第一篇：警示教育大會講話(書記審閱稿)

徐

美

健

同

志

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會暨黨風(fēng)廉政

建設(shè)責(zé)任書遞交儀式上的講話

（2011年1月4日）

同志們：

今天，是2011年的第一個工作日。市委決定把全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書遞交儀式，作為新一年的第一次全市性活動，意味深長，富有深意，充分表明了市委市政府從頭抓緊反腐倡廉建設(shè)的堅定信心和堅強(qiáng)決心。會議的目的，就是要求全市各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，新年伊始就切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，以卓有實(shí)效的反腐倡廉工作和勤廉兼優(yōu)的過硬作風(fēng)，切實(shí)把市委九屆十四次全會提出的突出“三條主線”、做到“五個并舉”全面落實(shí)到位，為加速全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級，提供強(qiáng)有力的政治保障。

剛才，大會組織大家觀看了警示教育專題片《迷失的村書記》，以及鄭國祥、李耀松兩個反面典型的懺悔錄像；同時，聽取了市委常委、市紀(jì)委書記顧月華同志所作的“關(guān)于2010年度查處的重大典型違紀(jì)違法案件的情況通報”，并分兩個層次共四批，舉行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書遞交儀式。會議安排得十分緊湊，會議內(nèi)容非常豐富，每項議程的針對性都很強(qiáng)，形式也比較新穎，特別是以大家熟識的反面典型人物和反面典型案例進(jìn)行警示教育，既有很強(qiáng)的震撼力，也有很強(qiáng)的說服力。相信同志們觀看以后，內(nèi)心一定受到了深刻的教育，也一定能夠做到 引以為戒，警鐘長鳴。下面，我就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化廉潔自律各項工作，講三點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確把握形勢，深刻吸取教訓(xùn)，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識近年來，全市各級黨組織認(rèn)真貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了顯著的成績。應(yīng)當(dāng)肯定，全市黨員干部隊伍的主流是好的，絕大部分黨員干部嚴(yán)于律己、勤廉兼優(yōu)，盡心盡職、激情奉獻(xiàn)，把全部精力集中到了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上，以為民服務(wù)、為民謀福的作為和業(yè)績，共同塑樹和維護(hù)了張家港黨員干部的良好形象。特別是出席今天會議的全體同志，身處全市改革發(fā)展穩(wěn)定的最前沿，承擔(dān)的任務(wù)最具體，面臨的矛盾最直接，但同志們做到了不計個人得失，任勞任怨，創(chuàng)優(yōu)爭先，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出了辛勤的汗水。因此，我們這支隊伍的總體素質(zhì)是過硬的。但是，我們也要清醒地看到存在的問題，少數(shù)干部執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的自覺性還不夠強(qiáng)，有些反腐倡廉制度還沒有完全落到實(shí)處，一些損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決,個別區(qū)鎮(zhèn)和部門的信訪問題也還比較多，等等。這些問題雖然不是主流，但不同程度地?fù)p害著黨群關(guān)系和干群關(guān)系，嚴(yán)重影響著張家港協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的形象和環(huán)境。

從剛才警示通報的情況看，這些案件都發(fā)生在我們的身邊，無不令人震驚、發(fā)人深省。那些涉案人員，都曾經(jīng)是擔(dān)任過一定職務(wù)的黨員干部，都有過一定的理想、有過一定的追求、有過一定的艱辛，也有過掌聲，甚至有過鮮花，乃至個人成長道路上一定的輝煌，最終卻一失足成千古恨，走向黨和人民的對 立面，在自己的人生履歷上留下了永遠(yuǎn)抹不去的污點(diǎn)，令人痛惜。這些人跌入腐敗犯罪的深淵，對張家港的發(fā)展大業(yè)和整體形象來說，是添亂抹黑；對我們在座的黨員干部來講，是一面明斷得失的鏡子。對他們本人來說，則是付出了慘重的代價，有的腐敗貪官落馬以后，自己算了七筆賬：一算政治賬，是自毀前程；二算經(jīng)濟(jì)帳，是傾家蕩產(chǎn)；三算名譽(yù)賬，是身敗名裂；四算自由賬，是身陷牢籠；五算健康賬，是身心交瘁；六算家庭賬，是妻離子散；七算親情賬，是眾叛親離。

當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新突破、爭先進(jìn)位、再創(chuàng)輝煌的重要時期，創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的任務(wù)十分繁重，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以這次大會為契機(jī)，時刻保持清醒頭腦，充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，率先垂范帶好頭，廉潔自律作表率，以優(yōu)良的黨風(fēng)，帶政風(fēng)、促民風(fēng)，營造良好的發(fā)展氛圍。

一要在思想上勤自警，始終保持頭腦清醒。人的變化都是從思想開始的。那些被查處的人，過去在工作上也作過不少努力，曾經(jīng)也都有過不錯的業(yè)績，但由于思想發(fā)生了蛻變，特別是權(quán)力觀發(fā)生了質(zhì)變，在他們眼里，權(quán)力已經(jīng)是一種可以用來謀取私利的籌碼，一種可以交換的商品，因而，忘記了自己應(yīng)該干什么、不應(yīng)該干什么，忘乎所以，最終導(dǎo)致身敗名裂。在座各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部，手中都擁有一定的權(quán)力，可以說“誘惑時刻在眼前，陷阱時刻在腳下”，關(guān)鍵就看大家能不能夠筑牢思想道德防線，用道德抵御誘惑，用紀(jì)律約束行為，始終保持頭腦清醒。要經(jīng)常自我拷問，常常反省自己思想有沒有滑坡、行 為有沒有出格、生活有沒有越軌。古人說“吾日三省吾身”，人生的歷程，就像一架凌空的飛機(jī)，不僅要平穩(wěn)起飛，更要平安著陸，希望大家警鐘長鳴，善始善終，千萬不能做“一失足成千古恨”的事。

二要在工作上常自律，始終保持廉潔從政。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，廉潔從政是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本紀(jì)律要求和準(zhǔn)則。從鄭國祥、李耀松等人，還有剛才專題片中的那些違法違紀(jì)的村干部身上，我們可以看出，他們的“出事”，都與工作中民主意識、自律意識不強(qiáng)有很大的關(guān)系。他們或者大事小事都要個人說了算，或者自己私下隨意更改領(lǐng)導(dǎo)班子的集體決定，根本不把黨的紀(jì)律和規(guī)章制度當(dāng)一回事。比如李耀松，就是利用手中的權(quán)力，在土地招拍過程中，暗示甚至故意泄露標(biāo)底，自己從中收受賄賂，謀取私利。權(quán)力是一把“雙刃劍”，既可以成為服務(wù)人民的工具，也可能成為謀取私利的手段；既可以促使人奮發(fā)向上，也可以誘使人腐化墮落。這就需要個人自我把握、自我約束，這就是廉潔自律的應(yīng)有之義。所謂自律，很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)干部本人的覺悟、素質(zhì)和權(quán)力觀。因此，每個黨員干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法，自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》，真正“如履薄冰、如臨深淵”地審慎用權(quán)，切實(shí)做到常修從政之德、常思貪欲之害、常棄非分之想、常懷律己之心，時時小心謹(jǐn)慎，處處廉潔自律，切實(shí)做到守住底線，不越紅線。

三要在生活上多自重，始終保持慎獨(dú)慎微。分析違法違紀(jì)人員的犯罪軌跡，大多是因?yàn)楠?dú)處不獨(dú)善，微利不設(shè)防，一步一步走向腐敗。借此機(jī)會，奉勸大家，還是要有點(diǎn)書香銅臭的 清高，要有點(diǎn)潔身自好的雅致，即便在一個人獨(dú)處時，也要謹(jǐn)慎行事，仔細(xì)檢點(diǎn)自己的行為。特別要重小節(jié)，慎微慎始。不少人違法違紀(jì)，都是從接受小恩小惠開始，一步一步走向犯罪的深淵。每個黨員干部都要牢記“千里之堤，毀于蟻穴”的千年古訓(xùn)，千萬不能心存僥幸、掉以輕心。還有一點(diǎn)要特別提醒大家，就是要謹(jǐn)慎交友，多與平民百姓交朋友，而不要與一些不三不四的人“稱兄道弟”。那些趨炎奉勢之徒，看中的是你手中的權(quán)力和影響，想得到的是好處，而并不是真心和你交朋友。從許許多多案例情況看，很多人都是不知不覺中吃了交友不慎的虧。因此，每個黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要自覺凈化個人的社交圈。

四要在作風(fēng)上重自勵，始終保持求真務(wù)實(shí)。把心思用在想干事上，把本事用在能干事上，把能力體現(xiàn)在會干事上，把目標(biāo)定位在干成事上，把底線把握在不出事上。要集中精力，認(rèn)真履職，盡職盡責(zé)抓好各項任務(wù)的落實(shí)，決不能互相推諉、消極應(yīng)付；要心無旁騖，雷厲風(fēng)行，對確定的目標(biāo)一抓到底，抓出成效，決不能有令不行、落而不實(shí)；要滿懷真情，心系群眾，對百姓的訴求，要盡最大可能辦好，決不能臵之不理、漠然處之。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮帶頭作用，班子成員要坦誠相待，團(tuán)結(jié)共事，決不能互相拆臺，鬧無原則糾紛。

只有深刻認(rèn)識腐敗，才能有效預(yù)防腐敗。在此，告誡在座全體同志四句話：違法的事堅決不做，珍惜自由人生，守住法律底線；違紀(jì)的事一定不做，珍惜政治生命，守住紀(jì)律底線；誘惑的事拒絕去做，謹(jǐn)慎社會交往，守住交友底線；盡責(zé)的事認(rèn) 真去做，珍惜工作崗位，守住職責(zé)底線。

二、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，注重源頭防治，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè) 最近，中共中央、國務(wù)院重新修訂了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，修訂后的新規(guī)定針對性更強(qiáng)（對8項責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行了全面調(diào)整），措施更具體（納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理），追究力度更大（責(zé)任追究的情形，從6種增加到7種，相關(guān)內(nèi)容也作了更改）。去年12月28日，中央政治局會議專門研究部署了2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，胡錦濤總書記主持會議并作重要講話。全市各級黨政經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，并以貫徹新《規(guī)定》為契機(jī)，按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，認(rèn)真履行政治責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

突出關(guān)口前移，注重源頭治理，是反腐敗工作的根本途徑。因此，我們落實(shí)責(zé)任，就一定要更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，不斷把全市黨風(fēng)廉政建設(shè)推向縱深。

