第一篇：關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)下基層黨組織建設(shè)的思考.

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關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)下基層黨 組織建設(shè)的思考 占金云 摘 要

為不斷加強(qiáng)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求下黨的基層組織建設(shè),不斷提高基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

在迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年之際,通過對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)下基層黨組織的作用地位分析,揭示目前基層黨組織建設(shè)存在的問題并提出具體應(yīng)對(duì)的建議意見。希望對(duì)進(jìn)一步抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)、充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用起到一點(diǎn)啟示,更好地為我們社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。關(guān)鍵詞

新農(nóng)村 執(zhí)政能力 基層黨組織

作者簡介:占金云,安徽繁昌縣委黨校,講師,安徽省委黨校中共黨史黨建脫產(chǎn)研究生在讀,研究方向:新農(nóng)村建設(shè)、“三農(nóng)”問題、黨史黨建。中圖分類號(hào):D26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1009-0592(201105-185-02 黨的十七報(bào)告指出,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),要充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用;要進(jìn)一步抓好農(nóng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用,更好地為我們社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),這無疑是擺在我們面前的一大課題。

一、基層黨組織在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的工作起領(lǐng)導(dǎo)作用,是黨的政策在農(nóng)村得以貫徹、落實(shí)的依靠力量。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù),是一個(gè)永恒課題,任何時(shí)候都不能有絲毫放松。農(nóng)村基層黨組織是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ),是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系農(nóng)民的紐帶。農(nóng)村工作千頭萬緒,抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是根本、是關(guān)鍵。當(dāng)前全國約有340多萬個(gè)基層黨組織,而農(nóng)村基層黨組織約占其中的1/4?！盎A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖?！鞭r(nóng)村基層黨組織建設(shè)的整體水平如何,直接影響到黨的執(zhí)政根基,影響到黨的工作大局。只有基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)牢固,黨的執(zhí)政地位才能得到鞏固,執(zhí)政能力才能逐步提高,黨才能經(jīng)受得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。

農(nóng)村基層黨組織在第一線直接面對(duì)群眾、聯(lián)系群眾,樹立黨在群眾中的形象,影響與決定著黨同人民群眾的關(guān)系。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,十三億人口,九億在農(nóng)村,農(nóng)民占全國人口的絕大多數(shù)。無論是進(jìn)行革命還是社會(huì)主義建設(shè),無論是改革開放還是全面建設(shè)小康社會(huì),都不能脫離這一基本國情。始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向、代表最廣大人民根本利益的中國共產(chǎn)黨,是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾艱苦奮斗、同舟共濟(jì)、萬眾一心,加快社會(huì)主義新農(nóng)村和農(nóng)村全面小康社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和骨干力量。農(nóng)村發(fā)展的快與慢,農(nóng)村穩(wěn)定不穩(wěn)定,農(nóng)村基層黨組織起著至關(guān)重要的作用。要把黨在農(nóng)村的路線、方針、政策和決議落實(shí)到實(shí)際工作中去,變成廣大黨員和群眾的自覺行動(dòng),最終

要靠農(nóng)村基層黨組織來貫徹。農(nóng)村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的組織保證。

二、農(nóng)村基層黨組織在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào):“發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),一靠政策,二靠科技,三靠投入,而所有這一切,歸根結(jié)底,要靠以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾去落實(shí),都離不開基層組織的有效工作。多年的實(shí)踐證明,農(nóng)村工作千頭萬緒,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是根本,是關(guān)鍵,是必須做好的基礎(chǔ)工作。”總體上講,改革開放以來,尤其是近幾年,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)日益加強(qiáng),顯示了在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,隨著新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)要求的提出,農(nóng)村基層黨組織也還面臨著一些新的問題,具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面: 1.黨委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層黨建的認(rèn)識(shí)不夠?；鶎咏M織建設(shè)主要依靠組織部門“單打獨(dú)斗”,涉農(nóng)部門的資源優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮,沒有形成抓農(nóng)村基層黨建的合力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠,存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的思想,工作存在畏難情緒,積極性不高,創(chuàng)新成效不明顯;甚至于有的地方的基層黨組織和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)存在偏差,認(rèn)為黨建工作是務(wù)虛的,致使對(duì)有些工作研究不深入,落實(shí)不到位;有些地方存在黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合不緊的問題,就黨建抓黨建,導(dǎo)致黨建工作缺乏有效載體,經(jīng)濟(jì)工作缺乏動(dòng)力和保證。

2.黨員干部的思想觀念陳舊、素質(zhì)能力不夠強(qiáng)。由于基層體制原因,村級(jí)組織三年一屆,有些黨員在思想觀念上不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,有少數(shù)黨員干部還存在“一年看,二年干,三年算”的思想,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),對(duì)新農(nóng)村建設(shè)存有“等、靠、要”思想,缺乏銳意進(jìn)取的內(nèi)在動(dòng)力和艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備。另外,受務(wù)工潮流的影響,大部分有膽識(shí),辦法多的青年農(nóng)民外出務(wù)工,留下的大部分是老人婦女孩子,在家創(chuàng)業(yè)的部分黨員干部,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、◆社會(huì)觀察 186 2011?05

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建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)上思路不寬、辦法不多,帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng)不強(qiáng),沒有真正發(fā)揮帶頭、帶領(lǐng)、帶動(dòng)作用。有的黨員干部心中沒有長遠(yuǎn)打算,缺乏謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng),不善于作決策、抓落實(shí),不會(huì)抓主要矛盾和問題,不懂得做好新時(shí)期的群眾工作,面對(duì)突發(fā)事件束手無策;有的政治敏銳性不強(qiáng),工作預(yù)見性和前瞻性不夠,特別是面對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)下發(fā)生的新矛盾、出現(xiàn)的新糾紛,應(yīng)對(duì)的辦法和措施不多,在能力素質(zhì)上不符合新農(nóng)村建設(shè)的要求。

3.辦公經(jīng)費(fèi)不足、基礎(chǔ)設(shè)施不到位。黨的十七大指出:黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。對(duì)于信息化時(shí)代的今天,網(wǎng)絡(luò)政務(wù)、電子政務(wù)應(yīng)該是普遍推廣與提倡的辦公方式,但在基層農(nóng)村,網(wǎng)絡(luò)“最后一公里”問題很普遍,基層黨組織辦公和管理的基礎(chǔ)設(shè)施很差,很多黨組織沒有電腦、沒有傳真,甚至連基本的通訊工具都沒有,農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修難。甚至于,還存在部分基層政府無辦公地點(diǎn),黨員干部無活動(dòng)陣地,辦公經(jīng)費(fèi)更是難得到落實(shí)。干部差旅費(fèi)、電話通訊費(fèi)和村民代表會(huì)議誤工補(bǔ)貼等費(fèi)用無法兌現(xiàn)。村干部下鄉(xiāng)安排生產(chǎn)的車費(fèi)、通訊費(fèi)也由村干部自己承擔(dān),導(dǎo)致村級(jí)組織很多工作無法正常開展?！吧厦媸?1世紀(jì),下面是20世紀(jì)”,管理手段的不同步,信息交流不快捷,工作效率難提高。

4.為民服務(wù)的工作方式相對(duì)落后?；鶎狱h組織工作常常處于被動(dòng)、應(yīng)付的狀態(tài)。農(nóng)村基層干部運(yùn)用行政指令安排生產(chǎn),常常缺乏市場(chǎng)觀念,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益未見好的成效甚至受到損害,農(nóng)民對(duì)基層黨組織的信任感降低,有的出現(xiàn)了信任危機(jī)。在實(shí)際工作中,有相當(dāng)多的村干部只顧照抄照搬上級(jí)文件批示,不注重村情民情而盲目執(zhí)行導(dǎo)致村民反感抵制,使工作難以開展,在村務(wù)公開過程中,擺花架子,玩假數(shù)字,避重就輕,對(duì)村民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,采取回避和不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,致使老百姓很不滿意。

三、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的幾點(diǎn)建議基層黨組織是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的直接組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,在新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織中存在的不足,根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)下農(nóng)村基

層組織建設(shè)的目標(biāo)要求,我認(rèn)為農(nóng)村基層黨組織應(yīng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),可從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)。

