第一篇：中國(guó)進(jìn)出口銀行對(duì)外承包工程項(xiàng)目貸款管理暫行辦法【進(jìn)出銀信管發(fā)[2000]第274號(hào)】

中國(guó)進(jìn)出口銀行關(guān)于印發(fā)《中國(guó)進(jìn)出口銀行對(duì)外承包工程項(xiàng)目貸款管理暫行辦

法》的通知

（2000年9月6日 進(jìn)出銀信管發(fā)[2000]第274號(hào)）

各部、室，國(guó)內(nèi)各代表處：

《中國(guó)進(jìn)出口銀行對(duì)外承包工程項(xiàng)目貸款管理暫行辦法》已經(jīng)于8月31日行長(zhǎng)辦公會(huì)議論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中國(guó)進(jìn)出口銀行對(duì)外承包工程項(xiàng)目貸款管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、外貿(mào)政策和金融政策，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外承包工程項(xiàng)目的政策性金融支持，根據(jù)國(guó)辦發(fā)〔２０００〕３２號(hào)文件精神及中國(guó)進(jìn)出口銀行有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 對(duì)外承包工程項(xiàng)目貸款是指中國(guó)進(jìn)出口銀行在出口賣(mài)方信貸項(xiàng)下對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)為完成在境外承攬的能帶動(dòng)國(guó)產(chǎn)設(shè)備和材料出口的承包工程項(xiàng)目所需資金發(fā)放的貸款。

第三條 對(duì)外承包工程項(xiàng)目貸款包括人民幣貸款和外匯貸款。第二章 貸款對(duì)象與條件

第四條 凡在工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格，取得國(guó)家批準(zhǔn)的對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，具備對(duì)外承包工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)資質(zhì)和實(shí)力的企業(yè)，均可以向中國(guó)進(jìn)出口銀行申請(qǐng)對(duì)外承包工程項(xiàng)目貸款。

第五條 申請(qǐng)對(duì)外承包工程項(xiàng)目貸款應(yīng)具備以下條件：

（一）對(duì)外承包工程項(xiàng)目符合國(guó)家外經(jīng)貿(mào)政策；

（二）企業(yè)已經(jīng)簽訂了對(duì)外承包工程合同；

（三）項(xiàng)目帶動(dòng)國(guó)產(chǎn)設(shè)備和材料的出口額占項(xiàng)目合同額的比例不少于１５％；

（四）企業(yè)有同類(lèi)項(xiàng)目的施工業(yè)績(jī)或有完成對(duì)外承包工程項(xiàng)目的實(shí)力，財(cái)務(wù)狀況、資信及經(jīng)濟(jì)效益良好，還貸能力強(qiáng)；

（五）企業(yè)應(yīng)擁有一定比例的自籌資金；

（六）提供經(jīng)中國(guó)進(jìn)出口銀行認(rèn)可的還款保證；

（七）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況，投保相應(yīng)的出口信用保險(xiǎn)；

（八）項(xiàng)目所在國(guó)別的政治、經(jīng)濟(jì)局勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。第三章 貸款金額、期限、利率

第六條 對(duì)外承包工程項(xiàng)目貸款金額根據(jù)對(duì)外承包工程項(xiàng)目的總成本、企業(yè)自籌資金和項(xiàng)目預(yù)付款等情況據(jù)實(shí)核定。

第七條 貸款期限按項(xiàng)目合同執(zhí)行期和收匯進(jìn)度掌握，一般不超過(guò)１０年。

第八條 對(duì)外承包工程項(xiàng)目人民幣貸款利率按照中國(guó)進(jìn)出口銀行出口賣(mài)方信貸利率執(zhí)行；外匯貸款利率按照中國(guó)進(jìn)出口銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章 貸款申請(qǐng)與審批

第九條 企業(yè)在申請(qǐng)對(duì)外承包工程項(xiàng)目貸款時(shí)，需提交以下資料：

（一）貸款申請(qǐng)書(shū)；

（二）對(duì)外承包工程有關(guān)的合同文本及相關(guān)資料；

（三）項(xiàng)目可行性分析報(bào)告及現(xiàn)金流量表；

（四）申貸企業(yè)的對(duì)外承包工程資質(zhì)證明文件，申貸企業(yè)及擔(dān)保企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、近３年的財(cái)務(wù)報(bào)表及其他表明資信和經(jīng)營(yíng)狀況的資料；

