第一篇：小麥主要病害綠色防控技術(shù)規(guī)程河南地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

《小麥主要病害綠色防控技術(shù)規(guī)程》河南省地

方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

一、編制的目的和意義

河南省是我國(guó)小麥主產(chǎn)區(qū)，常年種植面積8200萬(wàn)畝以上，占全國(guó)22.6%，總產(chǎn)占全國(guó)27.1%。小麥安全生產(chǎn)關(guān)系到河南及全國(guó)人民健康問(wèn)題。小麥病害是影響小麥產(chǎn)量和品質(zhì)的重要障礙因子，每年發(fā)生面積1.3億畝次，大流行年達(dá)2億畝次以上，隨著秸稈還田力度加大，小麥病害發(fā)生呈逐年加重趨勢(shì)，尤其是紋枯病、根腐病、莖基腐病、全蝕病等土傳病害及銹病、赤霉病等，發(fā)生面積越來(lái)越大，化學(xué)農(nóng)藥是使用量越來(lái)越多，對(duì)小麥品質(zhì)、人畜安全、環(huán)境等都帶來(lái)直接威脅。

為了貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部提出的農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)要求，最大程度減少化學(xué)農(nóng)藥使用，降低單純依賴化學(xué)防治帶來(lái)的一系列負(fù)面影響，探索制訂出適合河南省的小麥病害綠色防控技術(shù)模式并在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用迫在眉睫。此地方標(biāo)準(zhǔn)就是在此形勢(shì)下制訂完成的，具有簡(jiǎn)便易行、操作性強(qiáng)，綠色高效等優(yōu)點(diǎn)，能有效推動(dòng)我省小麥主要病害綠色防控工作的標(biāo)準(zhǔn)化，指導(dǎo)種植大戶、農(nóng)業(yè)合作組織及廣大農(nóng)民群眾，優(yōu)先采用農(nóng)業(yè)、物理、生態(tài)等環(huán)境友好型防治措施，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量。

此標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，將給群眾提供一套操作性強(qiáng)、安全有效的小麥病害綠色防控技術(shù)，顯著降低化學(xué)農(nóng)藥的使用量，避免面粉中的農(nóng)藥殘留超標(biāo)，保障面粉質(zhì)量安全，促進(jìn)面粉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的發(fā)展應(yīng)用，顯著減少農(nóng)藥及其廢棄物造成的環(huán)境污染，保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。

二、任務(wù)來(lái)源及編制原則和依據(jù)

2018年7月，河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下達(dá)了制定河南省地方標(biāo)準(zhǔn)《小麥主要病害綠色防控技術(shù)規(guī)程》的任務(wù)（豫質(zhì)監(jiān)標(biāo)發(fā)[2018]236號(hào)《河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于下達(dá)2018年第一批河南地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》文件附件中，立項(xiàng)編號(hào)：20181210058）。

本標(biāo)準(zhǔn)的編制，旨在制定出我省小麥主要病害綠色防控集成技術(shù)，降低化學(xué)農(nóng)藥的使用量，保護(hù)利用天敵、修復(fù)農(nóng)田自身功能，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)綠色面粉。

2016年河南省植物保護(hù)植物檢疫站作為主要完成單位，參加國(guó)家科技部下達(dá)的“糧食豐產(chǎn)增效科技創(chuàng)新”（課題編號(hào)2016YFD0300710）項(xiàng)目中“糧食主產(chǎn)區(qū)主要病蟲(chóng)草害統(tǒng)防統(tǒng)治策略和技術(shù)規(guī)程”子課題的研發(fā)工作。其中，河南省站承擔(dān)“黃淮海小麥玉米種植區(qū)病蟲(chóng)草害防治技術(shù)與防治策略研究”專項(xiàng)，制定河南省小麥、玉米病蟲(chóng)害綠色防控地方標(biāo)準(zhǔn)，是項(xiàng)目主要內(nèi)容之一。2016-2018年，通過(guò)查詢文獻(xiàn)資料，試驗(yàn)示范，集成組裝了小麥病害綠色防控技術(shù)模式，并在安陽(yáng)縣、博愛(ài)縣、清豐縣、淮陽(yáng)縣、民權(quán)縣、建安區(qū)、西平縣、鎮(zhèn)平縣等8個(gè)縣區(qū)示范應(yīng)用，生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益十分顯著，同時(shí)，獲得了大量試驗(yàn)研究數(shù)據(jù)，為編制該地方標(biāo)準(zhǔn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、編制過(guò)程

2016年項(xiàng)目正式啟動(dòng)后，我們即組織專家成立了課題協(xié)作組和專家指導(dǎo)委員會(huì)，確定在8個(gè)縣具體實(shí)施。從2016年麥播開(kāi)始，在各示范點(diǎn)內(nèi)安排各種綠色防控技術(shù)單項(xiàng)試驗(yàn)，2017年繼續(xù)進(jìn)行，經(jīng)過(guò)兩年的試驗(yàn)、示范，優(yōu)化篩選、集成組裝，形成了一套初步的小麥主要病害綠色防控技術(shù)模式。

2018年初，省植保站組織相關(guān)專家進(jìn)行了大量調(diào)研和資料整理工作，結(jié)合2016、2017年的示范區(qū)結(jié)果，起草了該標(biāo)準(zhǔn)草稿，2018年3月河南省植物保護(hù)植物檢疫站提出了標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)并經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳審定上報(bào)，5月份進(jìn)行了立項(xiàng)評(píng)估工作，7月由河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)正式立項(xiàng)，2018年8--10月，省植保站組織全省小麥植保、農(nóng)技、栽培等方面的專家共同研究，在《小麥主要病害綠色防控技術(shù)規(guī)程》草稿的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)反復(fù)的修改完善，形成了標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿。

四、主要內(nèi)容的確定

通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料、田間試驗(yàn)、專家研討，確定“種植抗耐病品種、采取農(nóng)業(yè)措施、搞好健身栽培、實(shí)行藥劑拌種、中后期科學(xué)使用高效低毒藥劑”為小麥主要病害綠色防控技術(shù)的核心內(nèi)容。

（一）種植抗耐病品種。是病害防治最經(jīng)濟(jì)、最有效的措施。根據(jù)目前我省生產(chǎn)上主推的小麥品種抗病性鑒定結(jié)果，結(jié)合病害大發(fā)生年各地田間實(shí)際調(diào)查情況，同時(shí)參考“豫北灌區(qū)小麥玉米一體化高產(chǎn)高效栽培技術(shù)規(guī)程（DB 41/T 871—2013）”和省植保站近幾年印發(fā)的“河南省2017年小麥播種期及冬前病蟲(chóng)草害防控技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)”，我們向各地推薦了一批抗（耐）病性較好、且高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的小麥品種供選擇使用。

（二）農(nóng)業(yè)防治措施。深耕松土、清潔田園、精量播種、加強(qiáng)水肥管理，搞好健身栽培等農(nóng)業(yè)措施，可以確保植株健壯生長(zhǎng)，提高對(duì)病害的抗性，大大減輕病害發(fā)生程度；另外，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)加速，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度越來(lái)越高，病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治勢(shì)在必行，而實(shí)行寬窄行種植，為大型施藥機(jī)械后期進(jìn)地留作業(yè)行，是必須推廣的栽培措施，也是各地的成功經(jīng)驗(yàn)。

許昌市是我省小麥孢囊線蟲(chóng)發(fā)生最早和發(fā)生比較嚴(yán)重的地區(qū)，近年來(lái)他們?cè)谏a(chǎn)中試驗(yàn)篩選出播后鎮(zhèn)壓土壤的方法來(lái)減輕病害發(fā)生，非常經(jīng)濟(jì)有效，得到專家認(rèn)可并已在生產(chǎn)上推廣。

（三）免疫誘抗技術(shù)。氨基寡糖素、海島素、碧護(hù)等免疫誘抗劑連續(xù)多年在我省南北麥區(qū)多地做試驗(yàn)示范，結(jié)果證明在小麥拌種及噴霧防治時(shí)加入免疫誘抗劑，能顯著提高小麥自身的免疫力和防衛(wèi)反應(yīng)，增強(qiáng)對(duì)病原菌的抗性，是農(nóng)業(yè)部主推的一項(xiàng)先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)。

（四）關(guān)于科學(xué)用藥。目前，化學(xué)防治仍是病害應(yīng)急控制最關(guān)鍵的技術(shù)措施，特別是在病害大流行年更是如此。我們?cè)诖朔矫嬷攸c(diǎn)遵循幾個(gè)原則：一是推薦的農(nóng)藥品種必須經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)部正式在小麥上登記；二是在生產(chǎn)上優(yōu)先使用生物制劑，推薦的化學(xué)農(nóng)藥必須高效低毒殘效期短，不會(huì)造成農(nóng)藥殘留；三是在使用方法上，優(yōu)先推薦藥劑拌種，中后期如使用農(nóng)藥防治，要求嚴(yán)格按照防治指標(biāo)進(jìn)行施藥，且注意安全間隔期，避免增加施藥次數(shù)，盲目提高農(nóng)藥使用量；四是推薦的農(nóng)藥品種和使用技術(shù)均在我省多年多地經(jīng)過(guò)試驗(yàn)篩選和田間驗(yàn)證，效果明顯。

五、與國(guó)家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 本標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)的技術(shù)規(guī)范（國(guó)標(biāo)和行標(biāo)）如下： GB/T 1351 小麥

GB/T 2761 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中真菌毒素限量 GB/T 2763 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量 GB/T 4285 農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 4404.1 糧食作物種子 第1部分：禾谷類 GB/T 7412 小麥種子產(chǎn)地檢疫規(guī)程 GB/T 8321 農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則(所有部分)NY/T 496 肥料合理使用準(zhǔn)則 通則 NY/T 1443 小麥抗病蟲(chóng)性評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范 GB/T 15671 農(nóng)作物薄膜包衣種子技術(shù)條件

GB/T 17997 農(nóng)藥噴霧機(jī)（器）田間操作規(guī)程及噴灑質(zhì)量評(píng)定

NY/T 1876 噴桿式噴霧機(jī)安全施藥技術(shù)規(guī)范 NY/T 1923 背負(fù)式噴霧機(jī)安全施藥技術(shù)規(guī)范 NY/T 1997 除草劑安全使用技術(shù)規(guī)范 通則 NY/T 3015 機(jī)動(dòng)植保機(jī)械安全操作規(guī)程

六、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的建議

本標(biāo)準(zhǔn)制定了小麥全生育期的主要病害綠色防控集成技術(shù)，包括農(nóng)業(yè)措施、物理措施、合理用藥等方法，目前我省還沒(méi)有小麥病害綠色防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

病害的綠色防控是以促進(jìn)農(nóng)作物安全生產(chǎn)，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量為目標(biāo)，采取生態(tài)控制、生物防治、物理防治、科學(xué)用藥等環(huán)境友好型措施來(lái)控制有害生物的有效行為。強(qiáng)調(diào)的是生態(tài)的、生物的和物理的方法，這些方法面積越大效果越明顯，所以建議使用綠色防控技術(shù)的面積要在100×667m以上，且連片種植。

河南省植物保護(hù)植物檢疫站 2018年10月23日

第二篇：福建省《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)紅曲黃酒》編制說(shuō)明

福建省《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)