一要強(qiáng)化廉政教育。要適應(yīng)形勢飛速發(fā)展變化的需要，不斷改進(jìn)教育方式，善于運(yùn)用正反兩方面的典型，大力開展多種形式的警示教育和廉政教育，使每個黨員干部進(jìn)一步明確應(yīng)該做什么，不該做什么，哪些可以做，哪些絕對不能做，做了以后要承擔(dān)什么樣的后果、付出什么樣的代價。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，對分管范圍內(nèi)的黨員干部，要經(jīng)常性地開展談話教育，交流思想，作些提醒，不是有問題才談，要形成制度，沒有問題也要提醒。在沒有出現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)一些小問題時及時提醒、及時制止，而不是等出了問題再來處理，這才是對干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，也就是責(zé)任落實(shí)。二要嚴(yán)格執(zhí)行制度。今年，是中紀(jì)委提出的“制度執(zhí)行年”，應(yīng)該說，經(jīng)過多年的努力，我市反腐倡廉的各項制度已經(jīng)有了一個基本框架和良好基礎(chǔ)。但是，從來信來訪和查辦案件的情況看，少數(shù)單位還存在著制度執(zhí)行力不強(qiáng)、配套措施不全等問題。為此，要進(jìn)一步健全并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、財務(wù)規(guī)范化管理、黨務(wù)公開等方面的制度，努力用制度規(guī)范權(quán)力、靠制度管人管事。要進(jìn)一步加大對制度落實(shí)情況的監(jiān)督監(jiān)察，確保各項制度都能落到實(shí)處，從源頭上徹底鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。今年，特別要在招投標(biāo)管理、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)等社會比較關(guān)注的問題上，進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度。

三要堅持公開監(jiān)督。要認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，把公開原則切實(shí)引入監(jiān)督工作，進(jìn)一步推進(jìn)黨員干部述職述廉工作，擴(kuò)大黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開范圍。要加大對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，加大對經(jīng)費(fèi)開支、選人用人的監(jiān)督，做到權(quán)力越大、監(jiān)督越嚴(yán)，權(quán)力越集中、監(jiān)督越公開，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。剛才，大家看了警示教育片《迷失的村書記》，村干部違規(guī)違紀(jì)問題不容忽視。問題雖然出在下面，但我們區(qū)鎮(zhèn)黨委政府和經(jīng)服中心、相關(guān)辦事處包括有關(guān)職能部門也難辭其咎。對村級組織的監(jiān)管，我們有很多制度和要求，如村務(wù)公開、村帳鎮(zhèn)代理、村級審計、民主理財?shù)鹊?，但是，大家都要深刻反思反省，這些制度有沒有一項一項地落到實(shí)處，有關(guān)方面有沒有真正深入下去、認(rèn)真監(jiān)督？這種情況，今年一定要切實(shí)加以改觀，這就叫一級抓一級，層層抓落實(shí)。四要實(shí)行“一崗雙責(zé)”。各級領(lǐng)導(dǎo)班子都要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)作為關(guān)系全局的大事，納入基層黨組織建設(shè)的整體工作中通盤考慮，建立健全有效的工作機(jī)制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎懲兌現(xiàn)等各項關(guān)鍵措施落實(shí)到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是不稱職”的理念，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，重要工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成為預(yù)防腐敗的“隔離帶”和“防火墻”。

三、凝心聚力，真抓實(shí)干，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到加快轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展上來

剛剛召開的市委九屆十四次全會，回顧總結(jié)了2010年工作以及“十一五”發(fā)展成就，描繪了“十二五”發(fā)展的美好藍(lán)圖，并對今年工作作出了全面部署。全會以較大篇幅對黨風(fēng)廉政建設(shè)作了充分闡述，提出了更加明確的要求（我在會上反復(fù)強(qiáng)調(diào)：要堅決查處一批腐敗案件，嚴(yán)厲查糾一批嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)，重點(diǎn)解決一批領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定的突出問題，熱忱幫助一批在改革探索中出現(xiàn)失誤的黨員干部）。全市各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的緊迫感和責(zé)任感，在思想上高度重視，在工作中落到實(shí)處，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，確?！笆濉逼鸷貌健㈤_好局，全面推動“協(xié)調(diào)張家港”建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。

一要全面加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)。作風(fēng)體現(xiàn)黨風(fēng)。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門和各單位要以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面提升服務(wù)發(fā)展、高效行政的能力水平，牢固樹立廉潔干事、創(chuàng)新爭先的良好形象。要與時俱進(jìn)弘揚(yáng)張家港精神，敢于高點(diǎn)定位，敢于攀高比強(qiáng)，在更高層面上創(chuàng)亮點(diǎn)、樹品牌、爭位臵。要始終堅持以群眾滿意不滿意作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決好“為誰發(fā)展、為誰服務(wù)”這一根本問題。特別是要重點(diǎn)解決好辦事程序煩瑣、手續(xù)繁多、群眾辦事難的問題；解決好辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的問題；解決好有令不行、有禁不止、各行其是的問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對群眾投訴的查辦、督辦工作，做到件件有答復(fù)、事事有回音，做到有求必應(yīng)、限時辦結(jié)、群眾滿意。要扎實(shí)開展“績效比拼年”活動，比服務(wù)能力、比服務(wù)效率、比服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)把優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的重要資源。春節(jié)后的第一個工作日，市委市政府將召開全市表彰先進(jìn)暨干部作風(fēng)建設(shè)大會，對作風(fēng)效能建設(shè)進(jìn)行全面部署。

二要構(gòu)建更加完善的反腐倡廉責(zé)任體制和懲防體系。要認(rèn)真落實(shí)中央和省市的部署和要求，把體系建設(shè)的各項任務(wù)貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制之中，堅持以黨政經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為管理主體，以體系建設(shè)的階段性工作任務(wù)為責(zé)任內(nèi)容，以量化考核、責(zé)任追究為主要手段，對體系建設(shè)實(shí)行計劃、組織、檢查、考評、追究、控管的全過程管理。要注重實(shí)效，把廉政教育、制度建設(shè)、監(jiān)督管理的各項工作寓于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、工程建設(shè)、項目推進(jìn)等中心工作之中，努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。要切實(shí)把體系建設(shè)融入日常管理，全面加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步加大事前防范力度，對問題較多的部門和單位，深入查找薄弱環(huán)節(jié)和原因，及 時采取有力有效的措施，予以解決。

三要認(rèn)真做好節(jié)日期間的反腐倡廉工作。臨近年關(guān)，各區(qū)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于做好2011年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》精神，以及我市廉政辦《關(guān)于2011年元旦、春節(jié)期間加強(qiáng)廉潔自律和厲行節(jié)約工作的通知》要求，針對節(jié)日期間消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn)，早打招呼、早敲警鐘。重點(diǎn)要抓好以下四項工作：一是嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定。要本著簡樸、節(jié)約、務(wù)實(shí)的原則安排好節(jié)日期間的各項活動，堅決制止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。嚴(yán)禁用公款請客送禮、相互拜年等活動；嚴(yán)禁用公款大吃大喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂以及健身活動；嚴(yán)禁利用過節(jié)巧立名目突擊花錢；嚴(yán)禁以各種名義濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金和實(shí)物；嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)用公款購買、發(fā)放各種代幣購物券、代幣購物卡。二是堅決剎住收錢送禮腐敗風(fēng)氣。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，堅決干凈地不收不送，切實(shí)起到模范帶頭作用。要對管轄范圍內(nèi)的干部進(jìn)行廉政談話、勸誡警示、加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)做到嚴(yán)格、嚴(yán)肅、嚴(yán)厲、嚴(yán)密，千萬不要、千萬不能做得不償失、舍本逐末的事。三是切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真落實(shí)掛鉤聯(lián)系制度，廣泛開展形式多樣的扶貧幫困和送溫暖、獻(xiàn)愛心活動，深入到企業(yè)、農(nóng)村和困難群眾中，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦。要認(rèn)真開展“三項排查”，妥善處理征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、勞動爭議等方面的問題。要切實(shí)解決一些企業(yè)拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資問題，保證他們節(jié)前及時拿到應(yīng)得的報酬。要大力開展平安創(chuàng)建，進(jìn)一步 完善“大防控”和“大調(diào)解”機(jī)制，認(rèn)真做好信訪工作，及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不安定因素，防止出現(xiàn)群眾聚集上訪和群體性事件；要扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項工作。四是嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé)，會同有關(guān)部門，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，公布舉報電話,及時查糾處理。這里，我再次強(qiáng)調(diào)，市委的態(tài)度是非常堅決的，對檢查和群眾投訴舉報中發(fā)現(xiàn)的問題，不管涉及到誰，都將依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，并將按照規(guī)定嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，張家港的率先科學(xué)發(fā)展需要一個風(fēng)清氣正、廉潔和諧的良好環(huán)境，張家港的發(fā)展大業(yè)需要一支干凈干事、無私奉獻(xiàn)的干部隊伍。全市黨員干部要高度統(tǒng)一思想、高度凝聚共識，自覺認(rèn)真地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為張家港率先在全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：警示教育會書記講話

二○○五黨風(fēng)廉政建設(shè)和

反腐敗工作通報

（200

5年12月 日）

根據(jù)縣委的安排，現(xiàn)就2005年以來全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行通報。

2005年，縣委、縣政府以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的總體工作中，認(rèn)真部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，一心一意謀發(fā)展，旗臶鮮明反腐敗。為了把全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處，我縣專門出臺了《縣委常委、縣政府副縣長黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)范圍及2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具體分工》，制發(fā)了《關(guān)于召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀專題民主生活會的通知》等文件，要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，積極探索建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，全面推進(jìn)全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作?？h委書記、縣長親自部署反腐倡廉工作，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定，年中、年底分別組織縣黨政班子成員進(jìn)行廉政專題述職，從縣委常委、副縣長做起，積極推動力了全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的工作職責(zé)，黨政主要負(fù)責(zé)同志親自部署、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員分別負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；司法機(jī)關(guān)和其他職能部門把反腐倡廉工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，按照職責(zé)分工，積極主動地抓好任務(wù)落實(shí)。各級紀(jì)委認(rèn)真協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織 協(xié)調(diào)反腐敗工作，全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系與溝通，及時協(xié)調(diào)解決反腐倡廉工作的問題，形成了整體的合力。經(jīng)過全縣上下的共同努力，2005年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的進(jìn)展和成效。

一、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)三項重點(diǎn)工作取得了初步成效

按照省、市統(tǒng)一部署，機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察工程、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、專項資金清理工作是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的三項重點(diǎn)。我縣集中精力，專項部署，認(rèn)真實(shí)施，取得了初步成效。一是創(chuàng)新機(jī)制，扎實(shí)整改，穩(wěn)步推進(jìn)了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。全縣及各單位分別召開了動員大會，分級成立了效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體的實(shí)施方案，以督促整改提高為重點(diǎn)，先后3次召開工作調(diào)度會，專門設(shè)立了行政效能監(jiān)察投訴中心，并組織有關(guān)單位深入14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣直單位進(jìn)行明查暗訪。從8月中旬開始，組織縣黨代表分4組開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)視察調(diào)研活動；11月份，又分別對被查單位進(jìn)行回頭看，聽取整改情況，同單位一把手交換回訪的意見，有效地鞏固了效能建設(shè)成果。在此基礎(chǔ)上，對全縣相關(guān)單位存在問題進(jìn)行整改，對不作為、亂作為責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。二是積極探索，注重實(shí)效，認(rèn)真開展了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作。我縣將縣物價局、縣畜牧水產(chǎn)局和留守營鎮(zhèn)政府作為執(zhí)法單位、涉農(nóng)服務(wù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的3類試點(diǎn)單位，由下至上分級把關(guān)，拉網(wǎng)式清理權(quán)力范圍，分別制定出“簡單、易行、明了”的工作流程圖，基本實(shí)現(xiàn)了四個統(tǒng)一：統(tǒng)一制定權(quán)力運(yùn)行示意圖；統(tǒng)一將具體項目流程圖設(shè)立在職能科室顯著位臵；統(tǒng)一為工作人員制作桌牌明確崗位職責(zé)；統(tǒng)一規(guī)范權(quán)力運(yùn)行并及時向社會公開，使行政權(quán)力進(jìn)一步在“陽光”下透明運(yùn)行，并為該項工作明年在全縣全面推開做好了充分準(zhǔn)備。三是嚴(yán)格檢查，堅決清糾，認(rèn)真開展了專項資金清理工作。認(rèn)真對37個單位涉及2003 －2004232筆10278萬元專項資金進(jìn)行全面檢查，其中列為重點(diǎn)檢查的七項專項資金計46筆1542萬元。各單位均認(rèn)真填寫了《專項資金自查統(tǒng)計表》，上報了單位自查報告，自查面100％。在此基礎(chǔ)上對七項專項資金重點(diǎn)進(jìn)行了抽查。對存在問題的589萬元資金全部進(jìn)行了糾正，其中，16.7萬元貪污冒領(lǐng)資金全部收歸財政；對挪用的83.5萬元資金逐項明確專人進(jìn)行追回；立案調(diào)查2起，對2名責(zé)任人進(jìn)行了法律和紀(jì)律追究。

