第一篇：青建管質(zhì)字[2015]27號(hào)青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工程外墻外保溫質(zhì)量管理的通知

青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工程外墻外保溫質(zhì)

量管理的通知

青建管質(zhì)字201527號(hào)

各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，各建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、檢測單位，各有關(guān)單位：

為深入開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，貫徹落實(shí)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提升建筑質(zhì)量的實(shí)施意見》（青政辦字〔2014〕83號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程外墻外保溫質(zhì)量管理，確保建筑工程外墻外保溫施工質(zhì)量安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)建筑外墻外保溫工程質(zhì)量管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)建筑工程參建各方主體的質(zhì)量責(zé)任

（一）建設(shè)單位是建筑外墻外保溫工程質(zhì)量管理的第一責(zé)任人。外墻外保溫工程應(yīng)包含在施工總承包范圍內(nèi)，建設(shè)單位不得將外墻外保溫工程單獨(dú)發(fā)包，不得變相指定建筑外墻外保溫施工隊(duì)伍，不得隨意改變建筑外墻外保溫工程設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容。

（二）設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行建筑外墻外保溫設(shè)計(jì)并應(yīng)經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)，設(shè)計(jì)單位對其設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)，對外保溫重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)細(xì)部應(yīng)明確具體做法和相關(guān)技術(shù)措施。

（三）施工總承包單位對外墻外保溫施工質(zhì)量負(fù)總責(zé)。有專業(yè)分包的，施工總承包單位應(yīng)監(jiān)督專業(yè)承包單位嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。

外墻外保溫工程開工前，總承包單位應(yīng)對專業(yè)承包單位的資質(zhì)證書、外地入青企業(yè)信用管理手冊、安全生產(chǎn)許可證、保溫材料合格證、保溫系統(tǒng)的型式檢驗(yàn)報(bào)告、外墻外保溫工程全部管理人員及施工人員信息（含身份信息、社保證明、上崗證書等）進(jìn)行核查，符合要求后與專業(yè)承包單位簽訂正式的專業(yè)分包合同?？偝邪鼏挝粦?yīng)對專業(yè)承包單位編制的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，合格后報(bào)監(jiān)理單位審批，監(jiān)理單位審批合格后方可開始施工?？偝邪鼏挝粦?yīng)對專業(yè)承包單位的施工樣板進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收。

（四）外墻外保溫專業(yè)承包單位是外墻外保溫工程質(zhì)量的直接責(zé)任人，承擔(dān)保修期內(nèi)對應(yīng)的法律責(zé)任。

1.企業(yè)管理：企業(yè)要確保質(zhì)量安全專職管理人員到位履責(zé)。各建筑施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《青島市建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理體系監(jiān)督辦法》（青建管字【2014】59號(hào)）有關(guān)規(guī)定，確保本企業(yè)質(zhì)量安全管理配齊專職管理人員，確保施工現(xiàn)場項(xiàng)目部配備質(zhì)量和安全管理專職工作人員，督促質(zhì)量安全管理人員落實(shí)對在建項(xiàng)目的監(jiān)管責(zé)任。

2.質(zhì)量管理：施工單位必須嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。

建筑外墻外保溫工程施工前，外墻外保溫專業(yè)承包單位應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，經(jīng)施工總承包單位審查、監(jiān)理單位審批后方可進(jìn)行樣板施工。單位工程竣工后，應(yīng)在建筑永久性標(biāo)識(shí)牌上注明外墻外保溫專業(yè)承包單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

3.安全管理：外墻外保溫專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)外墻保溫施工特點(diǎn)編制安全施工方案，方案應(yīng)包括安全保障措施及火災(zāi)事故防范和應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)安排專職安全員定期對外墻保溫施工進(jìn)行安全檢查，做好安全檢查記錄并保存好相關(guān)資料。

外墻外保溫專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)措施，建立安全管理檔案。

4.外墻外保溫專業(yè)承包單位必須取得相關(guān)資質(zhì)，并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事施工活動(dòng)，相關(guān)信息可通過“青島工程建設(shè)管理信息網(wǎng)”查詢。

（五）監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定對外墻外保溫施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)履行監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)格審查專業(yè)承包單位的資質(zhì)、外地入青信用管理手冊、安全生產(chǎn)許可證、保溫材料合格證、保溫系統(tǒng)的檢驗(yàn)報(bào)告、外墻外保溫工程全部管理人員及施工人員信息（含身份信息、社保證明、上崗證書等）及專業(yè)分包合同，對外墻保溫施工樣板進(jìn)行驗(yàn)收，對外墻外保溫施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施旁站監(jiān)理等。監(jiān)理單位對外墻外保溫工程中存在的問題應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并監(jiān)督整改，發(fā)現(xiàn)存在重大問題要立即停工并立即向有關(guān)部門匯報(bào)。

（六）檢測單位應(yīng)嚴(yán)格按檢測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程規(guī)定的批次、數(shù)量進(jìn)行檢測，對檢測結(jié)果的真實(shí)性、代表性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)檢測結(jié)果的相應(yīng)終身責(zé)任。

二、強(qiáng)化政府監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究

（一）實(shí)行外墻外保溫質(zhì)量管理報(bào)告制度。外墻外保溫樣板墻面經(jīng)施工總承包單位、監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后，施工總承包單位應(yīng)將專業(yè)承包單位的資質(zhì)證書、外地入青信用管理手冊、安全生產(chǎn)許可證、保溫材料合格證、保溫系統(tǒng)的檢驗(yàn)報(bào)告、外墻外保溫工程全部管理人員及施工人員信息（含身份信息、社保證明、上崗證書等）、專業(yè)分包合同及保溫材料的復(fù)試報(bào)告等資料，報(bào)工程所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備查。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核并對施工樣板進(jìn)行現(xiàn)場查看后，方可大面積展開施工。

（二）各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)建筑外墻外保溫工程施工過程的監(jiān)督檢查。

對施工過程中存在違反規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等的質(zhì)量行為，應(yīng)責(zé)令改正，并依據(jù)《青島市建筑市場主體考核辦法》等規(guī)定對相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人進(jìn)行處罰。

對在建筑外墻外保溫工程施工管理中有弄虛作假等違法行為的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工（含專業(yè)分包、勞務(wù)分包）、監(jiān)理、檢測單位，建設(shè)行政主管部門應(yīng)依法對責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰。

（三）對于外墻外保溫系統(tǒng)發(fā)生質(zhì)量問題造成不良影響的工程，根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理：

1.工程正在施工的，依法責(zé)令停止施工，制定整改方案進(jìn)行整改，整改后建設(shè)單位須組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、分包等單位進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)施工。

2.工程已竣工交付的，責(zé)令建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢測鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果制定整改方案進(jìn)行整改，整改后須組織專項(xiàng)驗(yàn)收。

3.情節(jié)嚴(yán)重的，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令暫停建設(shè)單位所有在建工程并全面進(jìn)行檢查整改；限期暫停施工、監(jiān)理單位承接工程資格或?qū)ζ滟Y質(zhì)重新核查，限期暫停項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)承接工程資格或按有關(guān)規(guī)定吊銷其執(zhí)業(yè)證書，對操作工人吊銷其崗位證書或取消其在青施工資格；限期暫扣外地入青施工單位、監(jiān)理單位入青信用管理手冊或?qū)ζ淙肭嘈庞弥匦聫?fù)核。

（四）對于外墻外保溫系統(tǒng)發(fā)生質(zhì)量問題造成嚴(yán)重后果的工程，有關(guān)部門將依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。

建筑工程外墻外保溫質(zhì)量管理要點(diǎn).doc

青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局

2015年5月18日

建筑工程外墻外保溫質(zhì)量管理要點(diǎn)

一、主體行為

（一）建設(shè)單位不得肢解、變相指定建筑外墻外保溫施工隊(duì)伍，不得明示或暗示設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、建材供應(yīng)等單位違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定。

（二）施工總承包單位對外墻外保溫施工質(zhì)量負(fù)總責(zé)。外墻外保溫工程開工前，總承包單位應(yīng)對專業(yè)承包單位的資質(zhì)證書、外地入青信用管理手冊、安全生產(chǎn)許可證、保溫材料合格證、保溫系統(tǒng)的型式檢驗(yàn)報(bào)告、外墻外保溫工程全部管理人員及施工人員信息（含身份信息、社保證明、上崗證書等）進(jìn)行核查，符合要求后與專業(yè)承包單位簽訂正式的專業(yè)分包合同?？偝邪鼏挝粦?yīng)對專業(yè)承包單位編制的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核，并報(bào)監(jiān)理單位審批，審批合格后方可開始施工?？偝邪鼏挝粦?yīng)對外墻外保溫專業(yè)承包單位的施工樣板進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收。

