第一篇：開(kāi)拓進(jìn)取 真抓實(shí)干 全力奪取落實(shí)“兩個(gè)全體青年”要求的新勝利——在共青團(tuán)云南省委十二屆四次全體會(huì)議上的

我們要清醒地看到，團(tuán)的工作與“兩個(gè)全體青年”的要求存在差距。在對(duì)當(dāng)代青年認(rèn)識(shí)和把握方面，對(duì)新興領(lǐng)域青年的分布、聚集、溝通、聯(lián)絡(luò)方式以及需求的研究和把握不夠，對(duì)青年典型或骨干的培養(yǎng)大多集中在體制內(nèi)領(lǐng)域，對(duì)新興領(lǐng)域普通青年的典型挖掘不夠。在組織覆蓋方面，傳統(tǒng)領(lǐng)域的團(tuán)組織，特別是基層團(tuán)組織“癱、軟、散”現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在，適用于傳統(tǒng)領(lǐng)域體制內(nèi)青年的建團(tuán)方式和工作方法對(duì)新興領(lǐng)域體制外的青年顯得力不從心。在實(shí)現(xiàn)路徑方面，有的團(tuán)組織在工作中僅局限于工作典型的打造，不注重對(duì)普遍性、指導(dǎo)性經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉，沒(méi)有以更大的力度進(jìn)行推廣，沒(méi)能在更廣的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)這些經(jīng)驗(yàn)。在團(tuán)的工作和活動(dòng)方面，團(tuán)組織把握駕馭市場(chǎng)法則的能力不強(qiáng)，不能很好地統(tǒng)籌社會(huì)資源和青年資源，工作不活躍，品牌不突出，影響力不夠的狀況還沒(méi)有從根本上改變。在團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)方面，對(duì)基層團(tuán)干部的教育培訓(xùn)較少，基層團(tuán)干部基礎(chǔ)業(yè)務(wù)不熟、工作方法單一，還習(xí)慣于用體制內(nèi)的思維來(lái)解決體制外的問(wèn)題，難以凝聚青年。

我們要清醒地看到，共青團(tuán)組織對(duì)全省各族團(tuán)員青年的服務(wù)還不夠充分。共青團(tuán)作為一個(gè)青年組織，就要把握不同青年群體成長(zhǎng)發(fā)展中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，把解決這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作為服務(wù)青年的重點(diǎn)，真心誠(chéng)意地為他們辦實(shí)事、解難事、做好事。目前，我們針對(duì)大中專畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工青年、下崗失業(yè)青年、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等青年群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的迫切需求，設(shè)計(jì)安排了一系列的工作，在社會(huì)上反響強(qiáng)烈、影響廣泛、成效顯著。同時(shí)，我們也應(yīng)關(guān)注農(nóng)村留守兒童、貧困學(xué)生、殘疾青少年、艾滋病致孤兒童等弱勢(shì)群體的實(shí)際需求，著力構(gòu)建相應(yīng)的扶助機(jī)制，及時(shí)向他們傳遞黨和政府的關(guān)心愛(ài)護(hù)。不同層次、不同群體的青年需求還需要團(tuán)組織認(rèn)真去把握、去研究、去實(shí)踐，需要團(tuán)組織進(jìn)一步探索建立健全服務(wù)體系，搭建服務(wù)平臺(tái)，深化服務(wù)項(xiàng)目，整合服務(wù)資源，完善服務(wù)政策，構(gòu)筑服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全服務(wù)機(jī)制，使服務(wù)青年的工作普遍化、分眾化、規(guī)范化、經(jīng)常化。

我們也要充分地看到，在省委和團(tuán)中央的領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)團(tuán)干部團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤努力，為實(shí)現(xiàn)全省共青團(tuán)工作新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。大家在抓機(jī)遇克困難、求創(chuàng)新謀發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。一是堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)省委、團(tuán)中央的安排部署，始終與黨中央、省委保持高度一致，自覺(jué)圍繞黨政大局謀劃工作、打造品牌。二是始終堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育的成果，科學(xué)謀劃明思路，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)促發(fā)展，結(jié)合實(shí)際出措施，統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)。三是各級(jí)團(tuán)組織開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效，自覺(jué)地把團(tuán)的工作與基層組織建設(shè)共同部署，共同謀劃，努力把團(tuán)的工作成效轉(zhuǎn)化為組織建設(shè)的成果，實(shí)現(xiàn)團(tuán)的工作與團(tuán)的組織建設(shè)兩促進(jìn)、同發(fā)展。四是廣大團(tuán)干部上下同心、團(tuán)結(jié)協(xié)作，繼續(xù)保持扎實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)的工作熱情，廣泛聯(lián)系青年，察實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效、持續(xù)深入地推進(jìn)各項(xiàng)工作。

同志們，回顧過(guò)去喜人的業(yè)績(jī)，是省委和團(tuán)中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也飽含全省各級(jí)團(tuán)組織、團(tuán)干部和廣大團(tuán)員青年的辛勤汗水和無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，我代表常委會(huì)向大家致以誠(chéng)摯的感謝和由衷的敬意！理想堅(jiān)定奮斗的信心，成績(jī)激發(fā)工作的激情，差距明確努力的方向。我們既要看到成績(jī)，增強(qiáng)信心，明確方向，又要認(rèn)清不足，保持清醒，不驕不躁，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，努力推動(dòng)“兩個(gè)全體青年”的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我省共青團(tuán)事業(yè)新的更大發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，奪取新勝利，要求我們必須保持思路的系統(tǒng)性、品牌的統(tǒng)一性、工作的連續(xù)性。要圍繞“兩個(gè)全體青年”的要求，以全面的、系統(tǒng)的思維來(lái)謀劃

部署工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，充分利用每一項(xiàng)工作為我們最終的工作目標(biāo)和政治目標(biāo)服務(wù)。要堅(jiān)定不移的打造“青春彩云南”品牌，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷豐富“青春彩云南”品牌的內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)“青春彩云南”品牌的影響力。要持之以恒地抓好推進(jìn)，互相支持、腳踏實(shí)地，咬定青山不放松，把各項(xiàng)工作一抓到底，抓出成效。