（五）還款擔(dān)保意向書(shū)；

（六）中國(guó)進(jìn)出口銀行認(rèn)為需要的其他有關(guān)資料。

第十條 對(duì)外承包工程項(xiàng)目貸款的審批按照中國(guó)進(jìn)出口銀行出口賣(mài)方信貸審批程序及審批制度執(zhí)行。第五章 貸款使用與償還

第十一條 對(duì)外承包工程項(xiàng)目貸款經(jīng)審查批準(zhǔn)后，中國(guó)進(jìn)出口銀行與借款企業(yè)簽訂借款合同，與擔(dān)保企業(yè)簽訂擔(dān)保合同，并辦理有關(guān)手續(xù)。

第十二條 中國(guó)進(jìn)出口銀行根據(jù)借款合同規(guī)定發(fā)放貸款。

第十三條 借款企業(yè)必須按照借款合同規(guī)定，按期償還貸款本息。

第十四條 借款企業(yè)應(yīng)按借款合同規(guī)定專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用貸款。

第十五條 對(duì)需要展期的項(xiàng)目，借款企業(yè)須在貸款到期前提出展期申請(qǐng)，按照中國(guó)進(jìn)出口銀行《出口賣(mài)方信貸貸款展期、貸款逾期管理的暫行規(guī)定》辦理；對(duì)借款企業(yè)不能按期歸還貸款本息，或展期申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的，按照中國(guó)進(jìn)出口銀行有關(guān)規(guī)定處理。第六章 貸款管理

第十六條 借款企業(yè)必須在指定的代理行開(kāi)立賬戶(hù)，由代理行對(duì)對(duì)外承包工程項(xiàng)目貸款項(xiàng)下的資金劃撥、本息償還進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十七條 借款企業(yè)如果違反借款合同，中國(guó)進(jìn)出口銀行有權(quán)停止發(fā)放尚未發(fā)放的貸款；提前收回全部或部分貸款；直至終止合同；必要時(shí)提起法律訴訟。

第十八條 借款企業(yè)必須定期向中國(guó)進(jìn)出口銀行提供項(xiàng)目進(jìn)展情況及有關(guān)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料，接受中國(guó)進(jìn)出口銀行及代理行的檢查和監(jiān)督。

第十九條 中國(guó)進(jìn)出口銀行定期檢查、監(jiān)督項(xiàng)目執(zhí)行情況和貸款使用情況。第七章 附則

第二十條 本辦法由中國(guó)進(jìn)出口銀行信貸管理部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨贾掌饒?zhí)行。

第二篇：企業(yè)申請(qǐng)中國(guó)進(jìn)出口銀行支持對(duì)外農(nóng)業(yè)合作貸款項(xiàng)目管理工作規(guī)程(試行)

企業(yè)申請(qǐng)中國(guó)進(jìn)出口銀行支持對(duì)外農(nóng)業(yè) 合作貸款項(xiàng)目管理工作規(guī)程（試行）

為落實(shí)中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)業(yè)部”）與中國(guó)進(jìn)出口銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“進(jìn)出口銀行”）支持農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略合作協(xié)議，規(guī)范實(shí)施對(duì)外農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目申貸行為，農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司和進(jìn)出口銀行業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新部特制訂本規(guī)程。

第一章 總則

第一條 對(duì)外農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目是指國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)家政策指導(dǎo)下，在平等互利的基礎(chǔ)上，采取資本、技術(shù)、產(chǎn)品和勞務(wù)輸出（或輸入）等多種方式，自主從事合法的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

申貸項(xiàng)目是指企業(yè)向進(jìn)出口銀行申請(qǐng)支持對(duì)外農(nóng)業(yè)合作貸款的項(xiàng)目。

第二條 進(jìn)出口銀行支持對(duì)外農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目貸款包括： 境外投資貸款、農(nóng)產(chǎn)品出口賣(mài)方信貸、進(jìn)口信貸流動(dòng)資金貸款、進(jìn)口信貸固定資產(chǎn)貸款、出口企業(yè)固定資產(chǎn)投資貸款、出口基地建設(shè)貸款、小企業(yè)統(tǒng)借統(tǒng)還貸款等。