1.加強(qiáng)上級(jí)組織的高度重視。加強(qiáng)基層黨建工作,離不開領(lǐng)導(dǎo)班子的大力支持。抓好基礎(chǔ),長治久安;基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。農(nóng)村基層組織建設(shè)是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾的紐帶,是把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的橋梁?；鶎咏M織建設(shè)如何,直接關(guān)系到黨的形象,關(guān)系到黨的聲譽(yù),直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是否牢固。要加強(qiáng)和鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),就必須重視和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),我們各級(jí)黨委政府也要給予重視,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)的

重要性,并給予大力支持。

2.創(chuàng)立學(xué)習(xí)型黨組織。創(chuàng)立學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程,是黨的建設(shè)的一個(gè)重大創(chuàng)新。無論一個(gè)人、一個(gè)團(tuán)體,還是一個(gè)民族、一個(gè)社會(huì),只有不斷學(xué)習(xí),才能獲得新知,增長才干,跟上時(shí)代。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的堡壘,學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的基礎(chǔ)工程,全體黨員干部應(yīng)建立終身學(xué)習(xí)機(jī)制,在學(xué)習(xí)中探索,在探索中創(chuàng)新。通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型基層黨組織,使全體黨員成為密切聯(lián)系群眾、勤奮學(xué)習(xí)科學(xué)理論和科學(xué)技術(shù)、遵紀(jì)守法、在本職工作和社會(huì)生活中發(fā)揮先鋒模范作用的先進(jìn)分子;通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織使基層黨組織成為帶領(lǐng)黨員和群眾正確貫徹黨的路線方針政策,具有創(chuàng)新精神、團(tuán)隊(duì)精神、奮斗精神、科學(xué)精神和公仆精神的領(lǐng)導(dǎo)核心,真正達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)。

3.加大資金扶持力度,完善基層黨組織的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)費(fèi)的多少制約著基層黨組織職能作用的發(fā)揮,加大財(cái)政對(duì)基層黨組織的轉(zhuǎn)移支付力度,確?；鶎狱h組織各項(xiàng)工作順利開展。各級(jí)政府要高度重視基層黨組織活動(dòng)室建設(shè),多方籌措爭取專項(xiàng)建設(shè)資金,確保每一個(gè)基層黨組織有一個(gè)活動(dòng)陣地?；顒?dòng)產(chǎn)所的建設(shè)要結(jié)合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村文化活動(dòng)、村支部村委會(huì)辦公等實(shí)際,不能盲目建設(shè),造成資金浪費(fèi)。

4.轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,創(chuàng)新工作方式。要在服務(wù)態(tài)度上實(shí)現(xiàn)對(duì)群眾的主動(dòng)服務(wù),要切實(shí)打破一些基層黨組織長期以來形成的習(xí)慣于行政命令、開會(huì)發(fā)文件和下達(dá)指示等方式推動(dòng)工作的思維定式;摒棄那些只愿對(duì)上負(fù)責(zé)、不愿對(duì)群眾負(fù)責(zé)、服務(wù)上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)、服務(wù)基層和群眾消極的錯(cuò)誤做法;克服那些認(rèn)為工作對(duì)象已經(jīng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,所有的事情都可以通過市場(chǎng)來調(diào)節(jié),基層自治就是基層群眾自己的事情,因而消極坐等、無所作為錯(cuò)誤傾向,要主動(dòng)深入群眾,了解群眾的所思、所想、所需。基層黨組織要通過為基層群眾辦實(shí)事、辦好事,提高黨在群眾中的威信,引導(dǎo)基層群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍,積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、電子政務(wù)優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走群眾路線,深化為群眾服務(wù)的思想,創(chuàng)新基層黨組織的工作方式,更好地為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。

總之,強(qiáng)化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中基層黨組織建設(shè)既是當(dāng)務(wù)之急,又是長遠(yuǎn)之計(jì)。切實(shí)抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè),是關(guān)系到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的大問題,這是事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的全局性、戰(zhàn)略性、方向性的大問題,只要各級(jí)黨委政府及其職能部門能夠充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作的重要性和緊迫性,狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí),農(nóng)村基層黨組織和黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位就更加穩(wěn)固,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

◆社會(huì)觀察

第二篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的思考

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的思考

近年來，黨中央和國務(wù)院從國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，多次強(qiáng)調(diào)要將解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作和全部工作的重中之重，并就解決“三農(nóng)”問題作出了一系列重大部署。中央近兩年出臺(tái)的兩個(gè)“一號(hào)文件”，廣泛地涉及了“三農(nóng)”問題的各個(gè)方面，但是著眼點(diǎn)和角度又有所不同。2004年的“一號(hào)文件”，主題是增加農(nóng)民收入，重點(diǎn)是解決農(nóng)民問題；2005年的“一號(hào)文件”，主題是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，重點(diǎn)是解決農(nóng)業(yè)問題。黨的十六屆五中全會(huì)提出的推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)是解決農(nóng)村問題，是從農(nóng)村的角度來全面審視和考慮解決“三農(nóng)”問題。

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大的歷史意義。第一，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，而小康社會(huì)建設(shè)的難點(diǎn)和重點(diǎn)都在農(nóng)村。第二，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。影響我國和諧社會(huì)建設(shè)的因素較多，而農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治諸方面與整個(gè)社會(huì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)，是不和諧現(xiàn)象的主要領(lǐng)域之一。第三，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求不斷改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民的素質(zhì)。第四，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是全面縮小城鄉(xiāng)差別的必然要求。

為什么說推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是全面縮小城鄉(xiāng)差別的必然要求？這是由我國目前城鄉(xiāng)差別的特點(diǎn)決定的。我國的城鄉(xiāng)差別表現(xiàn)在很多方面。從國民收入分配的角度看，可以劃分為一次分配差別和二次分配差別。一次分配差別主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)收入差別和消費(fèi)水平差別方面。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民收入差別關(guān)系出現(xiàn)過不同的變化階段，總體上呈現(xiàn)出擴(kuò)大趨勢(shì)。2004年，城市居民收入為農(nóng)村居民的3.2倍。收入水平的差距導(dǎo)致了消費(fèi)水平的差距，在吃、穿、住、用、行等方面的消費(fèi)，城市居民普遍明顯高于農(nóng)村居民的平均水平。二次分配的差別主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是生產(chǎn)和生活基礎(chǔ)設(shè)施，包括水、路、電、通訊等等；二是社會(huì)事業(yè)，包括教育、衛(wèi)生、文化等等；三是社會(huì)保障，包括養(yǎng)老保障和最低生活保障等。

就一次分配造成的差別看，農(nóng)民個(gè)體可以通過自己的努力加以縮小。例如，通過更好地利用當(dāng)?shù)刭Y源，通過提高利用科技的水平，通過生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，或者通過就業(yè)方式的改變（兼業(yè)或者外出務(wù)工）。在這個(gè)過程中，政府也發(fā)揮著重要的作用。不過，政府的作用主要是改善政策，提供服務(wù)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造一個(gè)比較好的外部條件。增加收入，最終還要靠農(nóng)民個(gè)體自身的努力。發(fā)達(dá)國家的政府可以通過高額補(bǔ)貼解決農(nóng)民收入問題，而我國目前還不具備這樣的條件。

就二次分配造成的差別看，僅僅靠農(nóng)民個(gè)體的努力，是難以奏效的。二次分配造成的差別，主要原因是政府財(cái)政投入水平的不同，是政府在財(cái)政支出結(jié)構(gòu)上，重點(diǎn)傾向了城市，而農(nóng)村獲得的較少。二次分配的目標(biāo)和原則，在于提供公共服務(wù)和調(diào)節(jié)一次分配不公所造成的差別，而不是“誰納稅貢獻(xiàn)大，誰就要多享受”。如果這個(gè)目標(biāo)和原則實(shí)現(xiàn)得不理想，就形成了差別。農(nóng)民個(gè)體無法通過自己的努力，從根本上解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)保障方面的差別；解決二次分配所造成的差別，主要靠政府調(diào)整國民收入分配格局，增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的財(cái)政支出，即“讓公共財(cái)政的陽光普照農(nóng)村”。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，從其長遠(yuǎn)目標(biāo)和最深刻的含義上講，對(duì)于全面縮小城鄉(xiāng)的差別，尤其是二次分配領(lǐng)域方面的差別，具有重大意義。

一、新農(nóng)村建設(shè)要有新認(rèn)識(shí)