實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，奪取新勝利，要求我們必須善于把好的經(jīng)驗(yàn)普遍化，提高工作的普遍性、適用性、針對(duì)性。要繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)研，尊重基層的首創(chuàng)精神，及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層的創(chuàng)新創(chuàng)造和工作典型，鼓勵(lì)基層大膽創(chuàng)新。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握科學(xué)的研究方法和工作方法，善于總結(jié)提升全省共青團(tuán)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)典型簡(jiǎn)單化、易學(xué)化、普遍化。要善于吸收借鑒其他成熟經(jīng)驗(yàn)，向青年學(xué)、向基層學(xué)、向省外學(xué)、向國(guó)外學(xué)，更要向我們的黨學(xué)習(xí)，并結(jié)合自身實(shí)際，大膽嘗試，迅速跟進(jìn)，推動(dòng)工作。

實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，奪取新勝利，要求我們必須大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，不斷拓展工作領(lǐng)域。面對(duì)黨的歷史方位發(fā)生的變化，面對(duì)青年的政治意識(shí)表達(dá)方式的新變化，面對(duì)科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶來(lái)的社會(huì)變革對(duì)青年的深刻影響，各級(jí)團(tuán)組織要突破傳統(tǒng)思維，不斷創(chuàng)新創(chuàng)造，不斷試點(diǎn)總結(jié)。不能局限于現(xiàn)有的行政化格局，要研究把握、善于運(yùn)用青年喜歡的新的溝通、交流、聚集和聯(lián)絡(luò)方式，作為新的組織建設(shè)和工作載體。要高度重視新媒體的重要作用，注重在網(wǎng)上輿論引導(dǎo)中發(fā)揮積極作用。

實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，奪取新勝利，要求我們必須以堅(jiān)定信念、錘煉作風(fēng)為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地抓好隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支“黨放心，青年滿意”的團(tuán)干部隊(duì)伍是黨對(duì)共青團(tuán)組織的要求，是共青團(tuán)組織的任務(wù)目標(biāo)，也是共青團(tuán)事業(yè)不斷勝利的重要基石。理想信念是團(tuán)干部的畢生追求，良好作風(fēng)是我們干好事業(yè)，實(shí)現(xiàn)理想的重要保障。堅(jiān)定不移地抓好隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)共產(chǎn)主義事業(yè)的合格接班人，是為黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，為團(tuán)的工作負(fù)責(zé)，為干部的成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

三、持之以恒、穩(wěn)扎穩(wěn)打，全面深化落實(shí)“兩個(gè)全體青年”要求的各項(xiàng)舉措 2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好今年工作，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)全體青年”要求至關(guān)重要。今年的工作思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、省委八屆七次、八次全會(huì)和團(tuán)的十六屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞“兩個(gè)全體青年”的要求，切實(shí)履行職責(zé)，深化工作措施，拓展工作領(lǐng)域，延伸工作手臂，加強(qiáng)組織建設(shè)，注重有效覆蓋，為黨做好新時(shí)期的青年群眾工作。

做好今年的工作，要著重處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是正確處理整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。既要抓好常規(guī)工作、常項(xiàng)工作的推進(jìn)，為重點(diǎn)工作創(chuàng)造生長(zhǎng)點(diǎn)，提供豐厚土壤，又要注重在工作中發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，形成特色，避免不分主次、四面出擊。二是正確處理繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新的關(guān)系。繼承優(yōu)良傳統(tǒng)是事業(yè)發(fā)展的前提，改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，創(chuàng)新是繼承的最高境界。既要認(rèn)真繼承有利于共青團(tuán)工作發(fā)展的歷史傳統(tǒng)，又要結(jié)合形勢(shì)，開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)工作。三是正確處理發(fā)展團(tuán)的理論和豐富團(tuán)的實(shí)踐的關(guān)系。團(tuán)的工作實(shí)踐的極大豐富，迫切要求加強(qiáng)團(tuán)的理論建設(shè)。既要在各類試點(diǎn)工作中，下大力氣抓一批高質(zhì)量、高層次的工作典型，又要下真功夫，加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉和團(tuán)的工作前瞻性思考，在調(diào)查研究和理論提升上取得突破。四是正確處理團(tuán)的崗位短期性和共青團(tuán)事業(yè)長(zhǎng)期性的關(guān)系。團(tuán)的崗位由于年齡的限制，在人的一生中，只能是一個(gè)短期的職業(yè)選擇。團(tuán)干部要自覺(jué)抵制形式主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等腐朽思想的侵蝕，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，靜心斂神，心無(wú)旁騖，把共青團(tuán)事業(yè)真正作為一項(xiàng)事業(yè)來(lái)對(duì)待。

（一）繼續(xù)以最大的決心和力氣支持和推進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，力爭(zhēng)取得新突破

全省各級(jí)團(tuán)組織要準(zhǔn)確把握?qǐng)F(tuán)十六大以來(lái)關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的主要原則和方法，結(jié)合各地實(shí)際，繼續(xù)探索創(chuàng)新，在創(chuàng)造“點(diǎn)”上好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，更加注重“面”上的推動(dòng)。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作推進(jìn)會(huì)精神，著力推進(jìn)各項(xiàng)工作。

二是堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，依托黨建抓團(tuán)建，開(kāi)展“邊疆團(tuán)建長(zhǎng)廊”工作，加強(qiáng)對(duì)邊疆少數(shù)民族地區(qū)團(tuán)建工作的投入。以村“兩委”換屆為契機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)團(tuán)組織的換屆，大力推動(dòng)大學(xué)生村官、大學(xué)生志愿者和青年能人到農(nóng)村基層團(tuán)組織擔(dān)任負(fù)責(zé)人的工作，優(yōu)化基層團(tuán)干部結(jié)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)基層團(tuán)干部的整體素質(zhì)。

三是協(xié)調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)建試點(diǎn)工作、網(wǎng)上團(tuán)建試點(diǎn)工作、“兩新”組織團(tuán)建試點(diǎn)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)的基層組織格局創(chuàng)新工作等試點(diǎn)項(xiàng)目，注重試點(diǎn)中正、反兩方面經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提煉，為典型項(xiàng)目和成功經(jīng)驗(yàn)的推廣打下基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)領(lǐng)域，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，重點(diǎn)要在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校和“兩新”組織團(tuán)建工作上取得突破。在新興領(lǐng)域特別是互聯(lián)網(wǎng)，探索找到“組織存在”的路徑和載體。

四是善于把各種工作項(xiàng)目同加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作緊密結(jié)合起來(lái)，積極探索將各項(xiàng)工作的成效轉(zhuǎn)化為團(tuán)的組織建設(shè)成果的有效途徑，以工作項(xiàng)目為抓手來(lái)推進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作和團(tuán)的建設(shè)兩促進(jìn)。

