第一篇：翔安區(qū)調(diào)整征地拆遷若干政策的意見(jiàn)

廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府

二○一○年五月十九日

翔安區(qū)調(diào)整征地拆遷若干政策的意見(jiàn)

為更好地適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展需要，確保各項(xiàng)目征地拆遷工作順利推進(jìn)，根據(jù)《廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市征地拆遷有關(guān)政策意見(jiàn)的通知》（廈府﹝2010﹞57號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本意見(jiàn)。

一、在征收拆遷集體土地住宅房屋時(shí)，允許被拆遷戶(hù)自由選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷戶(hù)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，仍按原有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；被拆遷戶(hù)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，被拆遷房屋補(bǔ)償單價(jià)為本拆遷項(xiàng)目的安置房市場(chǎng)評(píng)估均價(jià)，評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋拆遷許可證頒布之日。對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償且在拆遷通告規(guī)定期限內(nèi)簽定協(xié)議并按期搬遷的，給予兩年過(guò)渡安置補(bǔ)助費(fèi)及

區(qū)位房屋補(bǔ)償價(jià)的10%作為搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

二、城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償補(bǔ)貼金額計(jì)算辦法，將被拆遷住宅房屋的貨幣補(bǔ)償公式中的補(bǔ)貼金額計(jì)算公式的系數(shù)由45%調(diào)整為80%。

三、房屋拆遷補(bǔ)償重置價(jià)格按新頒布的《廈門(mén)市房屋拆遷補(bǔ)償重置價(jià)格表》執(zhí)行（詳見(jiàn)

附件）。

四、我區(qū)的區(qū)位房屋補(bǔ)償價(jià)調(diào)整為1300元/平方米。

五、對(duì)具有合法批建手續(xù)的集體土地住宅房屋裝修補(bǔ)償采取按評(píng)估補(bǔ)償或按280元/平方米標(biāo)準(zhǔn)包干補(bǔ)償兩種方式，允許被拆遷人選擇。被拆遷人選擇評(píng)估補(bǔ)償?shù)?，?yīng)在第一次商談時(shí)書(shū)面提出申請(qǐng)，并承諾不論評(píng)估結(jié)果高低，一律按評(píng)估補(bǔ)償結(jié)果補(bǔ)償；被拆遷人不選擇評(píng)估補(bǔ)償?shù)?，?80/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予裝修包干補(bǔ)償。評(píng)估公司按規(guī)定隨機(jī)抽取確定，評(píng)估結(jié)果送財(cái)政審核部門(mén)確認(rèn)后作為補(bǔ)償依據(jù)。

前款所稱(chēng)裝修補(bǔ)償評(píng)估結(jié)果，是指由按規(guī)定確定的評(píng)估公司，對(duì)被拆遷房屋的二次裝修部分根據(jù)行業(yè)規(guī)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合成新率出具的評(píng)估報(bào)告并送財(cái)政審核部門(mén)確認(rèn)后的金額。

六、對(duì)由國(guó)有企事業(yè)單位作為征地拆遷業(yè)主并自行負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目，可參照廈府〔2008〕26號(hào)和廈府〔2009〕191號(hào)文的有關(guān)規(guī)定計(jì)取不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)和按期交地獎(jiǎng)勵(lì)金。

具體計(jì)取辦法如下：拆遷費(fèi)用核減數(shù)小于規(guī)定系數(shù)的金額，按項(xiàng)目業(yè)主實(shí)際支付金額進(jìn)行結(jié)算；拆遷費(fèi)用核減數(shù)大于規(guī)定系數(shù)的金額，按規(guī)定系數(shù)包干，超出部分由項(xiàng)目業(yè)主單位

自行解決。

同時(shí)，為提高工作效率，拆遷費(fèi)用采取終審制，各項(xiàng)目業(yè)主單位在具體實(shí)施過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)

格把關(guān)并對(duì)相關(guān)數(shù)量等負(fù)責(zé)。

七、為加快推進(jìn)征地拆遷工作，在責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，可委托鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)確定拆遷公司，承擔(dān)本轄區(qū)征地拆遷工作，相關(guān)程序須按照《廈門(mén)市房屋拆遷業(yè)務(wù)招標(biāo)投標(biāo)試行辦法》（廈府辦〔2004〕261號(hào)）及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、在不改變現(xiàn)有征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)征收農(nóng)用地的，每畝增加補(bǔ)償1萬(wàn)元。

根據(jù)前款規(guī)定所增加補(bǔ)償部分，集中存入作為被征收農(nóng)用地所有權(quán)人的村（居）委會(huì)（或小組）的專(zhuān)用賬戶(hù)，由村（居）委會(huì)（或小組）通過(guò)召開(kāi)村（居）民代表大會(huì)依法確定具體實(shí)施方案，專(zhuān)款用于為符合相關(guān)規(guī)定條件的被征地人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，余款可結(jié)轉(zhuǎn)使用。所在鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)增加補(bǔ)償部分款項(xiàng)實(shí)際使用情況的監(jiān)督。

九、本意見(jiàn)由區(qū)征地拆遷辦負(fù)責(zé)解釋。

十、以上意見(jiàn)自2010年2月10起施行，在此之前已發(fā)布征地通（預(yù)）告或拆遷通告的項(xiàng)目仍按原有規(guī)定執(zhí)行。

十一、本意見(jiàn)實(shí)施前區(qū)政府頒布其他有關(guān)文件與本意見(jiàn)不一致的，以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。

附件：廈門(mén)市房屋拆遷補(bǔ)償重置價(jià)格表

廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府辦公室

2010年5月19日印發(fā)

第二篇：廈門(mén)市人民政府關(guān)于調(diào)整我市征地拆遷有關(guān)政策的意見(jiàn)

二○一○年二月十日

廈門(mén)市人民政府關(guān)于調(diào)整我市征地拆遷有關(guān)政策的意見(jiàn)

為更好地適應(yīng)我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展需要，確保各項(xiàng)目征地拆遷工作的順利推進(jìn)，根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要精神，現(xiàn)對(duì)我市征地拆遷有關(guān)政策作如下調(diào)整：

一、將廈府[2006]147號(hào)文第一條、第二條規(guī)定合并修改為：在征收拆遷集體土地住宅房屋時(shí)，允許被拆遷戶(hù)自由選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷戶(hù)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，仍按原有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；被拆遷戶(hù)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，被拆遷房屋補(bǔ)償單價(jià)為本拆遷項(xiàng)目的安置房市場(chǎng)評(píng)估均價(jià)，評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋拆遷許可證頒布之日。對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償且在拆遷通告規(guī)定期限內(nèi)簽定協(xié)議并按期搬遷的，按不高于兩年過(guò)渡安置補(bǔ)助費(fèi)及區(qū)位房屋補(bǔ)償價(jià)的百分之十作為搬遷獎(jiǎng)勵(lì)，具體操作辦法由各區(qū)人民政府制定。

二、調(diào)整廈府[2003]221號(hào)文中的城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償補(bǔ)貼金額計(jì)算辦法，將被拆遷住宅房屋的貨幣補(bǔ)償公式中的補(bǔ)貼金額計(jì)算公式的系數(shù)由45%調(diào)整為80%，計(jì)算公式不變。

三、同安區(qū)、翔安區(qū)在不改變現(xiàn)有征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)征收農(nóng)用地的，每畝增加補(bǔ)償1萬(wàn)元。區(qū)政府要認(rèn)真做好政策落實(shí)工作，引導(dǎo)農(nóng)民利用增加補(bǔ)償部分參加社保，提高保障水平。

四、頒布實(shí)施《廈門(mén)市房屋拆遷補(bǔ)償重置價(jià)格表》（詳見(jiàn)附件）。

五、將廈府[2003]292號(hào)文件中的海滄區(qū)的區(qū)位房屋補(bǔ)償價(jià)調(diào)整為1500元/平方米，與集美區(qū)一致；同安區(qū)、翔安區(qū)的區(qū)位房屋補(bǔ)償價(jià)調(diào)整為1300元/平方米；思明區(qū)、湖里區(qū)的區(qū)位房屋補(bǔ)償價(jià)調(diào)整為2500元/平方米。

六、對(duì)具有合法批建手續(xù)的集體土地住宅房屋裝修補(bǔ)償采取按評(píng)估補(bǔ)償或按280元/平方米標(biāo)準(zhǔn)包干補(bǔ)償兩種方式，允許被拆遷人選擇。被拆遷人選擇評(píng)估補(bǔ)償?shù)?，不論評(píng)估結(jié)果高低，一律按評(píng)估補(bǔ)償結(jié)果補(bǔ)償；被拆遷人不選擇評(píng)估補(bǔ)償?shù)模?80元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予裝修包干補(bǔ)償。