新農(nóng)村建設(shè)不是呼口號(hào)、搞運(yùn)動(dòng)，也不是搞形式、模式化。新農(nóng)村建設(shè)是我國改革開放以來在城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系的第三次重大調(diào)整，是“三農(nóng)”工作的總抓手。它要求我們必須從更大的視野，更高的層面來審視和構(gòu)思新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略性問題。

1、要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和“兩個(gè)趨向”理論

由于長期以來的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)，形成了工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差。這種剪刀差的存在，是國家為了加快工業(yè)化進(jìn)程，不得不由農(nóng)業(yè)承擔(dān)起為工業(yè)提供原始積累的歷史重任所致。農(nóng)業(yè)部門每年創(chuàng)造的價(jià)值，一部分用于農(nóng)業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的積累基金和農(nóng)民生活的消費(fèi)基金；一部分作為社會(huì)扣除由國家集中使用。也可以這樣說，我們以往改革的成本大多是由廣大農(nóng)民來承擔(dān)的。這樣到了上世紀(jì)90年代以后，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)也就逐漸加重，農(nóng)民感受強(qiáng)烈和敏感，“三農(nóng)”問題也就自然成了改革開放后的一個(gè)熱點(diǎn)和難點(diǎn)。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署是具有深刻經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展背景和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義的。這就要求我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)上要堅(jiān)持貫徹胡錦濤總書記的“兩個(gè)趨向”理論。即在“工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)，城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向”。

2、要堅(jiān)持“多予少取放活”的一貫方針

“多予”簡單地給錢給物是不夠的，著眼點(diǎn)是持續(xù)增加農(nóng)民的收入?！吧偃　眱H僅是減稅免費(fèi)是不夠的，必須從關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，把農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問題作為全黨工作的重中之重，建立農(nóng)民減負(fù)的長效機(jī)制人手，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈?！胺呕睢本褪且袑?shí)落實(shí)黨在農(nóng)村的政策，深化改革，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和增收的積極性。真正還山、還林、還利于民，實(shí)現(xiàn)“均山到戶、預(yù)期到組”的目標(biāo)。這樣農(nóng)村的生產(chǎn)力就能得到解放，經(jīng)濟(jì)就能持續(xù)發(fā)展。

二、新農(nóng)村建設(shè)要有真實(shí)踐

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是干出來的，建設(shè)的主體是農(nóng)民。農(nóng)村廣大基層干部要帶領(lǐng)群眾從最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起，要扎實(shí)推進(jìn)五大工程建設(shè)。

1、農(nóng)民增收工程新農(nóng)村建設(shè)的核心是增加農(nóng)民收入。保持農(nóng)民收入持續(xù)增長是“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。順昌縣是海峽西岸農(nóng)業(yè)特色顯著的綠色腹地。要促進(jìn)農(nóng)民增收，就要建立長效工作機(jī)制。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。要充分利用“中國竹子之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)低產(chǎn)竹林改造，實(shí)施科學(xué)養(yǎng)竹育竹，培育速生豐產(chǎn)高效毛竹林，做大毛竹產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益；充分利用中國杉木產(chǎn)區(qū)核心區(qū)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打響“中國杉木之鄉(xiāng)”品牌。二是促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移。當(dāng)前工資性收入已成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)是農(nóng)民增收的關(guān)鍵。

第三篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的思考

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的思考

“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。這是黨中央根據(jù)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)做出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策。新農(nóng)村建設(shè)：“三農(nóng)”工作的總思路和總要求

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)并不是最近才提出來的。有關(guān)文獻(xiàn)資料表明，上世紀(jì)50年代，我國制定國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“二五”和“三五”計(jì)劃時(shí)，就曾提出過“建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村”的問題。改革開放以來，至少在1982年、1983年和1984年的三個(gè)中央1號(hào)文件、1987年中央5號(hào)文件和1991年中央21號(hào)文件中都出現(xiàn)過這一提法或基本相同的提法。但必須看到，這次十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，其背景和內(nèi)涵與以前相比有很大不同，可以說有著鮮明的時(shí)代特征和非同尋常的重大意義。

中央提出新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)機(jī)，應(yīng)該說政府把握得很好，是在財(cái)政相對(duì)增收，達(dá)到20%的比例，有一定的財(cái)政能力的情況之下，我們開始推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，來化解農(nóng)村公共品開支不足的問題。現(xiàn)階段提出建設(shè)新農(nóng)村，首先應(yīng)該看到這是國家戰(zhàn)略的一個(gè)具體體現(xiàn)。不光是我們提出，歐洲國家，只要是有小農(nóng)場(chǎng)的，比如像法國、西班牙、意大利、德國等等，這些歐洲國家的農(nóng)場(chǎng)，相對(duì)來講規(guī)模較小，而且原來傳統(tǒng)的村莊還存在，都有一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要。從糧食安全角度來說，我們也需要在農(nóng)村開展新農(nóng)村建設(shè)，以新農(nóng)村建設(shè)來為國家的經(jīng)濟(jì)安全提供一個(gè)起碼的基礎(chǔ)。因此我們說，現(xiàn)在提出新農(nóng)村建設(shè)，是我們黨與時(shí)俱進(jìn)的表現(xiàn)，是我們政策上實(shí)事求是的表現(xiàn)。

現(xiàn)階段推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，絕不僅僅是一般性的村容村貌整治（當(dāng)然包括這方面的內(nèi)容），而是既要求發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又要求切實(shí)提高農(nóng)民生活水平；既要求加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要求加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展；既要求加強(qiáng)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)，又要求加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、政治文明與和諧社會(huì)建設(shè)，內(nèi)容非常豐富?？梢哉f，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村涵蓋了當(dāng)前“三農(nóng)”工作的主要方面，包括了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的核心內(nèi)容，能夠把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面有機(jī)地聯(lián)系起來，成為農(nóng)村全面工作的“龍頭”和“主線”。抓住了這個(gè)“龍頭”，就抓住了農(nóng)村改革發(fā)展的關(guān)鍵；把握了這個(gè)“主線”，就把握了農(nóng)村改革發(fā)展的全局。因此，我們應(yīng)把“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”作為新階段統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作的總思路和總要求。

新農(nóng)村建設(shè)，“新”在哪

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是《建議》中的亮點(diǎn)之一，被認(rèn)為是“我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”。那么，新農(nóng)村究竟“新”在哪？我認(rèn)為，社會(huì)主義新農(nóng)村首先“新”在農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕。通過建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，農(nóng)村為城市提供安全健康的農(nóng)產(chǎn)品，而各級(jí)政府通過加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的財(cái)政投入力度，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、農(nóng)民增收、廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌得到明顯改善；其次“新”在城市中相對(duì)比較完善的社會(huì)保障制度在農(nóng)村中逐步建立起來，農(nóng)民可以享受到教育、文化、醫(yī)療等公共事業(yè)發(fā)展的成果，不必因此背井離鄉(xiāng)；三是“新”在農(nóng)村秀美的田園風(fēng)光。新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，農(nóng)民生活和緩，有較強(qiáng)的幸福感，甚至于出現(xiàn)城市人由于渴望返璞歸真，開始向農(nóng)村回流的“逆城市化”現(xiàn)象?！靶罗r(nóng)村建設(shè)”不僅是當(dāng)前解決我國“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略決策，也是我國工業(yè)化與城市化發(fā)展到一定階段后，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

《建議》中對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的描述一共20個(gè)字，“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，既有發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容，又有發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的內(nèi)容；既有農(nóng)村綜合改革的內(nèi)容，又有農(nóng)村精神文明建設(shè)的內(nèi)容。新農(nóng)村建設(shè)緊扣科學(xué)發(fā)展時(shí)代命題

從黨的十六大后，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制矛盾條件下如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)

發(fā)展，已經(jīng)變成國家戰(zhàn)略。從2003年中央明確強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問題重中之重以來，連續(xù)強(qiáng)調(diào)了四次?，F(xiàn)在又進(jìn)一步提出一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)綜合的，具有統(tǒng)管全局的指導(dǎo)思想，它恰恰符合最近所強(qiáng)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀。