五是繼續(xù)開(kāi)展駐點(diǎn)工作和“火炬行動(dòng)”，加強(qiáng)基層工作力量，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層工作中的亮點(diǎn)及好的做法和經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)有效提煉將其普遍化。全面掌握基層情況，有針對(duì)性的制定一些制度，打造一系列符合基層實(shí)際的工作項(xiàng)目，切實(shí)推動(dòng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作。

六是認(rèn)真貫徹落實(shí)團(tuán)中央與教育部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校共青團(tuán)工作的意見(jiàn)》，著力加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校、普通中學(xué)團(tuán)組織建設(shè)和工作。

（二）深入推進(jìn)“云南青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”，進(jìn)一步抓好促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作

圍繞省委關(guān)于云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的部署和安排，持續(xù)推進(jìn)“云南青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”，繼續(xù)把促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作作為服務(wù)黨政工作大局、服務(wù)青年發(fā)展、支持基層工作、實(shí)現(xiàn)有效覆蓋的重要切入點(diǎn)和載體。

一是持續(xù)推進(jìn)“貸免扶補(bǔ)”工作，嚴(yán)把工作環(huán)節(jié)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，注重疊加團(tuán)的組織功能。認(rèn)真完成2010年“貸免扶補(bǔ)”工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)目標(biāo)。整合資源，開(kāi)發(fā)新的金融服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)不同需求、不同層次的創(chuàng)業(yè)青年。

二是繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)業(yè)啟蒙教育，深入實(shí)施KAB項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)所有高校開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，并爭(zhēng)取籌集更多資源，力爭(zhēng)使KAB教育長(zhǎng)期化、規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步擴(kuò)大“青帆夜?！?、“青帆社區(qū)培訓(xùn)計(jì)劃”規(guī)模，圍繞農(nóng)村、城市青年的不同需求，開(kāi)展訂單式培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性。

三是繼續(xù)開(kāi)展大學(xué)生職業(yè)生涯設(shè)計(jì)大賽、“青春彩云南——?jiǎng)?chuàng)業(yè)英雄論壇”等活動(dòng)，完善云南青年創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想園網(wǎng)站建設(shè)。

四是繼續(xù)深化就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作。深入研究就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)工作中存在的問(wèn)題，著力加強(qiáng)制度、機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)見(jiàn)習(xí)基地的創(chuàng)建、對(duì)接、管理，讓見(jiàn)習(xí)基地發(fā)揮更大的作用。

五是充分發(fā)揮青聯(lián)、青企協(xié)的作用，加大青年創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)力度組織開(kāi)展好“青年企業(yè)家活動(dòng)日”等活動(dòng)。繼續(xù)深化“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等活動(dòng)，落實(shí)好各種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和吸引更多的青年到基層創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

六是組織開(kāi)展“萬(wàn)家愛(ài)心企業(yè)公益聯(lián)盟”等慈善活動(dòng)，發(fā)揮省青創(chuàng)基金會(huì)社會(huì)化動(dòng)員優(yōu)勢(shì)募集資金。繼續(xù)加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作方面的政策宣傳，擴(kuò)大知曉面，吸引和帶動(dòng)更多的青年自主創(chuàng)業(yè)。

（三）增強(qiáng)思想道德教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性，扎實(shí)深入推進(jìn)教育引導(dǎo)青年工作

引導(dǎo)青年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念是共青團(tuán)的根本任務(wù)、戰(zhàn)略任務(wù)，要結(jié)合云南實(shí)際，重點(diǎn)解決引導(dǎo)方法的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)的針對(duì)性、傳播方式的適用性、工作對(duì)象的普遍性。

一是堅(jiān)持不懈地用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育引導(dǎo)全省各族團(tuán)員青年。繼續(xù)深化“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。始終抓好青年骨干的教育培養(yǎng)，大力實(shí)施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”。加強(qiáng)青少年愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)，豐富活動(dòng)載體，創(chuàng)新活動(dòng)方式，培養(yǎng)、灌輸對(duì)黨和社會(huì)主義祖國(guó)的樸素感情。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)青少年民族團(tuán)結(jié)教育。緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的主題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，充分把握我省各族青少年的民族團(tuán)結(jié)觀和法制意識(shí)狀況，有針對(duì)性地開(kāi)展“三個(gè)離不開(kāi)”宣傳教育工作。切實(shí)發(fā)揮青聯(lián)的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好少數(shù)民族青年才俊和民族宗教青年上層人士的團(tuán)結(jié)凝聚工作。搭建平臺(tái)加強(qiáng)各民族青少年之間的交流，努力在各民族青少年中努力營(yíng)造熱愛(ài)祖國(guó)、互相幫助、共同進(jìn)步的濃厚氛圍。

三是履行“全團(tuán)帶隊(duì)”光榮職責(zé),著力加強(qiáng)少先隊(duì)建設(shè)。把少先隊(duì)建設(shè)擺在基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位，按照構(gòu)建從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)的團(tuán)隊(duì)分層思想教育體系的要求，一體化推進(jìn)學(xué)校團(tuán)隊(duì)建設(shè)。繼續(xù)深化少先隊(duì)基層組織建設(shè)試點(diǎn)工作，做好經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提煉，并適時(shí)向全隊(duì)推廣。進(jìn)一步抓好有關(guān)少先隊(duì)的各項(xiàng)政策的落實(shí)，把注意力放到基層，尤其是要把注意力放到農(nóng)村、社區(qū)以及貧困、民族地區(qū)少先隊(duì)工作上。進(jìn)一步夯實(shí)少先隊(duì)工作基礎(chǔ)，激發(fā)少先隊(duì)工作的生機(jī)和活力，加強(qiáng)各級(jí)少先隊(duì)組織建設(shè)、少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制。

四是全面開(kāi)展分類引導(dǎo)青年工作。在團(tuán)中央的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，深入總結(jié)、提煉和推廣試點(diǎn)工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，明確合理的引導(dǎo)目標(biāo)、找到青年思想意識(shí)關(guān)鍵點(diǎn)、確定引導(dǎo)的核心思想內(nèi)容，探索發(fā)揮新媒體的作用。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+手機(jī)”的信息交流載體，打造分類引導(dǎo)的有效方法和路徑。

（四）完善維權(quán)工作的組織化渠道，探索維權(quán)工作的制度性安排，切實(shí)代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益

注重把維護(hù)青少年合法權(quán)益與引導(dǎo)青年的有序政治參與、關(guān)注普遍性的權(quán)益問(wèn)題和相關(guān)法律的貫徹落實(shí)結(jié)合起來(lái)，共同探索建立維護(hù)青少年合法權(quán)益的制度性安排。

