第一篇:新勞動(dòng)合同法下的“雇主策略”勞動(dòng)爭議
贏了網(wǎng)s.yingle.com
遇到勞動(dòng)法問題?贏了網(wǎng)律師為你免費(fèi)解惑!訪問>>
http://s.yingle.com
新勞動(dòng)合同法下的“雇主策略”勞動(dòng)爭議
雇主策略作為一種方向、一種理念、一種原則,不能放棄。因?yàn)檫@是所有發(fā)達(dá)國家發(fā)展中的基本經(jīng)驗(yàn),即必須要關(guān)注勞工自身發(fā)展、勞工生活水平、工作條件的改善和提高。這是一個(gè)基本常識(shí)性問題。在中國,我覺得僅僅是怎么樣推動(dòng)并實(shí)現(xiàn)的問題,放棄這一原則將來必定要付出更大的成本和代價(jià),就像我們現(xiàn)在的自然環(huán)境。
一部8章98條的《勞動(dòng)合同法》出臺(tái),幾乎牽動(dòng)了所有中國勞動(dòng)者和“資方代表”的神經(jīng)。面對即將來臨的這場嚴(yán)厲的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),不少企業(yè)在到處尋覓如何應(yīng)對新法的出臺(tái),規(guī)避勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。其實(shí),專家指出,不妨換一種思路,看看發(fā)達(dá)國家的《勞動(dòng)法》,再看看發(fā)達(dá)國家優(yōu)秀企業(yè)在制定雇主策略方面的一些優(yōu)秀做法,或許對我們運(yùn)用新的“雇主策略”來迎接《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施,能起到很好的啟示作用。
法國勞動(dòng)法有一定的啟示和借鑒意義
據(jù)法國巴黎大學(xué)博士、中國人民大學(xué)法學(xué)院講師鄭愛青介紹,法國《勞
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
動(dòng)法》關(guān)于企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的規(guī)定,對我國目前立法和實(shí)踐上關(guān)于內(nèi)部規(guī)章方面存在的問題具有一定的啟示和借鑒意義。
首先,法國勞動(dòng)法建立了全面的而且是有效率的關(guān)于企業(yè)內(nèi)部規(guī)章的一系列規(guī)范,使雇主制定內(nèi)部規(guī)范的行為有章可循,并且要求雇主必須照章辦事。這些規(guī)范可以看做是防止雇主濫用這一權(quán)力的預(yù)先防范。管理好企業(yè)的員工,不僅僅是雇主的權(quán)力,也是政府必須通過法律手段進(jìn)行干預(yù)的事項(xiàng)。因此,一方面,法國勞動(dòng)法承認(rèn)制定企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是雇主管理企業(yè)權(quán)力中的一項(xiàng)“規(guī)范性”權(quán)力,允許雇主自主擬定內(nèi)部規(guī)章;另一方面,法律又對這一權(quán)力的行使規(guī)定了一些限制條件,如制定規(guī)則的內(nèi)容、程序等,并且設(shè)立了相應(yīng)的行政監(jiān)督和司法監(jiān)督措施,保證這一權(quán)力不被濫用。
其次,法國勞動(dòng)法明確了涉及內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé),建立了具體并切實(shí)有力的監(jiān)督措施,有利于法律規(guī)定的落實(shí)。另外,健全的司法救濟(jì)途徑的建立,也為雇員提供了監(jiān)督雇主行使內(nèi)部規(guī)范權(quán)和處罰權(quán)的可能性和機(jī)會(huì)。這些做法對我們都具有借鑒價(jià)值。在我國,不少企業(yè)內(nèi)部職代會(huì)的設(shè)立和權(quán)力的落實(shí)都存在問題,就容易造成在內(nèi)部勞動(dòng)紀(jì)律上用人單位行政一方說了算數(shù)的現(xiàn)象,再加上外部對企業(yè)勞動(dòng)法的執(zhí)法監(jiān)察缺乏有力手段,就很難保證處于弱者一方職工的合法權(quán)益。
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
還有,法國勞動(dòng)法對雇主處罰權(quán)的限制是非常全面的,既有實(shí)質(zhì)內(nèi)容上的限制,又有形式程序上的限制,有利于保護(hù)雇員的利益。這對于我國目前在企業(yè)處罰職工方面存在的問題也具有啟發(fā)價(jià)值。
周圍國家如何防止雇主濫用“規(guī)范性權(quán)力”
鄭愛青認(rèn)為,制定企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,是不是當(dāng)然就是企業(yè)主的權(quán)利?這在我們很多人看來,已經(jīng)不成為問題了。回答當(dāng)然是肯定的。然而,當(dāng)我們看看周圍國家的做法時(shí),答案其實(shí)并不那么肯定。例如,在比利時(shí)、荷蘭和德國,企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則必須由職工代表和雇主協(xié)議達(dá)成,如果達(dá)不成協(xié)議,就有一系列的救濟(jì)手段,如和解、仲裁等。
例如在德國,企業(yè)委員會(huì)在涉及企業(yè)的組織、雇員行為等問題上享有“共決”權(quán)。法國的做法與這些國家不同,在同樣推行集體合同制度的情況下,法國法律承認(rèn)雇主有制定企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的權(quán)力,稱之為雇主的一項(xiàng)“規(guī)范性權(quán)力”。
為了防止雇主濫用這項(xiàng)“規(guī)范性權(quán)力”,造成對雇員合法利益的侵害,法國法律明確界定了這項(xiàng)權(quán)力的使用范圍。同時(shí),法國法律又把某些企業(yè)、組織制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則規(guī)定為一種義務(wù)。既然是雇主的義務(wù),那么,雇主違反義務(wù)就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
發(fā)達(dá)國家的“雇主策略”
發(fā)達(dá)國家的優(yōu)秀企業(yè)在制定雇主策略方面有哪些優(yōu)秀做法呢?《勞動(dòng)合同法》課題組組長,中國人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所所長、勞動(dòng)人事學(xué)院教授、勞動(dòng)法博士、博士生導(dǎo)師、中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)會(huì)副會(huì)長、中國勞動(dòng)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長常凱教授認(rèn)為,發(fā)達(dá)國家的雇主策略在不同的國家、不同的行業(yè)、不同的企業(yè)所采取的策略都是不一樣的。
據(jù)常凱介紹,在歐美國家,首先法律法規(guī)非常嚴(yán)格的,另外企業(yè)里有工會(huì),工會(huì)天天看著你,給你找你的毛病,看你是不是違法,爭取它的權(quán)益,而我國現(xiàn)在沒有這個(gè)。國外的老板,他在這種社會(huì)環(huán)境下,使得他必須考慮怎么處理好企業(yè)內(nèi)部關(guān)系,這一點(diǎn)恰恰提高了他在處理內(nèi)部勞資關(guān)系的能力和水平。我國目前在這方面就不行。而這樣的理念,是上世紀(jì)80年代美國庫肯教授提出來的,即雇主策略。
常凱教授說,雇主策略可以分為三類:一種是日本模式,即把員工當(dāng)成自己的家人,考慮員工的好處,并給予員工好處,努力解決員工問題;另一種是抗衡,例如,在美國有一種企業(yè)就是跟工會(huì)較勁,讓工人不參加工會(huì),當(dāng)然是在法律允許的情況下,很典型的案例就是沃爾瑪多年不成立工會(huì)卻沒有人在法律上找它的麻煩,這就是一種策略;再有一種就是合作式,雇主和工會(huì)合作,德國很多企業(yè)都是這樣。
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
雇主策略作為一種方向
常凱認(rèn)為,雇主策略作為一種方向、一種理念、一種原則,不能放棄。因?yàn)檫@是所有發(fā)達(dá)國家發(fā)展中的基本經(jīng)驗(yàn),即必須要關(guān)注勞工自身發(fā)展、勞工生活水平、工作條件的改善和提高。這是一個(gè)基本常識(shí)性問題。在中國,我覺得僅僅是怎么樣推動(dòng)并實(shí)現(xiàn)的問題,放棄這一原則將來必定要付出更大的成本和代價(jià),就像我們的現(xiàn)在的自然環(huán)境。
在日本,他們的勞動(dòng)用工法律環(huán)境同樣十分嚴(yán)格,可是日本企業(yè)的勞資關(guān)系卻非常和諧。日本的員工下了班都不愿意走,都要加班,而且不愿意跳槽,爭取一輩子在一個(gè)企業(yè)干到底,并以此為榮。為什么會(huì)有這樣的忠誠度?常老師解釋道,日本企業(yè)管理模式大都是家族式管理,企業(yè)對于自己員工很關(guān)愛,把他管得嚴(yán),是希望員工將來有所作為,對員工要求嚴(yán)格,員工必須做到,員工做不到就不是合格的工人。員工犯錯(cuò)要體罰,但是該給員工的關(guān)懷都會(huì)給到,包括生活、工資待遇、福利待遇,很多時(shí)候老板比員工考慮會(huì)更深入一些。同時(shí),在日本,即使你博士畢業(yè),也要從基層做起,企業(yè)將告訴你一步一步如何發(fā)展,努力地把你當(dāng)成自己的家人,將員工的整個(gè)職業(yè)生涯發(fā)展和企業(yè)發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起。