（三）監(jiān)理單位應(yīng)按照規(guī)定履行監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)格審查外墻外保溫專業(yè)承包單位的資質(zhì)證書、外地入青信用管理手冊、安全生產(chǎn)許可證、保溫材料合格證、保溫系統(tǒng)的檢驗(yàn)報(bào)告、外墻外保溫工程全部管理人員及施工人員信息（含身份信息、社保證明、上崗證書等）及專業(yè)分包合同，對外墻保溫施工樣板進(jìn)行驗(yàn)收，對外墻外保溫施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施旁站監(jiān)理等。

（四）外墻外保溫專業(yè)承包單位在施工前應(yīng)編制外墻外保溫工程專項(xiàng)施工方案，經(jīng)總承包單位和監(jiān)理單位逐級審批后，方可施工。

（五）從事外墻外保溫施工的作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。施工單位必須加強(qiáng)對外墻外保溫操作工人的教育培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或考核不合格的人員，不得從事外墻外保溫工程上崗作業(yè)。

（六）外墻外保溫工程完成后，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求，及時(shí)組織工程專項(xiàng)驗(yàn)收；對驗(yàn)收不合格的，應(yīng)責(zé)成總承包單位及專業(yè)分包單位整改，重新組織驗(yàn)收。

（七）單位工程竣工后，應(yīng)在建筑永久性標(biāo)識(shí)牌上注明外墻外保溫專業(yè)承包單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

（八）檢測單位應(yīng)嚴(yán)格按檢測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程規(guī)定的批次、數(shù)量進(jìn)行檢測，并對檢測結(jié)果的真實(shí)性、代表性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

二、工程承發(fā)包、專業(yè)承包

（一）外墻外保溫工程必須納入施工總承包合同范圍內(nèi)，嚴(yán)禁建設(shè)單位直接將外墻外保溫工程單獨(dú)發(fā)包。

（二）總承包單位不得將外墻外保溫工程發(fā)包給無資質(zhì)的單位或個(gè)人。

（三）外墻外保溫工程開工前，總承包單位需分包的，應(yīng)與符合要求的專業(yè)承包單位簽訂正式的分包合同。

三、設(shè)計(jì)文件及審圖

（一）建筑外墻外保溫工程應(yīng)按審查合格的設(shè)計(jì)文件及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集要求施工，不得隨意變更保溫設(shè)計(jì)做法。當(dāng)設(shè)計(jì)變更標(biāo)注為重大設(shè)計(jì)變更時(shí)，應(yīng)經(jīng)原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格后方可進(jìn)行施工。

（二）設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行建筑外墻外保溫設(shè)計(jì)，外墻外保溫設(shè)計(jì)文件應(yīng)明確基層抹灰要求、外保溫重點(diǎn)部位和節(jié)點(diǎn)細(xì)部的具體做法及相關(guān)技術(shù)措施。

（三）施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計(jì)文件中的節(jié)能保溫相關(guān)內(nèi)容認(rèn)真審查，并在審查報(bào)告中單獨(dú)列出節(jié)能保溫審查章節(jié)，并對出具的施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書承擔(dān)責(zé)任。

（四）施工總承包單位、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)外墻外保溫專業(yè)承包單位未按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件、建筑節(jié)能規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工的，應(yīng)立即要求其改正；保溫施工單位拒不改正的，應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)單位，并向工程質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

四、材料管理

（一）建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位不得在建筑外墻外保溫工程施工中使用列入國家和山東省禁止使用目錄的技術(shù)、工藝和材料。

（二）外墻外保溫工程的材料、構(gòu)件等進(jìn)場前，監(jiān)理、施工總包單位應(yīng)嚴(yán)格核查產(chǎn)品合格證、使用說明書、型式檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)量證明文件，進(jìn)場后應(yīng)及時(shí)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行驗(yàn)收并委托具有相應(yīng)資質(zhì)能力的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行見證取樣復(fù)驗(yàn)，合格后方可使用，不得未檢先用，嚴(yán)禁使用不合格的材料及產(chǎn)品。

保溫材料應(yīng)復(fù)驗(yàn)以下性能：保溫材料的導(dǎo)熱系數(shù)、密度、燃燒性能、抗壓強(qiáng)度或壓縮強(qiáng)度；巖棉材料質(zhì)量吸濕率、憎水率、24小時(shí)吸水量；粘結(jié)材料的粘結(jié)強(qiáng)度；增強(qiáng)網(wǎng)的力學(xué)性能、抗腐蝕性能。

保溫板材應(yīng)提前進(jìn)場，EPS板的陳化時(shí)間不少于42天，XPS板的陳化時(shí)間不少于28天，不得露天存放，監(jiān)理單位應(yīng)做好監(jiān)理記錄

（三）外墻外保溫系統(tǒng)使用材料應(yīng)與其系統(tǒng)型式檢驗(yàn)報(bào)告一致。

五、實(shí)體質(zhì)量

建筑外墻外保溫工程施工前，應(yīng)在施工現(xiàn)場采用相同的材料和工藝制作樣板墻面,經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、總承包單位驗(yàn)收合格，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場查看符合要求后，方可大面積展開施工。

（二）外墻外保溫施工期間以及完工后24h內(nèi)，基層及環(huán)境空氣溫度不應(yīng)低于5℃。夏季應(yīng)避免陽光暴曬，在5級以上大風(fēng)天氣和雨雪天不得施工。特殊天氣過后，待墻面基層干燥后方可進(jìn)行施工。

（三）外墻外保溫施工及其質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)在外墻腳手架支撐系統(tǒng)拆除之前完成，不得使用吊籃施工。

（四）外墻外保溫施工前，墻體表面必須進(jìn)行整體抹灰找平（現(xiàn)場聚氨酯發(fā)泡外墻外保溫系統(tǒng)可不抹灰，但需對基層墻體做好界面處理），平整度不得超出5mm，并確保表面平整、潔凈，找平層應(yīng)與墻體粘結(jié)牢固。

（五）外墻裝飾線、空調(diào)擱板等外墻熱橋部位，應(yīng)按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求采取隔斷熱橋保溫措施。

（六）粘貼上墻的保溫板長邊不得大于600mm，巖棉板應(yīng)六面噴刷專用界面劑，其它板材兩個(gè)大面應(yīng)噴刷專用界面劑。

（七）現(xiàn)場配比粘貼用膠粘劑、粘貼砂漿時(shí)，應(yīng)按照產(chǎn)品使用說明書嚴(yán)格計(jì)量，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用，不得二次加水拌合。

（八）保溫板粘貼必須采用滿粘法。膠粘劑應(yīng)滿鋪在保溫板粘貼面上，并使用專用鋸齒鏝刀沿保溫板的長度方向?qū)⒛z粘劑均勻刮出齒狀粘膠條，厚度不應(yīng)小于10mm。

（九）保溫板之間應(yīng)拼接緊密，并與相鄰板齊平，膠粘劑的壓實(shí)厚度宜控制在3-5mm，貼好后應(yīng)立即刮除板縫和板側(cè)面殘留的膠粘劑。保溫板間殘留縫隙應(yīng)采用阻燃型聚氨酯發(fā)泡材料填縫，板件高差不得大于1.5mm。

（十）洞口四角處的保溫板應(yīng)采用整塊保溫板切割成型，不得拼接。洞口滴水應(yīng)采用專用成品塑料滴水線條。

（十一）涂料飾面時(shí)，當(dāng)采用EPS板做保溫層，建筑物高度在20m以上時(shí)，宜采用以粘結(jié)為主，錨栓固定為輔的粘錨結(jié)合的方式，錨栓每平方米不宜少于3個(gè)；當(dāng)采用XPS板做保溫層，應(yīng)從首層開始采用粘錨結(jié)合的方式，錨栓每平方米不宜少于4個(gè)，錨栓在墻體轉(zhuǎn)角、門窗洞口邊緣的水平、垂直方向加密，其間距不大于300mm,錨栓距基層墻體邊緣應(yīng)不小于60mm。

（十二）墻面為面磚飾面時(shí)，應(yīng)從首層開始采用粘錨結(jié)合方式將EPS、XPS板固定在墻面上，錨栓應(yīng)安裝在玻纖網(wǎng)布或后熱鍍鋅電焊網(wǎng)外，錨栓數(shù)量每平方米不應(yīng)少于6個(gè)，靠近墻面陽角的部位應(yīng)適當(dāng)增多。

（十三）外墻外保溫系統(tǒng)錨固件數(shù)量、位置、錨固深度和拉拔力應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。錨固件應(yīng)按設(shè)計(jì)要求安裝，錨栓的有效錨固深度在混凝土墻中，EPS板不得小于25mm，XPS板不得小于50mm；在砌體墻中均不得小于50mm，且錨固件施工前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場拉拔力試驗(yàn)，單個(gè)錨栓拉拔力承載力標(biāo)準(zhǔn)值不應(yīng)小于0.3KN，檢驗(yàn)數(shù)量為1‰，且不應(yīng)少于5個(gè)。