紅曲黃酒》編制說(shuō)明

一、制定福建省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)《紅曲黃酒》必要性及意義

閩古越族的釀酒史可以追溯距今5000多年的新石器時(shí)代的“曇石山”文化。在曇石山的古代遺址中所發(fā)掘出印紋陶飲食器和稻谷種植。這就驗(yàn)證新石器時(shí)代制陶業(yè)、農(nóng)業(yè)開(kāi)始發(fā)達(dá)，糧食收獲已有所增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展，糧食產(chǎn)量的增加，谷物的剩余，釀酒和飲酒成為風(fēng)尚。距今3400-3100年黃土侖遺址陶制酒器品類趨向多樣化和規(guī)范化，諸如釀酒的大甕、提桶，盛酒的匏壺、瓿壺，調(diào)酒的盍、飲酒的盅、杯等。黃土侖遺址眾多陶制酒器是商周時(shí)代中原盛行飲酒風(fēng)氣在古閩族中的反映。所以，古閩族的釀酒術(shù)啟于“曇石山”文化后期，推斷釀酒業(yè)萌芽存在于黃土侖文化時(shí)期。但是，那時(shí)的酒不能說(shuō)就是紅曲酒。在兩晉、南北朝時(shí)期的“永嘉之亂”以后，大批中原衣冠士族和人工巧匠入閩，帶來(lái)了中原先進(jìn)的科技文化，與閩地古越文化的混合和交流，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和工藝技術(shù)的發(fā)展。我認(rèn)為紅曲制作技術(shù)由中原移民帶入福建后，紅曲和紅曲黃酒在福建這塊土地上保留，改進(jìn)，發(fā)展起來(lái)。據(jù)《長(zhǎng)汀縣志》記載，唐開(kāi)元年間，既是宰相，又是詩(shī)人的張九齡曾來(lái)汀州尋晤其弟張九皋,客寓汀州,在謝公樓喝過(guò)酒，曾留下一首題為《謝公樓》的詩(shī)作，說(shuō)“謝公樓上好醇酒，三百青蚨買一斗，紅泥作劈綠蟻浮，玉碗饞傾黃蜜剖”。詩(shī)中黃蜜剖所指甜型陳年紅曲酒呈黃色甜如蜜。福建紅曲酒的出現(xiàn)，可以推斷至少最早唐朝就有紅曲酒，尤溪縣志記載：在唐朝就有制酒作坊。

中國(guó)現(xiàn)代釀造技術(shù)的開(kāi)拓者朱梅教授對(duì)福建紅曲酒高度評(píng)價(jià)：“紅曲酒是我國(guó)獨(dú)樹(shù)一幟的酒，是以浙江的黃酒為姐妹酒，一紅一黃兩相媲美”。早在宋朝，福建紅曲黃酒已進(jìn)入發(fā)展鼎盛時(shí)期。福州城是釀酒業(yè)興旺發(fā)達(dá)地區(qū)。宋代詩(shī)人龍昌期《福州》寫：“飲宴直嘗千戶酒，盤餐唯候兩潮魚”；《三山即事》寫: “百貨隨潮船入市，萬(wàn)家沽酒戶垂簾”，反映出當(dāng)?shù)丶t曲黃酒釀造業(yè)的一派繁榮景象。由于當(dāng)時(shí)閩道艱難、儲(chǔ)運(yùn)手段的匱乏，限制了福建紅曲黃酒的對(duì)外發(fā)展和傳播，這也導(dǎo)致福建紅曲黃酒雖有較高的品質(zhì)，但卻沒(méi)有像紹興酒一樣獲得很高的知名度。不過(guò)也正是由于對(duì)外交流拓展困難，福建紅曲黃酒的釀造工藝才得以如此完整地保留至今。并且福建不同地方生產(chǎn)的紅曲黃酒都大有不同的釀造工藝技術(shù)，派生出種類繁多的紅曲黃酒。在工藝技術(shù)上，福建紅曲黃酒的釀造工藝與麥曲黃酒不相同，有較大差異，麥曲黃酒代表紹興黃酒的漿水使用，特殊開(kāi)耙方式，前發(fā)酵與后發(fā)酵分開(kāi)（先缸發(fā)酵后灌壇發(fā)酵），這些紹興黃酒釀造的絕密技術(shù)，紅曲黃酒釀造過(guò)程不存在或不同的方式；釀造微生物上，釀造紅曲黃酒借助于紅曲霉，而麥曲黃酒是黃曲霉為主；紅曲黃酒風(fēng)味物質(zhì)根據(jù)福建師范大學(xué)的色譜研究分析，與紹興酒的風(fēng)味物質(zhì)成分有所區(qū)別，特別是在感官品評(píng)時(shí)紅曲黃酒與麥曲黃酒的風(fēng)味特征明顯不同，容易區(qū)分開(kāi)。所以紅曲黃酒與麥曲黃酒是兩支不同流派的黃酒。從食品安全生產(chǎn)角度看，紹興黃酒容易產(chǎn)生的氨基甲酸乙酯物質(zhì)，在紅曲黃酒發(fā)酵過(guò)程不產(chǎn)生或極少量產(chǎn)生EC（可能致癌物質(zhì)氨基甲酸乙酯），紅曲黃酒卻有含有桔霉素的可能性，所以從食品安全角度，只能制定各自標(biāo)準(zhǔn)才可以區(qū)分開(kāi)。

GB/T13662—2008《黃酒》標(biāo)準(zhǔn)制定是沿革替代黃酒GB/T 13662-2000，黃酒GB/T 13662-2000《黃酒》是GB/T13662—92《黃酒》修訂，GB/T13662—92《黃酒》是由原QB525—81《黃酒》部標(biāo)準(zhǔn)修訂后改為國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)的。當(dāng)初作為紅曲黃酒的廠家或技術(shù)人員沒(méi)有參加標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，所以參加修訂專家是以紹興黃酒指標(biāo)制定。將黃酒模仿葡萄酒的區(qū)分制定為含糖量區(qū)分不同的干型、半干型、半甜型、甜型黃酒，取消麥曲、紅曲等區(qū)分黃酒方式，這顯然是粗放的，并且不科學(xué)的。葡萄酒釀造微生物主要是酵母，而紅曲黃酒與麥曲黃酒的釀造微生物是不同的。況且，目前執(zhí)行的GB/T13662—2008《黃酒》標(biāo)準(zhǔn)在黃酒生產(chǎn)過(guò)程某些指標(biāo)，紹興酒容易達(dá)到如非糖固形物、氨基酸態(tài)氮等，紅曲黃酒發(fā)酵生產(chǎn)傳統(tǒng)型黃酒卻難達(dá)到規(guī)定指標(biāo)。由于釀造方法不同和糖化發(fā)酵劑的不同，這種黃酒以含糖量分類方法制定標(biāo)準(zhǔn)，不利于各地名酒，優(yōu)質(zhì)酒和其他品種酒提高質(zhì)量，不利于產(chǎn)品質(zhì)量管理，不可能體現(xiàn)我國(guó)眾多黃酒品種的特色。

黃酒GB/T 13662—2008制定某些指標(biāo)范圍不符合品種多樣的紅 曲黃酒生產(chǎn)實(shí)際情況。急需在福建省范圍內(nèi)統(tǒng)一紅曲黃酒質(zhì)量產(chǎn)品安全衛(wèi)生要求；黃酒 GB/T 13662—2008制定某些指標(biāo)范圍不利于福建紅曲黃酒的適應(yīng)多變市場(chǎng)要求而開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品；有些生產(chǎn)企業(yè)為了滿足黃酒 GB/T 13662—2008制定某些指標(biāo)要求而違規(guī)添加食品添加劑，使檢測(cè)部門防不勝防；制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范紅曲酒原料，特別是原料紅曲質(zhì)量影響紅曲黃酒質(zhì)量安全衛(wèi)生要求。為此，為了保護(hù)和振興中國(guó)紅曲黃酒，規(guī)范制定一個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)來(lái)界定福建紅曲黃酒，并規(guī)范福建紅曲黃酒生產(chǎn)，可以提上黃酒行業(yè)的議事日程，以黃酒行業(yè)管理和食品安全生產(chǎn)的高度，希望制定規(guī)范的福建紅曲黃酒的地方標(biāo)準(zhǔn)。

福建的紅曲黃酒生產(chǎn)有著悠久的歷史，每年產(chǎn)量10萬(wàn)多千升，產(chǎn)值10億多元，是福建省酒類產(chǎn)品的重要組成部分。為了規(guī)范福建省紅曲黃酒生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為，加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)督管理，體現(xiàn)福建紅曲黃酒區(qū)域特色,保證福建省紅曲黃酒自然釀造、保持傳統(tǒng)紅曲黃酒的特色，引導(dǎo)福建省紅曲黃酒行業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)企業(yè)要求、社會(huì)推薦和專家評(píng)審，食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)《紅曲黃酒》制定得以立項(xiàng)。以福建紅曲黃酒的生產(chǎn)工藝為參照制定出福建地方食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)《紅曲黃酒》標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，為了減少工藝所造成的指標(biāo)差別，我省部分企業(yè)采取添加食品 添加劑的辦法來(lái)滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求。《紅曲黃酒》食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)是福建省紅曲黃酒發(fā)展歷史的一項(xiàng)重大舉措，既有利于促進(jìn)福建省紅曲黃酒產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，又有利于規(guī)范化監(jiān)管，必定推動(dòng)福建省紅曲黃酒新一輪的跨越式發(fā)展。

《紅曲黃酒》食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)是福建省紅曲黃酒行業(yè)發(fā)展的大事，既有利于促進(jìn)福建省紅曲黃酒產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，又有利于更加規(guī)范和客觀，從定義、技術(shù)和質(zhì)量上提高行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，對(duì)保證紅曲黃酒產(chǎn)品食品安全質(zhì)量有效監(jiān)管，我們通過(guò)制定《紅曲黃酒》食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施，將福建紅曲黃酒食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)更加合理細(xì)化，有利于企業(yè)加強(qiáng)管理，提高生產(chǎn)水平、技術(shù)水平、管理水平，促進(jìn)紅曲黃酒多品種發(fā)展，繁榮市場(chǎng)起到積極推動(dòng)作用。其的實(shí)施必將迎來(lái)黃酒行業(yè)一次新的技術(shù)質(zhì)量進(jìn)步和紅曲黃酒行業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、福建省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)《紅曲黃酒》編制的工作程序

根據(jù)《食品安全法》及《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》及2013年福建省衛(wèi)計(jì)委下達(dá)福建省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)《紅曲黃酒》修訂計(jì)劃，2014年4月，福建省食品工業(yè)協(xié)會(huì)組織牽頭承擔(dān)了福建省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)《紅曲黃酒》的制定工作。

福建省食品工業(yè)協(xié)會(huì)組織福建師范大學(xué)、福州大學(xué)、福建惠澤龍酒業(yè)有限公司等幾家黃酒生產(chǎn)企業(yè)組成標(biāo)準(zhǔn)起草小組，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、紅曲黃酒與紹興麥曲黃酒生產(chǎn)企業(yè)工藝的差異性分析、樣品檢測(cè)分析，對(duì)福建省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)《紅曲黃酒》每項(xiàng)理化指標(biāo)的訂立和必要性進(jìn)行科學(xué)分析論證;先后多次召集企業(yè)、食品行業(yè)專家論證會(huì)，廣泛征求福建省黃酒生產(chǎn)企業(yè)的意見(jiàn)并形成福建省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)《紅曲黃酒》(送審稿)?，F(xiàn)上報(bào)福建省衛(wèi)計(jì)委以組織福建省食品安全專家委員會(huì)有關(guān)專家對(duì)送審稿進(jìn)行組織審查。

1、福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《紅曲黃酒》的制訂依據(jù)

福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《紅曲黃酒》主要基于GB/T13662《黃酒》、GB 2758《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)酵酒及其配制酒》、GB 2757《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 蒸餾酒及其配制酒》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)以及檢驗(yàn)方法，并結(jié)合福建地區(qū)紅曲黃酒的工藝要求、風(fēng)格特征、區(qū)域特色進(jìn)行起草制定。