中國企業(yè)家要善于分析內(nèi)部員工需求
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
過去,我們的企業(yè)總認(rèn)為工會(huì)是個(gè)花瓶,有沒有都一樣??墒切路▽?shí)施在即,企業(yè)在面對外部市場競爭的同時(shí),也要時(shí)刻關(guān)注自身的雇主策略,除了做好人力資源工作的同時(shí),還應(yīng)注重工會(huì)對你的促進(jìn)動(dòng)力,注重用談判的方式去解決問題。
常凱認(rèn)為,新《勞動(dòng)合同法》頒布以后,中國企業(yè)將來會(huì)面臨的一個(gè)會(huì)形成集體力量的勞工群體。盡管現(xiàn)在沒有達(dá)到,但是這個(gè)趨勢已經(jīng)很明顯了。勞工可以形成一種集體的力量來爭取自己的權(quán)益。他也可能通過工會(huì),也可能是自發(fā),也可以其他的形式,這是無法阻擋的。為什么呢?就因?yàn)閯趧?dòng)者是一個(gè)有主動(dòng)性的法律關(guān)系主體,有自己的權(quán)利要求,有自己的訴求,不會(huì)很被動(dòng),在這一點(diǎn)上,我們的企業(yè)首先要解決的問題,就是站于平等法律地位的另外一方,而不是全方位的接受如何規(guī)避法律?!?/p>
常凱認(rèn)為,新法的頒布,使企業(yè)家們在分析市場客戶的需求的同時(shí),也要回過頭來到內(nèi)部來看看,分析內(nèi)部的員工的需求?;趯λ麄兊姆治觯ブ贫▽儆谄髽I(yè)自己的雇主品牌策略,并進(jìn)行我們相應(yīng)的雇主品牌的宣傳和推廣,為他們提供一些更好的需求的結(jié)合點(diǎn)。
他還認(rèn)為,中國的企業(yè)總覺得內(nèi)部的員工關(guān)系不成為問題,做市場就可以了,一致對外,可是恰恰對外的前提是要解決好內(nèi)部問題。為什么中國企業(yè)沒有這樣一種意識(shí)呢?非常重要的就是中國這種個(gè)別勞
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
動(dòng)關(guān)系模式,勞動(dòng)力極大地供過于求,企業(yè)隨便可以招人,不行就換,召之即來揮之即去。同中國的企業(yè)和西方企業(yè)不一樣,沒有遇到對手的限制,在內(nèi)部管理上,完全自己為所欲為,想怎么做就怎么做。
外國做法不可一律照搬
可是在中國,家族式管理往往背負(fù)著更多負(fù)面作用?!秳趧?dòng)合同法》的頒布實(shí)施,在引導(dǎo)企業(yè)的人才競爭環(huán)境向良性方向發(fā)展,改變原先隨便招人,隨便炒人,今天簽一年合同,到期沒有任何賠償?shù)默F(xiàn)象。進(jìn)而讓企業(yè)以合作的態(tài)度去選拔、判斷、培養(yǎng)員工,否則就會(huì)像娶了老婆再離婚,成本相當(dāng)高。
同時(shí),常凱教授還指出,作為雇主策略,這里不只是理論的問題,還有操作技巧,這種操作是建立在對整體雇主策略的把握上,對企業(yè)發(fā)展趨向的把握,對勞資關(guān)系目前的特點(diǎn),下一步發(fā)展方向上的把握上才能建立。對于發(fā)達(dá)國家的做法應(yīng)該有所取舍,不能再像上世紀(jì)八九十年代引進(jìn)美國模式的時(shí)候,饑不擇食,不管是否可行,一律照搬。
? 連續(xù)訂立二次固定期限合同到期,用人單位能否終止合同 http://s.yingle.com/y/ld/1157647.html
? 申請勞動(dòng)仲裁必須有請求嗎_如何確定勞動(dòng)仲裁申訴請求 http://s.yingle.com/y/ld/1157646.html
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
? 不能解除勞動(dòng)合同的情況_哪些情形不能終止勞動(dòng)合同 http://s.yingle.com/y/ld/1157645.html
? 單位能不能克扣工資_個(gè)體老板不開工資怎么辦 http://s.yingle.com/y/ld/1157644.html
? 勞動(dòng)合同到期不得終止的情況_應(yīng)如何終止勞動(dòng)合同 http://s.yingle.com/y/ld/1157643.html
? 如何防范簽訂勞動(dòng)合同糾紛_應(yīng)該怎么約定試用期 http://s.yingle.com/y/ld/1157642.html
? 工傷死亡的賠償標(biāo)準(zhǔn)(2018)_工傷死亡賠償金應(yīng)當(dāng)如何支付 http://s.yingle.com/y/ld/1157641.html
? 什么情況下,用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同 http://s.yingle.com/y/ld/1157640.html
? 哪些情形屬于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系_事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)怎樣認(rèn)定 http://s.yingle.com/y/ld/1157639.html
? 哪些情況可以享受工傷待遇_工傷待遇包括哪些內(nèi)容 http://s.yingle.com/y/ld/1157638.html
? 哪些勞動(dòng)合同是無效的_勞動(dòng)合同無效勞動(dòng)者能索賠嗎 http://s.yingle.com/y/ld/1157637.html
? ? 破產(chǎn)企業(yè)職工安置 http://s.yingle.com/y/ld/1157636.html 保密協(xié)議應(yīng)如何簽訂_保密協(xié)議如何解除 http://s.yingle.com/y/ld/1157635.html
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
? 工傷賠償是怎樣計(jì)算的_工傷賠償?shù)某绦蚴窃鯓拥?http://s.yingle.com/y/ld/1157634.html
? 如何簽訂非全日制勞動(dòng)合同_如何計(jì)算非全日制用工工資 http://s.yingle.com/y/ld/1157633.html
? 工傷賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是怎樣的_工傷索賠由誰來舉證 http://s.yingle.com/y/ld/1157632.html
? 復(fù)退軍人檔案的移交和接收
http://s.yingle.com/y/ld/1157631.html
? 出差在外的雙休日是否需要支付加班工資 http://s.yingle.com/y/ld/1157630.html
? 勞動(dòng)者該怎么申請勞動(dòng)仲裁_過了勞動(dòng)仲裁時(shí)效怎么辦 http://s.yingle.com/y/ld/1157629.html
? 工傷待遇包括哪些內(nèi)容_工傷期間的工資待遇是怎樣的 http://s.yingle.com/y/ld/1157628.html
? 怎么計(jì)算年休假工資_未休年休假的工資怎么算 http://s.yingle.com/y/ld/1157627.html
? 勞動(dòng)合同要怎么續(xù)簽_勞動(dòng)合同到期不續(xù)簽怎么處理 http://s.yingle.com/y/ld/1157626.html
? 調(diào)崗調(diào)薪算不算勞動(dòng)合同變更_勞動(dòng)合同變更需注意什么 http://s.yingle.com/y/ld/1157625.html
? 加班工資能以調(diào)休代替嗎_過節(jié)費(fèi)可以抵沖加班工資嗎 http://s.yingle.com/y/ld/1157624.html
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
? 涉外勞務(wù)與境內(nèi)勞動(dòng)派遣區(qū)別
http://s.yingle.com/y/ld/1157623.html
? 如何辦理工傷鑒定_對工傷認(rèn)定結(jié)果不服怎么辦 http://s.yingle.com/y/ld/1157622.html
? 事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系之探究
http://s.yingle.com/y/ld/1157621.html
? 服務(wù)期該如何約定_服務(wù)期長于勞動(dòng)合同期怎么辦 http://s.yingle.com/y/ld/1157620.html
? ? 勞動(dòng)合同的訂立 http://s.yingle.com/y/ld/1157619.html 節(jié)假日加班受傷是工傷嗎_哪些情況可認(rèn)定為工傷 http://s.yingle.com/y/ld/1157618.html
? 什么是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系_如何證明事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系 http://s.yingle.com/y/ld/1157617.html
? 女職工在“三期”內(nèi),勞動(dòng)合同到期的續(xù)延至三期滿 http://s.yingle.com/y/ld/1157616.html
? 試用期是否必須簽訂勞動(dòng)合同
http://s.yingle.com/y/ld/1157615.html
? 怎樣保護(hù)女職工的權(quán)益_女職工權(quán)益被侵害該怎么辦 http://s.yingle.com/y/ld/1157614.html
? 非法辭退員工怎么支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償_這時(shí)是否支付代通知金 http://s.yingle.com/y/ld/1157613.html