（十四）防火隔離帶上下相鄰的保溫板，距防火隔離帶邊緣60mm處增設(shè)錨固件，間距不得超過300mm。

（十五）在防火隔離帶與保溫板交界處必須增加鋪設(shè)一層加強(qiáng)耐堿玻纖網(wǎng)布，上下搭接寬度不小于200mm。（十六）首層墻面必須加鋪一層加強(qiáng)耐堿玻纖網(wǎng)布。墻的陰陽角處玻纖網(wǎng)布應(yīng)雙向繞角互相搭接，搭接寬度不小于200mm。

（十七）外墻陽角處應(yīng)設(shè)帶耐堿玻纖網(wǎng)格布的成品塑料護(hù)角條，在門窗膀、窗臺(tái)處應(yīng)使用成品塑料護(hù)角條。

（十八）玻纖網(wǎng)布在保溫系統(tǒng)下列終端處應(yīng)進(jìn)行翻包處理：

1.門窗洞口、管道或其他設(shè)備穿墻洞部位；

2.勒腳、陽臺(tái)、雨篷等系統(tǒng)終端部位；

3.變形縫等需終止系統(tǒng)的部位；

4.保溫系統(tǒng)在女兒墻不連續(xù)的部位。

（十九）耐堿網(wǎng)格布粘貼時(shí)，洞口處應(yīng)在其四周各加貼一塊長300mm、寬200mm的45°斜向耐堿玻纖網(wǎng)布；轉(zhuǎn)角處兩側(cè)的耐堿玻纖網(wǎng)布應(yīng)互繞搭接，每邊搭接長度不應(yīng)小于200mm?；蚩刹捎酶郊泳W(wǎng)處理。（二十）窗臺(tái)保溫構(gòu)造必須按設(shè)計(jì)要求設(shè)置角鋼護(hù)邊，具體做法參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集施工（當(dāng)為砌體窗臺(tái)時(shí)，應(yīng)在窗臺(tái)標(biāo)高處設(shè)置C20的混凝土壓頂，厚60mm，用以固定窗臺(tái)角鋼護(hù)邊）。窗臺(tái)頂面應(yīng)內(nèi)高外低，高差不應(yīng)小于10mm。

（二十一）凸出墻面的構(gòu)件進(jìn)行保溫層施工時(shí)，應(yīng)遵循上面壓側(cè)面、側(cè)面壓下面的原則，避免出現(xiàn)朝天縫。外墻保溫層需設(shè)置分格縫的，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位明確位置及處理措施。（二十二）裝飾線條應(yīng)采用與墻體保溫性能相同的聚苯板施工。

（二十三）外保溫系統(tǒng)宜優(yōu)先選用涂料、飾面砂漿、柔性面磚等輕質(zhì)飾面材料，不宜采用飾面磚。當(dāng)采用時(shí)，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，其安全性與耐久性必須符合設(shè)計(jì)要求。外墻外保溫粘貼飾面磚系統(tǒng)最大高度不應(yīng)超過40米。

（二十四）硬泡聚氨酯外墻外保溫系統(tǒng)施工

1.噴涂法施工時(shí)，外墻基層應(yīng)涂刷封閉底涂。噴涂前應(yīng)采取遮擋措施對門窗、腳手架等非噴涂部位進(jìn)行保護(hù)。

2.噴涂硬泡聚氨酯的施工環(huán)境溫度不應(yīng)低于10℃，空氣相對濕度宜小于80%，風(fēng)力不宜大于三級。嚴(yán)禁在雨天、雪天施工，當(dāng)施工中途下雨、下雪時(shí)應(yīng)采取遮蓋措施。3.噴涂后的聚氨酯硬泡保溫層應(yīng)充分熟化2～3天后，再進(jìn)行下道工序施工。

4.噴涂硬泡聚氨酯采用抹面膠漿時(shí)，抹面層厚度控制：普通型3-5mm；加強(qiáng)型5-7mm。并應(yīng)嚴(yán)格控制表面平整度超差。

六、現(xiàn)場檢測

（一）外墻外保溫系統(tǒng)施工前，應(yīng)委托經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的具有相應(yīng)資質(zhì)能力的檢測機(jī)構(gòu)對XPS板與基層的粘接強(qiáng)度、EPS板及XPS板的后置錨固件錨固力進(jìn)行現(xiàn)場拉拔試驗(yàn)。

（二）外墻外保溫系統(tǒng)罩面層施工前，應(yīng)再委托經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)認(rèn)可具有相應(yīng)資質(zhì)能力的檢測機(jī)構(gòu)對保溫板材與基層的粘接強(qiáng)度、后置錨固件錨固力進(jìn)行現(xiàn)場拉拔檢驗(yàn)。外墻飾面磚施工前和完工后，應(yīng)對飾面磚粘結(jié)強(qiáng)度進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)。

（三）采用相同材料、工藝和施工做法的墻面，現(xiàn)場拉拔試驗(yàn)應(yīng)每3層，不大于500m2面積劃分為一個(gè)檢驗(yàn)批。每個(gè)檢驗(yàn)批隨機(jī)抽取不少于5處，其中每層至少抽取一個(gè)點(diǎn)，上下層應(yīng)在不同部位抽取。

（四）外墻外保溫施工至三分之一進(jìn)度時(shí)，總承包單位應(yīng)及時(shí)向工程質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)送現(xiàn)場試驗(yàn)報(bào)告并申請監(jiān)督抽測。監(jiān)督抽測不合格的工程，施工總包單位應(yīng)委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對外墻外保溫監(jiān)督抽測不合格項(xiàng)目進(jìn)行雙倍抽樣復(fù)檢。復(fù)檢不合格應(yīng)委托鑒定機(jī)構(gòu)對外墻外保溫進(jìn)行鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果進(jìn)行處理。

七、相關(guān)資料

（一）建筑外墻外保溫工程施工前，外墻外保溫專業(yè)承包單位應(yīng)向施工總承包、監(jiān)理單位提交全部外墻外保溫工程管理人員及施工人員的全部名單（含身份信息），并存入工程檔案。對所有的施工人員做好現(xiàn)場交底培訓(xùn)工作，并做好交底記錄。

（二）建筑外墻外保溫工程施工時(shí)，施工總承包單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對外墻外保溫各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全數(shù)跟蹤檢查，如實(shí)填寫相關(guān)記錄,并每層拍攝、留存圖像資料存入工程資料。以下部位和內(nèi)容應(yīng)有必要的圖像資料： 1.保溫層附著的基層及其表面處理； 2.保溫板粘結(jié)或固定； 3.錨固件； 4.增強(qiáng)網(wǎng)鋪設(shè)；

5.墻體熱橋部位處理；

6.預(yù)制保溫板或預(yù)制保溫墻板的板縫及構(gòu)造節(jié)點(diǎn)； 7.現(xiàn)場噴涂或澆注有機(jī)類保溫材料的界面； 8.被封閉的保溫材料厚度； 9.保溫隔熱砌塊填充墻體。

（三）每步架建筑外墻外保溫施工完成后，外墻外保溫專業(yè)承包單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行自查，并填寫《建筑外墻外保溫施工分段檢查驗(yàn)收記錄表》（詳見青建管字〔2012〕49號(hào)文件附件）后進(jìn)行報(bào)驗(yàn)，驗(yàn)收記錄除建設(shè)、施工總承包、監(jiān)理單位質(zhì)量管理人員簽字確認(rèn)外，具體施工操作人員應(yīng)同時(shí)簽字確認(rèn)（含身份信息），監(jiān)理、施工總承包單位質(zhì)量管理人員現(xiàn)場應(yīng)剝露抽查不少于3處，并填寫檢查記錄，留存圖像資料。檢查記錄作為質(zhì)量控制資料存入工程技術(shù)檔案。抽查中發(fā)現(xiàn)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求的，本步架必須全部返工處理，否則不得進(jìn)入下一步架作業(yè)面施工。

（四）對聚苯板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)，監(jiān)理工程師須檢查保溫板粘貼面積等技術(shù)指標(biāo)，檢查頻次每工作日且每步架不少于一次，并填寫檢查記錄。

第二篇：20150528青島市建筑工程外墻外保溫質(zhì)量管理要點(diǎn)

建筑工程外墻外保溫質(zhì)量管理要點(diǎn)

一、主體行為

（一）建設(shè)單位不得肢解、變相指定建筑外墻外保溫施工隊(duì)伍，不得明示或暗示設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、建材供應(yīng)等單位違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定。