第三條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)申貸項(xiàng)目征集、初審和推薦等工作。受農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司委托，具體工作由農(nóng)業(yè)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“外經(jīng)中心”）負(fù)責(zé)。

第四條 進(jìn)出口銀行負(fù)責(zé)項(xiàng)目貸前調(diào)查、貸款審批、貸款— 1 — 發(fā)放、貸后管理等各項(xiàng)相關(guān)工作。

第五條 農(nóng)業(yè)部與進(jìn)出口銀行共同為申貸企業(yè)尋求政策支持。

第二章 貸款對(duì)象、用途與條件

第六條 凡在我國(guó)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格，并從事對(duì)外農(nóng)業(yè)合作業(yè)務(wù)的企業(yè)（含非農(nóng)企業(yè)），均可向進(jìn)出口銀行申請(qǐng)對(duì)外農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目貸款。

第七條 進(jìn)出口銀行發(fā)放的貸款主要用于解決農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口，或項(xiàng)目借款人自有資金以外的境內(nèi)外生產(chǎn)、建設(shè)、購(gòu)置設(shè)備等資金和營(yíng)運(yùn)資金需求。

第八條 申貸條件

（一）申貸人需為國(guó)家級(jí)或省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大中型國(guó)有及民營(yíng)企業(yè)，或農(nóng)業(yè)行業(yè)內(nèi)有顯著影響力的企業(yè)。

（二）申貸人經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)和資信狀況良好，具備償還貸款本息的能力。

（三）申貸人能夠提供進(jìn)出口銀行認(rèn)可的抵押擔(dān)保措施。

（四）進(jìn)出口銀行認(rèn)為必要的其他條件，不同貸款品種申貸條件詳見(jiàn)《對(duì)外農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目手冊(cè)》。

第三章 貸款金額、期限與利率

第九條 貸款金額根據(jù)項(xiàng)目總投資額、自有資金比例、申貸人實(shí)際資金需求等因素確定。

第十條 貸款期限應(yīng)根據(jù)申貸人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期、還款能

— 2 — 力和資金供給能力等因素確定。

第十一條 貸款利率視項(xiàng)目適用的貸款品種而定，并按照人民銀行制定的貸款利率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四章 項(xiàng)目征集、貸款申請(qǐng)與受理

第十二條 農(nóng)業(yè)部和進(jìn)出口銀行采取聯(lián)合發(fā)文至各省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)墾、鄉(xiāng)企、漁業(yè)等行業(yè)行政主管部門(mén)和進(jìn)出口銀行相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位等形式進(jìn)行項(xiàng)目征集。

第十三條 申貸方式包括以下兩種：一是各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)墾、鄉(xiāng)企、漁業(yè)等行業(yè)行政主管部門(mén)征集本省(自治區(qū)、直轄市)申請(qǐng)進(jìn)出口銀行貸款項(xiàng)目并報(bào)農(nóng)業(yè)部，農(nóng)業(yè)部進(jìn)行審核后將項(xiàng)目推薦給進(jìn)出口銀行；二是由企業(yè)直接向進(jìn)出口銀行轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位提出申請(qǐng)，并將相關(guān)材料報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

第十四條 申貸流程

（一）方式一的申貸流程

1.每年第一季度企業(yè)向各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)墾、鄉(xiāng)企、漁業(yè)等行業(yè)行政主管部門(mén)提出貸款項(xiàng)目申請(qǐng)。

2.各省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)墾、鄉(xiāng)企、漁業(yè)等行業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)所報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行初步審核，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)報(bào)送外經(jīng)中心。

3.外經(jīng)中心組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)所征集的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并將項(xiàng)目征集情況及專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果報(bào)農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司，農(nóng)業(yè)— 3 — 部國(guó)際合作司將符合條件的項(xiàng)目推薦給進(jìn)出口銀行。專(zhuān)家評(píng)審采取集中封閉評(píng)審的形式進(jìn)行。評(píng)審專(zhuān)家從農(nóng)業(yè)部有關(guān)單位隨機(jī)抽取，專(zhuān)業(yè)涵蓋種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)工程、工程造價(jià)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目管理及企業(yè)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域。

（二）方式二的申貸流程

1.企業(yè)可直接向進(jìn)出口銀行轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位提出貸款申請(qǐng)。