2、福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《紅曲黃酒》制訂原則

福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《紅曲黃酒》的制訂工作，在福建省食品工業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)深入工廠、市場(chǎng)調(diào)研，經(jīng)過(guò)組織部分生產(chǎn)廠家討論一致認(rèn)為：福建地方標(biāo)準(zhǔn)《紅曲黃酒》的制訂必須遵守三個(gè)基本原則：①對(duì)照國(guó)標(biāo)的指標(biāo)基本相一致的原則；②有利于企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定提高和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；③在先進(jìn)性、科學(xué)性、合理性的基礎(chǔ)下，指標(biāo)應(yīng)該符合福建紅曲黃酒生產(chǎn)工藝的實(shí)際要求。福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《紅曲黃酒》的撰寫工作特點(diǎn)：從企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐出發(fā)，通過(guò)深入各地工廠實(shí)地調(diào)研，基酒抽樣分析，并廣泛地征求企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，遵守標(biāo)準(zhǔn)擬訂三個(gè)原則，制訂福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《紅曲黃酒》的工作開(kāi)展。

2、福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《紅曲黃酒》的制訂主要內(nèi)容：

⑴本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)GB/T 1.1-2009 《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則

第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的規(guī)定編寫。

⑵本標(biāo)準(zhǔn)適用于以紅曲為糖化發(fā)酵劑經(jīng)發(fā)酵法釀造而成的紅曲黃酒。⑶標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容：①范圍；②規(guī)范性引用文件；③術(shù)語(yǔ)和定義；④產(chǎn)品分類；⑤要求；⑥分析方法；⑦檢驗(yàn)規(guī)則；⑧標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存。

⑷福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《紅曲黃酒》的制訂實(shí)施步驟：

制定計(jì)劃→調(diào)查研究→綜合分析→試驗(yàn)驗(yàn)證后→編寫出地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿與編制說(shuō)明→征求意見(jiàn)→編寫成標(biāo)準(zhǔn)送審稿→審批、編號(hào)、發(fā)布。2014年3—6月：制定地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施計(jì)劃；

2014年6—11月：由負(fù)責(zé)起草地方標(biāo)準(zhǔn)的單位或起草小組，調(diào)查研究、綜合分析、試驗(yàn)驗(yàn)證后，編寫出地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿與編制說(shuō)明，經(jīng)征求意見(jiàn)；

2014年11—12月：編寫成標(biāo)準(zhǔn)送審稿，地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿由福建省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)組織審查；

2015年1—3月：組織起草地方標(biāo)準(zhǔn)的單位將審查通過(guò)的地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿，修改成報(bào)批稿，報(bào)送福建省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)審批、編號(hào)、發(fā)布。

三、福建食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)《紅曲黃酒》相關(guān)指標(biāo)情況說(shuō)明

福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《紅曲黃酒》中的理化指標(biāo)是在確保食品安全前提下，參考國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)GB/T13662，根據(jù)福建紅曲黃酒的生產(chǎn)工藝的實(shí)際情況及其產(chǎn)品風(fēng)格特征而制訂的。只是制定出切合地方性產(chǎn)品福建紅曲黃酒的實(shí)際狀況，更加完善以利于標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的作用。黃酒 GB/T 13662制定某些指標(biāo)范圍不符合品種多樣的紅曲黃酒生產(chǎn)實(shí)際情況。急需在福建省范圍內(nèi)統(tǒng)一紅曲黃酒質(zhì)量產(chǎn)品安全衛(wèi)生要求。黃酒 GB/T 13662制定某些指標(biāo)范圍不利于福建紅曲黃酒的適應(yīng)多變市場(chǎng)要求，有些生產(chǎn)企業(yè)為了滿足黃酒 GB/T 13662制定某些指標(biāo)而違規(guī)添加食品添加劑，使檢測(cè)部門防不勝防。為了規(guī)范我省紅曲黃酒生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為，加強(qiáng)對(duì)食品安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理，保證紅曲黃酒自然釀造、體現(xiàn)福建紅曲黃酒特色,引導(dǎo)福建紅曲黃酒行業(yè)健康、有序發(fā)展。

1、關(guān)于福建省紅曲黃酒行業(yè)的紅曲黃酒產(chǎn)品抽檢工作。全省抽檢紅曲黃酒生產(chǎn)企業(yè)21家，紅曲黃酒樣品共53份。取樣區(qū)域涉及福建省紅曲黃酒主要產(chǎn)區(qū)福州、寧德、南平、三明、龍巖。取樣廠家的紅曲黃酒涉及傳統(tǒng)黃酒、清爽型黃酒、特型黃酒3個(gè)類別，涉及甜、半甜、半干、干型的各種類型。以生產(chǎn)用曲來(lái)分，有古田紅曲生產(chǎn)紅曲黃酒；福建土紅曲（烏衣紅曲）生產(chǎn)紅曲黃酒；還有紅曲與其他曲（廈門白曲或藥白曲）混合生產(chǎn)紅曲黃酒。取樣廠家的紅曲黃酒產(chǎn)量占福建省總產(chǎn)量的90%以上。所以這次大規(guī)模抽檢紅曲黃酒的樣品具有福建紅曲黃酒的代表性。抽檢紅曲黃酒的樣品是隨機(jī)抽樣檢測(cè)壇裝的紅曲黃酒的基酒（未勾兌原酒），更能反映出企業(yè)的紅曲黃酒的實(shí)際生產(chǎn)水平。抽檢結(jié)果表明：福建省紅曲黃酒生產(chǎn)總體質(zhì)量是好的，有的企業(yè)技術(shù)進(jìn)步很快，釀造的紅曲黃酒風(fēng)味口感相當(dāng)好，理化衛(wèi)生指標(biāo)合格率高，體現(xiàn)出抽檢企業(yè)紅曲黃酒生產(chǎn)技術(shù)水平是過(guò)關(guān)的，抓產(chǎn)品質(zhì)量是下了工夫的。原認(rèn)為紅曲黃酒偏低的氨基酸態(tài)氮和β-苯乙醇指標(biāo)卻有較高合格率。但也出現(xiàn)個(gè)別紅曲黃酒樣品的非糖固形物不達(dá)標(biāo)，酸度偏高，氧化鈣含量偏高的現(xiàn)象。

2、紅曲黃酒的定義：以稻米為主要原料，加紅曲為主要糖化發(fā)酵劑，可以添加或不添加符合國(guó)家規(guī)定的、即可食用又可藥用等物質(zhì)，食品添加劑焦糖色、氫氧化鈣，不得添加其他非發(fā)酵產(chǎn)生物質(zhì)；經(jīng)蒸煮、糖化發(fā)酵、壓榨、過(guò)濾、燉酒(除菌)、貯存、勾兌而成的黃酒；分為傳統(tǒng)紅曲黃酒和特型紅曲黃酒。

本標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)GB/T13662相比，明確規(guī)定除食品添加劑焦糖色、氫氧化鈣之外，不得添加其他非發(fā)酵產(chǎn)生物質(zhì)（包括其他食品添加劑），其目的是杜絕在紅曲黃酒中人為添加、亂添加而不利于人體健康，有利于食品安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理。

3、產(chǎn)品分類：原有國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)GB/T13662設(shè)置傳統(tǒng)型黃酒、清爽型黃酒、特型黃酒3大類型。福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《紅曲黃酒》設(shè)置傳統(tǒng)型紅曲黃酒、特型紅曲黃酒2大類型。不設(shè)清爽型黃酒類型。

對(duì)于原有GB/T13662設(shè)置清爽型黃酒存在較大爭(zhēng)議。清爽型是風(fēng)味概念。傳統(tǒng)型黃酒只要是低酒度，酸度適宜，其風(fēng)味也可以是清爽的。清爽型黃酒的酒精度較高，也可以釀造成醇厚的風(fēng)味。因此，清爽型黃酒與傳統(tǒng)型黃酒并不是理化指標(biāo)所可以限定的。為何制定出清爽型黃酒與傳統(tǒng)型黃酒，只能由中國(guó)黃酒的標(biāo)準(zhǔn)紛爭(zhēng)雙方才能理解的事。

福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《紅曲黃酒》制定是否設(shè)置清爽型，通過(guò)廣泛征求紅曲黃酒生產(chǎn)企業(yè)意見(jiàn)，參與標(biāo)準(zhǔn)制定討論的專家、企業(yè)代表一致同意認(rèn)為傳統(tǒng)型與清爽型合并統(tǒng)稱傳統(tǒng)型紅曲黃酒，不必要單獨(dú)設(shè)置清爽型類型。但是，近年來(lái)紅曲黃酒企業(yè)的產(chǎn)品的理化指標(biāo)的采標(biāo)是清爽型黃酒類型居多，并且基本能夠達(dá)到指標(biāo)要求，也符合生產(chǎn)實(shí)際。傳統(tǒng)型紅曲黃酒的理化指標(biāo)以GB/T13662清爽型黃酒指標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合紅曲黃酒的生產(chǎn)實(shí)際，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。為此，福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《紅曲黃酒》制定傳統(tǒng)型紅曲黃酒、特型紅曲黃酒2大類型。

4、關(guān)于紅曲黃酒增加允許添加米燒酒（米酒）條款。傳統(tǒng)甜紅曲黃酒如沉缸酒的生產(chǎn)工藝就有添加米燒酒，傳統(tǒng)甜紅曲黃酒的生產(chǎn)實(shí)際上已經(jīng)長(zhǎng)期添加米燒酒，這次我們?cè)黾釉试S添加米燒酒（米酒）條款，明確可以添加米燒酒有利于監(jiān)管，也可以杜絕非法添加酒精。為了滿足部分地區(qū)消費(fèi)者的需求，開(kāi)發(fā)高酒度的紅曲黃酒即酒精度≥18%voL特型紅曲黃酒允許添加米燒酒，有利于企業(yè)開(kāi)發(fā)紅曲黃酒的新產(chǎn)品。

米燒酒定義：以大米為主要原料，經(jīng)傳統(tǒng)半固態(tài)法發(fā)酵、蒸餾、陳釀而成，未添加食用酒精及非白酒發(fā)酵產(chǎn)生呈香呈味物質(zhì)，具有米香型白酒風(fēng)格的基礎(chǔ)酒。強(qiáng)調(diào)不可添加食用酒精及非白酒發(fā)酵產(chǎn)生呈香呈味物質(zhì)。目的杜絕非法添加或亂添加香精香料。有利于食品安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理，保證紅曲黃酒自然釀造，體現(xiàn)福建紅曲黃酒特色。

5、福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《紅曲黃酒》中的理化指標(biāo)是在確保食品安全前提下，參考國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)GB/T13662，根據(jù)福建紅曲黃酒的生產(chǎn)工藝的實(shí)際情況及其產(chǎn)品風(fēng)格特征而制訂的。其中：產(chǎn)品等級(jí)、總糖、總酸、酒精度、pH值與GB/T13662基本一致，非糖固形物、氨基酸態(tài)氮、氧化鈣和β-苯乙醇的指標(biāo)與GB/T13662略有不同。