（二）施工總承包單位對外墻外保溫施工質(zhì)量負(fù)總責(zé)。外墻外保溫工程開工前，總承包單位應(yīng)對專業(yè)承包單位的資質(zhì)證書、外地入青信用管理手冊、安全生產(chǎn)許可證、保溫材料合格證、保溫系統(tǒng)的型式檢驗(yàn)報(bào)告、外墻外保溫工程全部管理人員及施工人員信息（含身份信息、社保證明、上崗證書等）進(jìn)行核查，符合要求后與專業(yè)承包單位簽訂正式的專業(yè)分包合同?？偝邪鼏挝粦?yīng)對專業(yè)承包單位編制的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核，并報(bào)監(jiān)理單位審批，審批合格后方可開始施工?？偝邪鼏挝粦?yīng)對外墻外保溫專業(yè)承包單位的施工樣板進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收。

（三）監(jiān)理單位應(yīng)按照規(guī)定履行監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)格審查外墻外保溫專業(yè)承包單位的資質(zhì)證書、外地入青信用管理手冊、安全生產(chǎn)許可證、保溫材料合格證、保溫系統(tǒng)的檢驗(yàn)報(bào)告、外墻外保溫工程全部管理人員及施工人員信息（含身份信息、社保證明、上崗證書等）及專業(yè)分包合同，對外墻保溫施工樣板進(jìn)行驗(yàn)收，對外墻外保溫施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施旁站監(jiān)理等。

（四）外墻外保溫專業(yè)承包單位在施工前應(yīng)編制外墻外保溫工程專項(xiàng)施工方案，經(jīng)總承包單位和監(jiān)理單位逐級審批后，方可施工。

（三）外墻外保溫系統(tǒng)使用材料應(yīng)與其系統(tǒng)型式檢驗(yàn)報(bào)告一致。

五、實(shí)體質(zhì)量

（一）建筑外墻外保溫工程施工前，應(yīng)在施工現(xiàn)場采用相同的材料和工藝制作樣板墻面,經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、總承包單位驗(yàn)收合格，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場查看符合要求后，方可大面積展開施工。

（二）外墻外保溫施工期間以及完工后24h內(nèi)，基層及環(huán)境空氣溫度不應(yīng)低于5℃。夏季應(yīng)避免陽光暴曬，在5級以上大風(fēng)天氣和雨雪天不得施工。特殊天氣過后，待墻面基層干燥后方可進(jìn)行施工。

（三）外墻外保溫施工及其質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)在外墻腳手架支撐系統(tǒng)拆除之前完成，不得使用吊籃施工。

（四）外墻外保溫施工前，墻體表面必須進(jìn)行整體抹灰找平（現(xiàn)場聚氨酯發(fā)泡外墻外保溫系統(tǒng)可不抹灰，但需對基層墻體做好界面處理），平整度不得超出5mm，并確保表面平整、潔凈，找平層應(yīng)與墻體粘結(jié)牢固。

（五）外墻裝飾線、空調(diào)擱板等外墻熱橋部位，應(yīng)按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求采取隔斷熱橋保溫措施。

（六）粘貼上墻的保溫板長邊不得大于600mm，巖棉板應(yīng)六面噴刷專用界面劑，其它板材兩個(gè)大面應(yīng)噴刷專用界面劑。

（七）現(xiàn)場配比粘貼用膠粘劑、粘貼砂漿時(shí)，應(yīng)按照產(chǎn)品使用說明書嚴(yán)格計(jì)量，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用，不得二次加水拌合。

（八）保溫板粘貼必須采用滿粘法。膠粘劑應(yīng)滿鋪在保溫板粘貼面上，并使用專用鋸齒鏝刀沿保溫板的長度方向?qū)⒛z粘劑均勻刮出齒狀粘膠條，厚度不應(yīng)小于10mm。

（九）保溫板之間應(yīng)拼接緊密，并與相鄰板齊平，膠粘劑的壓實(shí)厚度宜控制在3-5mm，貼好后應(yīng)立即刮除板縫和板側(cè)面殘留的膠粘劑。保溫板間殘留縫隙應(yīng)采用阻燃型聚氨酯發(fā)泡材料填縫，板件高差不得大于1.5mm。

（十）洞口四角處的保溫板應(yīng)采用整塊保溫板切割成型，不得拼接。洞口滴水應(yīng)采用專用成品塑料滴水線條。

（十一）涂料飾面時(shí)，當(dāng)采用EPS板做保溫層，建筑物高度在20m以上時(shí)，宜采用以粘結(jié)為主，錨栓固定為輔的粘錨結(jié)合的方式，錨栓每平方米不宜少于3個(gè)；當(dāng)采用XPS板做保溫層，應(yīng)從首層開始采用粘錨結(jié)合的方式，錨栓每平方米不宜少于4個(gè)，錨栓在墻體轉(zhuǎn)角、門窗洞口邊緣的水平、垂直方向加密，其間距不大于300mm,錨栓距基層墻體邊緣應(yīng)不小于60mm。

（十二）墻面為面磚飾面時(shí)，應(yīng)從首層開始采用粘錨結(jié)合方式將EPS、XPS板固定在墻面上，錨栓應(yīng)安裝在玻纖網(wǎng)布或后熱鍍鋅電焊網(wǎng)外，錨栓數(shù)量每平方米不應(yīng)少于6個(gè)，靠近墻面陽角的部位應(yīng)適當(dāng)增多。

（十三）外墻外保溫系統(tǒng)錨固件數(shù)量、位臵、錨固深度和拉拔力應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。錨固件應(yīng)按設(shè)計(jì)要求安裝，錨栓的有效錨固深度在混凝土墻中，EPS板不得小于25mm，XPS板不得小于50mm；在砌體墻中均不得小于50mm，且錨固件施工前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場拉拔力試驗(yàn)，單個(gè)錨栓拉拔力承載力標(biāo)準(zhǔn)值不應(yīng)小于0.3KN，檢驗(yàn)數(shù)量為1‰，且不應(yīng)少于5個(gè)。

（十四）防火隔離帶上下相鄰的保溫板，距防火隔離帶

6拔試驗(yàn)應(yīng)每3層，不大于500m2面積劃分為一個(gè)檢驗(yàn)批。每個(gè)檢驗(yàn)批隨機(jī)抽取不少于5處，其中每層至少抽取一個(gè)點(diǎn)，上下層應(yīng)在不同部位抽取。

（四）外墻外保溫施工至三分之一進(jìn)度時(shí)，總承包單位應(yīng)及時(shí)向工程質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)送現(xiàn)場試驗(yàn)報(bào)告并申請監(jiān)督抽測。

監(jiān)督抽測不合格的工程，施工總包單位應(yīng)委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對外墻外保溫監(jiān)督抽測不合格項(xiàng)目進(jìn)行雙倍抽樣復(fù)檢。復(fù)檢不合格應(yīng)委托鑒定機(jī)構(gòu)對外墻外保溫進(jìn)行鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果進(jìn)行處理。

七、相關(guān)資料

（一）建筑外墻外保溫工程施工前，外墻外保溫專業(yè)承包單位應(yīng)向施工總承包、監(jiān)理單位提交全部外墻外保溫工程管理人員及施工人員的全部名單（含身份信息），并存入工程檔案。對所有的施工人員做好現(xiàn)場交底培訓(xùn)工作，并做好交底記錄。

（二）建筑外墻外保溫工程施工時(shí)，施工總承包單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對外墻外保溫各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全數(shù)跟蹤檢查，如實(shí)填寫相關(guān)記錄,并每層拍攝、留存圖像資料存入工程資料。以下部位和內(nèi)容應(yīng)有必要的圖像資料：

1.保溫層附著的基層及其表面處理； 2.保溫板粘結(jié)或固定； 3.錨固件； 4.增強(qiáng)網(wǎng)鋪設(shè)； 5.墻體熱橋部位處理；

6.預(yù)制保溫板或預(yù)制保溫墻板的板縫及構(gòu)造節(jié)點(diǎn)； 7.現(xiàn)場噴涂或澆注有機(jī)類保溫材料的界面；

8.被封閉的保溫材料厚度； 9.保溫隔熱砌塊填充墻體。

（三）每步架建筑外墻外保溫施工完成后，外墻外保溫專業(yè)承包單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行自查，并填寫《建筑外墻外保溫施工分段檢查驗(yàn)收記錄表》（詳見青建管字〔2012〕49號(hào)文件附件）后進(jìn)行報(bào)驗(yàn)，驗(yàn)收記錄除建設(shè)、施工總承包、監(jiān)理單位質(zhì)量管理人員簽字確認(rèn)外，具體施工操作人員應(yīng)同時(shí)簽字確認(rèn)（含身份信息），監(jiān)理、施工總承包單位質(zhì)量管理人員現(xiàn)場應(yīng)剝露抽查不少于3處，并填寫檢查記錄，留存圖像資料。檢查記錄作為質(zhì)量控制資料存入工程技術(shù)檔案。抽查中發(fā)現(xiàn)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求的，本步架必須全部返工處理，否則不得進(jìn)入下一步架作業(yè)面施工。