一是繼續(xù)深入開(kāi)展共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面活動(dòng)，將活動(dòng)覆蓋各州（市），讓更多的青少年參與到活動(dòng)中來(lái)，積極建立與各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的溝通交流制度。

二是努力探索共青團(tuán)作為黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，依法參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，維護(hù)青少年合法權(quán)益的有效機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

三是積極推動(dòng)《云南省預(yù)防未成年人犯罪條例》和《云南省未成年人保護(hù)條例》的制定，加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)法的宣傳力度，認(rèn)真履行預(yù)防未成年人犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作職責(zé)。

四是強(qiáng)化12355青少年服務(wù)臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，擴(kuò)大全省12355青少年服務(wù)臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。開(kāi)展“少年兒童平安行動(dòng)”、“手拉手”和“好習(xí)慣伴我快樂(lè)成長(zhǎng)”等系列活動(dòng)。推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施“凈化社會(huì)文化環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)。

（五）加強(qiáng)理論武裝，錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)

按照黨中央的要求，努力加強(qiáng)團(tuán)干部的成長(zhǎng)觀教育，帶出一支高舉旗臶、堅(jiān)定信念、踐行宗旨、心系青年、吃苦耐勞、勇挑重?fù)?dān)的團(tuán)干部隊(duì)伍。

一是加強(qiáng)團(tuán)干部的黨性鍛煉，堅(jiān)定理想信念。教育團(tuán)干部胸懷理想、牢記使命，自覺(jué)用黨內(nèi)政治生活標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)在思想上、行動(dòng)上同黨中央保持一致，自覺(jué)做到忠誠(chéng)黨的事業(yè)、熱愛(ài)團(tuán)的崗位、竭誠(chéng)服務(wù)青年。

二是加強(qiáng)團(tuán)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)能力才干。按照黨的十七屆四中全會(huì)“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平”的要求，通過(guò)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)、團(tuán)干部學(xué)習(xí)交流活動(dòng)、鼓勵(lì)自學(xué)等方式，打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。加大基層團(tuán)干部培訓(xùn)的力度，通過(guò)各種途徑直接培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記。

三是加強(qiáng)團(tuán)干部的教育引導(dǎo)，錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng)。鼓勵(lì)團(tuán)干部在工作謀劃、目標(biāo)制定和工作推進(jìn)中真抓實(shí)干、腳踏實(shí)地，使團(tuán)的每項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。引導(dǎo)團(tuán)干部樹(shù)立正確的成才觀、政績(jī)觀，不把團(tuán)的崗位作為跳板和過(guò)渡，做到心如止水、心無(wú)旁騖，真正沉下身，扎扎實(shí)實(shí)地做好抓基層、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，用業(yè)績(jī)彰顯作用，用作為找位臵。

2010年，我們還要認(rèn)真做好全團(tuán)其他重要工作，特別是全團(tuán)的優(yōu)秀品牌工作。要繼續(xù)做好希望工程、保護(hù)母親河行動(dòng)、大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、“挑戰(zhàn)杯”科技競(jìng)賽、志愿服務(wù)和諧、青年對(duì)外交流、第九屆“希望之星”英語(yǔ)口語(yǔ)大賽等工作。繼續(xù)發(fā)揮青年文明號(hào)、青年安全生產(chǎn)示范崗等“青字號(hào)”工程的作用。按照省委的要求，認(rèn)真落實(shí)獨(dú)龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)的有關(guān)工作任務(wù)。

同志們，落實(shí)“兩個(gè)全體青年”的要求，需要各級(jí)組織和廣大團(tuán)干部團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏、不懈追求。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，為推動(dòng)全省共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展譜寫更加壯麗的詩(shī)篇！

第二篇：轉(zhuǎn)型跨越 青年先行 以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大—在共青團(tuán)山西省委十三屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上的工作報(bào)告

轉(zhuǎn)型跨越 青年先行 以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大

——在共青團(tuán)山西省委十三屆六次全體

（擴(kuò)大）會(huì)議上的工作報(bào)告（2012年3月9日）

趙 雁 峰

各位委員，同志們：

受團(tuán)省委常委會(huì)委托，我就2011年工作完成情況和2012年工作任務(wù)向大會(huì)作報(bào)告。

2011年工作情況

2011年，在省委省政府和團(tuán)中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省共青團(tuán)緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新山西”宏偉戰(zhàn)略，充分履行四項(xiàng)職能，扎實(shí)推進(jìn)“一條主線、兩項(xiàng)重點(diǎn)”，努力加強(qiáng)自身建設(shè)，各項(xiàng)工作取得一定成效。

——服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展舉措有力。開(kāi)展了主題為“轉(zhuǎn)型跨越做貢獻(xiàn)，青春建功新山西”的青年群英會(huì)系列活動(dòng)，300多名青年代表走進(jìn)省發(fā)改委等10個(gè)廳局，與廳局長(zhǎng)們互動(dòng)交流。1000名青年典型分赴各地開(kāi)展“山西青年大講堂”形勢(shì)政策宣講活動(dòng)1012場(chǎng)。5萬(wàn)名大中專學(xué)生參加主題為“永遠(yuǎn)跟黨走、建功新山西”的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

——引領(lǐng)青少年思想不斷深化。以慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年為契機(jī)，950萬(wàn)青少年參與“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育系列活動(dòng)，300多萬(wàn)少先隊(duì)員參與以“學(xué)、訪、傳、唱”為主要內(nèi)容的“紅領(lǐng)巾心向黨”活動(dòng)。手機(jī)“紅色傳遞”愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)中青少年參與達(dá)3.2億人次。1萬(wàn)余名青年骨干參加以“追尋紅色足跡、錘煉堅(jiān)定信仰”為主題的青年馬克思主義者培訓(xùn)班。舉行中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育宣講活動(dòng)1500余場(chǎng)，受眾達(dá)50余萬(wàn)人次?！渡轿髑嗄陥?bào)》師德、醫(yī)德、孝道專版選樹(shù)青年典型1160人，激勵(lì)青年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