2.項(xiàng)目相關(guān)材料應(yīng)由申貸企業(yè)及時(shí)報(bào)農(nóng)業(yè)部備案，以便農(nóng)業(yè)部和進(jìn)出口銀行進(jìn)行項(xiàng)目跟蹤與管理。

第十五條 申報(bào)材料

（一）不同貸款品種申報(bào)材料要求不盡相同，具體要求詳見(jiàn)《對(duì)外農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目業(yè)務(wù)手冊(cè)》。其中，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表須經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定，企業(yè)的資信情況須由其開(kāi)戶(hù)銀行提供證明。

（二）固定資產(chǎn)投資類(lèi)項(xiàng)目需提供由甲級(jí)工程咨詢(xún)資質(zhì)單位編寫(xiě)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

（三）農(nóng)業(yè)部和進(jìn)出口銀行要求提供的其他材料。

第五章 貸款評(píng)審、發(fā)放、使用與償還 第十六條 進(jìn)出口銀行依據(jù)行內(nèi)貸款流程開(kāi)展貸款評(píng)審工作。

第十七條 貸款獲得批準(zhǔn)后，進(jìn)出口銀行授信發(fā)起單位負(fù)責(zé)落實(shí)放款條件，與借款人、擔(dān)保人簽訂有關(guān)合同，辦理抵（質(zhì)）押以及保險(xiǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓等有關(guān)手續(xù)。

— 4 — 第十八條 借款人必須嚴(yán)格按照借款合同的規(guī)定使用貸款，不得挪作他用，并按時(shí)歸還貸款本息。

第十九條 經(jīng)進(jìn)出口銀行同意，借款人可以提前還款，一般需提前20個(gè)工作日向進(jìn)出口銀行提出書(shū)面申請(qǐng)，具體安排以雙方協(xié)議為準(zhǔn)。

第二十條 借款人因客觀原因不能按原計(jì)劃還款，一般需在貸款到期日前45個(gè)工作日向進(jìn)出口銀行提出貸款展期或調(diào)整還款計(jì)劃的書(shū)面申請(qǐng)。

第二十一條 借款人到期不能歸還貸款本息，進(jìn)出口銀行按照借款合同和擔(dān)保合同的有關(guān)規(guī)定行使權(quán)利。

第六章 申貸人權(quán)責(zé)

第二十二條 申貸人對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性和科學(xué)性負(fù)責(zé)，保證提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)和結(jié)論。

第二十三條 申貸人有權(quán)利知曉審貸進(jìn)展和結(jié)果。第二十四條 申貸人有義務(wù)提供貸前和貸后的項(xiàng)目信息和數(shù)據(jù)（包括有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況等），用于項(xiàng)目的貸款管理、績(jī)效評(píng)價(jià)與公益性宣傳。

第二十五條 貸款期內(nèi)，借款人應(yīng)按照進(jìn)出口銀行的相關(guān)規(guī)定完成人民幣或外匯結(jié)算賬戶(hù)開(kāi)立、貸款項(xiàng)下資金劃撥、收結(jié)匯和本息償還等各項(xiàng)工作。

第二十六條 貸款期內(nèi)，借款人、擔(dān)保人或項(xiàng)目發(fā)生重大事項(xiàng)，須及時(shí)報(bào)告農(nóng)業(yè)部和進(jìn)出口銀行。

第七章 貸后項(xiàng)目評(píng)價(jià)

第二十七條 農(nóng)業(yè)部與進(jìn)出口銀行共同組織獲貸項(xiàng)目的— 5 — 績(jī)效評(píng)價(jià)，并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況組織聯(lián)合調(diào)研、座談等活動(dòng)。

第二十八條 每年第一季度農(nóng)業(yè)部與進(jìn)出口銀行就上一項(xiàng)目獲貸情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，并舉辦相關(guān)交流與研討活動(dòng)。

第二十九條 進(jìn)出口銀行負(fù)責(zé)項(xiàng)目跟蹤管理、貸款質(zhì)量分類(lèi)等各項(xiàng)貸后管理工作。

第八章 附則

第三十條 本規(guī)程自發(fā)布之日起生效，農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司和中國(guó)進(jìn)出口銀行業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新部負(fù)責(zé)解釋。