二、緊扣中心工作，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，堅持優(yōu)化縣域發(fā)展環(huán)境不放松

2005年，全縣堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)發(fā)展的工作思路，重點(diǎn)抓了三項工作：一是以縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心為抓手，堅決打擊影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類違紀(jì)違法行為。充分發(fā)揮與企業(yè)間快速反應(yīng)機(jī)制的作用，繼續(xù)下大力查辦職能部門到企業(yè)吃、拿、卡、要、報等六類重點(diǎn)案件。今年以來，縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心根據(jù)群眾舉報立案3件，查處3件，有3人受到黨政紀(jì)處分。堅持落實(shí)下訪求訴制度，從3月中旬開始，利用1個月的時間，分片走訪，征求意見，現(xiàn)場辦公，取得了很好效果。對新增利稅100萬元以上的11家企業(yè)進(jìn)行掛牌保護(hù)，使掛牌重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)增加到42家；繼續(xù)開展紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同較大企業(yè)間的廉政共建活動，全面優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。二是抓住重點(diǎn)，開展執(zhí)法監(jiān)察，全力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。認(rèn)真研究縣情、鄉(xiāng)情，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、農(nóng)民增產(chǎn)增收項目、黨政機(jī)關(guān)效能建設(shè)等事關(guān)縣域發(fā)展重大事項選準(zhǔn)項目，早立項早監(jiān)察。今年重點(diǎn)開展了南戴河旅游市場環(huán)境建設(shè)效能監(jiān)察，開展了“四查四看”活動，堅持凈化南戴河旅游環(huán)境，鞏固南戴河的旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位；認(rèn)真開展了煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察，會同有關(guān)部門對46家非法開采小煤礦進(jìn)行封堵，對合法開采礦，層層簽訂責(zé)任狀，從源頭上消除安全隱患；認(rèn)真整頓礦業(yè)秩序，堅決清理糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資 入股煤礦問題；積極開展了整頓企業(yè)違法排污行為治理監(jiān)察，堅決處理超標(biāo)排污行為等等。今年以來，全縣執(zhí)行省監(jiān)察項目4個，市監(jiān)察項目1個，縣自立項目2個，基層紀(jì)委自立項目41個。三是深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造和諧環(huán)境。堅持層層動員，把民主評議行風(fēng)工作納入全年重要工作內(nèi)容，繼續(xù)深入、廣泛征求社會各界意見和建議，找準(zhǔn)影響發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益的突出問題，全縣45個參評單位和178個基層所站共發(fā)放意見卡16038份，征得意見和建議1265條，各單位針對存在問題制定了整改措施354條；建立健全行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，制定出臺了《民主評議行風(fēng)規(guī)范》以及配套的《日?？己藢?shí)施細(xì)則》等6項制度，在全縣推行記賬解決問題的掛號銷號制，日常工作臺賬確認(rèn)制等工作機(jī)制，對全縣民主評議行風(fēng)工作實(shí)行規(guī)范化管理。今年參評單位共掛號問題213個，解決銷號186個，占掛號總數(shù)的87％；開展明查暗訪活動，組成4個督導(dǎo)組，深入14鄉(xiāng)鎮(zhèn)的132個基層所站和部分縣直單位進(jìn)行督導(dǎo)，以檢查促整改；進(jìn)一步擴(kuò)大了群眾對行評工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評判權(quán)，在全縣開展“把最終評判權(quán)交給群眾”系列活動，在縣城金山大街開展“承諾燈箱”一條街活動，在縣電視臺開展“民主評議之窗”節(jié)目等向社會進(jìn)行宣傳，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對參評的10個基層所站進(jìn)行評議，在全縣設(shè)1個主會場11個分會場年終評議科級參評單位，參加評議活動的群眾近萬人，在全縣引起強(qiáng)烈反響。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，抓住結(jié)合部，初步構(gòu)建起具有特色的懲防體系

按照《實(shí)施綱要》的要求，2005年我縣把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓好，推進(jìn)反腐倡廉工作向縱深發(fā)展，有效防治了腐敗。一是以廉政文化“六進(jìn)”為重點(diǎn)，全方位開展廉政文化建設(shè)。結(jié)合全黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，我縣以廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”、“進(jìn) 企業(yè)”、“進(jìn)農(nóng)村”、“進(jìn)學(xué)?！?、“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)家庭”為重點(diǎn)，廣泛在全縣黨員群眾中開展廉政文化活動，為廉政建設(shè)提供智力支持和思想保證。充分發(fā)揮大宣教格局作用，堅持落實(shí)大宣教格局工作部門聯(lián)席會制度和工作調(diào)度會制度，定期聯(lián)系，形成合力。扎實(shí)開展廉政文化“六進(jìn)”活動，利用縣域資源，營造廉政文化陣地；因地制宜，開展了建立1個廉政教育室、觀看1臺反腐倡廉文藝節(jié)目等的“十五個一”活動等。依托南戴河開辟了廉政文化教育基地；利用縣看守所，創(chuàng)建了警示教育基地；以長征路公園擴(kuò)建為契機(jī)，建設(shè)清風(fēng)主題公園；利用縣城繁華街道建設(shè)廉政文化一條街；在迎賓路、長征路懸掛、張貼永久性廉政標(biāo)語，共設(shè)廉政燈箱216個張貼標(biāo)語769幅；在金山大街南側(cè)，公開縣直17個單位的行風(fēng)建設(shè)和廉政承諾；北側(cè)，懸掛固定廉政漫畫90幅，形成漫畫長廊；在全縣建立了38個廉政文化示范村，建立廉政大院109個，建文化廣場70 個、制作廉政漫畫墻 10 面、廉政文化街10條，各類廉政文化標(biāo)語兩千條余；組建112支村級演出隊，利用農(nóng)閑和傳統(tǒng)節(jié)日期間，開展廉政文化匯演、調(diào)演活動；此外，全縣還舉辦了書畫展70場，發(fā)出廉政承諾書1000份，開展演講活動3場。堅持傳統(tǒng)教育方式，除繼續(xù)組織后備干部、科級干部、新任職干部、干部家屬等培訓(xùn)班外，我縣首創(chuàng)開展單位“一把手”向干部職工講廉政課活動，82個單位的“一把手”宣講了廉政課；活動結(jié)束后，從中選取優(yōu)秀講義制成光盤，擴(kuò)大教育效果。積極創(chuàng)新載體，以群眾喜聞樂見的形式宣傳廉政文化。在全縣廣大黨員干部中開展廉政歌曲創(chuàng)作、征集、演唱活動，征得歌曲73首，廉政“三字經(jīng)”10篇，從中精選輯印成《廉政歌曲集錦》，并開展廉政歌曲大家唱活動；出版了《廉政文化宣傳手冊》；繼續(xù)刊發(fā)《讀文思廉》簡報；堅持在縣電臺播出《廉政提示》，全面整合社會資源，形成了單位、家庭、社會三位一體的廉政文化教育格局。我縣廉政文化建設(shè)、“一把手”講廉政課的做法已在今年5月31日、7月18日的《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》予與刊發(fā)。二是以貫徹落實(shí)“三個條例”為重點(diǎn)，積極推進(jìn)制度反腐工作。2005年是我縣宣傳、貫徹、落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等三個條例年。我縣把“三個條例”作為科級領(lǐng)導(dǎo)干部中心組和機(jī)關(guān)干部日常學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，結(jié)合行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、政務(wù)公開和 效能建設(shè)等項工作，組織各單位開展領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)以及民主集中制建設(shè)等活動，深入實(shí)際查找問題，廣泛征求群眾意見，在民主決策、工作落實(shí)、機(jī)關(guān)管理等方面形成一整套科學(xué)的管理制度；同時，公開制度，主動接受監(jiān)督，為明年行政權(quán)力公開透明運(yùn)行全面做好充分準(zhǔn)備，確保了各項制度落到實(shí)處。三是以形成監(jiān)督合力為重點(diǎn)，充分發(fā)揮立體監(jiān)督體系的功效。強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步拓寬了黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督的方法和形式，建立并實(shí)行質(zhì)詢制、問責(zé)制、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制等，把職責(zé)和責(zé)任緊密聯(lián)系在一起。加強(qiáng)了監(jiān)督工作的橫向結(jié)合，進(jìn)一步拓寬和健全監(jiān)督渠道，堅持同縣人大、縣政協(xié)的工作聯(lián)系制度，定期向縣人大、縣政協(xié)匯報工作，溝通情況，征求縣人大代表、政協(xié)委員對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見和建議；以聯(lián)席會議、強(qiáng)化工作聯(lián)系等形式，加強(qiáng)同檢察、審計、廣播電視等部門的聯(lián)系與溝通，形成監(jiān)督的合力；積極將監(jiān)督工作向下延伸,把農(nóng)村干部的廉潔執(zhí)政能力建設(shè)作為全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)之一，在2003年出臺《農(nóng)村兩委班子成員廉潔從政有關(guān)規(guī)定》的基礎(chǔ)上，今年又出臺了《關(guān)于農(nóng)村兩委班子及成員廉政建設(shè)實(shí)施辦法》，在全縣農(nóng)村干部中集中開展“三述四談”（述為、述廉、述風(fēng)；任前談話、廉政例行談話、誡勉談話、回訪談話）活動，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，確保農(nóng)村穩(wěn)定。今年以來，全縣舉行縣級村兩委班子成員培訓(xùn)2次，培訓(xùn)145人次；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，舉辦培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)2650人次，進(jìn)行廉政談話56人次。堅持拓展監(jiān)督,通過一年來在留守營鎮(zhèn)豐滿紙業(yè)有限公司設(shè)立民營企業(yè)紀(jì)檢組的嘗試，進(jìn)一步完善民營企業(yè)紀(jì)檢組的職能，積極探索發(fā)揮民營企業(yè)紀(jì)檢組作用的新途徑，充分發(fā)揮民營企業(yè)紀(jì)檢組為民營企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航作用。