——推進(jìn)基層組織建設(shè)和工作力度持續(xù)加大。開(kāi)展專題調(diào)研，系統(tǒng)梳理基層黨建帶團(tuán)建的經(jīng)驗(yàn)做法和問(wèn)題建議，進(jìn)一步理清了新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作思路。按照“省級(jí)統(tǒng)籌、市級(jí)推動(dòng)、縣級(jí)主抓”的思路，全省1196個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、196個(gè)街道全部完成組織格局創(chuàng)新工作。其中太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城、晉中等市率先完成，并積累了經(jīng)驗(yàn)做法。新建非公企業(yè)團(tuán)組織1804個(gè)。其中太原市梅芝園藝公司“全價(jià)值鏈建團(tuán)”、陽(yáng)泉市吉祥大藥房醫(yī)藥連鎖公司“七個(gè)起來(lái)”創(chuàng)新了非公團(tuán)建模式。新社會(huì)組織建團(tuán)395個(gè)。農(nóng)民專業(yè)合作社建團(tuán)472個(gè)。首家駐外團(tuán)工委在京正式成立。為縣級(jí)團(tuán)委配備大學(xué)生志愿者，派駐高校掛職團(tuán)干部，提供物資支持171萬(wàn)元。投入180萬(wàn)元建成覆蓋各級(jí)團(tuán)組織的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和團(tuán)員青年數(shù)據(jù)庫(kù)。

——促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)成效明顯。為6.13萬(wàn)名青年提供小額貸款47.42億元，帶動(dòng)12.93萬(wàn)人就業(yè)。培訓(xùn)青年5.51萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)2.91萬(wàn)人。圍繞“一縣一業(yè)、一村一品”，培訓(xùn)農(nóng)村青年致富帶頭人1.53萬(wàn)人次。見(jiàn)習(xí)基地保有量1375家，1.64萬(wàn)名青年上崗見(jiàn)習(xí)。舉辦勞務(wù)輸出大篷車就業(yè)招聘會(huì)253場(chǎng)，10萬(wàn)余人參與，達(dá)成用工意向2.3萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1.16萬(wàn)人。

——代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益扎實(shí)深入。開(kāi)展“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)183次，形成調(diào)研報(bào)告69篇、提案建議145份。其中太原團(tuán)市委開(kāi)展的“貼心直通車”模式被團(tuán)中央推廣。開(kāi)展“法律進(jìn)校園”、“模擬法庭”等多種實(shí)踐教育活動(dòng)，青少年遵法守法意識(shí)得到增強(qiáng)。12355平臺(tái)為青少年提供法律援助、心理疏導(dǎo)等服務(wù)18890人次，維權(quán)救助弱勢(shì)青少年119名?！渡轿魇∏嗌倌臧l(fā)展“十二五”規(guī)劃》（草案）已評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)?！渡轿魇≈驹阜?wù)條例》（草案）完成調(diào)研論證。調(diào)研起草《孤殘流浪兒童、不良行為青少年和社會(huì)閑散青少年現(xiàn)狀及管理與對(duì)策建議》、《當(dāng)前青少年違法犯罪情況調(diào)查分析與對(duì)策建議》、《全省大學(xué)生宗教信仰狀況調(diào)查分析》三個(gè)報(bào)告，為省委省政府加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理提供重要依據(jù)。

——團(tuán)干部隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。深入學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于共青團(tuán)工作的要求及領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，更加堅(jiān)定做好青年群眾工作的信心。認(rèn)真研究團(tuán)中央的各項(xiàng)工作部署，切實(shí)找準(zhǔn)共青團(tuán)圍繞中心、服務(wù)青年的切入點(diǎn)。堅(jiān)持年中和年終述職制度，相互交流，推動(dòng)工作。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全省共青團(tuán)系統(tǒng)形成了“五爭(zhēng)五創(chuàng)”良好氛圍。實(shí)施“貼心工程”，機(jī)關(guān)干部在與青年同吃、同住、同勞動(dòng)中，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持團(tuán)要管團(tuán)，從嚴(yán)治團(tuán)，通過(guò)組織觀看警示教育片、廉政談話等，教育廣大團(tuán)干部嚴(yán)格遵守紀(jì)律，時(shí)刻保持警醒。

——品牌工作有序推進(jìn)。希望工程籌集善款1200萬(wàn)元，資助困難、大病青少年15669人，援建希望小學(xué)11所。青年志愿者結(jié)對(duì)農(nóng)民工子女學(xué)校708所，“一助一”幫扶結(jié)對(duì)9.48萬(wàn)對(duì)，參與關(guān)愛(ài)活動(dòng)240萬(wàn)人次。參與服務(wù)西部計(jì)劃志愿者168名。800名志愿者參與第六屆中博會(huì)志愿服務(wù)受到社會(huì)各界一致肯定。少先隊(duì)“手拉手”互助活動(dòng)為農(nóng)民工子女和孤殘兒童等發(fā)放1萬(wàn)多份大禮包，實(shí)施“紅領(lǐng)巾手拉手文化體育健康樂(lè)園”項(xiàng)目。青年對(duì)外交流共組織279名優(yōu)秀青少年出訪學(xué)習(xí)，接待17個(gè)團(tuán)336名青少年來(lái)訪，并與德國(guó)、日本、朝鮮等國(guó)家和港臺(tái)地區(qū)的青年組織簽訂了互訪協(xié)議。青年文明號(hào)、青年安全生產(chǎn)示范崗、青年突擊隊(duì)、青工技能大比武、保護(hù)母親河等工作扎實(shí)推進(jìn)。

——團(tuán)屬事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。青年職業(yè)學(xué)院成功轉(zhuǎn)制并喜遷新校區(qū)。青少年報(bào)刊社會(huì)影響繼續(xù)提升。青旅脫鉤改制工作扎實(shí)推進(jìn)。黃河影視社新攝制電視劇《晉陽(yáng)秋》即將熱播?！渡轿魇≈尽ü睬鄨F(tuán)志》完成收集整理工作。

2011年成績(jī)的取得，是各級(jí)黨政親切關(guān)懷的結(jié)果，離不開(kāi)社會(huì)各界的大力支持，靠的是各級(jí)團(tuán)干部的共同努力。在此，我代表團(tuán)省委常委會(huì)，向關(guān)心支持共青團(tuán)工作的各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界，向辛勤工作在全省各級(jí)各條戰(zhàn)線的團(tuán)干部表示衷心的感謝！

2012年工作任務(wù)

