值班;
——及時向各組傳達部署指揮部工作命令;
——根據(jù)指揮部授權(quán),向北海市應(yīng)急指揮中心(市應(yīng)急辦)報送《臺風Ⅱ級預(yù)警應(yīng)急報告單》;
——完成指揮部領(lǐng)導(dǎo)下達的其他任務(wù)。⑶秘書組
——主要負責人24小時帶班工作,確保有人員24小時值班。——深入一線,開展業(yè)務(wù)服務(wù)動態(tài)和信息的宣傳報道工作,對業(yè)務(wù)服務(wù)中出現(xiàn)的先進事跡進行報道;
——隨時做好會場準備,做好攝影、攝像、錄音、文稿整理及發(fā)送工作等;
——隨時查看Notes信箱,及時收發(fā)傳真、政務(wù)公文,并報應(yīng)急辦等部門,必要時直接報送指揮部領(lǐng)導(dǎo);
——按要求做好指揮部、應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)批示、上級有關(guān)部門指令的下達,做好相關(guān)材料上報;
——做好新聞媒體的采訪報道安排; ——做好值班工作日志的登記;
——完成指揮部、應(yīng)急辦交辦的其他任務(wù)。⑷業(yè)務(wù)管理組
——主要負責人24小時帶班工作,確保有人員24小時值班。——堅守業(yè)務(wù)管理一線,全面掌握各業(yè)務(wù)崗位工作動態(tài);
——根據(jù)應(yīng)急辦或上級管理部門工作要求,協(xié)調(diào)部署相關(guān)業(yè)務(wù)工作;
——加強與上級業(yè)務(wù)管理部門的聯(lián)系和對下級的應(yīng)急工作指導(dǎo); ——重大響應(yīng)期間,每日向上級管理部門上報本局業(yè)務(wù)服務(wù)工作情況、政府防御措施、預(yù)報服務(wù)等動態(tài)信息;
——做好值班工作日志的登記; ——完成指揮部、應(yīng)急辦交辦的其他任務(wù)。
⑸監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)組
——主要負責人24小時帶班工作,確保有人員24小時值班?!蛋嗳藛T堅守業(yè)務(wù)崗位,注意人身安全;
——嚴密監(jiān)控探測、傳輸設(shè)備的運行狀況,確保常規(guī)資料、加密資料采集傳輸?shù)募皶r、準確和完整;
——協(xié)調(diào)做好天氣雷達站的跟蹤監(jiān)測,并在規(guī)定時間內(nèi)將有關(guān)信息、資料上傳業(yè)務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)共享;
——發(fā)現(xiàn)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等故障,在確保安全前提下第一時間開展搶修,及時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報重大事件(重大裝備、網(wǎng)絡(luò)事故等),同時報業(yè)務(wù)管理組;
——做好值班工作日志的登記;
——完成指揮部、應(yīng)急辦交辦的其他任務(wù)。⑹預(yù)報預(yù)警組
——主要負責人24小時帶班工作,確保有人員24小時值班?!^程技術(shù)負責人堅守崗位,負責過程預(yù)報技術(shù)的把關(guān); ——加強天氣形勢、實況信息等分析,全面收集掌握國內(nèi)外臺風主導(dǎo)預(yù)報意見,繼續(xù)做好歷史相似個例資料檢索分析,并做好上述材料存貯,并將有關(guān)材料送氣象服務(wù)組;
——安排專人負責收集、分析實況資料,并及時提供給相關(guān)小組(指揮部、應(yīng)急辦、服務(wù)組);
——通過Notes網(wǎng)或電話等方式發(fā)出加密觀測指令;
——收集和使用天氣雷達和自動站等加密觀測資料;
——在常規(guī)會商的基礎(chǔ)上,每天至少進行2次臺風會商,并隨時與上下級氣象臺站、臺風可能影響氣象臺站(含周邊氣象臺站)開展天氣會商;
——向公眾發(fā)布臺風預(yù)報預(yù)警(包括臺風警報、緊急警報和臺風黃色預(yù)警信號、升掛風球信號等)和實況信息;
——及時發(fā)布和上傳每天08、20時(北京時)臺風路徑客觀預(yù)報和綜合(主觀)預(yù)報;
——做好短時臨近預(yù)報發(fā)布工作;
——及時指導(dǎo)相關(guān)臺站發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報警報; ——動態(tài)向指揮部、應(yīng)急辦匯報臺風最新情況; ——做好值班工作日志的登記;
——完成指揮部、應(yīng)急辦交辦的其他任務(wù)。⑺氣象服務(wù)組
——主要負責人24小時帶班工作,確保有人員24小時值班?!谱鳌吨卮髿庀髮蟆返葲Q策服務(wù)材料,經(jīng)指揮部或應(yīng)急辦審核后報送相關(guān)部門(黨、政部門值班室和北海市應(yīng)急辦,防汛抗旱、國土、民政、海洋、農(nóng)業(yè)等政府職能部門),同時在5分鐘內(nèi)完成內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)共享(notes網(wǎng)傳輸和上載);
——根據(jù)指揮部和應(yīng)急辦要求制作相關(guān)決策服務(wù)匯報材料,并提供臺風實況信息、影響情況、災(zāi)情信息以及預(yù)報預(yù)警信息,并針對性地提出次生氣象災(zāi)害的防御措施建議等;
——在常規(guī)天氣預(yù)報欄目中增加有關(guān)臺風信息,與相關(guān)媒體(電視、廣播、報刊、網(wǎng)站、聲訊等)聯(lián)系做好相關(guān)防御臺風專題資料的刊播,在相關(guān)媒體中滾動播出臺風最新信息;
——及時通過手機短信(決策服務(wù)用戶)、專業(yè)警報預(yù)報服務(wù)、氣象門戶網(wǎng)站、氣象信息聲訊電話等開展臺風專題服務(wù);
——隨時做好災(zāi)情的收集上報、續(xù)報工作,針對重點地區(qū)、重點行業(yè)(產(chǎn)業(yè)),繼續(xù)跟蹤做好臺風影響預(yù)評估;
——做好突發(fā)災(zāi)害的現(xiàn)場氣象服務(wù)保障工作; ——做好值班工作日志的登記;
——完成指揮部、應(yīng)急辦交辦的其他任務(wù)。⑻裝備保障組
——主要負責人24小時帶班工作,確保有人員24小時值班。——對重點影響區(qū)域關(guān)鍵設(shè)備實行24小時(如自動站設(shè)備、雷達、衛(wèi)星接收)嚴密監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)故障,在確保人員安全的前提下,及時搶修,同時報業(yè)務(wù)管理組;