2002年前黨中央就明確指出：實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康目標(biāo)的難點(diǎn)和關(guān)鍵在農(nóng)村?，F(xiàn)在看來，要從根本上遏制城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)，就必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，加大各方面對(duì)農(nóng)村發(fā)展的支持力度，這樣才能較快改變農(nóng)村的落后面貌。這也是一些歐洲有小農(nóng)場(chǎng)的發(fā)達(dá)國家以及東亞小農(nóng)經(jīng)濟(jì)國家實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的必由之路。

另一方面，建設(shè)新農(nóng)村不是無源之水。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備了這樣的條件。上世紀(jì)80年代中期以后直到1997年之前，農(nóng)村財(cái)政占GDP的比重不斷下降到只有10%左右，在這種比較低的財(cái)政比例情況下，完全由財(cái)政來承擔(dān)農(nóng)村的公共品投入顯然是不現(xiàn)實(shí)的。而到2004年,中央稅收和地方稅收加總，已經(jīng)占到GDP的近20%，加上預(yù)算外財(cái)政，整個(gè)財(cái)政規(guī)模占GDP的比重近30%。一般來說，這一水平已經(jīng)具備了由國家財(cái)政主導(dǎo)來提供農(nóng)村公共品開支的條件。

新農(nóng)村建設(shè)的藍(lán)圖已經(jīng)繪好，關(guān)鍵在于如何在實(shí)際行動(dòng)中為它增墨添彩了。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，強(qiáng)調(diào)了四個(gè)方面的工作：一是推進(jìn)符合我國國情的農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是全面深化以農(nóng)村稅費(fèi)改革為重點(diǎn)的綜合改革。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)文化組織，提高農(nóng)民的組織化程度。三是大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)。四是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移；繼續(xù)完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，加大扶貧開發(fā)力度。

尤其應(yīng)該重視的是，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)艱巨和長期的任務(wù)，也會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的困難與阻礙。關(guān)鍵是要突出科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想，抓好地縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，提高各級(jí)各部門貫徹執(zhí)政黨新的執(zhí)政理念的認(rèn)識(shí)；改變單純追求GDP、盲目招商引資的行為慣性。只有各地區(qū)、各部門切實(shí)做到因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，制定科學(xué)規(guī)劃，注重尊重農(nóng)民意愿，防止形式主義，才能確保全國新農(nóng)村建設(shè)能夠準(zhǔn)確落實(shí)黨中央的指示，扎實(shí)穩(wěn)步地向前推進(jìn)。

第四篇：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

1、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)說明培養(yǎng)有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民的必要性。A 勞動(dòng)者職業(yè)技能的高低直接影響勞動(dòng)生產(chǎn)力水平的高低。B 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有竟?fàn)幮浴W(xué)會(huì)經(jīng)營才能更好參與市場(chǎng)竟?fàn)?。C 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。

D 提高農(nóng)民素質(zhì)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀要求。有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)。

2、運(yùn)用政治常識(shí)說明新農(nóng)村建設(shè)如何實(shí)現(xiàn)“管理民主”。

（1）完善農(nóng)村基層民主制度，推進(jìn)村務(wù)公開和民主議事制度，維護(hù)農(nóng)民民主權(quán)利，讓農(nóng)民有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（2）堅(jiān)持依法治國，完善村民自治法，提高農(nóng)民的法制意識(shí)，提供法律保證。（3）加強(qiáng)黨在農(nóng)村的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范和用，用黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主。

（4）轉(zhuǎn)變基層政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，樹立正確的政績觀。

3、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)知識(shí)分析說明我國提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的正確性。①農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與解決“三農(nóng)“問題是相互統(tǒng)一的。構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，解決“三農(nóng)”問題始終是全局性、根本性的問題。②社會(huì)公平、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。

③調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才能持續(xù)健康發(fā)展，長期以來，在三大產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)是薄弱環(huán)節(jié)，剩余勞動(dòng)力多，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，影響了農(nóng)村自身的發(fā)展和整個(gè)國家的可持續(xù)發(fā)展。

4、運(yùn)用政治學(xué)有關(guān)知識(shí)分析說明黨和國家在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中應(yīng)發(fā)揮怎樣的作用?

①建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，既是我們黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。中國共產(chǎn)黨應(yīng)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，要通過政治領(lǐng)導(dǎo)，為其發(fā)展提出正確的路線方針與政策。②建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的可*保證。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)既包括物質(zhì)文明建設(shè)，也包括政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)。因此，國家既要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平，也要加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，提高農(nóng)民的思想素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。

③國家應(yīng)行使好經(jīng)濟(jì)職能、社會(huì)公共管理職能，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為農(nóng)村全面進(jìn)步創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

5、簡要說明中央實(shí)施系列惠農(nóng)政策的經(jīng)濟(jì)意義。

A加大對(duì)“三農(nóng)”的財(cái)政投入，能提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，強(qiáng)化國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；

B對(duì)農(nóng)業(yè)的“多予少取”，能增加農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民的生活水平；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能提高農(nóng)村的消費(fèi)需求，啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)，進(jìn)而擴(kuò)大內(nèi)需；

C增加農(nóng)村教育文化衛(wèi)生等經(jīng)費(fèi)，有助于提高農(nóng)民的素質(zhì)，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平；

D系列的惠農(nóng)政策，使農(nóng)民進(jìn)一步分享社會(huì)發(fā)展的成果，體現(xiàn)社會(huì)公平，也為新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會(huì)的構(gòu)建奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

6、運(yùn)用國家的有關(guān)知識(shí)說明新農(nóng)村建設(shè)要著力解決農(nóng)民最關(guān)心的問題的基本理由。

A我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家，農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村的主人。B我國國家職能就是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益，因而農(nóng)村工作要從農(nóng)民最關(guān)心的事情抓起。

C我國的國家機(jī)構(gòu)是人民群眾利益的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者，解決農(nóng)民最關(guān)心、要求最迫切的問題是我國國家機(jī)構(gòu)的職責(zé)所在。

D對(duì)人民負(fù)責(zé)是我國國家機(jī)構(gòu)的組織活動(dòng)原則，新農(nóng)村建設(shè)中不斷讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處，正是對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的體現(xiàn)。

7、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)為解決民工荒問題提出合理化建議。

A建立健全的社會(huì)保障制度，維護(hù)外來勞工的合法權(quán)益，這是和諧社會(huì)的根本要求。

B充分發(fā)揮公共財(cái)政的作用，適當(dāng)增加政府維護(hù)勞工權(quán)益的社會(huì)保障的支出。C加強(qiáng)立法，為保障勞工合法權(quán)益提供法律依據(jù)。

D適當(dāng)提高外來勞工的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步發(fā)揮國家的宏觀調(diào)控的作用。E加大對(duì)拖欠工資的處罰力度。

F開展“愛國、守法、誠信、知禮”的現(xiàn)代公民教育活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，全面提高外

8、從政治常識(shí)的角度說明建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與黨的先進(jìn)性的一致性。①黨的先進(jìn)性集中體現(xiàn)在黨代表先進(jìn)的生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

②生產(chǎn)發(fā)展是發(fā)展生產(chǎn)力的客觀要求；生活寬裕主要是指提高農(nóng)民生活水平，是代表人民根本利益的具體體現(xiàn)；鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，改善農(nóng)民的生存與發(fā)展環(huán)境主要是指建設(shè)農(nóng)村文明建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，管理民主主要是指加強(qiáng)農(nóng)村的民主政治建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)，體現(xiàn)了代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和代表人民的根本利益。

9、運(yùn)用國家職能知識(shí)說明政府如何推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村律設(shè)。

①政治職能：加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，維護(hù)農(nóng)民的民上權(quán)利。②經(jīng)濟(jì)職能：大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)民生活水平。③文化職能：推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)。④社會(huì)公共服務(wù)職能：改善農(nóng)民的生存和發(fā)展環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

10、運(yùn)用政治常識(shí)的有關(guān)知識(shí)，說明黨和國家推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必要性。

(1)中國共產(chǎn)黨是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨提出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)．體現(xiàn)黨對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。黨堅(jiān)持并實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想．促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建沒，體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)并維護(hù)人民根本利益的要求。

（2）我國是人民民主：專政的社會(huì)主義國家，國家提出并推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則．是國家正確實(shí)施職能的要求。黨和國家推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)．是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的必由之路。

11、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)的有關(guān)知識(shí)，分析說明國家財(cái)政增加用于支持“三農(nóng)”的投入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要作用。