（四）對聚苯板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)，監(jiān)理工程師須檢查保溫板粘貼面積等技術(shù)指標(biāo)，檢查頻次每工作日且每步架不少于一次，并填寫檢查記錄。

第三篇：青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建工作的通知

青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建工作的通知

各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步提升建筑施工現(xiàn)場管理水平，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的常態(tài)化，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建工作提出如下要求：

一、規(guī)范申報(bào)制度

凡是創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的工程，必須在開工15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送申報(bào)材料。市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的工程由施工總承包企業(yè)直接報(bào)送到市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局；嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市的工程報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門，并由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門預(yù)審?fù)夂蠹猩蠄?bào)。

二、嚴(yán)格評審前初審

市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局將在評審前對申報(bào)的工程進(jìn)行初審。在初審中，發(fā)現(xiàn)未按標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行施工管理的，給予警告并下發(fā)整改通知單，整改仍達(dá)不到評審要求的，取消其評審資格；對發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的，直接取消其評審資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)把預(yù)審關(guān)，指導(dǎo)企業(yè)搞好標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對擬參加評審的項(xiàng)目進(jìn)行評審資格確認(rèn)，每月上報(bào)評審計(jì)劃。市標(biāo)準(zhǔn)化示范工地評審組在評審時(shí)，對發(fā)現(xiàn)達(dá)不到評審條件的，一律不予評審。

三、嚴(yán)格評審過程檢查

市標(biāo)準(zhǔn)化示范工地評審組將對參加評審工程的所有單體進(jìn)行現(xiàn)場查看，對施工現(xiàn)場的綜合管理情況進(jìn)行量化評分，得分率達(dá)到90%（含90%）以上的評為標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。同時(shí)，評審組將對評審中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行點(diǎn)評，督促整改。

四、嚴(yán)格評審后復(fù)查

市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局將不定期對已獲得標(biāo)準(zhǔn)化示范工地稱號(hào)的工程進(jìn)行復(fù)查和暗訪，對降低管理標(biāo)準(zhǔn)的撤銷其標(biāo)準(zhǔn)化示范工地稱號(hào)，予以全市通報(bào)批評，并依據(jù)《青島市建筑市場主體管理考核辦法》給予扣分處理。

五、調(diào)整評審考核標(biāo)準(zhǔn)和加分政策

1.調(diào)整評審考核標(biāo)準(zhǔn)。市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局結(jié)合現(xiàn)行的建筑施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和施工現(xiàn)場管理的新要求，對標(biāo)準(zhǔn)化示范工地考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整修改，將施工現(xiàn)場質(zhì)量安全體系建設(shè)納入評審內(nèi)容。

2.調(diào)整加分政策。同一企業(yè)在同一地點(diǎn)同一項(xiàng)目承建的工程，按照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地進(jìn)行申報(bào)。對通過評審且符合下列情況的工程，按照2個(gè)示范工地給予加分：建筑面積30000平方米-50000平方米（含30000平方米）且單體數(shù)量達(dá)到6個(gè)；建筑面積50000平方米-80000平方米（含50000平方米）且單體數(shù)量達(dá)到4個(gè)；建筑面積80000平方米-100000平方米（含80000平方米）且單體數(shù)量達(dá)到2個(gè)；建筑面積達(dá)到100000平方米以上（含100000平方米）。

各級建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步完善建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理的工作機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督和管理；各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照《建筑施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)》的要求，統(tǒng)一和規(guī)范施工現(xiàn)場管理的各項(xiàng)要求和措施，將質(zhì)量安全體系和工程建設(shè)管理的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求及時(shí)融入到標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的創(chuàng)建中去，全面提升施工現(xiàn)場的綜合管理水平。

第四篇：青島市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑外墻外保溫工程管理的通知

青島市建設(shè)委員會(huì)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑外墻外保溫工程管理的通知

各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑外墻外保溫工程管理，提高建筑外墻外保溫工程施工質(zhì)量和安全，依據(jù)國務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》和建設(shè)部《建筑工程施工許可管理辦法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》、《民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》，以及國家、省、市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，我委提出了相關(guān)意見，現(xiàn)通知如下：

一、基本要求

1、招投標(biāo)管理部門應(yīng)將建筑外墻外保溫工程列入施工總承包招標(biāo)范圍予以審查，不允許建設(shè)單位單獨(dú)發(fā)包。

總承包企業(yè)可將外墻外保溫工程分包給具有防腐保溫工程專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)施工，嚴(yán)禁將工程發(fā)包給無資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人。從事外墻外保溫施工的作業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。

2、各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門及其所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，依法實(shí)施對建筑外墻外保溫工程的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

3、外墻外保溫施工及其質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)在外墻腳手架支撐系統(tǒng)拆除之前完成，不得使用吊籃施工。

二、施工質(zhì)量管理

1、承擔(dān)建筑外墻外保溫工程的施工單位，在施工現(xiàn)場應(yīng)建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格施工質(zhì)量控制和檢驗(yàn)制度，配備相關(guān)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集。

從事建筑外墻外保溫工程的管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的節(jié)能專業(yè)知識(shí)和技能，施工人員須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。

2、建筑外墻外保溫工程應(yīng)按審查合格的設(shè)計(jì)文件及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集要求施工，不得隨意變更保溫設(shè)計(jì)做法。當(dāng)設(shè)計(jì)變更涉及建筑節(jié)能效果時(shí)，應(yīng)經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格后方可進(jìn)行施工。

3、建筑外墻外保溫工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，經(jīng)保溫專業(yè)承包單位、項(xiàng)目總承包單位和監(jiān)理單位逐級審批后，方可施工。

4、建筑外墻外保溫工程施工前，應(yīng)在施工現(xiàn)場采用相同的材料和工藝制作樣板墻面,經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、總承包單位檢查符合要求，報(bào)所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，方可進(jìn)行施工。樣板墻面應(yīng)包含外墻外保溫系統(tǒng)起端、終端處、門窗洞口以及外墻挑出構(gòu)件等部位。

5、外墻裝飾線、空調(diào)擱板等外墻熱橋部位，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求采取隔斷熱橋保溫措施。當(dāng)設(shè)計(jì)要求不明確時(shí)，應(yīng)參照建設(shè)部《聚氨酯硬泡外墻保溫技術(shù)導(dǎo)則》、山東省《外墻外保溫構(gòu)造詳圖》

L07J108～112的相關(guān)構(gòu)造詳圖施工。

6、建筑外墻外保溫工程施工時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理。對聚苯板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)，監(jiān)理工程師須檢查保溫板粘貼面積等技術(shù)指標(biāo)，檢查頻次每工作日且每步架不少于一次，并填寫檢查記錄。

監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不按設(shè)計(jì)文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定施工的，應(yīng)要求施工單位予以改正；施工單位拒不改正的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

7、保溫材料及產(chǎn)品進(jìn)場后，應(yīng)進(jìn)行進(jìn)場驗(yàn)收，并按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求委托法定檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，驗(yàn)收合格，經(jīng)監(jiān)理工程師簽字后方可使用，嚴(yán)禁使用不合格的材料及產(chǎn)品。

8、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位不得在建筑外墻外保溫工程施工中使用列入國家和山東省禁止使用目錄的技術(shù)、工藝和材料。

三、質(zhì)量控制要點(diǎn)

1、建筑外墻外保溫工程施工前，外墻墻身上各種進(jìn)戶管線、空調(diào)管孔、水落管和空調(diào)支架等，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求安裝完畢，并按外保溫系統(tǒng)厚度留出間隙；外墻墻身上的對拉螺栓孔、腳手架拉結(jié)點(diǎn)及腳手架眼等應(yīng)進(jìn)行可靠封堵；外墻門窗洞口尺寸和位置應(yīng)符合設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量要求；門窗輔框應(yīng)完成安裝。上述內(nèi)容均應(yīng)經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格。

2、外墻外保溫工程施工前墻體表面必須進(jìn)行整體找平處理?；鶎討?yīng)堅(jiān)實(shí)、平整，表面應(yīng)清潔，無油污等妨礙粘結(jié)的附著物?？展摹⒑褪杷刹课粦?yīng)剔除并找平。找平層應(yīng)與墻體粘結(jié)牢固。外保溫粘貼前應(yīng)對基層進(jìn)行檢查，并辦理相關(guān)隱蔽工程驗(yàn)收。