——熱帶氣旋中心位置進入雷達站探測范圍,協(xié)調(diào)有關(guān)雷達站每小時開展雷達定位,在規(guī)定時間內(nèi)將定位信息上報自治區(qū)氣象臺,同時上傳業(yè)務(wù)網(wǎng)站實現(xiàn)共享;
——專業(yè)技術(shù)保障人員進駐重點防御區(qū)域,在確保人員安全前提下進行現(xiàn)場裝備保障服務(wù); ——做好值班工作日志的登記;
——完成指揮部、應(yīng)急辦交辦的其他任務(wù)。⑼后勤保障組
——主要負責人24小時帶班工作,確保有人員24小時值班?!獓烂鼙O(jiān)控供電、供水系統(tǒng)的運行情況; ——做好本級安全防護工作;
——根據(jù)應(yīng)急辦要求做好車輛的調(diào)度;
——做好值班人員的用餐、醫(yī)療、休息場所等保障工作; ——完成指揮部、應(yīng)急辦交辦的其他任務(wù)。⑽紀律督查組
——主要負責人24小時帶班工作,確保有人員24小時值班?!S時抽查應(yīng)急人員到崗和崗位職責履行情況檢查; ——維護值班重點區(qū)域的工作秩序;
——完成指揮部、應(yīng)急辦交辦的其他任務(wù)。4.2.4 Ⅰ級響應(yīng)
完成Ⅱ級響應(yīng)所有程序,按照自治區(qū)氣象局和北海市人民政府的要求執(zhí)行,同時執(zhí)行以下響應(yīng)程序。
⑴指揮部
——指揮部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)Ⅰ級響應(yīng)命令,進行緊急動員;
——指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)人向秘書長、分管副市長、分管副書記,必要時直接向市長、書記匯報;
——指揮部派出工作組赴受災(zāi)嚴重地區(qū)指導(dǎo)當?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)急處置工作。
⑵應(yīng)急辦
——指揮部及應(yīng)急辦成員、各組組長及有關(guān)人員應(yīng)24小時堅守崗位;
——及時向各組傳達部署指揮部工作命令;
——根據(jù)指揮部授權(quán),向北海市應(yīng)急指揮中心(市應(yīng)急辦)報送《臺風Ⅱ級預(yù)警應(yīng)急報告單》;
——完成指揮部領(lǐng)導(dǎo)下達的其他任務(wù)。⑶秘書組 同Ⅱ級秘書組工作。⑷業(yè)務(wù)管理組
同Ⅱ級業(yè)務(wù)管理組工作。
⑸監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)組
同Ⅱ級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)組工作。⑹預(yù)報預(yù)警組
——過程技術(shù)負責人堅守崗位,負責過程預(yù)報技術(shù)把關(guān);
——加強天氣形勢、實況信息等分析,全面收集掌握國內(nèi)外主導(dǎo)預(yù)報意見,繼續(xù)做好歷史相似路徑臺風資料檢索分析,并做好上述材料存貯,并將有關(guān)材料送氣象服務(wù)組;
——安排專人負責收集、分析實況資料,并及時提供給相關(guān)小組(指揮部、應(yīng)急辦、服務(wù)組);
——在常規(guī)會商的基礎(chǔ)上,每天至少進行3次臺風會商,隨時與上下級氣象臺站、臺風可能影響地區(qū)的氣象臺站(含周邊臺站)開展針對性天氣會商;
——及時向公眾發(fā)布臺風預(yù)報預(yù)警(包括臺風警報、緊急警報和臺風紅色預(yù)警信號、升掛風球信號等)和實況等信息;
——及時發(fā)布和上傳每天08、20時(北京時)臺風路徑客觀預(yù)報和綜合(主觀)預(yù)報;
——做好短時臨近預(yù)報發(fā)布工作;
——及時指導(dǎo)相關(guān)臺站發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報警報;
——動態(tài)向指揮部、應(yīng)急辦匯報臺風最新; ——做好值班工作日志的登記;
——完成指揮部、應(yīng)急辦交辦的其他任務(wù)。⑺氣象服務(wù)組
——及時制作《重大氣象專報》等決策服務(wù)材料,經(jīng)指揮部或應(yīng)急辦審核后報送相關(guān)部門黨、政部門值班室和市應(yīng)急辦,防汛抗旱、國土、民政、海洋、農(nóng)業(yè)等政府職能部門),同時在5分鐘內(nèi)完成內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)共享(notes網(wǎng)傳輸和上載);
——根據(jù)指揮部和應(yīng)急辦要求制作相關(guān)決策服務(wù)匯報材料,并提供臺風實況信息(含雷達定位等信息)、風雨影響情況,災(zāi)情信息,以及未來幾小時內(nèi)等臺風動態(tài)預(yù)報信息,針對性的提出小流域洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等次生氣象災(zāi)害的防御措施建議等;
——在常規(guī)天氣預(yù)報欄目中增加臺風信息,與相關(guān)媒體(電視、廣播、報刊、網(wǎng)站、聲訊等)聯(lián)系做好相關(guān)防御臺風專題資料的刊播,在相關(guān)媒體中滾動播出臺風最新信息;
——及時通過手機短信(決策服務(wù)用戶)、專業(yè)警報預(yù)報服務(wù)、氣象門戶網(wǎng)站、氣象信息聲訊電話等開展臺風專題服務(wù);
——隨時做好災(zāi)情的收集續(xù)報工作,針對重點地區(qū)、重點行業(yè)(產(chǎn)業(yè)),繼續(xù)跟蹤做好臺風影響預(yù)評估;
——做好突發(fā)災(zāi)害的現(xiàn)場氣象服務(wù)保障工作; ——做好值班工作日志的登記;
——及時完成指揮部、應(yīng)急辦交辦的其他任務(wù)。⑻裝備保障組應(yīng)急響應(yīng)行動 同Ⅱ級裝備保障組工作。⑼后勤保障組應(yīng)急響應(yīng)行動 同Ⅱ級后勤保障組工作。⑽紀律檢查組應(yīng)急響應(yīng)行動 同Ⅱ級紀律檢查組工作。4.3 應(yīng)急響應(yīng)分級變更
在應(yīng)急響應(yīng)過程中,應(yīng)急辦根據(jù)情況的變化,及時向指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)等級升降級或終止的建議。
4.3.1 應(yīng)急響應(yīng)等級升級