財(cái)政是國家有效調(diào)節(jié)資源配置和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)手段。國家增加財(cái)政支出，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，有利于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活的物質(zhì)條件：有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平、縮小城鄉(xiāng)差距，有利于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

12、簡要分析我國農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的原因。

我國農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)，原因是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。農(nóng)村居民家庭年收人大大低于城鎮(zhèn)居民家庭，中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人均收人遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部發(fā)達(dá)地區(qū)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)必然會(huì)自發(fā)地配置勞動(dòng)力資源，從而促使農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)。由于農(nóng)村實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，出現(xiàn)了大量的剩余勞動(dòng)力，必然要尋找新的出路。

13、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)有關(guān)知識(shí)說說我們?yōu)槭裁匆∠麑?duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的不合理限制。

平等性是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征，各類市場(chǎng)主體在商品交換、投資、就業(yè)等方面應(yīng)享有平等的權(quán)利，城鄉(xiāng)居民有平等就業(yè)的權(quán)利，這也是勞動(dòng)法規(guī)定的公民的勞動(dòng)權(quán)利。有利于保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益；有利于各地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)提供了政策和法律保護(hù)，有利于增加農(nóng)民收人，有利于促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為東部地區(qū)和城市提供了大量廉價(jià)的勞動(dòng)力和各種勞動(dòng)服務(wù)，改善和提高了城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量；有利于加快我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程；加快實(shí)現(xiàn)全面小康，有利于調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

14、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)的有關(guān)知識(shí)，聯(lián)系實(shí)際分析怎樣才能更加注重社會(huì)公平，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民生活富?！?？

①必須發(fā)揮市場(chǎng)競爭機(jī)制的作用，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)需要組織生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；

② 繼續(xù)穩(wěn)定黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，應(yīng)用財(cái)政、稅收等政策促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展； ③ 實(shí)施科技興農(nóng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；④ 建立完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。

15、運(yùn)用政治常識(shí)有關(guān)知識(shí)，聯(lián)系實(shí)際分析怎樣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？ ① 全面履行國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)公共服務(wù)職能，深化農(nóng)村體制改革，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步；

② 要堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則，始終把促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和增加農(nóng)民收入作為我國當(dāng)前農(nóng)村工作的中心；

③ 加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，民主執(zhí)政，依法執(zhí)政，落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，把提高農(nóng)民的生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)。、據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年北京奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館共需10萬把臨時(shí)塑料座椅，奧運(yùn)會(huì)后，這10萬把座椅就派不上用場(chǎng)了。如何處置這些座椅就成了一個(gè)讓人頭痛的問題?，F(xiàn)在中國科學(xué)家已經(jīng)找到一種生物塑料來解決這個(gè)問題。這種生物塑料是一種從特定的細(xì)菌中提取出的有用成分合成的。用這種生物塑料加工成的用品，使用完后，只要把它扔到細(xì)菌足夠多的地方，如臭水溝或垃圾場(chǎng)，其他的細(xì)菌就會(huì)將其吃掉。它們還可以和別的垃圾一起回收堆放，在堆放中會(huì)慢慢消失。請(qǐng)回答：奧運(yùn)會(huì)座椅難題的成功解決蘊(yùn)含哪些哲學(xué)道理？ 答案要點(diǎn)：

（1）規(guī)律是客觀的，人們可以認(rèn)識(shí)和利用規(guī)律，為人類造福；

（2）人們認(rèn)識(shí)和利用規(guī)律，必須要發(fā)揮主觀能動(dòng)性；發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，必須要尊重客觀規(guī)律；

（3）事物是變化發(fā)展的，人們要有創(chuàng)新精神，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新；

（4）人的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，受客觀條件的制約，必須依賴一定的物質(zhì)條件和物質(zhì)手段。

（5）主觀能動(dòng)性的發(fā)揮還受一系列主觀因素的制約，要正確發(fā)揮主觀能動(dòng)性，就必須不斷積累正確的主觀因素。

“三農(nóng)”問題

所謂“三農(nóng)”問題，是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問題。

實(shí)際上，這是一個(gè)居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題，但三者測(cè)重點(diǎn)不一，必須一體化地考慮以上三個(gè)問題。中國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國家富強(qiáng)。

農(nóng)業(yè)問題，主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、根據(jù)市場(chǎng)配置資源的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，農(nóng)業(yè)的購銷體制不暢是農(nóng)業(yè)不能快速發(fā)展的一個(gè)重要原因。常常聽到農(nóng)民兄弟抱怨種了東西賣不出去或賣得過于低廉，根子在沒有遵循市場(chǎng)規(guī)律。產(chǎn)供銷形成一條龍是當(dāng)前農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中大有作為的一著好棋，黨和政府在創(chuàng)設(shè)“產(chǎn)―供―銷”鏈條的活動(dòng)中起著關(guān)鍵作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的另一個(gè)問題是中國農(nóng)業(yè)目前基本上屬于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，沒有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。加入世貿(mào)組織后，如何應(yīng)對(duì)國外的集約型農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)？這將是中國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國面臨的嚴(yán)峻問題。從現(xiàn)在看來，目前中國應(yīng)在解放剩余勞動(dòng)力的同時(shí)，通過加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，拋棄小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的自給自足，迎接入世挑戰(zhàn)。

農(nóng)村問題，目前突出表現(xiàn)的一個(gè)問題是戶籍制度改革。以往戶籍制度將城鄉(xiāng)予以二元分割，形成了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化水平的較大差異。這種戶籍制度在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下是自上而下行政管理的必要，在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天已經(jīng)受到理論界的一致質(zhì)疑。目前，各地興起的戶籍制度改革紛紛向這種不合理的制度“開刀”，希望能夠借此進(jìn)一步解放農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。但需要前瞻的是：戶籍制度改革以后，解放的剩余勞動(dòng)力如果得不到合理的安置和疏導(dǎo)，形成的移民潮會(huì)給社會(huì)治安造成相當(dāng)大的壓力。因此，城市化的步驟需要控制，小城鎮(zhèn)是消解城鄉(xiāng)二元對(duì)立、改革戶籍制度的必要配套措施。

農(nóng)民問題，可以分為素質(zhì)和減負(fù)兩個(gè)問題。農(nóng)民素質(zhì)問題，主要是指文化素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2000年底中國義務(wù)教育即普九中人口覆蓋率達(dá)到85％，在普九未能覆蓋人口中，農(nóng)村人口占大多數(shù)。同時(shí)，計(jì)劃生育政策在農(nóng)村也受到一定抵制，在“放一只羊是放，放一群羊也是放”的錯(cuò)誤觀念指導(dǎo)下形成的便是“越窮越生，越生越窮”的惡性循環(huán)。十年樹木，百年樹人。如果沒有一定文化素質(zhì)的國民如何與強(qiáng)國競爭？因此，提高農(nóng)民素質(zhì)是富民強(qiáng)國的重要舉措。

農(nóng)民問題的另一個(gè)重大問題是減負(fù)問題。黨中央國務(wù)院再三強(qiáng)調(diào)要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但個(gè)別地方“令不行禁不止”——農(nóng)民負(fù)擔(dān)照原樣，引發(fā)農(nóng)民抗交國稅和集體上訪等事件發(fā)生。農(nóng)民負(fù)擔(dān)重直接影響農(nóng)民收入的增加，農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的一個(gè)重要原因是：政府改革力度不夠，目前還有些地方政府部門仍是“管事的人不多，吃飯的人不少”。因此，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)首先應(yīng)該考慮加大力度進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整，減員增效，把農(nóng)民增收放在第一位。

中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口接近9億，占全國人口70％；農(nóng)業(yè)人口達(dá)7億人，占產(chǎn)業(yè)總?cè)丝诘?0.1％?！叭r(nóng)”問題的解決必須考慮農(nóng)業(yè)自身的體系化發(fā)展，還必須考慮三大產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。“三農(nóng)”問題的解決關(guān)系重大，不僅是農(nóng)民兄弟的切盼，也是目前黨和政府的大事。

農(nóng)廉

農(nóng)廉”全稱叫“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)”，主要針對(duì)促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔奉公，促使他們?yōu)榇迕褶k好事辦實(shí)事。