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
? 勞動(dòng)報(bào)酬包括哪些內(nèi)容_勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)該怎么支付 http://s.yingle.com/y/ld/1157612.html
? 申請勞動(dòng)仲裁需提供哪些資料_如何證明事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系 http://s.yingle.com/y/ld/1157611.html
? ? 勞務(wù)派遣合同期限 http://s.yingle.com/y/ld/1157610.html 哪些勞動(dòng)爭議可以申請仲裁_打了工資條不給錢怎么辦 http://s.yingle.com/y/ld/1157609.html
? 用人單位招用勞動(dòng)者時(shí)有什么義務(wù) http://s.yingle.com/y/ld/1157608.html
? 勞務(wù)派遣員工的社保由誰繳納_如何辦理派遣員工的社保 http://s.yingle.com/y/ld/1157607.html
? 勞動(dòng)能力鑒定的程序是怎樣的_該鑒定結(jié)論的作出要多久 http://s.yingle.com/y/ld/1157606.html
? ? 解除合同的補(bǔ)償金 http://s.yingle.com/y/ld/1157605.html 解除勞動(dòng)合同是否支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金_如何計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金 http://s.yingle.com/y/ld/1157604.html
? 國際勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)分類
http://s.yingle.com/y/ld/1157603.html
? 如何申請勞動(dòng)能力鑒定_勞動(dòng)能力鑒定需提交哪些材料 http://s.yingle.com/y/ld/1157602.html
? 加班費(fèi)的保護(hù)時(shí)效是多久_勞動(dòng)者如何打贏加班費(fèi)官司 http://s.yingle.com/y/ld/1157601.html
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
? 如何約定服務(wù)期_約定了服務(wù)期能否解除勞動(dòng)合同 http://s.yingle.com/y/ld/1157600.html
? 推行績效工資重在科學(xué)建立評估機(jī)制 http://s.yingle.com/y/ld/1157599.html
? 申請工傷認(rèn)定的材料_哪些情況下應(yīng)中止工傷認(rèn)定 http://s.yingle.com/y/ld/1157598.html
? 用人單位單方面調(diào)崗降薪勞動(dòng)者如何應(yīng)對 http://s.yingle.com/y/ld/1157597.html
? 違反保密協(xié)議如何賠償_員工如何賠償給單位造成的損失 http://s.yingle.com/y/ld/1157596.html
? 勞動(dòng)合同終止的情況_不得終止勞動(dòng)合同的情況有哪些 http://s.yingle.com/y/ld/1157595.html
? 勞動(dòng)者的工資應(yīng)該怎么支付_單位不按時(shí)支付工資怎么辦 http://s.yingle.com/y/ld/1157594.html
? 加班工資應(yīng)該怎么支付_單位不按規(guī)定支付加班費(fèi)怎么辦 http://s.yingle.com/y/ld/1157593.html
? 2018探親假最新規(guī)定
http://s.yingle.com/y/ld/1157592.html
? 勞動(dòng)者享有什么基本權(quán)利
http://s.yingle.com/y/ld/1157591.html
? 保密協(xié)議應(yīng)具備的條款_簽訂保密協(xié)議的注意事項(xiàng)有哪些 http://s.yingle.com/y/ld/1157590.html
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
? 怎么確定勞動(dòng)爭議發(fā)生時(shí)間_勞動(dòng)爭議超過仲裁時(shí)效咋辦 http://s.yingle.com/y/ld/1157589.html
? 單位辭退員工的方式_單位能辭退哺乳期女工嗎 http://s.yingle.com/y/ld/1157588.html
? 加班工資的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是什么_追討加班費(fèi)有時(shí)間限制嗎 http://s.yingle.com/y/ld/1157587.html
? 用人單位能辭退工傷員工嗎_工傷后勞動(dòng)合同到期怎么辦 http://s.yingle.com/y/ld/1157586.html
? 協(xié)議脫產(chǎn)實(shí)習(xí)時(shí)我應(yīng)享有什么權(quán)利 http://s.yingle.com/y/ld/1157585.html
? ? 終止合同的條件 http://s.yingle.com/y/ld/1157584.html 工傷死亡的賠償標(biāo)準(zhǔn)(2018)是怎樣的_非工傷死亡怎么賠償 http://s.yingle.com/y/ld/1157583.html
? 工傷認(rèn)定申請的時(shí)限是多久_工傷認(rèn)定申請過時(shí)限怎么辦 http://s.yingle.com/y/ld/1157582.html
? 加班工資的計(jì)算方法_加班工資的計(jì)算基數(shù)如何確定 http://s.yingle.com/y/ld/1157581.html
? 關(guān)于雙重勞動(dòng)關(guān)系的爭議
http://s.yingle.com/y/ld/1157580.html
? 加班費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是什么_加班的證據(jù)有哪些 http://s.yingle.com/y/ld/1157579.html
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
? 在職員工有競業(yè)限制義務(wù)嗎_違反競業(yè)限制義務(wù)怎么辦 http://s.yingle.com/y/ld/1157578.html
? 有哪些解決勞動(dòng)爭議的方式_勞動(dòng)爭議申訴時(shí)效怎么算 http://s.yingle.com/y/ld/1157577.html
? 勞動(dòng)爭議可以直接向法院起訴嗎_勞動(dòng)爭議訴訟的條件 http://s.yingle.com/y/ld/1157576.html
? ? 婚假有多少天 http://s.yingle.com/y/ld/1157575.html 員工患病能否變更勞動(dòng)合同_員工患病如何變更勞動(dòng)合同 http://s.yingle.com/y/ld/1157574.html
? 單位克扣工資有哪些法律責(zé)任_單位克扣工資怎么辦 http://s.yingle.com/y/ld/1157573.html
? 申請工傷認(rèn)定的條件是什么_申請工傷認(rèn)定時(shí)需注意什么 http://s.yingle.com/y/ld/1157572.html
? 自愿加班能索要加班費(fèi)嗎_加班費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)有哪些 http://s.yingle.com/y/ld/1157571.html
? 單位拖欠工資應(yīng)怎么賠償_勞動(dòng)者應(yīng)該如何應(yīng)對拖欠工資 http://s.yingle.com/y/ld/1157570.html
? 勞動(dòng)合同法對用人單位的法律規(guī)定2018最新 http://s.yingle.com/y/ld/1157569.html
? 小額擔(dān)保貸款的貸款額度是多少
http://s.yingle.com/y/ld/1157568.html
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
? 怎樣認(rèn)定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系_勞動(dòng)者應(yīng)保存哪些勞動(dòng)關(guān)系證明 http://s.yingle.com/y/ld/1157567.html
? 勞動(dòng)仲裁受理哪些爭議_職工應(yīng)去哪兒申請勞動(dòng)仲裁 http://s.yingle.com/y/ld/1157566.html
? 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)當(dāng)怎么計(jì)算
http://s.yingle.com/y/ld/1157565.html
? 我國法定節(jié)假日有哪些_法定節(jié)假日工資怎么算 http://s.yingle.com/y/ld/1157564.html
? ? 勞動(dòng)爭議的處理 http://s.yingle.com/y/ld/1157563.html 工傷職工要如何申請工傷鑒定_工傷鑒定的程序是怎樣的 http://s.yingle.com/y/ld/1157562.html
? 學(xué)生打工被欠工資可受勞動(dòng)法保護(hù)嗎 http://s.yingle.com/y/ld/1157561.html
? 怎樣認(rèn)定不能勝任工作_不能勝任工作如何解除勞動(dòng)合同 http://s.yingle.com/y/ld/1157560.html