七、對(duì)由國(guó)有企事業(yè)單位作為征地拆遷業(yè)主并自行負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目，可參照廈府[2008]26號(hào)和廈府[2009]191號(hào)文的有關(guān)規(guī)定計(jì)取不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)和按期交地獎(jiǎng)勵(lì)金。具體計(jì)取辦法為：拆遷費(fèi)用核減數(shù)小于規(guī)定系數(shù)的金額，按項(xiàng)目業(yè)主實(shí)際支付金額進(jìn)行結(jié)算；拆遷費(fèi)用核減數(shù)大于規(guī)定系數(shù)的金額，按規(guī)定系數(shù)包干，超出部分由項(xiàng)目業(yè)主單位自行解決。同時(shí)，為提高工作效率，拆遷費(fèi)用采取終審制，各項(xiàng)目業(yè)主單位在具體實(shí)施過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)并對(duì)相關(guān)數(shù)量等負(fù)責(zé)。

八、為加快推進(jìn)征地拆遷工作，在責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，授權(quán)區(qū)政府負(fù)責(zé)確定拆遷公司，承擔(dān)本轄區(qū)征地拆遷工作，相關(guān)程序須按照《廈門(mén)市房屋拆遷業(yè)務(wù)招標(biāo)投標(biāo)試行辦法》（廈府辦[2004]261號(hào)）和市政府《關(guān)于市級(jí)財(cái)政投融資項(xiàng)目房屋拆遷委托和招投標(biāo)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》（[2008]202號(hào)）等規(guī)定實(shí)施。

九、以上意見(jiàn)自頒布之日起實(shí)施，在此之前已發(fā)布征地通（預(yù)）告或拆遷通告的項(xiàng)目仍按原有規(guī)定執(zhí)行。

十、本通知實(shí)施前市政府頒布的其他有關(guān)文件與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。[1]

第三篇：廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市征地拆遷有關(guān)政策意見(jiàn)的通知文庫(kù)

廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市征地拆遷有關(guān)政策意見(jiàn)的通知文庫(kù).txt讓人想念而死，是謀殺的至高境界，就連法醫(yī)也鑒定不出死因。。。

廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市征地拆遷有關(guān)政策意見(jiàn)的通知

2010年02月24日 16時(shí)04分527

主題分類(lèi): 土地房產(chǎn)

“征地拆遷”

廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市征地拆遷有關(guān)政策意見(jiàn)的通知

廈府[2010]57號(hào)

各區(qū)人民政府，各有關(guān)單位：

《關(guān)于調(diào)整我市征地拆遷有關(guān)政策的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府第91次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

廈門(mén)市人民政府

二○一○年二月十日

廈門(mén)市人民政府關(guān)于調(diào)整我市征地拆遷有關(guān)政策的意見(jiàn)

為更好地適應(yīng)我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展需要，確保各項(xiàng)目征地拆遷工作的順利推進(jìn)，根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要精神，現(xiàn)對(duì)我市征地拆遷有關(guān)政策作如下調(diào)整：

一、將廈府[2006]147號(hào)文第一條、第二條規(guī)定合并修改為：在征收拆遷集體土地住宅房屋時(shí)，允許被拆遷戶(hù)自由選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷戶(hù)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，仍按原有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；被拆遷戶(hù)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模徊疬w房屋補(bǔ)償單價(jià)為本拆遷項(xiàng)目的安置房

市場(chǎng)評(píng)估均價(jià)，評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋拆遷許可證頒布之日。對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償且在拆遷通告規(guī)定期限內(nèi)簽定協(xié)議并按期搬遷的，按不高于兩年過(guò)渡安置補(bǔ)助費(fèi)及區(qū)位房屋補(bǔ)償價(jià)的百分之十作為搬遷獎(jiǎng)勵(lì)，具體操作辦法由各區(qū)人民政府制定。

二、調(diào)整廈府[2003]221號(hào)文中的城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償補(bǔ)貼金額計(jì)算辦法，將被拆遷住宅房屋的貨幣補(bǔ)償公式中的補(bǔ)貼金額計(jì)算公式的系數(shù)由45%調(diào)整為80%，計(jì)算公式不變。

三、同安區(qū)、翔安區(qū)在不改變現(xiàn)有征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)征收農(nóng)用地的，每畝增加補(bǔ)償1萬(wàn)元。區(qū)政府要認(rèn)真做好政策落實(shí)工作，引導(dǎo)農(nóng)民利用增加補(bǔ)償部分參加社保，提高保障水平。

四、頒布實(shí)施《廈門(mén)市房屋拆遷補(bǔ)償重置價(jià)格表》（詳見(jiàn)附件）。

五、將廈府[2003]292號(hào)文件中的海滄區(qū)的區(qū)位房屋補(bǔ)償價(jià)調(diào)整為1500元/平方米，與集美區(qū)一致；同安區(qū)、翔安區(qū)的區(qū)位房屋補(bǔ)償價(jià)調(diào)整為1300元/平方米；思明區(qū)、湖里區(qū)的區(qū)位房屋補(bǔ)償價(jià)調(diào)整為2500元/平方米。

六、對(duì)具有合法批建手續(xù)的集體土地住宅房屋裝修補(bǔ)償采取按評(píng)估補(bǔ)償或按280元/平方米標(biāo)準(zhǔn)包干補(bǔ)償兩種方式，允許被拆遷人選擇。被拆遷人選擇評(píng)估補(bǔ)償?shù)?，不論評(píng)估結(jié)果高低，一律按評(píng)估補(bǔ)償結(jié)果補(bǔ)償；被拆遷人不選擇評(píng)估補(bǔ)償?shù)?，?80元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予裝修包干補(bǔ)償。

七、對(duì)由國(guó)有企事業(yè)單位作為征地拆遷業(yè)主并自行負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目，可參照廈府[2008]26號(hào)和廈府[2009]191號(hào)文的有關(guān)規(guī)定計(jì)取不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)和按期交地獎(jiǎng)勵(lì)金。具體計(jì)取辦法為：拆遷費(fèi)用核減數(shù)小于規(guī)定系數(shù)的金額，按項(xiàng)目業(yè)主實(shí)際支付金額進(jìn)行結(jié)算；拆遷費(fèi)用核減數(shù)大于規(guī)定系數(shù)的金額，按規(guī)定系數(shù)包干，超出部分由項(xiàng)目業(yè)主單位自行解決。同時(shí)，為提高工作效率，拆遷費(fèi)用采取終審制，各項(xiàng)目業(yè)主單位在具體實(shí)施過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)并對(duì)相關(guān)數(shù)量等負(fù)責(zé)。

八、為加快推進(jìn)征地拆遷工作，在責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，授權(quán)區(qū)政府負(fù)責(zé)確定拆遷公司，承擔(dān)本轄區(qū)征地拆遷工作，相關(guān)程序須按照《廈門(mén)市房屋拆遷業(yè)務(wù)招標(biāo)投標(biāo)試行辦法》（廈府辦[2004]261號(hào)）和市政府《關(guān)于市級(jí)財(cái)政投融資項(xiàng)目房屋拆遷委托和招投標(biāo)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》（[2008]202號(hào)）等規(guī)定實(shí)施。

九、以上意見(jiàn)自頒布之日起實(shí)施，在此之前已發(fā)布征地通（預(yù)）告或拆遷通告的項(xiàng)目仍按原有規(guī)定執(zhí)行。

十、本通知實(shí)施前市政府頒布的其他有關(guān)文件與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

第四篇：金堂縣2011年最新征地補(bǔ)償拆遷安置補(bǔ)償政策

金堂縣2011年最新征地補(bǔ)償拆遷安置補(bǔ)償政策

一 政策依據(jù)

（1）川辦函（2008）73號(hào)（2）川辦發(fā)（2008）15號(hào)

（3）成府發(fā)（2009）31號(hào)（4）成國(guó)土資發(fā)（2009）448號(hào)

（5）成老社發(fā)（2009）131號(hào)（6）成勞社發(fā)（2010）30號(hào)

（7）成府發(fā)（2010）8號(hào)（8）金堂縣征地補(bǔ)償安置相關(guān)規(guī)定

二 政策要點(diǎn)

（一）征地補(bǔ)償

1、青苗：1200元/畝地面附著物據(jù)實(shí)按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償（標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件

1、附件2）

2、土地補(bǔ)償費(fèi)

歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，由該集體經(jīng)濟(jì)組織成員按照規(guī)定共同討論決定如何使用，耕地補(bǔ)償18700元/畝，非耕地補(bǔ)償9350元/畝。三年分四次付清，按銀行基準(zhǔn)利息計(jì)息。

（二）人員安置

1、農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)：征用該組土地面積除以該組人均土地面積為改組農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)（土地面積=耕地面積+非耕地面積）

2、人員安置標(biāo)準(zhǔn)：因2010年征地部門(mén)一次性繳納社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)為公布，所以暫時(shí)按2009年征地部門(mén)一次性交納社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)宣傳（附件3）

（三）房屋拆遷

1、安置對(duì)象

常住戶(hù)口在征地范圍內(nèi)，持有農(nóng)村宅基地使用證書(shū)和農(nóng)村房屋所有權(quán)證的被拆遷房屋農(nóng)村村民為住房安置對(duì)象。