應(yīng)急響應(yīng)標準升到相應(yīng)等級時,指揮部領(lǐng)導(dǎo)宣讀應(yīng)急響應(yīng)等級升級命令,各應(yīng)急小組自然進入新應(yīng)急響應(yīng)等級工作狀態(tài)(程序)。
跨級升級時,應(yīng)同時做好低級別應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)工作。
指揮部可以根據(jù)前期天氣氣候狀況和防災(zāi)工作動態(tài),提高應(yīng)急響應(yīng)等級。
若遇法定休息日,視情況可以適當提前啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。4.3.2 應(yīng)急響應(yīng)等級升級請求 根據(jù)當?shù)嘏_風影響情況,下級應(yīng)急響應(yīng)機構(gòu)書面請求提升應(yīng)急響應(yīng)等級時,本級應(yīng)急響應(yīng)指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)決定是否升級應(yīng)急響應(yīng)等級。如應(yīng)急響應(yīng)等級升級時,按4.3.1處置。
4.3.3 應(yīng)急響應(yīng)等級降級與終止
當熱帶氣旋明顯減弱,并預(yù)計災(zāi)害影響程度不會繼續(xù)擴大,指揮部發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)降級指令,直至應(yīng)急響應(yīng)終止。
如實況或預(yù)報災(zāi)害影響程度可能超過現(xiàn)有的等級標準時,指揮部可再次啟動相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)命令。
5.其他說明
本預(yù)案涉及的后期處置、保障措施、獎勵和處罰等按照《北海市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實行,北海市氣象局制定并負責解釋。
附件1 臺風預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)命令(樣單)
北海市氣象局
臺風預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)啟動命令
編號:(如2006—001號)
[臺風動態(tài)描述] [預(yù)報意見] 根據(jù)上述情況,現(xiàn)在宣布:
1、[地區(qū)名]、…等地區(qū)進入臺風╳級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài);
2、其他地區(qū)做好應(yīng)急響應(yīng)準備工作;
3、北海市氣象局應(yīng)急響應(yīng)指揮部成員小組各單位和上述進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的氣象臺站按照對應(yīng)等級,啟動應(yīng)急響應(yīng)工作。
特此命令。
命令人:(簽名)
年 月 日 時 分
第三篇:寧波啟動地質(zhì)災(zāi)害防范三級應(yīng)急響應(yīng)
寧波啟動地質(zhì)災(zāi)害防范三級應(yīng)急響應(yīng)
26日,我市迎來入梅以來的第三輪強降雨,市氣象臺連續(xù)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警,強降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的概率急劇增大。市國土資源局根據(jù)《寧波市國土資源局地質(zhì)災(zāi) 害預(yù)防與應(yīng)急工作的若干規(guī)定(試行)》的通知和地質(zhì)氣象等專家技術(shù)會商意見,迅速進入應(yīng)急工作狀態(tài),并于6月26日17時30分啟動地質(zhì)災(zāi)害三級應(yīng)急響 應(yīng)。昨天,市國土資源部門已按規(guī)定開展應(yīng)急工作。安排專人進行24小時應(yīng)急值守,同時重點檢查余姚、慈溪、奉化、鄞州等地的防災(zāi)工作落實情況。同時在寧波 電視臺和局門戶網(wǎng)站向社會滾動發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害風險黃色預(yù)警,向全市發(fā)布指導(dǎo)防災(zāi)工作短信3000余條。截至昨天下午3時,未發(fā)生人員傷亡的災(zāi)情和險情。
目前,我市已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點共有266處,按類型分為崩塌129處、滑坡97處、泥石流 40處,其中威脅常住人口和人口集聚區(qū)域的有172處,威脅1493戶(單位)7054人。由于本次降雨時間長、范圍廣、雨量大,目前山體土壤已經(jīng)含水飽 和,且預(yù)報降雨還將繼續(xù),因此,地質(zhì)災(zāi)害防治形勢非常嚴峻。
第四篇:防汛應(yīng)急響應(yīng)分級
一、預(yù)警級別
按洪澇災(zāi)害的嚴重程度和范圍,將預(yù)警級別分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示
Ⅳ級預(yù)警:當境內(nèi)三干流其中一條到達三年一遇行洪標準設(shè)計流量,或者24小時內(nèi)大范圍降雨達到80毫米。
Ⅲ級預(yù)警:當境內(nèi)三干流其中一條達到十年一遇行洪標準設(shè)計流量,或者24小時內(nèi)大范圍降雨量達到80毫米以上150毫米以下。
Ⅱ級預(yù)警:當境內(nèi)三干流其中一條達到五十年一遇行洪標準設(shè)計流量,或者24小時內(nèi)大范圍降雨量達到150毫米以上200毫米以下。
Ⅰ級預(yù)警:當境內(nèi)三干流其中一條達到百年一遇行洪標準設(shè)計流量,或者24小時內(nèi)大范圍降雨量達到200毫米以上。
二、預(yù)警的響應(yīng)
依照預(yù)警級別,將應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
Ⅳ級響應(yīng):當達到Ⅳ級預(yù)警標準時,農(nóng)村、城市防汛工作組及時將信息報送縣防汛指揮部辦公室;縣防汛指揮部、相關(guān)下設(shè)機構(gòu)、相關(guān)成員單位全員在崗待命,并保持24小時通訊暢通;縣防訊指揮部召集防汛會商,做出相應(yīng)工作安排,全面加強對汛情的監(jiān)視和對防汛工作的指導(dǎo);農(nóng)村防汛工作組組織對境內(nèi)險段堤壩涵閘進行巡邏監(jiān)控,隨時掌握并上報水情;城市防汛工作組組織人員對城區(qū)內(nèi)重點領(lǐng)域和部位進行不間斷巡查,隨時排除險情;縣電視臺發(fā)布全局或局部Ⅳ級警報。