四、創(chuàng)新思路，打造閃光點(diǎn)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

重點(diǎn)體現(xiàn)在四個方面：一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。對照中央和省、市的工作部署，我縣將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解成47個專項治理小組，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任追究，細(xì)化責(zé)任考核。繼續(xù)推行 廉政承諾制度，全縣66個鄉(xiāng)局級單位504名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政承諾1840條，制定相應(yīng)的踐諾措施1620條；抓好七個環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展“述、評、糾、建”活動，結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，把“述、評、糾、建”活動全程細(xì)化為“講廉、諾廉、查廉、幫廉、述廉、評廉、考廉”等7個環(huán)節(jié)，通過派員參加、隨機(jī)抽查等形式，確?；顒尤〉迷鷮?shí)效果；加強(qiáng)工作調(diào)度，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，重點(diǎn)從13個專項治理牽頭單位入手，完善專項治理方案，明確責(zé)任分工和任務(wù)目標(biāo)分解，兩度召開工作調(diào)度會，檢查工作進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)問題，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳈C(jī)制抓工作落實(shí)，整合力量形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的合力；抓好關(guān)鍵時段，謹(jǐn)防“節(jié)日病”，在元旦、春節(jié)、“五.一”假日前夕，提前下發(fā)《廉政提示》，并將有關(guān)文件要求附后，及時提示領(lǐng)導(dǎo)干部遵守規(guī)定，不犯或少犯錯誤，有效地預(yù)防和杜絕了“節(jié)日病”；繼續(xù)實(shí)行“四項談話”制度，并向村級延伸。全年共進(jìn)行廉政談話1223人次，其中科級干部談話24人次，股、站長談話43人次，農(nóng)村兩委班子談話1156人次。二是堅持依紀(jì)依法辦案，不斷加大查辦案件工作的力度。今年我縣把創(chuàng)新舉措、依紀(jì)依法辦案作為推進(jìn)查辦案件工作的重要內(nèi)容,在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)落實(shí)案件線索報送制、壓案不查追究制、重大案件聯(lián)辦制、以案為例警示教育促廉制等四項機(jī)制，不斷拓寬案件線索搜集渠道，加大對基層紀(jì)委的督察與指導(dǎo)力度，以大案要案和典型案件為重點(diǎn)，提高查辦案件工作的社會效益；以查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、謀取私利、不作為亂作為和損害群眾利益等違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，推行“細(xì)、準(zhǔn)、快、實(shí)”辦案法，即不盲目立案初查要細(xì)，抓住關(guān)鍵選案件突破口要準(zhǔn)，講究辦案效率查處要快，堅持辦成鐵案過程要實(shí)；完善各項辦案制度，重點(diǎn)推行一案“兩報告”、“雙建議”制度等，從查到結(jié)全程規(guī)范辦案工作；嚴(yán)把審理關(guān)，推行“38535”案件審理法，進(jìn)一步提升了全縣的案件質(zhì)量。2005年，全縣共立案查處違紀(jì)違法案件91件，結(jié)案91件，其中大要案25件，經(jīng)濟(jì)案件36件，查處違紀(jì)違法人員91人，其中科級干部7人，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失42萬元。三是創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，努力做好信訪問題有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。以努力控制越級訪、集體訪，消除異常訪和突發(fā)性群體事件為重點(diǎn)，建立健全信訪排查機(jī)制、信訪化解機(jī)制、信訪預(yù)警機(jī)制和信訪責(zé)任追究機(jī)制等四個機(jī)制，定期深入基層、深入群眾；實(shí)行信訪談話制度、信訪聽證制度、信訪件督辦制度等，嚴(yán)肅追究信訪工作失職人員及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；認(rèn)真開展創(chuàng)建文明信訪室活動，對于群眾來信訪，準(zhǔn)確摘錄，細(xì)致登記，及時報批，加快信訪件辦理質(zhì)量和辦理效率；采取“四個一批”，加大化解矛盾的力度，即對于上訪人反映的有明確政策規(guī)定的問題，從快解決一批；對于上訪人訴求雖沒有明確政策依據(jù)，但有一定合理因素的，變通化解一批；對于上訪人反映的問題已經(jīng)有關(guān)部門合理處理，但上訪人仍固執(zhí)己見的，穩(wěn)定控制一批；對于確屬無理取鬧，屢教不改，嚴(yán)重影響社會秩序的，嚴(yán)肅處理一批。今年以來，僅縣紀(jì)委就接待來信來訪203件，其中來信115件次，來訪68件次，電話舉報20件次，已結(jié)案198件次，結(jié)案率98%。四是從維護(hù)穩(wěn)定、執(zhí)紀(jì)為民的高度出發(fā)，切實(shí)解決一批群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。深入治理教育亂收費(fèi)，以創(chuàng)建“收費(fèi)規(guī)范學(xué)?！被顒訛檩d體，全面推行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，全力打造“陽光教育”。根據(jù)群眾舉報，今年我縣對一所學(xué)校亂收費(fèi)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，并在全縣通報，對其他有違紀(jì)苗頭的學(xué)校進(jìn)行了誡勉談話，在教育系統(tǒng)起到了很好的警示作用。狠剎醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，在全縣開展了“誠信在衛(wèi)生，滿意在醫(yī)院”活動，推行了嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收受患者及其家屬的“紅包”和其他饋贈、嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員利用職務(wù)之便接受回扣等“五個嚴(yán)禁”，積極組織縣級醫(yī)療單位參加市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織網(wǎng)上招標(biāo)采購，加大對醫(yī)藥購銷中違紀(jì)違法案件的查處力度。今年以來，全縣共采購藥品1963個品種，價值1446萬元，占采購藥品總量的84%，讓利患者57.3萬元；取締了無照藥品生產(chǎn)經(jīng)營宣傳、推廣、介紹活動10起，罰款2萬元，銷毀偽劣、過期藥品價值5萬元，清理整頓個體診所50家，查處虛假藥械廣告20余條，查處各類違紀(jì)違法案件228起，保證了人民群眾用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、方便。扎實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，積極構(gòu)建“收費(fèi)規(guī)范、公開透明、民主監(jiān)督、責(zé)任追究”減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)收費(fèi)公示制、報刊征訂限額制等“四項制度”；完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對全縣32個監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，144個監(jiān)測戶進(jìn)行了全面抽檢；抓好各項惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)業(yè)稅征收在去年降低了3個百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年再降低了3個百分點(diǎn)，全縣共減輕稅負(fù)847萬元，人均減少18元；認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)直補(bǔ)政策，全縣發(fā)放糧食直補(bǔ)資金363萬元，畝均補(bǔ)貼6元。強(qiáng)化措施，嚴(yán)防公路“三亂”出現(xiàn)反彈，先后4次組織公安、交通等部門對省道、國道公路執(zhí)法情況進(jìn)行突擊暗訪，共檢查“雙超”車輛4047臺次，實(shí)施卸載299臺次，卸載貨物5310噸，罰款45.6萬元。

五、積極推進(jìn)機(jī)制制度改革，突出規(guī)范化，進(jìn)一步深化了源頭治理工作

主要是積極推進(jìn)了四項制度改革：一是進(jìn)一步推進(jìn)改革進(jìn)程，行政審批制度改革有了新的進(jìn)展。今年，我縣以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，以建全行政服務(wù)中心職能為動力，以創(chuàng)新機(jī)制為手段，全面深化了行政審批制度改革。進(jìn)一步進(jìn)行自查清理，搞好行政許可事項的上下銜接。充分發(fā)揮督導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，根據(jù)冀政辦[2005]9號文件的要求，對照省依法實(shí)施的830項行政許可項目和保留的60項非行政許可審批項目目錄，進(jìn)行全面自查清理，做到該保留的行政許可事項嚴(yán)格按照行政許可法的規(guī)定規(guī)范運(yùn)作，該取銷的事項堅決予以取銷，并搞好檢查和事后監(jiān)管工作，嚴(yán)防出現(xiàn)管理上的“真空”。加強(qiáng)了對貫徹落實(shí)《行政許可法》和行政審批制度改革落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。通過明查暗訪、跟蹤檢 查、座談了解、問卷調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題并認(rèn)真督促解決。創(chuàng)新管理方式，除完善縣行政審批服務(wù)中心的職能外，在各單位也推出“一個窗口對外”、“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)等便民利民的審批模式，簡化了審批程序，提速服務(wù)過程，極大的方便了企業(yè)和群眾辦事。積極引入市場競爭機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了建筑工程招投標(biāo)、國有資產(chǎn)臵換、土地招拍掛、政府集中采購等四個市場，實(shí)現(xiàn)了公共財政利益最大化。今年以來，共組織政府采購85次，采購合同金額1624.23萬元,節(jié)約財政資金267.08萬元,節(jié)資率14%；進(jìn)行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易共4宗,其中公開招標(biāo)、拍賣3宗，協(xié)議出售1宗，臵換資金151.6萬元;招拍掛出讓土地9宗,面積10.73公頃,為財政獲利234.27萬元;進(jìn)行建筑工程招投標(biāo)24項,總面積36萬平方米,合同價款26314萬元,招標(biāo)覆蓋率100%。二是嚴(yán)格規(guī)范財政管理制度，財政制度改革不斷深化。以監(jiān)督檢查為手段，進(jìn)一步推進(jìn)了部門預(yù)算改革，突出了“早、細(xì)、零、綜”的要求，認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算編制，硬化預(yù)算執(zhí)行，維護(hù)財政預(yù)算的嚴(yán)肅性；鞏固財政集中支付成果，全面推行了財政集中支付和工資銀行化改革，全縣89個行政事業(yè)單位已全部納入了集中支付，加大了財政部門的監(jiān)管力度，嚴(yán)把支付審核關(guān)；嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，加大了對小金庫的查處力度，割斷收費(fèi)收入與部門利益之間的關(guān)系，加大征管力度，加強(qiáng)收費(fèi)和基金管理，加強(qiáng)票據(jù)管理，結(jié)合對行政事業(yè)性收費(fèi)稽查，組織開展了落實(shí)收支兩條線規(guī)定的專項檢查；繼續(xù)深化國庫管理制度改革，加強(qiáng)指標(biāo)管理，及時撥付各項資金，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行財政收支分析，建立健全內(nèi)部控制機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了公共財政科學(xué)化、規(guī)范化、正規(guī)化運(yùn)行。三是創(chuàng)建科學(xué)選才用人機(jī)制，干部人事制度改革取得了明顯成效。積極探索公開選拔和競爭上崗的新途徑，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好條件。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好鄉(xiāng)局級后備干部工作的實(shí)施意見》，公開選拔副科級后備干 部50名，并選派到省發(fā)達(dá)地區(qū)掛職、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理、協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)抓大項目建設(shè)、到村任職等崗位鍛煉。積極構(gòu)建和完善科學(xué)的干部考核評價體系。經(jīng)過認(rèn)真研討和實(shí)踐，初步形成了以擴(kuò)大民主為基礎(chǔ)的考核評價主體體系、以實(shí)績?yōu)楹诵牡目己嗽u價內(nèi)容體系、以定性與定量相結(jié)合為手段的考核評價方法體系、以考核結(jié)果的有效運(yùn)用為目標(biāo)的考核結(jié)果運(yùn)用體系。積極探索干部監(jiān)督管理方法，加大干部監(jiān)督管理力度。在全縣制發(fā)了《縣機(jī)關(guān)工作人員監(jiān)督管理暫行辦法》、《縣干部監(jiān)督工作聯(lián)系通報制度》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公示制度》，健全了干部監(jiān)督工作臺賬，以健全的制度加強(qiáng)干部日常管理。今年共進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計9人次，其中離任審計5人，期中審計4人。四是大膽進(jìn)行嘗試，穩(wěn)步推進(jìn)投資體制改革。管理和監(jiān)督好國家和政府的資金，對于國債資金投資和政府投資的項目，如對我縣看守所遷建、榆西公路段、引洋入撫供水工程等項目，嚴(yán)格實(shí)行“項目六制”，即：項目法人責(zé)任制（營業(yè)執(zhí)照法人證書齊備）、資體金黃色制（資體金必須落實(shí)）、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制（招投標(biāo)文件、委托監(jiān)理手續(xù)齊備）、審計制和項目管理責(zé)任制（制度健全），做到了管好用好。規(guī)范程序，對非政府投資項目，逐步采取核準(zhǔn)、備案等新的管理辦法，做到了使項目單位滿意，讓投資者滿意。健全責(zé)任制和責(zé)任追究制，對所有核準(zhǔn)、備案項目都填寫《企業(yè)項目投資核準(zhǔn)審簽表》和《企業(yè)項目投資核準(zhǔn)備案表》，相關(guān)科室和主管局長對審查項目填寫意見，重要項目報“一把手”匯簽。對在項目核準(zhǔn)和備案中拖延時間，造成不良后果的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