2、安置方式：

（1）房屋安置

（2）貨幣安置

3、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

（1）房屋安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

按住房安置對(duì)象每人享受35平方米建筑面積安置住房。原被拆遷住房人均面積在35平米以?xún)?nèi)的，享受住房安置面積與拆遷面積相抵扣互不補(bǔ)差，原被拆遷住房人均面積在35平方米以上的，超出部分按附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償（附件2）抵扣房屋面積從標(biāo)準(zhǔn)高的房屋中扣除人均面積35平方米。

（2）貨幣安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

按住房安置對(duì)象每人一次性享受補(bǔ)助52500元/人，獎(jiǎng)勵(lì)1500元/人。

3、其他補(bǔ)償

（1）搬家費(fèi)

被拆遷戶(hù)搬遷后，住房安置對(duì)象發(fā)放200元/人搬家

（2）房屋搬遷及獎(jiǎng)勵(lì)

自拆遷通知之日起7日內(nèi)簽訂安置協(xié)議并交出舊房的，按2000元/人獎(jiǎng)勵(lì)，20日內(nèi)簽訂安置協(xié)議并交出舊房的，按1000元/人獎(jiǎng)勵(lì)，超過(guò)20日內(nèi)的不予獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）過(guò)渡費(fèi)

被拆遷戶(hù)房屋拆遷后，由拆遷安置單位發(fā)放過(guò)渡費(fèi)。過(guò)渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為住房安置對(duì)象140元/人.月。對(duì)按貨幣化方式安置的被拆遷戶(hù)，一次性發(fā)放840元/人過(guò)渡費(fèi)，對(duì)按房屋方式安置的被拆遷戶(hù)，按實(shí)際過(guò)渡時(shí)間支付過(guò)渡費(fèi)。過(guò)渡期超出一年的。超出時(shí)間按住房安置對(duì)象發(fā)放280元/人.月。

第五篇：重慶市涪陵區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整征地拆遷補(bǔ)償安置政策有關(guān)事項(xiàng)的通知

渝文備[2009]16號(hào)

重慶市涪陵區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整征地拆遷補(bǔ)償安置政策有關(guān)事項(xiàng)的通知

涪府發(fā)〔2008〕138號(hào)

各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)府各部門(mén)，中渝駐涪各單位，區(qū)屬各企事業(yè)單位：

根據(jù)重慶市人民政府《關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（渝府發(fā)〔2008〕45號(hào)）、《重慶市土地管理規(guī)定》（重慶市人民政府令第53號(hào)）和《重慶市征地補(bǔ)償安置辦法》（重慶市人民政府令第55號(hào)）以及土地管理法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就調(diào)整全區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置政策的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)整征地補(bǔ)償安置方式和標(biāo)準(zhǔn)

征收土地應(yīng)依法支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上構(gòu)（附）著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)分別計(jì)算補(bǔ)償。

（一）土地補(bǔ)償費(fèi)

1．土地補(bǔ)償費(fèi)不分地類(lèi)，按被征地面積及所在地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：一類(lèi)地區(qū)14000元/畝；二類(lèi)地區(qū)13000元/畝；三類(lèi)地區(qū)12000元/畝（區(qū)域類(lèi)別劃分見(jiàn)附表1）。

2．被征收土地補(bǔ)償費(fèi)總額的80%統(tǒng)籌用于被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由土地行政管理部門(mén)代為劃轉(zhuǎn)到勞動(dòng)保障部門(mén)；其余20%支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和安排集體經(jīng)濟(jì)組織成員的生產(chǎn)、生活。

3．支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織20%土地補(bǔ)償費(fèi)的管理、使用、分配，應(yīng)嚴(yán)格按照集體資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）安置補(bǔ)助費(fèi)

1．安置補(bǔ)助費(fèi)按轉(zhuǎn)非安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算，每個(gè)轉(zhuǎn)非安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為26000元。2．安置補(bǔ)助費(fèi)的支付按被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的不同年齡段確定：對(duì)未年滿(mǎn)16周歲的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，其安置補(bǔ)助費(fèi)全額支付給個(gè)人；對(duì)年滿(mǎn)16周歲及以上的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，其個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)繳納參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用總額的50%，由土地行政管理部門(mén)從其安置補(bǔ)助費(fèi)中代為劃轉(zhuǎn)到勞動(dòng)保障部門(mén)，專(zhuān)項(xiàng)用于該征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，剩余的安置補(bǔ)助費(fèi)支付給個(gè)人。

土地補(bǔ)償費(fèi)80%部分和個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用之和尚不能滿(mǎn)足被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金需要的，其差額部分由征地單位補(bǔ)足，直至滿(mǎn)足被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金需要。

（三）青苗和地上構(gòu)（附）著物補(bǔ)償 1．青苗補(bǔ)償

青苗的補(bǔ)償按被征收土地的耕地面積計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)按附表3執(zhí)行。2．地上構(gòu)筑物補(bǔ)償

地上構(gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按附表5執(zhí)行。3．經(jīng)濟(jì)林木補(bǔ)償

經(jīng)濟(jì)林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按附表4執(zhí)行。被征地經(jīng)濟(jì)林木較多的，可根據(jù)征地范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)林木的實(shí)際情況進(jìn)行測(cè)算，采取綜合定額補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行，但每畝最高不超過(guò)2000元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)幫助指導(dǎo)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織，根據(jù)地上實(shí)際的經(jīng)濟(jì)林木數(shù)量，按照附表4規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算分配到戶(hù)；如有結(jié)余，作為集體經(jīng)濟(jì)組織積累資金，由集體經(jīng)濟(jì)組織按規(guī)定安排使用。

林地的林木補(bǔ)償按《重慶市林地管理?xiàng)l例》規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四）被征地農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償安置 1．房屋拆遷補(bǔ)償認(rèn)定依據(jù) 被征地拆遷農(nóng)房補(bǔ)償，以房屋集體土地使用權(quán)證和農(nóng)村房屋所有權(quán)證為依據(jù)。新建房屋未及時(shí)取得農(nóng)房集體土地使用權(quán)證和農(nóng)村房屋所有權(quán)證的，以城鄉(xiāng)居民建房用地審批書(shū)和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及其他相關(guān)合法審批手續(xù)為依據(jù)。未經(jīng)批準(zhǔn)的建（構(gòu)）筑物不予補(bǔ)償。2．房屋拆遷補(bǔ)償面積核定 被征地拆遷農(nóng)房補(bǔ)償面積，以房屋產(chǎn)權(quán)登記的合法面積為準(zhǔn)。對(duì)有合法依據(jù)而未辦理產(chǎn)權(quán)登記的，以征地實(shí)施單位清理測(cè)量面積為準(zhǔn)。房屋面積測(cè)量統(tǒng)一按國(guó)家有關(guān)測(cè)量規(guī)范執(zhí)行。3．房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

被征地農(nóng)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按附表2執(zhí)行。4．住房安置對(duì)象

以區(qū)人民政府征地公告時(shí)間為準(zhǔn)，持有集體土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證的被拆遷房屋的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員為住房安置對(duì)象。

住房安置對(duì)象符合下列條件的，為增購(gòu)自然間對(duì)象：（1）住房安置對(duì)象已婚未育的；（2）住房安置對(duì)象的配偶或未成年子女為本區(qū)城鎮(zhèn)戶(hù)口，且在他處無(wú)住房，長(zhǎng)期（兩年以上）與住房安置對(duì)象居住的。

征地被拆遷戶(hù)有兩處及其以上農(nóng)村住房的，只能合并享受一次住房安置。5．住房安置標(biāo)準(zhǔn)

符合規(guī)定條件的住房安置對(duì)象，住房安置標(biāo)準(zhǔn)為人均建筑面積30平方米；符合增購(gòu)自然間條件的，其增購(gòu)自然間的標(biāo)準(zhǔn)為每人建筑面積15平方米。6．住房安置方式

住房安置方式包括貨幣安置、自建安置、統(tǒng)建安置。（1）貨幣安置

城鎮(zhèn)及園區(qū)、市級(jí)以上景區(qū)等規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋拆遷補(bǔ)償，不再實(shí)行自建安置，原則上實(shí)行住房貨幣安置。

貨幣安置標(biāo)準(zhǔn)按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格與土地征收時(shí)磚墻（條石）預(yù)制蓋房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)之差乘以應(yīng)安置房屋建筑面積計(jì)算。符合增購(gòu)自然間條件的，貨幣安置標(biāo)準(zhǔn)按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格的50%乘以應(yīng)增購(gòu)自然間房屋建筑面積計(jì)算。