Ⅲ級響應(yīng):當達到Ⅲ級預(yù)警標準時,農(nóng)村、城市防汛工作組及時將信息報送縣防汛指揮部辦公室,并隨時監(jiān)測雨情、水情、險情和災(zāi)情;縣防汛指揮部召集防汛會商,做出相應(yīng)工作安排,密切監(jiān)視汛情發(fā)展變化,加強對汛情的監(jiān)視和對防汛工作的指導(dǎo),并將情況上報德州市防汛指揮部和縣委、縣政府及有關(guān)部門單位;組織專家分析雨情、水情的發(fā)展勢態(tài),提出應(yīng)對措施;視汛情不定期召集有關(guān)成員單位會商,研究救災(zāi)對策,增派人員分赴各防汛重點領(lǐng)域和部位;根據(jù)險情開始運送搶險物資;縣電視臺發(fā)布全局或局部Ⅲ級警報。
Ⅱ級響應(yīng):當達到Ⅱ級預(yù)警標準時,縣電視臺、廣播電臺、網(wǎng)通公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司分別以電視、廣播、電話、短訊等形式向全縣發(fā)布Ⅱ級警報,公布雨情、水情;縣防汛指揮部隨時召開緊急會商會議,實時調(diào)度人力、物力、財力參加抗洪搶險;發(fā)布緊急通知,督促各防汛指揮機構(gòu)切實做好抗洪搶險工作,隨時向德州市防汛指揮部、縣委、縣政府報告情況;縣公安局、武警中隊、消防大隊和預(yù)備役全員嚴陣以待,聽候調(diào)遣;所有搶險物資全部運抵指定位置,隨時待命;城市防汛工作組選擇臨時安置地點,搭建災(zāi)民臨時居住建筑,向城區(qū)所有工廠、企業(yè)下達停產(chǎn)通知,向醫(yī)院、學校、銀行、社區(qū)等重點領(lǐng)域和部位下發(fā)隨時撤離通知,隨時準備組織醫(yī)護人員開展醫(yī)療救助;農(nóng)村防汛工作組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選擇臨時安置地點,搭建災(zāi)民臨時居住建筑,隨時準備將救援物資、食品、藥品全部運抵臨時安置地點,醫(yī)護人員隨時待命準備開展醫(yī)療救助。
Ⅰ級響應(yīng):當達到I級預(yù)警標準時,縣防汛指揮部宣布全縣或局部進入緊急狀態(tài),動員全社會全力開展抗洪救災(zāi);縣電視臺、廣播電臺、網(wǎng)通公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司分別以電視、廣播、電話、短訊等形式向全縣發(fā)布I級警報;縣防汛指揮部各成員單位派工作組赴一線指導(dǎo)抗洪救災(zāi)工作;縣防汛指揮部隨時召開專題會會商,研究解決當前抗洪救災(zāi)面臨的重大問題,隨時向縣委、縣政府報告情況;隨時組織群眾撤離。
第五篇:市交通局防汛應(yīng)急預(yù)案
為切實做好全市交通系統(tǒng)各項防汛工作,確保安全度汛。根據(jù)省交通廳、市政府有關(guān)要求,結(jié)合交通系統(tǒng)實際,特制定本預(yù)案:
一、總體目標
按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的工作方針,切實落實防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保汛期交通系統(tǒng)各項工作安全正常。
二、工作原則
汛期防汛搶險工作,實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學應(yīng)對、分級實施”的原則。
三、適用范圍
適用于承德市交通系統(tǒng)各企、事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護管理、道路(危貨)運輸、水上運輸、各項交通規(guī)費和公路通行費的征收、場站建設(shè)中所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災(zāi)害事故。
四、防汛搶險的重點部位
(一)易塌方路段
根據(jù)承德地區(qū)道路特點及新改建情況,易塌方落石的路段有:國道101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112線等6條線路;
(二)重點橋梁
本市范圍內(nèi)共有重點危橋11座:g101線長山峪中橋、許杖子中橋;g112線紅石砬梁根小橋、石井子1號小橋;承栗線岔溝1號小橋;承圍支線三岔口西橋、中營子小橋;北凌線安達石后溝2號小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。
(三)施工工地
目前正在施工的項目有:平鐵線13個標段、韓郭線個標段。由于山區(qū)公路大多是依山傍水,施工工地及施工人員生活區(qū)設(shè)置在山溝里,所以汛期應(yīng)注意防洪排水,是我們防汛工作的重點部位之一。
(四)市區(qū)武烈河防汛責任河段
根據(jù)市防汛指揮部劃分,我局市區(qū)防汛責任區(qū)為:武烈河東岸由承德大橋向北240米河段。
五、組織機構(gòu)及職責
成立承德市交通系統(tǒng)防汛工作指揮部,地點設(shè)在市局五樓值班室,聯(lián)系電話:2271252??傊笓]由局長擔任、常務(wù)副局長和分管副局長任副總指揮。
指揮部下設(shè)一室六組:
1、防汛搶險辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由市局辦公室主任擔任,副主任由公安科科長擔任,聯(lián)系電話:2271260、2271298。
防汛搶險工作辦公室職責:負責全系統(tǒng)防汛搶險組織指揮工作;對所屬各級防汛機構(gòu)的日常管理工作負責;了解、收集、匯總防汛搶險情況,及時向市防汛指揮部匯報;負責在汛情發(fā)生時與各級防汛指揮部門保持聯(lián)系,按照市防汛指揮部及本級防汛總指揮、副總指揮的指令開展工作;負責協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛物資、設(shè)備、人員的調(diào)用;負責監(jiān)督檢查所屬各級防汛工作的落實情況;負責制(修)定本單位的防汛搶險預(yù)案。適時發(fā)布、通報并向上級報告汛情;
2、干線養(yǎng)護組,設(shè)在市公路處,組長:白寶合。主管領(lǐng)導(dǎo):張義。職責:負責全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區(qū)公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。