關(guān)于“氧化鈣”指標(biāo)的降低。“氧化鈣”在黃酒中不影響產(chǎn)品品質(zhì)，非營(yíng)養(yǎng)成份。福建地區(qū)生產(chǎn)制作的紅曲黃酒使用氧化鈣主要是因紅曲黃酒發(fā)酵中易引致酸敗變質(zhì)，用石灰去中和多余的酸，達(dá)到調(diào)節(jié)酸度的目的。近年來(lái)福建紅曲黃酒生產(chǎn)廠家對(duì)紅曲黃酒的生產(chǎn)管理，以及添加糖化酶、活性干酵母等技術(shù)，有利于紅曲黃酒正常發(fā)酵，產(chǎn)品不易酸敗，不需要或少添加氧化鈣來(lái)調(diào)節(jié)酸度。經(jīng)過(guò)這次制標(biāo)到紅曲黃酒生產(chǎn)企業(yè)抽檢基酒分析，原有國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)GB/T13662“氧化鈣”指標(biāo)為≤4.0g/L，其指標(biāo)范圍不符合現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，通過(guò)廣泛征求紅曲黃酒生產(chǎn)企業(yè)意見(jiàn)，參與標(biāo)準(zhǔn)制定討論的專家一致同意根據(jù)不同紅曲黃酒類型對(duì)“氧化鈣”指標(biāo)進(jìn)行降低要求。并且考慮現(xiàn)在環(huán)境污染，對(duì)中和紅曲黃酒酸度的石灰的重金屬問(wèn)題，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定中和紅曲黃酒酸度只可使用GB25572食品添加劑 氫氧化鈣，提升食品安全衛(wèi)生的保障。

關(guān)于降低“β-苯乙醇”指標(biāo)。福建省紅曲黃酒因工藝差異，自身發(fā)酵產(chǎn)生的“β-苯乙醇”不穩(wěn)定且含量較低，此指標(biāo)對(duì)紅曲黃酒品質(zhì)影響不大。但是對(duì)于稻米釀造有一定衡量意義。所以“β-苯乙醇”指標(biāo)以原有GB/T13662清爽型黃酒指標(biāo)為基礎(chǔ)降低要求，予以調(diào)整。關(guān)于降低非糖固形物指標(biāo)要求。非糖固形物主要是糊精、蛋白質(zhì)(肽、氨基酸)、有機(jī)酸、無(wú)機(jī)元素和多酚類物質(zhì)等，雖該指標(biāo)對(duì)紅曲黃酒產(chǎn)品品質(zhì)有一定衡量意義。福建地區(qū)的黃酒由于工藝的特殊性，福建紅曲黃酒的生產(chǎn)工藝的使用以大米為原料制作的紅曲作為糖化發(fā)酵劑，一般紅曲黃酒的紅曲用量比較少。與紹興麥曲黃酒比較，故產(chǎn)生的非糖固形物難達(dá)到GB/T13662《黃酒》中的要求。特別是低酒精度紅曲黃酒產(chǎn)品類非糖固形物有可能不達(dá)標(biāo)。但目前可通過(guò)人為添加食品添加劑提高檢出值含量。考慮到此指標(biāo)對(duì)黃酒品質(zhì)影響不大，且人為添加并不利于人體健康，為防止人為添加行為，在保證品質(zhì)不受影響的前提下，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，非糖固形物指標(biāo)作適當(dāng)調(diào)整。

關(guān)于降低氨基酸態(tài)氮指標(biāo)要求。福建紅曲黃酒的生產(chǎn)工藝的使用以大米為原料制作的紅曲作為糖化發(fā)酵劑，一般紅曲黃酒的紅曲用量比較少。有的產(chǎn)品如甜型紅曲黃酒的發(fā)酵時(shí)間短，同時(shí)加入米酒抑制繼續(xù)發(fā)酵，因此產(chǎn)生的氨基酸態(tài)氮較少，目前可通過(guò)人為添加食品添加劑 可提高檢出值含量?？紤]到此指標(biāo)對(duì)紅曲黃酒品質(zhì)影響不大，且人為添加并不利于人體健康，為防止人為添加行為，在保證品質(zhì)不受影響的前提下，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，氨基酸態(tài)氮指標(biāo)作適當(dāng)調(diào)整。

關(guān)于真菌毒素限量規(guī)定的說(shuō)明。酒類產(chǎn)品中，GB 2761-2011 《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中真菌毒素限量》僅對(duì)真菌毒素中的展青霉素作了規(guī)定，但僅限于以山楂、蘋果為原料制成的產(chǎn)品，如果產(chǎn)品配料中含有山楂、蘋果及其制品，則應(yīng)測(cè)定展青霉素，只適用于特型紅曲黃酒中有山楂、蘋果為原料制成的產(chǎn)品。如果產(chǎn)品中沒(méi)有這兩種原料，則無(wú)需測(cè)定展青霉素，企業(yè)可根據(jù)產(chǎn)品的配料決定。

關(guān)于食品添加劑焦糖色的說(shuō)明。GB 2758-2012《發(fā)酵酒及其配制酒》中包含兩種類型的產(chǎn)品：發(fā)酵酒及其配制酒，配制酒中可能會(huì)用到食品添加劑，因此在標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)食品添加劑的使用作了規(guī)定，福建紅曲黃酒產(chǎn)品中，僅用到了焦糖色、氫氧化鈣兩種食品添加劑，GB 2760、GB/T13662對(duì)黃酒中焦糖色的使用限量也作了規(guī)定：按生產(chǎn)需要適量使用，企業(yè)可以根據(jù)產(chǎn)品性質(zhì)進(jìn)行添加或不添加。福建紅曲黃酒適用于該限定。

關(guān)于紅曲黃酒中EC（可能致癌物質(zhì)氨基甲酸乙酯）和紅曲黃酒的含有桔霉素問(wèn)題。這次檢測(cè)福州大學(xué)對(duì)大部分抽檢基酒，進(jìn)行檢測(cè)氨基甲酸乙酯，大部分樣品氨基甲酸乙酯未檢出，只有少量樣品中發(fā)現(xiàn)有氨基甲酸乙酯存在。紅曲中存在的桔霉素，這次抽檢紅曲黃酒的基酒樣品中未檢出桔霉素。從食品安全衛(wèi)生角度是否對(duì)紅曲黃酒標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)行限量。關(guān)于黃酒中EC指標(biāo)，請(qǐng)示全國(guó)釀酒標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，目前國(guó)家正在指定中，以后紅曲黃酒可以參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。紅曲黃酒中的桔霉素含量極低，不可能對(duì)人體造成健康危害，且復(fù)雜檢測(cè)儀器目前紅曲生產(chǎn)企業(yè)掌握不了，所以紅曲黃酒中桔霉素的限量未作限定。

第三篇：《平板電視擴(kuò)展型模塊通用接口規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《平板電視擴(kuò)展型模塊通用接口規(guī)范》

編 制 說(shuō) 明

1、目的意義

平板電視擴(kuò)展型模塊通用接口技術(shù)是萬(wàn)利達(dá)公司申請(qǐng)的專利技術(shù)，其總體技術(shù)先進(jìn)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。采用該項(xiàng)專利技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品具有功能領(lǐng)先和節(jié)材降耗等特點(diǎn)(即通過(guò)可拆卸的后背蓋板上多個(gè)插槽,可接插吸入式DVD、數(shù)字電視、硬盤刻錄、IPTV網(wǎng)絡(luò)電視、無(wú)線傳輸、家用監(jiān)控等多個(gè)功能模塊)。對(duì)平板電視擴(kuò)展型模塊通用接口規(guī)范的制訂，從目前的萬(wàn)利達(dá)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)向福建省地方標(biāo)準(zhǔn)的邁進(jìn)有利于該項(xiàng)專利技術(shù)在市場(chǎng)的全面推廣，從而更好方便消費(fèi)者使用。

關(guān)于該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制訂中所涉及的專利技術(shù)，萬(wàn)利達(dá)公司同意給予免費(fèi)使用。

2、任務(wù)來(lái)源

為更好地在市場(chǎng)全面推廣平板電視擴(kuò)展型模塊通用接口專利技術(shù)，發(fā)揮其節(jié)材降耗的作用，擬制訂平板電視擴(kuò)展型模塊通用接口規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)，在參與了福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的2008年省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂的征集[閩質(zhì)監(jiān)標(biāo)函[2007]319號(hào)]，并得到了立項(xiàng)

[閩質(zhì)監(jiān)標(biāo) [2008]174號(hào)]后，由萬(wàn)利達(dá)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)起草制訂。

3、主要工作概況

標(biāo)準(zhǔn)制訂項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)后，我單位成立了該標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，負(fù)責(zé)編制起草工作。編制組成立后，根據(jù)該項(xiàng)專利技術(shù)在公司應(yīng)用的成果，結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的數(shù)字電視接收設(shè)備接口技術(shù)規(guī)范，并在已有的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《液晶電視擴(kuò)展型模塊接口技術(shù)規(guī)范》基礎(chǔ)上，根據(jù)GB/T 1.1-2000《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第一部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》所規(guī)定的內(nèi)容和格式編寫完成《平板電視擴(kuò)展型模塊通用接口規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)草案，并于2008年9月20日至10月20日廣泛征求各相關(guān)單位及專家的意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，標(biāo)準(zhǔn)編制組對(duì)《平板電視擴(kuò)展型模塊通用接口規(guī)范》省地方標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改，現(xiàn)已形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。

4、標(biāo)準(zhǔn)的編寫原則

本標(biāo)準(zhǔn)制訂的原則遵循國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，符合國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)。標(biāo)準(zhǔn)的編寫按照GB/T 1.1-2000《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》和GB/T

1.2-2002《 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第2部分：標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法》的要求，符合標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則的有關(guān)規(guī)定。

5、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的確定依據(jù)

（1）適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了平板電視擴(kuò)展型模塊通用接口的術(shù)語(yǔ)和定義、接口技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于平板電視擴(kuò)展型模塊通用接口規(guī)范。本標(biāo)準(zhǔn)中所說(shuō)的接口為電視端的接口。

（2）術(shù)語(yǔ)和定義

平板電視擴(kuò)展型模塊通用接口規(guī)范的術(shù)語(yǔ)和定義適用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SJ/T 11324-2006確立的術(shù)語(yǔ)和定義。

（3）接口技術(shù)規(guī)范

根據(jù)專利編號(hào)200510044938.4 “可選擇擴(kuò)展功能的平板型電視機(jī)”專利技術(shù)特點(diǎn)，參照SJ/T 11324-2006《數(shù)字電視接收設(shè)備術(shù)語(yǔ)》、SJ/T 11329-2006《數(shù)字電視接收設(shè)備接口規(guī)范 第3部分：復(fù)合視頻信號(hào)接口》、SJ/T 11331-2006《數(shù)字電視接收設(shè)備接口規(guī)范 第5部分：模擬音頻信號(hào)接口》、SJ/T 11332-2006《數(shù)字電視接收設(shè)備接口規(guī)范 第6部分：RGB模擬基色視頻信號(hào)接口》、SJ/T 11333-2006《數(shù)字電視接收設(shè)備接口規(guī)范 第7部分：YPBPR模擬分量視頻信號(hào)接口》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)連接平板電視接收設(shè)

備與功能模塊的通用接口的主要技術(shù)參數(shù)進(jìn)行編制。

6、主要試驗(yàn)驗(yàn)證

2007年1月，萬(wàn)利達(dá)公司既已根據(jù)該項(xiàng)專利技術(shù)的特點(diǎn)，在企業(yè)內(nèi)部制訂了Q/FWLD031-2007《液晶電視擴(kuò)展型模塊接口技術(shù)規(guī)范》，并通過(guò)福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施。該項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一年來(lái)，均能在企業(yè)內(nèi)部有效地指導(dǎo)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)，使電視機(jī)每開(kāi)發(fā)一種新功能均可以通過(guò)數(shù)字模塊的形式給電視升級(jí)。公司在應(yīng)用該項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的擴(kuò)展型液晶電視，其各種擴(kuò)展型功能模塊的功能及性能指標(biāo)也均能達(dá)到同類功能產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。