征地范圍內(nèi)不屬于住房安置對(duì)象的農(nóng)房拆遷戶(hù)（房屋拆遷未轉(zhuǎn)非村民、城鎮(zhèn)人員）不享受住房貨幣安置，房屋拆遷補(bǔ)償按附表2標(biāo)準(zhǔn)提高70%給予補(bǔ)償。（2）自建安置 城鎮(zhèn)及園區(qū)、市級(jí)以上景區(qū)等規(guī)劃區(qū)外部分征地的被拆遷農(nóng)房戶(hù)（全戶(hù)農(nóng)轉(zhuǎn)非的被拆遷戶(hù)除外），按附表2標(biāo)準(zhǔn)提高70%補(bǔ)償后，按照農(nóng)村宅基地管理規(guī)定申請(qǐng)自建住房。（3）統(tǒng)建安置

住房安置對(duì)象選擇統(tǒng)建優(yōu)惠購(gòu)房且確有統(tǒng)一修建安置房條件的，除住房安置標(biāo)準(zhǔn)等調(diào)整政策外，按《重慶市征地補(bǔ)償安置辦法》（重慶市人民政府令第55號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7．相關(guān)價(jià)格的確定

貨幣安置分區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格和統(tǒng)建優(yōu)惠購(gòu)房綜合造價(jià)、建安造價(jià)，以區(qū)人民政府批準(zhǔn)公布的價(jià)格為準(zhǔn)。

8．搬家補(bǔ)助費(fèi)等發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

搬家補(bǔ)助費(fèi)。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)搬遷的拆遷戶(hù)，其搬家補(bǔ)助費(fèi)按戶(hù)一次性計(jì)發(fā)，3人以下（含3人）每戶(hù)為500元，3人以上的戶(hù)每增加1人增加100元，但每戶(hù)不超過(guò)1000元。臨時(shí)過(guò)渡戶(hù)按2次計(jì)算。

過(guò)渡費(fèi)。屬統(tǒng)建優(yōu)惠購(gòu)房安置的，按實(shí)際過(guò)渡時(shí)間計(jì)算；自建安置的，按過(guò)渡時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月計(jì)算，每人每月發(fā)給150元過(guò)渡費(fèi)。

搬遷補(bǔ)助費(fèi)。屬住房貨幣安置、自建安置的，每人一次性發(fā)給500元搬遷補(bǔ)助費(fèi)。9．實(shí)行拆遷補(bǔ)助

在征地公告規(guī)定期限內(nèi)，房屋產(chǎn)權(quán)人實(shí)施拆遷的，給予3人及以下戶(hù)每戶(hù)2000元，3人以上（不含3人）戶(hù)每增加1人相應(yīng)增加500元的補(bǔ)助。未在規(guī)定期限內(nèi)拆遷的，不予補(bǔ)助。

（五）有合法審批手續(xù)的企業(yè)的補(bǔ)償

具有集體土地使用權(quán)證和其他合法權(quán)證的企業(yè)（未經(jīng)依法批準(zhǔn)為企業(yè)用地的除外），其地上建（構(gòu)）筑物、附著物，經(jīng)有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后，按《重慶市征地補(bǔ)償安置辦法》（重慶市人民政府令第55號(hào)）第十二條的規(guī)定給予補(bǔ)償。

（六）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廠(chǎng)（場(chǎng)）的補(bǔ)償 1．規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廠(chǎng)（場(chǎng)）的認(rèn)定 規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廠(chǎng)（場(chǎng)），是指具有一定養(yǎng)殖規(guī)模，并經(jīng)相關(guān)部門(mén)認(rèn)可的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)或養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)大戶(hù)。征地拆遷時(shí)，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廠(chǎng)（場(chǎng)）必須具備：

（1）畜禽養(yǎng)殖廠(chǎng)（場(chǎng)）工商企業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處出具的畜禽養(yǎng)殖廠(chǎng)（場(chǎng)）或?qū)I(yè)大戶(hù)證明材料。

（2）規(guī)劃、國(guó)土主管部門(mén)或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處出據(jù)的畜禽養(yǎng)殖廠(chǎng)（場(chǎng)）規(guī)劃、占地審批手續(xù)或建設(shè)用地許可。

2．規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廠(chǎng)（場(chǎng)）拆遷補(bǔ)償辦法及標(biāo)準(zhǔn)

（1）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廠(chǎng)（場(chǎng)）建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施的調(diào)查登記、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，參照附表2、5執(zhí)行，但其房屋拆遷不按附表標(biāo)準(zhǔn)上浮。（2）畜禽搬遷補(bǔ)助費(fèi)（含搬遷損失），按征地公告時(shí)養(yǎng)殖廠(chǎng)（場(chǎng)）實(shí)有的畜禽數(shù)量計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)為：生豬：20公斤以下仔豬每頭50元，20公斤以上生豬每頭100元，有孕母豬、種公豬（50公斤以上）每頭200元。禽免類(lèi)：0.5公斤以下每只1元，0.5公斤以上每只2元。（3）機(jī)具設(shè)備搬遷補(bǔ)助費(fèi)，按機(jī)具設(shè)備凈值的15―20%計(jì)算。

（4）自2008年1月1日起，未按國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2007〕220號(hào)）等規(guī)定取得合法審批手續(xù)的新建畜禽養(yǎng)殖廠(chǎng)（場(chǎng)），征地拆遷時(shí)不予補(bǔ)償。

二、調(diào)整征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)的確定方法

（一）以區(qū)人民政府征地公告日為準(zhǔn)，被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的下列人員，按有關(guān)規(guī)定農(nóng)轉(zhuǎn)非或以調(diào)整承包地方式予以安置： 1．在冊(cè)在籍農(nóng)業(yè)人口； 2．在校大中專(zhuān)學(xué)生； 3．現(xiàn)役義務(wù)兵；

4．以前購(gòu)買(mǎi)農(nóng)轉(zhuǎn)非戶(hù)口但未退承包地并在原籍生活居住的人員； 5．成建制農(nóng)轉(zhuǎn)非未退承包地、未安置并在原籍生活居住的人員； 6．勞改、勞教人員。

（二）被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的下列人員不予安置： 1．農(nóng)村中輪換回鄉(xiāng)落戶(hù)的離退休人員；

2．無(wú)法定婚姻關(guān)系或法定撫養(yǎng)（贍養(yǎng)）關(guān)系遷入且無(wú)承包地的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員。

（三）集體經(jīng)濟(jì)組織土地被全部征收的，該集體經(jīng)濟(jì)組織的成員全部予以農(nóng)轉(zhuǎn)非；集體經(jīng)濟(jì)組織土地被部分征收的，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的人數(shù)按被征收耕地?cái)?shù)量（果園、牧草地面積按耕地面積計(jì)算，下同）和0.5倍非耕地面積之和除以被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的人均耕地面積計(jì)算確定。人均耕地面積為集體土地所有權(quán)證記載的耕地面積（不含已被征收的耕地面積）除以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝冢ú话ㄒ颜鞯匕仓萌藛T）。

（四）集體經(jīng)濟(jì)組織土地被部分征收時(shí)，被征地農(nóng)戶(hù)的承包耕地被征收后，其剩余的耕地面積以戶(hù)為單位計(jì)算人平不足0.5畝的，除按照上述規(guī)定計(jì)算農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)外，被征地農(nóng)戶(hù)可以戶(hù)為單位另行申請(qǐng)?jiān)黾愚r(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)，直至該戶(hù)剩余耕地面積達(dá)到人平0.5畝及以上為止；被征地農(nóng)戶(hù)未申請(qǐng)農(nóng)轉(zhuǎn)非，且農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織具備條件的，應(yīng)調(diào)整其承包耕地。

（五）在城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)因住房被征收并拆除的，被拆除戶(hù)可申請(qǐng)以戶(hù)為單位全部農(nóng)轉(zhuǎn)非。全戶(hù)農(nóng)轉(zhuǎn)非后，其剩余的承包土地全部交歸集體。

三、征收被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保障統(tǒng)籌費(fèi)

從2008年1月1日起，在審批土地時(shí)征收被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保障統(tǒng)籌費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)征地統(tǒng)籌費(fèi)）。征地統(tǒng)籌費(fèi)按土地面積收取：經(jīng)營(yíng)性用地、城鎮(zhèn)發(fā)展用地為每畝2萬(wàn)元；工業(yè)用地為每畝0.5萬(wàn)元。

征地統(tǒng)籌費(fèi)計(jì)入土地成本，征地報(bào)批時(shí)繳納，為市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)收入，納入專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)項(xiàng)用于統(tǒng)籌調(diào)劑被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的社會(huì)保障費(fèi)用。

四、建立被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本生活保障制度

（一）促進(jìn)被征地人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)

勞動(dòng)保障等部門(mén)要對(duì)勞動(dòng)力年齡段的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，逐步建立和完善失業(yè)登記制度和就業(yè)服務(wù)體系，積極提供政策咨詢(xún)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等服務(wù)，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，增強(qiáng)就業(yè)吸納能力，改善和優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，促進(jìn)勞動(dòng)力年齡段內(nèi)有就業(yè)愿望的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。勞動(dòng)力年齡段的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員可以享受城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。