3、地方道路組,設(shè)在市局地方道路管理處,組長:姜洪光。主管領(lǐng)導(dǎo):張義。職責:負責全市地方道路的防汛搶險指導(dǎo)工作。
4、高速公路工程組,設(shè)在京承高速公路建管處,組長:于鳳江。職責:負責高速公路及在建工程的防汛搶險工作。
5、新改建工程組,設(shè)在市局公路工程管理處,組長:王金學。主管領(lǐng)導(dǎo):范有毅。職責:負責在建國、省干線工程的防汛搶險工作。
6、道路運輸組,設(shè)在市運輸管理處,組長:劉學敏,主管領(lǐng)導(dǎo):耿國華。職責:負責汛期人員、物資運輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)工作。
7、后勤保障組,設(shè)在市局機關(guān)事務(wù)管理處,組長:郭慶。主管領(lǐng)導(dǎo):閆國輝。職責:負責防汛指揮部安排的市區(qū)防汛搶險物資的準備。
六、防汛保障
(一)人員
公路處、工管處分別組織不少于60人的機動搶險隊,其他單位組織不少于30人的搶險隊,隨時準備參加防汛搶險救災(zāi)工作。
(二)機械設(shè)備
工管處、設(shè)備處組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車(能自動抽水)、運輸車、盤車、水泵等機械設(shè)備搶險救援隊,隨時準備市局防汛辦調(diào)用。運管處組織防汛搶險運輸車隊,貨運運力不少于500噸,必要時負責運送救災(zāi)物資,客運運力不少于600人,負責運送搶險人員。
(三)物資
各單位根據(jù)自己組織的搶險人數(shù)、任務(wù),配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等,預(yù)設(shè)砂、石料源;材料處要做好材料儲備,隨時為道路搶修提供瀝青砼。設(shè)計院對重大搶修項目、橋涵修復(fù)工程提供技術(shù)保障,必要時,根據(jù)上級要求實行現(xiàn)場設(shè)計,指導(dǎo)施工。
七、組織與實施
(一)汛期值班要求
值班員必須24小時在崗值班,各單位防汛機構(gòu)人員要保持24時通信暢通,出現(xiàn)大雨以上天氣,遇水
毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情,各級防汛主管領(lǐng)導(dǎo)必須值班,各搶險隊、機動隊隨時待命。
(二)搶險時限
一般水毀、排除積水、50立方米以下塌方、落石,做到及時清理;水毀、斷路、50至500立方米塌方,24小時處理完成;處理特大塌方(500立方米以上)、多處水毀,要在48小時內(nèi)搶修好臨時便道。
(三)分
級響應(yīng)
1、塌方處理
處理500立方米以下塌方,由公路養(yǎng)護部門啟動本級應(yīng)急預(yù)案,自行組織實施;處理500立方米以上的特大塌方,由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,啟動應(yīng)急預(yù)案,確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成。
2、橋梁沖毀
當橋梁沖毀時,應(yīng)立即啟動繞行方案,并在及時上報的同時,調(diào)動搶險隊及機械設(shè)備搶修便道,設(shè)置繞行警示標牌,協(xié)調(diào)當?shù)亟痪鑼?dǎo)交通,必要時按照上級指示架設(shè)臨時戰(zhàn)備鋼橋。
3、施工工地
施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害,在向上級上報的同時立即展開自救互救。市局根據(jù)危害程度,涉及施工人員安全時啟動應(yīng)急預(yù)案,確保施工人員、設(shè)備安全。
4、市區(qū)責任河段險情處置
當日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米時,啟動市局防汛應(yīng)急預(yù)案,或根據(jù)市防汛指揮中心要求啟動應(yīng)急預(yù)案;
八、防汛措施
1、對可預(yù)見的一些水毀和水害,在汛期前采取預(yù)防性的措施處理,如:清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調(diào)治構(gòu)造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。
2、對干線公路,由公路處負責,安排各養(yǎng)護單位準備充足的搶險物資、人力和車輛,當出現(xiàn)公路上邊坡塌方落石、泥石流時,全力清除。當沿河路段公路路基擋墻和調(diào)治構(gòu)造物發(fā)生險情時,可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護,緩解水流對壩基的沖刷,對水流不太急路段的險情,也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進行防護。同時,通過加強汛期的公路巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時采取有效措施進處理。
3、對于地方道路,由地方道路管理處負責與各縣(區(qū))局一起,積極聯(lián)系當?shù)卣?,發(fā)動沿線群眾,組成民間搶險組織,積極作好防汛搶險的各項準備工作,重點是中小橋梁及涵洞和以壩代路的路段,針對不同險情,采取切實有效的處理措施,盡最大可能減少損失,保護地方道路的建設(shè)成果。
4、對公路工程建設(shè),高速公路施工現(xiàn)場的防汛工作由各高速公路建管處負責,新改建工程工地由工程管理處負責,大中修工程工地由公路處負責,重點是做好宿舍區(qū)、設(shè)備停放地、材料加工儲存地、預(yù)制廠等地的防汛搶險工作,通過加強對全體職工的防汛安全教育,提高對防汛工作重要性的認識。要合理安排工期,并建立健全工地防汛組織機構(gòu),明確職責,制定搶險預(yù)案,一遇險情能夠迅速撤離涉險區(qū)域,確保人員、材料、機械設(shè)備及構(gòu)部件的安全。
九、培訓演練
根據(jù)市防汛指揮部的統(tǒng)一部署,各單位在汛期組織不少于一次的防汛演習。
十、附則
各單位防汛應(yīng)急預(yù)案,要根據(jù)本預(yù)案要求和已確定的防汛重點及時補充修訂。
承德市交通局
2006年防汛應(yīng)急預(yù)案
為切實做好全市交通系統(tǒng)各項防汛工作,確保安全度汛。根據(jù)省交通廳、市政府有關(guān)要求,結(jié)合交通系統(tǒng)實際,特制定本預(yù)案:
一、總體目標