“農(nóng)廉”工作有一項(xiàng)機(jī)制叫“四三工作機(jī)制”。具體是指四個(gè)三，即：“構(gòu)建三大平臺(tái)、創(chuàng)新三項(xiàng)制度、打造三個(gè)窗口、開展三項(xiàng)整治”。

(一)構(gòu)建三大平臺(tái)，著力加強(qiáng)農(nóng)村基層的反腐倡廉教育。要從完善反腐倡廉大宣教格局出發(fā)，著力建立和鞏固反腐倡廉教育陣地，積極依托市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨校，構(gòu)建重點(diǎn)面向農(nóng)村基層黨員干部的集中性教育平臺(tái)；積極依托支部黨員活動(dòng)室，構(gòu)建針對(duì)農(nóng)村基層普通黨員的經(jīng)常性教育平臺(tái)；推進(jìn)廉政文化大院（廣場(chǎng)）建設(shè)，構(gòu)建面向廣大農(nóng)民群眾的輻射性教育平臺(tái)。要立足三大平臺(tái)，不斷創(chuàng)新和豐富反腐倡廉教育的形式和手段，分層次、分類別的開展教育，增強(qiáng)針對(duì)性、提高實(shí)效性。

(二)創(chuàng)新三項(xiàng)制度，有效規(guī)范農(nóng)村基層干部行為。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基層工作實(shí)際，著眼于解決在制度建設(shè)方面存在的規(guī)定不嚴(yán)格、執(zhí)行不自覺、監(jiān)督不到位、群眾不滿意等問題，建立實(shí)施農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍“雙創(chuàng)”制度、農(nóng)村基層干部勤廉“雙述”制度和農(nóng)村集體資金財(cái)賬“雙代”三項(xiàng)制度，增強(qiáng)黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性，提高群眾的滿意率。

(三)打造三個(gè)窗口，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層工作的透明度。全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）要針對(duì)農(nóng)村基層政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開中存在的不真實(shí)、不到位、不全面以及群眾辦事難等問題，大膽探索創(chuàng)新，建立完善“集中公開窗口”、“政務(wù)服務(wù)窗口”、“信訪投訴窗口”三位一體的新型便民服務(wù)中心，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾。

(四)開展三項(xiàng)整治，確保新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題、事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益方面存在的突出問題和新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)落實(shí)方面存在的突出問題，大力開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處典型案件，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行。

一、單項(xiàng)選擇題。(下列各題所給選項(xiàng)中只有一個(gè)符合題意的正確答案，答錯(cuò)、不答或多答均不得分。本部分共30題，每題1分，共30分。)1.十六大報(bào)告指出，處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)是()A.不斷改善人民生活

B.穩(wěn)定壓倒一切

C.以改革促進(jìn)發(fā)展

D.以發(fā)展保障穩(wěn)定 2.黨的十六大報(bào)告指出，要健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，必須整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，促進(jìn)商品和生產(chǎn)要素在全國市場(chǎng)自由流動(dòng)。其中包含的哲學(xué)道理是()A.做工作一定要抓住主要矛盾

B.看問題一定要把握住矛盾的主要方面 C.要用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題

D.運(yùn)動(dòng)是物質(zhì)的根本屬性

3.在經(jīng)濟(jì)增長速度與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系上應(yīng)堅(jiān)持()A.把經(jīng)濟(jì)增長速度放在首位，效益服從速度 B.在提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下力爭盡快增長速度 C.速度與效益并重，兩者都應(yīng)放在第一位

D.速度與效益完全一致，二者是一個(gè)問題 4.把感覺、經(jīng)驗(yàn)當(dāng)成第一性的觀點(diǎn)是()觀點(diǎn)

A.唯物主義的 B.主觀唯心主義的C.唯物主義經(jīng)驗(yàn)論的D.客觀唯心主義的 5.理性認(rèn)識(shí)的三種形式是()A.感覺、知覺、表象

B.概念、判斷、推理 C.實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐

D.抽象、具體、再抽象 6.人民民主是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性，歸根到底是因?yàn)樗?)A.是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)在政治上的集中體現(xiàn)

B.有利于調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性 C.是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)

D.體現(xiàn)了多數(shù)人對(duì)少數(shù)人的專政

7.真理和謬誤互相貫通的含義是指()A.真理就是謬誤

B.在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化 C.二者沒有確定的界限

D.真理中包含著謬誤

8.2001年10月24日，新華社播發(fā)了中共中央要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的通知。通知指出，努力建立與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)主義道德體系，對(duì)形成追求高尚、激勵(lì)先進(jìn)的良好社會(huì)風(fēng)氣，保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，促進(jìn)整個(gè)民族素質(zhì)的不斷提高，全面推進(jìn)建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。這段話主要說明()A.物質(zhì)文明是精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)

B.社會(huì)主義精神文明建設(shè)是目前我國的根本任務(wù) C.社會(huì)主義精神文明對(duì)物質(zhì)文明建設(shè)有巨大的推動(dòng)作用

D.應(yīng)該把社會(huì)主義精神文明作為各項(xiàng)工作的中心來抓

9.有關(guān)財(cái)政，錯(cuò)誤的說法是()A.財(cái)政是國家憑借政權(quán)對(duì)一部分社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行分配而形成的分配關(guān)系 B.財(cái)政投資的多少和分配于不同部門直接制約著擴(kuò)大再生產(chǎn)的規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) C.根據(jù)財(cái)政收入的劃分，債務(wù)收入屬于預(yù)算外收入

D.財(cái)政政策的目標(biāo)體現(xiàn)出簡明，集中和相對(duì)穩(wěn)定的特點(diǎn)

10.自動(dòng)放棄犯罪行為，從而避免了犯罪結(jié)果的發(fā)生，這種行為屬于()A.犯罪預(yù)備 B.犯罪表示

C.犯罪未遂 D.犯罪中止

21.某甲與某乙有仇，遂尋機(jī)報(bào)復(fù)。一天某甲得知某乙一人在家，便身帶匕首向乙家走去，途中突然腹痛，便返回家中。某甲的行為屬于()A.犯罪中止 B.犯罪預(yù)備

C.犯罪表示 D.不構(gòu)成犯罪 22.法與統(tǒng)治階級(jí)道德的一致性，主要體現(xiàn)()A.相互滲透

B.相輔相成

C.都是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)

D.都是上層建筑的組成部分 23.某公民死亡后，其中某一文學(xué)作品根據(jù)著作法的規(guī)定()A.該作品的修改權(quán)由其繼承人所有

B.B.該作品的修改權(quán)由國家所有

C.該作品的使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)在法律規(guī)定的保護(hù)期內(nèi)，由其繼承人所有 D.該作品著作權(quán)中的人身權(quán)利經(jīng)過50年后將不受保護(hù)

24.細(xì)化決策方案主要包括制定工作程序、安排工作次序和()三方面

A.配置工作人員

B.計(jì)算工作時(shí)間

C.劃清工作職責(zé)

D.授予工作權(quán)限 25.我國現(xiàn)階段實(shí)施的社會(huì)保障水平是()A.保證勞動(dòng)者充分就業(yè)

B.使勞動(dòng)者老有所養(yǎng) C.滿足人們最基本的生活需要

D.實(shí)現(xiàn)小康 26.撰寫交流信息的通知，要做到()A.不必予以評(píng)論，也無需闡發(fā)意義和目的 B.必須有明確的政策依據(jù)

C.說明制發(fā)的意義

D.側(cè)重?cái)⑹拢跀⑹禄A(chǔ)上闡明道理 27.注冊(cè)商標(biāo)每次續(xù)展有效期為()年

A.五

B.十

C.十五

D.二十 28.公文的主體部分是()A.標(biāo)題

B.正文

C.作者

D.印章或簽署 29.領(lǐng)導(dǎo)者在公文正體上簽注姓名、日期的活動(dòng)是()A.簽發(fā)

B.簽署

C.簽具

D.會(huì)簽 30.根據(jù)文件來源，在一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)部可將公文分為()A.收文、發(fā)文

B.上行文、平行文、下行文

C.通用公文、專業(yè)公文

D.本機(jī)關(guān)制發(fā)的和內(nèi)部使用的公文

二、多項(xiàng)選擇題。(下列各題所給選項(xiàng)中有兩個(gè)或兩個(gè)以上符合題意的正確答案，不答、少答或多答均不得分。本部分共25題，每題1分，共25分。)1.按照十六大的要求，能夠代表國家履行出資人職責(zé)的包括()A.中央政府