（二）建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

被征地農(nóng)村居民依法登記為城鎮(zhèn)居民后，按照有關(guān)規(guī)定納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法按照《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市2007年12月31日以前被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法和重慶市2008年1月1日以后新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法的通知》（渝府發(fā)〔2008〕26號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

（三）建立生活困難救助制度

民政等部門(mén)要對(duì)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員建立多渠道、多形式的生活困難救助制度。對(duì)生活困難、符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員家庭，按照城鎮(zhèn)居民最低生活保障的有關(guān)規(guī)定辦理。

（四）建立購(gòu)買(mǎi)住房的房源保障制度

按照“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”方式，由征地單位提供國(guó)有土地使用權(quán)，通過(guò)招投標(biāo)的方式，確定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)修建定向銷(xiāo)售住房，并由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)定向銷(xiāo)售給已進(jìn)行住房貨幣安置的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非住房安置對(duì)象，以滿(mǎn)足其住房購(gòu)買(mǎi)要求。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)修建并定向銷(xiāo)售給被征地拆遷農(nóng)轉(zhuǎn)非人員居住的住房，享受經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。

征地范圍內(nèi)按住房貨幣安置拆遷補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)房拆遷戶(hù)，房屋拆除后，可憑《征地拆遷房屋安置補(bǔ)償協(xié)議》，在相鄰地段購(gòu)買(mǎi)與住房貨幣安置面積相當(dāng)?shù)亩ㄏ蜾N(xiāo)售經(jīng)濟(jì)適用房。如因戶(hù)型限制超標(biāo)，每戶(hù)購(gòu)買(mǎi)定向銷(xiāo)售經(jīng)濟(jì)適用房面積不得超過(guò)其住房貨幣安置面積5平方米，超過(guò)的面積部分按市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格執(zhí)行。

五、大中型水利水電工程征收土地的補(bǔ)償安置

大中型水利水電工程征收土地的補(bǔ)償安置，按照國(guó)家和重慶市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、建立齊抓共管的工作機(jī)制

（一）各管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和“以人為本”的執(zhí)政理念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，積極促進(jìn)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本養(yǎng)老保障制度，努力解決被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的生活困難問(wèn)題，切實(shí)保障被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的合法權(quán)益。

（二）區(qū)政府各職能部門(mén)要按照各自職責(zé)共同做好征地補(bǔ)償安置和被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本生活保障工作，實(shí)現(xiàn)新舊政策的平穩(wěn)過(guò)渡。

土地行政主管部門(mén)要做好征地補(bǔ)償安置實(shí)施和農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)工作，配合有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)轉(zhuǎn)非人員及參保人員身份確認(rèn)、登記工作。

勞動(dòng)保障部門(mén)要做好被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的就業(yè)培訓(xùn)，建立健全就業(yè)服務(wù)以及社會(huì)保障體系，制定相應(yīng)辦法。

民政部門(mén)要做好符合條件的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員最低生活保障工作。

公安部門(mén)要提供被征地農(nóng)村居民的戶(hù)籍資料，做好戶(hù)籍審核統(tǒng)計(jì)、確認(rèn)工作，并按規(guī)定做好辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶(hù)籍登記工作。

農(nóng)業(yè)部門(mén)要做好被征地集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)分配、使用、管理的指導(dǎo)、監(jiān)督工作，以及承包經(jīng)營(yíng)土地調(diào)整工作。

財(cái)政部門(mén)要做好征地統(tǒng)籌費(fèi)收取、使用的監(jiān)督管理和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的劃轉(zhuǎn)、撥付工作。

審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)要做好征地補(bǔ)償安置政策實(shí)施及征地統(tǒng)籌費(fèi)征收、使用、管理的監(jiān)督檢查工作。

規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)要做好征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員統(tǒng)建安置房、定向銷(xiāo)售住房的選址、施工、質(zhì)量等管理工作。

七、執(zhí)行時(shí)間及相關(guān)規(guī)定

本通知自2008年1月1日起執(zhí)行，原征地補(bǔ)償安置有關(guān)規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。原涪府發(fā)〔2005〕101號(hào)、涪府發(fā)〔2008〕15號(hào)文件同時(shí)廢止。

（一）2008年1月1日前已依法實(shí)施征地補(bǔ)償安置的，按原規(guī)定辦理。

（二）2008年1月1日前依法批準(zhǔn)征地并已實(shí)施征地補(bǔ)償安置，但因被征地補(bǔ)償安置對(duì)象拒絕接受補(bǔ)償安置或拒不領(lǐng)取有關(guān)補(bǔ)償安置費(fèi)用，致使補(bǔ)償安置未實(shí)施完畢的，按原規(guī)定辦理。

八、其它事項(xiàng)

本通知執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題，由區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)建委按各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

附件：1．涪陵區(qū)集體土地分類(lèi)表 2．涪陵區(qū)農(nóng)村征地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 3．涪陵區(qū)農(nóng)村征地青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

4．涪陵區(qū)農(nóng)村征地零星栽種樹(shù)木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 5．涪陵區(qū)農(nóng)村征地構(gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

附件1：

涪陵區(qū)集體土地分類(lèi)表 類(lèi) 別適 用 范 圍 一 類(lèi)

區(qū)敦仁街道辦事處轄區(qū)：所轄區(qū)域。崇義街道辦事處轄區(qū)：所轄區(qū)域。

荔枝街道辦事處轄區(qū)：黎明、順江、大塘、建涪、稻香、望涪居委。

二

類(lèi)

區(qū)荔枝街道辦事處轄區(qū)：鵝頸關(guān)、新大田、蒿枝壩、協(xié)合、烏江村。

江東街道辦事處轄區(qū)：群沱子、插旗居委，菜場(chǎng)居委1、2組，黃桷嘴居委1、2、5、6、7、8、9、12、13組，金桃村2、5、6組，騎龍村1、3、4、5組。

江北街道辦事處轄區(qū)：點(diǎn)易、黃旗居委，碧水居委1、2、7、8、9組，永柱村1、2、3組，來(lái)龍村5、6、7、8組。

李渡街道辦事處轄區(qū)：太乙門(mén)、大石廟、馬鞍、金銀、和平、玉屏、石馬居委，雙溪、盤(pán)龍、大鵝、紅星、人和、兩桂村。義和鎮(zhèn)轄區(qū)：鶴鳳村。

龍橋街道辦事處轄區(qū)：南岸浦、北拱居委，榮桂、雙桂、沙溪、石塔、袁家村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以?xún)?nèi)村（居委）、組。三類(lèi)區(qū)上述一、二類(lèi)區(qū)未包括的其他村組。

附表2：

涪陵區(qū)農(nóng)村征地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 單位：元/平方米 結(jié)構(gòu)

類(lèi)別房屋結(jié)構(gòu)補(bǔ)償單價(jià) 一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) 鋼砼

結(jié)構(gòu) 300―330285―315270―300 磚混

結(jié)構(gòu)磚墻（條石）預(yù)制蓋270―300255―285240―270 磚墻（條石）瓦蓋240―270225―255210―240 磚木

結(jié)構(gòu)磚墻（木板）穿逗瓦蓋210―240195―225180―210 磚墻（片石）瓦蓋180―210165―195150―180 磚墻石棉瓦蓋（含油氈、玻纖瓦）165―195150―180135―165 土墻

結(jié)構(gòu)穿逗、土墻瓦蓋150―180135―165120―150 石棉瓦、玻纖瓦蓋135―165120―150105―135 簡(jiǎn)易

結(jié)構(gòu)土墻氈蓋（含棚蓋）90―12075―10560―90 簡(jiǎn)易棚房45―7530―6015―45

說(shuō)明：

1、房屋層高在2.4米（不含2.4米）以下，1.5米（含1.5米）以上的，按同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)算補(bǔ)償。

2、房屋層高在1.5米以下的，按同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)算補(bǔ)償；在1.0米以下的，按同類(lèi)房屋標(biāo)準(zhǔn)的20%―40%計(jì)算補(bǔ)償。

3、預(yù)制板樓板的多層瓦蓋房屋，瓦蓋一層的，按瓦蓋房屋補(bǔ)償，其余樓層按預(yù)制蓋房屋補(bǔ)償。

4、外陽(yáng)臺(tái)按同類(lèi)房屋的50%計(jì)算。

5、房屋面積以外墻尺寸計(jì)算。

6、房屋及附屬設(shè)施補(bǔ)償后，由所有者在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除。

附件3：

涪陵區(qū)農(nóng)村征地青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 單位：元/畝

作物類(lèi)別標(biāo)

準(zhǔn) 一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) 蔬菜類(lèi)

（含經(jīng)濟(jì)作物類(lèi)）1430―17601320―16501210―1540 糧食類(lèi)1100―1430990―1320880―1210

說(shuō)明：

1、經(jīng)政府劃定的糧食制種地上的作物可按糧食類(lèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上浮30%計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。