回顧一年來的工作，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著的階段性成果，同時也進(jìn)一步深化了我們對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識和體會。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須 緊緊圍繞縣域發(fā)展這一中心不動搖。發(fā)展是解決中國一切重大問題包括黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。建設(shè)和諧社會必須發(fā)展為先；落后貧窮，沒有和諧可言。反腐倡廉工作必須以縣域發(fā)展為中心，著力解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙改革發(fā)展的突出問題，查處阻礙和破壞發(fā)展的行為，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)等，堅持把防治腐敗寓于改革和各項政策之中，努力實(shí)現(xiàn)反腐倡廉和社會發(fā)展的良性互動，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧服務(wù)。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。在堅決懲治腐敗的同時，必須進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，深化源頭治理工作，著力解決容易滋生腐敗問題。要在教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律；在完善制度上下功夫，推進(jìn)反腐倡廉工作制度化、法制化，發(fā)揮法制制度的規(guī)范和保障作用；在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，保證權(quán)力公開透明運(yùn)行，建成完善的懲治和預(yù)防腐敗體系。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須堅持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。實(shí)踐證明，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，形成反腐敗斗爭整體合力的有效機(jī)制。一年來，全縣各級黨委、政府始終把反腐敗斗爭納入重要議事日程，由一把手負(fù)總責(zé)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；黨政班子成員對反腐敗各項任務(wù)具體負(fù)責(zé)分工，明確責(zé)任，分頭把關(guān)；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極為黨政領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手，主動發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用；各職能部門認(rèn)真落實(shí)反腐敗專項治理任務(wù)，同時，廣泛調(diào)動和保護(hù)廣大群眾參與、支持反腐敗斗爭的積極性。這是推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭健康發(fā)展的有力保證。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須向基層延伸，大力推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作。農(nóng)村黨員干部是黨和國家“三農(nóng)”政策 的最終執(zhí)行者和實(shí)踐者。農(nóng)村黨員干部隊伍的狀況關(guān)系到農(nóng)村的繁榮、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的致富，直接影響到農(nóng)村和諧社會的建設(shè)進(jìn)程。全縣613個村，農(nóng)村駐村干部2200多人。近年來，我縣堅持把提高村干部的廉潔執(zhí)政能力、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為落實(shí)“三農(nóng)”國策的重點(diǎn)，黨政齊抓共管，牢固樹立“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”的執(zhí)政理念，不斷規(guī)范農(nóng)村干部的執(zhí)政行為，堅持大膽實(shí)踐和勇于探索的工作精神，不斷以新思維、新舉措解決新問題，全面推進(jìn)了農(nóng)村和諧社會的發(fā)展進(jìn)程，這一做法必須堅持下去。五是必須把改革和創(chuàng)新精神貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程，與時俱進(jìn)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作也面臨著新的斗爭形勢，違法違紀(jì)案件出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)和規(guī)律，“串案”、“窩案”數(shù)量明顯增多，領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為的案件明顯增多等等。2005年，我縣某村就有6名兩委干部集體違規(guī)違紀(jì)，有7名科級領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)椴蛔鳛?、亂作為受到黨政紀(jì)處理。面對新的形勢，我們必須堅持改革的工作思路和不斷創(chuàng)新的精神，堅持用《實(shí)施綱要》指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在繼承中發(fā)展，在鞏固中深入，在創(chuàng)新中提高。

正確分析和判斷反腐倡廉形勢，是我們確定工作思路、明確任務(wù)、指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)，也是堅定信心、形成反腐倡廉工作合力的前提。一年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委、監(jiān)察局的重視支持下，我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗取得了明顯的成效，腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)滋生蔓延的勢頭總體上得到了遏制，反腐倡廉工作保持了良好的發(fā)展勢態(tài)。但同時也應(yīng)充分認(rèn)識反腐敗斗爭的艱巨性和長期性，現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件尚未根除，一些領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識還不夠強(qiáng)，送錢收錢、大吃大喝、奢侈浪費(fèi)等問題比較突出，一些群眾反映強(qiáng)烈的問題還沒有得到有效解決，有些地方和單位對反腐倡廉工作認(rèn)識不高、重 視不夠等。當(dāng)前，我國改革發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時期，黨的十六屆五中全會和省委六屆八次全會對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施“十一五”規(guī)劃作出了部署和安排；近日，中央對明年以及今后一個時期反腐倡廉工作進(jìn)行了專題研究，提出了明確要求。各級各部門要高度重視反腐倡廉工作，堅持納入全局工作的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實(shí)。要堅持反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，認(rèn)真抓好各項工作的落實(shí)；堅持加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；堅持深入開展反腐倡廉教育，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督；堅持貫徹從嚴(yán)治黨的方針，堅決查辦違法違紀(jì)案件；堅持以改革統(tǒng)攬反腐倡廉各項工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行黨章和《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé)，加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。

2005即將結(jié)束，新的一年已經(jīng)臨近。2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是全縣的換屆之年，新形勢新任務(wù)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了更高的要求，我們要與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持一心一意謀發(fā)展，旗臶鮮明反腐敗，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展、構(gòu)建和諧做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會講話

領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會講話

領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會講話

同志們，上午好，我們今天在這里召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會，主要是通報今年上半年我縣查處的水利系統(tǒng)窩案的有關(guān)情況。同時，縣委召開這樣一個會議，也是今年部署開展保持黨的純潔性”十個一”主題教育的一項主要內(nèi)容。近年來，我們召開的警示教育大會的形式和內(nèi)容有所不同，但目的只有一個，就是圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)，要求大家時刻繃緊反腐倡廉這根弦，以案說教，再敲警鐘，讓大家真正吸取教訓(xùn)，真正受到教育，切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律的自覺意識、責(zé)任意識和緊迫意識，筑牢拒

腐防變的防線，善始善終走好做人、從政的每一步。

剛才，**同志已經(jīng)將水利系統(tǒng)案件的有關(guān)情況作了通報，結(jié)合工作實(shí)際，分析當(dāng)前的形勢，以這次會議為載體，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動地參加反腐倡廉有關(guān)學(xué)習(xí)活動，提高思想境界，增強(qiáng)拒腐防變能力，自覺做到講黨性、重品行、講表率，自覺遵行社會主義核心價值體系，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。下面我就加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)工作，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、圍繞中心、立足全局，充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性

黨的十七屆四中全會通過的《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中明確指出：”堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。必須充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。”當(dāng)前，世情、國情、黨情的深刻變化對黨 的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。為此，廣大黨員干部都應(yīng)該清醒地意識到，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸的。針對反腐敗斗爭，中央《決定》明確指出堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)，必須把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭新成效。這是中央《決定》的具體要求，也顯示了我們黨反腐敗斗爭的決心。

今天，我們要深刻認(rèn)識深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重大意義和作用，必須從**發(fā)展形勢出發(fā)扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作。可以說，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，是凝聚力量推動**發(fā)展的堅實(shí)基礎(chǔ)，是營造良好發(fā)展環(huán)境的重要保證，也是關(guān)心愛護(hù)黨員干部的現(xiàn)實(shí)需要。

首先，今年是”十二五”規(guī)劃的承上啟下的關(guān)鍵之年，從**的發(fā)展趨勢來看，當(dāng)前的**又站在了新的歷史起點(diǎn)上，正處于新一輪發(fā)展的關(guān)鍵期，我縣這幾年的發(fā)展速度不斷加快，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也面臨諸多考驗(yàn)，諸多發(fā)展和轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的深層次矛盾和問題，需要我們?nèi)テ平?，爭先進(jìn)位的壓力非常大。在這樣的大背景下，只有緊緊依靠各級干部勤政、廉政，全縣上下擰成一股勁，齊心協(xié)力謀發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展。從這個意義上說，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，是開創(chuàng)**綠色發(fā)展科學(xué)跨越新局面的關(guān)鍵所在。

其次，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭日趨激烈的今天，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭不僅僅是地理優(yōu)勢和政策優(yōu)勢等硬實(shí)力的競爭，更是發(fā)展環(huán)境等軟實(shí)力的競爭。而軟環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵就是提升作風(fēng)效能執(zhí)行力，這就

需要全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，確保縣委、縣政府推動科學(xué)發(fā)展的一系列重大決策部署落實(shí)到位，努力打造良好的發(fā)展環(huán)境，使**成為吸引投資的”寶地”。作風(fēng)決定精神狀態(tài)，作風(fēng)決定執(zhí)行力，只有以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，我縣要在激烈的區(qū)域競爭中繼續(xù)走在前列，必須切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，倡導(dǎo)廉潔高效的良好作風(fēng)。

第三，從我縣的總體情況看，近年來我縣反腐倡廉工作的成效是明顯的，全縣黨員干部、領(lǐng)導(dǎo)干部的主流是好的，絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部能嚴(yán)以律己、克己奉公、干凈干事，樹立了良好的形象。但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)上還存在著宗旨意識不夠牢、責(zé)任意識不夠強(qiáng)、自律意識不夠嚴(yán)等問題，不思進(jìn)取、作風(fēng)不實(shí)、鋪張浪費(fèi)、追求享樂，甚至腐化墮落。少數(shù)單位和部門損害群眾利益的問題仍然比較突出，一些權(quán)力比較集中的部門腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)。這些

都充分說明，當(dāng)前我縣反腐敗斗爭形勢仍然嚴(yán)峻，反腐倡廉任務(wù)依然艱巨，必須通過加強(qiáng)對黨員干部的反腐倡廉教育，經(jīng)常給大家打打預(yù)防針，使我們的干部增強(qiáng)對腐敗這種病毒的抵抗力、免疫力，做到不犯錯誤、少犯錯誤。