3、保溫板應(yīng)采用滿粘或條粘法粘貼，粘結(jié)面積不得小于80％。涂抹膠粘劑厚度不應(yīng)小于10mm，涂抹膠粘劑后應(yīng)用凹凸專用刮板攤平刮成條形，粘貼在墻面上時(shí)膠粘劑壓實(shí)厚度應(yīng)控制在3～5mm，貼好后應(yīng)立即刮除板縫和板側(cè)面殘留的膠粘劑。

墻面以涂料飾面時(shí)，當(dāng)用EPS板作保溫層，在距地面高度20m以上應(yīng)輔以錨栓固定，錨栓每平方米不應(yīng)少于3個(gè)；當(dāng)用XPS板作保溫層時(shí)，應(yīng)從首層開始采用粘錨結(jié)合方式將XPS板固定在墻面上，錨栓每平方米不應(yīng)少于4個(gè)，并應(yīng)在墻體轉(zhuǎn)角、門窗洞口邊緣的水平、垂直方向加密，間距不大于300mm。

墻面以面磚飾面時(shí)，應(yīng)從首層開始采用粘錨結(jié)合方式將EPS、XPS板固定在墻面上，錨栓應(yīng)安裝在玻纖網(wǎng)布或后熱鍍鋅電焊網(wǎng)外，錨栓數(shù)量每平方米不應(yīng)少于6個(gè)，靠近墻面陽角的部位應(yīng)適當(dāng)增多。

4、洞口四角處的保溫板應(yīng)采用整塊保溫板切割成型，不得拼接。洞口滴水應(yīng)采用專用成品塑料滴水線條。

窗臺(tái)、窗膀保溫構(gòu)造應(yīng)按建設(shè)部《聚氨酯硬泡外墻保溫技術(shù)導(dǎo)則》和山東省《外墻外保溫構(gòu)造詳圖》L07J108～112的相關(guān)窗口保溫構(gòu)造詳圖施工。

窗臺(tái)保溫構(gòu)造必須按設(shè)計(jì)要求設(shè)置角鋼護(hù)邊，具體做法參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集施工（當(dāng)為砌體窗臺(tái)時(shí)，應(yīng)在窗臺(tái)標(biāo)高處設(shè)置C20的混凝土壓頂，厚60mm，用以固定窗臺(tái)角鋼護(hù)邊）。窗臺(tái)頂面應(yīng)內(nèi)高外低，高差不應(yīng)小于10mm。

5、外墻外保溫系統(tǒng)錨固件的數(shù)量、位置、錨固深度和拉拔力應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。后置式錨栓施工前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場拉拔力試驗(yàn)，單個(gè)錨栓拉拔力承載力標(biāo)準(zhǔn)值不應(yīng)小于0.3KN，檢驗(yàn)數(shù)量為1‰，且不應(yīng)少于3個(gè)。

XPS板固定應(yīng)采用粘錨結(jié)合方式，其錨固件拉拔力應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。錨固件施工前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場拉拔力試驗(yàn)，其試驗(yàn)數(shù)量參照后置式錨栓執(zhí)行。

6、聚氨酯硬泡噴涂施工時(shí)的環(huán)境溫度宜為10～40℃，當(dāng)施工時(shí)環(huán)境溫度低于10℃時(shí)，應(yīng)采取圍擋等可靠技術(shù)措施保證噴涂質(zhì)量。

噴涂后的聚氨酯硬泡保溫層應(yīng)充分熟化2～3天后，再進(jìn)行下道工序施工。

7、首層墻面必須加鋪一層加強(qiáng)耐堿玻纖網(wǎng)布。墻的陰陽角處玻纖網(wǎng)布應(yīng)雙向繞角互相搭接，搭接寬度不小于200mm。在外墻陰陽角、門窗膀、窗臺(tái)處應(yīng)使用帶玻纖網(wǎng)的成品塑料護(hù)角條（網(wǎng)），也可以使用不帶玻纖網(wǎng)的成品塑料護(hù)角條。

8、玻纖網(wǎng)布在保溫系統(tǒng)下列終端處應(yīng)進(jìn)行翻包處理：

（1）門窗洞口、管道或其他設(shè)備穿墻洞部位；

（2）勒腳、陽臺(tái)、雨篷等系統(tǒng)終端部位；

（3）變形縫等需終止系統(tǒng)的部位；

（4）保溫系統(tǒng)在女兒墻不連續(xù)的部位。

9、玻纖網(wǎng)布（后熱鍍鋅電焊網(wǎng)）鋪設(shè)時(shí)，玻纖網(wǎng)布（后熱鍍鋅電焊網(wǎng)）應(yīng)處于兩道抹面膠漿中間位置。當(dāng)墻面以涂料飾面時(shí)，抹面膠總厚度應(yīng)控制在3～5mm（首層應(yīng)控制在5～7mm）。當(dāng)墻面以面磚飾面時(shí)，抹面膠總厚度玻纖網(wǎng)布應(yīng)控制在5～7mm（后熱鍍鋅電焊網(wǎng)應(yīng)控制在7～10mm）。玻纖網(wǎng)布不得皺褶、翹邊和外露。

抹面膠漿在連續(xù)墻面上的施工間歇處，應(yīng)留茬斷開，留茬處抹面膠漿不應(yīng)完全覆蓋已鋪好的玻纖網(wǎng)布，需與玻纖網(wǎng)布、底層膠漿呈臺(tái)階型坡茬，留茬間距不小于150mm，以保證玻纖網(wǎng)布搭接處的墻面平整度。

10、裝飾線條應(yīng)采用與墻體保溫性能相同的聚苯板施工。

11、外保溫系統(tǒng)宜優(yōu)先選用涂料、飾面砂漿、柔性面磚等輕質(zhì)飾面材料，不宜采用飾面磚。當(dāng)采用時(shí)，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，其安全性與耐久性必須符合設(shè)計(jì)要求。外墻外保溫粘貼飾面磚系統(tǒng)最大高度不應(yīng)超過40米。

12、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)加強(qiáng)對建筑外墻外保溫工程觀感質(zhì)量的檢查與驗(yàn)收。抹面膠漿應(yīng)無脫層、空鼓和裂縫，外墻及外門窗不得滲漏。飾面層應(yīng)平整、潔凈，陰陽角和橫豎線條應(yīng)順直、方正、清晰美觀，窗臺(tái)、壓頂、水平線條等流水坡向應(yīng)正確。

四、安全生產(chǎn)管理

1、施工前，建筑外墻外保溫施工單位要制定安全施工方案，施工總承包單位、監(jiān)理單位必須對方案進(jìn)行審查并監(jiān)督外墻外保溫施工單位按照方案要求組織實(shí)施。

2、建筑外墻外保溫施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場前，施工總承包單位、監(jiān)理單位必須審查登高作業(yè)人員的持證上崗、人員體檢以及安全教育情況。

3、施工總承包單位必須對建筑外墻外保溫施工單位進(jìn)行施工前的書面安全技術(shù)交底。外墻外保溫施工單位在進(jìn)行登高作業(yè)前，必須對本單位從事外墻外保溫的登高作業(yè)人員進(jìn)行書面的安全技術(shù)交底。

4、外墻外保溫施工腳手架的購置與租賃、方案編制與論證、搭設(shè)與拆除、驗(yàn)收與使用和監(jiān)督管理等相關(guān)工作應(yīng)嚴(yán)格按照《青島市建筑工程腳手架及模板支撐安全管理暫行規(guī)定（試行）》實(shí)施。

5、外墻外保溫施工各相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格按照模式化管理的相關(guān)要求，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范“安全檢查標(biāo)識(shí)牌”和“重大安全事故隱患檢查檔案”管理，確保施工全過程“四層立體防護(hù)”等措施的有效落實(shí)。

6、外墻外保溫作業(yè)人員在進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須戴好安全帽、系好安全帶。

7、建筑外墻外保溫施工單位要履行施工現(xiàn)場動(dòng)火審批手續(xù)，嚴(yán)禁保溫材料與易燃易爆物存放在一起，防止火災(zāi)發(fā)生。

8、電焊機(jī)在進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)，要采取防焊渣迸濺措施。

五、監(jiān)督管理

1、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)建筑外墻外保溫工程施工過程工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對違反國家、省、市有關(guān)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為，應(yīng)責(zé)令改正。對相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人依據(jù)《青島市建筑市場主體考核辦法》進(jìn)行考評。

2、對在建筑外墻外保溫工程施工管理中有弄虛作假等違法行為的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，建設(shè)行政主管部門應(yīng)依法對責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰。

3、對不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和不按設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行建筑外墻外保溫工程施工的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案。