2、專(zhuān)用魚(yú)池按水面積補(bǔ)償（含魚(yú)苗損失），其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為蔬菜類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。

附件4：

涪陵區(qū)農(nóng)村征地零星栽種樹(shù)木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 名稱(chēng)結(jié)構(gòu)單位單價(jià)（元）備

注 一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) 果樹(shù)移栽嫁接苗 直徑2―4厘米（含2厘米）直徑4―7厘米（下同）

直徑7―10厘米 直徑10―13厘米 直徑13―16厘米株 株 株 株

株 株

株2―3 20―2

222―3

333―55 55―88

88―1212―3 19―2

121―28

28―50 50―83

83―1162―3 18―20

20―23

22―44 44―77 79―110不分樹(shù)種，直徑以主干離地1米處量算（分叉處不足1米的，按分叉處主干量算）。直徑16厘米以上，每增加2厘米增加補(bǔ)償20元 香蕉

（芭蕉）新栽未結(jié)果 5―10株 10―15株株 窩

窩3―4 28―44 39―552―3 23―39

34―501.5―2 17―33

28―4416株以上的，可酌情合并為相應(yīng)規(guī)格計(jì)算 葡萄新移栽苗 直徑1―2厘米 直徑2―3厘米 直徑3―4厘米株 株 株

株2―3 7―8 8―12

12―221.5―2 6―7 7―11

11―211―1.5 5―6 6―10

10―20直徑在4厘米以上的每增加2厘米，增加補(bǔ)償10元 桑樹(shù)直徑2厘米以下 直徑2―5厘米 直徑5―8厘米 直徑8―10厘米株 株 株

株2―3 4―6 7―12

12―232―3 3―5 6―11

11―222―3 2―5 5―10

10―21直徑在10厘米以上的每增加1厘米增加補(bǔ)償5元 雜樹(shù)直徑3厘米以下 直徑3―5厘米 直徑5―10厘米 直徑10―15厘米 直徑15―20厘米株 株 株

株2―3 3―6 6―10 10―20 20―332―3 3―5 6―9 10―17 20―292―3 3―5 6―8 10―15

20―26以主干離地面1.2米處為準(zhǔn)，直徑20厘米以上每增加1厘米，增加補(bǔ)償5元 干果樹(shù)直徑5厘米以下 直徑5―10厘米 直徑10―15厘米株 株

株8―14 14―22

22―337.5―13 13―21

21―327―12 12―20

20―31包括核桃、板粟、棕樹(shù)、油橄欖、皂角等，直徑16厘米以上每增加1厘米增加補(bǔ)償10元 蔥竹

雜竹等小籠（20根以下）大籠（21―40根）籠 籠22―44 33―5518―39 28―5015―34

22―4440根以上的，可酌精合并為相應(yīng)規(guī)格計(jì)算 楠竹直徑5厘米以下 直徑5―10厘米 直徑10厘米以上根 根

根8―10 10―17 17―287―9 9―16

16―276―8 8―15

15―26以離地1.2米處的直徑為準(zhǔn) 風(fēng)尾竹小窩（20―30根）大窩（30―50根）窩 窩9―15 11―228―14 10―217―13

9―2020根以下，50根以上可酌情合并為相應(yīng)規(guī)格計(jì)算 萬(wàn)年青按窩計(jì)算窩0.60.50.4 花木木本花 草本花株 株3.3 0.62.2 0.51.7 0.4盆栽花一律不予補(bǔ)償

說(shuō)明 ：

1、經(jīng)補(bǔ)償后的林木由被征地單位、個(gè)人自行處置。

2、經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的成片種植的花卉園及苗圃按林業(yè)部門(mén)評(píng)估價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。附件5：

涪陵區(qū)農(nóng)村征地構(gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 名稱(chēng)結(jié)構(gòu)單位單價(jià)（元）備注 一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) 堡坎 圍墻（含魚(yú) 塘坎）條石 片石 磚

土圍墻m3 65―80 28―44 35―50 5―760―75 24―40 28―44 4―655―70 18―33 22―39

3―5集體改田改土堡坎、房屋基礎(chǔ)堡坎不予補(bǔ)償。道路水泥路面

碎石（含條石）泥結(jié)路面

簡(jiǎn)易路面（機(jī)耕道）m2 55―70

44―57 33―44

14―1644―60

38―52 28―39

13―1540―56

31―45 22―33

12―14人行道路一律不予補(bǔ)償；水泥路面厚度在10cm以上按水泥路面補(bǔ)償，低于10cm按碎石泥結(jié)路面標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償 磚瓦

石灰窯 座4400―55003900―50003400―4500廢棄磚瓦、石灰窯不予補(bǔ)償 水井條石 水泥 簡(jiǎn)易 機(jī)井m3

個(gè)65―80 22―33 9―11

600―80060―70 17―28 8―10

550―75055―60 11―22 7―9

500―700水井按容積計(jì)算補(bǔ)償后，一律不再計(jì)算材料補(bǔ)償 墳?zāi)箚稳?/p>

雙人座

座400―500

600―750350―450

525―675300―400

450―600由征地單位公告墳主按期遷葬，逾期不遷葬，按無(wú)墳主處理。地壩石板 水泥 三合土 土m2 9―10 9―11 5―6 38―9 8―10 4―5 37―8 7―9 3―4 3地壩指正規(guī)成開(kāi)拓的曬壩或院壩，非正規(guī)不成形的零星小塊棄平地，不論是三合土地或土質(zhì)地面等，一律不計(jì)算補(bǔ)償 糞池

貯水池條石、堅(jiān)石硬打 三合土、水泥 土m3 28―39 9―11

4―622―33 8―10

3―517―28 7―9

2―4農(nóng)民自建室內(nèi)條糞池和燕窩形類(lèi)坑，一律不予補(bǔ)償，已按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)募S池、貯水池其材料費(fèi)不再補(bǔ)償 水渠條石、磚砌

片石（磚、三合土）44―55 22―2833―44 17―2228―39

11―17指村社人工砌筑的專(zhuān)用水渠。

電桿9m以上圓電桿水泥方電桿（含9m以上圓電桿）100―120 60―7090―100 50―6080―90

40―50電桿、電線(xiàn)指鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下集體、個(gè)人投資的 電線(xiàn)室外照明電線(xiàn) 動(dòng)力電線(xiàn)m2 32 32 3

水管室外飲水管

鍍鐵、鍍鋅水管m2.5 52.5 52.5 5不含市政管網(wǎng)

鋼架大棚鋼架薄膜畝3300―38502750―33002200―2750 洗衣槽 個(gè)1009080

續(xù)附表5：

涪陵區(qū)農(nóng)村征地構(gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 名稱(chēng)結(jié)構(gòu)與單價(jià)

灶一眼瓷磚灶800元/套二眼瓷磚灶1200元/套三眼瓷磚灶1500元/套 一眼水泥灶300元/套二眼水泥灶500元/套三眼水泥灶800元/套 生產(chǎn)灶按三眼瓷磚灶補(bǔ)償

房屋裝飾真頂30元/?假頂15元/?包門(mén)100元/個(gè) 墻紙10元/?扣板頂25元/?木制墻裙15元/? 固定壁柜100元/? 地磚花崗石35元/?耐磨磚25元/?瓷磚15元/? 鋁合金60元/?鋁合金卷簾門(mén) 70元/?塑鋼門(mén)窗80元/? 防盜門(mén)500元/個(gè)防盜網(wǎng)20元/?鐵條防盜門(mén)150元/個(gè) 雨棚鋁合金25元/?玻璃鋼20元/?塑料15元/? 空調(diào)移機(jī)柜機(jī)150元/個(gè)掛機(jī)100元/個(gè)窗機(jī)80元/個(gè) 天然氣按戶(hù)頭3500元/戶(hù)

水電閉路包括室內(nèi)水電閉路線(xiàn)及初裝費(fèi)用1100元/戶(hù) 三相動(dòng)力電以電力公司安裝發(fā)票為準(zhǔn)

說(shuō)明：

1、正常使用的沼氣池按1200――1500元/個(gè)補(bǔ)償。

2、經(jīng)補(bǔ)償后的原構(gòu)筑物由被征地單位或個(gè)人自行處置。

3、條石堡坎寬度按0.6米，片石堡坎寬度按0.3米，堡坎地下埋藏部分按地面總高的20%計(jì)算。

4、按戶(hù)口本分戶(hù)計(jì)算，每戶(hù)只限一套灶，多者不予補(bǔ)償；瓷磚灶套必須具備水缸、案板、洗槽、組合柜，否則按水泥灶補(bǔ)償。

5、房屋調(diào)查之前突擊新安裝的鋁合金、地磚、墻磚以及其他相關(guān)設(shè)施一律不予補(bǔ)償。

6、民房改作它用的物品搬遷，按市場(chǎng)價(jià)額噸公里計(jì)算。

7、種、養(yǎng)殖業(yè)從征地方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)自行拆除。附件2：