按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的工作方針,切實落實防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保汛期交通系統(tǒng)各項工作安全正常。
二、工作原則
汛期防汛搶險工作,實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學應(yīng)對、分級實施”的原則。
三、適用范圍
適用于承德市交通系統(tǒng)各企、事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護管理、道路(危貨)運輸、水上運輸、各項交通規(guī)費和公路通行費的征收、場站建設(shè)中所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災(zāi)害事故。
四、防汛搶險的重點部位
(一)易塌方路段
根據(jù)承德地區(qū)道路特點及新改建情況,易塌方落石的路段有:國道101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112線等6條線路;
(二)重點橋梁
本市范圍內(nèi)共有重點危橋11座:g101線長山峪中橋、許杖子中橋;g112線紅石砬梁根小橋、石井子1號小橋;承栗線岔溝1號小橋;承圍支線三岔口西橋、中營子小橋;北凌線安達石后溝2號小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。
(三)施工工地
目前正在施工的項目有:平鐵線13個標段、韓郭線個標段。由于山區(qū)公路大多是依山傍水,施工工地及施工人員生活區(qū)設(shè)置在山溝里,所以汛期應(yīng)注意防洪排水,是我們防汛工作的重點部位之一。
(四)市區(qū)武烈河防汛責任河段
根據(jù)市防汛指揮部劃分,我局市區(qū)防汛責任區(qū)為:武烈河東岸由承德大橋向北240米河段。
五、組織機構(gòu)及職責
成立承德市交通系統(tǒng)防汛工作指揮部,地點設(shè)在市局五樓值班室,聯(lián)系電話:2271252??傊笓]由局長擔任、常務(wù)副局長和分管副局長任副總指揮。
指揮部下設(shè)一室六組:
1、防汛搶險辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由市局辦公室主任擔任,副主任由公安科科長擔任,聯(lián)系電話:2271260、2271298。
防汛搶險工作辦公室職責:負責全系統(tǒng)防汛搶險組織指揮工作;對所屬各級防汛機構(gòu)的日常管理工作負責;了解、收集、匯總防汛搶險情況,及時向市防汛指揮部匯報;負責在汛情發(fā)生時與各級防汛指揮部門保持聯(lián)系,按照市防汛指揮部及本級防汛總指揮、副總指揮的指令開展工作;負責協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛物資、設(shè)備、人員的調(diào)用;負責監(jiān)督檢查所屬各級防汛工作的落實情況;負責制(修)定本單位的防汛搶險預(yù)案。適時發(fā)布、通報并向上級報告汛情;
2、干線養(yǎng)護組,設(shè)在市公路處,組長:白寶合。主管領(lǐng)導(dǎo):張義。職責:負責全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區(qū)公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。
3、地方道路組,設(shè)在市局地方道路管理處,組長:姜洪光。主管領(lǐng)導(dǎo):張義。職責:負責全市地方道路的防汛搶險指導(dǎo)工作。
4、高速公路工程組,設(shè)在京承高速公路建管處,組長:于鳳江。職責:負責高速公路及在建工程的防汛搶險工作。
5、新改建工程組,設(shè)在市局公路工程管理處,組長:王金學。主管領(lǐng)導(dǎo):范有毅。職責:負責在建國、省干線工程的防汛搶險工作。
6、道路運輸組,設(shè)在市運輸管理處,組長:劉學敏,主管領(lǐng)導(dǎo):耿國華。職責:負責汛期人員、物資運輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)工作。
7、后勤保障組,設(shè)在市局機關(guān)事務(wù)管理處,組長:郭慶。主管領(lǐng)導(dǎo):閆國輝。職責:負責防汛指揮部安排的市區(qū)防汛搶險物資的準備。
六、防汛保障
(一)人員
公路處、工管處分別組織不少于60人的機動搶險隊,其他單位組織不少于30人的搶險隊,隨時準備參加防汛搶險救災(zāi)工作。
(二)機械設(shè)備
工管處、設(shè)備處組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車(能自動抽水)、運輸車、盤車、水泵等機械設(shè)備搶險救援隊,隨時準備市局防汛辦調(diào)用。運管處組織防汛搶險運輸車隊,貨運運力不少于500噸,必要時負責運送救災(zāi)物資,客運運力不少于600人,負責運送搶險人員。
(三)物資
各單位根據(jù)自己組織的搶險人數(shù)、任務(wù),配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等,預(yù)設(shè)砂、石料源;材料處要做好材料儲備,隨時為道路搶修提供瀝青砼。設(shè)計院對重大搶修項目、橋涵修復(fù)工程提供技術(shù)保障,必要時,根據(jù)上級要求實行現(xiàn)場設(shè)計,指導(dǎo)施工。
七、組織與實施
(一)汛期值班要求
值班員必須24小時在崗值班,各單位防汛機構(gòu)人員要保持24時通信暢通,出現(xiàn)大雨以上天氣,遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情,各級防汛主管領(lǐng)導(dǎo)必須值班,各搶險隊、機動隊隨時待命。
(二)搶險時限
一般水毀、排除積水、50立方米以下塌方、落石,做到及時清理;水毀、斷路、50至500立方米塌方,24小時處理完成;處理特大塌方(500立方米以上)、多處水毀,要在48小時內(nèi)搶修好臨時便道。
(三)分級響應(yīng)
1、塌方處理
處理500立方米以下塌方,由公路養(yǎng)護部門啟動本級應(yīng)急預(yù)案,自行組織實施;處理500立方米以上的特大塌方,由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,啟動應(yīng)急預(yù)案,確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成。
2、橋梁沖毀