2012年是省、市團(tuán)委換屆年，也是十三屆團(tuán)省委的收官之年。在這承上啟下的關(guān)鍵年份，回顧幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)。基層組織建設(shè)得到夯實(shí)，基層工作活力明顯增強(qiáng)。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，影響日趨廣泛。青少年維權(quán)工作不斷規(guī)范，機(jī)制日益健全。3月1日，省委常委會(huì)聽(tīng)取了團(tuán)的工作匯報(bào)，對(duì)2011年的工作給予充分肯定，對(duì)今年的工作作出四點(diǎn)重要指示：一是政治要更鮮明。二是工作要更活躍。三是著力點(diǎn)要更突出。四是基層工作要更扎實(shí)。面對(duì)省委的新要求，轉(zhuǎn)型跨越的新形勢(shì)，青年需求的新變化，全省各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要繼續(xù)努力、真抓實(shí)干，切實(shí)完成團(tuán)十三大既定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2012年全省共青團(tuán)的工作思路是：深入貫徹落實(shí)省十次黨代會(huì)和共青團(tuán)十六屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省委常委會(huì)的重要指示，堅(jiān)持“一條主線、兩項(xiàng)重點(diǎn)”，抓好紀(jì)念建團(tuán)90周年和省市團(tuán)委換屆兩件大事，推進(jìn)組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益、團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)五項(xiàng)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中勇挑重?fù)?dān)，奮力爭(zhēng)先，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

一、以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，著力加強(qiáng)青少年思想教育

1、把握一個(gè)重點(diǎn)。教育引導(dǎo)廣大青少年堅(jiān)定跟黨走的理想信念，是青少年思想教育工作的重點(diǎn)。要始終把握這一重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)涵，運(yùn)用微博、QQ、飛信等新媒體和分類引導(dǎo)方法，開(kāi)展形式多樣的理想信念教育活動(dòng)。特別是圍繞迎接黨的十八大、學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，深入推進(jìn)“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”、“紅領(lǐng)巾心向黨”等主題教育和青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，更加堅(jiān)定廣大青少年跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念。

2、突出一件大事。紀(jì)念建團(tuán)90周年是今年的兩件大事之一。各級(jí)各條戰(zhàn)線都要抓住這一有利契機(jī)，以報(bào)告會(huì)、大講堂、專題座談、主題團(tuán)日等多種形式開(kāi)展紀(jì)念活動(dòng)。要將活動(dòng)與社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育結(jié)合起來(lái)，與“青年月”系列活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，全面回顧和總結(jié)共青團(tuán)90年來(lái)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年跟著黨奮斗的光榮歷程的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，認(rèn)真查找和看待新形勢(shì)下共青團(tuán)面臨的挑戰(zhàn)與不足，深入思考和把握共青團(tuán)教育引導(dǎo)青少年跟黨走的方法與路徑。

3、抓好三項(xiàng)活動(dòng)。一是抓好“我與祖國(guó)共奮進(jìn)、我與山西同發(fā)展”系列主題教育，舉辦“山西青年大講堂”等各類宣講活動(dòng)1000場(chǎng)，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展統(tǒng)一思想、凝聚力量。二是抓好“學(xué)雷鋒”系列活動(dòng)，深入開(kāi)展“雷鋒榜樣進(jìn)校園”主題團(tuán)日、“學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣”主題隊(duì)日、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等活動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)在青少年中常態(tài)化開(kāi)展，讓“踐行雷鋒精神、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)楷模”在廣大青少年中深入人心、蔚然成風(fēng)。三是抓好“勞動(dòng)〃創(chuàng)造〃奮斗”青少年勵(lì)志教育活動(dòng)，廣泛培養(yǎng)和選樹(shù)各類青年典型，用典型的奮斗成長(zhǎng)歷程激勵(lì)廣大青少年樹(shù)立正確的人生目標(biāo)。

4、學(xué)習(xí)五種精神。在革命、建設(shè)和改革開(kāi)放各個(gè)時(shí)期，我們山西這塊具有光榮歷史的熱土上，先后形成太行、呂梁、胡蘭、紀(jì)蘭和右玉等精神。這不僅是山西人民的寶貴精神財(cái)富和政治資源，更是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的生動(dòng)教材。各級(jí)團(tuán)組織要圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，充分挖掘五種精神的時(shí)代內(nèi)涵，將五種精神貫穿于各項(xiàng)教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年自覺(jué)投身轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的偉大實(shí)踐。

二、以省、市團(tuán)委換屆為牽動(dòng)，著力推進(jìn)基層組織建設(shè)和基層工作

1、堅(jiān)持一個(gè)原則。黨建帶團(tuán)建是推進(jìn)基層組織建設(shè)始終堅(jiān)持的原則。要抓住中央把今年作為“黨的基層組織建設(shè)年”的有利契機(jī)，將基層團(tuán)建納入基層黨建工作，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的意見(jiàn)》（組通字[2010]76號(hào)），聯(lián)合組織部門研究解決制約團(tuán)建工作的瓶頸問(wèn)題，健全完善黨建帶團(tuán)建目標(biāo)考核、聯(lián)席會(huì)議、協(xié)管考核等長(zhǎng)效工作機(jī)制。要著力推動(dòng)落實(shí)各級(jí)黨團(tuán)組織共建、平臺(tái)共用、資源共享，依托黨的優(yōu)勢(shì)資源實(shí)現(xiàn)團(tuán)的組織和工作科學(xué)發(fā)展。

2、抓好兩級(jí)換屆。按照《團(tuán)章》規(guī)定和團(tuán)中央的要求，2012年省、市兩級(jí)團(tuán)委要完成換屆，這是全省廣大團(tuán)員青年政治生活中的一件大事。我們已請(qǐng)示省委同意，將下發(fā)專門文件，統(tǒng)一安排部署。各市要按照統(tǒng)一要求，以換屆為牽動(dòng)，將換屆與配齊配強(qiáng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合起來(lái)，與基層組織建設(shè)和基層工作結(jié)合起來(lái)，與團(tuán)內(nèi)民主實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，與團(tuán)干部培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，確保換屆工作風(fēng)清氣正，圓滿完成換屆任務(wù)。

3、加大三項(xiàng)支持。繼續(xù)在人員、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)等方面向基層傾斜。選派省、市團(tuán)委機(jī)關(guān)干部到縣級(jí)團(tuán)委駐點(diǎn)，選派高校團(tuán)干部到縣級(jí)團(tuán)委掛職，為縣級(jí)團(tuán)委配備1名大學(xué)生志愿者。為縣、鄉(xiāng)兩級(jí)團(tuán)委劃撥工作經(jīng)費(fèi)。分層分級(jí)開(kāi)展團(tuán)干部、少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作，重點(diǎn)培訓(xùn)新任職團(tuán)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、駐外、非公、新社會(huì)組織等領(lǐng)域的團(tuán)干部。