7、標(biāo)準(zhǔn)編寫過(guò)程中意見(jiàn)分歧情況

本標(biāo)準(zhǔn)編寫過(guò)程中沒(méi)有存在重大的意見(jiàn)分歧。

8、致謝

本標(biāo)準(zhǔn)在制訂過(guò)程中得到了許多專家和企業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)和幫助，在此表示衷心的感謝！

參考文獻(xiàn)

1．專利編號(hào)200510044938.4 “可選擇擴(kuò)展功能的平板型電視機(jī)”專利技術(shù)。

2．萬(wàn)利達(dá)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)Q/FWLD 031-2007《液晶電視擴(kuò)展型模塊接口技術(shù)規(guī)范》。

福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《平板電視擴(kuò)展型模塊通用接口規(guī)范》

編寫小組

2008年11月1日

第四篇：地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容-內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

《風(fēng)力發(fā)電提水機(jī)組技術(shù)規(guī)范》編制說(shuō)明

（一）工作簡(jiǎn)況 1.任務(wù)來(lái)源

本標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源與內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2016年第二批地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃。2.起草單位

內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)是一所以工為主，具有博士、碩士、本科完整人才培養(yǎng)體系的特色鮮明的多科性大學(xué)?，F(xiàn)設(shè)有24個(gè)院（部、中心），擁有54個(gè)研究院(所)；有博士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科3個(gè)，博士學(xué)位授權(quán)二級(jí)學(xué)科16個(gè)；碩士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科18個(gè)，碩士學(xué)位授權(quán)二級(jí)學(xué)科92個(gè)，工程碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)領(lǐng)域20個(gè)。學(xué)?，F(xiàn)有教職工2009人，專任教師1697人，其中教授151人，副教授454人，博士生導(dǎo)師48人，碩士生導(dǎo)師530人，有81.61％的教師獲得博士、碩士學(xué)位。主要完成了國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目“風(fēng)力發(fā)電直接提水型風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電綜合應(yīng)用系統(tǒng)示范”、中丹國(guó)際科技合作項(xiàng)目“建立風(fēng)力發(fā)電機(jī)測(cè)試中心”等國(guó)家級(jí)項(xiàng)目10余項(xiàng)。

起草主要成員是內(nèi)蒙古自治區(qū)新能源和可再生能源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書和委員，內(nèi)蒙古自治區(qū)可再生能源學(xué)會(huì)理事，在行業(yè)學(xué)會(huì)具有一定的協(xié)調(diào)工作能力。

項(xiàng)目主持單位內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)項(xiàng)目組一直從事有關(guān)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及其應(yīng)用設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)及其檢測(cè)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與研究工作，在風(fēng)能利用

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技術(shù)方面，開(kāi)展了長(zhǎng)期研究，基礎(chǔ)雄厚，硬件設(shè)施齊全，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，已具備了標(biāo)準(zhǔn)編制的理論基礎(chǔ)及實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，滿足基礎(chǔ)理論研究條件。

主要承擔(dān)單位內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院是內(nèi)蒙古自治區(qū)新能源和可再生能源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處承擔(dān)單位、協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的制定提供便利條件。

主要承擔(dān)單位內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站（國(guó)家牧業(yè)機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心）承擔(dān)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督、檢查管理工作，是我國(guó)首批經(jīng)過(guò)授權(quán)認(rèn)可的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室之一，是國(guó)內(nèi)少數(shù)同時(shí)具備中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）認(rèn)可和中國(guó)計(jì)量認(rèn)證（CMA）資質(zhì)的檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)，擁有風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及其相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)認(rèn)可的檢測(cè)能力。

承擔(dān)單位內(nèi)蒙古國(guó)飛風(fēng)力發(fā)電技術(shù)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司一直從事有關(guān)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組提水系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，并推廣應(yīng)用多年，積累了豐富的工程經(jīng)驗(yàn)。

承擔(dān)單位水利部牧區(qū)水利科學(xué)研究所組建于1979年，立足內(nèi)蒙，面向全國(guó)，主要開(kāi)展牧區(qū)水利應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究、應(yīng)用技術(shù)研究、技術(shù)集成應(yīng)用與推廣工作，是國(guó)內(nèi)唯一一所專門從事牧區(qū)水利研究的科研機(jī)構(gòu)，承擔(dān)完成了“十一五” 國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目“現(xiàn)代草原畜牧業(yè)裝備與設(shè)施研制”子課題“多功能高效風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電/泵水系統(tǒng)”等多項(xiàng)國(guó)家、水利部、自治區(qū)科研項(xiàng)目，積累了豐富的工程經(jīng)驗(yàn)?！?—

3.協(xié)作單位

本標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有協(xié)作單位。4.主要起草人

負(fù)責(zé)人孟克其勞，47歲，教授，博士生導(dǎo)師，主要從事風(fēng)力發(fā)電與檢測(cè)工程技術(shù)的研究。2015年入選內(nèi)蒙古自治區(qū)“新世紀(jì)321人才工程”第1層次。主持國(guó)家自然科學(xué)基金“兆瓦級(jí)永磁直驅(qū)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的最大功率跟蹤及變槳距控制系統(tǒng)的研究”、國(guó)家自然科學(xué)基金“并網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組電能質(zhì)量測(cè)試關(guān)鍵技術(shù)研究及測(cè)試系統(tǒng)研制”等國(guó)家及省部級(jí)項(xiàng)目10余項(xiàng)。

本項(xiàng)目配置內(nèi)蒙古自治區(qū)新能源和可再生能源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員7名，具有高級(jí)職稱人員6名。主要專業(yè)有：風(fēng)力發(fā)電、電子信息、電氣自動(dòng)化、量測(cè)技術(shù)等。

（二）制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義

目前，我國(guó)已制定了風(fēng)電機(jī)組相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，初步形成了風(fēng)電機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)體系，完成了風(fēng)電機(jī)組認(rèn)證規(guī)范編制，提高風(fēng)電機(jī)組的測(cè)試、評(píng)價(jià)、認(rèn)證能力。風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)以大功率系統(tǒng)為重點(diǎn)，在并網(wǎng)型系統(tǒng)上十分成熟；而自治區(qū)內(nèi)則以戶用小功率系統(tǒng)較為成熟。特別是在內(nèi)蒙古絕大多數(shù)牧民都是散居，而長(zhǎng)期以天然放牧為生。然而天然草場(chǎng)的載畜能力并不是無(wú)窮的，特別是近年來(lái)干旱和過(guò)度放牧已經(jīng)造成草牧退化、沙化、荒漠化趨勢(shì)加重，已影響到牧戶在當(dāng)?shù)氐纳婧桶l(fā)展。所以草原上已經(jīng)有一批先富起來(lái)的牧戶，開(kāi)始向半放牧半舍飼圈養(yǎng)發(fā)

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展，他們?cè)谧∷浇蚱渌线m的草場(chǎng)上打井抽水，種草，種青飼料，以解決牧業(yè)發(fā)展和改善自己家園的生態(tài)環(huán)境。草原上還出現(xiàn)了養(yǎng)植專業(yè)戶，種草賣草；和草場(chǎng)種植承包專業(yè)戶。

一般牧區(qū)、牧民的資產(chǎn)一般在30萬(wàn)元左右，每年毛收入10萬(wàn)元的總體的30%左右，國(guó)家已在牧區(qū)打了上萬(wàn)口出水量在20噸/小時(shí)以上的機(jī)井。從環(huán)保還是從經(jīng)濟(jì)性上分析，由于使用費(fèi)是逐年第增的，在牧區(qū)用柴油發(fā)電是不科學(xué)、不經(jīng)濟(jì)、不合理的。電度成本已經(jīng)突破2元。

解決牧區(qū)分散牧戶牧業(yè)發(fā)展用電的根本途徑還要靠風(fēng)能和太陽(yáng)能。推廣性能好、功率適中，同時(shí)可解決牧戶提水用電、生產(chǎn)用電和生活用電的系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)提到新能源行業(yè)的議事日程上來(lái)啦。

風(fēng)力發(fā)電提水系統(tǒng)的市場(chǎng)發(fā)展對(duì)風(fēng)力發(fā)電提水系統(tǒng)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)需求變得越來(lái)越強(qiáng)烈，雖然目前國(guó)內(nèi)相關(guān)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，但仍應(yīng)在風(fēng)力發(fā)電提水系統(tǒng)技術(shù)日新月異的大環(huán)境下，跟進(jìn)新技術(shù)，使標(biāo)準(zhǔn)編制和更新與時(shí)俱進(jìn)，避免標(biāo)準(zhǔn)滯后產(chǎn)業(yè)的情況發(fā)生。進(jìn)一步完善細(xì)化現(xiàn)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，參考國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)。

早在2003年，科技部在內(nèi)蒙古就實(shí)施了風(fēng)力發(fā)電直接提水型風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電綜合應(yīng)用系統(tǒng)示范項(xiàng)目，風(fēng)力發(fā)電提水系統(tǒng)發(fā)展了二十多年，但是與之配套的相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還空白，亟需開(kāi)展大量標(biāo)準(zhǔn)研究制定工作使風(fēng)力發(fā)電提水系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)盡快建立，以適應(yīng)具有自治區(qū)特點(diǎn)的風(fēng)力發(fā)電提水系統(tǒng)的進(jìn)一步發(fā)展。

獨(dú)立的離網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)的用途主要分為兩大類型：一類是以—4—

為用戶提供生活用電為主的單相供電系統(tǒng)。另一類則是可為用戶提供生產(chǎn)動(dòng)力用電的三相輸出型。主要可用于抽水，節(jié)水灌溉；農(nóng)畜魚業(yè)產(chǎn)品加工；苦、咸水和海水淡化，水產(chǎn)養(yǎng)植等。系統(tǒng)既要采用符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的通用型風(fēng)力發(fā)電機(jī)、交流潛水泵及電動(dòng)工具和節(jié)水灌溉等設(shè)備，又要避免電流多次變換造成的能耗。永磁風(fēng)力發(fā)電機(jī)工作在35-85HZ左右，壓頻比保持在7-8之間由風(fēng)電電能直接驅(qū)動(dòng)交流水泵，提高電能轉(zhuǎn)換效率。

內(nèi)蒙古自治區(qū)已在風(fēng)力發(fā)電提水系統(tǒng)設(shè)備或裝置的技術(shù)研發(fā)方面取得了重要進(jìn)展。雖然，風(fēng)力發(fā)電提水系統(tǒng)的應(yīng)用和研發(fā)都有了很大的提高，但是在標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)上卻不夠完善，亟需出臺(tái)具有當(dāng)?shù)靥厣牡胤綐?biāo)準(zhǔn)對(duì)風(fēng)力發(fā)電提水系統(tǒng)予以規(guī)范。雖然國(guó)內(nèi)風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，但是，國(guó)內(nèi)風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際風(fēng)力發(fā)電提水系統(tǒng)應(yīng)用需求仍有一定的差距。在風(fēng)力發(fā)電提水系統(tǒng)方面，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也尚無(wú)。所以制定具有代表性的，技術(shù)發(fā)展成熟的風(fēng)力發(fā)電提水系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)可行。

（三）主要起草過(guò)程

2016年7月，編制任務(wù)下達(dá)后，成立標(biāo)準(zhǔn)編制組，承擔(dān)《風(fēng)力發(fā)電提水機(jī)組技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，研究具體工作內(nèi)容及分工，編制規(guī)范工作大綱。