二、以案為鑒、防微杜漸，切實(shí)加強(qiáng)自身廉政建設(shè)自覺性

我黨歷來都堅持旗幟鮮明地反對腐敗，在各個歷史時期都堅決遏制腐敗現(xiàn)象、嚴(yán)厲查處腐敗分子，嚴(yán)肅處理了一批具有影響力的大案要案，以達(dá)到懲戒一個、挽救一批、教育一片的目的。黨培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部很不容易，領(lǐng)導(dǎo)干部自身也付出了艱辛的努力，一旦違紀(jì)違法，不僅個人身敗名裂，多年奮斗毀于一旦，家庭徒遭苦難，昔日榮耀變成恥辱，而且對黨和國家的事業(yè)也造成了損失。

希望大家深刻汲取戴四虎等人的違紀(jì)違法教訓(xùn)，深刻反思，引以為戒，加強(qiáng)自身廉政建設(shè)。水利系統(tǒng)窩案有明

顯的幾個特點(diǎn)：一是為逃避法律制裁，本案的違紀(jì)人員采用以借款的名義、投資入股分紅的方法、私人費(fèi)用公家報銷等多種手段，謀取私利；二是權(quán)力行使缺乏有效監(jiān)督；三是部門管理混亂，形成利益共同體；四是心態(tài)失衡，走上腐敗道路。對于此案，我們必須要有正確的認(rèn)識。

黨員干部出了問題，有其個人本身的原因，也和干部管理工作有很大的關(guān)系。希望大家從這些案件中認(rèn)真吸取教訓(xùn)，深刻反思，引以為戒，切實(shí)加強(qiáng)自身廉政建設(shè)自覺性：

一要加強(qiáng)警示教育，切實(shí)增強(qiáng)自身拒腐防變能力、明辨是非能力和抵御風(fēng)險的能力。首先，要通過警示教育讓廣大黨員干部看到問題所在。我們的警示教育形式就是給大家講講身邊的案件，讓大家清清楚楚地知道這個人為什么受到處分、為什么葬送了前途，讓大家知道問題出在哪里。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部也比對下自己日常的行為，你能不能確保自

己沒有這些問題，能不能確保自己以后也不會犯同樣的錯誤。希望大家舉一反三，好好剖析自己、反思自己，做到有則改之、無則加勉。其次，要通過警示教育讓廣大黨員干部看到縣委的決心所在。縣委的態(tài)度很明確，對于違法違紀(jì)的干部絕不姑息、絕不手軟，嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)查處。今后，縣委對于領(lǐng)導(dǎo)干部的管理只會越來越嚴(yán)格，對違法違紀(jì)案件的查處只會越來越有力。這是對領(lǐng)導(dǎo)干部的保護(hù)，一定要吸取身邊這些活生生例子的教訓(xùn)，深刻領(lǐng)悟其中對自己有益的道理，心正、身正、行動正，保住自己的平安，保住家庭的幸福。今天的警示會議之后，各級黨組織可以通過召開主題民主生活會等形式，進(jìn)一步做好警示，吸取教訓(xùn)。第三，每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要算好人生”七筆帳”，常敲反腐警鐘。政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、友情賬、健康賬、自由賬，每一筆賬都關(guān)系到人生成敗。大家要認(rèn)識到，一個領(lǐng)導(dǎo)干部犯了錯誤，往往是沒有算好這”七筆賬”，成為名利、地位、金錢的俘虜，自毀前程。特別是手握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部，面臨的誘惑和風(fēng)險無處不在、無時不有，全在貪廉一念之間?？棺×?，拒絕了，風(fēng)險就僅僅是一場考驗(yàn)；抗不住，伸手了，風(fēng)險就會真正變成危險。人生”七筆帳”，筆筆要算計，通過算賬，要深刻認(rèn)識到腐敗的危害性，不斷強(qiáng)化廉潔的自覺性。

二要加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)優(yōu)秀模范典型事跡。首先要深刻認(rèn)識到加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)的重要性。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，無論工作多么忙，要善于擠出時間加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會黨的方針、政策、綱領(lǐng)，切實(shí)提高自身思想素養(yǎng)，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，堅定理想信念，堅定”做人要本分”的信念，保持自己的純潔性。只有自己做到光明磊落、兩袖清風(fēng)，在誘惑面前不動搖，才能做到同一切腐敗現(xiàn)象做斗爭，才能推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。其次，要深入學(xué)習(xí)優(yōu)秀模范典型事跡，做”干凈干事”的模范。近年來，我縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)的勤廉先進(jìn)典型，在全縣營造了愛崗敬業(yè)、廉潔勤政、無私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。我們每一名黨員干部要以先進(jìn)典型激勵自己，要培養(yǎng)敬業(yè)精神，把踏踏實(shí)實(shí)做事、堂堂正正做人體現(xiàn)到工作中去，自覺踐行黨的純潔性的要求，保持共產(chǎn)黨人的政治本色，爭做干凈干事、勤政廉政的典范。

三要加強(qiáng)責(zé)任追究，完善干部監(jiān)督管理機(jī)制。一要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)的黨員干部，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要加大查處力度，通過對違規(guī)違紀(jì)人員的查處來落實(shí)好中央”從嚴(yán)治黨”的要求，維護(hù)黨紀(jì)國法的權(quán)威和黨員干部隊伍的純潔，樹立起**黨員干部隊伍的良好形象。二要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有很多起黨員干部違規(guī)違紀(jì)的案件中，單位的主要領(lǐng)導(dǎo)不但失責(zé)、失察，甚至參與其中，對于這樣的單位領(lǐng)導(dǎo)一定要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三要加強(qiáng)廉政風(fēng)險干預(yù)，組織和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)

廉政風(fēng)險干預(yù)，對有苗頭性傾向的領(lǐng)導(dǎo)干部提前介入、關(guān)心提醒的制度，做到早關(guān)心、()早提醒、早教育。同時，要在制度上構(gòu)建科學(xué)合理的防范風(fēng)險體系，引導(dǎo)和制約權(quán)力的正確行使，有效堵塞腐敗尤其是窩案現(xiàn)象的發(fā)生。

三、加強(qiáng)修養(yǎng)、改進(jìn)作風(fēng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范性和先進(jìn)性

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，是當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部自覺模范遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確政績觀，以身作則、嚴(yán)格自律，爭做廉潔自律的表率。

一要爭做勤奮學(xué)習(xí)的表率。學(xué)習(xí)能夠提升理念，學(xué)習(xí)能夠增強(qiáng)本領(lǐng)，學(xué)習(xí)能夠獲得明理，學(xué)習(xí)還能夠修身養(yǎng)性。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要在找準(zhǔn)學(xué)習(xí)差距、提高學(xué)習(xí)能力、學(xué)有所用上下功夫，爭做學(xué)習(xí)的表率。當(dāng)前，我縣正在開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，開展了大規(guī)

模的干部培訓(xùn)活動，目的就是要提高黨員干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力，實(shí)際上也取得了較好的成效。但仍有一小部分領(lǐng)導(dǎo)干部面對新形勢、新任務(wù)，在對待學(xué)習(xí)的思想認(rèn)識、刻苦精神、知識積累以及所花的時間和精力等方面還不夠，還不能很好地達(dá)到學(xué)有所用。因此，要把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種政治的責(zé)任，要把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種精神的享受，要把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種良好的習(xí)慣。各級組織、各個單位要按照學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的要求，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性、緊迫性，將學(xué)習(xí)同實(shí)際工作中的突出問題和矛盾結(jié)合起來，同研究解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)著力解決眼界不寬、思路不活、本領(lǐng)不強(qiáng)等突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的能力。

二要爭做敬崗愛業(yè)的榜樣。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要在其位謀其政、履其職，僅僅自身廉潔自律是不夠的，假如在崗位上無所作為、不盡到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也不

能算稱職。敬業(yè)愛崗要體現(xiàn)在做好每一件工作上，更要體現(xiàn)在攻堅克難上，真正把心思用在謀發(fā)展上，真正把精力用在破難題上，真正把功夫下在縣委縣政府的工作部署上。也可以說，敬業(yè)愛崗是對一個班子、一個團(tuán)隊、一名干部整體素質(zhì)的最好檢驗(yàn)。當(dāng)前，在具體的工作中，有的干部表現(xiàn)出缺乏進(jìn)取精神，貪圖安逸，作風(fēng)漂浮，業(yè)績平平，整天混混噩噩、得過且過，遇到困難和問題繞道走，工作多干一點(diǎn)就覺得吃虧，好事?lián)屩?，難事推著轉(zhuǎn)等傾向，還有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部動不動就要縣委、縣政府拿會議紀(jì)要、出個文件，要不然工作就做不下去；有的單位接了任務(wù)，想的不是怎么落實(shí)下去，而是怎么把責(zé)任推掉，自己省力點(diǎn)。所有這些既影響了事業(yè)的發(fā)展，也影響了干部的成長。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅定理想信念，牢記為民宗旨，做事才有活力，才有動力，才能做好。做到敬業(yè)愛崗，堅持講黨性、重品行、作表率，以實(shí)際行動創(chuàng)先爭優(yōu)，樹立新時期黨員干部的新形象。

三要爭做清正廉潔的表率。在新的歷史條件下，領(lǐng)導(dǎo)干部作為人民的公仆，必須無條件地踐行好黨的宗旨，重德性，用好權(quán)，拒腐敗，做清正廉潔的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要嚴(yán)格自律，做好愛崗敬業(yè)的表率，還要履行職責(zé)，管好身邊工作人員，切實(shí)強(qiáng)化對管轄范圍內(nèi)工作人員的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督，督促本單位黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定和要求，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，要立即制止和糾正。中組部李源潮部長對清正廉潔的”潔”這樣詮釋：黨的干部要潔身自好，加強(qiáng)品行修養(yǎng)，培養(yǎng)健康情趣，節(jié)制不良欲望，不去低俗場所。大家應(yīng)該認(rèn)識到，無論在工作時間還是私人生活時間，領(lǐng)導(dǎo)干部與普通群眾應(yīng)該是不一樣，廣大黨員干部一定要正確地對待他人、對待工作、對待自己，高調(diào)做事，低調(diào)做人，甘于平凡，樂于奉獻(xiàn)，以寬容大度獲得理解、贏得贊譽(yù)。但是，我們有的

領(lǐng)導(dǎo)干部工作時間懶散無作為，八小時之外又熱衷于吃喝玩樂，上梁不正下梁歪，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部怎么能管好身邊的工作人員，怎么能管教好自己的家屬？因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要自重、自省、自警、自律，抗住誘惑、耐住寂寞，時刻想著自己的身份，要做對得起組織培養(yǎng)教育、對得起家人殷切期望、對得起自己政治生命的事。

同志們，以上所講，既是對同志們的要求，也是對我自己的要求，與大家共勉。希望我們共同筑牢拒腐防變的思想道德防線，爭做一名組織放心、群眾滿意的優(yōu)秀干部，真正無愧于時代的要求，無愧于組織的囑托，無愧于人民的期望，無愧于自己的奮斗，無愧于家人的付出，為**新一輪科學(xué)發(fā)展作出貢獻(xiàn)！

第四篇：雙過半講話審閱稿

在區(qū)委常委（擴(kuò)大）會上的講話

剛才各有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了省市有關(guān)會議精神，經(jīng)發(fā)局對全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了通報，*書記宣讀了表彰決定，對完成上半年“雙過半”目標(biāo)任務(wù)的單位進(jìn)行了表彰，最后**區(qū)長對當(dāng)前工作提了具體要求，會后各級各部門要根據(jù)會議的有關(guān)精神抓好貫徹落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)****書記來****的調(diào)研講話精神，結(jié)合當(dāng)前和下一步工作，我提五點(diǎn)要求。