4、加強(qiáng)五項(xiàng)建設(shè)。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)組織建設(shè)。要鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織格局創(chuàng)新成果，努力將面向基層的“橋頭堡”推向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級(jí)。尤其要抓住社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新契機(jī)，大力加強(qiáng)村、社區(qū)和農(nóng)村專業(yè)合作社團(tuán)建。二是加強(qiáng)中學(xué)共青團(tuán)和少先隊(duì)建設(shè)。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中學(xué)共青團(tuán)工作的意見(jiàn)》，著力加強(qiáng)中學(xué)團(tuán)建工作。履行全團(tuán)帶隊(duì)職責(zé)，配齊市縣兩級(jí)少先隊(duì)專職總輔導(dǎo)員，支持少先隊(duì)開(kāi)展學(xué)科建設(shè)和輔導(dǎo)員職稱評(píng)定試點(diǎn)等工作。三是加強(qiáng)非公企業(yè)和新社會(huì)組織團(tuán)建。跟上非公黨建步伐，依托工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)商會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)等，新建團(tuán)組織2600家。加大律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)行業(yè)（協(xié)會(huì)）、民間協(xié)會(huì)組織等新社會(huì)組織團(tuán)建力度。四是加強(qiáng)駐外團(tuán)組織建設(shè)。認(rèn)真調(diào)研摸底，準(zhǔn)確掌握所屬青年流向，在省外山西青年積聚城市建立駐外團(tuán)工委。五是加強(qiáng)青年自組織、青年社團(tuán)等新興領(lǐng)域團(tuán)建。要把握其特點(diǎn)靈活建團(tuán)，努力擴(kuò)大團(tuán)組織對(duì)青年的覆蓋和凝聚。

三、以完善工作體系為重點(diǎn)，著力促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)

1、完善一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系。即完善省、市、縣三級(jí)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。省和太原市青創(chuàng)中心要發(fā)揮龍頭作用，在確保自身正常運(yùn)行、健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)市、縣兩級(jí)青創(chuàng)中心建設(shè)和工作的指導(dǎo)。市青創(chuàng)中心要發(fā)揮區(qū)域樞紐作用，切實(shí)履行承上啟下、資源匹配、區(qū)域合作的職責(zé)?？h級(jí)青創(chuàng)中心要發(fā)揮主體作用，切實(shí)為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息、資金、技能等方面的服務(wù)。

2、搭建五個(gè)平臺(tái)。積極尋求人社、農(nóng)業(yè)、科技等廳局的支持，整合各類資源，努力搭建信息服務(wù)、融資支持、技能提升、崗位（項(xiàng)目）對(duì)接、企業(yè)孵化等五個(gè)服務(wù)平臺(tái)，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供切實(shí)有效的服務(wù)。信息服務(wù)平臺(tái)要利用網(wǎng)絡(luò)媒體為青年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，引導(dǎo)青年樹(shù)立正確就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。融資支持平臺(tái)要強(qiáng)化與金融機(jī)構(gòu)的合作，為青年創(chuàng)業(yè)提供小額貸款。全年發(fā)放總額要達(dá)到20億元，受益人數(shù)達(dá)到4萬(wàn)人。技能提升平臺(tái)要整合各類培訓(xùn)資源，宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能、訂單式和農(nóng)村青年致富帶頭人等各類專題培訓(xùn)。全年培訓(xùn)要突破1萬(wàn)人次。崗位（項(xiàng)目）對(duì)接平臺(tái)要加強(qiáng)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)，提高崗位對(duì)接率，形成良性運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。全年組織青年上崗見(jiàn)習(xí)人數(shù)要達(dá)到1萬(wàn)人次。企業(yè)孵化平臺(tái)要著力完善功能，為青年創(chuàng)辦企業(yè)提供相應(yīng)服務(wù)支持，降低創(chuàng)業(yè)青年的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

四、以參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作為切入，著力代表和維護(hù)青少年的合法權(quán)益

1、深化一項(xiàng)活動(dòng)。即“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面活動(dòng)”。要圍繞“豐富新生代農(nóng)民工精神文化生活”的主題，在各級(jí)“兩會(huì)”期間集中開(kāi)展“面對(duì)面”活動(dòng)，形成議案、提案，集中反映青少年普遍性利益訴求，引導(dǎo)青少年進(jìn)行有序政治參與。

2、強(qiáng)化“兩辦”作用。切實(shí)履行預(yù)防辦、未保辦工作職責(zé)，發(fā)揮組長(zhǎng)單位作用，推動(dòng)加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作，加大“兩法一條例”貫徹實(shí)施力度，開(kāi)展法制宣傳教育。積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)閑散青少年、有不良行為或嚴(yán)重不良行為青少年、流浪乞討青少年、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等等重點(diǎn)青少年群體的管理服務(wù)。

3、完善一個(gè)平臺(tái)。即12355青少年服務(wù)平臺(tái)。要整合各類資源支持平臺(tái)建設(shè)，充分借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，著力完善協(xié)調(diào)指揮、咨詢服務(wù)、信息收集、監(jiān)測(cè)研究、動(dòng)態(tài)評(píng)估等服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)互動(dòng)共享，進(jìn)一步增強(qiáng)援助處臵青少年事務(wù)的能力，切實(shí)為青少年維權(quán)提供組織保障。全年為青少年提供各類服務(wù)要達(dá)到1萬(wàn)人次。

五、以品牌工作為載體，著力推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

團(tuán)的傳統(tǒng)品牌工作是促進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的重要載體。各級(jí)各條戰(zhàn)線都要重視深化傳統(tǒng)品牌工作。青年志愿者重點(diǎn)要深化關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)。推動(dòng)更多青年志愿者參與結(jié)對(duì)幫扶，擴(kuò)大結(jié)對(duì)數(shù)量，力爭(zhēng)使農(nóng)民工子女結(jié)對(duì)學(xué)校覆蓋面超過(guò)90%。希望工程（青少年發(fā)展基金會(huì)）要加大籌資力度，拓展資助模式，擴(kuò)大貧困青少年群體幫扶面。青年文明號(hào)要繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步挖掘創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)在機(jī)理，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)向新興行業(yè)和非公企業(yè)延伸。青年安全生產(chǎn)示范崗要深化“百千萬(wàn)”競(jìng)賽活動(dòng)，努力在全省安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。青年崗位能手要以崗位練兵、技術(shù)比武、導(dǎo)師帶徒、創(chuàng)新創(chuàng)效為載體，引導(dǎo)青工崗位成才。保護(hù)母親河行動(dòng)要廣泛開(kāi)展生態(tài)環(huán)保宣傳，沿黃沿汾市、縣要扎實(shí)推進(jìn)青年示范林建設(shè)。大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要擴(kuò)大參與面，引導(dǎo)青年學(xué)生增強(qiáng)投身轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的責(zé)任意識(shí)和自覺(jué)性。青少年對(duì)外友好交流要進(jìn)一步提升層次、擴(kuò)大影響。