2016年8月-12月，根據(jù)《風(fēng)力發(fā)電提水機(jī)組技術(shù)規(guī)范》工作大綱，通過(guò)對(duì)具有代表性的風(fēng)力發(fā)電提水機(jī)組進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，在—5—

廣泛收集資料和總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)《風(fēng)力發(fā)電提水機(jī)組技術(shù)規(guī)范》工作大綱和計(jì)劃的要求，按時(shí)完成各部分過(guò)程的起草工作，完成《風(fēng)力發(fā)電提水機(jī)組技術(shù)規(guī)范》的初稿。

2017年1月-5月，項(xiàng)目組組織本單位和相關(guān)研究領(lǐng)域的專家對(duì)《風(fēng)力發(fā)電提水機(jī)組技術(shù)規(guī)范》的初稿進(jìn)行討論，編制組對(duì)初稿進(jìn)行修改，形成了《風(fēng)力發(fā)電提水機(jī)組技術(shù)規(guī)范》征求意見(jiàn)稿，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛征求意見(jiàn)。

（四）制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)制定的原則是：保證標(biāo)準(zhǔn)的適用性；保持標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性；注意標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性；注意標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)效益；結(jié)合我國(guó)國(guó)情積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。主要依據(jù)是相關(guān)科研成果，當(dāng)前技術(shù)水平，充分的調(diào)查研究以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制的方法和規(guī)范。

在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析國(guó)內(nèi)外同類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平，在預(yù)期可達(dá)到的條件下，積極地把先進(jìn)技術(shù)納入標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品技術(shù)水平。編制過(guò)程中要注意符合法律法規(guī)的規(guī)定以及與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)，避免與法律法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間出現(xiàn)矛盾，給標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施造成困難。

（五）主要條款的說(shuō)明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述

5.2工作條件

為了保證風(fēng)力發(fā)電提水機(jī)組的正常運(yùn)行，本款規(guī)定了風(fēng)力發(fā)電提水機(jī)組的使用工作條件?！?—

5.3性能要求

5.3.1機(jī)組提水揚(yáng)程不低于適配井深。

為了用戶所需揚(yáng)程與機(jī)組提水揚(yáng)程的有效匹配。5.3.2機(jī)組提水流量應(yīng)達(dá)到以下要求 本條在機(jī)組提水流量的實(shí)際提出了指標(biāo)。5.4安全要求

機(jī)組在水泵發(fā)生故障的情況下，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的剎車裝置應(yīng)按程序投入等運(yùn)行安全規(guī)定

7.2實(shí)驗(yàn)設(shè)備

試驗(yàn)中所使用的儀器、儀表，傳感器均應(yīng)在計(jì)量部門檢驗(yàn)合格的有效期內(nèi)，允許有一個(gè)二次校驗(yàn)源（儀器制造廠或標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室）進(jìn)行校驗(yàn)。

8.3系統(tǒng)性能試驗(yàn)

對(duì)切入風(fēng)速至15 m/s之間，每個(gè)1 m/s風(fēng)速區(qū)間至少應(yīng)同步采集30s至60s連續(xù)測(cè)量平均的時(shí)間序列數(shù)據(jù)組，包括功率、轉(zhuǎn)速、流量、揚(yáng)程測(cè)量數(shù)據(jù)；所選數(shù)據(jù)組采用區(qū)間法存儲(chǔ)，風(fēng)速范圍劃分為以1m/s整數(shù)倍的風(fēng)速為中心，左右各0.5m/s的連續(xù)區(qū)間。數(shù)組應(yīng)覆蓋從切入風(fēng)速至15 m/s之間的有效數(shù)據(jù)點(diǎn)，每一個(gè)區(qū)間至少包含10min的采樣數(shù)據(jù)。

根據(jù)測(cè)量數(shù)據(jù)得到流量與風(fēng)速特性曲線、機(jī)組效率與風(fēng)速特性曲線，確定系統(tǒng)性能指標(biāo)。

8.4可靠性評(píng)價(jià)

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可靠性評(píng)價(jià)采用生產(chǎn)查定的有效度和用戶調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。對(duì)樣機(jī)進(jìn)行累計(jì)作業(yè)時(shí)間不少于18h（累計(jì)作業(yè)時(shí)間不大于19h）的生產(chǎn)查定。

13檢驗(yàn)報(bào)告格式和內(nèi)容

本條中的檢測(cè)結(jié)果可適當(dāng)?shù)剌o以表格、圖、簡(jiǎn)圖和照片加以說(shuō)明。如果適用，可做出本結(jié)果對(duì)所檢測(cè)樣機(jī)有效的聲明和未經(jīng)實(shí)驗(yàn)室批準(zhǔn)，不得復(fù)制檢測(cè)報(bào)告的聲明。

（六）重大意見(jiàn)分歧的處理依據(jù)和結(jié)果

目前，還沒(méi)有重大意見(jiàn)分歧。

（七）采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說(shuō)明采標(biāo)程度，以及國(guó)內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況

國(guó)外關(guān)于風(fēng)力發(fā)電提水的標(biāo)準(zhǔn)并不多見(jiàn)，而國(guó)內(nèi)新能源提水的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也是近幾年才出現(xiàn)，收集到的國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件有：

GB/T 25391-2010 風(fēng)力提水機(jī)組技術(shù)規(guī)范 SL 343-2006 風(fēng)力提水工程技術(shù)規(guī)程

JB/T 10137-1999 提水和發(fā)電用水型風(fēng)力機(jī)試驗(yàn)方法 JB/T 50140-1999 風(fēng)力提水機(jī)組產(chǎn)品質(zhì)量分等 與國(guó)內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)的初步對(duì)比,具有以下特點(diǎn)：

（1）本標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)針對(duì)性強(qiáng)，可指導(dǎo)風(fēng)力發(fā)電直接提水機(jī)組。（2）適用性強(qiáng)，可指導(dǎo)風(fēng)力發(fā)電提水性能評(píng)價(jià)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)—8—

和產(chǎn)品的驗(yàn)收。

（3）本標(biāo)準(zhǔn)反映了國(guó)內(nèi)外風(fēng)力發(fā)電提水的最新技術(shù)水平。

（八）作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建議及其理由

建議作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，理由如下：

（1）本標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容，一般規(guī)定得比較簡(jiǎn)單扼要，比較籠統(tǒng)、靈活，強(qiáng)調(diào)用戶普遍關(guān)心的產(chǎn)品使用性能，對(duì)一些細(xì)節(jié)要求一般不予規(guī)定，有較強(qiáng)的市場(chǎng)適應(yīng)性。

（2）本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了風(fēng)力發(fā)電提水機(jī)組在生產(chǎn)、交換、使用等方面的內(nèi)容，是通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段或市場(chǎng)調(diào)節(jié)而自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)，不具備強(qiáng)制性。

（3）任何單位均有權(quán)決定是否采用或違犯該標(biāo)準(zhǔn)，且不構(gòu)成經(jīng)濟(jì)或法律方面的責(zé)任。

（4）本標(biāo)準(zhǔn)不具有法屬性的特點(diǎn)，屬于技術(shù)文件，不具有強(qiáng)制執(zhí)行的功能。

（九）貫徹標(biāo)準(zhǔn)的措施建議

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前應(yīng)及時(shí)在公眾煤體、行業(yè)內(nèi)部甚至對(duì)外的有關(guān)信息上公開(kāi)宣傳，使相關(guān)企業(yè)能夠積極主動(dòng)的購(gòu)買有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和資料、參加培訓(xùn)、結(jié)合本企業(yè)實(shí)際學(xué)習(xí)研究標(biāo)準(zhǔn)并準(zhǔn)備貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)歸口單位進(jìn)行貫標(biāo)指導(dǎo)，組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)班，由標(biāo)準(zhǔn)制定人員主講。設(shè)立專門的答疑或咨詢部門或網(wǎng)站，為貫標(biāo)企業(yè)排憂解難。

企業(yè)組織有關(guān)人員積極參加行業(yè)協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，培訓(xùn)班

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等。及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)制、修訂信息，通過(guò)廣播、板報(bào)、宣傳欄、橫幅、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種形式進(jìn)行大力宣傳。

（十）其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng) 無(wú)。

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第五篇：金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南河南地方標(biāo)準(zhǔn)編制

《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》河南省地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

一、編制的目的和意義

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，結(jié)合我省實(shí)際，加快安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的修訂和整合，建立完善地方標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)《中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（豫發(fā)〖2017〗31號(hào)）精神，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“三位一體”的安全預(yù)防控制體系，督促企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)、針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，制定落實(shí)安全操作規(guī)程，大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化制定本規(guī)范。鑒于國(guó)標(biāo)GB/T33000-2016《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》的頒布實(shí)施，我省工礦行業(yè)急需一部相配套的河南省地方標(biāo)準(zhǔn)，于國(guó)標(biāo)新提出的以目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)8個(gè)要素的核心技術(shù)要求相一致。本標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)將填補(bǔ)我省金屬非金屬礦山標(biāo)準(zhǔn)化工作無(wú)新打分標(biāo)準(zhǔn)這一空白，同時(shí)與國(guó)家層面提出的建立雙重預(yù)防機(jī)制的指導(dǎo)思想相一致。本標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)適用河南省金屬非金屬礦山領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，以及制定了開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)、評(píng)審、科研、管理和規(guī)劃等工作起指導(dǎo)性作用。

二、任務(wù)來(lái)源及編制原則和依據(jù)

根據(jù)河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2018年第一批河南省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃任務(wù)（立項(xiàng)編號(hào)20181210004），由河南省安全科學(xué)技術(shù)研究院負(fù)責(zé)該地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

本《標(biāo)準(zhǔn)》的制定由河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出，河南省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。

本《標(biāo)準(zhǔn)》的制定，堅(jiān)持以指導(dǎo)河南省領(lǐng)域內(nèi)金屬非金屬礦山標(biāo)準(zhǔn)化工作生產(chǎn)實(shí)際的可操作性為前提，以滿足其實(shí)踐性、適應(yīng)性、先進(jìn)性等需要為原則，并嚴(yán)格遵守國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)GB/T 1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》。

本《標(biāo)準(zhǔn)》制定過(guò)程中主要依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)如下： 1.《安全生產(chǎn)法》

2.GB/T33000-2016 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 3.GB 6441 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) 4.GB/T 11651 個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范 5.GB 13495.1 消防安全標(biāo)志 第Ⅰ部分：標(biāo)志 6.GB/T 13861 生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼 7.GB 18218 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

8.GB/T29639-2013 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急編制導(dǎo)則

9.AQ 2050.1—2016金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則

本《標(biāo)準(zhǔn)》制定過(guò)程中還參考了如下文獻(xiàn)資料： 1.GB35181-2017 重大火災(zāi)隱患判定辦法 2.GB/T 23694-2013 風(fēng)險(xiǎn)管理 術(shù)語(yǔ)

3.GB/T 24353-2009 風(fēng)險(xiǎn)管理原則與實(shí)施指南 4.GB/T 27921-2011 風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù) 5.ISO31000 風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)

6.《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委辦[2016]3號(hào)，2016年4月28日）7.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)政府安全生產(chǎn)工作考核辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)[2016]64號(hào)，2016年8月12日）8.《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)》

9.《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知》（豫政辦〔2016〕198號(hào)，2016年11月30日）

10.《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》（2016年12月9日）

11.《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控和安全準(zhǔn)入工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委辦[2017]7號(hào)，2017年2月6日）12.《河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)金屬非金屬礦山安全發(fā)展遏制重特大事故工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（豫安委〔2017〕9號(hào)，2017年7月5日）