? 加班工資的支付標(biāo)準(zhǔn)_加班單位不給加班費(fèi)怎么辦 http://s.yingle.com/y/ld/1157559.html
? 最低工資標(biāo)準(zhǔn)如何適用_最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包括哪些項(xiàng)目 http://s.yingle.com/y/ld/1157558.html
? 競業(yè)限制有沒有補(bǔ)償_如何應(yīng)對競業(yè)限制糾紛 http://s.yingle.com/y/ld/1157557.html
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
? 公司的試用和實(shí)習(xí)一樣嗎
http://s.yingle.com/y/ld/1157556.html
? 工傷鑒定應(yīng)如何進(jìn)行_工傷鑒定費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由誰承擔(dān) http://s.yingle.com/y/ld/1157555.html
? 女職工的勞動(dòng)保護(hù)有哪些_女職工如何休產(chǎn)假 http://s.yingle.com/y/ld/1157554.html
? 女職工產(chǎn)假有多少天_女職工產(chǎn)假期間的待遇有哪些 http://s.yingle.com/y/ld/1157553.html
? 集體協(xié)商的原則和內(nèi)容
http://s.yingle.com/y/ld/1157552.html
? 保密協(xié)議的主要條款_簽訂保密協(xié)議有哪些注意事項(xiàng) http://s.yingle.com/y/ld/1157551.html
? 試用期的期限是多久_單位能在試用期解除勞動(dòng)合同嗎 http://s.yingle.com/y/ld/1157550.html
? 如何申請勞動(dòng)仲裁_申請勞動(dòng)仲裁有哪些風(fēng)險(xiǎn) http://s.yingle.com/y/ld/1157549.html
? 簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)注意什么_應(yīng)該如何約定工資 http://s.yingle.com/y/ld/1157548.html
法律咨詢s.yingle.com
第二篇:新勞動(dòng)合同法
新勞動(dòng)合同法修改點(diǎn)
(2013年7月將頒布)
這次修改勞動(dòng)合同法,就是要從法律上嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣用工。新的勞動(dòng)合同法嚴(yán)格限制了勞務(wù)派遣用工崗位范圍。
現(xiàn)行法規(guī)定,勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。勞動(dòng)合同法實(shí)施以來,勞務(wù)派遣用工數(shù)量快速增長,部分企業(yè)突破“三性”崗位范圍,在主營業(yè)務(wù)崗位和一般工作崗位長期大量使用被派遣勞動(dòng)者。
對“三性”崗位的具體含義作了進(jìn)一步界定:臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過六個(gè)月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。
為防止濫用勞務(wù)派遣用工,新法還規(guī)定,用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,不得超過其用工總量的一定比例,具體比例由國務(wù)院勞動(dòng)行政部門規(guī)定。
新的勞動(dòng)合同法規(guī)定,對設(shè)立勞務(wù)派遣單位實(shí)行行政許可。為促使勞務(wù)派遣單位依法經(jīng)營,新法規(guī)定,經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門依法申請行政許可,并對取得許可的條件作了具體規(guī)定,包括將注冊資本要求由不得少于人民幣五十萬元提高到不得少于人民幣二百萬元,有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施,有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度等。
新的勞動(dòng)合同法作出切實(shí)維護(hù)被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利的規(guī)定。
新法增加規(guī)定:被派遣勞動(dòng)者享有與用人單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用人單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬的原則,對被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。用人單位無同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。
新的勞動(dòng)合同法增加了對勞務(wù)派遣相應(yīng)違法行為的處罰。為進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣用工,新法對法律責(zé)任部分作了相應(yīng)修改:一是增加規(guī)定,對未經(jīng)許可擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處以罰款。二是進(jìn)一步明確規(guī)定勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的, 由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的處以罰款,并適當(dāng)提高了罰款額度;對勞務(wù)派遣單位并可吊銷其經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的行政許可。
新的勞動(dòng)合同法對本法修改后的法律實(shí)施工作作出了銜接性規(guī)定。
為實(shí)現(xiàn)修法前后勞務(wù)派遣用工制度的平穩(wěn)過渡,新法規(guī)定, 本決定公布前已依法訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議繼續(xù)履行至期限屆滿,但是勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容不符合本決定關(guān)于按照同工同酬原則實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法的規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照本決定進(jìn)行調(diào)整;本決定施行時(shí)經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)在本決定施
行之日起一年內(nèi)依法取得行政許可并辦理公司變更登記,方可繼續(xù)經(jīng)營新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。具體辦法由國務(wù)院勞動(dòng)行政部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。
第三篇:新勞動(dòng)合同法全文
中華人民共和國勞動(dòng)合同法
(2007年6月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 勞動(dòng)合同的訂立
第三章 勞動(dòng)合同的履行和變更
第四章 勞動(dòng)合同的解除和終止
第五章 特別規(guī)定
第一節(jié) 集體合同
第二節(jié) 勞務(wù)派遣
第三節(jié) 非全日制用工
第六章 監(jiān)督檢查
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了完善勞動(dòng)合同制度,明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,制定本法。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,適用本法。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,依照本法執(zhí)行。
第三條 訂立勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。
依法訂立的勞動(dòng)合同具有約束力,用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同約定的義務(wù)。
第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。
用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。
用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。
第五條 縣級以上人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表,建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問題。
第六條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同,并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
第二章 勞動(dòng)合同的訂立
第七條 用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊備查。