一是確保完成全年目標(biāo)。在市委近期召開的會議中，多次強(qiáng)調(diào)了完成全年目標(biāo)任務(wù)的重要性，并且每月召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會，對全市各縣區(qū)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評比排名。****自身經(jīng)濟(jì)體量小，基礎(chǔ)薄弱，特別是面臨著更加嚴(yán)峻的形勢，所以我們必須以發(fā)展的速度贏得發(fā)展的體量。****五個發(fā)展主體都在不斷的努力，通過盤活資產(chǎn)存量，加快項目落地，推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，順利完成“雙過半”目標(biāo)任務(wù)，呈現(xiàn)出了大開發(fā)大建設(shè)的良好態(tài)勢。在此基礎(chǔ)上還要進(jìn)一步的加大工作力度，確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力不斷加大的情況下，各鎮(zhèn)街各職能部門要充分發(fā)揮引導(dǎo)幫扶作用，一同努力幫助企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)困難，要將服務(wù)企業(yè)服務(wù)發(fā)展落到實(shí)處，不能做表面文章。俗話說“滄海橫流，方顯英雄本色”，在全區(qū)上下共同努力下，順利的完成了“開門紅”“雙過半”兩大戰(zhàn)役，面對最后“保全年”一役，廣大干部更好鼓足干勁，確保全年目標(biāo)的完成。二是深化規(guī)劃體系。在昨天召開的市規(guī)委會上，正式通過了**新城259平方公里的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，在發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃確定后，要加快完善功能片區(qū)控規(guī)以及重點(diǎn)項目的城市設(shè)計。前天區(qū)委、區(qū)政府專門召開規(guī)劃會議，明確了規(guī)劃責(zé)任主體和時間要求，具體內(nèi)容按照規(guī)劃責(zé)任表加快落實(shí)。確保5個功能片區(qū)規(guī)劃在一個月內(nèi)全部完成，**衛(wèi)星鎮(zhèn)的新老鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃修編在20天內(nèi)完成，三季度全區(qū)規(guī)劃大頭落地，年內(nèi)全面完成。

三是加快推進(jìn)重點(diǎn)工程。年初全區(qū)排出了26項重點(diǎn)工程，根據(jù)督查情況，進(jìn)展呈現(xiàn)出了不平衡性。很多項目推進(jìn)很快，比如**的樁基工程全面開工，各建設(shè)責(zé)任單位正加快推進(jìn)中小企業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)?？偛拷?jīng)濟(jì)群的****大廈，前期項目設(shè)計已經(jīng)全部完成，近期將進(jìn)入正式打樁建設(shè)階段。****大廈的規(guī)劃修改方案近期將報市規(guī)委會審核，通過之后也將開工建設(shè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會成立后，農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)迅速，有望年內(nèi)啟動完成1萬畝核心區(qū)建設(shè)。其他的重點(diǎn)工程，包括**都要加快推進(jìn)力度。緊緊抓住秋高氣爽、少雨干燥的工程建設(shè)良好時節(jié)，快速推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)。下周，區(qū)委、區(qū)政府要專門召開一次重點(diǎn)工程推進(jìn)匯報會，各指揮長和責(zé)任主體要利用多媒體形式匯報在手重點(diǎn)工程推進(jìn)情況。

四是加快要素集聚力度。今年以來，全區(qū)上下緊緊圍繞“三爭”要求，匯聚了大量的資源要素服務(wù)于**的發(fā)展。在接下來的工作中，要繼續(xù)狠抓資源要素集聚不放松，主要體現(xiàn)在幾個方面，首先是項目招引。招商引資工作要調(diào)整方向，加大工作力度。在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈招商、大項目招商的基礎(chǔ)上，要將招商的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向科技含量高、科技研發(fā)孵化等項目。全區(qū)廣大干部要梳理自己的人際關(guān)系，排出有科技研發(fā)背景、大學(xué)任教、或者實(shí)驗(yàn)室研究生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的專業(yè)人員，引進(jìn)一批技術(shù)研發(fā)項目，建立一批研究中心，中試基地，科技實(shí)驗(yàn)室，不斷提高高新技術(shù)園區(qū)的項目科技含量。**區(qū)長牽頭，科技局、發(fā)改局、商務(wù)局和人社局配合，發(fā)動全區(qū)的干部群眾，對上述提到了資源要素認(rèn)真梳理，為下一步的招商提供支持。二是做大投融資平臺。投融資平臺建設(shè)事關(guān)未來**的發(fā)展，事關(guān)重大項目的資金來源，必須爭分奪秒裝資產(chǎn)，多方出擊抓融資。近期**集團(tuán)與浦發(fā)銀行合作發(fā)行“**基金，在省內(nèi)外形成的一定的影響，為**未來發(fā)展集聚了大量資金。**要按照既定的目標(biāo)加快自身建設(shè)，不斷做大自身資產(chǎn)，同時各鎮(zhèn)街和農(nóng)業(yè)園區(qū)的平臺建設(shè)也要加快推進(jìn)。投融資平臺的綜合調(diào)度和推進(jìn)工作由**負(fù)責(zé)。三是整合土地資源。要充分利用土地中期評估的機(jī)遇抓緊實(shí)施土地調(diào)整，將基本農(nóng)田、一般農(nóng)用地盡最大努力調(diào)整成建設(shè)用地。由**作為常委副組長，兩辦各抽調(diào)一名副主任，成立專門工作小組，推進(jìn)土地調(diào)整工作順利完成。在市級國土部門的土地指標(biāo)支持外，自身還要通過增減掛鉤不斷整合土地資源。各鎮(zhèn)街整理出的土地指標(biāo)以不低于1**一畝的價格，區(qū)里統(tǒng)一收購。四是項目包裝工作。項目包裝工作是“三爭”要求的具體體現(xiàn)，是爭取支持的現(xiàn)實(shí)抓手。各鎮(zhèn)街各部門要積極向上爭取項目資金，跑省進(jìn)京積極爭取項目，同時了解國家的政策和資金的傾斜方向，有的放矢的包裝自身項目。要向項目包裝工作做的好的地區(qū)和專業(yè)人員學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)項目包裝經(jīng)驗(yàn)。五是統(tǒng)籌抓好各項工作。一是抓好群眾路線教育活動。海州要在中央解決“四風(fēng)”問題、市級“三行一改”的基礎(chǔ)上，抓緊出臺自身群眾路線相關(guān)政策措施?！鞍偾f”工程要繼續(xù)推進(jìn)，中秋節(jié)前要開展落實(shí)群眾路線的活動，借助“百千萬”工程，走訪困難群眾和離退休老干部。兩辦會同組織部、民政局對走訪對接的群眾進(jìn)行梳理，用實(shí)際行動推進(jìn)群眾路線實(shí)踐活動。二是要抓好村兩委換屆工作。前期的村委選舉工作順利推進(jìn)，風(fēng)氣和穩(wěn)定都呈現(xiàn)良好的狀態(tài)。組織、公安等相關(guān)部門不能放松，對于接下來的工作要細(xì)致扎實(shí)，確保村兩委換屆工作的順利完成和社會的穩(wěn)定。三是要抓好信訪穩(wěn)定工作。全區(qū)現(xiàn)階段信訪工作整體穩(wěn)定，保持了良好的勢頭。需要高度重視的是**在年底前必須摘掉信訪重點(diǎn)警示單位的帽子，確保全區(qū)的信訪穩(wěn)定大局。四是禁違拆違工作。隨著**建設(shè)，違建成為阻礙發(fā)展的重要制約因素，也是社會不穩(wěn)定的誘因。各鎮(zhèn)街要強(qiáng)化屬地責(zé)任，城管等部門要加強(qiáng)巡查監(jiān)控，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，公安部門要積極配合支持，堅決嚴(yán)厲打擊各類突擊違建、惡意違建現(xiàn)象。五是抓好秋季綠化工作。春季綠化是**新的一年來打的第一個漂亮仗，取得了突出的成績。秋季綠化開始后，要繼續(xù)延續(xù)春季綠化勁頭，請**牽頭**長以及農(nóng)水部門延續(xù)春季綠化的推進(jìn)框架，全面梳理“三高速一國道”周邊的綠色走廊，拿出具體實(shí)施方案，對于沒有成活的樹木抓緊補(bǔ)種。同時每個四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)正職要負(fù)責(zé)建設(shè)綠化樣板，在高速沿線建設(shè)500-1000米的綠化示范帶，具體實(shí)施方案請**和農(nóng)水部門抓緊研究出臺。在前期工作完備后，將召開綠化工作推進(jìn)會，專門研究秋季綠化工作。秋季綠化有個現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢是完成了土地流轉(zhuǎn)，為秋季綠化補(bǔ)種工作奠定了基礎(chǔ)。六是秋季秸稈禁燒工作。要認(rèn)真總結(jié)夏季秸稈禁燒的經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)細(xì)致的做好前期工作，確保全區(qū)無火點(diǎn)。七是抓好森林防火、安全生產(chǎn)等工作。10月進(jìn)入防火期，四套班子領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)落實(shí)巡查制度，農(nóng)水、**要繼續(xù)加強(qiáng)卡口管理、宣傳教育、上山巡查以及設(shè)施器材完善等工作。同時安全生產(chǎn)工作一刻不能放松，特別是新學(xué)期剛開學(xué)，校園安全要高度重視。

今年以來，在**和宏觀環(huán)境趨緊的情況下，各項工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，是全區(qū)上下共同努力的結(jié)果。于此同時，市委市政府對于**的支持政策正在抓緊落實(shí)，很快將以正式文件形式下發(fā)，其中土地政策支持和海發(fā)集團(tuán)上升為市級融資平臺已經(jīng)以會議紀(jì)要形式下發(fā)，為**未來發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。全區(qū)上下要充分利用千載難逢的歷史機(jī)遇，鼓足干勁、堅定信心，為**的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

第五篇：2020警示教育大會領(lǐng)導(dǎo)講話

2020警示教育大會領(lǐng)導(dǎo)講話范文

剛才，我們集體觀看了xxx腐敗問題警示教育專題片，xx書記傳達(dá)了省紀(jì)委xx書記在新任省管領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話會上的講話精神，兩個內(nèi)容體現(xiàn)了會議的主題，看片子警示干部，學(xué)講話教育干部，大家一定要在看片子、學(xué)講話中把自己擺進(jìn)去，從靈魂深處進(jìn)行反思，從日常行為查找不足，從不足之處明確今后努力的方向，從落馬官員中途隕落、鋃鐺入獄的人生軌跡中引以為戒、汲取教訓(xùn)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、以案為鑒，警鐘長鳴，廉潔自律必須牢記在心

觀看了這個警示教育片之后我們大家都很震驚、也很震撼。雖然他們的職務(wù)與我們相差甚遠(yuǎn)，但在黨紀(jì)國法面前沒有例外，不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都必將依紀(jì)依法受到嚴(yán)肅懲處。xx作為一名從臨夏成長起來、走出去的干部，用曾經(jīng)身邊的人教育大家，更是一場活生生的警示教育課。對我們在座的各位來講，看這個片子不能只圖新鮮、湊熱鬧，而是要通過反面典型案例來汲取教訓(xùn)、舉一反三、對照檢查。不論是xxx，還是之前的xx，他們之所以違紀(jì)違法，究其原因，主要有四個方面：