望各部門、各單位嚴(yán)格按照通知要求，切實(shí)做好外墻外保溫工程管理相關(guān)工作。

二○○九年九月七日

第五篇：青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局關(guān)于印發(fā)《 2012 年全市工程建設(shè)管理工作思路》 的通知

青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局關(guān)于印發(fā)《 2012 年全市工程建設(shè)管理工

作思路》 的通知

青建管辦字〔 2012 〕 1 號(hào)

各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《 2012 年全市工程建設(shè)管理工作要點(diǎn)》 發(fā)給你們，望緊密結(jié)合本地、本單位工作實(shí)際，切實(shí)抓好落實(shí)。

二O 一二年一月十日012 年全市工程建設(shè)管理工作思路

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)建筑工程建設(shè)管理有關(guān)工作的意見，按照“以世界眼光謀劃未來，以國際標(biāo)準(zhǔn)提升工作，以本土優(yōu)勢彰顯特色”和“加速提升增效”的總體要求，自覺堅(jiān)持“科學(xué)監(jiān)管，科學(xué)發(fā)展”一條主線，緊緊抓住“工程質(zhì)量和施工安全”兩個(gè)關(guān)鍵，主動(dòng)服務(wù)“世園會(huì)建設(shè)、保障房建設(shè)、‘文化青島’建設(shè)”三大工程，創(chuàng)新完善“質(zhì)量安全保證體系”等九項(xiàng)工作，多措并舉，合力共抓，熱情服務(wù)，務(wù)求實(shí)效，促進(jìn)我市建筑業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)宜居青島、打造幸福城市做出積極貢獻(xiàn)。

一、自覺堅(jiān)持“一條主線”，提升行業(yè)發(fā)展層次

（一）科學(xué)監(jiān)管是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。著力彰顯科學(xué)發(fā)展觀在行業(yè)發(fā)展中的指導(dǎo)作用，改變“經(jīng)驗(yàn)式”、“傳統(tǒng)式”、“粗放式”等滯后的管理模式，培育現(xiàn)代企業(yè)管理思維、管理理念、管理方式，把依法行政與科學(xué)監(jiān)管作為立足點(diǎn)，把熱情服務(wù)與促進(jìn)發(fā)展作為著力點(diǎn)，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展作為落腳點(diǎn)，用心創(chuàng)新，科學(xué)監(jiān)管，推進(jìn)全市工程建設(shè)管理水平實(shí)現(xiàn)新躍升。

（二）科學(xué)發(fā)展是科學(xué)監(jiān)管的根本目的。2012 年國家對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控態(tài)勢已定，這既是建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的困難期，也是企業(yè)練好內(nèi)功蓄勢待發(fā)的機(jī)遇期。要著力改變企業(yè)“低起點(diǎn)、低標(biāo)準(zhǔn)、靠僥幸、短視野”、“小富即安”、“以包代管”、“單一模式”等落后的發(fā)展思維，引導(dǎo)企業(yè)洞察行業(yè)發(fā)展走勢，指導(dǎo)企業(yè)籌劃長期發(fā)展藍(lán)圖，做到高點(diǎn)起步，推進(jìn)高位發(fā)展，培育高漲態(tài)勢，推動(dòng)全市建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

二、緊緊抓住“兩個(gè)關(guān)鍵”，凸顯行業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)

（一）嚴(yán)格監(jiān)督管理，環(huán)環(huán)相扣地抓好施工安全把建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管工作作為重中之重，強(qiáng)化措施落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任履行，嚴(yán)肅責(zé)任追究，杜絕較大及以上安全生產(chǎn)事故，有效遏制一般事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)率100 ％。深化安全生產(chǎn)模式化管理。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全自控體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保各項(xiàng)安全防護(hù)措施和隱患檢查整改的有效落實(shí)。規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查、整改、處罰等內(nèi)容和流程，突出對企業(yè)安全生產(chǎn)管理行為的檢查，嚴(yán)格施工安全重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。著力消除重大安全事故隱患源。規(guī)范設(shè)置建筑物安全密目網(wǎng)和安全平網(wǎng)，合理架設(shè)使用外挑式安全平網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)高處作業(yè)“全封閉”施工。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，組織開展安全大檢查和專項(xiàng)治理，全面排查和消除深基坑、腳手架、大模板、起重機(jī)械以及高處墜落等事故隱患，有效防范建筑施工安全事故。嚴(yán)厲查處建筑安全死亡事故。加大施工安全事故的查處力度，從快從嚴(yán)從重處理事故責(zé)任單位和個(gè)人。凡發(fā)生安全事故的責(zé)任單位的所有在建工程一律停工整改，收回企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、入青信用證和相關(guān)個(gè)人資格證

書，暫停企業(yè)招投標(biāo)資格，并依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，依法給予嚴(yán)厲處罰。堅(jiān)持科技興安。推廣使用智能整體升降腳手架，深化塔機(jī)防傾翻裝置安裝和使用管理，提高安全生產(chǎn)科技保障能力。創(chuàng)新落實(shí)鋼管扣件管理規(guī)定，嚴(yán)把鋼管扣件的購置關(guān)、租賃關(guān)、使用關(guān)和報(bào)廢關(guān)，從源頭上夯實(shí)腳手架、大模板工程安全管理基礎(chǔ)。高標(biāo)準(zhǔn)做好環(huán)境整治工作。出臺(tái)工地環(huán)境整治“精細(xì)化”管理標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍擋墻、建筑物圍檔；合理硬化道路、美化施工現(xiàn)場，加強(qiáng)出場車輛清洗，防止揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)安全許可“動(dòng)態(tài)化”管理，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。實(shí)行綠、黃、紅三色動(dòng)態(tài)監(jiān)管，制定下發(fā)《 青島市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)考核辦法》，完善考核標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)，建立企業(yè)管理機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案；開展企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理檢查，督促企業(yè)健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，完善制度；加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可與招標(biāo)投標(biāo)、施工許可證、資質(zhì)管理的有效聯(lián)動(dòng)，提高企業(yè)違法違規(guī)成本。深化施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理。加大標(biāo)準(zhǔn)化工地督查、復(fù)查力度，建立全程評價(jià)機(jī)制；以開展施工現(xiàn)場綜合管理樣板工程評選活動(dòng)為契機(jī)，全面提升標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建質(zhì)量。

（二）創(chuàng)新監(jiān)管措施，一絲不茍地抓好工程質(zhì)量

深化和完善工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，全面提升工程質(zhì)量水把好建材樣品、結(jié)構(gòu)樣板、裝修樣板、主體抽查、外墻及外窗噴琳、竣前檢查“六個(gè)關(guān)口"，完善措施，深化創(chuàng)新，扎實(shí)落實(shí)；強(qiáng)化監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施內(nèi)部嚴(yán)格考評，提升監(jiān)管效能和服務(wù)水平；推進(jìn)工程質(zhì)量通病治理工作，針對新增的地暖工程地面開裂等通病開展專項(xiàng)治理，降低通病“發(fā)病”率；創(chuàng)新建立分戶驗(yàn)收“明白冊”和質(zhì)量投訴“明白卡”明晰房屋質(zhì)量的相關(guān)政策、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及分戶驗(yàn)收各類信息，住房分房驗(yàn)收率達(dá)到100 % ；實(shí)行質(zhì)量投訴處理網(wǎng)上曝光、銷號(hào)制度，對經(jīng)查實(shí)的質(zhì)量投訴，在24 小時(shí)內(nèi)通過青島工程建設(shè)管理信息網(wǎng)“質(zhì)量投訴曝光臺(tái)”進(jìn)行公布，直至質(zhì)量投訴事件妥善、有效解決方可網(wǎng)上注消；建立質(zhì)量投訴聯(lián)動(dòng)約束機(jī)制，對因質(zhì)量投訴處理不及時(shí)、措施不力、處理不當(dāng)引發(fā)的重復(fù)上訪、越級上訪及群體上訪事件，將全面停止相關(guān)責(zé)任單位的招投標(biāo)、施工許可、竣工備案及階段性驗(yàn)收手續(xù)，直至質(zhì)量投訴事件徹底、全面解決；做好精品工程的培育、評選工作，發(fā)揮獲獎(jiǎng)工程的典型帶動(dòng)作用，促進(jìn)工程質(zhì)量的全面提升。

三、主動(dòng)服務(wù)“三大工程”，有力推進(jìn)宜居城市建設(shè)

（一）服務(wù)于世園會(huì)建設(shè)工程。建立世園會(huì)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障機(jī)制，抽調(diào)精干力量，從招投標(biāo)、項(xiàng)目審批、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)督等方面提供專人服務(wù)，在項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)審批中，壓縮時(shí)限，特事特辦，提高效率，促進(jìn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。