B.省級(jí)地方政府

C.市(地)級(jí)地方政府 D.財(cái)政部

2.胡錦濤同志在“七一”講話中指出：“三個(gè)代表”重要思想是堅(jiān)持馬克思主義的典范，又是發(fā)展馬克思主義的典范。表現(xiàn)在()A.既堅(jiān)定不移地堅(jiān)持馬克思主義的世界觀和方法論，又賦予它們鮮明的時(shí)代精神和實(shí)踐要求 B.既鮮明地堅(jiān)持了馬克思主義的社會(huì)理想，又為在鍥而不舍的努力中不斷朝著實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)黨人的遠(yuǎn)大理想和最終目標(biāo)勝利前進(jìn)指明了現(xiàn)實(shí)途徑

C.堅(jiān)持馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)政黨必須植根于人民的政治立場(chǎng)，注重從人民群眾的實(shí)踐中吸取養(yǎng)分，為我們堅(jiān)持馬克思主義的群眾觀點(diǎn)、不斷實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益提出了新的理論要求

D.既堅(jiān)持馬克思主義基本原理，又不從書本、概念和抽象的原則出發(fā)，而是一切從實(shí)際出發(fā)，深刻總結(jié)實(shí)踐創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)并上升到理論，在推動(dòng)馬克思主義的發(fā)展中卓有成效地堅(jiān)持了馬克思主義

E.既堅(jiān)持黨的民主集中制，又不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主和人民民主

3.社會(huì)主義精神文明建設(shè)要以馬克思主義為指導(dǎo)，這是因?yàn)轳R克思主義()A.揭示了人類社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律

B.決定著精神文明的性質(zhì)

C.提供了解決實(shí)際問題的正確答案

D.規(guī)定著精神文明建設(shè)的方向 4.列寧指出：馬克思主義的歷史唯物主義是科學(xué)思想中的最大成果。這是因?yàn)?)A.把唯心主義從社會(huì)歷史領(lǐng)域驅(qū)逐出去，結(jié)束了社會(huì)歷史領(lǐng)域的唯心主義的統(tǒng)治地位 B.為研究社會(huì)生活，揭示社會(huì)本質(zhì)提供科學(xué)的理論基礎(chǔ)和理論指導(dǎo) C.結(jié)束了舊唯物主義缺乏能動(dòng)原則的狀況

D.揭示了人類社會(huì)歷史的發(fā)展規(guī)律，為無產(chǎn)階級(jí)解放提供了思想武器

E.促使人們從社會(huì)歷史的“盲目必然性”向“為我的必然性”轉(zhuǎn)變

5.否定之否定的實(shí)質(zhì)是對(duì)立面的統(tǒng)一，體現(xiàn)了事物自己運(yùn)動(dòng)的深刻內(nèi)容，包括兩次否定三個(gè)階段，即()A.對(duì)肯定的否定

B.對(duì)否定的否定 C.否定之否定

D.否定

6.我國社會(huì)主義新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的功能是()A.團(tuán)結(jié)的功能

B.溝通的功能

C.協(xié)調(diào)的功能

D.學(xué)習(xí)的功能

7.在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要目標(biāo)有()A.保持社會(huì)總供給與總需求的基本平衡

B.保持國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì) C.保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定

D.保持國民經(jīng)濟(jì)的適度增長率 8.企業(yè)經(jīng)營管理的系統(tǒng)是指()A.建立統(tǒng)一的強(qiáng)有力的生產(chǎn)經(jīng)營指揮系統(tǒng)

B.有效地協(xié)調(diào)各方的工作 C.及時(shí)處理生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的問題

D.找出生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的問題 9.下列情況下，訴訟時(shí)效期限為1年的有()A.出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的 B.寄存物被丟失或損壞的 C.延付或拒付租金的 D.法人的名稱權(quán)受到侵害的 10.犯罪首要分子是指()A.在犯罪集團(tuán)中起組織、策劃、指揮作用的犯罪分子

B.在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子

C.在聚眾犯罪中起組織、策劃、指揮作用的犯罪分子

D.積極參加聚眾犯罪的 11.依《民法通則》規(guī)定，我國公民的住所是指()A.公民戶籍所在地

B.公民的經(jīng)常居住地 C.公民的實(shí)際滯留地

D.公民的居所地 12.關(guān)于剝奪政治權(quán)利的期限的說法，正確的有()A.判處管制附加剝奪政治權(quán)利的，剝奪政治權(quán)利的期限與管制的期限相等 B.對(duì)被判處死刑、無期徒刑的犯罪分子，應(yīng)剝奪政治權(quán)利終身

C.在死刑緩期執(zhí)行減為有期徒刑時(shí)，應(yīng)把附加剝奪政治權(quán)利的期限改為3年以上10年以下 D.剝奪政治權(quán)利的期限，一般為1年以上5年以下 13.行賄罪的主體可以是()A.任何具備刑事責(zé)任能力的公民

B.國家工作人員 C.國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位

D.人民團(tuán)體 14.單位犯罪的“單位”是指()A.公司

B.企事業(yè)單位

C.機(jī)關(guān)

D.團(tuán)體 15.下列原則中，()屬于我國繼承制度的基本原則 A.自動(dòng)保護(hù)原則

B.繼承權(quán)男女平等原則

C.養(yǎng)老育幼、互濟(jì)互助原則

D.互諒互讓、團(tuán)結(jié)和睦原則 16.合同一旦訂立，便有自己的表現(xiàn)形式，主要有()A.口頭形式

B.書面形式

C.特殊書面形式

D.默示形式 17.債的履行原則包括()A.實(shí)際履行原則

B.適當(dāng)履行原則

C.協(xié)作履行原則

D.協(xié)商履行原則 18.期貨市場(chǎng)的主要功能有()A.回避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的功能

B.投機(jī)的功能

C.形成合理價(jià)格的功能

D.有利于市場(chǎng)供求和價(jià)格的穩(wěn)定 19.公務(wù)員考核等次有()A.優(yōu)秀

B.稱職

C.基本稱職

D.不稱職

20.同以往我國政府人事管理制度相比較，我國當(dāng)前實(shí)行的公務(wù)員制度的特色是()A.強(qiáng)調(diào)國家公務(wù)員政治中立

B.建立新陳代謝機(jī)制 C.增強(qiáng)激勵(lì)競爭機(jī)制

D.堅(jiān)持黨管干部的原則 21.下列有關(guān)具體行政行為合法性審查原則的表述，正確的是()A.審查的主體是人民法院

B.只對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審理 C.只對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查，不對(duì)抽象行為進(jìn)行審查

D.原則上只作合法性審查，不作合理性審查

22.用印時(shí)應(yīng)加以注意的事項(xiàng)有()A.原則上以誰的名義制發(fā)公文，就用誰的印章

B.印章應(yīng)蓋在成文日期上方，并注意上不壓正文，下不壓日期 C.代章時(shí)應(yīng)標(biāo)明“代章”字樣

D.印前須經(jīng)批準(zhǔn)的，不經(jīng)規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)者簽發(fā)的公文一律不予用印 23.銷毀公文的主要方式有()A.焚毀

B.重新制成紙漿

C.掩埋

D.清洗消磁 24.公文的基本組成部分有()A.標(biāo)題

B.文頭

C.正文

D.主題詞 25.以下關(guān)于簡報(bào)的說法正確的有()A.在末頁下端用兩條平行線可作簡報(bào)報(bào)尾的標(biāo)志

B.不應(yīng)將正文公文以簡報(bào)的形式發(fā)表

C.簡報(bào)印有報(bào)頭，位于第一頁正上方，約占全頁1/3或1/4左右 D.簡報(bào)是機(jī)關(guān)用以撰寫重要公文的基礎(chǔ)材料之一