當橋梁沖毀時,應(yīng)立即啟動繞行方案,并在及時上報的同時,調(diào)動搶險隊及機械設(shè)備搶修便道,設(shè)置繞行警示標牌,協(xié)調(diào)當?shù)亟痪鑼?dǎo)交通,必要時按照上級指示架設(shè)臨時戰(zhàn)備鋼橋。
3、施工工地
施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害,在向上級上報的同時立即展開自救互救。市局根據(jù)危害程度,涉及施工人員安全時啟動應(yīng)急預(yù)案,確保施工人員、設(shè)備安全。
4、市區(qū)責任河段險情處置
當日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米時,啟動市局防汛應(yīng)急預(yù)案,或根據(jù)市防汛指揮中心要求啟動應(yīng)急預(yù)案;
八、防汛措施
1、對可預(yù)見的一些水毀和水害,在汛期前采取預(yù)防性的措施處理,如:清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調(diào)治構(gòu)造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。
2、對干線公路,由公路處負責,安排各養(yǎng)護單位準備充足的搶險物資、人力和車輛,當出現(xiàn)公路上邊坡塌方落石、泥石流時,全力清除。當沿河路段公路路基擋墻和調(diào)治構(gòu)造物發(fā)生險情時,可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護,緩解水流對壩基的沖刷,對水流不太急路段的險情,也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進行防護。同時,通過加強汛期的公路巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時采取有效措施進處理。
3、對于地方道路,由地方道路管理處負責與各縣(區(qū))局一起,積極聯(lián)系當?shù)卣?,發(fā)動沿線群眾,組成民間搶險組織,積極作好防汛搶險的各項準備工作,重點是中小橋梁及涵洞和以壩代路的路段,針對不同險情,采取切實有效的處理措施,盡最大可能減少損失,保護地方道路的建設(shè)成果。
4、對公路工程建設(shè),高速公路施工現(xiàn)場的防汛工作由各高速公路建管處負責,新改建工程工地由工程管理處負責,大中修工程工地由公路處負責,重點是做好宿舍區(qū)、設(shè)備停放地、材料加工儲存地、預(yù)制廠等地的防汛搶險工作,通過加強對全體職工的防汛安全教育,提高對防汛工作重要性的認識。要合理安排工期,并建立健全工地防汛組織機構(gòu),明確職責,制定搶險預(yù)案,一遇險情能夠迅速撤離涉險區(qū)域,確保人員、材料、機械設(shè)備及構(gòu)部件的安全。
九、培訓演練
根據(jù)市防汛指揮部的統(tǒng)一部署,各單位在汛期組織不少于一次的防汛演習。
十、附則
各單位防汛應(yīng)急預(yù)案,要根據(jù)本預(yù)案要求和已確定的防汛重點及時補充修訂。
承德市交通局
2006年防汛應(yīng)急預(yù)案
為切實做好全市交通系統(tǒng)各項防汛工作,確保安全度汛。根據(jù)省交通廳、市政府有關(guān)要求,結(jié)合交通系統(tǒng)實際,特制定本預(yù)案:
一、總體目標
按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的工作方針,切實落實防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保汛期交通系統(tǒng)各項工作安全正常。
二、工作原則
汛期防汛搶險工作,實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學應(yīng)對、分級實施”的原則。
三、適用范圍
適用于承德市交通系統(tǒng)各企、事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護管理、道路(危貨)運輸、水上運輸、各項交通規(guī)費和公路通行費的征收、場站建設(shè)中所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災(zāi)害事故。
四、防汛搶險的重點部位
(一)易塌方路段
根據(jù)承德地區(qū)道路特點及新改建情況,易塌方落石的路段有:國道101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112線等6條線路;
(二)重點橋梁
本市范圍內(nèi)共有重點危橋11座:g101線長山峪中橋、許杖子中橋;g112線紅石砬梁根小橋、石井子1號小橋;承栗線岔溝1號小橋;承圍支線三岔口西橋、中營子小橋;北凌線安達石后溝2號小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。
(三)施工工地
目前正在施工的項目有:平鐵線13個標段、韓郭線個標段。由于山區(qū)公路大多是依山傍水,施工工地及施工人員生活區(qū)設(shè)置在山溝里,所以汛期應(yīng)注意防洪排水,是我們防汛工作的重點部位之一。
(四)市區(qū)武烈河防汛責任河段
根據(jù)市防汛指揮部劃分,我局市區(qū)防汛責任區(qū)為:武烈河東岸由承德大橋向北240米河段。
五、組織機構(gòu)及職責
成立承德市交通系統(tǒng)防汛工作指揮部,地點設(shè)在市局五樓值班室,聯(lián)系電話:2271252??傊笓]由局長擔任、常務(wù)副局長和分管副局長任副總指揮。
指揮部下設(shè)一室六組:
1、防汛搶險辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由市局辦公室主任擔任,副主任由公安科科長擔任,聯(lián)系電話:2271260、2271298。
防汛搶險工作辦公室職責:負責全系統(tǒng)防汛搶險組織指揮工作;對所屬各級防汛機構(gòu)的日常管理工作負責;了解、收集、匯總防汛搶險情況,及時向市防汛指揮部匯報;負責在汛情發(fā)生時與各級防汛指揮部門保持聯(lián)系,按照市防汛指揮部及本級防汛總指揮、副總指揮的指令開展工作;負責協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛物資、設(shè)備、人員的調(diào)用;負責監(jiān)督檢查所屬各級防汛工作的落實情況;負責制(修)定本單位的防汛搶險預(yù)案。適時發(fā)布、通報并向上級報告汛情;