13.《中共河南省委、河南省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（2017年12月11日）14.《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（國(guó)家安全生產(chǎn)家督管理總局令第85號(hào)，2015年12月3日）

15.《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<金屬非金屬重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）>的通知》（安監(jiān)總管一【2017】98號(hào)，2017年9月1日）

16.《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）>和<煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）>的通知》（安監(jiān)總管三【2017】121號(hào)，2017年11月13日）17.《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版）>的通知》（安監(jiān)總管四【2017】129號(hào)，2017年11月30日）

三、編制過(guò)程

為科學(xué)、有效地制定本《標(biāo)準(zhǔn)》，自2018年1月1日，河南安鋼集團(tuán)舞陽(yáng)礦業(yè)有限責(zé)任公司、河南天泰工程技術(shù)有限公司、河南省巖石礦物測(cè)試中心接到任務(wù)后，立即組建了課題組，按照《河南省地方標(biāo)準(zhǔn)制修（訂）程序》，制定了調(diào)研提綱、編寫大綱和實(shí)施計(jì)劃，開(kāi)展了基礎(chǔ)性調(diào)研活動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)查新、資料收集、人員培訓(xùn)。

在此基礎(chǔ)上，課題組先后起草了《標(biāo)準(zhǔn)（草案）》、《標(biāo)準(zhǔn)（工作組討論稿）》、《標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》，并于2018年4月初，課題組將《標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》向省內(nèi)外39位領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者發(fā)函征求意見(jiàn)。2018年4月17日，在河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織了十余位專家現(xiàn)場(chǎng)討論以及征求專家意見(jiàn)，形成專家意見(jiàn)匯總，按照專家意見(jiàn)逐條修改，并向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。

四、主要內(nèi)容的確定

1.核心內(nèi)容與范圍

本標(biāo)準(zhǔn)以GB/T33000-2016《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》為綱領(lǐng)性，首次將安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理納入到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，使安全標(biāo)準(zhǔn)化同風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙體系建設(shè)進(jìn)行有效結(jié)合，使企業(yè)通過(guò)建立一套切實(shí)可行的安全生產(chǎn)管理體系，即可達(dá)到日常安全生產(chǎn)需要和目標(biāo)的目的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化同風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙體系具有一定的相同性，是以企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的重要職責(zé)之一，是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容，重點(diǎn)以提高企業(yè)自我約束、自我糾正、自我提高的預(yù)防事故發(fā)生為根本途徑。使標(biāo)準(zhǔn)化這一工作的完成，同時(shí)是企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作的完成。本標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了河南省金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)職責(zé)、制度化管理要求、現(xiàn)場(chǎng)管理要求、安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理、應(yīng)急與事故管理、持續(xù)改進(jìn)等技術(shù)要求和各項(xiàng)分值標(biāo)準(zhǔn)，明確了安全標(biāo)準(zhǔn)化具體措施和實(shí)施辦法。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于金屬非金屬礦山企業(yè)或其他地下開(kāi)采、露天開(kāi)采、小型露天采石場(chǎng)企業(yè)、獨(dú)立選礦廠（尾礦庫(kù)）、鹵水開(kāi)采企業(yè)以及采掘施工單位和地質(zhì)勘探單位安全標(biāo)準(zhǔn)化（雙重預(yù)防機(jī)制）建設(shè)與監(jiān)督管理。

本標(biāo)準(zhǔn)不適用于從事石油天然氣開(kāi)采企業(yè)。2.術(shù)語(yǔ)和定義

參考GB/T33000-2016《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、AQ 2050.1—2016金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則、GB/T23694風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語(yǔ)中界定的術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定義。

3.總則

明確企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)原則，以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系體系緊密結(jié)合，在企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系同時(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控形成一體化的安全管理體系，使風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)化管理工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程。強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的可操作性和持續(xù)改進(jìn)性，明確安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定以及采掘作業(yè)承包商的管理同時(shí)要納入企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化體系統(tǒng)一管理。其中4.2 引用.AQ 2050.1—2016中4.1.5條之規(guī)定。4.3 引用GB/T33000-2016中4.2條之規(guī)定。

４、目標(biāo)職責(zé)

4.1 安全生產(chǎn)目標(biāo)企業(yè)應(yīng)根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵循以人為本、風(fēng)險(xiǎn)控制、持續(xù)改進(jìn)的原則，制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)提供必要的資源。應(yīng)包含遵守法律法規(guī)、預(yù)防生產(chǎn)安全事故、持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)績(jī)效的承諾，體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)和安全管理現(xiàn)狀，并隨企業(yè)情況變化及時(shí)更新。應(yīng)基于安全生產(chǎn)方針、現(xiàn)狀評(píng)估的結(jié)果和其他內(nèi)外部要求，適合企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和不同職能、層次的具體情況。目標(biāo)應(yīng)具體，可測(cè)量，并確保能夠?qū)崿F(xiàn)。企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，并應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，或配備相應(yīng)的專職或兼職安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理人員，按照有關(guān)規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師，建立健全從管理機(jī)構(gòu)到基層班組的管理網(wǎng)絡(luò)。

4.2安全管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)

宣傳和貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施，確保安全管理保證體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)，宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)，提高全體施工生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)與交流，協(xié)助做好安全生產(chǎn)宣傳教育，培訓(xùn)工作和新工人、特殊工種作業(yè)人員得安全技術(shù)訓(xùn)練、考核、發(fā)證、年審工作。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查安全、掌握安全生產(chǎn)情況，督促指導(dǎo)，糾正不安全行為和因素，預(yù)防、消除不安全隱患。協(xié)調(diào)配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員，協(xié)助項(xiàng)目部對(duì)安全資料的管理和完善，填寫真實(shí)反映施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況。制訂企業(yè)安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃并組織實(shí)施，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患下發(fā)《安全隱患整改通知單》對(duì)整改落實(shí)情況按著定人、定時(shí)間、定措施的原則，進(jìn)行整改監(jiān)督檢查。按時(shí)復(fù)查、驗(yàn)收。監(jiān)督在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況，審核鑒定專用勞動(dòng)保護(hù)用品，并監(jiān)督使用情況。參與危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì)。通報(bào)在建項(xiàng)目違規(guī)違章查處情況，對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的行為或安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，經(jīng)說(shuō)服勸阻無(wú)效，應(yīng)暫停生產(chǎn)，消除隱患危險(xiǎn)，提出合理意見(jiàn)，并及時(shí)向本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先表彰工作，做到優(yōu)獎(jiǎng)劣罰，從而提高安全生產(chǎn)的積極性。建立企業(yè)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案，協(xié)助項(xiàng)目部對(duì)安全資料的管理和完善，填寫真實(shí)反映施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況。考核評(píng)價(jià)分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)及項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況，做好安全工作計(jì)劃、總結(jié)和《安全月報(bào)》等工作的編寫與發(fā)放，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和工程“標(biāo)準(zhǔn)”、“規(guī)范”進(jìn)行系統(tǒng)檢查和評(píng)價(jià)。參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作，支持傷亡事故的調(diào)查，做好傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析工作并逐級(jí)上報(bào)。、企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)，在分管安全副總經(jīng)理和總工的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)的計(jì)劃、方針和管理目標(biāo)，并及時(shí)匯報(bào)工作情況。

4.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

4.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：

（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；

（三）督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；

（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；

（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；

（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

（七）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。4.5企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)部門和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)，并對(duì)職責(zé)的適宜性、履行情況進(jìn)行定期評(píng)估和監(jiān)督考核。企業(yè)應(yīng)為全員參與安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造必要的條件，建立激勵(lì)約束機(jī)制，鼓勵(lì)從業(yè)人員積極建言獻(xiàn)策，營(yíng)造自下而上、自上而下全員重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的良好氛圍，不斷改進(jìn)和提升安全生產(chǎn)管理水平。

５.制度化管理

企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括下列內(nèi)容： ─────目標(biāo)管理；

─────安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制； ─────安全生產(chǎn)承諾； ─────安全生產(chǎn)投人； ─────安全生產(chǎn)信息化；

─────四新(新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施)管理；

─────文件、記錄和檔案管理； ─────安全風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排査治理； ─────職業(yè)病危害防治； ─────教育培訓(xùn)； ─────班組安全活動(dòng)； ─────特種作業(yè)人員管理；

─────建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理；

─────設(shè)備設(shè)施管理；

─────施工和檢維修安全管理； ─────危險(xiǎn)物品管理； ─────危險(xiǎn)作業(yè)安全管理； ─────安全警示標(biāo)志管理； ─────安全預(yù)測(cè)預(yù)警； ─────安全生產(chǎn)実懲管理； ─────相關(guān)方安全管理； ─────變更管理；

─────個(gè)體防護(hù)用品管理； ─────應(yīng)急管理； ─────事故管理； ─────安全生產(chǎn)報(bào)告； ─────績(jī)效評(píng)定管理。6.現(xiàn)場(chǎng)管理：

建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)，嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審査、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等管理程序。

6.1設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收

企業(yè)應(yīng)執(zhí)行設(shè)備設(shè)施采購(gòu)、到貨驗(yàn)收制度，購(gòu)置、使用設(shè)計(jì)符合要求、質(zhì)量合格的設(shè)備設(shè)施。設(shè)備設(shè)施安裝后企業(yè)應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)相關(guān)過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行記錄。

6.2 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行

企業(yè)應(yīng)對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，建立設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)賬。企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)施以及檢測(cè)與監(jiān)測(cè)設(shè)備，定期檢查維護(hù)并做好記錄。

企業(yè)應(yīng)針對(duì)高溫、高壓和生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)等高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備，以及海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備，建立運(yùn)行、巡檢、保養(yǎng)的專項(xiàng)安全管理制度，確保其始終處于安全可靠的運(yùn)行狀態(tài)。

安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施不應(yīng)隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時(shí)安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。

6.3 設(shè)備設(shè)施檢維修

企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施檢維修管理制度，制定綜合檢維修計(jì)劃，加強(qiáng)日常檢維修和定期檢維修管理，落實(shí)“五定”原則，即定檢維修方案、定檢維修人員、定安全措施、定檢維修質(zhì)量、定檢維修進(jìn)度，并做好記錄。

檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析、控制措施、應(yīng)急處置措施及安全驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。檢維修過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行安全控制措施，隔離能量和危險(xiǎn)物質(zhì)，并進(jìn)行監(jiān)督檢査，檢維修后應(yīng)進(jìn)行安全確認(rèn)。

6.4 檢測(cè)檢驗(yàn)

特種設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，委托具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測(cè)、檢驗(yàn)。涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)各和礦山井下特種設(shè)備，應(yīng)取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志或相關(guān)安全使用證。

6.5設(shè)備設(shè)施拆除、報(bào)廢

企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理制度。設(shè)備設(shè)施的報(bào)廢應(yīng)辦理審批手續(xù)，在報(bào)廢設(shè)備設(shè)施拆除前應(yīng)制定方案，并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的報(bào)廢設(shè)備設(shè)施標(biāo)志。報(bào)廢、拆除涉及許可作業(yè)的，在作業(yè)前對(duì)相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。報(bào)廢、拆除應(yīng)按方案和許可內(nèi)容組織落實(shí)。

6.6 作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件

企業(yè)應(yīng)事先分析和控制生產(chǎn)過(guò)程及工藝、物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)壞境等存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行定置管理，保持作業(yè)環(huán)境整潔。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備相應(yīng)的安全、職業(yè)病防護(hù)用品(具)及消防設(shè)施與器材，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置應(yīng)急照明、安全通道，并確保安全通道暢通。