三、判斷題。(正確的在題后括號(hào)內(nèi)劃“√”，錯(cuò)誤的劃“×”。每題1分，共10分。)1.價(jià)格是商品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，而價(jià)值則是生產(chǎn)商品所花費(fèi)的勞動(dòng)量。()2.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退時(shí)，政府實(shí)行赤字財(cái)政政策就能促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。()3.在電腦操作過程中，擴(kuò)展名為EXE、COM、BAT的三種文件均可直接執(zhí)行。()4.憲法規(guī)定：“公民在法律面前一律平等。”這一規(guī)定中的“法律”是廣義上的法律。()5.省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府每屆任期5年。()6.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔，特別是優(yōu)秀的中青年干部或因工作特殊的需要，也應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)程序逐級(jí)提拔。()7.行政違法是行政相對(duì)方違反行政法律規(guī)范，并構(gòu)成犯罪的行為。()8.全國總工會(huì)是政府機(jī)構(gòu)之一。()9.檔案主要是從公文轉(zhuǎn)化而來，今天的檔案就是昨天的公文。()10.綜合性總結(jié)報(bào)告是總結(jié)一個(gè)機(jī)關(guān)在一定時(shí)期內(nèi)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。()1.A 2.C

3.B

4.B

5.B

6.A 7.B 8.C

9.C

10.D 11.B

12.D 13.C 14.D

15.C

16.A

17.B

18.C 19.C

20.D

21.B

22.C

23.C

25.C 26.A 27.B

28.B

29.A

二、多項(xiàng)選擇題

1.ABC 2.ABCD 3.ABCD 4.ABDE 5.ABCD 6.ABC 7.ACD 8.AB 9.ABC 10.AC 11.AB 12.ABCD 13.ABCD 14.ABCD 15.BCD 16.ABC 17.ABC 18.ACD 19.ABD 20.BC 21.ACD 22.ACD 23.ABD 24.ACD 25.ABCD

三、判斷題

1.×

2.√ 3.×

4.√ 5.×

6.√ 7.× 8.×

9.√

10.√

24.B 30.A

第五篇：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

目錄

摘要

關(guān)鍵詞

正文引入

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義

為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提的幾點(diǎn)建議

總

結(jié)

參考文獻(xiàn)3 3 4 4 5 6 7

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

內(nèi)容摘要：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化，是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢(shì)、擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求的根本出路，是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。建設(shè)新農(nóng)村，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)根本指導(dǎo)方針，在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。當(dāng)前，應(yīng)集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實(shí)際問題，真正帶給農(nóng)民實(shí)惠。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村

發(fā)展

和諧 正文：

中國自古以來是個(gè)人口大國，也是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，據(jù)2008年國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)全國農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒戎貫?4.32%。所以說，怎樣又好又快的發(fā)展好農(nóng)村，怎樣才能使農(nóng)民過上更好的生活，已將是國家重點(diǎn)發(fā)展的對(duì)象了。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下，按照新時(shí)代的要求，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。2005年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。生產(chǎn)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)其他目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。生活寬裕，是新農(nóng)村建設(shè)的目的，也是衡量黨工作的基本尺度。鄉(xiāng)風(fēng)文明，是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求。村容整潔，是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，是實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。管理民主，是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證，顯示了對(duì)農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護(hù)。

中央農(nóng)村工作會(huì)議中，溫家寶總理指出，中國的國情決定了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展事關(guān)全局，只有真正把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，才能把握住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。黨的十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)，具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村始終是難點(diǎn) 2 和重點(diǎn)。必須站在全局的高度，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重要?dú)v史使命，成為全黨全社會(huì)的共同認(rèn)識(shí)和共同行動(dòng)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的一系列方針政策，堅(jiān)持農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持多予、少取、放活，特別是要在多予上下功夫，真正實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，全面推進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。經(jīng)過全黨全國的不懈努力，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有一個(gè)較大的提高，使廣大農(nóng)民的生活有比較明顯的改善，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)，使農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，使農(nóng)村基層民主建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。歸根到底，要切實(shí)保障農(nóng)民的民主權(quán)利，使農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)利益。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展、全面進(jìn)步，以推動(dòng)建設(shè)中國特色社會(huì)主義的進(jìn)程。

1、農(nóng)村要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力；

2、農(nóng)村要從實(shí)際情況出發(fā)，采取符合自身發(fā)展的措施，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)；

3、堅(jiān)持對(duì)內(nèi)進(jìn)行改革，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；對(duì)外堅(jiān)持開放，充分吸收和利用外來的資金、人才以及一切可利用的先進(jìn)文明成果來發(fā)展自己；

4、要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重大的意義

1、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。

科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要內(nèi)容，就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是其重要的組成部分。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果。如果我們忽視農(nóng)民群眾的愿望和切身利益，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長期滯后，我們的發(fā)展就不可能是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的，科學(xué)發(fā)展觀就無法落實(shí)。

2、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是確保我國現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求。

國際經(jīng)驗(yàn)表明，工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是現(xiàn)代化建設(shè)成功的重要前提。一些國家較好地處理了工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了迅速發(fā)展，較快地邁進(jìn)了現(xiàn)代化國家行列。也有一些國家沒有處理好工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，導(dǎo)致農(nóng)村長期落后，致使整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)停滯甚至倒退，現(xiàn)代化進(jìn)程嚴(yán)重受阻。我們要深刻汲取國外正 3 反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把農(nóng)村發(fā)展納入整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)，讓億萬農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果，走具有中國特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮的現(xiàn)代化道路。

3、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)。

我們正在建設(shè)的小康社會(huì)，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，其重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。改革開放以來，我國城市面貌發(fā)生了巨大變化，但大部分地區(qū)農(nóng)村面貌變化相對(duì)較小，一些地方的農(nóng)村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農(nóng)民子女上不起學(xué)。這種狀況如果不能有效扭轉(zhuǎn)，全面建設(shè)小康社會(huì)就會(huì)成為空話。因此，我們要通過建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康的進(jìn)程。

4、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力。

擴(kuò)大國內(nèi)需求，是我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。農(nóng)村集中了我國數(shù)量最多、潛力最大的消費(fèi)群體，是我國經(jīng)濟(jì)增長最可靠、最持久的動(dòng)力源泉。通過推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使億萬農(nóng)民的潛在購 買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求，拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。特別是通過加強(qiáng)農(nóng)村道路、住房、能源、水利、通信等建設(shè)，既可以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和消費(fèi)環(huán)境，又可以消化當(dāng)前部分行業(yè)的過剩生產(chǎn)能力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。

社會(huì)和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會(huì)和諧。當(dāng)前，我國農(nóng)村社會(huì)關(guān)系總體是健康、穩(wěn)定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會(huì)矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提的幾點(diǎn)建議

現(xiàn)階段我國建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村首先要做好的的一些事情為：

1、以農(nóng)民增收為核心，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。

穩(wěn)定黨在農(nóng)村的各項(xiàng)基本政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種，充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。加大初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代流通方式，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加 工、銷售有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。應(yīng)對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，擴(kuò)大我國優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的出口。創(chuàng)造有利于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的政策和法律環(huán)境，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，提高農(nóng)民勞動(dòng)技能，培育新型農(nóng)民。

2、大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。

加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，重點(diǎn)普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，對(duì)農(nóng)村學(xué)生免收雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)課本和寄宿生活費(fèi)補(bǔ)助，同時(shí)，不斷改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，提高其教育質(zhì)量。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)人畜共患疾病的防治。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村通信，繼續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)，逐步解決農(nóng)村飲水的困難和安全問題。大力普及農(nóng)村沼氣，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源。

3、實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

用現(xiàn)代手持條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改選農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)。用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)。用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培育新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化，機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率，資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。在具體工作中，按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，使耕地向農(nóng)村種田能手和專業(yè)大戶集中，逐步實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。

總結(jié)：

新農(nóng)村建設(shè)要結(jié)合農(nóng)民的現(xiàn)在需求，更好的保證農(nóng)民的利益，為農(nóng)民多辦實(shí)事。增強(qiáng)農(nóng)民利益表達(dá)實(shí)效，暢通農(nóng)民利益表達(dá)渠道。只有深入到農(nóng)民的民心才能更快更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的新建設(shè)，使農(nóng)民生活更加富裕。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是新形勢(shì)下促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措，是改變我國農(nóng)村落后面貌的根本途徑，是系統(tǒng)解決“三農(nóng)”問題的綜合性措施。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)是偉大而艱巨的，需要全國各族人民長期的共同努力。作為大學(xué)生，尤其象我們這些農(nóng)林院校的更應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注農(nóng)業(yè)方面的問題，加大對(duì)農(nóng)村的關(guān)注，為我國的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)出自己的一分力量。

參考文獻(xiàn)

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