第八條 用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。
第九條 用人單位招用勞動(dòng)者,不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?;蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物。
第十條 建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。
已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。
用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。
第十一條 用人單位未在用工的同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同,與勞動(dòng)者約定的勞動(dòng)報(bào)酬不明確的,新招用的勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬按照集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定的,實(shí)行同工同酬。
第十二條 勞動(dòng)合同分為固定期限勞動(dòng)合同、無固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。
第十三條 固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定合同終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。
用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立固定期限勞動(dòng)合同。
第十四條 無固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。
用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立無固定期限勞動(dòng)合同。有下列情形之一,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同:
(一)勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;
(二)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;
(三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。
用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。
第十五條 以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定以某項(xiàng)工作的完成為合同期限的勞動(dòng)合同。
用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。
第十六條 勞動(dòng)合同由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,并經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同文本上簽字或者蓋章生效。
勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。
第十七條 勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:
(一)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;
(二)勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼;
(三)勞動(dòng)合同期限;
(四)工作內(nèi)容和工作地點(diǎn);
(五)工作時(shí)間和休息休假;
(六)勞動(dòng)報(bào)酬;
(七)社會(huì)保險(xiǎn);
(八)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù);
(九)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。
勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外,用人單位與勞動(dòng)者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)。
第十八條 勞動(dòng)合同對勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)約定不明確,引發(fā)爭議的,用人單位與勞動(dòng)者可以重新協(xié)商;協(xié)商不成的,適用集體合同規(guī)定;沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)報(bào)酬的,實(shí)行同工同酬;沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)的,適用國家有關(guān)規(guī)定。
第十九條 勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的,試用期不得超過一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個(gè)月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過六個(gè)月。
同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。
以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的,不得約定試用期。
試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動(dòng)合同期限。
裁減人員時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員:
(一)與本單位訂立較長期限的固定期限勞動(dòng)合同的;
(二)與本單位訂立無固定期限勞動(dòng)合同的;
(三)家庭無其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。
用人單位依照本條第一款規(guī)定裁減人員,在六個(gè)月內(nèi)重新招用人員的,應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員,并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。
第四十二條 勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同:
(一)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;
(二)在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;
(三)患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;
(五)在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十三條 用人單位單方解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的,工會(huì)有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。
第四十四條 有下列情形之一的,勞動(dòng)合同終止:
(一)勞動(dòng)合同期滿的;
(二)勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
(三)勞動(dòng)者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;
(四)用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;
(五)用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十五條 勞動(dòng)合同期滿,有本法第四十二條規(guī)定情形之一的,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止。但是,本法第四十二條第二項(xiàng)規(guī)定喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同的終止,按照國家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:
(一)勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;
(二)用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的;
(三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;
(四)用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;
(五)除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的;
(六)依照本法第四十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十七條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。
本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。