企業(yè)應(yīng)對(duì)臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、有（受）限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、爆破作業(yè)、封道作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng)，實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)將履行作業(yè)許可審批手續(xù)。作業(yè)許可應(yīng)包含安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全及職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急處置等內(nèi)容。作業(yè)許可實(shí)行閉壞管理。

企業(yè)應(yīng)對(duì)作業(yè)人員的上崗資格、條件等進(jìn)行作業(yè)前的安全檢査，做到特種作業(yè)人員持證上崗，并安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保作業(yè)人員遵守崗位操作規(guī)程和落實(shí)安全及職業(yè)病危害防護(hù)措施。

企業(yè)應(yīng)采取可靠的安全技術(shù)措施，對(duì)設(shè)備能量和危險(xiǎn)有害物質(zhì)進(jìn)行屏蔽或隔離。

兩個(gè)以上作業(yè)隊(duì)伍在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)時(shí)，不同作業(yè)隊(duì)伍相互之間應(yīng)簽訂管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)和采取的有效措施，并指定專人進(jìn)行檢査與協(xié)調(diào)。

6.6 作業(yè)行為

企業(yè)應(yīng)依法合理進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)組織和管理，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理，對(duì)設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)以及從業(yè)人員作業(yè)行為等進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，采取相應(yīng)的措施，控制作業(yè)行為安全風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)應(yīng)監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。

企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員配備與崗位安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的、符合 GB/T 11651規(guī)定的個(gè)體防護(hù)裝備與用品，并監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定正確佩戴、使用、維護(hù)、保養(yǎng)和檢査個(gè)體防護(hù)裝備與用品。

6.7崗位達(dá)標(biāo)

企業(yè)應(yīng)建立班組安全活動(dòng)管理制度，開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)，明確崗位達(dá)標(biāo)的內(nèi)容和要求。從業(yè)人員應(yīng)熟練掌握本崗位安全職責(zé)、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施、防護(hù)用品使用、自救互救及應(yīng)急處置措施。

各班組應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、安全操作技能訓(xùn)練、崗位作業(yè)危險(xiǎn)預(yù)知、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查、事故分析等工作，并做好記錄。

7.安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理 7.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)必須以科學(xué)的方法，全面、詳細(xì)地剖析生產(chǎn)系統(tǒng)，確定危險(xiǎn)有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律，并予以準(zhǔn)確描述。

企業(yè)應(yīng)從地理區(qū)域、自然條件、作業(yè)環(huán)境、工藝流程、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)任務(wù)等各個(gè)方面進(jìn)行辨識(shí)。充分考慮分析“三種時(shí)態(tài)”和“三種狀態(tài)”下的危險(xiǎn)有害因素，分析危害出現(xiàn)的條件和可能發(fā)生的事故或故障模型。

“三種時(shí)態(tài)”是指過(guò)去時(shí)態(tài)、現(xiàn)在時(shí)態(tài)、將來(lái)時(shí)態(tài)。過(guò)去時(shí)態(tài)主要是評(píng)估以往殘余風(fēng)險(xiǎn)的影響程度，并確定這種影響程度是否屬于可接受的范圍；現(xiàn)在時(shí)態(tài)主要是評(píng)估現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否可以使風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的范圍；將來(lái)時(shí)態(tài)主要是評(píng)估計(jì)劃實(shí)施的生產(chǎn)活動(dòng)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)影響程度是否在可接受的范圍。

“三種狀態(tài)”是指人員行為和生產(chǎn)設(shè)施的正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)。人員行為和生產(chǎn)設(shè)施的正常狀態(tài)即正常生產(chǎn)活動(dòng)，異常狀態(tài)是指人的不安全行 為和生產(chǎn)設(shè)施故障，緊急狀態(tài)是指將要發(fā)生或正在發(fā)生的重大危險(xiǎn)，如設(shè)備被 迫停運(yùn)、火災(zāi)爆炸事故等。

可采用《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T 13861）分析生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)有害因素，包括人的因素，如心理和生理性因素、行為性因素；物的因素，如物理性、化學(xué)性、生物性因素；環(huán)境因素，如室內(nèi)外作業(yè)環(huán)境、地下作業(yè)環(huán)境等因素；管理因素，如安全管理機(jī)構(gòu)、責(zé)任制、規(guī)章制度等因素。也可采用《企業(yè)傷亡事故分類》（GB6441）對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行分類，可劃分為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息以及其他傷害等 20 類。7.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)，通過(guò)確定風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致事故的條件、事故發(fā)生的可能性和事故后果嚴(yán)重程度，進(jìn)而確定風(fēng)險(xiǎn)大小和等級(jí)的過(guò)程

按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)出的最高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別作為該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的級(jí)別。7.2.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

企業(yè)選擇適用的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)后，應(yīng)確定相應(yīng)原則，將同一級(jí)別或不同級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)按照從高到低的原則劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”四種顏色標(biāo)示，實(shí)施分級(jí)管控。7.2.2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)越高管控層級(jí)越高的原則，對(duì)于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行管控。上一級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下一級(jí)必須同時(shí)負(fù)責(zé)管控，并逐級(jí)落實(shí)具體措施。風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)可進(jìn)行增加或合并，企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基本原則，結(jié)合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，合理確定各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管控層級(jí)。7.2.3風(fēng)險(xiǎn)控制措施

風(fēng)險(xiǎn)控制措施類別：

——工程技術(shù)措施；

——管理措施；

——培訓(xùn)教育措施；

——個(gè)體防護(hù)措施；

——應(yīng)急處置措施。

風(fēng)險(xiǎn)控制措施確定的基本原則:

——可行性；

——安全性；

——可靠性；

——重點(diǎn)突出人的因素。

7.3重大風(fēng)險(xiǎn)確定原則

以下情形為重大風(fēng)險(xiǎn)：

——違反法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的；

——發(fā)生過(guò)死亡、重傷、職業(yè)病、重大財(cái)產(chǎn)損失事故，或三次及以上輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的；

——涉及重大危險(xiǎn)源的；

——具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場(chǎng)所，作業(yè)人員在 10 人以上的；

——經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定為最高級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)的。重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施

需通過(guò)工程技術(shù)措施和（或）技術(shù)改造才能控制的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定控制該類風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)制定方案。屬于經(jīng)常性或周期性工作中的不可接受風(fēng)險(xiǎn)，不需要通過(guò)工程技術(shù)措施，但需要制定新的文件（程序或作業(yè)文件）或修訂原來(lái)的文件，文件中應(yīng)明確規(guī)定對(duì)該種風(fēng)險(xiǎn)的有效控制措施，并在實(shí)踐中落實(shí)這些措施。7.4隱患排查治理體系

自《安全生產(chǎn)隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局第 16 號(hào)令）發(fā)布實(shí)施以來(lái)，隱患排查治理工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，各類企業(yè)基本建立了相對(duì)完整的工作體系。構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制還需在完善隱患排查治理制度、強(qiáng)化閉環(huán)管理、提高信息化水平以及與安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系相融合等方面進(jìn)一步加強(qiáng)。

完善隱患排查治理責(zé)任制，明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門和崗位人員隱患排查治理的職責(zé)范圍和工作任務(wù)；完善符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單，明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次；完善資金投入和使用制度；完善事故隱患排查治理激勵(lì)約束機(jī)制，鼓勵(lì)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)、報(bào)告事故隱患；完善事故隱患的排查、治理、評(píng)估、核銷全過(guò)程的信息檔案管理制度等。

隱患排查治理的關(guān)鍵是要形成閉環(huán)的運(yùn)行機(jī)制，從而保證各類安全隱患得 到有效治理。企業(yè)要建立健全事故隱患閉環(huán)管理制度，對(duì)現(xiàn)有的隱患排查治理 工作流程進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評(píng)估、治理、報(bào)告、銷賬等持 續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理，制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。

進(jìn)一步完善企業(yè)隱患排查信息化管理平臺(tái)建設(shè)。對(duì)已建成信息管理平臺(tái)的 企業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化信息系統(tǒng)實(shí)際應(yīng)用水平，做好安全隱患信息的登記、分類分 級(jí)、整改、跟蹤等工作，并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部 門。對(duì)尚未建立信息管理平臺(tái)的企業(yè)，要按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于 印發(fā)安全生產(chǎn)信息化領(lǐng)域 10 項(xiàng)技術(shù)規(guī)范的通知》（安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2016〕63 號(hào)）的要求抓緊建設(shè)。

8、應(yīng)急與事故管理

應(yīng)急與事故管理是企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)管理要素重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)，確保其均處于可承受范圍，我們必須采取必要的控制措施，對(duì)一些異常、緊急狀態(tài)下的事件，我們可以采取有效控制措施之一就是：針對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)急救援預(yù)案，并經(jīng)常性的開(kāi)展培訓(xùn)、演練、訓(xùn)練活動(dòng)，以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的效果。

各部門、班組通過(guò)組織員工識(shí)別危險(xiǎn)并評(píng)價(jià)，識(shí)別發(fā)生事故的可能性和后果，編制異常、緊急狀態(tài)下的工作方案，以有效預(yù)防和控制可能發(fā)生的事故。

9、持續(xù)改進(jìn)

定期對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化的水平，持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效。

五、與國(guó)家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

目前國(guó)內(nèi)關(guān)于金屬非金屬礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的主要標(biāo)準(zhǔn)有：AQ/T 2050.5-2016金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 小型露天采石場(chǎng)實(shí)施指南、AQ/T 2050.4-2016金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 尾礦庫(kù)實(shí)施指南、AQ/T 2050.3-2016金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 露天礦山實(shí)施指南、AQ/T 2050.2-2016金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 地下礦山實(shí)施指南、AQ/T 2050.1-2016金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其評(píng)分辦法以14個(gè)危險(xiǎn)因素為評(píng)分基礎(chǔ)，隨著國(guó)標(biāo)GB/T33000-2016《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》的頒布實(shí)施，以上標(biāo)準(zhǔn)不適合現(xiàn)在金屬非金屬礦山的標(biāo)準(zhǔn)化工作。關(guān)于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控的主要標(biāo)準(zhǔn)有GB/T 24353 《風(fēng)險(xiǎn)管理原則與實(shí)施指南》、GB/T 27921-2011 《風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，各省市均出臺(tái)了類似管理規(guī)范或?qū)嵤┺k法的文件；其中GB/T 24353 《風(fēng)險(xiǎn)管理原則與實(shí)施指南》主要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理原則、過(guò)程及實(shí)施進(jìn)行了闡述；GB/T 27921-2011 《風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)》主要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估概念、過(guò)程及評(píng)估技術(shù)的選擇進(jìn)行了說(shuō)明。本標(biāo)準(zhǔn)在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我省金屬非金屬礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化（雙重預(yù)防機(jī)制）的特點(diǎn)，加強(qiáng)隱患排查治理體系建設(shè)，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“三位一體”的安全預(yù)防控制體系，充分考慮自身安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，確保全員參與，體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控事故預(yù)防與生產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合，具有完整性、可操作性和持續(xù)改進(jìn)性等特性，是對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化和補(bǔ)充。本《標(biāo)準(zhǔn)》為新制訂的河南省地方標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)性實(shí)施指南和規(guī)范補(bǔ)充，與現(xiàn)行的國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)無(wú)沖突和不一致之處。

六、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的建議

本《標(biāo)準(zhǔn)》批準(zhǔn)發(fā)布后，建議切實(shí)做好宣傳貫徹工作，確保本《標(biāo)準(zhǔn)》在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的過(guò)程中能夠指導(dǎo)和規(guī)范自身風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的能力和作業(yè)行為，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施和有效實(shí)施分級(jí)管控，最終為實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、重心下沉、有效防范和遏制重特大事故提供技術(shù)保障。