重慶市涪陵區(qū)人民政府

關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置政策的說(shuō)明

一、調(diào)整的原因及依據(jù) 調(diào)整的主要原因是，原有的征地拆遷補(bǔ)償政策已不適應(yīng)當(dāng)前征地工作的實(shí)際，市政府出臺(tái)了調(diào)整征地補(bǔ)償安置政策的相關(guān)文件，調(diào)整了有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，特別是需要與養(yǎng)老保險(xiǎn)政策接軌，因此，我區(qū)根據(jù)上級(jí)的要求和征地工作的需要研究制定了《重慶市涪陵區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整征地拆遷補(bǔ)償安置政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》。

主要依據(jù)為《重慶市人民政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（渝府發(fā)〔2008〕45號(hào)），并參考了周邊區(qū)縣及渝西片區(qū)的征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上對(duì)近幾年城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)外可能涉及征地較多的人均耕地、房屋拆遷、地上構(gòu)附著物補(bǔ)償?shù)冗M(jìn)行了調(diào)查。目的是做到既要符合重慶的有關(guān)規(guī)定，又要符合我區(qū)征地的實(shí)際情況及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

二、調(diào)整的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）減少了土地類(lèi)別，調(diào)整了類(lèi)別范圍。

原有土地類(lèi)別較多，不便于征地工作的開(kāi)展。隨著城市建設(shè)和工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，過(guò)去的土地類(lèi)別已越來(lái)越不適應(yīng)征地安置要求，因此，土地類(lèi)別擬作相應(yīng)的調(diào)整，從過(guò)去的四類(lèi)調(diào)為三類(lèi)。主要是：減少類(lèi)別，減少矛盾，便于操作；不同類(lèi)別之間的差別也不大。一類(lèi)區(qū)為江南片城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)的村社。

二類(lèi)區(qū)為江東、江北、李渡、龍橋近期城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)和李渡、龍橋工業(yè)園區(qū)以及現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)的村社及部分城市規(guī)劃區(qū)以外村社。隨著李渡、龍橋的發(fā)展，現(xiàn)將李渡、龍橋近期城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)及李渡、龍橋工業(yè)園區(qū)內(nèi)的土地由原來(lái)的二、三類(lèi)區(qū)全調(diào)為了二類(lèi)，并將荔枝的鵝頸關(guān)、新大田、蒿枝壩、協(xié)合、烏江村原這三類(lèi)的調(diào)為二類(lèi)，現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以?xún)?nèi)的村社全為二類(lèi)區(qū)。

三類(lèi)區(qū)為一、二類(lèi)區(qū)未包括的其他村社。

（二）分離土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費(fèi)，提高了標(biāo)準(zhǔn)，部分改變了用途。

一是實(shí)施土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)助費(fèi)分離。以前是兩費(fèi)合并計(jì)算，現(xiàn)改為分別進(jìn)行計(jì)算。二是提高了標(biāo)準(zhǔn)。土地補(bǔ)償費(fèi)一、二、三類(lèi)分別為14000元、13000元、12000元/畝，安置補(bǔ)助費(fèi)為26000元/人。三是部分改變了用途，土地補(bǔ)償費(fèi)的80%直接支付給社保，20%支付給集體經(jīng)濟(jì)組織(社)，安置補(bǔ)助費(fèi)扣除被安置人員應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后支付給安置人員。

我區(qū)第一次方案為土地補(bǔ)償費(fèi)11000元、10000元、8000元/畝，安置補(bǔ)償費(fèi)為25000元/人。后按照市局的要求調(diào)整，現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)與其他區(qū)縣比較：比主城區(qū)、長(zhǎng)壽低，與萬(wàn)州、南川相當(dāng)，比黔江、豐都、武隆高。與“101號(hào)文件”標(biāo)準(zhǔn)比較：“101”是土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)助費(fèi)合并計(jì)算到人，當(dāng)人均耕地為1畝及以上時(shí)，前三類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)為21000元、17040元、14520元(平均為17520元/畝)。新標(biāo)準(zhǔn)情況為：當(dāng)耕地系數(shù)為2/

3、人均耕地為1畝時(shí)，補(bǔ)償費(fèi)為：(安置補(bǔ)助費(fèi)為21667元/畝)35667元、34667元、33667元/畝。（平均為34667元/畝，是老標(biāo)準(zhǔn)的1.98倍）1．主城區(qū)及周邊區(qū)縣土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

主城區(qū)：一類(lèi)16000元/畝、二類(lèi)15000元/畝、三類(lèi)14000元/畝，安置費(fèi)為28000元/人。長(zhǎng)壽區(qū)：一類(lèi)15000元/畝、二類(lèi)14000元/畝、三類(lèi)13000元/畝，安置費(fèi)27000元/人（長(zhǎng)壽府發(fā)〔2008〕92號(hào)）。

萬(wàn)州：一類(lèi)14000元/畝、二類(lèi)13000畝，安置費(fèi)23000元/人（市上不同意此標(biāo)準(zhǔn)）。房屋安置25平米。

黔江區(qū)：一類(lèi)10000元/畝、二類(lèi)8000元/畝，安置費(fèi)為26000元/人（黔江府發(fā)〔2008〕40號(hào)）。

南川：一類(lèi)14000元/畝、二類(lèi)13000元/畝，三類(lèi)12000元/畝，安置費(fèi)26000元/人（南川府發(fā)〔2008〕62號(hào)）。武隆縣：一類(lèi)10000元/畝、二類(lèi)9000元/畝、三類(lèi)8000元/畝、四類(lèi)7000元/畝，安置費(fèi)27000元/人（已出臺(tái)）。住房安置方面，原政策為25平米，本次調(diào)整為30平米。經(jīng)濟(jì)適用房規(guī)劃區(qū)內(nèi)1000元/平方米。本次政策調(diào)整，僅調(diào)整兩費(fèi)及住房標(biāo)準(zhǔn)，其余未作變動(dòng)。調(diào)整后的增長(zhǎng)幅度大約在40%。

豐都縣：一類(lèi)13000元/畝、二類(lèi)12000元/畝、三類(lèi)11000元/畝，安置費(fèi)25000元/人（初稿）。10月7日日情況：文件處在縣上相關(guān)部門(mén)討論環(huán)節(jié)，土地補(bǔ)償費(fèi)12000元/畝，安置補(bǔ)助費(fèi)26000元/人，住房安置老標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)30平米/人(算成錢(qián)為12100元/人)，原土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助為16800元/人。此次除調(diào)整兩費(fèi)外，其他基本未作調(diào)整。新標(biāo)準(zhǔn)比老標(biāo)準(zhǔn)增加約50%。市上要求長(zhǎng)壽、萬(wàn)州、涪陵的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到土地補(bǔ)償費(fèi)一類(lèi)15000元/畝、二類(lèi)14000元/畝、三類(lèi)13000元/畝，安置費(fèi)為27000元/人。

考慮到我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，我們暫定土地補(bǔ)償費(fèi)一類(lèi)14000元/為、二類(lèi)13000元/畝、三類(lèi)12000元/畝，安置費(fèi)為26000元/人。若市上不能通過(guò)，則執(zhí)行市上要求的標(biāo)準(zhǔn)。

2、測(cè)算情況

按以上標(biāo)準(zhǔn)“兩費(fèi)”畝平補(bǔ)償為3.4667萬(wàn)元（以李渡、龍橋片為測(cè)算依據(jù)，人均耕地為1畝，人均土地1.5為畝，耕地系數(shù)為2/3），比涪府發(fā)〔2005〕101號(hào)文件上漲144.13%，人均“兩費(fèi)”補(bǔ)償為4.16萬(wàn)元，上漲95.31%。

“兩費(fèi)”不是全部用于貨幣分配，而是絕大部分用于被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員今后的社會(huì)保障，扣除人均1.9萬(wàn)元的社保費(fèi)用及重慶、社上留成后，實(shí)際人均可得1.65萬(wàn)元，比舊的人均土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費(fèi)總和有所降低，從而避免新舊征地政策“兩費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)巨大差異而引起攀比。

（三）調(diào)整了征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)的確定方法

集體經(jīng)濟(jì)組織土地被部分征收的，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的人數(shù)按被征收耕地?cái)?shù)量（果園、牧草地面積按耕地面積計(jì)算，下同）和0.5倍非耕地面積之和除以被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的人均耕地面積計(jì)算確定。人均耕地面積為集體土地所有權(quán)證記載的耕地面積（不含已被征收的耕地面積）除以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝?不包括已征地安置人員)。而重慶市人民政府令〔1999〕53號(hào)規(guī)定的人均耕地?cái)?shù)量等于確權(quán)發(fā)證的耕地面積與0.5倍非耕地面積之和除以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝?。通過(guò)調(diào)整征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)的計(jì)算方法，相應(yīng)地增大了農(nóng)轉(zhuǎn)非安置人數(shù)，提高了征地成本。