第四十八條 用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應(yīng)當(dāng)依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金。
第四十九條 國家采取措施,建立健全勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。
第五十條 用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明,并在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定,辦理工作交接。用人單位依照本法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模谵k結(jié)工作交接時(shí)支付。
用人單位對已經(jīng)解除或者終止的勞動(dòng)合同的文本,至少保存二年備查。
第五章 特別規(guī)定
第一節(jié) 集體合同
第五十一條 企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商,可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。
集體合同由工會(huì)代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立;尚未建立工會(huì)的用人單位,由上級工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位訂立。
第五十二條 企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同。
第五十三條 在縣級以下區(qū)域內(nèi),建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會(huì)與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同,或者訂立區(qū)域性集體合同。
第五十四條 集體合同訂立后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門;勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的,集體合同即行生效。
依法訂立的集體合同對用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。
第五十五條 集體合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn);用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第五十六條 用人單位違反集體合同,侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的,工會(huì)可以依法要求用人單位承擔(dān)責(zé)任;因履行集體合同發(fā)生爭議,經(jīng)協(xié)商解決不成的,工會(huì)可以依法申請仲裁、提起訴訟。
第二節(jié) 勞務(wù)派遣
第五十七條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,注冊資本不得少于五十萬元。
第五十八條 勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同,除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。
勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同,按月支付勞動(dòng)報(bào)酬;被派遣勞動(dòng)者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬。
第五十九條 勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位(以下稱用工單位)訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。
用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。
第六十條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者。
勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。
勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。
第六十一條 勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的,被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件,按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第六十二條 用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)執(zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù);
(二)告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬;
(三)支付加班費(fèi)、績效獎(jiǎng)金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;
(四)對在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn);
(五)連續(xù)用工的,實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。
用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。
第六十三條 被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。
第六十四條 被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會(huì),維護(hù)自身的合法權(quán)益。
第六十五條 被派遣勞動(dòng)者可以依照本法第三十六條、第三十八條的規(guī)定與勞務(wù)派遣單位解除勞動(dòng)合同。
被派遣勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的,用工單位可以將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位,勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定,可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。
第六十六條 勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。
第六十七條 用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。
第三節(jié) 非全日制用工
第六十八條 非全日制用工,是指以小時(shí)計(jì)酬為主,勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過四小時(shí),每周工作時(shí)間累計(jì)不超過二十四小時(shí)的用工形式。
第六十九條 非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議。
從事非全日制用工的勞動(dòng)者可以與一個(gè)或者一個(gè)以上用人單位訂立勞動(dòng)合同;但是,后訂立的勞動(dòng)合同不得影響先訂立的勞動(dòng)合同的履行。
第七十條 非全日制用工雙方當(dāng)事人不得約定試用期。
第七十一條 非全日制用工雙方當(dāng)事人任何一方都可以隨時(shí)通知對方終止用工。終止用工,用人單位不向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第七十二條 非全日制用工小時(shí)計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。
非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算支付周期最長不得超過十五日。
第六章 監(jiān)督檢查
第七十三條 國務(wù)院勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)全國勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理。
縣級以上各級人民政府勞動(dòng)行政部門在勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理工作中,應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)、企業(yè)方面代表以及有關(guān)行業(yè)主管部門的意見。
第七十四條 縣級以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門依法對下列實(shí)施勞動(dòng)合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)用人單位制定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況;
(二)用人單位與勞動(dòng)者訂立和解除勞動(dòng)合同的情況;
(三)勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況;
(四)用人單位遵守國家關(guān)于勞動(dòng)者工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況;