2、干線養(yǎng)護組,設(shè)在市公路處,組長:白寶合。主管領(lǐng)導(dǎo):張義。職責:負責全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區(qū)公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。
3、地方道路組,設(shè)在市局地方道路管理處,組長:姜洪光。主管領(lǐng)導(dǎo):張義。職責:負責全市地方道路的防汛搶險指導(dǎo)工作。
4、高速公路工程組,設(shè)在京承高速公路建管處,組長:于鳳江。職責:負責高速公路及在建工程的防汛搶險工作。
5、新改建工程組,設(shè)在市局公路工程管理處,組長:王金學。主管領(lǐng)導(dǎo):范有毅。職責:負責在建國、省干線工程的防汛搶險工作。
6、道路運輸組,設(shè)在市運輸管理處,組長:劉學敏,主管領(lǐng)導(dǎo):耿國華。職責:負責汛期人員、物資運輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)工作。
7、后勤保障組,設(shè)在市局機關(guān)事務(wù)管理處,組長:郭慶。主管領(lǐng)導(dǎo):閆國輝。職責:負責防汛指揮部安排的市區(qū)防汛搶險物資的準備。
六、防汛保障
(一)人員
公路處、工管處分別組織不少于60人的機動搶險隊,其他單位組織不少于30人的搶險隊,隨時準備參加防汛搶險救災(zāi)工作。
(二)機械設(shè)備
工管處、設(shè)備處組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車(能自動抽水)、運輸車、盤車、水泵等機械設(shè)備搶險救援隊,隨時準備市局防汛辦調(diào)用。運管處組織防汛搶險運輸車隊,貨運運力不少于500噸,必要時負責運送救災(zāi)物資,客運運力不少于600人,負責運送搶險人員。
(三)物資
各單位根據(jù)自己組織的搶險人數(shù)、任務(wù),配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等,預(yù)設(shè)砂、石料源;材料處要做好材料儲備,隨時為道路搶修提供瀝青砼。設(shè)計院對重大搶修項目、橋涵修復(fù)工程提供技術(shù)保障,必要時,根據(jù)上級要求實行現(xiàn)場設(shè)計,指導(dǎo)施工。
七、組織與實施
(一)汛期值班要求
值班員必須24小時在崗值班,各單位防汛機構(gòu)人員要保持24時通信暢通,出現(xiàn)大雨以上天氣,遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情,各級防汛主管領(lǐng)導(dǎo)必須值班,各搶險隊、機動隊隨時待命。
(二)搶險時限
一般水毀、排除積水、50立方米以下塌方、落石,做到及時清理;水毀、斷路、50至500立方米塌方,24小時處理完成;處理特大塌方(500立方米以上)、多處水毀,要在48小時內(nèi)搶修好臨時便道。
(三)分級響應(yīng)
1、塌方處理
處理500立方米以下塌方,由公路養(yǎng)護部門啟動本級應(yīng)急預(yù)案,自行組織實施;處理500立方米以上的特大塌方,由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,啟動應(yīng)急預(yù)案,確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成。
2、橋梁沖毀
當橋梁沖毀時,應(yīng)立即啟動繞行方案,并在及時上報的同時,調(diào)動搶險隊及機械設(shè)備搶修便道,設(shè)置繞行警示標牌,協(xié)調(diào)當?shù)亟痪鑼?dǎo)交通,必要時按照上級指示架設(shè)臨時戰(zhàn)備鋼橋。
3、施工工地
施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害,在向上級上報的同時立即展開自救互救。市局根據(jù)危害程度,涉及施工人員安全時啟動應(yīng)急預(yù)案,確保施工人員、設(shè)備安全。
4、市區(qū)責任河段險情處置
當日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米時,啟動市局防汛應(yīng)急預(yù)案,或根據(jù)市防汛指揮中心要求啟動應(yīng)急預(yù)案;
八、防汛措施
1、對可預(yù)見的一些水毀和水害,在汛期前采取預(yù)防性的措施處理,如:清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調(diào)治構(gòu)造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。
2、對干線公路,由公路處負責,安排各養(yǎng)護單位準備充足的搶險物資、人力和車輛,當出現(xiàn)公路上邊坡塌方落石、泥石流時,全力清除。當沿河路段公路路基擋墻和調(diào)治構(gòu)造物發(fā)生險情時,可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護,緩解水流對壩基的沖刷,對水流不太急路段的險情,也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進行防護。同時,通過加強汛期的公路巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時采取有效措施進處理。
3、對于地方道路,由地方道路管理處負責與各縣(區(qū))局一起,積極聯(lián)系當?shù)卣l(fā)動沿線群眾,組成民間搶險組織,積極作好防汛搶險的各項準備工作,重點是中小橋梁及涵洞和以壩代路的路段,針對不同險情,采取切實有效的處理措施,盡最大可能減少損失,保護地方道路的建設(shè)成果。
4、對公路工程建設(shè),高速公路施工現(xiàn)場的防汛工作由各高速公路建管處負責,新改建工程工地由工程管理處負責,大中修工程工地由公路處負責,重點是做好宿舍區(qū)、設(shè)備停放地、材料加工儲存地、預(yù)制廠等地的防汛搶險工作,通過加強對全體職工的防汛安全教育,提高對防汛工作重要性的認識。要合理安排工期,并建立健全工地防汛組織機構(gòu),明確職責,制定搶險預(yù)案,一遇險情能夠迅速撤離涉險區(qū)域,確保人員、材料、機械設(shè)備及構(gòu)部件的安全。
九、培訓演練
根據(jù)市防汛指揮部的統(tǒng)一部署,各單位在汛期組織不少于一次的防汛演習。
十、附則
各單位防汛應(yīng)急預(yù)案,要根據(jù)本預(yù)案要求和已確定的防汛重點及時補充修訂。