區(qū)別在于，非耕地只用于計(jì)算安置人口，不加入社的耕地總面積。

（四）適度調(diào)整了農(nóng)村房屋、青苗和地上構(gòu)（附）著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

在制定農(nóng)村房屋補(bǔ)償上我們對(duì)建房造價(jià)進(jìn)行了調(diào)查，并對(duì)周邊區(qū)縣的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了對(duì)照，渝西片區(qū)及周邊區(qū)縣的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都在重慶主城區(qū)價(jià)格以?xún)?nèi)，只有梁平的房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較高（初稿），超出重慶主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。我們的標(biāo)準(zhǔn)和主城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)一致，也就是各類(lèi)房屋結(jié)構(gòu)在涪府發(fā)〔2005〕101號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上都上漲36.36%，如磚墻（條石）預(yù)制蓋一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的198―220元/平方米調(diào)高到270―300元/平方米。

青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)重慶主城區(qū)調(diào)高了近10%，因此我們也作了相應(yīng)的調(diào)整，我們的標(biāo)準(zhǔn)和主城區(qū)一致。如蔬菜類(lèi)一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的1320―1650元/畝調(diào)高到1430―1760元/畝，糧食類(lèi)從原來(lái)的990―1320元/畝調(diào)高到1100―1430元/畝；地上構(gòu)(附)著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)重慶主城區(qū)在原來(lái)的基礎(chǔ)上作了少部分的調(diào)整，主要從原來(lái)的一些小數(shù)約調(diào)高為整數(shù)，便于實(shí)際操作。我區(qū)調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)和主城區(qū)調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)基本一致，但我們認(rèn)為主城區(qū)調(diào)整后堡坎、圍墻、墳等標(biāo)準(zhǔn)太低，不利于征地拆遷工作的開(kāi)展，因此在此基礎(chǔ)上我區(qū)又對(duì)堡坎圍墻、墳等少部分作了調(diào)高，如一類(lèi)區(qū)，堡坎、圍墻條石結(jié)構(gòu)從原來(lái)的38.5―55元/立方米調(diào)高到65―80元/立方米，單人墳從原來(lái)的198―220元/座調(diào)高到400―500元/座，雙人墳從原來(lái)的308―330元/座調(diào)高到600―750元/座。

（五）調(diào)整了住房安置面積和安置方式

符合住房貨幣安置條件的被征地拆遷農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，住房安置標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的人均建筑面積20平方米調(diào)整為30平方米；符合增購(gòu)自然間條件的，其增購(gòu)自然間建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為15平方米/人,原未作面積規(guī)定，不便操作。同時(shí)規(guī)定城鎮(zhèn)、園區(qū)和市級(jí)以上景區(qū)不再劃地自建住房，一律實(shí)行貨幣安置。規(guī)劃區(qū)并積極推行貨幣安置、用地單位安置等，征地辦盡量不再建安置房。

住房的貨幣安置方式，有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，有利于補(bǔ)償?shù)墓叫?，有利于解決住房安置超期及突擊離婚等問(wèn)題，應(yīng)逐步過(guò)渡為主要的安置方式。統(tǒng)建房安置仍是目前城市規(guī)劃區(qū)的重要安置方式之一，該方式雖然存在安置分配、物管等一系列問(wèn)題，但由于其前置資金投入少，相對(duì)貨幣安置而言、一次性支付的資金壓力較小。因此，送審稿仍保留統(tǒng)建房安置方式，主要通過(guò)增加住房貨幣安置的優(yōu)惠條件，積極引導(dǎo)安置對(duì)象選擇貨幣安置。

（六）開(kāi)征被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保障統(tǒng)籌費(fèi) 從2008年1月1日起開(kāi)征，標(biāo)準(zhǔn)為經(jīng)營(yíng)性用地和城鎮(zhèn)發(fā)展用地20000元/畝，工業(yè)用地5000元/畝。

（七）建立了被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

從2008年1月1日起，凡征地16歲以上的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，一律強(qiáng)制參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，所需費(fèi)用從土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)中支付。

三、新老政策征地成本比較 據(jù)調(diào)查，我區(qū)一類(lèi)區(qū)人均耕地約0.5畝,人均土地為0.75畝,耕地系數(shù)為2/3，每畝土地拆遷房屋70平方米，安置1.6667人。按此基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，我們對(duì)我區(qū)、主城及周邊區(qū)縣新老征地成本增長(zhǎng)幅度進(jìn)行了測(cè)算（詳見(jiàn)附表）。從附表來(lái)看，我區(qū)的增長(zhǎng)幅度比主城區(qū)、長(zhǎng)壽低，比萬(wàn)州、豐都高（豐都原房屋拆遷磚混結(jié)構(gòu)為322元/平方米，安置面積為30平方米/人，已達(dá)到重慶新的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，因此新標(biāo)準(zhǔn)未作調(diào)整，所以總的征地補(bǔ)償增長(zhǎng)幅度也不大；萬(wàn)州新標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后安置面積只有25平方米，未達(dá)市上要求，也未通過(guò)市上審核，所以總的增長(zhǎng)幅度也不大）。根據(jù)實(shí)際情況，我區(qū)今后的征地主要在李渡、龍橋片。據(jù)調(diào)查李渡、龍橋近幾年可能涉及征地范圍的人均耕地為1畝，人均土地為1.5畝，土地為二類(lèi)區(qū)，耕地系數(shù)為2/3，農(nóng)用地系數(shù)為0.7，建設(shè)用地系數(shù)為0.1，每畝土地拆遷房屋33平方米，安置0.7人。以此為基數(shù)征地成本測(cè)算如下：

（一）按涪府發(fā)〔2005〕101號(hào)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算每畝地的征地成本為：

1、征地補(bǔ)償成本

（1）土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)總和為14200元/畝（土地）。（2）青苗及附著物補(bǔ)償費(fèi)為4000元/畝。

（3）房屋拆遷折合為磚混結(jié)構(gòu)33平方米/人，補(bǔ)償為6897元。

（4）住房安置費(fèi)為380元/平方米×20平方米×0.7＝5320元（建安置房所付出的實(shí)際造價(jià)是1100元/平方米，實(shí)際安置費(fèi)為（1100－209）×20×0.7＝12474元），附屬設(shè)施、搬家費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)等3500元/畝。以上四項(xiàng)小計(jì)41071元/畝。

2、上繳費(fèi)稅

（1）耕地開(kāi)墾費(fèi)5360元。（園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為12元/平米）（2）耕地占用稅2147元。（李渡標(biāo)準(zhǔn)為4.6元/平方米）（3）新增建設(shè)用地有償費(fèi)為14400元。（24元/平方米）小計(jì)21907元/畝。

合計(jì)成本為62978元/畝。

（二）按新標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算每畝地的征地成本為：

1、征地補(bǔ)償成本

（1）土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：土地補(bǔ)償費(fèi)13000元/畝、安置補(bǔ)助費(fèi)21667元/畝，合計(jì)34667元/畝。比老標(biāo)準(zhǔn)增加20467元。

（2）青苗和地上附著物標(biāo)準(zhǔn)大部分調(diào)整幅度不大，為5000元/畝，每畝增加1000元。（3）房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高36.36%，每畝土地平均拆遷33平方米，拆遷費(fèi)為9405元/畝，折算增加2508元；安置面積從20平方米/人提高到30平方米/人，假定現(xiàn)統(tǒng)建房建安造價(jià)為1300元/平方米，安置費(fèi)為21315元/畝，每畝實(shí)際增加8841元(其中價(jià)格上漲因素增加4200元)。搬家費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)等為4500元/畝，平均每畝增加1000元。小計(jì)74887元/畝，增加33816元/畝。

2、上繳費(fèi)稅

（1）被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)5000元/畝。

（2）耕地占用稅2008年起從3―5元/平方米提高到25元/平方米，農(nóng)用地系數(shù)為0.7，耕地占用稅平均為11667元/畝,每畝增加約9520元。

（3）耕地開(kāi)墾費(fèi)和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)未作變化。合計(jì)為19760元/畝。費(fèi)稅小計(jì)36427元，增加14520元。

計(jì)征地總費(fèi)用為111314元/畝，工業(yè)用地征地成本比老標(biāo)準(zhǔn)平均每畝增加約48336元，提高幅度約為76.75%，其中征地補(bǔ)償成本平均每畝增加33816元/畝，增漲幅度為82.34%，費(fèi)稅增加14520元/畝，增漲幅度為66.28%，隨著人均耕地的減少增長(zhǎng)幅度將有所減少。從比較的情況看，新政策實(shí)施后征地費(fèi)用的增加主要集中在：土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)每畝增加20467元，青苗及地上附著物補(bǔ)償每畝增加1000元，房屋拆遷安置費(fèi)每畝增加12349元，養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)每畝增加5000-20000元，耕地占用稅每畝增加9520元（工業(yè)用地增加48336元/畝，經(jīng)管性用地增加63336元/畝）?！局貞c市政府網(wǎng)】

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