(五)用人單位支付勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)報(bào)酬和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(六)用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)監(jiān)察事項(xiàng)。
第七十五條 縣級以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)查閱與勞動(dòng)合同、集體合同有關(guān)的材料,有權(quán)對勞動(dòng)場所進(jìn)行實(shí)地檢查,用人單位和勞動(dòng)者都應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。
勞動(dòng)行政部門的工作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)出示證件,依法行使職權(quán),文明執(zhí)法。
第七十六條 縣級以上人民政府建設(shè)、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對用人單位執(zhí)行勞動(dòng)合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第七十七條 勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害的,有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理,或者依法申請仲裁、提起訴訟。
第七十八條 工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對用人單位履行勞動(dòng)合同、集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督。用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)和勞動(dòng)合同、集體合同的,工會(huì)有權(quán)提出意見或者要求糾正;勞動(dòng)者申請仲裁、提起訴訟的,工會(huì)依法給予支持和幫助。
第七十九條 任何組織或者個(gè)人對違反本法的行為都有權(quán)舉報(bào),縣級以上人民政府勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,并對舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章 法律責(zé)任
第八十條 用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十一條 用人單位提供的勞動(dòng)合同文本未載明本法規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款或者用人單位未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十二條 用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
第八十三條 用人單位違反本法規(guī)定與勞動(dòng)者約定試用期的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的,由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn),按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。
第八十四條 用人單位違反本法規(guī)定,扣押勞動(dòng)者居民身份證等證件的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。
用人單位違反本法規(guī)定,以擔(dān)?;蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同,用人單位扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品的,依照前款規(guī)定處罰。
第八十五條 用人單位有下列情形之一的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)支付其差額部分;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金:
(一)未按照勞動(dòng)合同的約定或者國家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的;
(二)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的;
(三)安排加班不支付加班費(fèi)的;
(四)解除或者終止勞動(dòng)合同,未依照本法規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/p>
第八十六條 勞動(dòng)合同依照本法第二十六條規(guī)定被確認(rèn)無效,給對方造成損害的,有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十七條 用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。
第八十八條 用人單位有下列情形之一的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;
(二)違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的;
(三)侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動(dòng)者的;
(四)勞動(dòng)條件惡劣、環(huán)境污染嚴(yán)重,給勞動(dòng)者身心健康造成嚴(yán)重?fù)p害的。
第八十九條 用人單位違反本法規(guī)定未向勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)合同的書面證明,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九十條 勞動(dòng)者違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同,或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密義務(wù)或者競業(yè)限制,給用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九十一條 用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,給其他用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第九十二條 勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,以每人一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,并由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第四篇:勞動(dòng)合同法人力資源策略(范文)
《勞動(dòng)合同法》修改后的人力資源管理策略
一,規(guī)章制度的公示風(fēng)險(xiǎn)
對策:1利用現(xiàn)行民主程序,修改完善規(guī)章制度
2組建工會(huì),發(fā)揮工會(huì)的積極作用
3提高證據(jù)意識(shí),確保制度有效送達(dá)
二,事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)
對策:1樹立合同先行的觀念
2抓緊時(shí)間訂立合同
3向勞動(dòng)者發(fā)出訂立勞動(dòng)合同通知書
4用法律解除事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系
三,無固定期限合同風(fēng)險(xiǎn)
對策:1正確理解無固定期限合同
2合同到期之前謹(jǐn)慎考慮是否續(xù)訂
3適當(dāng)利用合同變更手段
4對付問題員工手段要硬
5員工不愿意訂立合同的要注意保留證據(jù)
四,試用期運(yùn)用不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)
對策:1依法確定試用期
2完善約定錄用條件
3通過中長期合同來解決試用期過短的問題
4同崗位工資要設(shè)立職級
五,員工流動(dòng)問題
對策:1理性看待員工辭職問題
2建立履約獎(jiǎng)勵(lì)制度
六,企業(yè)用工成本的增加
對策:1職工終止合同的情況下要注意保存證據(jù)
2防止工資拖欠的問題
3社會(huì)保險(xiǎn)按時(shí)繳納
4合同續(xù)訂、終止都要成為人力資源日常工作 七,不當(dāng)裁員的風(fēng)險(xiǎn)
對策:1消除武斷和主觀主義的作風(fēng)
2盡量約定合同解除的條件
3有效協(xié)商
八,勞務(wù)派遣用工風(fēng)險(xiǎn)(同工同酬,連帶責(zé)任)
對策:1勞務(wù)用工不該成為首選方式或者主要渠道
2業(yè)務(wù)外包相對于勞務(wù)派遣和完成任務(wù)合同更加低風(fēng)險(xiǎn)3必須解決同工同酬的問題
九,核心員工跳槽風(fēng)險(xiǎn)
對策:1對核心員工要更加規(guī)范用工
2培訓(xùn)協(xié)議要事先簽訂
3競業(yè)限制協(xié)議要把握好簽訂時(shí)機(jī)
4涉密員工要規(guī)定脫密期
5加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)
第五篇:新勞動(dòng)合同法下用人單位規(guī)章制度
勞動(dòng)合同法解讀四:用人單位規(guī)章制度