切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè) 任務(wù)確定后，干部是關(guān)鍵。各級(jí)團(tuán)干部的作風(fēng)直接影響團(tuán)組織的凝聚力，影響團(tuán)的事業(yè)的發(fā)展，甚至影響黨的形象。因此，我們要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，著力錘煉過(guò)硬作風(fēng)。要緊密結(jié)合正在開(kāi)展的保持黨的純潔性教育活動(dòng)，大興“學(xué)習(xí)、調(diào)研、實(shí)干、創(chuàng)新”四種風(fēng)氣，努力打造一支思想純潔、作風(fēng)純潔的團(tuán)干部隊(duì)伍。

一、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。重視和善于學(xué)習(xí)，是團(tuán)干部提升素質(zhì)能力、不斷成長(zhǎng)的重要途徑。各級(jí)團(tuán)干部要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)，通過(guò)堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)努力提升自身素質(zhì)。一是要養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)的習(xí)慣。要把學(xué)習(xí)當(dāng)成個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展的第一需要和畢生追求，孜孜不倦的探索，勤奮刻苦的鉆研。要統(tǒng)籌安排工作和學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。二是要掌握善于學(xué)習(xí)的方法。要注重向書本學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向青年群眾學(xué)，廣泛涉獵哲學(xué)、歷史、金融、法律和經(jīng)濟(jì)管理等方面知識(shí)，切實(shí)提高戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新思維的能力。積極參與下鄉(xiāng)住村貼心工程，與青年同吃同住、同勞動(dòng)、同學(xué)習(xí)。三是要營(yíng)造重視學(xué)習(xí)的氛圍。要以“建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、培養(yǎng)研究型干部”為牽動(dòng)，營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)、重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。利用網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，拓展學(xué)習(xí)渠道。健全完善短期培訓(xùn)、掛職交流、成果展示等學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)效果作為考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。

二、要注重調(diào)研。調(diào)查研究是團(tuán)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是團(tuán)干部謀事成事和錘煉作風(fēng)的有效途徑。各級(jí)團(tuán)干部要始終將調(diào)查研究貫穿各項(xiàng)工作，努力增強(qiáng)工作決策的針對(duì)性和有效性。一是要“身入”。要真正撲下身子，深入基層，走近青年，與青年保持零距離，面對(duì)面交流，心貼心溝通，詳盡地掌握真實(shí)的第一手資料。二是要“心入”。要用心，帶著工作去調(diào)研，圍繞團(tuán)的重點(diǎn)工作和青少年成長(zhǎng)需求開(kāi)展調(diào)查研究。要細(xì)心，善于在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，尤其是關(guān)于青年的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、帶有傾向性苗頭性的問(wèn)題。三是要“腦入”。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要結(jié)合掌握的情況認(rèn)真思考，深入研究，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，開(kāi)出解決的良方。

三、要真抓實(shí)干。真抓實(shí)干是山西共青團(tuán)的團(tuán)風(fēng)。各級(jí)團(tuán)干部要大力弘揚(yáng)和傳承這一優(yōu)良傳統(tǒng)，在其位、負(fù)其責(zé)、盡其力，全身心地投入到工作中。一是真抓實(shí)干強(qiáng)作風(fēng)。對(duì)待工作要始終以求實(shí)的態(tài)度謀劃，以務(wù)實(shí)的方式推進(jìn)，以扎實(shí)的行動(dòng)落實(shí)，堅(jiān)決克服過(guò)渡思想和短期行為。要把精力和心思放在團(tuán)的事業(yè)發(fā)展上，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，在真抓實(shí)干中砥礪品格，改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)做到讓黨放心、青年滿意。二是真抓實(shí)干長(zhǎng)本領(lǐng)。團(tuán)的工作涉及社會(huì)領(lǐng)域較多，政治性、思想性很強(qiáng)，富于挑戰(zhàn)。各級(jí)團(tuán)干部要把工作激情、科學(xué)精神和務(wù)實(shí)作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，善于抓主要矛盾，敢于碰工作難題，知難而上、攻堅(jiān)克難，切實(shí)在處理矛盾和解決難題的過(guò)程中增長(zhǎng)才干、提升本領(lǐng)。三是真抓實(shí)干出業(yè)績(jī)。要真抓實(shí)干，不要坐而論道、空談虛干。要以提高工作實(shí)效為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，通過(guò)點(diǎn)點(diǎn)滴滴的積累，切實(shí)完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

四、要勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新是時(shí)代的要求，是共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。各級(jí)團(tuán)干部要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代變化，敢于創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，在開(kāi)拓創(chuàng)新中推動(dòng)團(tuán)的事業(yè)發(fā)展。尤其要尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層發(fā)揮主觀能動(dòng)性，努力營(yíng)造善于創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新的氛圍。一是創(chuàng)新工作思路。要準(zhǔn)確把握“服務(wù)黨政所需、服務(wù)社會(huì)所急、服務(wù)青年所求”三個(gè)服務(wù)的關(guān)系，緊緊圍繞三個(gè)服務(wù)，積極探索共青團(tuán)參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)的工作思路與定位，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用。二是創(chuàng)新工作內(nèi)容。要準(zhǔn)確把握黨的要求、團(tuán)的職能、青年需求，緊緊圍繞新形勢(shì)下青少年群體的變化和特點(diǎn)，創(chuàng)新工作內(nèi)容，切實(shí)使團(tuán)的活動(dòng)和工作主題更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和青年的需要。三是創(chuàng)新工作手段。要在繼承的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，努力使團(tuán)的工作手段更加開(kāi)放、靈活、新穎,切實(shí)讓團(tuán)的工作影響和覆蓋更多青少年。各位委員、同志們，共青團(tuán)事業(yè)充滿朝氣，常干常新。讓我們?cè)谑∥蛨F(tuán)中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干，奮發(fā)有為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在走出轉(zhuǎn)型新路和加快全面小康的征程中譜寫新篇章，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！