（二）服務(wù)于保障房建設(shè)工程。以抓質(zhì)量、保安全為重點(diǎn)，建立保障性住房和“兩改”項(xiàng)目定期調(diào)度、定崗監(jiān)督、定期檢查“三定”制度，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)各方責(zé)任；建立質(zhì)量安全聯(lián)合檢查機(jī)制，強(qiáng)化進(jìn)場驗(yàn)收和過程管理，嚴(yán)格控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)治理質(zhì)量通病的各項(xiàng)措施，有效保障工程質(zhì)量安全。

（三）服務(wù)于“文化青島”建設(shè)工程。從加快推進(jìn)“文化青島”建設(shè)、滿足我市人民群眾文化需求的高度，深刻認(rèn)清加強(qiáng)四方劇院、婁山劇院等市重點(diǎn)文化場館建設(shè)的緊迫性和重要性，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、部門、監(jiān)督人員分工負(fù)責(zé)制，建立現(xiàn)場辦公制度，提高工作效率，重點(diǎn)抓好各項(xiàng)使用功能質(zhì)量，確保文化場館項(xiàng)目高效能推進(jìn)，高質(zhì)量建設(shè)。

四、創(chuàng)新抓好“九項(xiàng)工作”，促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展

（一）抓好質(zhì)量安全保證體系建設(shè)。堅(jiān)決糾正企業(yè)工程質(zhì)量安全“機(jī)構(gòu)不全、人員缺位、責(zé)任缺失、軟弱渙散”等問題，出臺(tái)建立全市工程質(zhì)量安全保證體系指導(dǎo)意見，指導(dǎo)和督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照工程質(zhì)量和安全管理規(guī)定，建立和完善企業(yè)自己的質(zhì)量安全保證體系，真正發(fā)揮企業(yè)在工程質(zhì)量和安全管理工作中的主體作用。

（二）抓好市場主體考核機(jī)制完善。建立定期發(fā)布考核結(jié)果制度，每月按照A、B、C、D 四類考核結(jié)果對外公開發(fā)布，增強(qiáng)考核結(jié)果的及時(shí)性和有效性；進(jìn)一步擴(kuò)大信用考核范圍，將商硅企業(yè)、檢測機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢企業(yè)納入考核，實(shí)現(xiàn)市場主體考核全覆蓋、建立扣分單閉合管理制度，強(qiáng)化運(yùn)行流程監(jiān)督和內(nèi)部考核工作督查，增強(qiáng)扣分的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。

（三）抓好違法分包非法轉(zhuǎn)包掛靠行為專項(xiàng)治理。進(jìn)一步深化招投標(biāo)管理，禁止“缺項(xiàng)招標(biāo)”、“肢解發(fā)包”，除按規(guī)定可由甲方單獨(dú)發(fā)包的專業(yè)工程外，工程項(xiàng)目所涵蓋的所有其它專業(yè)工程均應(yīng)納入施工總承包招標(biāo)范圍；加強(qiáng)對違法分包、掛靠施工、無入青證承接工程行為的專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決遏制和查處違法違規(guī)行為；切實(shí)加強(qiáng)合同備案等標(biāo)后管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，依法嚴(yán)厲查處。

（四）抓好外地入青企業(yè)管理。制定外地入青企業(yè)分類管理措施，嚴(yán)格入青企業(yè)資質(zhì)資格審查、各類人員執(zhí)業(yè)資格情況審查和施工現(xiàn)場管理人員及重要崗位人員考勤；重視抓好批后管理，對業(yè)績好、信譽(yù)好的企業(yè)延長信用證審查周期，對信譽(yù)差、問題多的企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管。

（五）抓好中介服務(wù)機(jī)構(gòu)突出問題治理。抓好監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)。圍繞監(jiān)理行業(yè)“不會(huì)發(fā)現(xiàn)問題、不敢糾正和反映問題、不主動(dòng)解決問題”的“三不現(xiàn)象”，制定相關(guān)措施，督導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)大膽工作、嚴(yán)格履行職責(zé)；圍繞監(jiān)理行業(yè)“人才留不住、掛靠人員多、監(jiān)理工程師不到位、監(jiān)理資料缺失”等問題，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，提高監(jiān)理企業(yè)利潤率和行業(yè)吸引力，鼓勵(lì)監(jiān)理企業(yè)實(shí)施品牌化發(fā)展，著力提升監(jiān)理企業(yè)整體水平。抓好招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立健全招標(biāo)代理市場行為考評制度和招標(biāo)機(jī)構(gòu)選用制度，嚴(yán)肅查處采取不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)、與招投標(biāo)人串通操縱評標(biāo)結(jié)果、給投標(biāo)單位介紹分包隊(duì)伍、建筑材料等違法違規(guī)行為；舉辦業(yè)務(wù)人員專業(yè)考試，切實(shí)提高從業(yè)水平，對失信代理機(jī)構(gòu)在市場準(zhǔn)入、資格管理等方面予以限制，對違法違規(guī)操作的予以嚴(yán)懲。抓好工程加強(qiáng)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)建設(shè)和專業(yè)人員管理。出臺(tái)《 工程造價(jià)全過程控制操作規(guī)程》、《 工程造價(jià)咨詢檔案管理辦法》 等，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)業(yè)行為；開展工程造價(jià)咨詢企業(yè)招標(biāo)控制價(jià)、竣工結(jié)算成果文件編制質(zhì)量專項(xiàng)檢查，將檢查結(jié)果作為考評企業(yè)的重要依據(jù)；制定行業(yè)自律和準(zhǔn)入清出措施，著力解決“只進(jìn)不出”、“終身制”等問題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，提高造價(jià)水平。開展工程造價(jià)專業(yè)人員考試競賽，形成鉆研業(yè)務(wù)、崇尚技術(shù)的氛圍；加強(qiáng)對專業(yè)人員的日常監(jiān)管，建立個(gè)人信用制度，提高全行業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本核算能力。

（六）抓好清欠保障體系建設(shè)。進(jìn)一步完善“雙報(bào)”制度，促進(jìn)工資支付管理制度化、結(jié)算常態(tài)化；完善農(nóng)民工工資支付制度，建立工程款業(yè)主支付擔(dān)保機(jī)構(gòu)登記制度，進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)擔(dān)保公司的市場行為鄉(xiāng)進(jìn)一步規(guī)范用工管理，嚴(yán)厲查處不簽訂真實(shí)用工合同的行為，科學(xué)實(shí)施“雙卡”管理；推進(jìn)用工制度改革，實(shí)現(xiàn)各專業(yè)、各層次建筑業(yè)企業(yè)均擁有自有核心勞動(dòng)層，為行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（七）抓好行政執(zhí)法工作。嚴(yán)厲查處和打擊手續(xù)不全、提前開工等違法違規(guī)行為；

以行政處罰權(quán)網(wǎng)上運(yùn)行為載體，提高行政處罰案件的規(guī)范運(yùn)行水平，提高辦案效率和辦案質(zhì)量；扎實(shí)做好行政執(zhí)法程序優(yōu)化工作，完善違法違規(guī)案件查處、移交、審核、辦理、審批程序，優(yōu)化執(zhí)法辦案流程，整合執(zhí)法資源，提升辦案效率；扎實(shí)做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，抓好項(xiàng)目信息和信用信息公開平臺(tái)建設(shè)，抓好“六五”普法啟動(dòng)工作，組織開展建設(shè)法律法規(guī)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)現(xiàn)場”活動(dòng)。

（八）抓好企業(yè)文化建設(shè)。引領(lǐng)和指導(dǎo)企業(yè)抓好“企業(yè)文化、工地文化、工人文化”建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁；進(jìn)一步加強(qiáng)職工夜校、娛樂室、圖書室等文化陣地建設(shè)，定期組織各類文化活動(dòng)；在農(nóng)民工隊(duì)伍中開展一次維護(hù)合法權(quán)益、維護(hù)行業(yè)形象、維護(hù)自身形象的“三個(gè)維護(hù)”集中教育活動(dòng)，提高建筑農(nóng)民工綜合素質(zhì)。

（九）抓好機(jī)關(guān)全面建設(shè)。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以（（建管局工作績效考核辦法》 為抓手，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面落實(shí)責(zé)任，提高工作質(zhì)量；強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，注重落實(shí)，增強(qiáng)全局干部職工的向心力、凝聚力和執(zhí)行力；強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，堅(jiān)持每周政治學(xué)習(xí)制度，著力提高干部職工的理論素養(yǎng)和政策水平；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善與各區(qū)市定期溝通機(jī)制，順利推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，全面提升機(jī)關(guān)人員文化素質(zhì)；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善監(jiān)督制約機(jī)制，積極開展反腐倡廉教育，全面提高廉潔勤政能力和水平。