第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。
用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
在規(guī)章制度實(shí)施過程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為用人單位的規(guī)章制度不適當(dāng)?shù)?,有?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商作出修改完善。
直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。
【解讀】本條是關(guān)于用人單位規(guī)章制度的規(guī)定。
一、用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度
用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的組織勞動(dòng)過程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則和制度的總和。也稱為內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。規(guī)章制度內(nèi)容廣泛,包括了用人單位經(jīng)營管理的各個(gè)方面。根據(jù)1997年11月勞動(dòng)部頒發(fā)的《勞動(dòng)部關(guān)于對新開辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知》,規(guī)章制度主要包括:勞動(dòng)合同管理、工資管理、社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇、工時(shí)休假、職工獎(jiǎng)懲,以及其他勞動(dòng)管理規(guī)定。用人單位制定規(guī)章制度,要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)的規(guī)定,保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利,督促勞動(dòng)者履行勞動(dòng)義務(wù)。制定規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)一致、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰結(jié)合,不得違法法律、法規(guī)的規(guī)定。否則,就會(huì)受到法律的制裁。本法第七十九條規(guī)定:“用人單位制度的直接勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/p>
二、規(guī)章制度和重大事項(xiàng)的決定程序
規(guī)章制度的制定程序關(guān)鍵是要保證制定出來的規(guī)章制度內(nèi)容具有民主性和科學(xué)性。規(guī)章制度的大多數(shù)內(nèi)容與職工的權(quán)利密切相關(guān),讓廣大職工參與規(guī)章制度的制定,可以有效地杜絕用人單位獨(dú)斷專行,防止用人單位利用規(guī)章制度侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
1.關(guān)于規(guī)章制度制定程序的引起的爭議。職工參與企業(yè)民主管理,是企業(yè)管理制度的一個(gè)重要內(nèi)容。這不僅僅是我國社會(huì)主義企業(yè)管理的特色,而是世界范圍內(nèi)企業(yè)管理的一個(gè)趨勢。職工如何參與企業(yè)管理,在哪些事項(xiàng)上,以什么形式和途徑參與,我國的相關(guān)法律都作了規(guī)定。勞動(dòng)法第八條規(guī)定:“勞動(dòng)者依照法律規(guī)定,通過職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式,參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商?!惫?huì)法第三十八條:“企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見;召開討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議,必須有工會(huì)代表參加?!惫痉ǖ谑藯l第三款規(guī)定:“公司研究決定改制以及經(jīng)營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取公司工會(huì)的意見,并通過職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工的意見和建議?!痹诹⒎ㄟ^程中,草案曾經(jīng)規(guī)定:“規(guī)章制度涉及勞動(dòng)者切身利益的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)工會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過,或者通過平等協(xié)商作出規(guī)定?!边@樣規(guī)定曾經(jīng)引起較大的分歧。一種意見認(rèn)為制定規(guī)章制度和決定重大事項(xiàng)是企業(yè)的經(jīng)營管理自主權(quán),是用人單位的“單決權(quán)”。用人單位在制定規(guī)章制度和決定重大事項(xiàng)時(shí)只要聽取工會(huì)和職工的意
見就可以了,規(guī)定經(jīng)工會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過,如果意見不統(tǒng)一,勢必造成規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)久拖不決,用人單位的管理將無所事從。這樣規(guī)定,限制了用人單位的經(jīng)營自主權(quán),實(shí)踐中無法操作。另一種意見認(rèn)為,用人單位制度規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)有勞動(dòng)者參與,從國外的情況看,涉及職工切身利益的事項(xiàng),很多都是是用人單位和職工雙方共同決定的內(nèi)容,屬于“共決權(quán)”。我國的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》規(guī)定,屬于職工代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過。最后,綜合考慮各方面意見,本法規(guī)定:“用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定?!北痉ㄒ?guī)定是針對所有企業(yè)的規(guī)章制度的制定程序,強(qiáng)調(diào)通過平等協(xié)商確定,并不影響國有企業(yè)繼續(xù)按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.平等協(xié)商的內(nèi)容:直接涉及勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)。規(guī)章制度如工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度,重大事項(xiàng)如勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)等。
3.具體制定程序:根據(jù)本條的規(guī)定,制定規(guī)章制度或者決定重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。所以,這個(gè)程序分為兩個(gè)步驟:第一步是經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見;第二步是與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。一般來說,企業(yè)建立了工會(huì)的,與企業(yè)工會(huì)協(xié)商確定;沒有建立工會(huì)的,與職工代表協(xié)商確定。這種程序,可以說是“先民主,后集中”。
三、規(guī)章制度的異議程序
用人單位的規(guī)章制度既要符合法律、法規(guī)的規(guī)定,也要合理,符合社會(huì)道德。實(shí)踐中有些用人單位的規(guī)章制度不違法,但不合理,不適當(dāng)。如有的企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定一頓吃飯只能幾分鐘吃完;一天只能上幾次廁所,一次只能幾分鐘等。這些雖然不違法法律、法規(guī)的規(guī)定,但不合理。也應(yīng)當(dāng)有糾正機(jī)制。因此,本條規(guī)定在規(guī)章制度實(shí)施過程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為用人單位的規(guī)章制度不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商作出修改完善。
四、規(guī)章制度的告知程序
規(guī)章制度是勞動(dòng)合同的一部分,要讓勞動(dòng)者遵守執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)讓勞動(dòng)者知道。因此,本條規(guī)定,直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。關(guān)于告知的方式有很多種,實(shí)踐中,有的用人單位是在企業(yè)的告示欄張貼告示;有的用人單位是把規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附件發(fā)給勞動(dòng)者;有的用人單位是向每個(gè)勞動(dòng)者發(fā)放員工手冊。無論哪種方式,只要讓勞動(dòng)者知道就可以。