一是理想信念坍塌。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“理想信念的動搖，是最危險的動搖，理想信念的滑坡，是最危險的滑坡”。XX不信馬列信宗教，XX不信組織信老板。最近，原XX涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，火榮貴人前常講守紀(jì)之理，背后常干違法之事，是一個典型的兩面派、兩面人。這些人都是由于理想的螺絲沒有擰緊，信念的扣子沒有系牢，組織的諄諄教誨拋之腦后，從而在錯誤的道路上越走越遠(yuǎn)，在腐敗的泥潭里越陷越深，這是他們落馬的最根本原因。

二是自我要求不嚴(yán)。小節(jié)不拘、終累大德，小問題有可能導(dǎo)致大隱患。對自己小節(jié)放松、小事放縱，絕對會自食惡果。XX在20年前就曾嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，被組織挽救過，按正常的思維應(yīng)該是痛定思痛，從此更加嚴(yán)格要求自己，而他恰恰相反，與組織的期望背道而馳、越走越遠(yuǎn)。雷志強(qiáng)出生在一個農(nóng)民家庭，在組織的關(guān)心下一步一步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，本應(yīng)通過勤勉的工作來回報組織，而他的所作所為卻適得其反。這些都是放松自我約束、放縱不良陋習(xí)造成的。

三是僥幸心理嚴(yán)重。落馬的這些人，都有一個典型的心理，就是自我感覺做得隱蔽、藏得很深，總認(rèn)為不會查到自己的頭上，正是這種僥幸心理使他們走向深淵、無法自拔。xx被查時就曾說，反腐敗是隔墻扔磚頭，砸到誰就是誰。xx大把大把收受下屬和老板的賄賂，以為做得神不知鬼不覺，這些人忘記了“要想人不知，除非己莫為”這個至理名言。你做了違紀(jì)違法的事，行得不端走得不正，磚頭不砸你砸誰，組織不查你查誰，“天網(wǎng)恢恢疏而不漏”，必將會受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。透視這些人所犯的錯誤，這方面的教訓(xùn)是很深刻的，就是前車之鑒，大家一定要引以為戒。

四是貪欲急速膨脹。古人說“良田萬頃日食三餐，廣廈千間夜眠一榻”，這個簡單的道理，但就是有人看不透。xx涉案總金額達(dá)3個多億，一次就收受賄賂6800萬元，XX涉案金額也近3000多萬元，這些人的貪欲有多膨脹，現(xiàn)在回過頭來看，極度的貪欲并未讓他們發(fā)家致富，反而成了他們的一件件罪狀。還有很多原因，我再不一一列舉，只想告訴大家，腐敗的教訓(xùn)是沉痛的，影響和危害是多方面的，不僅損害了黨的威信，玷污了干部形象，還毀壞了家庭幸福，斷送了美好前程。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育，以案為鑒，以人為鏡，警鐘長鳴，始終繃緊廉潔自律這根弦，自我約束，嚴(yán)格要求，自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓好。

二、認(rèn)清形勢，落實(shí)責(zé)任，堅定不移推進(jìn)廉政建設(shè)

近年來，縣委堅決貫徹落實(shí)中央和省、州關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項部署要求，從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有效落實(shí)，干部教育監(jiān)督管理扎實(shí)推進(jìn)，各項制度規(guī)定更加完善，一大批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和作風(fēng)頑疾得到有效解決，各方面工作進(jìn)一步規(guī)范，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。從總體上看，我們縣黨員干部隊伍主流是好的，絕大部分黨員干部恪盡職守，率先垂范，嚴(yán)以律己，干凈干事，樹立了良好的形象。但是，從省州紀(jì)委交叉檢查和州委巡察反饋的問題來看，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些不容忽視的問題，必須要高度重視，認(rèn)真加以解決。

一是廉政風(fēng)險防控意識不強(qiáng)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、必要性缺乏正確的認(rèn)識，思想上重視不夠，缺乏主動預(yù)防的意識，認(rèn)為發(fā)展才是第一要務(wù)，經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)是務(wù)虛，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事，主觀上放松了對黨風(fēng)廉政建設(shè)的風(fēng)險防控意識。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負(fù)責(zé)同志對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制學(xué)習(xí)不夠、認(rèn)識不清、了解不全、把握不到位，抓不到點(diǎn)上,該注意的方面沒有注意到，該抓的沒有抓、該管的沒有管、該整改的沒有整改，工作要求不嚴(yán)、措施不力、方法不多,警示教育開展不經(jīng)常、不深刻，存在圖形式、走過場的現(xiàn)象，沒有起到應(yīng)有的作用。

二是頂風(fēng)違紀(jì)問題時有發(fā)生。今年上半年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處各類違紀(jì)案件xx件xx人，開除黨籍4人，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任x人;全縣共查處扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題xx件，問責(zé)處理xx人?？吹礁刹糠噶隋e誤，甚至走上違紀(jì)違法的道路，步入犯罪深淵，作為組織、同事和家人都是十分痛心和惋惜的。干部出問題，組織有責(zé)任，必須正確處理好嚴(yán)管和厚愛的關(guān)系，最大限度保證干部少犯錯、甚至不犯錯。我們有的單位，特別是“一把手”，奉行“老好人”思想，明明一個干部有問題卻不說，明明可以拉一把卻非等事情坐大，是不愿意管、還是有其他的顧慮。近期，我們一個鄉(xiāng)的財政所長，因違反廉潔紀(jì)律，涉嫌貪污犯罪，給予了黨紀(jì)政務(wù)處分，并移送司法機(jī)關(guān)處理。這是我們身邊活生生的例子，貪的錢不多，當(dāng)?shù)墓俨淮螅∝澖K究釀成大禍。在這里我再強(qiáng)調(diào)一次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要堅決扛起管黨治黨的政治責(zé)任，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒，切莫讓小錯誤演變成大問題。要加強(qiáng)干部隊伍的教育監(jiān)督管理，現(xiàn)在管干部不能只盯著8小時以內(nèi)，還要拓展到8小時以外，要多了解掌握干部的思想、家庭、生活狀況和交友情況，與干部家屬交心談心，倡導(dǎo)干部家屬常念“廉政經(jīng)”，當(dāng)好“廉內(nèi)助”。

三是抓作風(fēng)建設(shè)的力度不夠。這幾年，我們抓作風(fēng)建設(shè)有成效也有不足，作風(fēng)有轉(zhuǎn)變也不乏問題。比如：超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，公職人員酒駕賭博等問題。僅今年x-6月份，縣紀(jì)委處理的公職人員酒駕、賭博案件就有xx件，給予黨紀(jì)、政務(wù)處分xx人，平均一個月就有x名干部被問責(zé)。中央八項規(guī)定出臺了這么久，一個辦公室就是整改不到位，三令五申整治違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題，還是有些人充耳不聞、不當(dāng)回事。還有一些老問題樹倒根在，一些新問題隱形變異，必須引起我們的高度重視。今年x-x月，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報70件(次)，處置問題線索xx件;立案結(jié)案xx件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人，其中重處分xx人。信訪舉報節(jié)節(jié)攀升，問題線索居高不下。所以，我們不要盲目地認(rèn)為我縣干部在作風(fēng)建設(shè)方面是好的，是可以放心的，更不能抱有僥幸心理地認(rèn)為“這很正?！薄皼]人管”“不會有事的”。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，中央制定八項規(guī)定《實(shí)施細(xì)則》，說明中央反“四風(fēng)”的決心是不變的、力度是不減的、尺度是不松的，大家一定要有一個清醒的認(rèn)識。

三、強(qiáng)化教育，恪守底線，筑牢拒腐防變思想防線

黨的十九大報告對“全面從嚴(yán)治黨”提出了8項新要求，對新時代反腐敗斗爭形勢作出了“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石”的判斷，這意味著全面從嚴(yán)治黨只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育，捫心自問，真正弄明白“什么事情必須做、什么事情可以做、什么事情不能做”。

一是要堅定理想信念。理想信念是思想和行動的“總開關(guān)”，理想滑坡是最致命的滑坡，信念動搖是最危險的動搖。理想信念一旦出現(xiàn)了偏差，必然會帶來政治上的變質(zhì)、道德上的墮落、生活上的腐化，就會讓一個人步入歧途，走上犯罪的不歸路。因此，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以身作則，堅定正確的理想信念，堅持不懈地加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷給自己敲響抵制腐敗的警鐘，切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識，從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是要保持敬畏之心。敬畏什么?就是要敬畏黨紀(jì)國法，敬畏人民賦予的權(quán)力，敬畏組織規(guī)定的崗位職責(zé)。一個人如果覺得沒人管得住你了，做什么事都無所顧忌了，那離出問題也就不遠(yuǎn)了。同時，還要敬畏監(jiān)督。大家一定要主動地、自覺地接受各方面的監(jiān)督，不要把監(jiān)督當(dāng)做和自己過不去，或者認(rèn)為是雞蛋里挑骨頭，而是要把監(jiān)督看成愛護(hù)、當(dāng)做關(guān)心。當(dāng)前，脫貧攻堅已經(jīng)到了攻堅拔寨的沖刺階段，也是扶貧領(lǐng)域各類問題、矛盾的集中“暴露期”，全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確行使手中的權(quán)力，把每一分扶貧資金必須用在刀刃上。在這里，表明一個態(tài)度：誰要跟扶貧資金過不去，縣委、縣政府就跟誰過不去，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題我們必須嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的我們必須嚴(yán)肅查處、絕不放過。

三是要強(qiáng)化自律意識。廉潔自律是黨員干部的立身之本、處世之道。大家要時刻明底線、知紅線，既要老實(shí)做人、干凈做事，也要自覺抵制各種誘惑和腐蝕。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)官發(fā)財從來都是兩條道”。看看這些落馬的人，只和老板交心，不和組織談心，一出事，所謂的這些老板朋友除了交代蠅營狗茍之事外，還會做什么?所以，大家一定要加強(qiáng)對黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)，自覺執(zhí)行各項規(guī)章制度，時刻繃緊廉潔之弦，時刻從嚴(yán)要求自己，千萬不要成為警示教育的反面主角。

四是要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)?！皠訂T千遍不如問責(zé)一次”，縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，結(jié)合正在開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“扶貧領(lǐng)域腐敗及作風(fēng)問題專項治理”活動，嚴(yán)肅查處政治不過硬、履職不擔(dān)當(dāng)、搞形式走過場、庸懶散慢、落實(shí)不力等問題，嚴(yán)肅查處失職瀆職、不作為亂作為、吃拿卡要和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不良行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息遷就，著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要在查處違反中央八項規(guī)定精神問題上有所作為，不能視而不見、避而不談、見怪不怪。

五是要牢記為民使命。在座的各位從上學(xué)、上班，再一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位很不容易，這里面既飽含著組織的培養(yǎng)、同事的支持，也有自己的努力和家人的付出。大家一定要倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，千方百計解決群眾生產(chǎn)生活中的難題。始終牢記“為官一任、造福一方”的職責(zé)，在其位、謀其政，始終做到依法用權(quán)、陽光用權(quán)、廉潔用權(quán)。